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EL VOTO ELECTRÓNICO
INTEGRANTE :
ASIGNATURA :
INFORMÁTICA JURÍDICA
CATEDRATICO :
CICLO :
IV-2018
Las tecnologías para el voto electrónico pueden incluir tarjetas perforadas, sistemas de
votación mediante escáneres ópticos y quioscos de votación especializados (incluso
sistemas de votación auto contenidos sistemas de votación de Registro o Grabación
Electrónica Directa, DRE por sus siglas en inglés). También puede referirse a la
transmisión de papeletas y votos por vía telefónica, redes de computaciones privadas o
por Internet.
Las tecnologías del voto electrónico pueden acelerar el conteo de los votos y proveer
una mejor accesibilidad para los votantes con algún tipo de discapacidad. Sin embargo,
ha sido calificado como anticonstitucional en algunos países (como Alemania1) con el
argumento de "no permitir la fiscalización del proceso" por personas sin conocimientos
altamente especializados.
DESCRIPCIÓN
Los sistemas de votación electrónica para electorados han estado en uso desde la década
de 1960,2 cuando empezaron a usarse las tarjetas perforadas. Los más recientes sistemas
de escaneo óptico de votos permiten que un ordenador compute marcas hechas por los
votantes en papeletas. En Brasil los votantes usan en todas las elecciones máquinas de
votar DRE que recogen y cuentan los votos en una sola máquina, como también sucede
en gran escala en la India, Venezuela y ciertas regiones de los Estados Unidos.
Asimismo, algunos países han implementado la votación por Internet, que es una
modalidad del voto a distancia. El voto por Internet ha cobrado popularidad y ha sido
usado para elecciones municipales en Canadá y elecciones partidarias primarias en
los Estados Unidos y Francia.
En 2002, en los Estados Unidos, la "Ley de Ayude a América a Votar" estableció que
los lugares de votación debían proveer un sistema de votación accesible a las personas
con discapacidad, lo que en la mayoría de la jurisdicciones se ha implementado con el
uso de máquinas de votar electrónicas DRE y algunas de ellas han adoptado este
sistema para todos. En 2004, el 28.9% de los votantes registrados en los Estados Unidos
usaron algún tipo de sistema de votación electrónica de registro directo, 7.7% más que
en 1996.
Los sistemas de votación DRE de red pública usan papeletas electrónicas y transmiten
los datos de la votación desde el lugar de la votación a otro lugar a través de una red
pública. Los datos de la votación pueden ser transmitidos como papeletas individuales
tal como han sido emitidos, periódicamente como paquetes de datos a lo largo del día de
la elección, o como un paquete al final de la elección. Esto incluye tanto el voto por la
Internet como por vía telefónica.
Los sistemas de votación DRE de red pública pueden utilizar tanto el conteo en el lugar
de emisión del voto como en la oficina central. El método de conteo en la oficina central
tabula en una locación central los votos emitidos en múltiples lugares de votación.
El modo de voto por Internet puede usar lugares remotos (desde cualquier computadora
habilitada) o puede usar los tradicionales con casillas computarizadas conectadas a
Internet.
Algunas organizaciones usan Internet para elegir ejecutivos o miembros de directivos
así como para otros tipos de elecciones. La votación trans Internet ha sido utilizada
privadamente en algunas naciones y públicamente en los Estados Unidos, el Reino
Unido (UK), Irlanda, Suiza y Estonia. En Suiza, donde ya es una parte establecida de
los referenda local, los votantes son provistos de contraseñas, a través del servicio
postal, para acceder a la papeleta.
La mayoría de los votantes en Estonia pueden emitir sus votos en elecciones locales y
parlamentarias, si desean hacerlo, a través de Internet, por cuanto la mayoría de los
inscriptos en los padrones tienen acceso a un sistema de voto electrónico; éste es el
desarrollo más opulento en países de la Unión Europea. Se hizo posible porque la
mayoría de los estonios tienen un documento de identidad electrónico. Los votantes sólo
necesitan una computadora, un lector electrónico de tarjetas, su tarjeta de identidad y su
clave, y así votar desde cualquier rincón del mundo. Los votos electrónicos estonios
sólo pueden emitirse durante los días de votación anticipados. El día mismo de la
elección la gente debe dirigirse a los puestos de votación y llenar una papeleta de papel.
Los sistemas de voto electrónico pueden ofrecer ventajas comparativas con relación a
otras técnicas de votación. Un sistema de votación electrónico puede estar involucrado
en un número de pasos en la instrumentación, distribución, emisión del voto,
recolección y recuento de las papeletas, pudiendo de ese modo introducir o no ventajas
en cualquiera de esos pasos. También existen desventajas potenciales, incluyendo la
posibilidad de fallas o debilidades en cualquier componente electrónico. Charles
Stewart, del Instituto Tecnológico de Massachusetts, estima que en 2004 se contaron 1
millón de votos más que en el 2000 porque las máquinas de votar electrónicas
detectaron votos que las máquinas basadas en papel no habrían detectado. En mayo de
2004 la Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos emitió un
informe titulado "El voto electrónico Ofrece Oportunidades y Presenta
Desafíos",analizando tanto los beneficios como las preocupaciones creados por el voto
electrónico. Un segundo informe fue emitido en septiembre de 2005 detallando algunas
de las preocupaciones respecto del voto electrónico y mejoras alcanzadas,
titulado" Están en Marcha Esfuerzos Federales para Mejorar la Seguridad y
Confiabilidad de los Sistemas de voto Electrónico, pero se Necesita Completar
Actividades Claves". Se ha demostrado que a medida que los sistemas de votación se
hacen más complejos e incluyen software, se hacen posibles el fraude electoral, la
adulteración física de las máquinas de votar y/o diferentes métodos de fraude electoral.
Otros también ponen en cuestión el uso del voto electrónico desde un punto de vista
teórico, sosteniendo que los seres humanos no están equipados para verificar
operaciones que suceden en el funcionamiento de una máquina electrónica y que a
causa de que la gente no puede verificar estas operaciones, no se puede confiar en las
mismas.
Más aún, algunos expertos en computación han sostenido la noción más amplia de que
las personas no pueden confiar en ningún programa que no haya sido hecho por ellas
mismas.
Críticos del voto electrónico, incluido el analista de seguridad Bruce Schneier, señalan
que "los expertos en seguridad en informática son unánimes respecto de lo que hay que
hacer (algunos expertos en votaciones no están de acuerdo, pero es a los expertos en
seguridad informática a quienes es necesario escuchar; los problemas aquí están en la
computadora, no en el hecho de que la computadora está siendo usada en una aplicación
sobre elecciones)...Las máquinas DRE deben tener un registro en papel verificable por
el escrutinio de los votantes... El software usado en las máquinas DRE debe estar
abierto al escrutinio público" para asegurar la precisión del sistema de votación. Las
papeletas verificables son necesarias porque las computadoras pueden fallar y fallan y
porque las máquinas de votar pueden ser adulteradas.
Papeletas electrónicas
Los sistemas de votación electrónica pueden usar papeletas electrónicas para almacenar
votos en memorias de computación. Los sistemas que las usan con exclusividad son
llamados sistemas de votación DRE. Cuando se usan papeletas electrónicas no se corre
el riesgo de que se agote el suministro de papeletas. Adicionalmente, estas papeletas
electrónicas hacen innecesario imprimir papeletas de papel, que tiene un costo
significativo. Cuando se administran elecciones en las cuales las papeletas se ofrecen en
múltiples idiomas (en algunas áreas de los Estados Unidos, las elecciones públicas
deben contemplar esto según la Ley de Derechos Electorales Nacional de 1965), las
papeletas electrónicas se pueden programar para proveer papeletas en múltiples idiomas
para una sola máquina. La ventaja con relación a papeletas en lenguajes diferentes luce
como única del voto electrónico. Por ejemplo, la situación demográfica del condado de
King, Washington, les requiere bajo la ley de elecciones federales de los Estados
Unidos proveer acceso a papeletas en idioma chino. Con cualquier tipo de papeleta de
papel, el condado tiene que decidir cuántas papeletas imprimir en idioma chino, cuántas
tener disponibles para cada lugar de votación, etc.
Cualquier estrategia que pueda asegurar que las papeletas en idioma chino estarán
disponibles en todos los lugares de votación resultará, por lo menos, en un número
significativo de papeletas desperdiciadas. (La situación respecto a máquinas a palanca
sería aún peor que con el papel: la única manera aparentemente posible para cumplir
con el requisito sería colocar una máquina de palancas en lengua china en cada lugar de
votación, pocas de las cuales serían usadas en absoluto.)
Los sistemas de voto electrónico pueden ofrecer soluciones que permiten a los votantes
verificar si sus votos han sido registrados y contados con cálculos matemáticos. Estos
sistemas pueden aliviar preocupaciones respecto de votos registrados incorrectamente.
Una forma de mitigar esas preocupaciones podría ser permitir a los votantes verificar
cómo han votado, con algún tipo de recibo electrónico, firmado por la autoridad
electoral mediante una firma digital. Esta característica podría probar en forma
concluyente la exactitud del conteo, pero cualquier sistema de verificación que no pueda
garantizar la anonimidad de la elección del votante puede producir intimidación en el
votante o permitir la venta del voto. Algunas soluciones criptográficas se dirigen a
permitir al votante verificar su voto personalmente, pero no a un tercero. Una de las
maneras sería proveer al votante de un recibo firmado digitalmente de su voto así como
también de recibos de otros votos seleccionados al azar. Esto permitiría que sólo el
votante identifique su voto, pero no le permitiría probar su voto a nadie más. Además,
cada voto podría estar señalado con una identificación de sesión generada al azar, lo que
permitiría al votante verificar que el voto fue registrado correctamente en un control de
auditoría público de la papeleta.
El voto electrónico es una forma de votación que utiliza medios electrónicos para
automatizar los procesos de la jornada electoral, ofreciendo al país una solución
tecnológica, segura, accesible y confiable.
Estos son los 21 distritos de Lima Metropolitana dónde se empleará el voto electrónico:
1. Barranco
2. Chaclacayo
3. Cieneguilla
4. La Molina
5. Lince
6. Lurín
7. Magdalena del Mar
8. Miraflores
9. Pachacamac
10. Pucusana
11. Pueblo Libre
12. Punta Hermosa
13. Punta Negra
14. San Bartolo
15. San Borja
16. San Isidro
17. San Luis
18. Santa Anita
19. Santa María del Mar
20. Santiago de Surco
21. Surquillo
CALLAO
Estos son dos distritos de la Provincia Constitucional del Callao dónde se aplicará el
voto electrónico:
1. La Punta
2. Mi Perú
VOTO ELECTRÓNICO EN EL INTERIOR DEL PERÚ
Esta opción lo guiará paso por paso durante todo el proceso de votación con el fin que
los electores puedan realizar su voto de manera electrónica para que el 7 de octubre, día
de las elecciones regionales y municipales, no tengan problemas durante el proceso
electoral.
Al igual que ocurrirá en el Sistema de Voto Electrónico Presencial, este simulador,
ofrece la opción de corregir su voto, antes de emitir la confirmación del mismo.
Además, el simulador guía en idioma Castellano, Quechua y Aymara, según elección
del votante.
El voto es obligatorio para todos los ciudadanos peruanos residentes en los distritos
donde se llevará a cabo este proceso a partir de los 18 años. Para los mayores de 70 años
el voto es facultativo. Si no sufraga, tendrá una multa por no votar según la clasificación
de su distrito.
Esta es la escala:
- Distrito no pobre: S/ 83
- Distrito pobre no extremo: S/ 41.50
- Distrito pobre extremo: S/ 20.75
Si fue sorteado miembro de mesa (titular o suplente), es su deber asistir para ejercer esta
función, de no hacerlo, deberá pagar una multa por omiso a la instalación de mesa
(S/.207.50)
¿Qué ocurre si eres miembro de mesa y no cumples con la función y a la vez no asiste a
votar?
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ANEXO