Tema 20 – Los flujos de renta en economía

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1 INTRODUCCIÓN.
Para satisfacer las necesidades se consumen bienes, por tanto se puede definir la
actividad económica como el conjunto de actividades destinadas a satisfacer las
necesidades humanas con medios materiales externos, bienes, susceptibles de usos
alternativos.

Un bien es todo aquello que satisface, directa o indirectamente, los deseos o necesidades
de los seres humanos y el problema económico por excelencia es la escasez y ésta surge
porque las necesidades humanas son ilimitadas, mientras que los recursos económicos y
los bienes que se obtienen desde ellos son limitados.

La Economía Política se divide en:

1) Microeconomía: es la parte de la ciencia económica que se ocupa de las unidades

económicas elementales: las familias, las empresas y el gobierno. Etimológicamente
viene de micros que significa pequeño.

2) Macroeconomía: ciencia que estudia las principales tendencias de la economía.

Estudia el comportamiento de la economía en su conjunto. Examina el nivel global de la
producción, del empleo, de los precios y del comercio exterior de un país.

En este tema vamos a analizar el concepto y medición de las más importantes variables
macroeconómicas, tales como el producto nacional y la renta disponible, dentro del
contexto del sistema de información denominado Contabilidad Nacional

2 LOS FLUJOS DE RENTA EN ECONOMÍA.

2.1 Generalidades.
Como acabamos de decir, la macroeconomía se ocupa del análisis del comportamiento
de los agregados (variables macroeconómicas) de un país, con el objeto de encontrar
regularidades en el comportamiento de las mismas que nos ayude a explicar y predecir
los mismos. Entendemos por renta el agregado económico que reciben las familias a
cambio, o en remuneración de los factores de producción prestados. Como hemos
comprobado en la introducción del tema, en una economía cerrada se conforma un
circuito interrelacionado entre Familias y Empresas en su actuación en los Mercados de
Bienes y de Factores de Producción.

Hemos de distinguir entre RENTA Y RIQUEZA NACIONAL, diciendo que entendemos por
RIQUEZA, también denominada capital nacional, el valor total de los activos existentes en
una economía en un momento dado del tiempo. Está compuesta por las riquezas de cada
uno de los agentes económicos que componen dicha economía. La riqueza de un
individuo es la diferencia entre el valor de sus activos y el de sus pasivos. Al agregar, para
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obtener la riqueza nacional, los pasivos se cancelan, entre individuos, quedándonos el
valor agregado de los bienes económicos de esa sociedad. La riqueza es una variable
stock y la renta es una variable flujo. Ej: de riqueza los inmuebles y de renta los salarios.

El modelo a utilizar es él FLUJO CIRCULAR DE LA

RENTA: tenemos una economía simple con cuatro
sujetos económicos A, B, C y D, y cada uno de ellos
produce un bien diferente habiendo un sólo billete
de 100 €. A compra el bien valorado en 100 € a B,
entregándole a cambio el billete, que supone una renta para B, B lo gasta comprando el
bien a C y éste, a su vez, adquiere otro bien a D por el mismo valor a A (quién fue el sujeto
que puso el billete en circulación. Comprobamos que cada sujeto recibe una renta de 100
€ y posteriormente gasta esa misma cantidad. La renta total del sistema durante ese
tiempo haciende a 400, superior a la cantidad de dinero, porque el mismo billete se usó
para más de una transacción. Al referimos al número de veces que se intercambia el
dinero en un periodo de tiempo, hablamos de la “velocidad de circulación del dinero”.

Cuanto mayor es la velocidad de circulación del dinero, mayor número de transacciones y

mayores posibilidades de ganar renta.

2.2 Economía de dos sectores y sin ahorro.

Si tenemos empresas y unidades de consumo (familias). Las empresas compran a las
familias los servicios de factores de producción (tierra, trabajo y capital), pagando
salarios, rentas, intereses y beneficios, en contrapartida, empleando todos esos factores
en la fabricación de bienes que son vendidos a las propias familias. Éstas obtienen su
renta vendiendo los factores y la gastan comprando los bienes y servicios a las mismas
empresas. El esquema es el siguiente:

Cada unidad consigue toda su renta vendiendo

bienes y servicios al otro, y gasta toda su renta
comprando bienes y servicios del otro grupo. Todo
el dinero recibido por las empresas es devuelto a
las economías domésticas y éstas a su vez se lo
gastan todo en comprar la producción que generan
las empresas. Suponemos que no hay ahorro de forma que todo lo que entra es objeto de
salida. La renta del sistema es el valor de mercado de todos los bienes y servicios
producidos durante un periodo de tiempo y el total de las rentas ganadas a lo largo del
periodo de tiempo.

2.3 Economía de dos sectores pero con ahorro.

Ahora suponemos que parte de las rentas de las economías domésticas son destinadas al
ahorro o a inversiones (como la vivienda, compra bienes de capital a empresas). Las
empresas, ahorran cuando dejan de pagar a sus propietarios parte de los beneficios
generados. Hay una parte que se retiene para financiar la inversión. La inversión es la
producción de bienes no destinados al consumo inmediato (bienes de inversión),
producidos por las empresas y comprados por las empresas y familias (mayoría adquirida
por empresas). La inversión empresarial puede ser:
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1) Existencias: de factores de producción que permiten que continúe la producción al
ritmo deseado al margen de las fluctuaciones en las.

2) Bienes de capital: para la producción, como máquinas, fábricas, vehículos, mobiliario,

etc. La producción de nuevos bienes de capital se denomina “stock de capital”. La
inversión realizada en la economía se denomina inversión bruta de capital. La cantidad
necesaria de reemplazamiento de bienes de capital se denomina amortización o
depreciación y a la diferencia entre la inversión bruta y la amortización se le denomina
inversión neta (que incrementa el stock total).

La producción final de bienes se divide en: bienes de consumo y servicios (para familias)
y bienes de inversión (bienes de capital y existencias en bienes acabados). Si
denominamos C al consumo e I a la inversión distinguimos:

1) Renta Nacional Bruta o Producto Nacional Bruto: suma de bienes finales producidos
para consumo e inversión, o suma de todas las rentas de factores.

2) Renta Nacional Neta o Producto Nacional Neto: PNB menos las amortizaciones y es la
cantidad necesaria para mantener el stock existente de capital.

2.4 Economía de tres sectores.

Introducimos el Sector Público que interviene económica con una política de impuestos y
de gasto público. El SP puede comprar bienes y servicios y vender bienes y servicios,
necesitando factores de producción como mano de obra, etc, de las familias, a los que
remunera con rentas. El SP brindará bienes y servicios a la comunidad y las familias y las
empresas pagarán los impuestos correspondientes. Si queremos calcular la renta
nacional bruta ahora tendremos que incluir:

1) Pagos por transferencias: pagos hechos a las familias por parte del SP sin necesidad
de contraprestación (tales como subsidios). Estos pagos no conducen a un aumento del
output y por ello no se incluye en el PNB.

2) Renta disponible: cantidad de renta de la que disponen realmente las economías para
gastar o ahorrar:

Rd = PNB – Bf no distribuidos – ISS – Imp. renta personal – Cargas SS + Pagos

transferencias

Se deducen lo que no reciben las familias y se aumentan las transferencias.

2.5 Economía de cuatro sectores.

Incluimos el Resto del Mundo, o sector exterior, añadiendo las relaciones comerciales con
el resto de países, de modo que algunos productos fabricados en el país son vendidos
fuera (exportaciones) y algunos consumidos en el país proceden del exterior
(importaciones). Se produce una corriente real y otra monetaria entre los sectores de la
economía y el sector exterior. El PNB de cualquier economía, abierta o cerrada, es el valor
total de los bienes finales y servicios producidos en esta economía. Puede ser
calculado:PNB = C+I+G+X-M

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 1) Se calcula el gasto total de las empresas, familias y SP, en bienes finales, sea
cual sea su lugar de producción (C +I + G).

2) Se deduce el valor de todos los bienes importados (M) sacándose aquellas

compras de bienes que no fueron producidos en el país.

3) Se añade el valor de todas las exportaciones (X) que indica la producción de

bienes nacionales que no ha sido consumida en el país.

3 LA CONTABILIDAD NACIONAL.

3.1 Conceptos generales.

Las cuentas nacionales o simplificadas de la nación ofrecen una panorámica sistemática
de los principales equilibrios y relaciones entre macromagnitudes de un sistema
económico. Presentan una cuantificación, ordenada según determinados criterios
contables, de cómo se logra dicho equilibrio. Algunos saldos relevantes, que pueden
obtenerse de las cuentas, son algunas de las macromagnitudes económicas más
significativas y más utilizadas para el seguimiento del proceso económico que tiene lugar
a lo largo del tiempo de una economía, así como para la comparación con otros países.

La Contabilidad es un sistema de representación de las variables macroeconómicas de un

país similar a la Contabilidad Financiera, que utiliza el esquema de cuentas, las cuales se
equilibran en virtud de las definiciones establecidas, o bien mediante un saldo contable
significativo para el análisis económico. Cada cuenta muestra separadamente los
recursos y empleos establecidos en función de las definiciones contables previas. Los
recursos indican la procedencia de las magnitudes recogidas por la cuenta, mientras que
los empleos recogen el destino o utilización de estos recursos, exceptuando la cuenta de
operaciones corrientes, que es una mera agrupación.

3.2 Presentación esquemática de las cuentas.

3.2.1 Recursos y empleos (o de bienes y servicios)
Es la primera cuenta. Es de bienes y servicios, donde se observa el equilibrio existente
entre recursos, a disposición de la economía, y empleos de los mismos:

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 PBS es la producción de bienes y servicios.

M son las importaciones.

CI es el consumo intermedio.

C es el consumo final.

V es la variación de existencias

FBK es la formación bruta de capital.

X son las exportaciones.

PBS + M = CI + C +V + FBK + X

De ahí tenemos que:

PIB = C + FBK + X – I

3.2.2 Cuenta de producción.

Recoge las operaciones que constituyen el proceso productivo del sistema. Supone el que
al restar a la PBS el consumo intermedio, obtenemos el PIB a pm:

PBS – CI = PIB pm

(al PIB pm también se le llama Valor AñadidoBruto a precios de mercado)

3.2.3 Cuenta de explotación (excedente bruto de explotación).

Recoge las operaciones de distribución directamente ligadas al proceso productivo. El PIB
como suma de las remuneraciones a los factores primarios de producción que han
intervenido en el proceso productivo:

PIB pm +Subv. explot = Remuneración asalariados + Impuestos relacionados con la

producción y la importación + Excedente bruto de explotación (Saldo)

El Excedente bruto de explotación recoge las rentas de la propiedad y de la empresa

(intereses y beneficios), así como el consumo de capital fijo

3.2.4 Cuenta de ingresos y gastos (Ahorro Nacional Bruto).

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Recoge las diversas operaciones de distribución y redistribución de la renta (intereses,
beneficios distribuidos, impuestos corrientes), que se realizan entre los distintos sectores
de la economía. El saldo es el Ahorro nacional bruto.

RNB = C + FBK + X – M + RnE + TnE = C+ S

De ahí podemos sacar la macromagnitud Renta Nacional Bruta Disponible

RNBD = C + FBK + X* – M* = C +S

El S sirve para financiar la FBK, en el supuesto de que no sea suficiente, la economía

tendrá necesidad de financiación.

Muestra la cuenta de renta, en la que ya se tienen en cuenta las rentas generadas fuera
del proceso productivo. La cuenta de renta recoge en recursos, las remuneraciones
obtenidas en el proceso de producción interior y las transferencias corrientes procedentes
del resto del mundo. En empleos recoge las rentas de la propiedad y de la empresa
pagada al resto del mundo. El saldo de la cuenta muestra la Renta Nacional Bruta
Disponible:

RNB = C + FBK + X – M + RnE

RNBD = RNB + TnE = PIB + RnE + TnE

TnE son las transferencias netas del exterior. RnE son las rentas netas de los factores
nacionales en el extranjero y de los no residentes en el país.

3.2.5 La cuenta de capital (necesidades o capacidad de financiación)

Expresa, para los distintos sectores, las operaciones ligadas a inversiones en activos no
financieros, y las transferencias de capital. En recursos recoge el ahorro y las
transferencias de capital recibidas del resto del mundo. En los empleos figuran los
diversos tipos de inversión en activos no financieros, la variación de existencias y las
transferencias efectuadas al resto del mundo. A las operaciones dirigidas al
mantenimiento, ampliación de los bienes de equipo y a las variaciones de existencias, se
les denomina FBK. La diferencia entre el ahorro y la FBK es igual al saldo externo, que
cuando es positivo indica capacidad de financiación de la economía y cuando es negativo
indica necesidad de financiación.

RNBD – C = S = FBK + (X* – M*)

S – FBK = (X* – M*)

(X* – M*) = X – M + RnE + TnE

3.2.6 Cuenta del resto del mundo (cuenta de operaciones corrientes)

En ella se anotan las operaciones corrientes y de capital con el resto del mundo. Las
operaciones se registran desde el punto de vista del resto del mundo, y por eso:

1) En recursos se incluyen:

a) Las importaciones del país.

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b) Los pagos que éste hace por la remuneración de factores al resto del mundo.

c) Las transferencias corrientes pagadas al sector exterior.

2) En empleos tenemos:

a) Las exportaciones.

b) Las transferencias recibidas (por ejemplo, por turismo)

Si el saldo es negativo ha habido superávit y si es positivo ha habido déficit.

Estas cuentas pueden elaborarse para el conjunto de la economía, para distintos sectores
y para las diversas ramas de la actividad económica. Los sectores en los que la
Contabilidad Nacional desglosa la actividad económica son: las empresas, las familias e
instituciones sin ánimo de lucro, las administraciones públicas (Central, Autonómica y
Local) y el Resto del mundo.

4 EL PRODUCTO NACIONAL Y SU MEDICIÓN.

4.1 El PIB. El PNB. El PNN

El PNB es elvalor total de la corriente de bienes y servicios finales generados por los
factores de producción propiedad de residentes nacionales (dentro y fuera del país)
durante un determinado periodo. Es una medida de actividad de la economía durante un
periodo que recoge información sobre bienes y servicios producidos en el mismo. Pero
hemos de hacer matizaciones sobre lo que incluye y no incluye:

1) Se trata de bienes y servicios finales : no se contabilizan algunos bienes o servicios

más de una vez, es decir, no se incluyen los bienes intermedios (ejemplo, trigo, harina y
pan). Por ello no se contabiliza el valor de las mercancías, sino el valor añadido contenido
en las mercancías por la contratación de los factores productivos. No se contabiliza el
pan, sino el valor de éste, menos el valor de la harina, de la levadura, sal, etc, que ya han
sido contabilizados previamente. Así no se crean duplicaciones en la contabilidad.

2) La valoración de realiza a precios de mercado : que incluye elementos que no provienen

de la producción, como los impuestos indirectos o las subvenciones con que algunos
productos están gravados o favorecidos. Si sacamos el valor de dichos impuestos y
subvenciones tendríamos el PNB a coste de factores

3) Se refiere a lo producido a través de factores de propiedad nacional , se haya hecho

dentro o fuera del país.

4) No están en el PNB los datos propios de la economía sumergida (por algo está
sumergida), que son aquellos bienes y servicios que no son declarados a la
Administración Pública en alguna instancia y, por tanto no aparecen.

5) Tampoco incluye las actividades que no pasan por el mercado , sea éste sumergido o
no, como por ejemplo, el trabajo doméstico hecho por uno mismo (sí el trabajo doméstico
de servicio del hogar si está dado de alta).

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6) El PNB si se quiere medir el bienestar social de una sociedad, no siempre es una buena
variable, porque no están contabilizadas actividades no económicas que producen
bienestar, y es más, si se tala un bosque para recoger la madera esa actividad entraría en
el PNB pero no entraría la pérdida en bienestar que sufriría la sociedad al dejar de tener
ese espacio verde para el esparcimiento.

7) El PNB excluye las transacciones de las mercancías ya existentes , como los cuadros
antiguos, las viviendas ya construidas, etc. Sin embargo se introducen las comisiones que
se llevan los agentes por dichas ventas de segunda mano.

8) El PIB es el Producto Interior Bruto , que muestra el valor total de bienes y servicios
finales generados por unidad de tiempo dentro de sus fronteras, ya hayan intervenido
residentes nacionales o extranjeros. Por ejemplo, la renta de un ciudadano español que
trabaja en Japón pertenece al PNB pero no al PIB. La renta de un americano en España
pertenece al PIB pero no al PNB.

9) El PNN (Producto Nacional Neto) se diferencia del PNB en que se deduce de éste la
depreciación de los bienes de capital existentes durante el periodo, midiendo de mejor
forma el ritmo de actividad económica. La depreciación es la medida de la pérdida de
valor del stock de capital que hay que dejar a un lado para mantener la capacidad
productiva de la economía (se le llama en Contabilidad Nacional cuota de consumo de
capital). El problema es que las estimaciones sobre depreciación suelen ser inexactas y
por ello se utiliza el PNB (además el PNB se publica trimestralmente y la amortización se
recoge anualmente).

10) El PNB nominal mide el valor de la producción obtenida en un periodo determinado a

los precios de ese periodo, es decir, en euros corrientes. El PNB nominal varía de año en
año porque varía la producción física y también por el efecto de la inflación. El PNB real
mide las variaciones que se tienen en la producción física de la economía entre dos
periodos de tiempo, valorando todos los bienes en ambos periodos en euros constantes,
deducido la inflación.

5 RENTA NACIONAL Y OTRAS MAGNITUDES DERIVADAS.

5.1 Concepto y consideraciones.

La Renta nacional de un país es la suma total de las rentas generadas en favor de los
poseedores de factores de producción en contraprestación por la aportación de los
mismos al proceso productivo durante el período considerado en el país. Es decir, la
Renta Nacional es la suma de: Sueldos y salarios, Alquileres, Rentas de la tierra, Intereses
sobre el capital, Beneficios empresariales y otras rentas.

La RNB coincide con el PNB y la RNN con el PNN (son dos caras de la misma moneda)

La Renta Nacional no incluye los beneficios o pérdidas de capital registradas por los
individuos en el período, los cuales tampoco se recogen en el Producto Nacional. Además
la Renta Nacional no es igual al total de los ingresos percibidos, ya que una parte de la
Renta Nacional queda como beneficios retenidos en las empresas.

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Las economías dedican parte de la renta que obtienen a satisfacer sus necesidades
corrientes, mediante el gasto en consumo, el resto lo ahorran. Las empresas al retener
beneficios llevan a un ahorro forzoso a las familias.

SB = Sed + Sf + D

SN = Sed + Sf

SB = SN + D

SB es el ahorro total bruto; SN es el ahorro total neto; Sed es el ahorro de las economías
domésticas; Sf es el ahorro de las empresas; D es la depreciación de los equipos.

5.2 Renta Nacional Disponible.

Es la capacidad de la economía para financiar gasto . Viene dada por la Renta Nacional
más las transferencias corrientes netas procedentes del resto del mundo. Y – Sf – Td – R
+ H + Zed = Yd

Significa que la renta disponible (Yd) es igual a la renta familiar, menos el ahorro neto de
las familias, menos los impuestos directos, menos las rentas del gobierno procedentes de
la propiedad y las empresas públicas, más los pagos de transferencias netos del sector
público a las economías domésticas, más las transferencias corrientes netas privadas
procedentes del resto del mundo.

5.3 Distribución de las rentas.

5.3.1 La distribución primaria y la redistribución de la renta: consideraciones
previas.
El valor añadido generado en los procesos productivos se distribuye en forma de rentas
para los factores de producción que han colaborado en su obtención. Estas rentas son
percibidas por el trabajo, el capital o la propiedad en función de su contribución al proceso
productivo. Distribución primaria de la renta según la CNE:

1) Remuneración de asalariados : los cuales son las retribuciones debidas a la relación

laboral e incluyen las cotizaciones sociales. Comprende los pagos realizados por los
patrones a sus asalariados por el trabajo efectuado, incluyendo sueldos y salarios, primas,
comisiones, cotizaciones, etc.

2) Excedente bruto de explotación: es la diferencia entre el valor añadido bruto al coste de

los factores y salarios más cotizaciones sociales. La integran:

a) Rentas de la propiedad y la empresa :

i) Intereses efectivos.

ii) Rentas de la tierra y de los activos inmateriales, como las patentes, alquileres,
etc.

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 iii) Dividendos y otras rentas distribuidas por las sociedades en función de los
resultados anuales.

iv) Ahorro de empresas y sociedades: es decir, beneficios no distribuidos.

b) Rentas mixtas: rentas de entes sin personalidad jurídica y de empresarios individuales.

c) Impuestos sobre la renta y el patrimonio.

d) Impuestos ligados a la producción y a la importación y también las subvenciones :

i) El IVA.

ii) Las subvenciones de explotación.

e) El consumo de capital fijo: la depreciación del capital fijo de la economía.

5.3.2 Redistribución de la renta o distribución secundaria.

Los agentes reciben rentas no derivadas del proceso productivo, como:

1) Transferencias corrientes sin contrapartida : aumentan la renta. Son:

a) Prestaciones sociales: pensiones por invalidez, por desempleo, etc.

b) Transferencias corrientes entre administraciones públicas, como la administración

central y las autonómicas.

c) Transferencias corrientes a las administraciones privadas : contribuciones voluntarias,

ayudas, cotizaciones, etc, que éstas reciben de las familias.

d) Transferencias privadas internacionales: transferencias entre hogares residentes y no

residentes o entre administraciones privadas y el resto del mundo, como por ejemplo, las
remesas de emigrantes a sus familias.

e) Transferencias de capital: transferencias de las Administraciones Públicas o resto del

mundo para financiar formación bruta de capital de otros.

2) Variaciones de las reservas matemáticas de retiro , variación de reservas de

instituciones de seguro y previsión (las familias tienen derecho sobre ella).

6 MAGNITUDES MACROECONÓMICAS Y POLÍTICA ECONÓMICA.

6.1 Las variables macroeconómicas.

La Macroeconomía estudia los valores medios de unas variables, tales como el nivel
medio de precios, el tipo de interés, etc, y los valores agregados de otras tales como PNB,
la Renta disponible, el empleo, etc. Estos valores medios y agregados se llaman
macromagnitudes y nos permiten medir determinados fenómenos económicos que tienen

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un carácter global y agregado en una economía. Por ej: el gasto es una variable
macroeconómica si nos referimos a la suma de gasto realizado por todos los individuos
de todas las economías domésticas en bienes y servicios durante un periodo de tiempo
determinado, y el gasto de una familia concreta sería una variable microeconómica.
Aunque se puede hablar de distintos niveles de agregación, la Macroeconomía sólo se
centra en los niveles más altos de agregación de la economía de un país

6.2 La Política Económica.

Los problemas económicos de un país (el paro, la pobreza, la inflación), preocupa a la
sociedad del mismo y por ello se trata de poner solución a través de la intervención el
Estado, como solucionador de forma planificada de los mismos. A la intervención dirigida
al planteamiento de objetivos macroeconómicos y a la instrumentalización a través de
medidas que permitan a través del tiempo alcanzar los objetivos fijados, se le llama
POLÍTICA ECONÓMICA. La política económica utiliza las Teorías Económicas como
fuente positiva, aunque tras las decisiones económicas de los Estados hay una gran carga
de economía normativa (lo que debe ser) y entran irremediablemente en juego los juicios
de valor.

En cualquier caso, los países estructuran políticas económicas a través de sus gobiernos
que suponen la aplicación de fórmulas y medidas , que en la mayoría de los casos han sido
probadas antes, por el mismo o por otro Estado, y que están respaldadas con teorías y
modelos económicos. La Política Económica, como acción social, no es neutra respecto
al conjunto de intereses, más o menos contrapuestos que laten en la sociedad, sin
olvidarnos el inevitable contexto político-ideológico en el que se llevan a cabo. Cada
política económica es hija de una coyuntura social e histórica determinada. Cada política
económica, propuesta para la solución de una serie de problemas económicos, tiene
efectos, muchas veces negativos o adversos en muchos núcleos y colectivos, y se
relaciona con aspectos como el bienestar social, la equidad y la eficiencia de los
mercados.

6.3 Objetivos de la Macroeconomía.

El Estado suele plantearse cuatro objetivos fundamentales:

1) Nivel de producción: indicador del éxito económico de un país, como capacidad para
suministrar un elevado nivel de producción de bienes. Interesa el valor absoluto, pero más
interesa el crecimiento del nivel de producción (ej: 2,3% de tasa). Para marcar este
objetivo se suele coger al PNB. A lo largo de los años se comprueba como las gráficas de
los PNB de los países han tenido subidas o bajadas denominadas ciclos económicos. Esto
hizo nacer la política estabilizadora. Tenemos el PNB potencial que muestra al nivel de
producción que puede llegar la economía si actúa de forma eficiente. La brecha del PNB
es la diferencia entre el PNB potencial y el real.

2) Elevado empleo, bajo desempleo o pleno empleo: los países desarrollados quieren
solucionar el desempleo como lacra social y marcan objetivos para ocupar a la población.
Para cuantificar estes objetivo se utiliza Tasa de Desempleo (número de desempleados
entre la población activa (población en edad de trabajar). En España, INEM y EPA
proporcionan esos datos.
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3) Precios estables: garantizar estabilidad en los precios de los bienes y servicios, en el
tiempo, para que no suban o bajan constantemente. El problema es la inflación, sobre
todo cuando se mueve en valores grandes. La inflación se mide con el IPC (índice que
mide como han subido los niveles de precios de una cesta de bienes y servicios estándar,
como la vivienda, alimentos, alojamiento, vestidos, etc). El fenómeno negativo de bajada
de precios se llama deflación.

4) Equilibrio exterior: buena política exterior que equilibre exportaciones e importaciones,

cuidando los tipos de cambio (buscando estabilidad en los mismos). Para medir esto
tenemos el tipo de cambio y la Balanza de Pagos.

6.4 Instrumentos en Macroeconomía. La Política Económica.

Un instrumento de política es una variable económica que se encuentra bajo el control
directo o indirecto del gobierno. Los cambios de los instrumentos afectan a uno o más de
los objetivos macroeconómicos, lo que quiere decir que modificando la política monetaria,
la fiscal u otras, un gobierno puede encauzar la economía hacia la consecución mejor de
los objetivos de la producción, de la estabilidad de precios, el empleo y el comercio
exterior. Pero se ha de tener en cuenta dos importantes dificultades:

1) La eficacia de las políticas dependen del momento, el contexto y el grado de

aplicación.

2) La puesta en marcha de políticas puede llevarnos al cumplimiento del objetivo

propuesto pero alejarnos del cumplimiento de otro.

Los principales tipos de políticas existentes en la actualidad son:

1) La política fiscal: es el primer instrumento de la gestión macroeconómica, y consiste

en fijar los niveles de impuestos y gastos con el fin de influir en los resultados
macroeconómicos. El gasto público es el instrumento mediante el cual el Gobierno
determina las dimensiones relativas al sector público y del sector privado, y éste afecta al
nivel global del gasto de la economía, y por tanto, puede afectar al PNB efectivo.

Los impuestos desempeñan tres papeles claves en macroeconomía:

a) Reducen las rentas de los individuos, reduciendo, por tanto, el gasto privado. Al final
reducen el PNB efectivo.

b) Ayudan a determinar a determinar los precios a los que se enfrentan las empresas y los
individuos en los mercados, y por tanto afectan a los incentivos y a la conducta.

c) Su misión es financiar el gasto público, el cual es necesario en gran medida para

proporcionar una serie de bienes y servicios públicos.

2) La política monetaria: segundo gran instrumento de política macroeconómica.

Comprende la gestión del dinero, crédito y el sistema bancario de un país, por su banco
central. En España, esta política está en manos, exclusivamente, del Banco de España.

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Dicho banco realiza operaciones para regular la cantidad de dinero de que dispone la
economía. Lo suele hacer con acciones como:

a) Regulación del interés legal del dinero.

b) Establecimiento de coeficientes de caja en las entidades financieras.

3) Las políticas de rentas : políticas de salarios y precios. Instrumento macroeconómico

por el que el Gobierno modera la inflación por medio de medidas directas, como la
persuasión verbal o el control legislado de los precios y salarios, negociando con
sindicatos y asociaciones de empresarios.

4) La política económica exterior: está política se divide en:

a) Política comercial: que consiste en el establecimiento de aranceles, contingentes y

otros mecanismos que restringen o fomentan las importaciones y las exportaciones. En el
espacio de la UE se han suprimido dichas barreras entre los estados miembros, y todos
han establecido un arancel común y una misma política comercial respecto a terceros
países.

b) Gestión del mercado de divisas : existen varios sistemas, como dejar los tipos de
cambio libremente al mercado, fijar un tipo de cambio frente a otras monedas, etc. Los
bancos centrales (el Banco de España) y el Gobierno suelen llevar dicha política de
cambios. En España el BE aconseja y ayuda a que el Gobierno la lleve a cabo.

No es fácil conseguir los objetivos expuestos a través de dichos instrumentos . Esto se

debe a que la Macroeconomía implica la elección entre diferentes objetivos. Podemos
hacer otras clasificaciones de políticas económicas:

1) En función de a la variable que afectan : políticas de demanda agregada: La PF y la PM,

y políticas de oferta agregada: Política de rentas.

2) En función de sus efectos en economía :

a) Restrictivas: quieren frenar la economía, quizá por un proceso inflacionario.

b) Expansivas: tratan de acelerar el crecimiento de la economía; estabilizadoras: tratan de

contrarrestar el efecto de los ciclos económicos.

7 CONCLUSIÓN.
Los flujos de renta de las empresas a las familias, en remuneración de la utilización de los
factores permiten ver la renta que se puede gastar en la economía. La Contabilidad
Nacional permitirá conocer la corriente de bienes y servicios de una economía, la renta,
las necesidades de financiación, y en general, todos las macromagnitudes económicas.

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