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- INVESTIGAR ALGUNAS DE
LAS LEGISLACIONES APLICABLES AL SECTOR DE AUTOTRANSPORTE:
1. La Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal (LCPAF). Título Tercero, del Autotransporte
Federal. Artículos 33 al 51. (Gaby)
ARTICULO 6o.- Las actividades económicas y sociedades que se mencionan a continuación, están
reservadas de manera exclusiva a mexicanos o a sociedades mexicanas con cláusula de exclusión de
extranjeros:
I.- Transporte terrestre nacional de pasajeros, turismo y carga, sin incluir los servicios de mensajería
y paquetería;
III.- Servicios de radiodifusión y otros de radio y televisión, distintos de televisión por cable;
ARTICULO 7o.- En las actividades económicas y sociedades que se mencionan a continuación la inversión
extranjera podrá participar en los porcentajes siguientes:
b) Transporte en aerotaxi; y
c) Transporte aéreo especializado;
I.- Formular y conducir las políticas y programas para el desarrollo del transporte, con la intervención que
las leyes otorgan a la Secretaría de Marina respecto al transporte por agua, así como de las
comunicaciones, de acuerdo a las necesidades del país; Fracción reformada DOF 19-12-2016 I Bis.-
Elaborar y conducir las políticas de telecomunicaciones y radiodifusión del Gobierno Federal; Fracción
adicionada DOF 14-07-2014
II.- Regular, inspeccionar y vigilar los servicios públicos de correos y telégrafos y sus servicios diversos;
Fracción reformada DOF 24-12-1986, 14-07-2014
IV.- Otorgar concesiones y permisos para establecer y operar servicios aéreos en el territorio nacional,
fomentar, regular y vigilar su funcionamiento y operación, así como negociar convenios para la prestación
de servicios aéreos internacionales;
V.- Regular y vigilar la administración de los aeropuertos nacionales, conceder permisos para la
construcción de aeropuertos particulares y vigilar su operación;
5. Ley de Ingresos de la Federación. (LIF) Art 16-A fracc II, IV, V., en materia de estímulos fiscales.
II. Para los efectos de lo dispuesto en la fracción anterior, los contribuyentes estarán a lo siguiente:
El monto que se podrá acreditar será el que resulte de multiplicar la cuota del impuesto especial sobre
producción y servicios que corresponda conforme al artículo 2o., fracción I, inciso D), numeral 1, su inciso
c) o numeral 2 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
Las personas que utilicen el diésel o el biodiesel y sus mezclas en las actividades agropecuarias o silvícolas,
podrán acreditar un monto equivalente a la cantidad que resulte de multiplicar el valor en aduana o el
precio de adquisición consignado en el comprobante de adquisición o importación del diésel o del
biodiesel y sus mezclas en las estaciones de servicio y que conste en el comprobante correspondiente,
incluido el impuesto al valor agregado, por el factor de 0.355
IV. Se otorga un estímulo fiscal a los contribuyentes que importen o adquieran diésel o biodiesel y sus
mezclas para su consumo final y que sea para uso automotriz en vehículos que se destinen exclusivamente
al transporte público y privado, de personas o de carga,
D) Combustibles automotrices:
H) Combustibles Fósiles
10. Otros combustibles fósiles..........46.67 pesos por tonelada de carbono que contenga el combustible.
7. Ley del Impuesto sobre la Renta (LISR) Sección II, art 111 Régimen de Incorporación Fiscal (PF hasta 2
millones) Transitorio Art 9, fracción XLI (fracción 41)
Artículo 111. Los contribuyentes personas físicas que realicen únicamente actividades empresariales, que
enajenen bienes o presten servicios por los que no se requiera para su realización título profesional,
podrán optar por pagar el impuesto sobre la renta en los términos establecidos en esta Sección, siempre
que los ingresos propios de su actividad empresarial obtenidos en el ejercicio inmediato anterior, no
hubieran excedido de la cantidad de dos millones de pesos.
ARTÍCULO NOVENO. En relación con la Ley del Impuesto sobre la Renta a que se refiere el Artículo Séptimo
de este Decreto, se estará a lo siguiente:
XLI. El Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general, podrá otorgar
facilidades administrativas y de comprobación para el cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
contribuyentes dedicados exclusivamente al autotransporte terrestre de carga federal, foráneo de pasaje
y turismo hasta por un monto de 4% de sus ingresos propios. Respecto de dicha facilidad de comprobación
se podrá establecer que sobre las cantidades erogadas se efectúe una retención del impuesto sobre la
renta, sin que ésta no exceda del 17%.
Artículo 1o.- Están obligadas al pago del impuesto al valor agregado establecido en esta Ley, las personas
físicas y las morales que, en territorio nacional, realicen los actos o actividades siguientes: Párrafo
reformado DOF 30-12-1980
9. Ley Federal del Trabajo (LFT) Capítulo VI, Trabajo de autotransportes. Artículos 257 al 264.
Artículo 257.- El salario se fijará por día, por viaje, por boletos vendidos o por circuito o kilómetros
recorridos y consistirá en una cantidad fija, o en una prima sobre los ingresos o la cantidad que exceda a
un ingreso determinado
Artículo 258.- Para determinar el salario de los días de descanso se aumentará el que perciban por el
trabajo realizado en la semana, con un dieciséis sesenta y seis por ciento.
Artículo 259.- Para determinar el monto del salario de los días de vacaciones y de las indemnizaciones, se
estará a lo dispuesto en el párrafo segundo del artículo 89.
Artículo 3o.- La Federación, el Distrito Federal, los Estados, los Municipios, así como sus organismos
descentralizados y las instituciones públicas de seguridad social, tendrán la obligación de pagar el
impuesto únicamente por los actos que realicen que no den lugar al pago de derechos o
aprovechamientos, y sólo podrán acreditar el impuesto al valor agregado que les haya sido trasladado en
las erogaciones o el pagado en la importación, que se identifique exclusivamente con las actividades por
las que estén obligados al pago del impuesto establecido en esta Ley o les sea aplicable la tasa del 0%.
Para el acredita miento de referencia se deberán cumplir con los requisitos previstos en esta Ley
11. Reglamento de Autotransporte Federal y Servicios Auxiliares (RAFYSA). Artículos 1-10, del 18-41 y
del 70-80.
ARTÍCULO 1o.- El presente ordenamiento tiene por objeto regular los servicios de autotransporte federal
de pasajeros, turismo, carga y servicios auxiliares y compete a la Secretaría, para efectos administrativos,
la aplicación e interpretación del mismo.
ARTÍCULO 2o.- Para los efectos de este reglamento se entenderá por: (Todos)
ARTÍCULO 4o.- Los vehículos para el servicio de autotransporte federal, estarán dotados de placas
metálicas de identificación, calcomanías y tarjetas de circulación, las cuales deberán sujetarse al
procedimiento de expedición, reposición, revalidación y modificación correspondientes.
ARTÍCULO 4-A.- Dentro del plazo de quince días, el propietario de un vehículo de servicio de
autotransporte federal matriculado queda obligado a solicitar la modificación de la tarjeta de circulación
a la Secretaría en caso de cambio de modalidad, nombre o domicilio del permisionario o propietario,
número de motor o características del vehículo especificadas en la tarjeta. Para lo anterior, deberá
presentar solicitud por escrito acompañando los documentos siguientes:
ARTÍCULO 5o.- Los vehículos destinados al autotransporte federal y transporte privado deberán ostentar
con caracteres claros y legibles en su exterior, el nombre y domicilio del permisionario de conformidad
con la norma respectiva
ARTÍCULO 8o.- En la obtención de permisos para prestar el servicio de autotransporte federal de turismo,
los interesados deberán presentar la documentación prevista en las fracciones I a X, XIV y penúltimo
párrafo del artículo anterior
ARTÍCULO 9o.- En la obtención de permiso para la prestación del servicio de autotransporte federal de
carga, los solicitantes deberán acreditar los requisitos establecidos en las fracciones I a VIII, X, XIV y
penúltimo párrafo del artículo 7°.
CAPÍTULO SEGUNDO AUTOTRANSPORTE DE PASAJEROS
I. De lujo; II. Ejecutivo; III. De primera; IV. Económico; V. Mixto, y VI. Transportación terrestre de pasajeros
de y hacia los puertos marítimos y aeropuertos.
ARTÍCULO 19.- Los servicios de lujo y ejecutivo operarán en viajes directos de origen a destino y deberán
prestarse en autobús integral del último modelo fabricado en el año en que ingrese al servicio, con límite
en operación de diez años, contados a partir de la obtención del permiso.
ARTÍCULO 20.- El servicio de primera operará en viajes directos de origen a destino, deberá prestarse en
autobús integral de hasta diez años de antigüedad en el momento que ingrese al servicio con límite en
operación de quince años contados a partir del año de su fabricación, equipado con asientos reclinables,
sanitario y aire acondicionado.
ARTÍCULO 22.- El servicio mixto se prestará para el transporte de pasajeros y carga en un mismo vehículo,
cuyo interior se encuentre dividido en dos partes, una para las personas y sus equipajes y otra para las
mercancías.
ARTÍCULO 23.- Los servicios de autotransporte federal de pasajeros se prestarán con regularidad,
uniformidad, continuidad y con sujeción a horarios, los cuales deberán registrarse ante la Secretaría, y se
mantendrán en aplicación por lo menos durante los dos meses posteriores a su registro, y deberán estar
a la vista del público.
ARTÍCULO 25.- La Secretaría expedirá permiso al auto transportistas estatales o municipales, cuando así
lo requieran, para transitar en caminos de jurisdicción federal condicionados a que:
II. La longitud del tramo federal que se pretenda utilizar no exceda de 30 Km, en los que no podrá
efectuarse ascenso y descenso de pasaje;
III. Cuenten con la autorización correspondiente de la entidad federativa para prestar el servicio de
autotransporte en caminos estatales o municipales;
IV. Las características y especificaciones técnicas de los vehículos cumplan con los requisitos para la
operación del servicio de autotransporte federal, y
ARTÍCULO 27.- Los auto transportistas podrán celebrar convenios entre sí para la prestación de servicios
de una misma clase y enrolar sus vehículos en la ruta que tengan autorizada. Los convenios y
enrolamientos deberán hacerse del conocimiento de la Secretaría.
CAPÍTULO TERCERO AUTOTRANSPORTE DE TURISMO
ARTÍCULO 37.- El servicio de autotransporte de turismo internacional tiene por objeto el transporte en
caminos de jurisdicción federal, de pasajeros con fines recreativos, culturales, de esparcimiento, hacia
centros o zonas de interés turístico y de negocios en autobús de matrícula extranjera.
ARTÍCULO 70.- Los auto transportistas deberán entregar a todo pasajero en el momento en que cubra el
importe de su viaje, un boleto que contendrá, además de los requisitos fiscales respectivos, los siguientes:
VIII. El monto de la indemnización que el auto transportista pagará al pasajero por pérdida o daño del
equipaje documentado, siempre que no hubiera declarado el valor.
ARTÍCULO 76.- El expedidor deberá proporcionar al auto transportista las características de la carga que
entregue para su transporte y en su caso, el valor declarado de la misma.
ARTÍCULO 79.- En el transporte internacional de mercancías con punto de origen o destino en el territorio
nacional, la carta de porte que al efecto se expida se ajustará a lo dispuesto en la Ley, el presente
reglamento y en los acuerdos y tratados internacionales.
12. Ley de Transporte para la Movilidad Sustentable del Estado de Nuevo León. Capítulo II, del Consejo
Estatal de Transporte y Vialidad, artículos 8 al 17. Capítulo VI, del Sistema De Transporte De Carga
artículos 42 al 53.
CAPÍTULO II
DEL CONSEJO ESTATAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD
Artículo 8. El Consejo Estatal de Transporte y Vialidad, es un órgano de participación ciudadana con las
características de ser técnico, especializado, de carácter consultivo, descentralizado del Gobierno del
Estado, con autonomía técnica y presupuestal, personalidad y patrimonio propio, no tendrá carácter de
autoridad y sus integrantes ocuparán cargos honoríficos.
Artículo 13. El Consejo contará con un Director Ejecutivo, designado y en su caso removido por el
Gobernador del Estado, y será el responsable de las funciones operativas.
Artículo 14. Para el desempeño de sus funciones, el Consejo contará con los recursos que otorguen a su
favor los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, o provenientes de instituciones públicas, privadas o
particulares que apoyen o soliciten los trabajos del organismo.
Artículo 15. Previa convocatoria, el Consejo sesionará de manera ordinaria por lo menos una vez dentro
de cada trimestre del año calendario.
13. Resolución de facilidades administrativas para los sectores de contribuyentes que en la misma se
señalan para 2017.
Mediante el oficio circular 09 52 17 9000/031 dado a conocer por la Dirección y Recaudación del IMSS,
se ratificó la vigencia del Acuerdo 185/2003 emitido por el Consejo Técnico del instituto el 14 mayo de
2003, mismo que facultó a la entonces Dirección de Afiliación y Cobranza para lograr acuerdos con las
cámaras de autotransportes.
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, en ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89,
fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en los artículos
31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, y 39, fracciones II y III, del Código Fiscal de la
Federación
Que de conformidad con el artículo 39 del Código Fiscal de la Federación, el Ejecutivo Federal
está facultado para dictar las medidas relacionadas con la administración, control, forma de pago y
procedimientos señalados en las leyes fiscales a fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los
contribuyentes, así como para conceder subsidios o estímulos fiscales;
Que la seguridad social tiene por finalidad garantizar a los trabajadores, a los pensionados y a
sus beneficiarios, el derecho a la salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia
y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo, así como el otorgamiento de
una pensión, previo cumplimiento de los requisitos legales;
Que para no afectar a los contribuyentes que realicen, adicionalmente a las operaciones con público
en general, operaciones por las que expidan comprobantes deducibles para efectos fiscales en los que
trasladen en forma expresa y por separado el impuesto al valor agregado o el impuesto especial sobre
producción y servicios, se establece que éstos podrán optar por los beneficios antes señalados
únicamente por aquellas operaciones que efectúen con el público en general;
Que adicionalmente al beneficio de cálculo simplificado de los citados impuestos indirectos y con
el propósito de que los contribuyentes cuenten con mayores recursos para mejorar su capacidad
administrativa, se otorga un estímulo para los contribuyentes que determinen el impuesto al valor
agregado y el impuesto especial sobre producción y servicios a través del esquema de porcentajes por
sus operaciones con el público en general, consistente en la aplicación de un descuento del 100% del
impuesto a pagar en su primer año de tributación en el Régimen de Incorporación Fiscal, el cual
decrecerá anualmente en 10 puntos porcentuales, a efecto de que cuenten con recursos para acelerar
su desarrollo económico y se incorporen a la formalidad;
17. Ampliación los beneficios fiscales a los contribuyentes del Régimen de Incorporación Fiscal. (DOF
11/marzo/2015).
Que la Reforma Hacendaria vigente a partir de 2014, estableció que la facilidad en el cumplimiento
del pago de impuestos representa un factor esencial para que los negocios que se van creando en una
economía, particularmente los de menor escala, se incorporen de inmediato a la formalidad en la esfera
tributaria;
Que en vista de lo anterior, el Régimen de Incorporación Fiscal (RIF), aprobado por el Congreso de la Unión
en 2013, estableció un punto de entrada a la formalidad para los micronegocios del país; dicho
régimen fue diseñado para ser transitorio y al mismo tiempo otorgar certeza, al ofrecer reducciones del
impuesto sobre la renta que disminuyen de forma gradual durante 10 años, condicionando sus beneficios
graduales al cumplimiento permanente de sus obligaciones fiscales; de tal manera que una vez que el
contribuyente en el desarrollo de su actividad económica haya alcanzado la madurez y estabilidad fiscal,
transitará al régimen general aplicable a todos los contribuyentes;
Pagos provisionales semestrales - Pagos Se sustituyó el término “de pesca” por “pesqueras
provisionales del ejercicio fiscal 2017
Retención del ISR a trabajadores eventuales del La facilidad de retención simplificada solo es
campo aplicable para pagos que no excedan de 160 pesos
al día por cada trabajador eventual del campo. Se
eliminó la mención de presentar informativa de
salarios, dado que esta exigencia ya no existe a
partir de 2017
Adquisición de combustibles Se sustituyó el término “de pesca” por
“pesqueras”
Retención del ISR a operadores, cobradores, La relación individualizada del personal deberá
mecánicos y maestros enviarse al SAT a más tardar 15 de febrero de
2018. Se suprimió la mención de presentar
informativa de salarios, dado que esta obligación
ya no existe a partir de 2017
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LIF_2018_151117.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/153_150618.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/44_150618.pdf
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4817271&fecha=27/12/1993
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/78_291217.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISR_301116.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/77_301116.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/125_220618.pdf
http://www.sct.gob.mx/fileadmin/_migrated/content_uploads/10_Reglamento_de_Autotransporte_Fe
deral_y_Servicios_Aux.pdf
http://www.hcnl.gob.mx/trabajo_legislativo/leyes/leyes/ley_de_transporte_para_la_movilidad_sustent
able_del_estado_de_nuevo_leon/
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5467141&fecha=26/12/2016
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5339725&fecha=08/04/2014
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5359611&fecha=10/09/2014
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5385026&fecha=11/03/2015
https://idconline.mx/fiscal/2017/01/06/comparativo-de-facilidades-administrativas-2017-vs-2016