Proceso Administrativo

PROCESO ADMINISTRATIVO 1

Lectura No. 1

Nombre: Introducción a la administración

Contextualización

La administración es una disciplina que surge en el siglo XVIII, junto con la

Revolución Industrial. Los responsables de las industrias y los comercios
comenzaron a diseñar estrategias y herramientas que les permitieran facilitar y
eficientar los procesos que se llevaban a cabo dentro de las organizaciones.

Es así que importantes gerentes, directores y empresarios iniciaron lo que ahora

se conoce como administración; a lo largo de la Historia se han desarrollado
distintas escuelas, enfoques y corrientes que hasta hoy en día, forman parte de
los conocimientos de todo administrador.

En esta primera sesión conocerás el desarrollo evolutivo de la administración e

identificarás las características principales de esta disciplina; además de analizar
los fundamentos de los negocios y las características de los empresarios que los
ponen en marcha.
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Introducción al Tema

Desde épocas muy antiguas, las tribus primitivas consiguieron subsistir

utilizando algunos principios de administración; posteriormente adoptaron
nuevas formas de organización, más desarrolladas y complejas.

Con la aparición de grandes civilizaciones como Babilonia, Egipto, Roma,

Grecia o Tenochtitlán, la administración fue desarrollándose en distintas áreas,

entre ellas la conquista de nuevos territorios. Esto se confirma cuando
analizamos el vocabulario que se emplea en la administración, por ejemplo la
palabra estrategia, que surgió durante los conflictos bélicos.

Con el paso de los años, la administración se ha desarrollado como una ciencia,

en donde intervinieron grandes filósofos. Los griegos fueron los primeros en
diferenciar el ocio del no-ocio, término que dio origen a la palabra negocio.

Otro ejemplo de administración es la Iglesia Católica, que desarrolló principios

de autoridad, jerarquía, obediencia y delegación, y fue la primera institución en
crear una forma de administración centralizada, la cual sigue existiendo hasta
nuestra época.

Con la llegada del siglo XVII aparecieron los economistas liberales, entre los que
destacan Adam Smith, John Stuart y David Ricardo, quienes defendieron la
economía de mercado basada en el individualismo y en el libre juego de las
leyes de la oferta y la demanda.
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Explicación
I.1 Historia de la administración

Recordemos los frescos que adornan la capilla Sixtina del Vaticano, realizados
por el gran pintor, escultor y arquitecto italiano Miguel Ángel Buonarroti; las
pirámides en Giza, Egipto, majestuosas por su tamaño y por su perfección; y la
Gran Muralla China cuya extensión es imponente para el mundo entero… Todos,
proyectos importantes realizados hace años con la intervención de un sinnúmero
de personas; para pintar la capilla Sixtina, Miguel Ángel contó con la ayuda de
13 personas, en tanto en la construcción de las pirámides de Egipto participaron
100,000 personas aproximadamente.

Los encargados de la creación de estas maravillas no sólo eran grandes

arquitectos o pintores, también fueron grandes administradores que
supervisaron, organizaron y coordinaron actividades para alcanzar sus objetivos.

¿Estás de acuerdo con nombrarlos también administradores?

Administración y Administradores

Para el autor George Terry la administración es “un proceso distintivo que

consiste en planear, organizar, ejecutar y controlar, desempeñado para
determinar y lograr los objetivos manifestados, mediante el uso de seres
humanos y de otros recursos.” Es conducir esfuerzo y talento para la obtención
de resultados.

En palabras de Warren Brown, “la administración consiste en dirigir los recursos

materiales y humanos hacia los objetivos comunes de la organización”.

La administración es una disciplina que se ha transformado a lo largo del tiempo,

a fin de cubrir las necesidades y los cambios de la sociedad, y junto con ella de
los mercados de la economía y sobre todo, de las organizaciones.
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¿Qué otras disciplinas han evolucionado de acuerdo con las necesidades

de la sociedad?

El éxito de las organizaciones dependerá de la efectividad de una buena

administración, ya que ésta favorece la integración de equipos de trabajo y
buenas relaciones humanas, así como la adecuada utilización de los recursos
materiales y de las instalaciones; también indica los obstáculos a vencer y
determina soluciones para los problemas que se detecten. La administración
determina los objetivos y emplea con eficacia los recursos de acuerdo con la
planeación, organización, ejecución y el control.

I.3 Características del empresario

Un elemento importante dentro de las organizaciones es el empresario, quien se

encarga de desarrollar formas para ejecutar el proceso administrativo. Un
empresario es “aquella persona que acepta el riesgo de fracaso al organizar los
tres factores de la producción, con el fin de reproducir los bienes y servicios en
forma más eficiente”.

Todos los empresarios son administradores, pero no todos los administradores

son empresarios. Pensemos en aquella persona que inicia un negocio y se
convierte en un empresario, también se convierte en un administrador de su
propia empresa; sin embargo, en las grandes organizaciones, los empresarios
contratan personas capacitadas que se encargan de realizar las funciones
administrativas y que se les conoce como administradores.

I.4 El proceso administrativo

¿Qué es el proceso administrativo?

Como mencionamos anteriormente, los administradores son los responsables de

planear, organizar y dirigir las acciones dentro de las organizaciones. Para ello,
llevan a cabo cuatro funciones básicas que conforman lo que conocemos como
“Proceso administrativo”. Henry Fayol fue el autor que determinó las cuatro
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funciones vitales en la administración, bajo la creencia de la necesidad de

sistematizar las tareas de una empresa.

Se le llama proceso administrativo porque dentro de las organizaciones se

sistematiza una serie de actividades importantes para el logro de objetivos: en
primer lugar éstos se fijan, después se delimitan los recursos necesarios, se
coordinan las actividades y por último se verifica el cumplimiento de los
objetivos.

Para el autor George Terry, cada una de ellas implica:

1. Planeación: consiste en determinar los objetivos y cursos de acción; en ella

se determinan:
• Las metas de la organización.
• Las mejores estrategias para lograr los objetivos.
• Las estrategias para llegar a las metas planteadas.
2. Organización: consiste en distribuir el trabajo entre el grupo, para establecer
y reconocer las relaciones y la autoridad necesarias, implica:
• El diseño de tareas y puestos.
• Designar a las personas idóneas para ocupar los puestos.
• La estructura de la organización.
• Los métodos y procedimientos que se emplearán.
3. Dirección: consiste en conducir el talento y el esfuerzo de los demás para
lograr los resultados esperados, implica:
• Determinar cómo se dirigirá el talento de las personas.
• Determinar el estilo de dirección adecuado.
• Orientar a las personas al cambio.
• Determinar estrategias para solución de problemas, así como la toma de
decisiones.
4. Control: consiste en la revisión de lo planeado y lo logrado; implica
determinar:
• Las actividades que necesitan ser controladas.
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• Los medios de control que se emplearán.

I.5 Evolución de la teoría administrativa

A pesar de que desde hace varios siglos existían indicios de la administración,

no fue sino hasta el siglo xviii que se inició el estudio de esta disciplina
ampliando el campo de conocimiento. Con la llegada de la Revolución Industrial
se propició la creación de fábricas y con ellas la necesidad de coordinar los
esfuerzos de las personas para la producción de bienes. Grandes teóricos de la
época legaron documentos sobre su interés en la administración; pero fue hasta
el siglo xx que el pensamiento administrativo se extendió.

Al desarrollo de los conocimientos sobre la disciplina de la administración se le

conoce como evolución de la teoría administrativa. Así comenzó el desarrollo de
principios y teorías que se convirtieron en el fundamento de importantes
enfoques y escuelas que describiremos a continuación:
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I.6 Fundamentos de los negocios

Desde hace algunos años se acuñó el término PYME para denominar a las
pequeñas y medianas empresas del mercado, cada una con características e
ideas propias para triunfar en un mundo competitivo. Existen tres formas en que
los empresarios inician su propio negocio:

• Creando un nuevo negocio.

• Adquiriendo uno en marcha.
• Comprando una franquicia.

Para ello, es importante que el empresario conozca información práctica que le

permita un mejor manejo de su negocio: cómo iniciar un negocio, cómo realizar
actividades de administración, el lenguaje de los negocios, cómo diagnosticar la
empresa en el ámbito de las finanzas, conceptos básicos de mercadotecnia y de
producción, y nociones sobre la administración de los recursos humanos.

En diferentes estudios se ha llegado a la conclusión que el inicio y el giro de un

negocio dependen del perfil del empresario.
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Conclusión

La administración es “un proceso distintivo que consiste en planear, organizar,

ejecutar y controlar, desempeñado para determinar y lograr los objetivos
manifestados, mediante el uso de seres humanos y de otros recursos.”
Es conducir esfuerzo y talento para la obtención de resultados.

El éxito de las organizaciones dependerá de la efectividad de una buena

administración, ya que ésta favorece la integración de equipos de trabajo y
buenas relaciones humanas, así como la adecuada utilización de los recursos
materiales y de las instalaciones; también indica los obstáculos a vencer y
determina soluciones para los problemas que se detecten. La administración
determina los objetivos y emplea con eficacia los recursos de acuerdo con la
planeación, organización, ejecución y el control para poder intervenir de manera
adecuada a la situación cambiante del mundo y crear una nueva visión
buscando adaptarse y prepararse para los cambios significativos que ha sufrido
el mundo a lo largo de los años y épocas diferentes.
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Para aprender más

La administración hoy

El autor Juan Gerardo Garza Treviño expone que, en la actualidad, las

organizaciones requieren de la administración sin excepción de giro o actividad
económica.

Las empresas deben considerar como nuevas reglas estratégicas:

• Alianzas estratégicas
• Interdependencia
• Cambio cultural
• Calidad en el trabajo
• Responsabilidad social
• Visión de negocio
• Flexibilidad
• Internacionalización
• Talento directivo

El administrador

Los responsables de planear, organizar, dirigir y controlar las funciones

administrativas son los administradores, quienes se apoyan en diversas
estrategias para lograr el correcto funcionamiento de la organización y el logro
de los objetivos.

Los administradores comparten tres características generales en cualquier tipo

de organización:

1. Exigencias: especifican lo que debe hacerse.

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2. Restricciones: factores internos o externos a la organización que limitan

lo que puede hacerse. Las limitaciones pueden ser en cuanto a recursos
tecnológicos, legales, organizacionales o actitudinales.
3. Decisiones: identifican las opciones para determinar lo que va a hacerse
y cómo hacerlo.

El liderazgo en el administrador es de vital importancia para la consecución de

los fines y logros organizacionales. Un líder es un guía, una autoridad moral, un
especialista o experto en áreas básicas de cuyos conocimientos otros carecen o
no explotan en su totalidad.

A continuación se exponen algunas de las habilidades y técnicas que el

administrador debe conocer y manejar como líder de una organización, sobre
todo, de personas que cumplen con la misión, la visión y los objetivos
establecidos para la misma. El siguiente diagrama describe, en términos
generales, algunas cualidades que el administrador debe poseer.

Habilidades y técnicas del administrador actual

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Características del empresario

Los empresarios presentan características similares con miras a mantener un

negocio exitoso. Estas características son:

• Crea un negocio con el propósito de hacerlo crecer.

• Se enfoca a satisfacer las necesidades de los consumidores, así como las
propias del empresario.
• Establece planes y estrategias así como la innovación de nuevos
productos o servicios.
• Plantea nuevas formas de administrar.
• Se anticipa a las demandas de sus consumidores.

El éxito o fracaso de un negocio depende del perfil con el que el empresario

establece su negocio; es decir, cuando se inicia una empresa con el fin de
satisfacer objetivos personales, el negocio se convierte en una extensión de las
necesidades y metas del propio empresario.

Kantz identificó cuatro distintas capacidades de los administradores:

1. Capacidad técnica, es decir, el conocimiento y la habilidad necesaria

para realizar las actividades.
2. Capacidad humana o habilidad para trabajar con otras personas.
3. Capacidad conceptual, se refiere a la visión de los negocios.
4. Capacidad de idear, que es la aptitud necesaria para resolver problemas

Contribuyentes preclásicos

Los contribuyentes preclásicos fueron los responsables de sentar las bases para
las investigaciones posteriores sobre la administración, en el siglo xviii. Son
considerados pioneros en su campo, por ser los primeros en explorar los
principios de la administración, la cual se enfocaba exclusivamente al desarrollo
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de técnicas específicas para resolver problemas visibles. Entre los pensadores

más importantes de la época encontramos a:

• Robert Owen: defendió las condiciones de trabajo de los empleados,

afirmando que con ello se elevaría la productividad. Sus ideas sentaron
las bases para el movimiento de las relaciones humanas en la
administración.
• Charles Babbage: es reconocido como el padre de la computación
moderna al construir la primera calculadora mecánica y un prototipo de
computadora. Propuso la especialización laboral, en cuanto al trabajo
intelectual, así como un plan de reparto de utilidades.
• Henry R. Towne: postulaba la idea de considerar la administración como
un campo independiente de investigación, además de desarrollar
principios para la misma.

Escuela clásica

La escuela clásica surge cuando un grupo de pensadores plantearon la creación

de principios racionales para eficientar los procesos en las organizaciones. Los
postulados de esta escuela se sustentan en las ideas de Henry Towne. Se le
llama enfoque clásico por plantear las primeras contribuciones científicas en el
área de administración. El enfoque clásico se divide en dos categorías:

1. Administración científica: las aportaciones de sus exponentes

favorecieron la productividad en las organizaciones y los ingresos de los
trabajadores; establecieron los fundamentos teóricos de la gerencia, al
sostener que los gerentes son responsables de planear, organizar, dirigir y
controlar el trabajo. Sus exponentes más importantes son:
• Frederick Taylor: planteó los cuatro principios de la administración
científica, en donde se estableció la importancia de estudiar la materia
para desarrollar un método adecuado para desempeñarla; seleccionar a
los trabajadores y capacitarlos en el desarrollo de sus tarea; cooperar
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con los trabajadores para verificar la implantación correcta del método;

dividir el trabajo y la responsabilidad de los trabajadores para la
ejecución del trabajo.
• Los Gilbreth: para corroborar las técnicas de la administración
científica, Frank Gilbreth y su esposa Lillian las aplicaron en la dirección
de su familia, compuesta por 12 hijos. Frank advirtió las ineficiencias de
los jóvenes trabajadores poco experimentados, por lo que propuso
estudios de procesos para reducir los movimientos implicados en el
trabajo. Tanto Frank como Lillian establecieron métodos de
movimientos básicos denominados Therblig que pretendían seleccionar,
colocar y sostener movimientos. La tesis doctoral de Lillian The
Psychology of Management aplicaba la psicología por vez primera al
trabajo.
• Henry Gantt: la llamada gráfica de Gantt fue su contribución más
importante, la cual se utiliza hasta nuestros días. Ésta cumple con la
función de apoyo gráfico para planear, programar y controlar. Propuso
un sistema de incentivos para aquellos trabajadores que alcanzaban el
estándar previsto, así como para los supervisores cuando los
trabajadores lo lograban.
2. Administración burocrática: “enfoque que pone énfasis en la necesidad
de las organizaciones de operar de forma racional…”.10 El autor principal
que propuso tales postulados fue Max Weber, quién acuñó el término
burocracia para nombrar a las organizaciones que operaban con
fundamentos racionales criticando las normas prevalecientes de la
conciencia de clase y el nepotismo.

Escuela del proceso administrativo

Establece los principios con los cuales los administradores pueden coordinar las
actividades de la organización. Entre sus representantes más importantes están:
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• Henry Fayol: formuló 14 principios enfocados a la labor de los gerentes;

aisló las actividades involucradas en la industria o en los negocios,
enunciando dentro de las actividades administrativas las funciones de
previsión, organización, dirección, coordinación y control.
• Chester Barnard: describió la teoría de la aceptación de la humanidad
donde sostenía que la autoridad depende de la disposición de los
trabajadores para aceptar las directrices. Proponía que los gerentes
debían tomar en cuenta los sentimientos y las capacidades de los
trabajadores.

Escuela del comportamiento humano

Enfocaban sus propuestas al factor humano explicando su comportamiento en el

trabajo. Dentro de las propuestas planteadas se encuentran los exámenes de
selección, el liderazgo, la incorporación de equipos para incrementar la
productividad, establecer trabajos para propiciar la motivación del trabajador, así
como las recompensas por desempeño. Los teóricos que aportaron ideas a esta
escuela son:

• Hugo Münsterberg: sus estudios se enfocaron al campo de la Psicología

Industrial, especialmente al establecimiento de las condiciones que
mejorarían el trabajo y la manera de influir en los trabajadores para que
actuaran de acuerdo con los intereses de la administración.
• Mary Parker Follet: enfocó su trabajo a la dinámica del grupo bajo las
ideas de la distribución del poder, la solución de problemas y la
integración de sistemas organizacionales. Fue una de las primeras en
reconocer que la organización podía ser vista desde la perspectiva del
comportamiento individual y de grupo.
• Los “Estudios de Hawthrone”: supervisados por Elton Mayo y aplicados
en una fábrica a las afueras de Chicago, “los estudios concluyeron que el
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comportamiento y los sentimientos estaban estrechamente relacionados;

las influencias de grupo afectaban en forma significativa el
comportamiento individual; los estándares de grupo establecían la
producción del trabajador; y que el dinero era un factor menos importante
para determinar que los estándares y los sentimientos de grupo o la
seguridad.”

A partir de los estudios Hawthrone surgió un nuevo movimiento que buscaba dar
énfasis al factor humano en la organización conocido como Movimiento de las
relaciones humanas, en donde encontramos a teóricos como:

• Abraham Maslow: planteó su teoría de la motivación donde establecía

que las necesidades humanas van más allá de las básicas; planteó la
necesidad de la autorrealización en donde el hombre desarrolla su
potencial en su totalidad y el gerente participa en ella a través de la
motivación. Maslow es el creador de una pirámide conformada por cinco
categorías de necesidades: fisiológica, de seguridad, social, de estima y
de autorrealización.
• Douglas McGregor: formuló dos suposiciones a las que tituló Teoría X y
Teoría Y, con base en la naturaleza humana. La primera planteaba la
visión negativa de las personas y la segunda una positiva. McGregor
creyó que con la Teoría Y debía guiarse la práctica gerencial.

Enfoque de la administración cuantitativa

Se fundamenta en el desarrollo de las soluciones matemáticas y estadísticas de

problemas militares de la Segunda Guerra Mundial. Los métodos de este
enfoque contribuyeron a la administración con la aplicación de la estadística, de
los modelos de optimización y las simulaciones por computadora. Este enfoque
ha contribuido principalmente para la toma de decisiones gerenciales en las
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funciones de planeación y control, al facilitar la descripción de rutas críticas y las

opciones para la distribución de recursos.

Enfoques contemporáneos

En la actualidad los enfoques clásico, cuantitativo y la escuela del

comportamiento humano siguen siendo importantes en los procesos
administrativos.

Sin embargo, en los últimos años se han desarrollado innovaciones a éstos para
proponer nuevas perspectivas:

• La teoría de sistemas propone analizar a las organizaciones bajo la concepción

de sistemas, entendiendo el concepto como una serie de partes
interrelacionadas e interdependientes que producen un todo unificado. Las
organizaciones se ven como sistemas abiertos, es decir, que interactúan con el
medio que las rodea. Esta organización se conforma por distintos factores que
incluyen a las personas, las actitudes, las metas, los motivos, el rango y la
autoridad.

• La teoría de las contingencias plantea la existencia de factores como la edad,

el sexo, los registros de manejo y el número de kilómetros recorridos por año. La
teoría plantea la necesidad de tomar en cuenta este tipo de factores o
“contingencias” para que el proceso administrativo reconozca factores
situacionales.

• La perspectiva cultural postula la idea de reconocer que dentro de las

organizaciones existen distintas creencias y culturas y que la comprensión de
éstas aportaría conocimientos importantes sobre el comportamiento de las
personas en la organización.
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Escuela de valores

Los principios teóricos de esta escuela se sustentan en la idea de que las

organizaciones deben orientar sus actividades cotidianas hacia la ética, la
creatividad y la honestidad como una forma de generar utilidades. La
administración por valores es una alternativa para la responsabilidad social que
tienen las organizaciones con la comunidad.

Uno de los precursores de esta teoría es Ken Blancherd quien menciona que los
valores éticos, tanto en su dimensión individual como en la social, tienen por sí
solos su propia calidad, sin embargo al involucrarlos en una empresa
(principalmente en la planeación estratégica), éstos le conceden a la
organización un significado extra de rentabilidad y por ende de competitividad.

Otros conceptos de administración

La imposibilidad de la ciencia para explicar diversos fenómenos y la miopía de

los modelos teóricos explicativos de la realidad han generado un cambio en la
idea y abstracción de concebir la administración y su explicación, dejando atrás
una serie de ideas, leyes y modelos explicativos obsoletos e improcedentes en la
actualidad. Esto da cabida al cambio necesario en las ciencias o ciencia
administrativa y del saber hacer de las personas y las organizaciones en un
mundo que está en constante movimiento.

La palabra administrar hace referencia a las ideas de: “regir, regentar, tutelar,
mandar, guiar, gobernar, dirigir, apoderar, proveer, suministrar, otorgar, aplicar,
conferir, dar, propinar, conceder u ofrecer.” Varios autores definen la
administración de la siguiente manera:
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• Para Wilburg Jiménez Castro es: “una ciencia compuesta de principios,

técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer
sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se pueden
lograr los organismos sociales.”

• Para Fremont E. Kast: “la administración es la coordinación de hombres y

recursos materiales para la consecución de objetivos organizacionales, los que
se logran por medio de cuatro elementos básicos: 1) dirección hacia los
objetivos, 2) a través de gente, 3) mediante técnicas y 4) dentro de una
organización.”
• Harold Koontz y Cyril O’Donnell la definen como: “la dirección de un
organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la
habilidad de conducir a sus integrantes.”
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Actividad de Aprendizaje

Instrucciones:

Con la intención de reforzar lo aprendido en la sesión, realiza una actividad en la

cual a través de un resumen extraigas los temas de ésta como el por qué es
importante la administración, y en qué consiste el proceso administrativo.

Puedes realizarlo en cualquier programa, al final tendrás que guardarlo como

PDF con la finalidad de que no existan modificaciones y así subirlo a la
plataforma de la asignatura.

Esta actividad representa el 5% de tu calificación final y se tomará en cuenta lo

siguiente:

 Tus datos generales 3 puntos

 Referencias bibliográficas 7 puntos
 Ortografía y redacción 10 puntos
 Introducción 25 puntos
 Contenido 55 puntos
Total: 100
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Referencias

 Garza, J. (2002). Administración contemporánea. México: McGraw Hill.

 Hampton, David (1989). Administración. México: McGraw Hill.

 Hernández, S. (2000). Introducción a la administración. Un enfoque

teórico-práctico. México: McGraw Hill.

 Rachman, D., M. Mescon, C. Bovée y J. Thill (1996). Introducción a los

negocios. Enfoque mexicano. México: McGraw Hill.

 Robbins, S. (1998). La administración en el mundo de hoy. México:

Pearson Educación.

 Terry, G. (1980). Principios de administración. México: Editorial

Continental.