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Bachillerato Popular de Jóvenes y Adultos IMPA

Cooperativa de Educadores e Investigadores Populares (CEIP Histórica)

Cooperativismo
1er año
EQUIVALENCIA 2018

Profesores: Nicolás Trabatto


Matías Oberlin

1
La Asamblea

La Asamblea es la máxima expresión de autoridad en una cooperativa. En ella participan y se expresan


todos los asociados. En el bachillerato IMPA también se realizan asambleas. Los profesores se reúnen en
asamblea una vez al mes. Y una vez al mes, también se reúnen los profesores junto a todos los estudiantes de
los cuatro cursos. Como la convocatoria incluye a muchas personas, estas reuniones se hacen en lugares
amplios: el comedor que está en el tercer piso de la fábrica, un patio interno, o el aula más grande.
Todos los estudiantes y todos los profesores tienen derecho a hablar, dando su opinión sobre cada tema. Al
comenzar la asamblea se arma un temario, es decir un listado de temas sobre los que se hablará. Para que no
hablen todos al mismo tiempo, y para escucharnos unos con otros, aquel que quiera tomar la palabra debe
levantar la mano. Uno de los presentes se encarga de anotar a los interesados en una lista de oradores
(además del significado religioso, orar es sinónimo de hablar, dar un discurso).
En la asamblea se debate cada tema propuesto, uno por vez. Se hacen propuestas, sobre las que habrá que
arribar a un acuerdo. Es importante ser conscientes de que las decisiones que se tomen en la asamblea
deberán ser respetadas y cumplidas por todo el colectivo, tanto profesores como estudiantes. Y esto incluye a
aquellos que no coincidían con la propuesta mayoritaria, y también a los que estuvieron ausentes el día de su
aprobación.
Para que se informen aquellos que no asistieron a la asamblea, siempre debe haber un encargado de tomar
nota para luego hacer una memoria de la reunión. Es decir que se hará por escrito una síntesis de los temas
discutidos, las propuestas y los acuerdos a los que se llegó. Esa información puede ser enviada por mail, como
así también pegarse en las paredes de las aulas para que todos tengan bien presente las decisiones tomadas.

Actividad N°1:

1- ¿Qué es el Temario de una asamblea?


2- ¿Quiénes pueden hablar en las asambleas del Bachillerato? ¿Cómo pueden hacer para expresar su opinión?
3- Si tuvieras algo para decir en la Asamblea (una crítica, una propuesta), pero te da vergüenza o simplemente
no querés hablar delante de todos, ¿de qué otra manera podrías hacer llegar tu opinión?
4- ¿Para qué sirve armar una lista de oradores?
5- Si no fui a clases el día que se hizo la asamblea, y allí se acordó no fumar en los pasillos de Impa, ¿estoy
obligado a respetar ese acuerdo?
6- ¿Qué función debería cumplir la “Memoria” que se hace de la asamblea?

La Asamblea del barrio Villa Ángela


En el barrio Villa Ángela del partido de Moreno las calles se inundan apenas cae algo de lluvia. Hace
años que los vecinos reclaman a la municipalidad que se haga cargo de las obras de desagüe que el intendente
prometió cuando el barrio se inauguró e 1992. Un vecino, amigo de un empleado de la municipalidad, dejó allí
una carta explicando la situación pero no hubo respuesta. La directora del colegio del barrio también dejó una
carta pidiendo soluciones para el problema sin ningún resultado. Hasta el cura del barrio se acercó a la
municipalidad para pedir una reunión con el intendente pero no logró que lo recibiera. “Está en una reunión muy
importante” le dijo su secretaria.
Los vecinos están muy preocupados.
Cuando llueve el agua se les mete en las
casas y algunas familias perdieron todas
sus pertenencias en la última tormenta del
verano. Entonces los vecinos comenzaron a
organizarse. Se reunieron un sábado a la
tarde en asamblea. El lugar de reunión fue
la parroquia y no faltó nadie.
-Hay que presentar otra carta al
intendente- dijo el cura. Algunos vecinos
estuvieron de acuerdo.
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-¡No! Eso ya lo hicimos. Tenemos que juntar plata y hacer los desagües nosotros mismos- respondió un
vecino que era albañil. La directora del colegio pidió la palabra.
-Tenemos que pedir una reunión con el gobernador. Elijamos un grupo de vecinos que vaya hasta La Plata y
se entreviste con el gobernador- dijo la directora cuando le tocó el turno de hablar.
-¡Eso no sirve para nada! ¡Tenemos que cortar la avenida y que venga Crónica TV!- la interrumpió una vecina
enojada. Un vecino de barba que había sido elegido para coordinar la asamblea le pidió que respete el turno de
la directora.
-Si quiere opinar anótese en la lista de oradores- le
dijo. Cuando llegó su turno para hablar la señora explicó
su punto de vista.
-Si seguimos esperando que nos atiendan los
funcionarios nos vamos a morir de viejos, si es que no nos
morimos ahogados primero. La única forma de hacernos
escuchar es que nuestro problema salga por televisión. Y
para salir por televisión hay que cortar la avenida. Es la
única forma de que los funcionarios se hagan cargo del
problema.
-¡Tiene razón la señora!- gritaron algunos que hasta
entonces no habían opinado.
- ¡Es una locura! ¡Vamos a ir todos presos- gritó otro grupo de vecinos. El coordinador de la asamblea pidió
silencio.
- ¡Respetemos la lista de oradores, así nos escuchamos todos y
podemos decidir! - dijo en voz alta para que todos escuchen.
Finalmente el coordinador anotó en un pizarrón que trajeron del
colegio las propuestas que se plantearon en la asamblea y todos los
vecinos votaron a mano alzada. El vecino albañil fue sumando y
anotando los votos a favor de cada propuesta. Luego dieron por
terminada la asamblea con el compromiso de llevar adelante la
propuesta elegida por la mayoría.

Actividad N°2:

Completá cada punto con la información del relato

1- Problema del barrio:

2- Intentos que fueron haciendo los vecinos para solucionar ese problema:

3- Lugar en se reúnen los vecinos:

4- Propuestas que formulan:

5- Forma en la que se llega a un acuerdo:

3
La Asamblea en el Bachillerato

Las siguientes fotos fueron tomadas durante la primera Asamblea del año del
Bachillerato en 2015:

Actividad N°3:
1. Identificá en cada una de las imágenes los elementos que forman parte
de una asamblea:
anotar el temario; pedir la palabra; armar lista de oradores; hacer
propuestas; debatir; arribar a acuerdos; tomar nota para luego escribir
una “memoria”
2. ¿Cuáles son las formas en las que uno puede estar y participar en la
Asamblea?
3. En nuestra primera asamblea de este año, ¿creés que hubo gente que

4
participó en mayor medida que otra? ¿Quiénes?
4. ¿Quiénes fueron los que hablaron menos? ¿Por qué creés que se da esta
situación?

IMPA, una Empresa Recuperada

El Bachillerato Popular Impa funciona desde el año 2004 en una Empresa Recuperada. ¿Qué es una
empresa recuperada? Se trata de una empresa en la que sus dueños presentan la quiebra en un momento
determinado. Ante esto, los empleados se quedan sin trabajo, y sin indemnización 1 porque se trataría de una
quiebra, es decir que la empresa no contaría con fondos suficientes.
En el caso de Impa, los trabajadores se organizaron
y decidieron ocupar la fábrica, ponerse a trabajar sin los
jefes formando una cooperativa de trabajo.
IMPA es la primera empresa recuperada por sus
trabajadores en Argentina; esto ocurrió hace
exactamente veinte años: en 1998. También acá se
abrió el primer Bachillerato Popular de Jóvenes y
Adultos a partir de una articulación entre la fábrica y la
Cooperativa de Educadores e Investigadores Populares
(CEIP).

Para conocer un poco más sobre IMPA…

Proyección del video “La cosa se hace así. Capítulo 1: IMPA”

Link: https://www.youtube.com/watch?v=d_hGu_ByXlQ

Actividad Nº 4:
Responder a partir de la información que aparece en el video

¿Qué es lo que se produce en la fábrica IMPA? _______________________


¿Qué forma tiene la materia prima que compra la Cooperativa? _________
Los trabajadores de la fábrica, ¿sólo conocen su tarea, o también saben otras
cosas de la producción y venta? ______________________________
Según lo que cuenta Eduardo Murúa, ¿cómo es la relación de los trabajadores
entre sí?
_____________________________________________________________________________
La calidad del producto que fabrica IMPA, ¿es menor que el de las empresas capitalistas?
_____________________________________________________________________________
¿Qué valores se intentan fomentar desde esta fábrica recuperada?
_____________________________________________________________________________

Para acercarnos más a esta historia, vamos a trabajar con una entrevista a Oracio Campos, primer presidente
de la Cooperativa IMPA después de su recuperación:

1
Cuando un empleado es expulsado de su puesto de trabajo, la empresa debe pagarle la indemnización correspondiente:
el dinero total es la suma de un salario por cada año trabajado.
5
Entrevista a ORACIO CAMPOS, trabajador de IMPA. Noviembre 2008
para que nos den, y a veces no nos
daban nada. Ya últimamente
querían que nosotros nos vamos por
eso hacían eso. Y te imaginas que 3
horas esperando ahí y que después
te digan que no hay nada… y otra
cosa que cada vez que
reclamábamos algo nos dejaban a
fuera, nos suspendían hasta nuevo
aviso y ese nuevo aviso no venía. Yo
estuve como seis meses afuera
- ¿Cómo fue que surgió el trabajando como peón de albañil
proceso de recuperación de la hasta que mientras aquí se estaban
fábrica?- Bueno la situación nos organizando para hablar con un
llevó a esa decisión porque ya abogado y bueno me invitaron, fui y
últimamente no aguantábamos más, de ahí no me separe más de ellos,
nos daban dos pesos por semana y seguimos en el movimiento.
teníamos que esperar 2, 3 horas ahí

- ¿Con quién pudieron hablar para que los ayude?


Fuimos a hablar con el abogado que en ese momento era Andrés Gallardo,
nos ha ayudado muchísimo. No era fácil lo que íbamos a hacer pero él estaba
con nosotros. No nos quedaba otra que jugarnos, entonces nos dijo “Bueno
ustedes el lunes se presentan a trabajar. Por supuesto que no los van a dejar
entrar, pero ustedes se quedan en la puerta. Vamos a hablar con los
directivos, según la decisión que se tome si hay arreglo o no, si no hay arreglo
ustedes se quedan ahí. Se quedan ahí hasta que haya arreglo”. En ese
momento no pensábamos que iba a ser tan fuerte.

-¿Y qué hicieron finalmente?


Y el lunes vinimos, era 3, 4 de mayo, hacía frío, estaba feo el día. Por supuesto
no nos dejaron entrar, y vino el abogado, hicimos una reunión en el tercer piso
y no hubo arreglo. Y bueno nos quedamos ahí. Era estar día y noche ahí y
estaba feo el día y pasar la noche así… no teníamos carpa, no teníamos nada.
Entonces yo les digo a los compañeros, vamos a entrar, vamos a entrar,
cuando mucho la policía nos pegará pero peor es estar acá afuera. Y si te digo
que no teníamos miedo miento, porque miedo había. También hacía frío. Y
bueno cuando se hizo más tarde, se ve que los otros compañeros lo pensaron
y nos pusimos de acuerdo para entrar. Cuando quisiera salir uno de los que
estaba adentro nos mandábamos nosotros. Y así fue. Nos pusimos al lado de la
puertita de donde salían y cuando el portero abrió la puerta para que salgan,
nos mandamos todos para adentro. Lo teníamos a un costado al portero,
cuando él dijo “no muchachos”, dijimos “¡qué no muchachos! Nosotros
estamos perdiendo el trabajo y vos todavía nos estás reprendiendo”.

-Y una vez adentro, ¿no tenían miedo al accionar policial?


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Entramos y nos quedamos a un costado, nadie nos dijo nada. La policía
adentro no podía proceder, porque nosotros legalmente éramos socios,
entonces nos quedamos. IMPA ya era una Cooperativa, y nosotros
figurábamos como socios. Lo que pasa es que noo funcionaba como
cooperativa. De ahí salimos a pedir, algunos compañeros nos venían a
tocarnos la música para entretenernos un poco, a contarnos cuentos… y de lo
que pedíamos hacíamos una comida, la hacíamos de lo poco que
conseguíamos. Y así estuvimos desde el 4 de mayo o el 5 no me acuerdo bien
pero por ahí, hasta el 22 de mayo. Nos tapábamos con la tira de aluminio
cuando hacía frío porque no teníamos nada. Y bueno el 22 de mayo… para
nosotros fue una suerte, les dije “compañeros aquí tenemos que estar todos
unidos y tenemos que demostrarle a esta gente que nosotros también somos
capaces de manejar una cooperativa. Por lo tanto aquí tenemos que estar
unidos y trabajar para que esto salga adelante.”

-¿Cómo fueron los primeros días en la fábrica ya recuperada por uds.


los trabajadores?
Empezamos a trabajar, trabajar, empezaron a volver los clientes y por suerte
empezábamos a levantar primero cada uno 20$ por semana o 30$, no
alcanzaba igual, pero ya sabíamos que era nuestro, que era lo que estábamos
produciendo. Y bueno ya después 70$, ahí iba bien, después creo que
llegamos a 100$, 150$, un entusiasmo bárbaro y así la pusimos en marcha. Y
ellos decían “están una semana y ya después nos la devuelven” pero no. Había
que darle a los compañeros que vivían lejos, había un compañero que estuvo 5
días sin ir a las casa para economizar el boleto para mandarle a la familia,
bueno juntábamos lo que podíamos para el viaje y para comer. Después ya era
para la materia prima…

Y fue una novedad muy grande para la


gente porque no se explicaban de dónde
había salido la idea. Después se armó el
Movimiento de Empresas Recuperadas.
Claro llamaban por teléfono a
preguntarnos cómo habíamos hecho y
nosotros estábamos con la puerta abierta,
cada vez venían más. Después empezamos
a hacer reuniones en el comedor de todos
los que estaban teniendo problemas,
algunos que ya habían recuperado su fábrica… hay anécdotas muy lindas…
había unos compañeros de una cooperativa que le faltaban 3000$ para
empezar a trabajar y bueno nosotros le dijimos que vengan que íbamos a ver
qué hacíamos. Pero nosotros ya estábamos trabajando, ya teníamos capital. Y
decidimos prestarle los 3000$. Estos compañeros lo que menos se pensaron
que le íbamos a prestar. Los atendimos en esta piecita que esta al lado y
vinieron 3 compañeros. Y fuimos con el tesorero a buscar los 3000 pesos y
cuando se los pusimos ahí se emocionó uno que no sabía qué decir cuando vio
la plata. Lo único que dijo “compañeros, y esto?? Cómo agradecemos esto??”
y le digo “muy sencillo compañeros, cuando ustedes empiecen a trabajar bien
y haya otros compañeros que están en la situación que están ustedes ahora,
hagan lo mismo que nosotros estamos haciendo”, “pero sí cómo no!”…

Actividad N°5:

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1. Marcar en el texto la información que brinda el entrevistado Oracio Campos. Indicá en el margen
de la hoja con la letra correspondiente: A- Cómo eran tratados por la patronal; B- ¿cómo era el
clima de esos días; C- quién asesoró a los trabajadores, qué les aconsejó; D- cómo fue que
ingresaron a la fábrica; E- de qué manera empezaron a trabajar; F- cómo fue la relación con los
vecinos y G- con otras empresas que estaban en una situación similar)
Luego escribilo en tu carpeta.

2. Señalar en el reportaje dónde aparecen situaciones de: - sufrimiento


- lucha
- solidaridad

3- Ahora que leíste el texto y marcaste la información más importante, escribí una breve noticia sobre
la recuperación de IMPA como si fueses un periodista. No olvides de inventar un título.

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El cooperativismo y la importancia de lo grupal

Actividad N° 6

Cuando nos acercamos a tratar de entender sobre el problema de los grupos, lo primero que nos damos
cuenta es que se trata de un fenómeno que está permanentemente cerca de nuestra vida cotidiana. Siempre
estamos involucrados con grupos. Los amigos, la familia, los vecinos, los compañeros de trabajo, la
escuela, la cooperativa, a donde vamos nos encontramos con grupos.
Los grupos se conforman de personas, es decir de individuos. Todos los seres humanos somos individuos,
cada uno con su historia personal, con sus gustos, fue elaborando su propia identidad. Pero ser individuo no
es sinónimo de ser individualista.

¿Qué cosas creés que conforman tu identidad como individuo?

Ser una persona individualista, significa creerse un ente autónomo, que no requiere de los otros, y que
las relaciones que tiene con otras personas las establece por conveniencia propia. Entonces los éxitos o
los fracasos (en la escuela o en el trabajo), los logros, los alcances económicos, van a estar determinados por
la capacidad personal, por el esfuerzo personal. Cuando en realidad, estas cosas siempre son el resultado de
la acción de más de un individuo.

Imaginá la siguiente situación:


Una persona no-vidente se encuentra detenida en una esquina. Necesita ayuda para cruzar la calle. Justo
pasás vos por ahí y observás la situación. ¿Qué hacés vos?

a- Te hacés el distraído y seguís tu camino, como si no hubieras advertido la situación


b- Como vos también tenés que cruzar esa esquina, le preguntás si precisa ayuda
c- Lo ayudás a cruzar por más que te desvíes unos metros y pierdas algunos minutos

En caso de responder a o b, ¿eso lo hacés porque…

…esa persona necesitaba ayuda?


…porque ayudar a la gente te hace sentir bien a vos?
… porque con una acción como esa quedás bien ante quien te acompañe, o ante el resto de la sociedad?

Responder:
¿Cuál sería una acción individualista?
¿Qué acción relacionada con otra persona sería por conveniencia propia?

El cooperativismo tal como la concebimos desde la materia supone otra manera de entender lo subjetivo, a
las personas, por lo tanto otra manera de entender lo grupal. Las personas se constituyen como tales a
partir de los otros. Somos personas que siempre estamos en contacto con otras personas, y nos necesitamos
mutuamente. No hay individuo, sin otro. Desde el origen, nos constituimos a partir de los otros. Y es en ese
encuentro con los otros, que vamos conformando grupos.

Los Grupos
Para acercarnos a la idea de grupo podemos decir que se trata de una reunión de dos o más personas,
que coinciden en tiempo y espacio, pero además comparten expectativas, normas e interactúan entre sí,
con el objeto de desarrollar una tarea para el logro de un fin determinado.
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Es decir que si me encuentro casualmente con un conjunto de personas en un mismo lugar, esto no
necesariamente significa que formemos parte de un grupo.
Un grupo se propone una tarea, que será su objetivo, es decir el grupo tiene una tarea, y esa tarea es la
razón por la que se ha constituido, y la causa que lo mantiene unido. Por lo general, las personas que
forman un grupo ocupan distintos roles, los cuales pueden intercambiarse a lo largo del proceso grupal.
Teniendo en cuenta esta definición, ya podemos decir que cualquier conjunto de personas no conforman
un grupo, es necesario que se cumplan todas estas condiciones para que estemos en presencia de un
verdadero grupo. Podrá haber agrupamientos, conjuntos de personas, series de personas, pero no grupo.

Actividad Nº 6

Responder:

1. ¿Qué es ser individualista?


2. ¿Qué significa la frase “No hay individuo, sin otro”? Pensá y escribí un
ejemplo con la siguiente ayuda: ¿los desafíos que se nos presentan
en la vida, dependen exclusivamente de nosotros?
3. Observá las siguientes fotografías. Respondé utilizando las palabras del
texto:
¿Por qué en una fotografía existe un grupo, y en la otra no lo hay?

4. Comentá el dibujo. ¿Qué ocurre en cada escena? Ahora relacioná el dibujo


con el título de la actividad.

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La Economía Popular

Actividad N° 7:
Ver el video sobre la experiencia de la Unión Solidaria de Trabajadores (UST)

Link: https://www.youtube.com/watch?v=pqKquA6j8bo

Consigna: responder a partir de la información que aparece en el


video

¿Qué significa la sigla U.S.T.?


___________________________________
¿Dónde se ubica esta cooperativa?
______________________________
¿En qué año surgió?
__________________________________________
¿De qué manera surgió esta empresa?
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
¿A qué se dedican específicamente?
________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
¿Cuáles son los proyectos que se desarrollan en el predio de la UST?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
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¿Qué es la Economía Popular?
Actividad N° 8
Vimos en una actividad anterior, que a lo largo de la historia, y en los distintos espacios geográficos,
existieron diferentes formas económicas y sociales. Bien, la Economía es la disciplina que estudia esas
formas en que los hombres y las mujeres nos organizamos para satisfacer nuestras necesidades, tanto
materiales como simbólicas.

Necesidades Materiales: alimentación, vestimenta, vivienda


Necesidades Simbólicas: educación, recreación.

Toda forma o sistema económico es "social" ya que es construido por los hombres y mujeres en cada
contexto histórico y espacial y no está dado por la naturaleza. Esto quiere decir que no hay ningún sistema
económico que esté "dado” de antemano, que exista siempre de la misma manera. La forma en que una
sociedad se organiza para producir para satisfacer sus necesidades se transforman a lo largo de la
historia.
En este sentido, decimos que la economía estudia las formas, en que se produce y reproduce una
sociedad, a partir de prácticas de producción, consumo, intercambio y distribución. Por tanto, todo sistema
económico es una forma, colectiva e histórica, de organizar estas actividades.
Han existido diferentes formas de organizar el trabajo a lo largo de la historia. Nos referimos a lo que
estudiamos clases atrás: las comunidades nómadas primitivas, las comunidades andinas (los Incas) el
esclavismo, el feudalismo y el capitalismo.
Si pensamos en la actualidad, el capitalismo es el sistema hegemónico, el que prevalece. La forma
principal del trabajo en el sistema capitalista se basa en la relación entre el capital y el trabajador. Esta
relación de trabajo se basa en que los patrones son patrones ya que son los propietarios de los medios de
producción. Esto es la propiedad de la fábrica, empresa o comercio y de todos los elementos necesarios
para el trabajo (herramientas, maquinarias, etc.). El patrón le paga al empleado un salario por las horas que
trabaja, y obtiene un beneficio -la ganancia- a partir de la riqueza producida por sus trabajadores. Esa
ganancia es lo que motoriza su proyecto de inversión: la ganancia del empresario es el objetivo del
emprendimiento capitalista.

Pero en la actualidad, no existe una única forma de organizar y relacionarnos en el trabajo. No todo el
trabajo se organiza de la misma manera. Existen otras formas de trabajar que no son tan conocidas pero
que proponen otro tipo de relación entre las personas. En este sentido, la economía popular es una
forma de organizar el trabajo a partir de la cooperación, la solidaridad y el compañerismo que se puede ver
en diferentes tipos de emprendimientos productivos.
A diferencia de lo que ocurre en las empresas capitalistas, en las experiencias de economía popular, la
propiedad de la empresa o del emprendimiento es compartida por los asociados, del mismo modo que la
ganancia obtenida se reparte entre todos, y no queda en manos de uno solo.
Mientras en un emprendimiento capitalista el factor productivo clave es el dinero invertido por el grupo
empresario, en la Economía Popular lo que importa realmente es el trabajo que se genera para la gente y
los vínculos humanos que tienen los trabajadores entre sí. Otra diferencia es el objetivo de cada proyecto:
el capitalista busca acrecentar su ganancia; las organizaciones que apuestan por otra economía, tienen
como objetivo la satisfacción de Ias necesidades y el bienestar de las personas.

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Un ejemplo: si McDonald’s abre una sucursal en un barrio
cualquiera de la Ciudad, lo hace porque sabe que eso le hará ganar más
dinero a la empresa. No los motiva crear puestos dignos para la gente,
ni alimentar a la población.

Por el contrario, si en un barrio humilde una organización social


abre un comedor comunitario, seguramente esté pensando en
la alimentación de los vecinos, y en la necesidad de trabajo de
quienes participen allí.

Responder:
1. ¿Qué estudia la economía?
2. Mencioná las dsitintas formas de organizar el trabajo que hubo a lo largo de
la historia
3. ¿Qué diferencias existen entre la economía capitalista tradicional y la
economía social y solidaria
(Completá el siguiente cuadro, teniendo en cuenta las palabras resaltadas en
el texto)

Economía Capitalista Economía Social y Solidaria

¿Quién es el propietario?

¿Quién se queda con la


ganancia obtenida?

¿Cuál es el objetivo del


proyecto?

Factores productivos clave

4- En el caso de la industria de la construcción, ¿qué


características debería tener un emprendimiento para ser
considerado como de “Economía Social y Solidaria”?

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Autogestión: el desafío de manejar una empresa colectivamente

La economía social y solidaria (ESS) es una forma de organización social y económica en que las
actividades de trabajo, producción y comercialización no buscan solamente el lucro, la ganancia, sino
también sostienen los valores de la cooperación, la solidaridad, la autogestión y el compañerismo. Por lo
que, la ESS es una forma diferente de producir, comprar, vender e intercambiar lo que se necesita para vivir,
privilegiando el factor humano sobre el dinero.
Uno de los aspectos más interesantes de las experiencias de la economía social, como por ejemplo en el
proceso de formación de cooperativas de trabajo, es la discusión que los trabajadores deben encarar acerca
de cómo organizar la producción. Ya sea que se trate de empresas recuperadas o de emprendimientos
productivos que parten desde cero, es imprescindible ponerse de acuerdo sobre el funcionamiento. No hay
-como en las empresas clásicas- un empresario que, directamente a través de algún representante,
determine qué y cómo producir o comercializar lo producido. No hay capataz que indique cuál es el
horario de entrada o salida del trabajo, ni está previamente establecida la forma en que se repartirán los
beneficios de la comercialización de los productos.
En la economía social todos estas decisiones son tomadas por los mismos trabajadores ya sea que
estén organizados como cooperativa, en un emprendimiento familiar, etc. Esto no quiere decir que no haya
horarios de entrada, ni beneficios para quienes lo llevan a cabo, o que no están organizados. Significa que
esas decisiones son puestas en práctica a partir de una decisión colectiva.

Para gestionar una empresa, hay que tener en cuenta varias cosas:
o conseguir insumos para la producción
o llevar la contabilidad de la empresa
o comercializar lo producido
o llevar al día la documentación de la empresa

Este conjunto de problemas relacionados con la gestión de la empresa, en las empresas capitalistas
tradicionales son responsabilidad del empresario o de un administrador. En la Cooperativas, la gestión debe
ser asumida por los mismos trabajadores. Entonces, hablamos de autogestión para referirnos a una de las
características fundamentales de la economía social, y sobre todo, de las cooperativas de trabajo: el control
del funcionamiento de la empresa en todos sus aspectos por parte de sus propios trabajadores.

Act ividad
N°9:

1. ¿Qué significa “lucro”?


2. ¿Cuáles son las cosas que se deben
tener en cuenta para gestionar una
empresa? Se trate o no de una
cooperativa
3. ¿Qué significa el término
autogestión?
4. Mencioná todo lo que debe ser
organizado mediante decisiones
colectivas, porque no hay un jefe
que tenga el poder de dar órdenes.

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5. Observá la foto. Son trabajadores/as de un emprendimiento
autogestionado. ¿Sobre qué cosas imaginás que están charlando? ¿De qué
manera están reunidos? ¿Por qué creés que se pararon de esa forma y no
de otra?

15
La Cooperativa

Para ganarse la vida, una persona deberá conseguir un empleo para tener un salario

apostar a un proyecto individual (por ej, un comercio)

formar parte de un proyecto colectivo

Una cooperativa sería un ejemplo de esta última opción. ¿Qué es una Cooperativa? Es una asociación
autónoma de personas que se han unido voluntariamente para atender a sus necesidades comunes y a
sus aspiraciones económicas, sociales y culturales, por medio de una empresa de propiedad conjunta y
democráticamente controlada.

Dicho de otra manera: es una empresa donde todas y todos son dueños, y todas y todos gobiernan. Como
empresa debe ser eficaz y eficiente. Como cooperativa deber ser solidaria.

Como empresa entonces deberá ofrecer bienes o servicios competitivos frente a otras empresas en el
mercado de consumo.

Imaginemos que como clientes, como consumidores, siempre vamos en busca de lo que nos resulte de
mejor calidad a un menor precio. De modo que los productos que compramos, los elegimos por la
relación precio/calidad, y no por si fueron elaborados en una Cooperativa o en una empresa que
explota el trabajo de las personas.

Como cooperativa, internamente, se basará en el COOPERAR y COLABORAR que significa trabajar juntos,
repartiendo trabajos y ganancias.
Las asociaciones cooperativas nacieron hace ciento cincuenta años, en Europa, como respuesta a las
empresas capitalistas por parte de los trabajadores explotados. Pero también encontramos antecedentes
en la organización económica de muchos pueblos originarios. En el caso de las comunidades andinas
(donde actualmente está Perú y Bolivia) la gente tenía prácticas de reciprocidad en los marcos de su
ayllu.
En una empresa particular, las decisiones las toma el dueño. En una empresa cooperativa, en cambio, todos
son dueños. Entonces las decisiones las toma la asamblea y encarga esas decisiones a un Consejo de
Administración, que es el que las lleva adelante.
En la cooperativa no hay patrones ni empleados. Todos son socios. Están repartidos los costos y las
ganancias.
De todo esto podemos sintetizar, entonces los VALORES DEL COOPERATIVISMO en:

 Ayuda mutua
 Democracia interna
 Igualdad
 Solidaridad
 Responsabilidad

Actividad Nº 10

1- Elaborá con tus palabras, y a partir de la información del texto, una definición de Cooperativa.
2- Pensá y respondé: ¿Puede una cooperativa ofrecer un producto a un precio mucho más alto que el de
otras empresas? ¿Qué sucedería en tal caso?
3- Entonces, ¿qué características debe tener una cooperativa en tanto empresa?
4- ¿Quiénes, cuándo y dónde impulsaron las primeras asociaciones cooperativas?
5- En América, ¿quiénes nos enseñan una práctica cooperativa, antes de la llegada de los conquistadores
europeos?
6- Elegí tres de los valores del cooperativismo, y desarrollá con tus palabras una definición para cada
uno de ellos.
16
Los Principios Cooperativos

Actividad Nº 11

Indicar en qué recuadro se encuentra la respuesta a cada pregunta y redactar luego una breve respuesta.
1. ¿Quiénes pueden formar parte de una cooperativa?
2. ¿Qué pueden hacerlos asociados con el dinero que ingresa a la cooperativa?
3. ¿Puede el gobierno o un grupo económico intervenir en una cooperativa?
4. Las cooperativas, ¿funcionan aisladas unas de otras?
5. ¿Qué relación debería tener una cooperativa con la comunidad?
6. ¿Con qué objetivos las cooperativas ofrecen educación a sus asociados?

17
Tipos de cooperativas

Las primeras cooperativas que se crearon tenían como objetivo atender las necesidades de consumo de
sus asociados. A lo largo de la historia de las cooperativas se fueron creando también otras nuevas clases
de cooperativas que permitieron satisfacer diferentes necesidades de las personas.

Hoy existen cooperativas para casi todas las actividades económicas que realizan las personas. Por
ejemplo:

18
Actividad N° 12:
1- ¿Con qué objetivo la gente se organiza en una Cooperativa de Consumo? Si te sumaras a
una, ¿qué ideas podrías aportar?
2- ¿Por qué le convendría a un pequeño productor agropecuario sumarse a una Cooperativa?
3- Justificá la siguiente afirmación: “La fábrica IMPA es una Cooperativa de Producción”.
4- ¿Conocés alguna Cooperativa de Vivienda? ¿Cómo imaginás que funciona?
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¿Cómo funciona una cooperativa?

Las cooperativas se rigen por las disposiciones de la Ley 20.337, cuya autoridad de aplicación es el
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES). Esta ley nos marca el camino para armar
una cooperativa y nos muestra los pasos que hay que dar.
Toda cooperativa tiene un Estatuto, donde constan todos los datos de la cooperativa, la forma como
se organiza y administra y los derechos y obligaciones de los asociados.
El máximo nivel decisorio en una cooperativa es la Asamblea de socias y socios. La Asamblea elige
un Consejo de Administración, para llevar adelante las decisiones acordadas. En el Consejo de
administración hay distintos roles: presidente, secretario, tesorero, vocales. La Asamblea elige también a los
síndicos, que son el organismo de control interno de cada cooperativa. Además cada cooperativa tendrá
una auditoría externa a cargo de un contador público nacional.

La Asamblea
La Asamblea es la máxima expresión de autoridad en una cooperativa. En ella participan y se
expresan todos los asociados. Sus decisiones deben ser cumplidas por el Consejo de Administración y todos
los asociados, aún cuando algunos de ellos hayan votado en contra del punto en cuestión o hubieran estado
ausentes el día de su aprobación. La Asamblea puede ser Ordinaria (se reúne con la frecuencia que
determine el Estatuto) o Extraordinaria (cuando alguna situación extraordinaria lo amerite).

La Asamblea es soberana y sus decisiones tienen fuerza de ley. Sin embargo no puede transgredirse de
ningún modo la legislación vigente ni las disposiciones del Estatuto de la cooperativa. En este último caso,
si se necesitara resolver algún punto al que se opone el estatuto vigente, habría que convocar previamente a
otra asamblea que reforme el estatuto en ese punto; una vez hecha la modificación debe solicitarse la
aprobación del I.N.A.E.S. (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social).
No puede tratarse en la Asamblea ningún punto que no figure en el Orden del día. En caso de tratarse
no tendrá ningún valor lo decidido. No es conveniente convocar asambleas por cuestiones de poca
importancia. Recuérdese que el Consejo de Administración está facultado para manejar los problemas
cotidianos y, en todo caso, una de las funciones del síndico es la de controlar que la voluntad de la asamblea
se respetada por el consejo.

El Consejo de Administración
En todas las cooperativas la asamblea decide. Sin embargo puede resultar un problema que los
asociados se reúnan en asamblea cada vez que hay que tomar una decisión. Como ya sabemos puede
convocarse a una asamblea extraordinaria para situaciones extraordinarias. Sin embargo, para resolver las
situaciones cotidianas, una cooperativa cuenta con un grupo de asociados que forman el Consejo de
Administración. Es el Consejo de Administración el organismo encargado de poner en marcha las
resoluciones aprobadas por la Asamblea, ocuparse de la marcha de la cooperativa, cumplir y hacer cumplir
el Estatuto, establecer la organización interna de la cooperativa, negociar con bancos u organismos
oficiales fuentes de financiación, etc. La Asamblea elige un conjunto de asociados para integrar el Consejo
y se resuelve quienes ocuparán los cargos de presidente, vicepresidente, secretario, tesorero y
vocales. Ser miembro del Consejo no significa de ningún modo transformarse en patrón, sino asumir la
responsabilidad de interpretar la voluntad de los asociados en beneficio del conjunto. El Consejo es un
equipo de trabajo donde cada integrante cumple funciones específicas que deben figurar claramente
expresadas en el Estatuto de la cooperativa. Si el presidente es responsable de muchas decisiones
cotidiana, el secretario es responsable de llevar en orden la documentación, el tesorero es responsable de
los fondos, etc. Habitualmente los miembros del Consejo no tienen un ingreso extra por ocupar esa función.

La Sindicatura
La sindicatura es el órgano que se encarga de controlar todas las tareas que se llevan a cabo en la
cooperativa. El síndico debe estar asociado a la cooperativa y es elegido por la Asamblea por un período de
tres años. Anualmente deberá presentar un informe sobre la marcha y situación de la institución. Su función
principal es: l Cuidar de los intereses de todos los asociados. l Controlar la actuación del Consejo de
Administración para que cumpla con el estatuto, las leyes y los reglamentos.

Los Asociados
Los asociados son los dueños de las cooperativas. A aquellas personas que tuvieron la iniciativa de crear
la cooperativa y participaron de la primera Asamblea se las llama fundadores. El Consejo de Administración
es luego el encargado de aceptar nuevos asociados que tendrán los mismos derechos que los fundadores.
Todos los asociados tienen derechos y obligaciones pero lo más importante es que participen activamente
de todas las actividades de la cooperativa. Algunos derechos: l Votar y postularse para ser elegido. l
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Solicitar información y ser informado. l No ser discriminado por sexo, raza, religión, etc. l Hacer sugerencias
y peticiones. l Usar todos los servicios que preste la cooperativa. l Obtener los beneficios que procura la
cooperativa. Algunas obligaciones: l Cumplir con lo establecido en el Estatuto y en todos los reglamentos y
leyes. l Aportar capital. l Respetar las decisiones de la Asamblea y el Consejo de Administración. l Defender
los principios del cooperativismo

Actividad N° 13:

1. Completá la siguiente red conceptual:

ASAMBLEA
es

elige

CONSEJO DE SÍNDICO
ADMINISTRACIÓN

cuya función es cuya función es


conformado por:

2. ¿Qué es el INAES?
3. ¿Qué es lo que figura en el Estatuto de una cooperativa?

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El Consejo de Administración

En todas las cooperativas la asamblea decide. Sin embargo puede resultar un problema que los asociados se
reúnan en asamblea cada vez que hay que tomar una decisión. Como ya sabemos puede convocarse a una
asamblea extraordinaria para situaciones extraordinarias. Sin embargo, para resolver las situaciones cotidianas,
una cooperativa cuenta con un grupo de asociados que forman el Consejo de Administración. Es el Consejo
de Administración el organismo encargado de poner en marcha las resoluciones aprobadas por la Asamblea,
ocuparse de la marcha de la cooperativa, cumplir y hacer cumplir el Estatuto, establecer la organización interna
de la cooperativa, negociar con bancos u organismos oficiales fuentes de financiación, etc. La Asamblea elige un
conjunto de asociados para integrar el Consejo y se resuelve quienes ocuparán los cargos de presidente,
vicepresidente, secretario, tesorero y vocales. Ser miembro del Consejo no significa de ningún modo
transformarse en patrón, sino asumir la responsabilidad de interpretar la voluntad de los asociados en beneficio
del conjunto. El Consejo es un equipo de trabajo donde cada integrante cumple funciones específicas que deben
figurar claramente expresadas en el Estatuto de la cooperativa. Si el presidente es responsable de muchas
decisiones cotidiana, el secretario es responsable de llevar en orden la documentación, el tesorero es
responsable de los fondos, etc. Habitualmente los miembros del Consejo no tienen un ingreso extra por ocupar
esa función.

El Consejo de administración de la Cooperativa San Cayetano


Luisa es asociada de la Cooperativa de Trabajo San Cayetano que funciona en un
galpón que les presta el Movimiento de Trabajadores Desocupados (MTD) del
Barrio Don Orione de Cláypole. La Cooperativa produce ladrillos para la
construcción. Allí trabajan cuarenta compañeros (veinticinco hombres y quince
mujeres) que venden su producción a cooperativas de vivienda de la zona sur del
Gran Buenos Aires. El trabajo viene bastante bien en los últimos meses, y cada
asociado puede hacer un retiro de $8000, además de haber comprado máquinas
nuevas para la producción y una computadora para el trabajo contable y
administrativo.
Hoy es sábado y no se trabaja. Sin embargo los asociados de la Cooperativa San
Cayetano están reunidos en asamblea para elegir un nuevo consejo de
administración. Luisa escucha con
atención el balance del consejo
saliente: fue un buen trabajo, las
cuentas son claras y todos están
conformes. Sin embargo los
compañeros están cansados de esa
actividad y quieren que se elija un
nuevo grupo de asociados que
tomen la tarea.
Luisa escucha a los dos compañeros
que se ofrecen para ocupar la
presidencia del consejo. Los conoce a
los dos y sabe son responsables en el trabajo de cada día. Sin embargo se
pregunta cuál será el más indicado para asumir la tarea de presidente. Por un
lado está don Cosme: es un hombre mayor que antes trabajaba en la construcción
y sabe mucho sobre la producción de ladrillos. Él les enseñó a los demás cómo
fabricarlos cuando comenzaron el trabajo en la cooperativa. También conoce
gente de la municipalidad y una vez consiguió un subsidio para la cooperativa
que les permitió comprar los materiales para iniciar la producción. Además se la
rebusca con los números y puede ayudar a llevar la contabilidad al tesorero. Por
otro lado don Cosme es un poco individualista y a veces toma decisiones sin
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consultar a los otros compañeros.
Por otro lado está Osvaldo. Aprendió el trabajo allí mismo a la par de sus
compañeros. A veces es un poco impuntual en el horario de entrada pero siempre
se queda un poco más para compensar. Osvaldo reconoce que no sabe nada de
números y es incapaz de hacer trámites o hablar con funcionarios. Como trabajó
desde muy chico casi no fue a la escuela. Por eso no sabe leer ni escribir: una
compañera le está enseñando de a poco pero el trabajo en la cooperativa no le
deja mucho tiempo libre. Por otro lado Osvaldo siempre consulta a sus
compañeros y les pide su opinión antes de cada decisión.
Luisa conversa con varios asociados y al rato la asamblea elige al nuevo
presidente.

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Actividad Nº 14
Respondé las siguientes pregunta y justifica tus respuestas:

1- ¿Qué cualidades tiene Don Cosme como para ser el presidente de la


cooperativa?
2- ¿Qué te parece Osvaldo como posible presidente de la cooperativa?
3- ¿De qué manera se podría resolver la presidencia de la cooperativa? Imagina
un posible desenlace y escribilo en tu carpeta.

El consejo de administración de la Cooperativa El Ceibo


La Cooperativa El Ceibo fue organizada por habitantes de un asentamiento en el
partido de Malvinas Argentinas, en el Gran Buenos Aires. La municipalidad
quiere desalojar el terreno donde 40 familias levantaron sus modestas viviendas.
Entonces los asentados decidieron hacerle una propuesta a la intendencia:
formarán una cooperativa para comprar el terreno y construir con el propio
esfuerzo viviendas dignas de material.
Los adultos de cada familia, que eran 75, se pusieron de acuerdo y en una
asamblea decidieron la creación de la cooperativa cuando la municipalidad
aceptó la propuesta. Se eligió al consejo de administración integrado por 5
asociados: un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales. La cooperativa
consiguió firmar un convenio con
la intendencia que establecía un
plan de pagos para el terreno con
cuotas accesibles a pagar en
veinte años. Al poco tiempo un
corralón donó materiales y los
pobladores comenzaron,
trabajando todos por turnos los
fines de semana, la construcción
de las viviendas.
Al poco tiempo comenzaron los
problemas. El presidente y el
tesorero de la cooperativa nunca
colaboraban en el trabajo de
construcción. “Estamos buscando donaciones de material o de dinero para seguir
la construcción”, decían. Sin embargo muchos de los asociados estaban cada vez
más descontentos. Un día resolvieron convocar una asamblea extraordinaria para
resolver la situación. Un sábado se reunieron los asociados en una cancha de
fútbol vecina. Eligieron a una mujer con dos hijos chiquitos como coordinadora de
la asamblea. Se armó una lista de oradores y comenzó la discusión.
“Es importante que el consejo de administración se ocupe de conseguir recursos;
eso es más importante que el trabajo en la construcción” dijo un hombre mayor
de barba. Algunos asociados afirmaron con la cabeza. Otros decían que no. “Yo
creo que todos tenemos que colaborar en la construcción más allá de las
responsabilidades que asumieron los miembros del consejo; son cosas diferentes
y si se ofrecieron para ese puesto tienen que hacerse cargo” dijo una mujer de
pelo largo. Después habló el presidente de la cooperativa. “Ya es bastante trabajo
hacer trámites y conseguir donaciones; no sean desagradecidos; si no les parece
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bien cómo estamos haciendo las cosas elijamos otro consejo y que se termine la
discusión”.

Actividad Nº 15
1. Contestá las siguientes preguntas y justificá tus respuestas:

a. ¿Qué te parece la opinión del hombre mayor de barba?


b. ¿Qué podés decir acerca de la opinión de la mujer de pelo largo?
c. Las palabras finales del presidente de la cooperativa, ¿las compartís, o no?

2. Inventá y escribí un final para la historia.

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