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Libertad Sindical
Integrantes:
PREGUNTAS
1. ¿Cuáles son los hechos relevantes y la materia laboral discutida en la STC materia de
análisis?
Hechos Relevantes:
En primer lugar el Sindicato Nacional de Trabajadores de Alicorp S.A.A. plantea una demanda
de amparo contra la empresa Alicorp S.A.A., solicitando que se nivele las remuneraciones,
jornales y otros derechos laborales a todos los trabajadores sindicalizados con los no
sindicalizados; ya que los que los que no están sindicalizados gozan de mayores beneficios; y
por lo tanto estas medidas adoptadas por la empresa vulneran el derecho a la libertad
sindical y a la igualdad; pues de esta manera esta última está incentivando a la desafiliación y
no afiliación al sindicato.
Luego, la demanda se declara infundada en las dos primeras instancias, y cuando llega al
Tribunal Constitucional como recurso de agravio constitucional, este colegiado la declara
también infundada, basándose sobre todo en la falta de afectación al derecho de igualdad.
Además de este tipo de sindicato, la LRCT, reconoce otros tres tipos de sindicatos, los cuales
son:
En tercer lugar tenemos los sindicato de gremios, que están “formados por trabajadores de
diversas empresas que desempeñan un mismo oficio, profesión o especialidad” 3;
consecuentemente no importa para quien presten sus servicios, sino que desempeñan la
misma función, o estén preparados para realizan la misma actividad.
Y por último tenemos los sindicatos de oficios varios, “formados por trabajadores de diversas
profesiones, oficios o especialidades que trabajen en empresas diversas o de distinta
actividad, cuando en determinado lugar, provincia o región el número de trabajadores no
alcance el mínimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo” 4; es decir este tipo
de sindicato es el más diverso, debido a que no alcanzan el número para formar un sindicato
específico.
1
Art. 7 de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, DECRETO SUPREMO N° 010-2003-TR
2
Ídem
3
Ídem
4
Ídem
empresa, y que igualmente se han realizado aumentos a los trabajadores sindicalizados por
mutuo acuerdo en un convenio colectivo de trabajo.
Y respecto al derecho de libertad sindical, tampoco se está vulnerando tal derecho, porque,
argumenta, que en ningún momento se ha coaccionado a los trabajadores para que se
desafilien o no se afilien al sindicato.
Y esto también es regulado en otros países como lo indica Jorge Rodríguez; “en algunos
sistemas legislativos se contempla un verdadero código de conductas de los empleadores que
constituyen violación de los deberes impuestos por la libertad sindical, y a ese repertorio de
faltas denominadas prácticas desleales, se las sanciona con multas u otras medidas
coercitivas”5; pues si bien es cierto que no se le está coaccionando a los trabajadores para que
no se afilien o desafilien; pero sí se les induce a tomar esas decisiones, y encima tomando en
cuenta que el empleador ejerce cierto poder sobre sus trabajadores; por lo tanto en base a
estos fundamentos es que sí se está violando el derecho a la libertad sindical colectiva.
En primer lugar la demanda está mal planteada, porque el demandante no ha logrado probar
los hechos, y su pretensión no apunta al derecho vulnerado, primero porque no se afecta el
derecho a la igualdad, y en segundo lugar porque no especifica que se vulnera el derecho a la
libertad sindical en su aspecto colectivo.
5
RODRÍGUEZ MANCINI JORGE, Derecho del Trabajo, Editorial Astrea, Buenos Aires, 2010, Pág. 31
Sin embargo a pesar de todo esto, no estamos de acuerdo con la sentencia, porque los
miembros del tribunal debieron, como en otros casos lo hacen, analizar a fondo el asunto, y
no solo basarse en la argumentación del demandante sino revisar ambas vertientes del
derecho a la libertad sindical.
Después se basa en que el sindicato tiene la plena libertad de acordar todas las estipulaciones
con la empleadora, pero no menciona que la misma trata de desmoronar al sindicato con sus
acciones; y menciona además que los trabajadores sindicalizados han recibido un aumento,
pero no revisa si los trabajadores no sindicalizados han recibido un aumento mayor; pues en
su potestad jurisdiccional deben actuar pruebas de oficio; y más aun siendo este un proceso
que protege un derecho constitucional que se encuentra en la cima de los derechos de la
persona y que su protección requiere de todas las fuerzas por parte de los aparatos del
Estado, para alcanzar la justicia.
Por todos estos fundamentos es que el tribunal debió analizar más a fondo el caso, evidenciar
que realmente se estaba violando el derecho a la libertad sindical y declarar fundada la
demanda.
Consiste en el derecho que tienen cada uno de los trabajadores personalmente a afiliarse, no
afiliarse o desafiliarse de un sindicato por voluntad propia.
Otra definición podemos encontrar de Oscar Ermida, “El aspecto individual de la libertad
sindical estaría constituido por todos aquellos derechos de los individuos a afiliarse (o no) a las
organizaciones de su elección y a desafiliarse de las mismas, así como a constituir (o no) tales
organizaciones, sin autorización previa y en total libertad”7.
Es decir que protege el derecho individual de cada trabajador para que se organice y puede
así reclamar sus derechos en forma colectiva.
6
Art. 23 inc. 4 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos
7
ERMIDA URIARTE OSCAR, “ Sindicatos en Libertad Sindical”, Fundación de Cultura Universitaria, Segunda
Edición, Montevideo, 1999, Pág. 31
Sin embargo, este derecho se encuentra dividido a su vez en dos aspectos: el positivo, que
está referido al derecho de constituir y afiliarse a sindicatos; y el negativo que está referido al
derecho a no afiliarse o desafiliarse a sindicatos.
7. La libertad sindical plural plantea 3 aspectos. Plantee un ejemplo por cada uno de los
mismos
Los trabajadores bajo el régimen del sector privado de la SUNAT deciden formar un sindicato
para velar y proteger sus derechos como trabajadores, y lo conforman con todos sus
reglamentos y estatutos, conformando un comité directivo y todos los cargos dentro del
mismo, organizándose de la forma que ellos consideren la más conveniente.