Programa de Manejo Chacahua (Lagunas)

Programa de Manejo Parque Nacional Lagunas de Chacahua méxico
PARQUE NACIONAL
CHACAHUA
LAGUNAS DE
PROGRAMA DE MANEJO
Programa de Manejo Parque Nacional Lagunas de Chacahua
D. R. © Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Blvd. Adolfo Ruiz Cortines No. 4209, Col. Jardines en la Montaña, Tlalpan
C.P. 14210, México, D.F.
www.semarnat.gob.mx
Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Camino al Ajusco No. 200, Col. Jardines en la Montaña, Tlalpan
C.P. 14210, México, D. F.
www.conanp.gob.mx
info@conanp.gob.mx
Primera edición: septiembre de 2014
Impreso y hecho en México / Printed and bound in Mexico.

PRESENTACIÓN
El Gobierno del estado de Oaxaca se Aves (AICA), además de ser uno de los
complace en poner a disposición del cuatro sitios en Oaxaca con declaratoria
público el Programa de Manejo del de la Convención sobre los Humedales
Parque Nacional Lagunas de Chacahua, de Importancia Internacional (RAMSAR)
un documento de gran trascendencia al ser un preponderante hábitat de
que sistematiza un conjunto de aves acuáticas.
acciones, decisiones y estrategias
tendientes a combinar las funciones de Se trata de unos de los escenarios
conservación, investigación y desarrollo más representativos de la costa sur del
sustentable, con el objetivo de garantizar Pacífico Mexicano, el cual alberga un
la salvaguarda y conservación de los total de 851 especies de flora y fauna, y
ecosistemas comprendidos en esta Área conforma uno de los sistemas ecológicos,
Natural Protegida. culturales y económicos más complejos
del país.
Con la declaratoria de Parque Nacional
por parte del presidente Lázaro Cárdenas De ahí la importancia del Programa de
del Río, el 9 de julio de 1937, Chacahua Manejo del Parque Nacional Lagunas de
constituyó uno de los primeros esfuerzos Chacahua; un instrumento de planeacion
de conservación y protección de flora y regulación basado en un profundo
y fauna oaxaqueña, y fue también la conocimiento de la problemática del
primer Área Natural Protegida (Anp) Área, sus recursos naturales y su uso
con ecosistemas tropicales decretada sustentable. En él se da cuenta de los
en México. Su importancia ecológica se antecedentes de conservación del Parque,
ha hecho patente con su reconocimiento y se define su situación y problemática
como Región Hidrológica Terrestre actuales, haciendo énfasis en la relevancia
y Marina Prioritaria, como Área de ecológica, científica, educativa, recreativa,
Importancia para la Conservación de las histórica y cultural.
3
Asimismo, se establece el marco vocación ambiental, donde la protección

de competencias y atribuciones de las de nuestro patrimonio natural constituye
diferentes dependencias encargadas una tarea impostergable.
de su manejo, lo que nos permitirá
consolidar las acciones de conservación Con la publicación del Programa de
medioambiental, al tiempo de mejorar las Manejo del Parque Nacional Lagunas
condiciones de vida para las familias que de Chacahua, ratificamos nuestra
habitan en este Parque. firme determinación de trabajar
coordinadamente con todos los niveles
Conscientes de las graves afectaciones de gobierno y la sociedad civil, para que
que el crecimiento demográfico y los de este Sistema Lagunar, que forma parte
cambios tecnológicos han significado de la gran riqueza biológica y natural de
para el entorno ecológico, el gobierno nuestro estado, mantenga y acreciente
de Oaxaca ha asumido el compromiso el esplendor que lo caracteriza y que es
irrenunciable de ejercer un mandato con motivo de orgullo para los oaxaqueños.
4
CONTENIDO
PRESENTACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1. INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Antecedentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Origen del proyecto del Área Natural Protegida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Contexto internacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Contexto nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Contexto estatal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
2. OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Objetivos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Objetivo general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Objetivos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Localización y límites . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
Características físico-geográficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Geología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
Geomorfología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Edafología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Clima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Hidrología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
Sistema lagunar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
5
Perturbaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
Características biológicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Vegetación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
Fauna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Servicios ambientales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Contexto arqueológico, histórico y culturaL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Arqueología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Historia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Contexto demográfico, económico y social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Demografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Vocación natural del uso del suelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Análisis de la situación de la tenencia de la tierra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Normas Oficiales Mexicanas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL. . . . . . . . . . . . . . 65

Ecosistémico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Demográfico y socioeconómico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Presencia y coordinación institucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Subprograma de protección. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Objetivo general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Componente de mantenimiento de regímenes de perturbación y
procesos ecológicos a gran escala. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Objetivo específico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Meta y resultado esperado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Componente de prevención, control y combate de incendios y
contingencias ambientales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Objetivos específicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Metas y resultados esperados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Componente de preservación e integridad de áreas frágiles y sensibles . . . . . . 77
Objetivo específico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Componente de protección contra especies exóticas invasoras y control de
especies y poblaciones que se tornen perjudiciales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Componente de mitigación y adaptación al cambio climático. . . . . . . . . . . . . . . 80
Componente de inspección y vigilancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
6

Subprograma de manejo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Componente de desarrollo y fortalecimiento comunitario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Componente de actividades extractivas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
Componente de actividades productivas alternativas y tradicionales. . . . . . . . . 84
Componente de manejo y uso sustentable de agroecosistemas
y ganadería . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas insulares. . . . . . . . . 87
Componente de manejo y uso sustentable de vida silvestre. . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Componente de manejo y uso sustentable de pesquerías. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas
dulceacuícolas y humedales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Componente de manejo y uso sustentable de ecosistemas ubicados
en la Zona Federal y la Zona Federal Marítimo Terreste. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Componente de mantenimiento de servicios ecosistémicos. . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Componente de patrimonio arqueológico, histórico y cultural. . . . . . . . . . . . . . . 95
Componente de turismo, uso público y recreación al aire libre. . . . . . . . . . . . . . . 96
Subprograma de restauración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
7
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Componente de conectividad y ecología del paisaje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Componente de recuperación de especies en riesgo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Meta y resultado esperado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Metas y resultados esperados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
Componente de conservación de agua y suelos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Componente de restauración de ecosistemas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Objetivos específicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Metas y resultados esperados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
Componente de rehabilitación de corredores riparios y sistemas fluviales . . . 103
Subprograma de conocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Objetivo general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Componente de fomento a la investigación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Componente de inventarios y monitoreo ambiental y socioeconómico. . . . . . 106
Componente de sistema de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Subprograma de cultura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Componente de fomento a la educación y cultura para la conservación . . . . . 110
Componente de capacitación para el desarrollo sostenible. . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Componente de comunicación, difusión e interpretación ambiental. . . . . . . . . 112
Subprograma de gestión. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Estrategias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
8
Componente de administración y operación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

Componente de protección civil y mitigación de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Componente de cooperación y designaciones internacionales. . . . . . . . . . . . . . 116
Componente de infraestructura, señalización y obra pública . . . . . . . . . . . . . . . 117
Componente de procuración de recursos e incentivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Componente de recursos humanos y profesionalización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
7. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y SUBZONIFICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

Ordenamiento ecológico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Zonificación y subzonificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Delimitación, extensión y ubicación de las subzonas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Metodología de subzonificación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Subzonas y políticas de manejo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Subzona de Preservación Ocho Venados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del Gallo-Cerro Hermoso. . . . . . 134
Subzona de Uso Tradicional Acuático Los Camarones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
Subzona de Uso Público La Tichinda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Subzona de Uso Público Bahía de Chacahua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Subzona de Recuperación La Pista-Las Tarquinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
Zona de influencia del Parque Nacional Lagunas de Chacahua. . . . . . . . . . . . . . 150
8. REGLAS ADMINISTRATIVAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

Capítulo I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Capítulo II. De las autorizaciones, concesiones y avisos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
Capítulo III. De los prestadores de servicios turísticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Capítulo IV. De los visitantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Capítulo V. De las embarcaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
Capítulo VI. De la investigación científica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Capítulo VII. De los usos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Capítulo VIII. De la subzonificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Capítulo IX. De la inspección y vigilancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
9
Capítulo X. De las sanciones y recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

Metodología. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Características del POA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Proceso de definición y calendarización. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
Seguimiento y evaluación del Programa Operativo Anual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
10. EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169
11. BIBLIOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
12. ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

Listados de flora y fauna del Parque Nacional Lagunas de Chacahua. . . . . . . . . . . 178
PARTICIPACIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
10
1. INTRODUCCIÓN
El Parque Nacional Lagunas de Chacahua cumplimiento de los artículos 65 y 66

se decretó el 9 de julio de 1937. de la Ley General del Equilibrio Ecológico
Actualmente protege ecosistemas y la Protección al Ambiente (LGEEPA),
representativos del Pacífico Tropical para dar cumplimiento a los artículos
Mexicano y representa un reservorio antes citados; se invitó a participar
natural que sirve de alimentación, refugio al gobierno del estado de Oaxaca, al
y protección de especies propias de municipio de Villa de Tututepec de
estos ecosistemas. Melchor Ocampo, a los habitantes del
Parque Nacional, a las instituciones de
El Programa de Manejo del Parque educación superior e investigación, a
Nacional Lagunas de Chacahua, Oaxaca, los especialistas e investigadores (as),
constituye un instrumento de planeación y a las y los representantes de grupos
y regulación basado en el conocimiento sociales interesados.
de la problemática del Área Natural
Protegida (Anp), sus recursos naturales Asimismo, el presente Programa
y uso sustentable. Este documento de Manejo está fundamentado en
plantea la organización, jerarquización y las siguientes disposiciones de la
coordinación de acciones que permitirán Constitución Política de los Estados
alcanzar los objetivos de creación del Anp. Unidos Mexicanos:
Por esta razón, el Programa de Manejo
es concebido como una herramienta Artículo 4º, párrafo quinto, que establece
dinámica y flexible, que se retroalimenta el derecho de todas las personas a un
y adapta a las condiciones del Área. medio ambiente sano para su desarrollo
y bienestar y el deber del Estado de
La elaboración del presente garantizar ese derecho fundamental. El
Programa de Manejo se realizó en mismo Artículo constitucional establece
11
que el daño y deterioro ambiental gozarán de los derechos humanos

generará responsabilidad para quien lo reconocidos por la misma Norma y en
provoque en términos de lo dispuesto por los tratados internacionales de los que
la ley. el Estado Mexicano sea parte, así como
de las garantías para su protección.
Artículo 25, primer párrafo, que Toda vez que la reforma constitucional
establece el deber del Estado de conducir mencionada tiene como objeto mejorar
un proceso de desarrollo nacional integral las condiciones de vida de la sociedad
y sustentable. El párrafo sexto del mismo y el desarrollo de cada persona en lo
Artículo prevé, bajo criterios de equidad individual, la observancia de los tratados
social y productividad, el apoyo e impulso internacionales para la protección del
a las empresas de los sectores social y medio ambiente y los recursos naturales
privado de la economía, sujetándolos adquieren especial relevancia en el
a las modalidades que dicte el interés contexto jurídico nacional.
público y al uso, en beneficio general, de
los recursos productivos, cuidando su El presente Programa de Manejo se
conservación y el medio ambiente. basa, desarrolla y complementa con el
marco jurídico establecido por diversos
Artículo 27, en cuyo párrafo tercero tratados internacionales debidamente
se establece el derecho de la Nación suscritos, ratificados y publicados por el
de regular, en beneficio social, el Estado Mexicano, de conformidad con
aprovechamiento de los elementos la Constitución, como son los siguientes
naturales susceptibles de apropiación, instrumentos, aplicables a la protección
con objeto de hacer una distribución del Parque Nacional.
equitativa de la riqueza pública y cuidar
de su conservación. En consecuencia, Convenio sobre la
se dictarán las medidas necesarias para Diversidad Biológica1
establecer adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de tierras, aguas y Sus objetivos incluyen la conservación
bosques, para preservar y restaurar el de la diversidad biológica y la utilización
equilibrio ecológico y evitar la destrucción sostenible de sus componentes (Artículo
de los elementos naturales y los daños 1º). El Convenio precisa las Áreas
que la propiedad pueda sufrir en perjuicio Protegidas como aquellas definidas
de la sociedad. geográficamente que hayan sido
designadas o reguladas y administradas
El 10 de junio de 2011 se publicó en a fin de alcanzar objetivos específicos de
el Diario Oficial de la Federación (DOF) conservación. También establece diversas
el Decreto por el que se modifica la medidas para la conservación in situ de
denominación del Capítulo I del Título la diversidad biológica, entendida como
Primero y reforma diversos artículos de “la conservación de los ecosistemas y los
la Constitución Política de los Estados hábitats naturales y el mantenimiento y
Unidos Mexicanos para establecer,
entre otras cosas, que en los Estados
1 Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 7
Unidos Mexicanos todas las personas de mayo de 1993.
12
recuperación de poblaciones viables de garantizar su conservación y
especies en sus entornos naturales y, en utilización sostenible;
el caso de las especies domesticadas y
cultivadas, en los entornos en que hayan • Promoverá la protección
desarrollado sus propiedades específicas” de ecosistemas y hábitats
(Artículo 2º). naturales y el mantenimiento de
poblaciones viables de especies en
Con relación a la vinculación del entornos naturales;
presente Programa de Manejo con las
medidas generales para efectos de la • Promoverá un desarrollo
conservación y el aprovechamiento ambientalmente adecuado y
sustentable de la diversidad biológica sostenible en zonas adyacentes
previstas por el Artículo 6º del Convenio, a Áreas Protegidas, con miras a
las partes contratantes, con arreglo a sus aumentar su protección;
condiciones y capacidades particulares
han asumido el compromiso de elaborar • Rehabilitará y restaurará
planes o programas nacionales para la ecosistemas degradados y
conservación y utilización sostenible de la promoverá la recuperación de
diversidad biológica. especies amenazadas, entre otras
cosas mediante la elaboración
Asimismo, este Programa de Manejo y la aplicación de planes u otras
responde a los compromisos asumidos estrategias de ordenación, y
bajo el Artículo 8 del Convenio, referido
a las medidas de conservación in situ, • Establecerá o mantendrá la
conforme a los cuales, cada parte, en la legislación necesaria y/u otras
medida de lo posible y según proceda: disposiciones de reglamentación para
la protección de especies.
• Establecerá un sistema de Áreas
Protegidas o áreas donde haya que Convención Marco de
tomar medidas especiales para las Naciones Unidas sobre
conservar la diversidad biológica; el Cambio Climático2
• Cuando sea necesario, elaborará El objetivo último de la Convención

directrices para la selección, es lograr la estabilización de las
establecimiento y ordenación de concentraciones de gases de efecto
Áreas Protegidas o áreas donde haya invernadero en la atmósfera a un nivel
que tomar medidas especiales para que impida interferencias antropógenas
conservar la diversidad biológica; peligrosas en el sistema climático.
Ese nivel debería lograrse en un
• Reglamentará o administrará los plazo suficiente para permitir que los
recursos biológicos importantes ecosistemas se adapten naturalmente
para la conservación de la diversidad
biológica, ya sea dentro o fuera
2 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7
de las Áreas Protegidas, para de mayo de 1993.
13
al cambio climático, asegurar que la o saladas, incluyendo las extensiones

producción de alimentos no se vea de agua marina cuya profundidad en
amenazada y permitir que el desarrollo marea baja no exceda de seis metros.
económico prosiga de manera sostenible Las aves acuáticas son aquellas que
(Artículo 2). ecológicamente dependen de las
zonas húmedas.
Las Áreas Naturales Protegidas (Anp)
contribuyen a alcanzar el objetivo de la El Artículo 4.1 de la Convención de
Convención, protegiendo los ecosistemas Ramsar establece el compromiso de
para permitir su adaptación natural al las Partes de fomentar la conservación
cambio climático, así como los sumideros de las zonas húmedas y de las aves
nacionales de carbono, entendidos acuáticas creando reservas naturales
como cualquier proceso, actividad o en los humedales, estén o no inscritos
mecanismo que absorbe un gas de efecto en la Lista del mismo Convenio, así
invernadero, un aerosol o un precursor como atender de manera adecuada su
de un gas de efecto invernadero de la manejo y cuidado. El Artículo 4.4 prevé
atmósfera (Artículo 1.8). también que las Partes se esforzarán,
mediante su gestión, en aumentar las
Las Partes de la Convención han poblaciones de aves acuáticas en los
asumido compromisos para promover la humedales adecuados.
gestión sostenible y promover y apoyar
con su cooperación la conservación y Convención Interamericana para
el reforzamiento, según proceda, de los la Protección y Conservación de
sumideros y depósitos de todos los gases las Tortugas Marinas4
de efecto invernadero no controlados
por el Protocolo de Montreal, inclusive Su objetivo es promover la protección,
la biomasa, los bosques y los océanos, conservación y recuperación de las
así como otros ecosistemas terrestres, poblaciones de tortugas marinas y de
costeros y marinos (Artículo 4.1.d). los hábitats de los cuales dependen,
basándose en los datos científicos más
Convención relativa a los Humedales fidedignos disponibles y considerando
de Importancia Internacional las características ambientales,
especialmente como Hábitat de Aves socioeconómicas y culturales de las
Acuáticas (Convención de Ramsar)3 Partes (Artículo II).
Conforme al Artículo 1, la Convención Las Partes de la Convención

considera humedales aquellas deberán adoptar medidas apropiadas
extensiones de marismas, pantanos, y necesarias, de conformidad con el
turberas o aguas de régimen natural o derecho internacional y sobre la base
artificial, permanentes o temporales, de los datos científicos más fidedignos
estancadas o corrientes, dulces, salobres disponibles, para la protección,
3 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 4 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29

de agosto de 1986. de noviembre de 2000.
14
conservación y recuperación de las de tortugas marinas y de

poblaciones de tortugas marinas y de sus hábitats.
sus hábitats. Dichas medidas, a cuyo
cumplimiento contribuye el presente Por lo anterior, con este Programa
Programa de Manejo, incluyen las se busca proteger la diversidad física
siguientes (Artículo IV): y biológica de la zona, mantener el
acervo genético natural y fomentar el
• En la medida de lo posible, la desarrollo sustentable de los recursos
restricción de las actividades renovables presentes en el Parque
humanas que puedan afectar Nacional, permitiendo adicionalmente el
gravemente a las tortugas marinas, disfrute de los servicios ambientales y
sobre todo durante los periodos del esparcimiento que presta a las y los
de reproducción, incubación usuarios y comunidades locales. Es por
y migración; esto que en su elaboración se consideraron
las necesidades de quienes dependen
• La protección, conservación y, del aprovechamiento sustentable del
según proceda, la restauración del Parque, y por ende están sujetos a las
hábitat y de los lugares de desove modalidades que de conformidad con lo
de las tortugas marinas, así como el que prevé la Ley General del Equilibrio
establecimiento de las limitaciones Ecológico, se establecen en el decreto de
que sean necesarias en cuanto a la establecimiento del Parque Nacional, así
utilización de esas zonas mediante, como a las demás previsiones contenidas
entre otras cosas, la designación de en el presente Programa de Manejo.
Áreas Protegidas;
Así, el presente documento muestra
• El fomento de la investigación los antecedentes de conservación del
científica relacionada con las tortugas Parque Nacional Lagunas de Chacahua y
marinas, con sus hábitats y con otros define su situación actual y problemática,
aspectos pertinentes, que genere hace énfasis en la relevancia ecológica,
información fidedigna y útil para la científica, educativa, recreativa,
adopción de las medidas referidas en histórica y cultural, las atribuciones
la propia Convención, y de las dependencias relacionadas y
las implicaciones de su protección a
• La promoción de la educación distintos niveles, así como los objetivos
ambiental y la difusión de de su creación.
información, con miras a estimular
la participación de las instituciones En los subprogramas de conservación
gubernamentales, Organizaciones se plantea abordar la problemática
No Gubernamentales (ONG) y del de manera global, bajo seis líneas
público en general, en particular estratégicas: Protección, Manejo,
de las comunidades involucradas Restauración, Conocimiento, Cultura y
en la protección, conservación y Gestión, estableciéndose los objetivos
recuperación de las poblaciones y estrategias de manejo para cada
uno. A su vez, los subprogramas tienen
15
componentes que plantean objetivos Finalmente, contiene el Anexo, que

específicos así como actividades y presenta las listas de flora y fauna del
acciones a desarrollar por parte de la Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
Dirección del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua, a fin de cumplir los Antecedentes
objetivos de cada componente en los
plazos programados. Origen del proyecto del Área
Natural Protegida
En el capítulo de Ordenamiento
Ecológico y Subzonificación, el Programa En diciembre de 1939 el Gobierno Federal
de Manejo ubica unidades geográficas otorgó a la Río Verde Agricultural Co. un
que por sus características de uso y contrato-concesión para explotar, con
conservación son sujetas a políticas de una vigencia de 20 años, el arbolado de
manejo distintas, denominadas subzonas, pino existente en el predio propiedad
previstas en el Artículo 47 BIS de la Ley nacional con superficie de 45 mil
General del Equilibrio Ecológico y la hectáreas, dentro de la Reserva Nacional
Protección al Ambiente, en correlación Tutuaca, municipio de Temosáchic, Chih.,
con el Artículo 47 BIS 1 del mismo a cambio de que esta empresa le cediera
ordenamiento. Se prevén las actividades la finca denominada “Charco Redondo”,
permitidas y no permitidas para cada una municipio de Tututepec, ubicada en el
de ellas, en concordancia con el apartado Parque Nacional; dicha finca abarcaba
denominado Reglas Administrativas, a una extensión de 15 mil hectáreas (INE).
las que deberán sujetarse las obras y
actividades que se realicen en el Anp, Chacahua en idioma mixteco significa
de conformidad con las disposiciones “lugar donde abundan los camarones”
jurídicas aplicables. (Vargas, 1977), rasgo histórico que
señala la riqueza productiva del área y
Asimismo, se ofrece una guía la importancia ecológica en una zona
para la elaboración, calendarización, con una larga tradición pesquera y de
seguimiento y evaluación del Programa aprovechamiento de recursos naturales.
Operativo Anual (POA) del Anp, que Su riqueza y belleza excepcional fueron
con fundamento en las actividades y reconocidas con mucha anterioridad. El
acciones plasmadas en los Subprogramas 9 de julio de 1937 fue publicado en el
y Componentes deberá fungir como Diario Oficial de la Federación el Decreto
el instrumento de planeación a corto que crea el Parque Nacional Lagunas
plazo, a través del cual se expresan de Chacahua.
los objetivos y metas a alcanzar en un
año, y en el apartado Evaluación de la En 1936 el presidente Lázaro
Efectividad se establece el proceso de Cárdenas del Río visitó la región de
evaluación del presente Programa de Chacahua y solicitó al Ing. Antonio H.
Manejo, a fin de que éste sea revisado en Sosa la realización de un informe (Sosa,
cinco años. 1937), gracias al cual se sustentó el
decreto del 30 de julio de 1937 que
declaró la protección de la Bahía de
16
Chacahua, las lagunas y la vegetación Criterio 4: un humedal deberá ser

asociada como Área Natural Protegida considerado de importancia internacional
(Anp), con categoría de Parque Nacional. si sustenta especies vegetales y/o
animales cuando se encuentran en una
Contexto internacional etapa crítica de su ciclo biológico, o
les ofrece refugio cuando prevalecen
Lagunas de Chacahua y el área condiciones adversas.
adyacente, conocida como El Palmarito,
obtuvieron el reconocimiento como Sitio Criterio 5: un humedal deberá ser
Ramsar en 2008. Esto significa que el considerado de importancia internacional
Sistema Lagunar costero se encuentra si sustenta de manera regular una
en la lista de humedales de importancia población de 20 mil o más aves acuáticas.
internacional con base en los criterios
establecidos por la Convención sobre Criterio 6: un humedal deberá ser
los Humedales, que es el único tratado considerado de importancia internacional
ambiental mundial sobre un ecosistema si sustenta una proporción significativa
en particular y que entró en vigor a finales de las subespecies, especies o familias
de 1975 (Del Coro y Márquez, 2000). de peces autóctonas, etapas del ciclo
biológico, interacciones de especies y/o
El Sitio Ramsar 1819, Lagunas de poblaciones que son representativas
Chacahua, fue designado como un de los beneficios y/o los valores de los
humedal de importancia internacional con humedales y contribuye de esa manera a
base en los siguientes siete criterios: la diversidad biológica del mundo.
Criterio 1: un humedal deberá ser Criterio 7: un humedal deberá ser

considerado de importancia internacional considerado de importancia internacional
si contiene un ejemplo representativo, si es una fuente de alimentación
raro o único de un tipo de humedal natural importante para peces, es una zona
o casi natural hallado dentro de la región de desove, un área de desarrollo y
biogeográfica apropiada. crecimiento y/o una ruta migratoria de
la que dependen las existencias de peces
Criterio 2: un humedal deberá ser dentro o fuera del humedal.
considerado de importancia internacional
si sustenta especies vulnerables, en Contexto nacional
peligro o en peligro crítico, o comunidades
ecológicas amenazadas. Lagunas de Chacahua constituye uno
de los escenarios más hermosos y
Criterio 3: un humedal deberá ser representativos de la costa del Pacífico
considerado de importancia internacional Mexicano que forma parte de sistemas
si sustenta poblaciones de especies ecológicos, culturales y económicos más
vegetales y/o animales importantes para amplios. En México, Lagunas de Chacahua
mantener la diversidad biológica de una fue el primer Parque Nacional que protegió
región biogeográfica determinada. ecosistemas tropicales. Su importancia
ecológica ha sido reconocida a través
17
de diversos instrumentos; constituye Lagunas de Chacahua (TIASA, 1994), el

la Región Hidrológica Marina Prioritaria cual presentó una serie de análisis para
“Chacahua-Escobilla” y es el Área de reorientar la política de desarrollo urbano
Importancia para la Conservación de Aves dentro del Parque.
o AICA Laguna de Chacahua‑Pastoría.
En 1996 el Instituto Nacional
Diversas instituciones han de Ecología, a través de la Unidad
resguardado y administrado este Parque Coordinadora de Áreas Naturales
Nacional: la Secretaría de Agricultura y Protegidas (UCANP),5 nombró un director
Ganadería (SAG) en la década de 1970; del Parque y en junio de 1998 este
la Secretaría de Agricultura y Recursos mismo organismo posibilitó una plantilla
Hidráulicos (SARH) en la década de básica de personal (director, coordinador
1980; la Secretaría de Asentamientos operativo, dos jefes de proyecto y un
Humanos y Obras Públicas (SAHOP), auxiliar administrativo), así como los
la Secretaría de Desarrollo Urbano gastos de operación.
y Ecología (SEDUE), la Secretaría de
Desarrollo Social (Sedesol) y la Secretaría Contexto estatal
de Medio Ambiente, Recursos Naturales y
Pesca (SEMARNAP) 1990-2000. A partir El Parque Nacional Lagunas de Chacahua
de 2000 la Secretaría de Medio Ambiente es representativo de ecosistemas
y Recursos Naturales, a través del órgano costeros de la región occidental del
desconcentrado Comisión Nacional de estado de Oaxaca; en él se pretende
Áreas Naturales Protegidas (Conanp), la conservación de los bosques de
es la entidad responsable del Sistema clima tropical y la protección de
de Áreas Protegidas de carácter federal, lugares de excepcional belleza que
en el que se incluye el Parque Nacional tienen un poderoso atractivo para
Lagunas de Chacahua. actividades turísticas.
En 1993 la Sedesol realizó un

Programa de Manejo del Parque Nacional
5 Actualmente es la Comisión Nacional de Áreas

Naturales Protegidas, Conanp.
18
2. OBJETIVOS DEL
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Objetivo general • Asegurar la protección de los bosques

tropicales por el papel biológico e
Contribuir a la conservación y protección hidrológico que desempeñan y por
del patrimonio natural de México constituir un hábitat para múltiples
manteniendo los procesos ecológicos, especies de flora y fauna que habitan
los cambios naturales y los servicios el Parque.
ecosistémicos del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua, así como • Mantener los procesos ecológicos,
permitiendo el desarrollo sustentable bienes y servicios ambientales que
para beneficio de las comunidades proporcionan los ecosistemas que
asentadas en el Parque Nacional y su alberga el Parque.
Zona de Influencia.
• Restaurar las superficies que
Objetivos específicos presentan recursos naturales
deteriorados y ecosistemas
• Asegurar la conservación de los fragmentados, con énfasis en la
bosques de clima tropical, cuyas recuperación de hábitat y especies
especies son de gran valor por en riesgo.
las aplicaciones que poseen para
las comunidades. • Propiciar un campo adecuado para la
investigación científica y el estudio de
• Proteger los recursos naturales los ecosistemas del Parque Nacional
favoreciendo el desarrollo del Lagunas de Chacahua.
turismo, que constituye una
fuente de riqueza para los pueblos
circunvecinos del Parque.
19
3. OBJETIVOS DEL
PROGRAMA DE MANEJO
Objetivo general Parque Nacional, a través de proyectos

alternativos y la promoción de actividades
Constituir el instrumento rector de desarrollo sustentable.
de planeación y regulación que
establece las actividades, acciones y Restauración: recuperar y restablecer
lineamientos básicos para el manejo y las condiciones ecológicas previas a
la administración del Parque Nacional las modificaciones causadas por las
Lagunas de Chacahua. actividades humanas o fenómenos
naturales, permitiendo la continuidad de
Objetivos específicos los procesos naturales en los ecosistemas
del Parque Nacional, con la participación
Protección: favorecer la permanencia ciudadana en estas tareas.
y conservación de la diversidad
biológica del Parque Nacional a través Conocimiento: generar, rescatar y
del establecimiento y promoción de divulgar conocimientos, prácticas y
un conjunto de políticas y medidas tecnologías, tradicionales o nuevas que
para mejorar el ambiente y controlar permitan la preservación, la toma de
el deterioro de los ecosistemas, con la decisiones y el uso sustentable de la
participación ciudadana en dichas tareas. biodiversidad del Parque Nacional.
Manejo: establecer políticas, estrategias Cultura: difundir acciones de

y programas, con el fin de determinar conservación del Parque Nacional,
actividades y acciones orientadas propiciando la participación activa de las
al cumplimiento de los objetivos de comunidades aledañas que generen la
conservación, protección, restauración, valoración de los servicios ambientales,
capacitación, educación y recreación del mediante la identidad, difusión y
21
educación para la conservación de la de participación de los tres órdenes

biodiversidad que contiene. de gobierno, de los individuos y de
las comunidades aledañas al mismo,
Gestión: establecer las formas en así como de todas aquellas personas,
que se organizará la administración instituciones, grupos y organizaciones
del Parque Nacional por parte de la sociales interesados en su conservación.
autoridad competente y los mecanismos
22
4. DESCRIPCIÓN DEL
ÁREA NATURAL PROTEGIDA
Localización y límites La determinación de la poligonal del

Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Ubicado en la región costera del estado se llevó a cabo con base en la descripción
de Oaxaca, el Parque Nacional Lagunas de de los linderos que se expresan en el
Chacahua tiene una superficie de 14 mil Artículo Primero del Decreto que declara
896-07-33.95 hectáreas y comprende Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
parte del municipio Villa de Tututepec los terrenos de la costa occidental
de Melchor Ocampo, distrito de Juquila. del estado de Oaxaca, que el mismo
Se ubica entre las coordenadas extremas limita, publicado en el Diario Oficial de
15º 57’ 02.37”-16º 03’ 05.96” latitud la Federación el 09 de julio de 1937;
Norte y 97º 31’ 57.15”-97º 48’ 01.01” mediante la realización de recorridos
longitud Oeste. en campo, el levantamiento topográfico
y la monumentación de la poligonal del
El Parque limita al norte con las Parque Nacional Lagunas de Chacahua
poblaciones rurales Charco Redondo, conforme al Decreto referido y el plano
El Tlacoache y La Pastoría, al sur con el elaborado por el Departamento Forestal
Océano Pacífico, al este con el parteaguas de Caza y Pesca del Parque Nacional
Zapotalito-Pastoría y al oeste con el Río “Chacahua”, estado de Oaxaca.
Verde. Se ubica a 25 kilómetros al sur de la
cabecera municipal de Villa de Tututepec, Estos trabajos se realizaron en
aproximadamente a 57 kilómetros al coordinación con las comunidades, la
sureste de la ciudad de Pinotepa Nacional Delegación Federal de la Secretaría de
y 89 kilómetros al oeste de la ciudad de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Puerto Escondido. (Semarnat) en el estado, la Dirección del
23
Parque Nacional y el personal técnico de Esta acción consistió en efectuar

la Dirección de Evaluación y Seguimiento recorridos de campo por todo el
de la Comisión Nacional de Áreas perímetro de la poligonal que forma
Naturales Protegidas. el Parque, deteniéndonos en los sitios
señalados por el personal del mismo. En
En estos recorridos de campo se el lugar, se tomó el registro de los datos
contó con el apoyo de personal del Área mediante el GPS y se registraron en su
Protegida y de habitantes del poblado de memoria. Posteriormente se pintó un
Chacahua conocedores (as) de los límites número consecutivo en un árbol, el poste
del Parque Nacional, así como de un equipo de la cerca de alambre de púas, la caseta
de Sistema de Posicionamiento Global de vigilancia, el muro y la piedra, entre
(GPS) marca TRIMBLE de 12 canales PRO otros elementos, que estuvieran cerca del
XRS TSC1, con corrección diferencial en vértice correspondiente.
tiempo real y precisión submétrica, el cual
sirvió para ubicar los vértices del polígono Solamente de la monumentación no
del Parque en las especificaciones se dejó registro a lo largo de las playas
cartográficas correspondientes; sistema (San Juan y Bahía de Chacahua) ni sobre
de coordenadas Universal Transversa de la margen izquierda del Río Verde, debido
Mercator (UTM), Datum horizontal de a la erosión producida por el cambio de
referencia y la Zona UTM. curso de la corriente del río.
24
Recorridos de campo Redondo, pasando por la caseta

Norte (abandonada), camino Charco
Se realizaron recorridos de campo a lo Redondo-El Azufre, en línea recta
largo del perímetro de la poligonal del hasta encontrar el lindero de la Ex
Parque Nacional, siendo los siguientes: Hacienda de Charco Redondo con
los terrenos de la Asociación de
1. Desde el borde del Río Verde, Tututepec. Fueron obtenidos 10
al oeste del poblado de Charco vértices y se calcularon dos.
25
2. Desde el Cerro Los Escorpiones, Al identificar en campo el límite del

Cerro El Corral hasta el oeste de Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
la Laguna de Pastoría, cayendo en obtener las coordenadas de los vértices
la zona de inundación, tomándose y las líneas que conforman parte de la
como límite la tierra firme donde descripción limítrofe del polígono del
empezaban los cerros y la serranía. Anp en comento y posteriormente, al
Fueron determinados cuatro vértices construir en gabinete dicha poligonal
y se calculó uno. a través del Sistema de Información
Geográfica (SIG) de la Comisión
3. Desde la población La Pastoría, Río Nacional de Áreas Naturales Protegidas,
Chucalapa, zona de inundación, mediante el Programa Arc Map versión
caseta Norte Dos (Pastoría), laguna 9.2, se determinó la superficie que
sin nombre, serranía sin nombre, comprende el polígono determinado del
hasta la entrada del camino al poblado Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
de Zapotalito antes de la caseta. siendo ésta de 14 mil 896-07-33.95
Fueron obtenidos cinco vértices y se hectáreas.6 El polígono señalado se
calcularon cinco sitios; cuatro sobre encuentra en un formato Universal
el parteaguas de la serranía y uno en Transversa de Mercator, Zona 14 Norte,
la zona de inundación. con un Esferoide de Clarke 1866 y un
Datum Horizontal Nad 27 México.
4. Desde el poblado de Zapotalito,
desembocadura o entrada de la A continuación, en la Tabla 1 se
Laguna La Pastoría, Cerro Hermoso, indica el cuadro de construcción, con las
Playa Bahía de Chacahua y Playa coordenadas UTM que corresponden
San Juan. Fueron determinados 16 a cada uno de los puntos (vértices)
vértices y se calcularon 13 sitios; señalados en el Decreto de Creación del
cuatro en el borde hacia el mar del Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
Cerro Hermoso y nueve sitios sobre publicado en el Diario Oficial de la
la Playa de San Juan. Federación el 9 de julio de 1937. Las
coordenadas de las líneas de los linderos
5. Desde el oeste del poblado Charco que se establecen en la declaratoria
Redondo, sobre la margen izquierda del Anp, que forman las colindancias
del Río Verde hasta el poblado del Parque Nacional, estarían formadas
El Azufre. Fueron obtenidos por puntos, los cuales serían alrededor
16 vértices. de 659, número muy elevado para
Los datos obtenidos mediante el 6 El Plano Oficial del Parque Nacional Lagunas de
trabajo de campo fueron procesados Chacahua puede ser consultado en las oficinas
de la Comisión Nacional de Áreas Naturales
a través del Sistema de Información Protegidas, ubicadas en Avenida Acueducto No.
Geográfica mediante los programas 980, colonia Chapultepec Norte, C.P, 58260,
Morelia, Michoacán, así como en las oficinas del
CAMRIS y Arc Map versión 9.2, Área Natural Protegida Parque Nacional Lagunas
obteniendo el polígono y determinándose de Chacahua, ubicadas en calle Bugambilias
s/n, colonia Valle Verde, Ciudad Río Grande, C.P.
su superficie, que es de 14 mil 896-07-
71830, Municipio de Villa de Tututepec de Melchor
33.95 hectáreas (Tabla 1). Ocampo, Oaxaca.
26
integrarlo en esta nota. Sin embargo, de la Coordinación de Geomática

esta información se incluye en el polígono perteneciente a la Dirección de Evaluación
de la Subzonificación del Programa de y Seguimiento de la Comisión Nacional de
Manejo y del Plano Oficial que obra en Áreas Naturales Protegidas.
los archivos de la subdirección encargada
Tabla 1. Cuadro de construcción Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Sistema de Coordenadas UTM, Datum Horizontal NAD 27, Zona 14 Norte

Estación P.V. Rumbo Distancia Núm. de Sistema de coordenadas Nombre del vértice
en metros vértice
X Y
1 634,077.03 1, 773,674.65 Margen izquierdo del

Río Verde
1 2 ESTE FRANCO 8,995.25 2 643,072.42 1,773,674.65 Lindero de la Hacienda

de Charco Redondo de
la Compañía Agrícola de
Río Verde
17º07’15’’ SW 4,348.93 3 641,791.85 1,769,518.27 Un kilómetro tierra

adentro de la Laguna
de Chacahua
Partiendo de este punto, continuando entre los terrenos de la Asociación de Tututepec, se traza una línea paralela al contorno de
una parte de la Laguna de Chacahua, y de toda la Laguna de La Pastoria, tomando una faja de tierra de un kilómetro de ancho, con
un rumbo SURESTE y una distancia de 23 mil 94.92 metros aproximadamente, hasta llegar al vértice 4
4 657,638.03 1,765,859.90 Orilla del Mar
Partiendo de este punto, siguiendo por la línea de costa del mar, con un rumbo SUROESTE y una distancia de mil 385.33 metros
aproximadamente, se llega al vértice 5
5 656,408.66 1,765,859.90 Falda del Cerro Hermoso
Partiendo de este punto, siguiendo por la línea de costa del mar, con un rumbo NOROESTE y una distancia de 28 mil 963.19 metros
aproximadamente, se llega al vértice 6
6 629,644.91 1,767,431.77 Desembocadura del

Río Verde
Partiendo de este punto, se continúa por la margen izquierda del Río Verde, con un rumbo NORESTE y una distancia de
11 mil 784.43 metros aproximadamente, se llega al vértice 1 donde se cierra el polígono
1 634,077.03 1,773,674.65 Margen izquierda del

Río Verde
Superficie 14,896-07-33.95 hectáreas
El polígono señalado en la descripción Nacional de Estadística y Geografía

limítrofe que conforma el Área Natural (INEGI), el polígono y la cartografía
Protegida Parque Nacional Lagunas de de esta Anp debe estar actualizada a
Chacahua se encuentra en un formato un Formato Universal Transversa de
Universal Transversa de Mercator, Mercator (UTM), Zona 14 Norte, con un
Zona 14 Norte, con un Esferoide de Elipsoide GRS 80 y un Datum Horizontal
Clarke 1866 y un Datum Horizontal ITRF92; se determinaron con base en
Nad 27 México. Actualmente, por los el Marco Geoestadístico Municipal 4.1
lineamientos establecidos por el Instituto (INEGI, 2009).
27
Características asociados a un conjunto de lomeríos

físico-geográficas de mediana altimetría y depósitos
aluviales en fase inundable, y litorales de
Geología permeabilidad media y alta con presencia
de gravas, limos y arenas de los periodos
Se presentan dos unidades geológicas Pleistoceno y reciente.
resultado de diferentes procesos. La
primera se conoce como complejo Con base en la clasificación de la carta
Xolapa, que corresponde a un cinturón geológica del INEGI (1988), el Parque
metamórfico de baja presión y alta presenta un complejo basal donde afloran
temperatura, característico de la región rocas de los siguientes tipos:
orogénica de subducción de la placa
oceánica presente bajo el borde de la Gneis (rocas metamórficas). Comprende
corteza terrestre continental americana una superficie de 254.2668511
(Ortega, 1981). Esta unidad geológica hectáreas que equivalen al dos por ciento
comprende Cerro Hermoso, Cerro del Anp; surgieron en el Precámbrico con
Zapotalito-Pastoría, Cerro del Corral, esquistos cristalinos, rocas metamórficas
Cerro Escorpión, Cerro Telpacate, Cerro laminadas y plegadas intensamente;
Dueva, Isla de los Venados, Isla de las se presenta en una pequeña porción al
Piñuelas e Isla de las Culebras (Silva sureste del Anp.
et al., 1999).
Aluvial (suelos). Se distribuye en la
La segunda unidad geológica se formó mayor parte del Anp, con una superficie
a partir de sedimentos provenientes de la de 11 mil 195.85692 hectáreas (75
erosión acumulada, que llenaron algunas por ciento del total de la superficie); son
depresiones, desde el Periodo Cuaternario sedimentos derivados de la erosión de
de la Era Cenozoica. Éste es el origen las rocas prexistentes, que presentan
de las tierras bajas del Parque Nacional granulometría variable y están
Lagunas de Chacahua, en donde además compuestas por arcillas, fragmentos
se encuentran depósitos de sedimentos arenosos y quijas, rocas graníticas,
recientes no consolidados, producto areniscas y esquistos en ocasiones con
de procesos exógenos, como erosión una estratificación incipiente.
por corrientes de agua superficiales y
marítimas, y agentes químicos, como Estas unidades se encuentran
el sodio que se acumula en las lagunas influidas por la creación de depósitos
(Silva et al., 1999). del sistema fluvial, lo que da lugar a una
franja costera, caracterizada por llanuras
El Parque Nacional Lagunas de de inundación y sistemas de barras,
Chacahua se define como un sustrato puntas y bahías que han sido modeladas
aluvial somero, que descansa sobre por la acción marina. El desarrollo de
una base de rocas metamórficas del las barras y puntas ha dado origen a las
Paleozoico, conformadas por gneis- lagunas de Chacahua y La Pastoría, y a
granito con hundimientos (sistemas las planicies aluviales y franjas litorales
lagunares), barras y corrientes fluviales (Tamayo, 1990).
28
En este sentido, las lagunas costeras a sureste, configurando una costa de

son eventos efímeros que desde el punto tipo escalonado.
de vista geológico tienden a desaparecer,
ya que la sedimentación es un proceso Geomorfología
geológico relevante. Las corrientes
costeras arrastran grandes cantidades En la Planicie Costera Sudoccidental,
de sedimentos que también contribuyen entre la Sierra Madre del Sur y el Océano
al asolvamiento de la comunicación que Pacífico, en la provincia fisiográfica
existe con el mar y de la cual depende en denominada Costa Sur (Tamayo, 1990)
gran medida la existencia de las lagunas se localiza el Parque Nacional Lagunas
(Contreras, 1985). de Chacahua. El sistema terrestre
altitudinalmente incluye desde el nivel
Los procesos de sedimentación en el del mar hasta los 240 metros sobre el
Parque Nacional Lagunas de Chacahua se nivel del mar. Comprende tierras bajas
presentan bajo dos condiciones: asociadas con lagunas costeras en fase
inundable; lomeríos bajos con pendientes
1. La llanura aluvial de los ríos Verde, suaves (40 a 60 metros sobre el nivel del
San Francisco y Chacalapa, con un mar) y cerros de mediana altura (120
relieve acumulativo, formada por metros sobre el nivel del mar) con fase
dos unidades: la llanura baja de de piso rocoso, en la que se incluyen los
inundación afectada en un periodo cerros Hermoso, Zapotalito y Pastoría. La
menor de cinco a seis años y la planicie costera presenta un microrrelieve
llanura alta de inundación que sufre de pequeñas ondulaciones por efecto de
desbordamientos en un lapso mayor las inundaciones, incremento de azolves,
al mencionado. relleno de lagunas marginales y otros
procesos litorales.
2. La morfología litoral compuesta por
el Sistema Lagunar Chacahua-La Existen siete unidades fisiográficas
Pastoría y los depósitos provocados diferenciadas principalmente por la
por las olas y corrientes marinas. historia geológica. Éstas son la llanura
Este conjunto lagunar costero está aluvial, la llanura fluvial, la llanura
enclavado en un tipo de costa con deltaica, los lomeríos, las marismas, la
características de inmersión en barra costera y los cuerpos de agua.
estado de madurez con intensa Estas unidades fisiográficas suponen
sedimentación; simultáneamente homogeneidad interna con respecto a
dicho ecosistema se encuentra en variables ambientales, como la dinámica
un fallamiento que está situado en hídrica, los procesos geológicos, el
una depresión tectónica con fallas y tipo de suelo, la forma de relieve y la
fracturas que lo cruzan de noroeste vegetación existente.
29
Unidades fisiográficas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Unidad ambiental Tipo de vegetación
Llanura aluvial Selvas medianas y bajas inundables
Marismas Mangle y halófitas
Lomeríos Selva baja caducifolia
Barra costera Dunas costeras
Llanura fluvial Agricultura de humedad
Llanura deltaica Halófitas
Llanura aluvial. Es una zona de de lluvias son cubiertas con agua, pero
acumulación de sedimentos litorales que en el estiaje pierden esta condición,
y de agua en el suelo producto del quedando terrenos descubiertos con
desbordamiento del Río Verde y de las una alta cantidad de sedimentos
ramificaciones dendríticas de éste. carbonatados (FIR, 2007).
Llanura fluvial. Es una pequeña porción Barra costera. Abarca desde la ribera
terrestre que corre al lado del margen izquierda del Río Verde hasta las
izquierdo de la ribera del Río Verde, esta inmediaciones de la bocabarra de la
zona es una de las más inestables del Laguna de Zapotalito, pasando por la
Parque Nacional Lagunas de Chacahua Bocabarra de Chacahua y la Playa de
debido a la movilidad hidrodinámica San Juan. Es de tipo acumulativo y se
del río. caracteriza por presentar vegetación
de dunas costeras, matorral espinoso
Lomeríos. Comprenden los cerros y zonas de selva baja caducifolia en
Hermoso, Zapotalito-Pastoría, del Corral, cercanía a las lagunas.
Escorpión, del Tepalcate y Nuyua, así
como la Isla de los Venados, la Isla de las Edafología
Piñuelas y la Isla de las Culebras. Todos
los cerros de esta unidad de relieve son En el territorio que ocupa el Parque
considerados como parte de un cinturón Nacional Lagunas de Chacahua se
metamórfico de la región orogénica de distribuyen cuatro tipos de suelos de
subducción de la placa oceánica. acuerdo con la clasificación de suelos
FAO/UNESCO (1970), mismos que se
Marismas. Son las áreas más bajas, describen a continuación:
siempre sujetas a la influencia del agua,
sea proveniente del mar o de los pocos Cambisol. Abarca una superficie de 5 mil
escurrimientos perennes e intermitentes 163.918951 hectáreas, que corresponde
de agua dulce. Abarca las zonas al 35 por ciento de la superficie total del
inundables y las inundadas. Las zonas Anp. Está distribuido principalmente en la
inundables son aquellas que en época parte noroeste, en las planicies y en los
30
bajíos de los cerros, sustenta diversos Fluvisol. Abarca una superficie

tipos de vegetación. En él prosperan con de 665.7272501 hectáreas, que
abundancia diferentes gramíneas y con corresponde al 4.5 por ciento de la
frecuencia es utilizado para el pastoreo de superficie total del Anp; se localiza
ganado. Estos suelos tienen preferencia, formando una pequeña franja en el lado
dada su fertilidad, para ser utilizados en oeste del polígono. Este tipo de suelos
la agricultura. Se presentan en zonas están asociados a condiciones fisiográficas
húmedas que no llegan a inundarse, muy concretas, condicionadas por
y sustentan selvas bajas y medianas, la estructura geomorfológica de los
tanto caducifolias como subperennifolias ambientes ligados a la acción del agua,
(Fitzpatrick, 1993). sea continental (ríos y lagos) o marina
litoral (deltas, estuarios, marismas y
Solonchak. Abarca una superficie de 4 mil playas de barrera, entre otros).
359.463334 hectáreas, que corresponde
al 29 por ciento de la superficie total del Clima
Parque Nacional. Se distribuye en la parte
central y suroeste del Anp. Son suelos que En el Parque Nacional Lagunas de
predominan en las superficies cubiertas Chacahua predomina el tipo de clima
por bosque de mangle, característico Aw0(w) cálido subhúmedo (INEGI,
de las zonas inundables con periodos 1991). La temporada de lluvias está
prolongados de anaerobismo. Se localiza comprendida de junio a mediados de
preferentemente en asociaciones de octubre; es antecedida por un periodo de
Rhizophora mangle (mangle rojo) o de transición en mayo, de lluvias irregulares
Laguncularia racemosa (mangle blanco) y dispersas, así como por un periodo de
en un estado permanente de inundación. estiaje en agosto. En general, en la planicie
Este tipo de suelos es posible encontrarlos costera del Pacífico la precipitación se
en las orillas de las lagunas, coincidiendo mantiene en valores bajos y en el caso
con la existencia de suelos calcáreos de del Parque Nacional es menor de mil
otros grupos edáficos. 200 milímetros anuales. En el periodo
de mayo a octubre se presentan de 30 a
Regosol. Abarca una superficie de mil 59 días de lluvia apreciable (mayor a 0.1
261.014241 hectáreas, que corresponde milímetro); la precipitación total oscila
al 8.5 por ciento de la superficie total del entre 900 y mil milímetros. Durante el
Anp. Se distribuye en pequeñas porciones periodo de noviembre a abril se presentan
al lado este, norte y noroeste del Parque. de 0 a 29 días con lluvia apreciable, con
Se caracteriza por presentar material no precipitación de 25 a 50 milímetros. En
consolidado, generalmente con texturas general se evapora una lámina de dos a
gruesas o medianas, y porque abarca la 200 milímetros anuales.
playa y la zona de vegetación de dunas
costeras; se puede encontrar en las Hidrología
superficies que comprenden los cerros
con vegetación de selva baja caducifolia El Parque Nacional Lagunas de Chacahua
(Fitzpatrick, 1993). se ubica en la Región Hidrológica RH-
31
21, denominada Costa de Oaxaca En la Laguna de Chacahua se ha

(Puerto Ángel), en colindancia con la presentado un mayor azolvamiento
Región Hidrológica RH-20 Costa Chica- debido al desvío del cauce de ríos para
Río Verde; abarca segmentos de las la agricultura (Rodríguez, 1998). Con
cuencas hidrográficas llamadas Lagunas esto se generaron cambios bruscos de
de Chacahua-Pastoría y Río Verde salinidad por la falta de comunicación con
(Conagua, 2007). el mar, en consecuencia, se presentan
salinidades elevadas por los factores de
Los ríos Verde, San Francisco y insolación y la escasa precipitación, lo cual
Chacalapa de la RH-21 son escurrimientos determina que esta laguna se caracterice
que llegan al Parque Nacional Lagunas de por presentar ambientes de alto contraste
Chacahua. En el pasado, durante la época estacional en los que sólo se pueden
de lluvia, el Río Verde se desbordaba al desarrollar organismos eurihalinos, a
interior del Parque, lo que significaba un diferencia de la Laguna La Pastoría, que
aporte importante de agua dulce a las tiene comunicación permanente con el
lagunas; sin embargo, con la construcción mar y presenta condiciones de mayor
de un bordo paralelo al río, así como por estabilidad estacional de la salinidad.
un flujo relativamente constante del Esto permite una mayor diversidad de
caudal se evitó dicho desbordamiento. organismos (Pantaleón López, 2005).
Esta acción ha significado una disminución
del volumen de agua captado por las En general ambas bocas presentan
lagunas, con la consecuente reducción de inestabilidades referentes a las tasas de
la superficie de las mismas y afectaciones erosión y/o depositación de sedimentos,
de ámbito ecológico, económico y social que resultan en el asolvamiento. Su
para las poblaciones del Parque Nacional comunicación con el mar es usualmente
Lagunas de Chacahua y su Zona de rehabilitada por medio de dragado y
Influencia (Reyes Cruz, 2002). en ocasiones en forma natural por el
paso de huracanes; por ejemplo, el
El Río San Francisco, que fluye al Huracán Paulina, en 1997, contribuyó
suroeste de Santa Cruz Tututepec, llega significativamente a que se abriera la
hasta los canales de los manglares del boca de la Laguna de Chacahua, la cual
Parque Nacional Lagunas de Chacahua había permanecido cerrada desde 1981
a cuatro kilómetros del mar y el Río (Sanay González, 2006).
Chacalapa, y desemboca en la parte
norte de las lagunas, específicamente en A pesar de estar comunicadas las
la Laguna La Pastoría. Los dos ríos son de lagunas Chacahua y La Pastoría por
tipo intermitente y aportan agua dulce un pequeño canal, el comportamiento
a las lagunas. Además existe una serie hidrológico productivo es diferente
de pequeños escurrimientos efímeros de para cada caso. La primera refleja los
menor importancia cuyos caudales se efectos del aislamiento y presenta
depositan directamente al mar, o bien a una escasa comunicación con la de La
las lagunas, contribuyendo a incrementar Pastoría, que al tener comunicación con
su agua dulce, (2002). el mar permite un intercambio con el
32
océano de componentes nutritivos que de 10 mil a 15 mil años (González y

de otra forma se acumularían dentro Rodríguez, 2002).
del sistema. Este hecho genera que la
productividad primaria se refleje con La Laguna de Chacahua tiene una
mayores cantidades que su sistema superficie aproximada de 623 hectáreas,
contiguo. Existe también un proceso de una longitud de cinco kilómetros y
eutroficación debido al aislamiento de la una anchura de 2.5 kilómetros, con
circulación general. una profundidad que alcanza los siete
metros. Se comunica con la Laguna
En la década de 1980, las lagunas de La Pastoría a través de un canal de
costeras no parecían estar en peligro 3.5 kilómetros de largo (Ríos Ángeles,
inmediato, pero actualmente el 2002). Tiene comunicación con el mar a
incremento de la población humana, la través de un canal que desemboca a la
intensificación del turismo y la pesca, la Bahía de Chacahua en la parte norte de
disminución de flujo de agua en los ríos, el Punta Galera, la cual estuvo interrumpida
incremento de sedimento en las lagunas de 1985 a octubre de 1997, sólo con
costeras por erosión de parcelas agrícolas, aperturas muy breves y esporádicas.
la modificación de las bocabarras y La bocabarra de la laguna se abrió
otros factores pueden tener un impacto por efecto del Huracán Paulina el 8 de
sobre su composición biológica (Mellink octubre de 1997. Pantaleón López et
et al., 1998). al., (2005) señalan que en la Laguna de
Chacahua se presentan cambios bruscos
Sistema lagunar de salinidad como consecuencia de la
falta de comunicación con el mar, y la
El Sistema Lagunar Chacahua-La Pastoría precipitación e insolación anuales son
tiene una longitud de 23 kilómetros, con factores que determinan los ambientes
una superficie de 2 mil 833 hectáreas,7* de alto contraste estacional en los que
estimación generada con base en una habitan organismos eurihalinos.
imagen satelital en 2006 correspondiente
a la época de estiaje, de forma alargada Las lagunas Poza del Mulato y Palizada
e irregular, y todas sus lagunas rodeadas se encuentran en la parte norte del
por bosques de manglar. Está conformado Sistema Lagunar, siendo cuerpos de agua
por seis lagunas: La Pastoría, Chacahua, muy someros que no superan el metro
Salina o Tianguisto, Poza de los de profundidad. La Laguna de Tianguisto
Corraleros, La Palizada y Poza del Mulato, o Salinas presenta una variación
comunicadas por canales angostos que considerable en el nivel de agua en las
varían entre dos y 10 metros de ancho. La épocas de lluvia y seca, pues pierde agua
edad aproximada del Sistema Chacahua- paulatinamente hasta desecarse casi en
La Pastoría es de cinco mil años, con su totalidad, lo que permite el tránsito a
una longevidad total que se calcula través de la misma.
La Laguna de La Pastoría es la más

7*
Considerando únicamente las superficies de
grande del sistema, tiene una superficie
las Lagunas de Chacahua (612 hectáreas) y La
Pastoría (dos mil 221 hectáreas). de cerca de mil hectáreas y posee
33
comunicación permanente con el mar dulce o salobre y marina con un

en su porción oriental (Contreras et al., gran intercambio biológico, físico y
1994). En 1972 se realizó el dragado de químico. El nivel medio de la laguna
un canal en la porción de Cerro Hermoso, oscila de acuerdo con las mareas,
con el fin de mantener la comunicación pero con un intervalo limitado; las
permanente y evitar el azolvamiento. salinidades máximas son de 34 partes
La comunicación permanente con por millón (ppm), oscilando desde 15
el mar le confiere a esta laguna una ppm. Las temperaturas varían entre
mayor estabilidad estacional de la 29 y 31 ºC. La precipitación es alta,
salinidad característica que se refleja al igual que el escurrimiento y la
en la estructura de la comunidad, su evaporación. Comprende los meses
diversidad faunística y su mayor biomasa de agosto a noviembre.
del zooplancton (Pantaleón López
et al., 2005). b. Periodo de secas. Es un periodo
caracterizado por hipersalinidad. No
Con base en las categorías de hay contacto con el mar, por lo que se
Lankford (1977), la Laguna de Chacahua carece de intercambio biológico, físico
se puede clasificar en los tipos III-A y III-B, y químico. Hay un marcado descenso
y la Laguna de La Pastoría en el tipo III-A. en el volumen de agua interno y
En esta clasificación ambas son lagunas grandes presiones ambientales,
costeras típicas, con barreras arenosas principalmente por el aumento de
externas, escurrimiento ausente, forma la salinidad y de la temperatura. Las
y batimetría modificadas por la acción salinidades máximas que se registran
de las mareas, oleajes tormentosos, son de 125 ppm, con una variación de
arena traída por el viento, presencia 35 por ciento. Las temperaturas van
de corrientes locales que tienden a de 28 a 40 ºC. No existe precipitación
segmentar las lagunas y salinidad variable ni escurrimiento y la evaporación es
según las zonas climáticas. muy alta. Comprende los meses de
noviembre a abril.
El Sistema Lagunar presenta un
ciclo típico de fisiología ambiental c. Periodo de lluvias. Es un periodo
característico en la mayoría de las lagunas hiposalino. No hay contacto con
del sureste del Pacífico (Yañez Arancibia, el mar; hay un marcado aumento
1978). En el sistema Chacahua-La del volumen de agua de la laguna
Pastoría prevalecen tres situaciones y un nuevo estrés por disminución
ecológicas marcadas que determinan los brusca de la salinidad. Existe
cambios en la estructura comunitaria del intercambio biológico con alguna
sistema y, en consecuencia, en sus niveles fauna dulceacuícola continental.
de productividad (Huerta García, 1998): Con el aumento del nivel de agua se
forma una cabeza hidrostática; en
a. Periodo de barra abierta al mar. Un un efecto combinado con la erosión
periodo normal donde se manifiesta de la barra desde el mar se fuerza
la mayor influencia marina en el la apertura de la misma para iniciar
ecosistema y mezcla de agua su ciclo. Las salinidades van de 0 a
34
12 ppm. Las temperaturas oscilan hectáreas terrestres y 478.6 hectáreas

entre 29 y 35 ºC. La precipitación es correspondientes a cuerpos de agua
alta, igual que el escurrimiento y la (FIR, 2007).
evaporación. Comprende los meses
de abril a agosto. Perturbaciones
Los análisis de los parámetros físico- La costa de Oaxaca es una zona vulnerable
químicos en el periodo 1996 a 2000, a eventos hidrometeorológicos, como los
de las lagunas La Pastoría y Chacahua huracanes, que provocan estragos de
—en esta última antes y después de la distinta intensidad. El área de Chacahua
apertura de la bocabarra— evidenciaron ha sido históricamente golpeada por
y confirmaron que los parámetros físico- huracanes que se presentan de junio
químicos de este Sistema Lagunar a septiembre; estos fenómenos han
responden en función directa al volumen provocado cambios significativos en el
de agua salada proveniente del mar, Sistema Lagunar, inundación de la planicie
con del aporte de agua dulce al sistema costera y destrucción de infraestructura
y el porcentaje de evaporación de la en las zonas urbanas. Sin duda, 1997 fue
cuenca (Silva et al., 1999; González y un año devastador, cuando los efectos de
Rodríguez, 2002). la tormenta tropical Olaf, seguida de los
huracanes Paulina (categoría 4) y Rick
El cordón litoral sobre el que se (categoría 1) ocasionaron la apertura
encuentran las bocabarras de las de la Bocabarra de Chacahua e hicieron
lagunas de Chacahua y La Pastoría que las localidades quedaran claramente
está sujeto a impactos de eventos diferenciadas: del lado izquierdo La
hidrometeorológicos, como huracanes, Grúa y del lado derecho Chacahua.
tormentas y sequías, como consecuencia Actualmente las comunidades y el
de los eventos Niño y Niña y de las equilibrio ecológico de los ecosistemas
modificaciones que el cambio climático dentro del Parque son vulnerables a
global genera. La dinámica litoral desastres naturales provocados por estos
con presencia de zonas de erosión y eventos climatológicos.
depositación asociadas a la acción del
oleaje y la corriente litoral creará playas Otro factor de perturbación en
internas con cierta estabilidad (González el Área Natural Protegida son los
y Rodríguez, 2002). incendios forestales que se presentan,
principalmente, en la época de estiaje.
Las Lagunas de Chacahua fueron En el periodo de 2010 a 2012 se
inscritas como humedal de importancia registraron ocho incendios con una
internacional identificadas como sitio superficie siniestrada de 135.68
Ramsar 1819, el 2 de febrero de 2008. hectáreas. Cinco de ellos, que afectaron
El sitio Ramsar incluye la totalidad del una superficie de 100.68 hectáreas,
Parque Nacional Lagunas de Chacahua y fueron provocados por las actividades
el territorio conocido como El Palmarito, de cacería, principalmente para la
áreas que suman una superficie de 17 captura de iguanas; el resto se originó
mil 424 hectáreas, con 13 mil 945.4 por la pérdida de control en el uso del
35
fuego en diversas actividades, como la Selva baja caducifolia. Tiene una

quema de pasto para obtener renuevos, extensión de mil 269.5261 hectáreas,
los residuos agrícolas y la preparación correspondiente a 8.52 por ciento
de terrenos agrícolas, que afectaron de la superficie del Parque Nacional.
un total de 35 hectáreas. Los incendios Regularmente es la vegetación que crece
registrados han afectado principalmente sobre las áreas más cálidas, subhúmedas
la vegetación de herbácea y arbustiva, o semisecas. Este ecosistema está
en la vegetación de tipo selva mediana organizado en dos estratos: el estrato
(Conanp, 2012). superior arbóreo puede alcanzar alturas
de hasta 15 metros y el estrato inferior
Características (sotobosque) regularmente tiene una
biológicas altura de 30 centímetros a tres metros.
La composición y la altura del sotobosque
Vegetación dependen de la estacionalidad de las lluvias
y de la cantidad de agua que la formación
La descripción de los tipos de vegetación capta, de forma que las partes húmedas
del Parque Nacional Lagunas de desarrollan un sotobosque arbustivo y
Chacahua corresponde a la clasificación en las regiones más secas se desarrolla
derivada de un análisis de percepción un estrato herbáceo. Las epifitas y los
remota a través de imágenes satelitales bejucos se distribuyen a través de todos
de tipo Spot a 10 metros de resolución los estratos de la selva y su aparición
y corresponde a una clasificación de está condicionada a las primeras lluvias.
uso de suelo y vegetación a escala Las especies presentes en esta selva son
1:50,000 (Conanp, 2008). Los tipos de árboles como el palo mulato (Bursera
vegetación identificados en el Parque simaruba), cuachalalate (Amphipterygium
Nacional Lagunas de Chacahua incluyen adstringens), pochota (Ceiba aesculifolia),
selva baja caducifolia, selva baja cagajón (Cochlospermum spp.), coboide
subperennifolia inundable, selva mediana (Cordia elaeagnoides), guayacán
subperennifolia inundable, selva mediana (Guaiacum coulteri) endémico de México
subperennifolia, vegetación halófila, y macuil mareño (Tabebuia chrysantha),
agricultura de humedad, dunas costeras, las dos últimas catalogadas como
manglar, palmar y pastizal halófilo. amenazadas en el listado de especies en
riesgo de la Norma Oficial Mexicana
Se asigna el término selva a las Nom-059-Semarnat-2010, Protección
comunidades vegetales que crecen en ambiental-Especies nativas de México
climas cálido húmedo, subhúmedo y de flora y fauna silvestres-Categorías de
semiseco con temperaturas superiores a riesgo y especificaciones para su inclusión,
los 20 °C. La vegetación que se desarrolla exclusión o cambio-Lista de especies
es de origen intertropical altamente en riesgo.
diversa y organizada en estratos de
acuerdo con la humedad y las propiedades Selva baja subperennifolia inundable.
del suelo (Miranda, 1957; Miranda Tiene una extensión de mil 746.2963
y Hernández X., 1963; Pennington y hectáreas, correspondiente a 11.72
Sarukhán, 2005). por ciento de la superficie del Parque
36
Nacional. Se presenta en las zonas bajas Se organiza en tres doseles: uno superior
y planas, con drenaje deficiente que se arbóreo, un medio arbustivo y uno
inunda en la época de lluvias pero se seca inferior herbáceo. Los árboles del dosel
totalmente en invierno (temporada seca). superior tienen una altura de 25 a 35
Su distribución se limita a la porción metros; pueden desarrollar contrafuertes
noroeste que limita con la selva mediana y tener troncos rectos libres de ramas. El
subperennifolia inundable y las áreas de estrato arbustivo agudamente ramificado
cultivos de humedad. La fisonomía de tiene una altura de cuatro a 12 metros y
esta selva se organiza en dos doseles; el estrato herbáceo con plantas perennes
se parece a la vegetación de sabana, por y palmas mide de 22 a 35 metros. Las
la proliferación de nanche (Byrsonima epifitas y lianas están ampliamente
crassifolia) y hojamán (Curatella distribuidas en esta vegetación. Las
americana) en el estrato arbustivo. El especies arbóreas que predominan son
dosel superior o arbustivo no es mayor de el palo mulato (Bursera simaruba) y el
cinco metros; está formado por árboles zapote (Manilkara zapota); las epifitas
que crecen muy cercanos entre sí, tienen más comunes son algunos helechos
troncos retorcidos que impiden que el y musgos, abundantes orquídeas,
sotobosque tenga un buen desarrollo, bromeliáceas y aráceas.
por lo que la presencia de plantas
trepadoras y epifitas disminuye. Otras Vegetación halófila. Tiene una
especies presentes en esta selva son extensión de 412.3030 hectáreas,
el palo mulato (Bursera simaruba), el correspondiente a 2.77 por ciento de la
cuilote (Crescentia sp.), el totopostillo superficie del Parque Nacional. En esta
(Coccoloba sp.), el amate (Ficus spp.) y el categoría se incluyó la vegetación que
zapote (Manilkara zapota). crece en suelos salinos y que no guarda
una forma de crecimiento cespitoso,
Selva mediana subperennifolia. Tiene como las gramíneas. Está formada por
una extensión de 904.3136 hectáreas, comunidades vegetales arbustivas de
correspondiente a 6.07 por ciento de escasa cobertura; las especies más
la superficie del Parque Nacional. Esta abundantes corresponden estrictamente
formación en el Parque Nacional Lagunas a las halofitas, como el chamizo (Atriplex
de Chacahua presenta dos variantes sp.), el romerito (Suaeda sp.), el vidrillo
muy marcadas: una vegetación tolerante (Batis maritima), la hierba reuma
a las inundaciones temporales y otra (Frankenia sp.), la alfombrilla (Abronia
específicamente de áreas secas. En el maritima), la lavanda (Limonium
extremo noroeste del Parque Nacional sp.), la verdolaga (Sesuvium sp.), el
la formación bordea las áreas de selva zacate toboso (Hilaria sp.) y el zacate
baja subperennifolia inundable y en su (Eragrostis obtusiflora).
porción sureste no se inunda; se extiende
en lugares con moderada pendiente Vegetación de dunas costeras. Tiene
bordeando a la selva baja caducifolia. La una extensión de 673.4377 hectáreas,
estructura que guarda este sistema es la correspondiente a 4.52 por ciento de
misma para cada variante, pero cambian la superficie del Parque Nacional. En
la composición y dominancia de especies. esta categoría se incluyen las diferentes
37
formas de vida que se establecen sobre y especificaciones para su inclusión,

suelos arenosos. Las especies que crecen exclusión o cambio-Lista de especies
en estas formaciones desempeñan un en riesgo.
papel importante como pioneras y fijadoras
de arena, además de que se caracterizan Manglar. Tiene una extensión de 2 mil
por ser plantas pequeñas y suculentas. 107.4258 hectáreas, correspondiente
Algunas especies son la riñonina (Ipomoea a 14.15 por ciento de la superficie del
pes-caprae), la alfombrilla (Abronia Parque Nacional. Este tipo de vegetación
maritima), la verdolaga (Sesuvium marca la transición de ambientes
portulacastrum), el cruceto (Randia sp.), salobres a sistemas de agua dulce,
el espino blanco (Acacia sp.), el mezquite por lo que generalmente constituye
(Prosopis juliflora) y el zacate salado la vegetación que bordea las lagunas
(Distichlis spicata). costeras y los estuarios. Se caracteriza
por ser una comunidad densa poco
Palmar. Tiene una extensión de diversa, donde árboles de mangle rojo
205.3724 hectáreas, correspondiente (Rhizophora mangle), mangle negro
a 1.38 por ciento de la superficie (Avicennia germinans), mangle blanco
del Parque Nacional. Esta formación (Laguncularia racemosa) y mangle
dentro del Parque Nacional Lagunas de botoncillo (Conocarpus erectus), especies
Chacahua corresponde a pequeñas áreas inscritas en la categoría de amenazada de
sobre la costa que se caracterizan por la Norma Oficial Mexicana Nom-059-
la dominancia de la familia Arecaceae Semarnat-2010, Protección ambiental-
(palmas) en el dosel superior. Su Especies nativas de México de flora y
presencia en estas áreas se debe a que fauna silvestres-Categorías de riesgo
en el pasado se establecieron como un y especificaciones para su inclusión,
cultivo permanente. Esta comunidad exclusión o cambio-Lista de especies en
tiene una estructura de dos estratos; el riesgo, pueden formar un dosel de tres
dosel superior tiene una altura de cinco a cinco metros. Como característica
a 30 metros y el estrato inferior esta general de todas las especies de mangle,
conformado por un grupo de herbáceas las raíces sobresalen del agua, teniendo
cuyo crecimiento está condicionado a un aspecto de raíces “zancudas”, que se
la estacionalidad de las lluvias. Entre levantan del suelo más de un metro y
las especies que se pueden encontrar que dan el aspecto de estar enraizadas
están el guano (Sabal mexicana), el por sus extremos terminales. Este tipo
corozo (Scheelea liebmannii), el tasiste de raíz representa una adaptación de los
(Paurotis wrightii), la palmita (Brahea árboles para estar en contacto con el
dulcis), la palma redonda (Sabal pumos) agua salobre.
y el guacoyul (Orbignya guacuyule); las
dos últimas se encuentran en la categoría Pastizal halofilo. Tiene una extensión de
de sujetas a protección especial de acuerdo mil 101.1920 hectáreas, correspondiente
con la Norma Oficial Mexicana Nom-059- a 7.39 por ciento de la superficie del
Semarnat-2010, Protección ambiental- Parque Nacional. Se desarrolla en áreas
Especies nativas de México de flora y próximas a las costas, generalmente en
fauna silvestres-Categorías de riesgo suelos de textura arcillosa con drenaje
38
deficiente sujetos a inundaciones más o en riesgo; el corozo guacoyul (Orbignya

menos prolongadas. Es una comunidad guacuyule) y la palma redonda (Sabal
vegetal no arbustiva poco diversa, pumos) se encuentran en la categoría de
generalmente dominada por gramíneas sujetas a protección especial, mientras que
rizomatosas y herbáceas suculentas el palo de escoba (Cryosophila nana), el
que se caracterizan por tener una alta cacaoite o zanate (Bravaisia integerrima),
tolerancia a la salinidad del suelo, como el macuil mareño (Tabebuia chrysantha),
el zacate toboso (Hilaria sp.) y otros el mangle rojo (Rhizophora mangle), el
zacates (Eragrostis obtusiflora, Sporobolus mangle blanco (Laguncularia racemosa),
virginicus y Spartina sp.). el mangle negro (Avicennia germinans), el
mangle botoncillo (Conocarpus erectus),
Agricultura de humedad. Tiene una la anona (Guatteria anomala), el palo
extensión de mil 477.1608 hectáreas, carnero (Licania arborea) y el guayacán
correspondiente a 9.92 por ciento de la o palo santo (Guaiacum coulteri) son
superficie del Parque Nacional, situadas catalogadas como amenazadas. El mangle
dentro del Distrito de Riego. En esta rojo (Rhizophora mangle) y el guayacán
categoría se incluye la principal actividad (Guaiacum coulteri) son especies
económica que corresponde a cultivos endémicas de México.
anuales, como limón persa (Citrus
sp.), cacahuate (Arachis hypogaea), Fauna
melón (Cucumis melo) y papaya
(Carica papaya). A pesar de que el conocimiento sobre
la fauna del Parque Nacional es aún
Flora incipiente, los registros indican una
riqueza de 541 taxa, cifra que incluye
En el Parque Nacional Lagunas de mamíferos (92 spp.) aves (248 spp.),
Chacahua se encuentran 178 especies de reptiles (61 spp.), anfibios (21 spp.),
flora vascular y hongos pertenecientes peces (66 spp.) e invertebrados (53 spp.),
a 147 géneros, 60 familias y 58 órdenes con un total de 86 especies incluidas
(Anexo 1). Del total de especies, 12 se en el listado de especies en riesgo de
encuentran bajo alguna categoría de riesgo la Norma Oficial Mexicana Nom-059-
con base en la Norma Oficial Mexicana Semarnat-2010, Protección ambiental-
Nom-059-Semarnat-2010, Protección Especies nativas de México de flora y
ambiental-Especies nativas de México fauna silvestres-Categorías de riesgo
de flora y fauna silvestres-Categorías de y especificaciones para su inclusión,
riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en
exclusión o cambio-Lista de especies riesgo (Cuadro 1, Anexo 1).
39
Cuadro 1. Riqueza faunística y especies en riesgo del Parque Nacional Lagunas

de Chacahua
Grupo No. de No. de taxa en riesgo (Norma Oficial Mexicana Endémicas

especies Nom-059-Semarnat-2010) de México
En peligro de Amenazada Sujeta a protección
extinción especial
Invertebrados 53 - - 2 -
Peces 66 - - 1 -
Anfibios 21 - - 7 4
Reptiles 61 5 10 16 8
Aves 248 5 5 22 7
Mamíferos 92 5 6 2 3
Total 541 15 21 50 22
Mamíferos Lagunas de Chacahua y Cerro de la Tuza

(Lira et al., 2005; Lira, 2006) y el Parque
En el Parque Nacional Lagunas de Nacional Huatulco (Lira et al., 2008). De
Chacahua se han registrado 92 especies igual forma, los estudios realizados por
de mamíferos, que pertenecen a 68 Buenrostro Silva et al., (2012) señalan
géneros de 26 familias. En la temporada que dentro del Parque Nacional Lagunas
de secas, cuando los árboles pierden sus de Chacahua no existen registros de
hojas y no producen frutos, el mangle se puma (Puma concolor).
convierte en la fuente de alimentación
más importante para la fauna, De los 92 taxa de mamíferos
observándose con mayor frecuencia el registrados en el Parque Nacional, 13
mapache (Procyon lotor), el armadillo se encuentran incluidos en el listado de
(Dasypus novemcinctus) y el brazo fuerte, especies en riesgo de la Norma Oficial
oso hormiguero y tamandúa norteño Mexicana Nom-059-Semarnat-2010,
(Tamandua mexicana), y con menor Protección ambiental-Especies nativas
frecuencia el tejón (Nasua narica), el de México de flora y fauna silvestres-
mico de noche o kinkajou (Potos flavus), Categorías de riesgo y especificaciones
y el murciélago (Balantiopteryx plicata) para su inclusión, exclusión o cambio-
(FIR, 2007). En cuanto a los mamíferos Lista de especies en riesgo: tigrillo u
grandes, como el jaguar (Panthera onca), ocelote (Leopardus pardalis), ocelote
se realizó un estudio sobre su presencia o margay (Leopardus wiedii), brazo
y distribución potencial en Oaxaca, pero fuerte, oso hormiguero o tamandúa
no se obtuvieron registros dentro o cerca norteño (Tamandua mexicana), tapir
de algún Área Natural Protegida con centroamericano (Tapirus bairdii)
decreto estatal o federal, a pesar de los y pecarí de labios blancos (Tayassu
trabajos mastofaunísticos realizados en pecarí), en peligro de extinción; en la
otras Anp (Ramírez Pulido y Martínez categoría de amenazada se encuentran
Vázquez, 2007), el Parque Nacional el puercoespín tropical (Coendou
40
mexicanus), el jaguarundi (Herpailurus Nom-059-Semarnat-2010, Protección

yagouaroundi), el murciélago hocicudo ambiental-Especies nativas de México
de Curazao (Leptonycteris curasoae), la de flora y fauna silvestres-Categorías
nutria tropical o perro de agua (Lontra de riesgo y especificaciones para su
longicaudis annectens), la musaraña inclusión, exclusión o cambio-Lista de
desértica sureña (Megasorex gigas) y especies en riesgo; tal es el caso del pato
el zorrillo pigmeo (Spilogale pygmaea); real (Cairina moschata), la grulla blanca
y en las sujetas a protección especial se (Grus americana), el víreo gorra negra
incluyen Cryptotis parva (musaraña) (Vireo atricapilla), el loro cabeza amarilla
y Potos flavus (mico de noche, (Amazona oratrix) y el loro corona lila,
kinkajou) (Anexo 1). Entre las especies perico guayavero o cotorra frente roja
endémicas de México están el zorrillo (Amazona finschi), endémico de México,
pigmeo (Spilogale pygmaea), el puerco todas catalogadas en peligro de extinción;
espín tropical (Coendou mexicanus) el avetoro del Eje Neovolcánico o garza
y la musaraña desértica sureña norteña de tular (Botaurus lentiginosus),
(Megasorex gigas). la paloma perdiz cuelliescamada o paloma
perdiz cara blanca (Geotrygon albifacies),
Cabe destacar al tapir (Tapirus el águila zancona (Geranospiza
bairdii), especie catalogada en peligro de caerulescens), la pava cojolita (Penelope
extinción intensamente perseguida en el purpurascens) y el chichipe de Potosí
sureste mexicano y en Centroamérica. (Oporonis tolmiei), amenazadas; y 22
Históricamente el tapir se distribuía especies sujetas a protección especial,
desde el noroeste de Ecuador hasta el entre ellas, la golondrina marina menor
centro sur de Veracruz, en México (Delfín (Sterna antillarum), el garzón cenizo
Alfonso et al., 2008); sin embargo, los (Ardea herodias), la garza tigre mexicana
altos índices de pérdida y fragmentación (Tigrisoma mexicanum), la aguililla ala
de su hábitat, así como la cacería, han negra (Buteo platypteris) y el halcón
reducido su distribución geográfica. Es peregrino (Falco peregrinus) (Anexo 1).
relevante que en el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua se registró como La riqueza biológica del Parque
una ampliación de su área de distribución Nacional Lagunas de Chacahua no sólo
a partir de 2008, siendo esta región la radica en su diversidad, sino también
localidad más norteña que se conoce de en que presenta especies endémicas,
su distribución en Mesoamérica (Torres semiendémicas y cuasiendémicas
et al., 2008). (Conabio, 2008). Esta clasificación
de tipos de endemismos se relaciona
Aves directamente con la distribución
geográfica de los taxa; una especie
Las 248 especies de aves registradas endémica es aquella que se restringe a una
en el Parque Nacional Lagunas de región geográfica y no se encuentra en
Chacahua pertenecen a 160 géneros ningún otro lugar (Escalante et al., 1993;
agrupados en 50 familias, incluyendo ICBP, 1992; Flores Villela & Gerez, 1994).
32 taxa enlistados en las categorías de En el Parque Nacional se encuentran
riesgo de la Norma Oficial Mexicana seis especies endémicas: la chachalaca
41
pálida (Ortalis poliocephala), el colorín 2007 se registraron 73 especies de

vetridorado (Passerina leclancherii), el aves, 37 acuáticas (540 individuos) y 36
mulato azul (Melanotis caerulescens), el terrestres. Entre las aves acuáticas los
chivirín feliz (Thryothorus felix), el trogón patos buzo (Phalacrocorax brasilianus)
pechiamarillo (Trogon citreolus) y el loro fueron los más abundantes, con 165
corona lila, perico guayabero o cotorra individuos (30.5 por ciento), seguidos
frente roja (Amazona finschi). por las tijerillas (Fregata magnificens),
con 92 individuos (17 por ciento);
Las especies semiendémicas son la garcita blanca (Egretta thula) y la
todas aquellas que son endémicas de gaviota (Larus atricilla), cada una con
un país o región geográfica durante 36 especímenes (6.6 por ciento); la
una época del año. González García et garcita verduzca (Butorides virescens),
al., (2003) consideran que en México con 32 (5.9 por ciento); el pelicano
existen alrededor de 46 especies de pardo (Pelecanus occidentalis), con 25
aves semiendémicas, de las cuales en el (4.6 por ciento); y el pelicano blanco
Parque Nacional Lagunas de Chacahua (Pelecanus erythrorhynchos), con 24 (4.4
se registran cinco: el colibrí pico ancho por ciento). Otras aves con un número
(Cynanthus latirostris), el colorín menor de individuos fueron Anhinga
oscuro (Passerina versicolor), el bolsero anhinga con 22, Ardea alba con 20,
cumulado (Icterus cucullatus), el tirano Eudocimus albus con 10, Ardea herodias
piquigrueso (Tyrannus crassirostris) y con nueve, Pandion haliaetus con cinco
el tirano gritón (Tyrannus vociferans). y Tigrisoma mexicanum con seis; otras
Por último, las especies cuasiendémicas especies de aves acuáticas con menos de
son aquellas que penetran ligeramente a cinco individuos fueron otras garzas y las
algún país vecino debido a la continuidad cuatro especies de martínes pescadores
de los hábitats o sistemas orográficos, (FIR, 2007).
como montañas y bosques; en esta
categoría se encuentran cuatro especies, La diversidad y abundancia de aves
que son el momoto coronicafé (Momotus aumenta en invierno que es la época
mexicanus), el picogrueso amarillo de migración. Las familias Anatidae
(Pheucticus chrysopeplus), el tordo (patos), Charadriidae y Scolopacidae
aliamarillo (Cacicus melanicterus) y el (chichicuilotes y playeros) constituyen
tordo de lomo rufo (Turdus rufopalliatus). los grupos más abundantes, además
de las garzas migratorias Bubulcus ibis,
El estudio más completo sobre las Ardea alba, Ardea herodias, Nycticorax
aves de la región es la monografía Birds nycticorax, Nyctanassa violacea, Egretta
of Oaxaca, realizada por Binford en 1989 thula y otras aves acuáticas, como
(Mellink et al., 1998). Eudocimus albus y Mycteria americana,
formándose poblaciones de más de 30
La abundancia de la avifauna está mil individuos (FIR, 2007).
determinada por la protección que le
brinda el manglar principalmente, que Entre las 36 especies de aves
proporciona refugio y alimentación a terrestres que habitan los manglares y
las aves. Durante el inicio del otoño de sus alrededores se encuentran cuatro
42
especies de carpinteros, entre ellos como sujetas a protección especial; 10

Dryocopus lineatus y Campephilus especies se encuentran en la categoría de
guatemalensis, este último catalogado amenazadas: la culebra perico gargantilla
como sujeto a protección especial en (Leptophis diplotropis), la iguana espinosa
la Norma Oficial Mexicana Nom-059- mexicana (Ctenosaura pectinata) y la
Semarnat-2010, Protección ambiental- culebra chirriadora neotropical (Coluber
Especies nativas de México de flora y mentovarius) —endémicas de México—,
fauna silvestres-Categorías de riesgo la iguana espinosa rayada (Ctenosaura
y especificaciones para su inclusión, similis), el lagarto enchaquirado
exclusión o cambio-Lista de especies (Heloderma horridum), la culebra real
en riesgo, así como dos especies de coralillo (Lampropeltis triangulum),
cucúlidos (Crotophaga sulcirostris la culebra listonada occidental
y Piaya cayana), cinco especies de (Thamnophis proximus), la culebra falsa
tiránidos y cuatro especies de ictéridos nauyaca (Trimorphodon vilkinsonii), la
(FIR, 2007). tortuga de monte pintada o sabanera
(Rhinoclemmys pulcherrima) y la boa
Las comunidades de aves del Parque o boa constrictor (Boa constrictor); en
Nacional Lagunas de Chacahua ofrecen peligro de extinción se incluyen las
un importante potencial para las tortugas marinas prieta, verde del Pacífico
actividades ecoturísticas (Mellink et al., (Chelonia agassizi), verde (Chelonia
1998), que pueden ser desarrolladas mydas), laúd (Dermochelys coriacea),
exitosamente tomando en consideración carey (Eretmochelys imbricata) y
medidas precautorias como evitar ruido y golfina o marina escamosa del Pacífico
acercarse demasiado. (Lepidochelys olivacea).
Reptiles La familia Colubridae es la más

representativa, con 21 taxa, incluidas
Los reptiles del Parque Nacional Lagunas tres especies endémicas: Coluber
de Chacahua están representados por 61 mentovarius, Lampropeltis triangulum
especies pertenecientes a 50 géneros y y Symphimus leucostomus, seguida por
20 familias, de las cuales 31 taxa están la familia Iguanidae, con seis especies,
inscritos en alguna de las categorías de tres de ellas listadas en la Norma Oficial
riesgo de la Norma Oficial Mexicana Mexicana Nom-059-Semarnat-2010,
Nom-059-Semarnat-2010 Protección Protección ambiental-Especies nativas
ambiental-Especies nativas de México de México de flora y fauna silvestres-
de flora y fauna silvestres-Categorías Categorías de riesgo y especificaciones
de riesgo y especificaciones para su para su inclusión, exclusión o cambio-
inclusión, exclusión o cambio-Lista de Lista de especies en riesgo: la iguana
especies en riesgo, como el caso del espinosa mexicana (Ctenosaura
cocodrilo de río (Crocodylus acutus), pectinata), endémica de México, la
el cocodrilo de pantano (Crocodylus iguana espinosa rayada (Ctenosaura
moreletii) y la tortuga casquito o similis), en la categoría de amenazada, y
zopilote (Kinosternon oaxacae), que es la iguana verde (Iguana iguana), sujeta a
endémica de Oaxaca, todas catalogadas protección especial.
43
Tortugas marinas El 29 de octubre de 1986 se publicó

en el Diario Oficial de la Federación el
El primer reporte de tortuga laúd Decreto por el que se determinan como
(Dermochelys coriacea) en el Pacífico zonas de reserva y sitios de refugio para
Mexicano fue realizado por Márquez la protección, conservación, repoblación,
en 1976, en las playas de San Juan desarrollo y control de las diversas
Chacahua. En 1982 se iniciaron especies de tortuga marina, los lugares
los primeros esfuerzos para su en que anida y desova dicha especie,
conservación. Las especies de tortugas los cuales que fueron recategorizados
marinas tienen importancia histórico- como santuarios mediante acuerdo
cultural para los (as) habitantes del publicado el 16 de julio de 2002 en el
Parque Nacional Lagunas de Chacahua Diario Oficial de la Federación. Así se
y los poblados vinculados con culturas estableció el Santuario Playa de la Bahía
afrocaribeñas o afromestizas, en de Chacahua.
los que la fauna terrestre y acuática
ha servido de sustento para la vida En 1990, mediante acuerdo publicado
cotidiana; hasta hace una década la el 31 de mayo del mismo año en el Diario
captura de hembras para la obtención Oficial de la Federación, se declaró la
de sus huevos y caparazón era un veda total e indefinida para las especies
aprovechamiento común. de tortuga marina que anidan en México.
Las playas de San Juan, La Tuza y El Corral
En el Parque Nacional Lagunas tienen una longitud aproximada de 32
de Chacahua la zona conocida como kilómetros, donde se presentan vientos
barrera de playa es la última porción dominantes del sur con una velocidad de
de depósito que separa las lagunas 14 metros por segundo y constituyen el
del mar, y es la superficie de playa sitio de desove y anidación de la tortuga
utilizada por las tortugas marinas laúd (Dermochelys coriacea), la tortuga
golfina o verde (Lepidochelys olivacea), golfina o tortuga marina escamosa del
laúd (Dermochelys coriacea) y prieta Pacífico (Lepidochelys olivacea) y la
o tortuga verde del Pacífico (Chelonia tortuga prieta o tortuga verde del Pacífico
agassizi) para desovar, las tres especies (Chelonia agassizi).
en peligro de extinción de acuerdo con
la Norma Oficial Mexicana Nom-059- A partir de 1992, con el proyecto de
Semarnat-2010, Protección ambiental- Protección y Conservación de Tortugas
Especies nativas de México de flora y Marinas en Bahía de Chacahua en el
fauna silvestres-Categorías de riesgo Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
y especificaciones para su inclusión, se cuenta con el registro de nidos, huevos
exclusión o cambio-Lista de especies y crías de tortugas golfina, marina
en riesgo. La tortuga golfina o marina escamosa del Pacífico (Lepidochelys
escamosa del Pacífico (Lepidochelys olivacea), laúd (Dermochelys coriacea)
olivacea) y la tortuga laúd (Dermochelys y prieta (Chelonia agassizi), que han
coriacea) emplean los 15 kilómetros de arribado a las playas del Área Natural
playa que tiene Chacahua para desovar. Protegida (Cuadro 2).
44
Cuadro 2. Resultados del proyecto Protección y Conservación de

Tortugas Marinas en Bahía de Chacahua 1992-2011
Nidos/crías Tortuga golfina, Tortuga Tortuga prieta, Total

tortuga marina marina laúd tortuga verde
escamosa del Pacífico (Dermochelys del pacífico
(Lepidochelys coriacea) (Chelonia
olivacea) agassizi)
Nidos registrados 82,641 1,867 176 84,684
Nidos protegidos 44,152 1,187 137 45,476
Huevos 3,874,494 65,387 9,454 3,949,335
recolectados
Crías liberadas 1,888,259 25,475 6,555 1,920,289
Cocodrilos de control de Crocodylus acutus, en

colaboración con el cocodrilario, con la
El Centro de Conservación e intención de implementar medidas de
Investigación de la Vida Silvestre control de la especie exótica.
“David Montes Cuevas”, establecido
por Semarnat y coordinado a través Se han realizado evaluaciones
de la Dirección General de Vida sobre el tamaño de las poblaciones
Silvestre, que localmente se conoce de cocodrilos en el Parque Nacional
como Cocodrilario del Parque Nacional Lagunas de Chacahua, que indican que la
Lagunas de Chacahua, introdujo en 1974 población estimada en 2008 fue de 342
ejemplares de cocodrilos de pantano individuos, con una densidad estimada
(Crocodylus moreletii) procedentes del de 1.93 individuos/kilómetros en una
estado de Veracruz. Posteriormente superficie de 177.5 kilómetros (Crisantos
se encontraron en libertad ejemplares et al., 2008).
de esta especie que aparentemente
escaparon del cocodrilario y a partir de El tamaño corporal máximo fue de
entonces se considera que el cocodrilo de 271 centímetros para las hembras y
pantano (Crocodylus moreletii) es una de 328 centímetros para los machos.
especie introducida que puede competir Durante el muestreo se capturaron 87
por alimento y uso de hábitat con el especímenes de Crocodylus acutus y se
cocodrilo de río (Crocodylus acutus), encontró que del total de la población
especie nativa de la región. Actualmente, muestreada 22 por ciento eran adultos,
voluntarios (as) del Parque Nacional 25 por ciento subadultos, 30 por ciento
Lagunas de Chacahua realizan capturas jóvenes y 23 por ciento crías (Crisantos
de Crocodylus moreletii y estudios et al., 2008).
45
Estructura y distribución del cocodrilo de río (Crocodylus acutus) en

el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, en 2008
La proporción de las cuatro clases spatulatus), endémicas a México, y la

de edad es semejante en las localidades cecilia oaxaqueña (Dermophis oaxacae),
muestreadas, lo cual puede ser debido a endémica de Oaxaca, todos sujetos a
una baja tasa de reclutamiento de crías protección especial de acuerdo con el
y juveniles por falta de áreas disponibles listado de especies de la Norma Oficial
para la anidación, posiblemente debido Mexicana Nom-059-Semarnat-2010,
al crecimiento de la frontera agrícola Protección ambiental-Especies nativas
prácticamente a la orilla de la laguna de México de flora y fauna silvestres-
y también a la cacería que se practica Categorías de riesgo y especificaciones
habitualmente; estos factores pudieron para su inclusión, exclusión o cambio-
tener el efecto de reducir la proporción Lista de especies en riesgo.
de adultos y subadultos de la población
(Crisantos et al., 2008). Peces
Anfibios La riqueza de peces del Parque Nacional

Lagunas de Chacahua está representada
Actualmente se cuenta con un registro de por 66 especies agrupadas en 47 géneros
21 especies de anfibios, pertenecientes a pertenecientes a 29 familias, según la
18 géneros y ocho familias en el Parque estimación realizada por Martínez et
Nacional Lagunas de Chacahua; siete de al., (2008), quienes llevaron a cabo un
estos taxa se encuentran en la categoría estudio sobre la ictiofauna del Sistema
de sujetos a protección especial: el sapo Lagunar costero Chacahua-La Pastoría.
chinito (Insilius coccifer), el sapo de boca En el Anp se distribuyen 12 especies muy
angosta huasteco (Gastrophryne usta), apreciadas en la alimentación, como el
la rana leopardo (Lithobates berlandieri), caso del robalo (Centropomus nigrescens)
la rana de Forrer (Lithobates forreri), la y el pijolín (Centropomus robalito). Entre
rana ladrona de Savage (Craugastor uno) las especies comerciales están la mojarra
y la rana ladrona espatulada (Craugastor prieta (Cichlasoma trimaculatum) y la
46
mojarra (Oreochromis sp.). Además, lagunas, de los cuales sólo siete en La

algunas especies de peces marinos Pastoría y una en Chacahua.
utilizan el estuario como área de crianza,
como la piña sietecueros (Oligoplites De los 19 grupos reconocidos para la
saurus), el juerel (Caranx hippos), el Laguna de Chacahua los más abundantes
robalo negro (Caranx nigrescens) y la lisa son las larvas de braquiuros (jaibas), las
(Mugil curema); mientras que especies larvas y huevos de peces, y las medusas,
como el robalo (Centropomus sp.), el que representan 98 por ciento del total,
colmillón (Lutjanus novemfasciatus) y el siendo junio el mes cuando se registraron
guacho (L. colorado) utilizan los estuarios las máximas abundancias, mientras
para alimentarse. Entre los peces de que en La Pastoría, donde se reconocen
agua dulce se registran la mojarra prieta 25 grupos, las larvas de braquiuros, las
(Cichlasoma trimaculatum) y el topote larvas de peces, los copépodos calanoides
del Pacífico o molly (Poecilia butleri), y los huevos de peces representan 71
listado en la categoría de sujeto a por ciento del total de organismos, con
protección especial en la Norma Oficial máximas abundancias durante diciembre.
Mexicana Nom-059-Semarnat-2010,
Protección ambiental-Especies nativas En el Anp también se distribuyen la
de México de flora y fauna silvestres- madreperla o callo de árbol (Pinctada
Categorías de riesgo y especificaciones mazatlanica) y el caracol gorrito o caracol
para su inclusión, exclusión o cambio- de tinta (Crucibulum scutellatum),
Lista de especies en riesgo, lo cual pone especies listadas en la categoría de
de manifiesto el potencial biológico y sujetas a protección especial de acuerdo
trófico del Sistema Lagunar. con la Norma Oficial Mexicana Nom-
059-Semarnat-2010, Protección
Invertebrados ambiental-Especies nativas de México
de flora y fauna silvestres-Categorías
Para el Parque Nacional Lagunas de de riesgo y especificaciones para su
Chacahua se cuenta con un registro inclusión, exclusión o cambio-Lista de
de 53 especies de invertebrados, que especies en riesgo.
incluyen los organismos que conforman
el zooplancton en el Sistema Lagunar Servicios ambientales
Chacahua-La Pastoría. Con base en el
estudio realizado por Pantaleón López Los servicios ambientales o ecosistémicos
et al., (2005), en el sistema se han que prestan los sistemas estuarinos,
identificado 26 grupos de zooplancton; como el que forma el Parque Nacional
destacan por su abundancia las larvas Lagunas de Chacahua y su Zona de
de braquiuros, que representan 35.7 por Influencia, se han clasificado en cuatro
ciento, las larvas de peces (22.74 por grupos, asociados a los beneficios
ciento), los huevos de peces (15.26 por que obtiene la población y que son el
ciento), las medusas (7.45 por ciento) soporte de las actividades cotidianas,
y un copépodo calanoides (5.87 por como son los servicios hidrológicos, la
ciento). Dieciocho de los 26 grupos forestería, la obtención de alimentos y
registrados se distribuyen en las dos medicamentos, entre otros. Los servicios
47
que por sus beneficios a escala regional y del caudal del río. Estas actividades de
global contribuyen a la regulación de los ingeniera hidráulica tienen ya algunos
ciclos biogeoquímicos, la regulación del efectos visibles en el área del Parque.
clima, la retención de suelos, la calidad
del agua, la captura y almacenamiento La construcción de la presa derivadora
de carbono. Los servicios culturales, en Ricardo Flores Magón modificó el patrón
donde se encuentran representados la de inundación dentro del Parque (CIESAS,
belleza escénica de los ecosistemas y 2000), algunas áreas de selva mediana
los servicios asociados a tradiciones, subperennifolia inundable dejaron de
ceremonias, actividades recreativas y de recibir el aporte anual de agua y se
turismo. Los servicios ecosistémicos de transformaron en ecosistemas más secos.
soporte son la formación y retención de Aunado a ello, diferentes investigaciones
suelos, los ciclos biogeoquímicos, el ciclo han registrado alteraciones en el salinidad
de nutrientes y la productividad primaria, y el pH de las lagunas (Espinoza Ayala
entre otros. et al., 2005).
Los servicios hidrológicos que brindan El impacto a nivel económico de esta

los ecosistemas del Parque destacan transformación en la pesca no ha sido
por la desembocadura de dos de las contabilizado. No obstante, se conoce que
más caudalosas cuencas que nacen en entre 75 y 90 por ciento de la población
la Sierra Sur del estado de Oaxaca: la se dedica a esta actividad en tres
Cuenca Lagunas de Chacachua-Pastoría modalidades diferentes: autoconsumo,
y Río Verde (Conagua, 2007). Ambos comercial semintensiva y comercial-
cuerpos de agua, abastecen de agua intensiva, que representan entre 76 y 80
dulce al sistema de lagunar, Pastoría, por ciento del ingreso económico familiar.
Palizada, Palmarito y Chacahua, del
sistema estuarino. Algunos estudios sobre la vegetación
en el Parque demostraron recientemente
El flujo hídrico que mantiene la cuenca el valor económico que puede llegar
del Río Verde hacia la Laguna Chacahua a tener la superficie forestal si es
ha permitido pensar en el desarrollo de considerada como una alternativa de
un proyecto hidroeléctrico en la región, pago por servicios ambientales. El precio
como la presa el Paso de la Reina, que y la forma de comprar los créditos de
se espera provea hasta el 10 por ciento carbono representados en toneladas
de la energía eléctrica que se produce a dependen del tipo de comprador y del
nivel nacional. país de origen. El mercado europeo ha
comercializado créditos desde abril de
Entre los cambios que se esperan 2005 entre 6.40 y 19.70 euros por
en los servicios ecosistémicos por el tonelada de CO2 (Semarnat, 2012).
establecimiento de este proyecto están
el cambio de flujo de agua dulce hacia La vegetación asociada a los
la Laguna Chacahua, la modificación del cuerpos de agua, manglar y selva baja
proceso de sedimentación, el incremento subperennifolia inundable pueden aportar
en el remanso de agua y la modificación al secuestro de carbono 380 toneladas de
48
carbono equivalente (tnC) por hectárea, En la parte inferior de este río se han
por año (Fuentes-Romero et al., 2012). registrado varios sitios que aún cuentan
Si consideramos que el precio de tnC en con vestigios arqueológicos y con base
el mercado voluntario de carbono está en su estudio se infiere que mantuvieron
establecido en 900 pesos por hectárea, relaciones económicas de subsistencia
la superficie de estos ecosistemas puede debido a su cercanía entre sí, como el
representar ingresos considerables. caso de localidades que hoy se conocen
como Cerro de la Cruz, Río Viejo, Loma
La dinámica lagunar es la base de la Reyes y La Boquilla, entre otros. Dentro
productividad primaria en el Parque. A del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
partir del techo ecológico que provee a se localizan vestigios arqueológicos
las cadenas tróficas se desarrolla una principalmente en los sitios denominados
alta biodiversidad, contabilizada en La Consentida y Salinas Quemadas, en las
719 especies, entre plantas vasculares, cercanías de Charco Redondo y en la Barra
hongos, invertebrados, peces, anfibios, Quebrada —situado al sur, a menos de un
reptiles, aves y mamíferos. kilómetro de la costa— (Matadamas y
Ramírez, 2002).
La biodiversidad ha permitido el
establecimiento de actividades turísticas Historia
en el Anp a través de la promoción de la
belleza escénica de los 10 ecosistemas La historia de las poblaciones humanas
representados en el área del Parque. asociadas a las Lagunas de Chacahua se
Esta actividad se observa cada vez más remonta al año 1500 a. C. Antes de la
organizada a través del establecimiento llegada de los españoles la zona estuvo
de cooperativas de prestadores (as) de habitada por los grupos étnicos chatino
servicios turísticos, las cuales emplean y mixtecos, quienes fueron protagonistas
entre 60 y 80 por ciento de la población de movimientos migratorios en distintas
y representan 20 y 38 por ciento del épocas y aprovecharon la planicie aluvial
ingreso familiar. Esta actividad no es para la agricultura (Joyce et al., 1998;
constante durante todo el año; en verano Winter, 1995). Existen indicios de la
y fin de año se registran las temporadas posible presencia de grupos prehispánicos
altas. En 2011 la promoción de este en la zona de Charco Redondo
servicio logró la recaudación de 13 mil (Matadamas y Ramírez, 2002).
950 pesos a través del cobro de derechos
en el Parque Nacional. Desde mediados del siglo XVI los
españoles se establecieron en Tututepec y
Contexto arqueológico, sus alrededores, iniciándose una profunda
histórico y culturaL transformación económica y productiva
en la región debido a la introducción
Arqueología de la ganadería, que desencadenó la
privatización y el acaparamiento de las
El Río Verde sirvió como recurso natural mejores tierras, así como la expansión
vital para el desarrollo de una secuencia de las actividades agrícolas, gracias a la
cultural establecida 600 años a. C. introducción de la tracción animal.
49
La región ha sido impactada por eran comandados, en algunos casos, por

diversos proyectos de colonización; uno o más “patrones” que eran los dueños
existen referencias del establecimiento, de las embarcaciones y artes de pesca.
en los años veinte, de una colonia de Estos señores fueron los que después
agricultores provenientes de la región comenzaron a apropiarse de terrenos
de La Laguna, Coahuila, para el cultivo para la agricultura, actividad que ya se
de algodón. Posteriormente, entre practicaba antes del decreto del Parque
1930 y 1950 la Comisión Nacional (Alfaro y Escalona, 2000).
de Colonización estableció la Colonia
Federal Agrícola Ganadera de Río Grande, En un tiempo Chacahua funcionó
con la intención de hacer producir 12 como puerto para el tráfico de cabotaje,
mil hectáreas en las márgenes del por decreto del 11 de abril de 1863 y fue
Río Grande. clausurado el 17 de agosto de 1870; sin
embargo, por su importancia continúo
En la década de los sesenta la funcionando como un puerto provisional
estructura productiva local se caracterizó hasta 1932; ahí se embarcaban productos
por el fuerte impulso de cultivos agrícolas de la región, principalmente
comerciales, como el algodón, la palma de algodón, que por no tener comunicación
coco y el ajonjolí, así como la expansión terrestre eran extraídos por barco
de la ganadería. Durante la siguiente (Vargas, 1999).
década la región se convirtió en un fuerte
polo de atracción de población debido a la El primer antecedente de actividades
demanda de grandes cantidades de mano agrícolas dentro del Parque Nacional se
de obra, transformando la estructura encuentra en el escrito del 31 de marzo
económica regional. La construcción de de 1909; Sr. William E. Dame formó la Río
la Carretera Federal Costera número 200, Verde Agricultural Company, S.A., la cual
el impulso de los desarrollos turísticos de se dedicó durante 25 años a cultivar los
Bahías de Huatulco y Puerto Escondido, productos agrícolas de la región, hasta
así como el establecimiento del Distrito que se decretó como Parque Nacional.
de Riego de Río Verde, que se consolidó En 1937 el Ing. Sosa comentó que en la
con la construcción de la presa derivadora zona que comprende el predio de Charco
“Ricardo Flores Magón”, impulsaron aún Redondo y el Fraccionamiento de la
más el proceso (CIESAS, 2000). Asociación de Tututepec los principales
cultivos agrícolas eran el maíz, el algodón,
De las comunidades del Parque, el ajonjolí, el frijol, el plátano y la caña de
Chacahua-La Grúa y El Corral fueron de azúcar (Vargas, 1977).
los primeros asentamientos formados.
El Azufre y el Tlacuache se formaron La edad de las palmas de Chacahua
en el decenio de 1960 y, finalmente, está registrada en la escritura del 10 de
Zapotalito y Cerro Hermoso en el de octubre de 1947, de la Notaría Pública
1970. El antecedente común de estos número 7, del Lic. Octavio Manzano, en
asentamientos fueron los campamentos Oaxaca. La Sra. Mercedes Zavala viuda
de pescadores que se establecían en el de Sarubi, expuso que por escritura del
lugar temporalmente y que al parecer 16 de junio de 1921, autorizado por el
50
entonces Juez Receptor del Distrito de Chacahua y El Azufre, proviene de los

Juquila, adquirió en propiedad por compra municipios de Pinotepa de Don Luis,
que hizo al Sr. Juan Porfirio Franco, 91 Pinotepa Nacional, San Pedro Atoyac y
palmas de coco, plantadas en el lugar del mismo municipio Villa de Tututepec
denominado Chacahua, del municipio de Melchor Ocampo; los (as) chatinos
de Tututepec, Juquila. Posteriormente, (as) llegaron principalmente del municipio
por haber plantado y cuidado un mayor de Tataltepec de Valdés y se concentran
número de plantas, hoy su número en El Corral, mientras que los (as) que
asciende a 280 matas, las cuales se provienen de los municipios de Juquila,
encuentran repartidas en dos lotes, Pnixtlahuaca y Santiago Minas se
que se encuentran precisamente en el establecieron en Zapotalito; finalmente,
remate de tierra que separa la Laguna de los (as) zapotecos (as) que provienen
Chacahua del Océano Pacífico y cerca de de Tututepec se encuentran en El Azufre
50 metros aproximadamente al poblado (Alfaro y Escalona, 2000).
de pescadores (Vargas, 1977).
Derivado de los constantes flujos
Cultura migratorios, en las comunidades del
Parque y su Zona de Influencia se
El Parque Nacional Lagunas de Chacahua ha presentado un fuerte proceso de
se localiza dentro de la región cultural intercambio cultural, aunque con ello no
conocida como Costa Chica, la cual se han perdido rasgos singulares propios
ocupa parte de los estados de Oaxaca y de los diferentes grupos étnicos.
Guerrero; es la región donde se asienta
la población de ascendencia negra del Entre la riqueza cultural en el Área
estado de Oaxaca (Barabas y Bartolomé, tenemos la medicina tradicional, la
1990). La etnia que domina la región es la artesanía con semillas, la danza del
mixteca y algunos (as) pobladores de raza toro petate (en charco redondo),
negra, que en la época de la dominación los vestigios arqueológicos, pinturas
española fueron traídos de África como rupestres (fuera del polígono, cerca de
esclavos (as) a la costa de Oaxaca y San Jose del Progreso), la mayordomía
se establecieron definitivamente en el (fiesta religiosa en donde una persona
poblado de Chacahua. se hace cargo de algún santo y fiesta),
la gastronomía (barbacoa de tortuga,
En las comunidades de Chacahua caldo blanco de iguana, los tamales de
y El Azufre predomina la población tichinda, la salsa de cangrejo, la salsa de
afromestiza, descendiente de esclavos chicatana, los tamales de chicatana, el
(as) negros (as) traídos (as) por los venado en barbacoa, la salsa malacara,
españoles (Campos, 1999). La población el chirmole de pescado, las parteras, el
mestiza se ubica principalmente en conocimiento meteorológico, la lengua
Zapotalito; una población relativamente mixteca, las artes de pesca, el remo
pequeña de indígenas se distribuye en (medio de propulsión más antiguo dentro
todas las comunidades del Parque. La del Parque), los elementos y el diseño de
población mixteca establecida en la construcción de hogares, y el tejido de
mayor parte en Zapotalito, seguido de palma (casas).
51
Contexto demográfico, Isla del Corral sólo existía un habitante.

económico y social Un registro posterior señalaba que “En
Chacahua viven como unas 10 familias de
Demografía pescadores y en épocas buenas de pesca
vienen algunos pobladores más de las
Dentro del Parque Nacional Lagunas de poblaciones vecinas” (Berzunza, 1936,
Chacahua se encuentran las localidades Vargas, 1977).
de Chacahua, Zapotalito, El Azufre, El
Corral, El Médano, Barra Quebrada y La década de 1930 fue determinante
Cerro Hermoso. En su Zona de Influencia en el establecimiento de asentamientos
se consideran las comunidades de La humanos al interior del Parque, el
Hierba Buena, La Teja, San José del Departamento Forestal de Caza y
Progreso, San Marquitos, Yugue, Charco Pesca recibió en 1939 un informe del
Redondo, La Cañada, El Faisán, Peñas administrador del Parque, don Emiliano
Negras, Acatepec, Santa Ana, Santa Cruz, López, que señalaba: “hay un gran
Duva Yoo, El Mamey, San Vicente, San número de familias agrarias que se han
Francisco Arriba, La Luz, Palma Sola, Playa cambiado a las tierras de la Hacienda
Vieja, Camalotillo, San Felipe, El Gachupín, de Charco Redondo, propiedad de la Río
La Máquina, Santa Rosa de Lima, El Verde Agricultural Company de Oaxaca,
Lagartero, La Consentida, Chacalapa, La desde el año de 1936. Según sus atentas
Pastoría, San Miguel, Santiago Jocotepec, instrucciones le doy aquí nada más una
Plan de La Reforma, Río Grande, La docena de nombres de familias que dicen
Soledad, Los Limones, Los Llanos y ser agraristas, tener derecho a cortar el
El Espinal. bosque y limpiar la tierra para su hogar
permanente en la hacienda”.
El primer asentamiento humano
que se estableció fue la comunidad En 1962 un censo del Sector Forestal
Chacahua y después fue La Grúa, que y de Caza registró 242 habitantes. Como
durante el auge algodonero en la década se observa en la gráfica, a lo largo de los
de 1930 se habilitó como puerto para la años la población se va incrementando;
introducción de maquinaria de despepitar. en 2010 la población era de 2 mil
La existencia de una población residente 633 habitantes, de los cuales mil 318
data de 1921 cuando Chacahua se eran hombres y mil 313 mujeres. Las
conformaba por una docena de jacales hablantes de alguna lengua indígena son
“sembrados entre cocoteros” y en la 71 personas (INEGI, 2010).
52
Incremento poblacional en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Número de
Población
Registro de habitantes para las comunidades del Parque Nacional

Lagunas de Chacahua
Localidades INEGI Hombres Mujeres INEGI Hombres Mujeres

2000 2010
Chacahua 714** 368 346 700 352 348
Zapotalito 1,167 576 591 980 477 503
El Azufre 451 221 230 524 269 255
El Corral 66 36 30 41 22 19
Cerro hermoso 86 46 40 379 195 184
Barra quebrada 15 8 7 7 3 4
El médano 2 * * 2 0 0
Total 2,501 1,255 1,244 2,633 1,318 1,313
* Este dato no fue estimado por COPLA 1994. Se emplea en este cuadro INEGI (1990).
** Este dato incorpora a los habitantes de La Grúa.
Las comunidades de Zapotalito, son hombres y 49.9 por ciento son

Chacahua y El Azufre mantuvieron un mujeres. Alrededor de 51 por ciento de
crecimiento constante; sin embargo, la población son niños (as) y jóvenes,
Zapotalito presentó la tasa de crecimiento mientras que cuatro es el promedio de
más alta, así como un marcado descenso hijos (as) nacidos (as) vivos (as) por
que se explica por la migración. mujer (INEGI, 2010).
Actualmente en las siete comunidades Otro tipo de asentamientos

del Parque viven 2 mil 633 personas. de población en el Parque son los
Se calcula que más de 50.1 por ciento campamentos, que fungen como
53
vivienda temporal en los ciclos de Migración

pesca o de agricultura, pero luego se
encuentran deshabitados, como es el Al respecto, el Instituto Nacional
caso de El Palmar, El Paraíso Escondido, Indigenista (1993) reportó que casi 50
Navidad, Los Mangales, La Grúa, El por ciento de los municipios de la costa
Carrizo y Piedra de Gallo. Algunos registraron migración. En el caso de las
campamentos fueron reconocidos como comunidades de influencia del Parque, la
localidades; tal es el caso de Barra migración tiene como lugares de destino
Quebrada, que surgió originalmente las ciudades de Oaxaca, Acapulco, México
como campamento pesquero y en y Veracruz principalmente, y de ahí hacia
la década de 1990 se convirtió en Estados Unidos de América (CIESAS,
un centro permanente de población. 2000).
Localidades como El Azufre y El Corral
tuvieron un origen similar. Educación
La dinámica socioeconómica está En las comunidades del Parque Nacional

regulada por distintos agentes sociales, existen planteles en donde se proporciona
entre los que destacan los grupos locales educación preescolar y primaria, mientras
y los compradores pesqueros, residentes que en las comunidades de Zapotalito,
fuera y dentro del Parque Nacional Chacahua y El Azufre existen escuelas
Lagunas de Chacahua, quienes ejercen secundarias o telesecundarias.
su influencia sobre los pescadores y
la población en general. Estos hechos De acuerdo con el INEGI (2010), en
han generado diversos problemas de promedio el 13.8 por ciento de los (as)
carácter ambiental. Se detectan cambios habitantes del Parque no saben leer ni
abruptos del uso del suelo en el territorio escribir (362 personas), de los cuales
periférico y en el interior del Parque seis por ciento corresponde a hombres
Nacional Lagunas de Chacahua que han (158) y 7.8 por ciento a mujeres (204).
acarreado problemas de desequilibrio El Zapotalito es la comunidad con el
fluviomarino, contaminación y mayor número de analfabetas, con 34
eutrofización de las lagunas costeras; por ciento. El promedio de escolaridad
éstos inciden sobre la paulatina de la población que habita en el Parque
destrucción del manglar y la disminución es de cuatro años. Las comunidades de
de la producción pesquera. Ejemplos de Zapotalito, Chacahua y Cerro Hermoso
ello son la tala inmoderada de selva y alcanzan en promedio cinco años,
manglar para la apertura extensiva de mientras que en El Azufre y El Corral es de
campos agrícolas y ganaderos, así como cuatro años.
la intensificación de sistemas de riego
soportado sobre el aprovechamiento Economía
hídrico del Río Verde, que impide el
suficiente aporte de agua al Sistema Del total de la población económicamente
Lagunar, además de contaminar, debido activa del Parque Nacional Lagunas de
al arrastre de fertilizantes químicos. Chacahua, 42.3 por ciento desarrollan
54
actividades propias de los sectores encuentran el atún (Thunnus albacares),

primario, secundario y terciario (INEGI, el bonito (Euthynnus alletteratus),
2010). Las actividades productivas el barrilete (Euthynnus lineatus), el
dentro del Parque Nacional Lagunas de huachinango (Oligoplites colorado),
Chacahua son las siguientes: el mero (Epinephelus sp.), el cocinero
(Caranx caballus), el ostión (Crassostrea
Pesca iridiscens), la langosta (Panulirus inflatus)
y el pulpo (Octopus hubbsorum). Existen
Es la actividad central de las familias; se dos temporadas de captura: alta,
realiza principalmente entre los grupos de asociada con la época de lluvias, y baja,
pescadores locales y los procedentes de con la época de secas (CIESAS, 2000).
otros lugares, que llegan a pescar en las
áreas utilizadas para el aprovechamiento El porcentaje de pescadores por
(Huerta, 1998). La actividad pesquera ha comunidad al interior del Parque es de
crecido en el área desde la construcción aproximadamente 90 por ciento en
de la Carretera Panamericana y el Chacahua, 100 por ciento en El Corral,
establecimiento del puente Río Verde a 75 por ciento en Zapotalito y 10 por
finales de la década de 1960, en la misma ciento en Cerro Hermoso. Además, de
medida en que se ha incrementado el pescadores procedentes de los poblados
número de habitantes y con ello la presión de La Pastoría y Río Grande.
sobre los recursos naturales.
Dependiendo del destino de la
Al interior del Parque se realizan dos producción, la intensidad del trabajo y el
tipos de pesquerías: lagunar y marina. nivel organizativo se distinguen tres tipos
En los ríos se captura el langostino de pesca (Alfaro y Escalona, 2000):
(Macrobrachium tenellum), conocido
como chacal, mientras que en aguas Pesca de autoconsumo: poco
estuarinas destacan la lisa (Mugil tecnificada e irregular tanto a lo largo
cephalus y Mugil curema), el robalo del año como en las zonas de captura;
(Centropomus), el bagre (Ariopsis los lugareños cercanos a los cuerpos
guatemalensis), la jaiba (Callinectes), de agua la realizan, generalmente,
el camarón (Palaemonetes varians) como un complemento alimenticio a su
y la mojarra (Hyporhamphus); este dieta y a sus actividades productivas
aprovechamiento se destina básicamente primarias, es decir, agricultura y
al autoconsumo. ganadería, entre otras. Las artes de
pesca son sencillas y de manufactura
La pesquería marina es la de mayor propia, tales como atarraya, fisgas y
importancia comercial, pues representa arpones o anzuelos. La captura manual
una fuente de ingresos económicos de crustáceos y moluscos es frecuente.
importante para la población asentada Generalmente los pescadores no tienen
dentro del Parque Nacional y las áreas embarcaciones y sólo ocasionalmente
aledañas; esta actividad se realiza fuera la captura es comercializada, por
de la poligonal del Área Natural Protegida. lo que no se encuentran asociados
Entre las especies comerciales se en organizaciones.
55
Pesca comercial semintensiva: además changueros, lo cual hace referencia al tipo

de cubrir las necesidades básicas de de arte de pesca que utilizan.
alimentación de los pescadores, también
se comercializa, por lo que tiene mayor Los pangueros son pescadores
persistencia tanto a lo largo del año que utilizan pangas de madera para
como en las zonas específicas de pesca. transportarse dentro de la laguna,
La comercialización generalmente es sean de remos o de motor. Pescan con
local a través de un intermediario. Las trasmallo de distintas medidas la escama
herramientas de pesca pueden ser y el camarón. Dependiendo de lo que
fabricadas por los propios pescadores o se quiera obtener, el tamaño de malla
bien compradas tanto en sus elementos varía de media pulgada hasta tres. Las
como en su totalidad; además de medidas menores a 2.5 pulgadas se
las arriba mencionadas se utilizan usan con mayor frecuencia, dado que
chinchorros y redes agalleras. Entre es muy difícil encontrar peces de más
las especies aprovechadas se incluyen de medio kilogramo, excepto durante la
moluscos, crustáceos y diversos peces. época de lluvias; con ellas se obtienen
Los pescadores están organizados en especialmente camarones durante la
uniones o cooperativas de producción temporada de julio a octubre. La pesca
pesquera y poseen permisos de pesca. con trasmallo consiste en tirar un tramo
de red no menor de 10 metros y de
Pesca comercial intensiva: tiene un 1.50 metros de anchura que en uno de
mayor grado de tecnificación y de sus extremos posee plomos cada 50
organización que las antes citadas, con centímetros y en el otro trozos de corcho.
una mayor persistencia tanto a lo largo del
año como en zonas específicas de pesca; En los extremos se amarran botellas
además cuentan con embarcaderos en de plástico para identificar el principio
puntos específicos y servicios como y el final del trasmallo. La red se recoge
reparación de lanchas y recepción de los después de tres o cuatro horas. Algunos
productos pesqueros. Las embarcaciones pescadores de forma ilegal acostumbran
utilizadas son de madera o fibra de vidrio, apalear con el remo o ramas la superficie
la mayoría con motores fuera de borda. del agua para espantar a los peces
Muchas organizaciones incursionan incrementando la posibilidad de que
en la pesca costera. Las especies queden atrapados. La otra modalidad
aprovechadas se incrementan en número de pesca del panguero es el atarrayeo,
y volumen de captura. La mayor parte generalmente se usa para capturar
de la comercialización es a través de camarón y su uso requiere cierta técnica
intermediarios, pero algunos grupos llevan y fuerza del pescador. La calidad del
directamente sus productos a los centros camarón capturado es superior a la
de comercialización. Generalmente obtenida con un copo o chango.
los pescadores están organizados en
cooperativas de producción pesquera. Los copos (changos) son redes fijas
que una vez tiradas forman una especie
Los pescadores se clasifican como de embudo donde cualquier pez queda
pangueros o lancheros y tarrayeros o atrapado. Estas redes se colocan en
56
los canales que comunican el mar con en el mar comprende el periodo entre
la laguna, sostenidas en sus extremos octubre y mayo, cuando las tormentas
con dos anclas y varas resistentes, en han pasado y el mar está más tranquilo;
posición contra corriente. El uso del copo la frecuencia con que se realiza esta
o chango puede dejar al pescador de dos actividad es variable y depende del
a tres toneladas de camarón durante ánimo del pescador, así como del clima.
la temporada. Acostumbran salir por la tarde, antes de
ponerse el sol, llevando consigo uno o
Existe un grupo de pescadores dos compañeros, una red o trasmallo, un
dirigidos a un recurso específico: la jaiba tanque de gas, un quinqué, una hielera,
(Callinectes sp.). Para el aprovechamiento dos o tres barras de hielo, un bidón de
de la jaiba utilizan “jaiberos” hechos de 50 litros de gasolina y algo de comida.
manera artesanal, con forma similar a Pescan durante toda la noche, la especie
un cono, elaborados con un trozo de más buscada es el huachinango, conocido
red en cuya parte central se cuelga una como guacho (Lutjanus novemfasciatus),
carnada y se sujeta a un aro de metal con el cual encuentran siguiendo la
corcho para su flotación y ubicación. Hay línea de la costa desde Minizo hasta
quienes llegan a tener hasta 50 ó más Cacalote; el cocinero (Caranx caballus)
de ellos; incluso la pesca de jaiba es una es abundante.
actividad en la que mujeres y niños (as)
se han especializado, particularmente en El producto es entregado al patrón,
Zapotalito. La jaiba se comercializa a pie quien al final de la semana pagará cada
del embarcadero; esta actividad comercial kilo acumulado en este tiempo a la mitad
es realizada en su mayoría por mujeres de su valor si el pescador es dueño del
que son reconocidas como “bandejeras”. equipo, o el 25 por ciento del precio si el
Lo mismo ocurre con la tichinda (Mytella equipo es del patrón. El monto final será
strigata), un molusco que se despega repartido entre los dos o tres tripulantes
manualmente con un cuchillo o machete de la lancha.
de las raíces del mangle. El producto se
comercializa en su concha o desconchado, En el caso de los buzos, la mayoría
por pieza o kilogramo, de casa en se concentran en Cerro Hermoso y
casa o en los mercados de Río Grande, Chacahua; su especialidad es el ostión y
Jamiltepec o Pinotepa Nacional, lugares por temporadas la langosta (invierno) y
en los que tiene una gran demanda. el pulpo (verano). El equipo básico de un
buzo implica un par de aletas, un visor,
La pesca en el mar se hace en una barreta o varilla para despegar los
lancha o buceando. En el primer caso la ostiones, una cámara de llanta que les
realizan los habitantes de Zapotalito y sirve como flotador para sostener lo que
Chacahua, la mayoría empleados de los hayan sacado y un arpón para cuando se
comercializadores que son los únicos que trata de algún pez (mero y pargo, entre
cuentan con el equipo adecuado o pueden otros). La pesca puede ser comercial o
financiar los gastos de combustible y para autoconsumo; se realiza de una a
hielo necesarios. La temporada de pesca tres veces por semana.
57
Agricultura por una hectárea abierta al cultivo

corresponden varias en descanso con
Se desarrolla al interior del Parque diversos estados de recuperación,
Nacional Lagunas de Chacahua bajo seis que van desde acahuales hasta
sistemas productivos: vegetación secundaría.
I. Agricultura de riego. Está asociada IV. Plantaciones. El cultivo de la

a los terrenos beneficiados por el palma de coco (Cocos nucifera)
Distrito de Riego. En estos terrenos está enfocado en la extracción de
predominan la producción de limón copra para obtener aceite y sus
“persa” (Citrus sp.) y los cultivos frutos frescos, que abastecen los
de cacahuate (Arachis hypogaea), centros turísticos durante la época
melón (Cucumis melo), papaya vacacional. Las plantaciones se han
(Carica papaya) y pasto para la establecido en Charco Redondo y
alimentación de ganado. sobre la Barra Costera que corre de
El Azufre a Cerro Hermoso y en la
II. Agricultura de humedad. Conocida parte sur de la llanura aluvial de El
regionalmente como “chahue”, Azufre a Barra Quebrada.
que se basa en la inundación de
aluviones en la margen del Río V. Agricultura de traspatio. Es posible
Verde. La comunidad El Azufre encontrar en pequeña escala
se caracteriza por desarrollar la plátano (Musa paradisiaca), camote
agricultura de “chahue”, a través (lpomoea batatas), maíz (Zea mays),
de la cual se cultivan maíz (Zea ajonjolí (Sesamum indica), coco
mays), ajonjolí (Sesamum indica), (Cocos nucifera), sandía (Citrullus
cacahuate (Arachis hypogaea) y flor lanatus), calabaza (Cucurbita pepo),
de jamaica (Hibiscus sabdariffa). Se tomate (Lycopersicum esculentum),
logra obtener hasta dos cosechas caña (Arundo donax) y mango
por año; por ejemplo, es común que (Mangifera indica).
se cultiven maíz, frijol y ajonjolí en el
temporal y cacahuate en las secas, VI. Colecta de corozo. (Orbignya
aprovechando la humedad residual guacuyule). El corozo es una palma
de los terrenos. silvestre aprovechada para producir
aceite. Esta actividad fue importante
III. Agricultura de temporal. Está hasta que proliferó el uso del
dirigida a la producción de maíz petróleo como sustituto de los
(Zea mays) y frijol (Phaseolus aceites en la iluminación casera. En
spp.) destinada al autoconsumo. La la región, los antiguos corozales se
productividad de este sistema se convirtieron poco a poco en campos
basa en la recuperación natural al de cultivo. Hoy en día el corozo es una
dejar los terrenos descansar para especie sujeta a protección especial
luego volver a ser utilizados, por según la Norma Oficial Mexicana
lo que la atención de este sistema N o m - 0 5 9 - S e m a r n at - 2 0 1 0 ,
productivo debe considerar que Protección ambiental-Especies
58
nativas de México de flora y fauna armadillo (Aphananthe monoica) y el

silvestres-Categorías de riesgo y cacahuanano (Gliricidia sepium), en
especificaciones para su inclusión, los que se cultiva algún tipo de pasto
exclusión o cambio-Lista de especies forrajero; el más común es el estrella
en riesgo. (Cynodon plectostachys). Estos sitios
demandan una cantidad importante de
Ganadería humedad, por lo que requieren un sistema
de irrigación o establecerse en zonas con
En el Parque Nacional la ganadería bovina disponibilidad de agua y poca pendiente.
se clasifica, según su manejo, en ganado También se han establecido potreros
de agostadero, de huamil y de pastizal; temporales en pequeños lomeríos y
los ganados de agostadero y de huamil pies de monte donde se siembra zacate
tienen similitudes en manos de pequeños guineo (Panicum maximum) para el
productores que no cuentan con suficiente pastoreo durante la época de lluvias.
terreno para mantener encerrado todo Los dueños de los potreros establecen
el tiempo a sus animales, por lo que abrevaderos artificiales, corrales y galeras
suelen guardarlos sólo por la noche en según sus posibilidades.
un corral. El hato ganadero es reducido;
alcanza en la mayoría de los casos 10 El impacto para el Parque Nacional
cabezas. Las variedades son criollas, en finalmente no parece estar en la
ambos casos el productor cuenta con ganadería de pastizal, a pesar de que
un pequeño corral. El aprovechamiento los pastos a largo plazo incrementan la
de los animales es principalmente la resequedad del suelo y su mantenimiento
venta de toretes para engorda, lo cual reclama una importante cantidad de
se considera una inversión. La diferencia agua, sino en la ganadería extensiva
entre ambos tipos de ganado estriba (Nahmad et al., 1994).
en el sitio de pastura utilizada para su
alimentación; en el caso del agostadero Turismo
el ganado pasta libremente por áreas
no aptas para la agricultura o de uso La actividad turística, aunque es poca
común, alimentándose de pastos, hierbas y de baja intensidad, es constante,
y hojas de especies silvestres. El ganado haciendo de Chacahua un referente de
de huamil generalmente se mantiene carácter nacional. Existen cabañas de
encerrado en los terrenos que están en estilo rústico que los habitantes han
descanso después de la cosecha, donde construido para dar cabida a los (as)
se alimenten de maleza y arbustos. visitantes, ofreciendo también paseos
Generalmente el pequeño productor en lancha. En Zapotalito se conformó la
maneja una combinación de ambos Cooperativa Turística El Zapotalito, la
pastoreos (Reyes et al., 1997). cual da servicio de transporte en lancha
hacia Chacahua para visitar todas las islas
El ganado de pastizal se establece que se encuentran en el Sistema Lagunar.
en potreros cercados con alambre y Este servicio es la fuente de subsistencia
postes de árboles locales, como el de esta comunidad, sobre todo en
quebracho (Ruprechtia pallida), el época de vacaciones. Asimismo, en la
59
zona existen prestadores de servicios La pesca constituye la actividad

turísticos. La infraestructura con la que principal de los prestadores, siendo el
se cuenta en el Parque Nacional Lagunas robalo y la lisa las dos especies más
de Chacahua consiste en tres muelles, aprovechadas por su valor comercial,
denominados Zapotalito, El Corral y pues alcanzan precios de 30 pesos por
Chacahua, con restaurantes en la playa, kilogramo y 12 pesos por kilogramo,
hoteles y cabañas rústicas. respectivamente, en venta directa. En
promedio, esta actividad representa 77
Los (as) prestadores (as) de servicios por ciento del ingreso total del prestador
turísticos en el interior del Parque (a) de servicios, con un valor máximo
constituyen un sector importante para de 86 por ciento y un mínimo de 62
la economía y la organización social por ciento.
de las comunidades; la edad promedio
de los (as) trabajadores (as) que dan Las cooperativas no son procesos
servicio al turista es de 46 años, en recientes en el Parque; Paraíso Escondido
un intervalo que va de 16 a 70 años de tiene 14 años de estar conformada y
edad. En una muestra representativa de cuenta con 20 socios (as) y el Faro de
los prestadores de servicios turisticos de Chacahua tiene 14 años de existencia y
las cooperativas Paraíso Escondido, Faro cuenta con 10 socios (as), mientras que
de Chacahua y Zapotalito se identificó Zapotalito tiene 13 socios (as) y es una
que el nivel promedio de escolaridad cooperativa formada desde hace 19 años.
es de 2.6 años y el nivel máximo es de
seis. En promedio, el tiempo que llevan Los problemas identificados por los
trabajando como prestadores es de 10.5 (as) guías de turistas o lancheros (as)
años, con un máximo de 25 y un mínimo al interior del Parque Nacional son el
de dos años. mal estado de los caminos, la basura, la
dificultad para transitar en lancha por la
Entre las principales actividades de poca profundidad del agua producto del
los (as) prestadores (as) se encuentra cierre de la barra, la falta de recursos,
el transporte en lancha, que representa el vandalismo a las instalaciones, la
una acividad económica complementaria falta de señalización en las playas y la
en las épocas de alta afluencia turística. ausencia de vigilancia. Para resolver
En promedio, esta actividad representa esta problemática se requiere contar
20 por ciento de los ingresos anuales con apoyo para infraestructura nueva
de los (as) prestadores (as), por lo y dar mantenimiento a la existente,
que se identifica como una actividad capacitación para brindar mejor atención
rentable, pues aun cuando el tiempo que al turismo —incluyendo información
se le dedica es relativamente escaso y sobre el Parque Nacional y sus recursos
obedece a dos épocas bien marcadas en naturales—, renovación de lanchas,
el año que son semana santa y el periodo promoción de la apertura de la barra de
decembrino, el porcentaje de ingreso que Cerro Hermoso, vigilancia y la limpieza
representa es significativo. general del varadero.
60
Salud electrificación contrastan con la escasez

de drenaje, agua potable y la presencia
El municipio Villa de Tututepec de todavía importante de pisos de tierra.
Melchor Ocampo cuenta con atención Esta situación es importante en la
hospitalaria distribuida en un hospital medida en que la falta de estos servicios
rural y 21 casas de salud que dependen está estrechamente relacionada con la
de la Secretaría de Salud. Dentro del presencia de enfermedades, como el
Parque, el centro de salud ubicado en la paludismo, el cólera y las enfermedades
comunidad de Zapotalito atiende también gastrointestinales, que mantienen en
a las poblaciones de Cerro Hermoso y El riesgo permanente a la población. Solo
Corral, mientras que las comunidades tres viviendas de la comunidad de El
de Chacahua y El Azufre cuentan con su Zapotalito disponen de agua entubada
propia casa de salud. de la red pública y drenaje. A estas
condiciones de marginación se le suma
La región se ve afectada por el alto porcentaje de viviendas habitadas
enfermedades como el paludismo, el que no poseen ningún bien, por ejemplo,
dengue, el mal de Chagas (con base la comunidad de Cerro Hermoso reporta
en el Centro de Investigaciones del más de 21 por ciento de sus viviendas
Paludismo de la Secretaría de Salud) y con esta condición, lo que demuestra
enfermedades derivadas del fecalismo al un serio problema de pobreza y falta
aire libre y la falta de manejo de basura, de capitalización.
por lo que la región es considerada
vulnerable para la presencia de cólera Vocación natural
y enfermedades gastrointestinales. Un del uso del suelo
fenómeno contradictorio son los niveles
de desnutrición presentes, de acuerdo El registro más antiguo sobre el uso del
al CECIPROC (1999) los problemas suelo en el Parque Nacional Lagunas
nutricionales en la región se deben a la de Chacahua fue realizado por Vargas
presencia de infecciones provocadas por (1979), quien identificó la problemática
el mal manejo sanitario. Actualmente del cambio de uso del suelo.
prevalece una baja disponibilidad y acceso
a los servicios de salud; de acuerdo En 1996 la Sociedad para el
con el INEGI (2010), 44 por ciento de Estudio de los Recursos Bióticos de
la población no es derechohabiente de Oaxaca (SERBO) realizó un estudio
servicios de salud. para determinar el uso del suelo y la
vegetación. Posteriormente, en un
Servicios análisis basado en la interpretación de
imágenes de satélite y de ortofotos
De acuerdo con el censo poblacional infrarrojas se determinó que la cobertura
del INEGI (2010), las comunidades al forestal del Parque Nacional Lagunas
interior del Parque Nacional Lagunas de Chacahua ha tenido una lenta pero
de Chacahua presentan condiciones constante transformación y que presenta
deficientes en lo relativo a los servicios. fragmentación en más de 50 por ciento
Los avances obtenidos en cuanto de su superficie (Conanp, 2006).
61
La clasificación más reciente del imágenes satelitales de tipo Spot a 10

uso de suelo y vegetación para el metros de resolución y escala 1:50,000
Parque Nacional derivó de un análisis (Conanp, 2007).
de percepción remota a través de
Uso de suelo y vegetación en el Parque Nacional Lagunas de Chacahua (2007)
Tipo de vegetación Superficie (hectáreas) Porcentaje

Agricultura de humedad 1,477.1608 9.92
Palma 205.3724 1.38
Cuerpo de agua 3,446.6241 23.14
Duna costera 673.4377 4.52
Vegetación halófila 412.3030 2.77
Manglar 2,107.4258 14.15
Pastizal halofilo 1,101.1920 7.39
Playa 260.8190 1.75
Selva baja caducifolia 1,269.5261 8.52
Selva baja subperennifolia inundable 1,746.2963 11.72
Selva mediana subperennifolia 904.3136 6.07
Selva mediana subperenifolia inundable 1,165.3036 7.82
Sin vegetación aparente 27.3319 0.18
Zona urbana 98.9671 0.66
Total 14,896-07-33.95 100
Análisis de Santiago Jamiltepec, correspondientes a

la situación de uno por ciento y 256.503516 hectáreas
del núcleo agrario Terrenos Comunales
la tenencia de la tierra Río Grande; todo lo anterior corresponde
al tipo de propiedad social, de acuerdo
La superficie del Parque Nacional Lagunas con el Registro Agrario Nacional.
de Chacahua se conforma por 13 mil
278.810067 hectáreas del núcleo Normas Oficiales
agrario Bienes Comunales de San Pedro Mexicanas
Tututepec, que corresponde a 89 por
ciento de la superficie total del área; Norma Oficial Mexicana
mil 154.138080 hectáreas del núcleo Nom-08-TUR-2002.
agrario Comunal Ejidal Benito Juárez, Que establece los elementos a que
que representa ocho por ciento de la deben sujetarse los guías generales y
superficie total del Parque Nacional; especializados en temas o localidades
206.621733 hectáreas del núcleo agrario específicas de carácter cultural.
62
Norma Oficial Mexicana Norma Oficial Mexicana

Nom-09-TUR-2002. Nom-126-Semarnat-2000.
Que establece los elementos a que Por la que se establecen las
deben sujetarse los guías generales especificaciones para la realización
especializados en actividades específicas. de actividades de colecta científica de
material biológico de especies de flora
Norma Oficial Mexicana y fauna silvestres y otros recursos
Nom-011-TUR-2001. biológicos en el territorio nacional.
Requisitos de seguridad, información
y operación que deben cumplir los Norma Oficial Mexicana
prestadores de servicios turísticos de Nom-012-Semarnat-1996.
Turismo de Aventura. Que establece los procedimientos,
criterios y especificaciones para
Norma Oficial Mexicana realizar el aprovechamiento, transporte
Nom-004-Conagua-1996. y almacenamiento de la leña para
Requisitos para la protección de acuíferos uso doméstico.
durante el mantenimiento y rehabilitación
de pozos de extracción de agua y para el Norma Oficial Mexicana
cierre de pozos en general. Nom-017-PESC-1994.
Para regular las actividades de pesca
Norma Oficial Mexicana deportivo-recreativa en las aguas de
Nom-015-Semarnat/SAGARPA-2007. jurisdicción federal de los Estados
Que establece las especificaciones Unidos Mexicanos.
técnicas de métodos de uso del fuego en
los terrenos forestales y en los terrenos Norma Oficial Mexicana
de uso agropecuario. Nom-003-Conagua-1996.
Requisitos durante la construcción de
Norma Oficial Mexicana pozos de extracción de agua para prevenir
Nom-022-Semarnat-2003. la contaminación de acuíferos.
Que establece las especificaciones
para la preservación, conservación, Norma Oficial Mexicana
aprovechamiento sustentable y Nom-002-PESC-1993.
restauración de los humedales costeros Para ordenar el aprovechamiento de
en zonas de manglar. las especies de camarón en aguas
de jurisdicción federal de los Estados
Norma Oficial Mexicana Unidos Mexicanos.
Nom-059-Semarnat-2010.
Protección ambiental-Especies nativas Norma Oficial Mexicana
de México de flora y fauna silvestres- Nom-039-PESC-2003.
Categorías de riesgo y especificaciones Pesca responsable de jaiba en aguas
para su inclusión, exclusión o cambio- de jurisdicción federal del litoral del
Lista de especies en riesgo. Océano Pacífico. Especificaciones para
su aprovechamiento.
63
Norma Oficial Mexicana Norma Oficial Mexicana

Nom-061-PESC-2006. Nom-162-Semarnat-2012.
Especificaciones técnicas de los Que establece las especificaciones para la
excluidores de tortugas marinas protección, recuperación y manejo de las
utilizados por la flota de arrastre poblaciones de las tortugas marinas en su
camaronera en aguas de jurisdicción hábitat de anidación.
federal de los Estados Unidos Mexicanos.
64
5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA
DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL
El territorio que actualmente ocupa Más bien se requiere un acuerdo de

el Parque Nacional ha estado poblado corresponsabilidad entre la Dirección
desde antes del Decreto del Área del Parque Nacional y la población local
Natural Protegida y siempre ha estado (Carrazco, 2007).
sujeta a presiones propias del desarrollo
económico y del crecimiento poblacional En principio, habría que reconocer
de la costa de Oaxaca. que no es posible proteger y conservar
la riqueza biológica del Parque
Ante una situación de gran Nacional si no se acepta que existe
vulnerabilidad y en contra de los una población con patrones culturales
escenarios más catastróficos, el Sistema que se han forjado durante más de 75
Lagunar Chacahua-La Pastoría es años de convivencia con el Área Natural
una Área Natural Protegida en donde Protegida. Por consiguiente, la autoridad
prevalecen valores físicos, biológicos requiere entender estas interacciones
y culturales con beneficios evaluables y aliarse con las comunidades para
a diferentes escalas territoriales y con erradicar la pobreza, la marginación y la
relación a distintos sectores sociales y violencia, que hoy en día representan los
económicos (González, 2007). principales riesgos para la permanencia
del Sistema Lagunar.
El futuro del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua tiene que ver con el futuro Los ecosistemas del Parque Nacional
de sus comunidades, por lo que no se Lagunas de Chacahua dependen de
puede apostar a intentar frenar las la interacción de múltiples factores
posibilidades de incrementar la calidad de sociales, institucionales, económicos
vida de los (as) pobladores como requisito y ambientales. Para garantizar la
para mantener la conservación del área conservación de las Lagunas de Chacahua,
y menos aún intentar reubicarlas, lo que deben converger sin romper con la
sólo acarrearía violencia y deterioro. resiliencia natural de los ecosistemas. La
65
articulación virtuosa de estos factores Deforestación y fragmentación

depende de los acuerdos entre los actores
que convergen en la región. Aun cuando no se cuenta con estadísticas
históricas confiables que den una idea de
Durante 2007 se realizaron talleres la tasa de deforestación dentro y fuera
de evaluación participativa en las del Parque Nacional, existen referencias
comunidades que se ubican en el interior históricas sobre el deterioro de la cubierta
del Parque y en algunas de su Zona de forestal de los terrenos asociados al Área
Influencia; el tema principal fue dar a Natural Protegida. Al respecto, Sosa
conocer las subzonas de manejo, así como (1937) reportó la presencia de cuatro
las actividades que regula el Programa de mil hectáreas de selva perfectamente
Manejo. Como resultado de estos talleres conservada al sur de la actual comunidad
se identificaron los procesos que afectan de Charco Redondo, que inspiraron la
la calidad de vida de las comunidades creación del Parque; ese mismo sitio,
locales y que propician el deterioro y evaluado 60 años después por SERBO
degradación de los recursos naturales (1997), presenta diversos niveles
del Parque Nacional; estos procesos de perturbación.
fueron agrupados en ocho categorías: a)
deterioro de los ecosistemas regionales; Las evaluaciones realizadas por
b) alteración del sistema hidrológico Delgado (2002) sobre una imagen de
de cuencas y lagunas; c) polarización satélite Landsat ETM de 2000 mostraron
socioeconómica regional; d) afectación la pérdida de alrededor de 25 por ciento
de la calidad de vida; e) limitada cohesión de la superficie forestal del Parque para
social regional; f) limitada gobernabilidad la agricultura: las selvas baja y mediana
en el área del Parque Nacional; g) caducifolia casi han desaparecido de los
insuficiente coordinación institucional y lomeríos de la parte norte de la Laguna La
h) pérdida progresiva del valor turístico Pastoría y los alrededores de la población
del entorno natural. El Corral, así como la selva mediana
subperennifolia, particularmente entre las
Ecosistémico poblaciones de Chacahua y El Azufre.
Los problemas del Parque Nacional Ese mismo análisis planteó que
Lagunas de Chacahua identificados la superficie con vegetación del
y jerarquizados son: deforestación y Parque en 2000 presentaba signos de
fragmentación, cambio de uso del suelo, fragmentación, lo que indica que perdió
azolve, disminución de escurrimientos su continuidad, que dejó de ser macizos
superficiales que alimentan a las lagunas, homogéneos para transformrse en
incremento en la salinidad, contaminación áreas con relictos de vegetación arbórea
de los cuerpos de agua, aprovechamiento y arbustiva. Dicho análisis señaló que
de flora y fauna, cacería furtiva, actividad las causas de la fragmentación fueron
pesquera desordenada, fauna invasora e incendios, pastoreo extensivo, obtención
incendios forestales. de leña y madera para la construcción y
66
mantenimientos de casas, y en especial utilizados para el mantenimiento de la red

la apertura de zonas para la agricultura. de caminos que se encuentra dentro del
Se estima que gran parte de la vegetación Parque Nacional.
secundaria presente dentro del Parque
está asociada a este agroecosistema. Azolve
La última evaluación realizada a partir En la medida en que se ha alterado la

de una imagen de satélite Spot 2006 cubierta vegetal de las partes altas
(Conanp, 2007), mostró que alrededor de las cuencas se ha observado un
de 6 mil 987 hectáreas, que corresponden constante incremento en los volúmenes
a 46 por ciento de la superficie del Parque de sedimento acarreados por los ríos
Nacional, se encuentran en buen estado hacia la planicie costera, cuya principal
de conservación, mientras que 2 mil evidencia ha sido la reducción del vaso
156 hectáreas se encuentran en franca lagunar. En algunas áreas del Sistema
recuperación, lo que muestra cierta Lagunar la profundidad se ha reducido
estabilidad de la cobertura vegetal. en más de 60 por ciento de la superficie,
lo que repercute en el aumento de la
Infraestructura evaporación y las variaciones físicas
y químicas (temperatura, salinidad
La apertura de caminos y la construcción y oxígeno) que afectan directa y
de infraestructura dentro del Parque negativamente la distribución y
Nacional han ocasionado la pérdida de la abundancia de la fauna y flora acuática,
cubierta vegetal original; entre las obras restringiendo la vida en las lagunas
construidas se encuentran el camino de únicamente a la capa superficial.
Charco Redondo hacia El Azufre, de ocho Actualmente se observa el azolve de
metros de corona, abierto al menos en 14 la bocabarra de Cerro Hermoso; se ha
kilómetros de su extensión sobre la selva observado que la arena del dragado
que aún existía en noviembre de 1994. no es removida, contribuyendo de
También se construyó un camino de nueva cuenta al azolvamiento del sitio
seis metros de anchura y dos kilómetros (González, 2007). Se corre el riesgo
de longitud aproximadamente sobre de que los procesos de azolve y la
el médano, ya casi llegando al Cerro disminución de escurrimientos, aunado
de Chacahua, para lo cual se eliminó al deterioro de la escollera, provoquen
vegetación de dunas costeras que cubría el cierre de la bocabarra asociada a la
el área. Por otra parte, en un costado de Laguna La Pastoría.
la Piedra del Arco se intentó instalar un
dique de piedra, mismo que no funcionó. Contreras (1993), Contreras et
En la barra de Chacahua y en la Playa de al., (1994) y Rodríguez (1998),
San Juan hay dos grúas abandonadas. en Pantaleón López et al., (2005),
mencionan que el azolvamiento
Aunado a esto, está la extracción de ocasionado por el desvío del cauce
materiales, como arena, grava y piedra de del río para la agricultura es uno de
lomeríos y cauces de los ríos, materiales los problemas del Sistema Lagunar
Chacahua-La Pastoría.
67
Disminución de escurrimientos que se terminó la construcción del bordo

superficiales que alimentan a en el margen izquierdo del Río Verde,
las lagunas no se han generado recipitaciones que
rebasen la capacidad del cauce, por lo que
La demanda de agua para la agricultura dicha obra no ha influido, hasta la fecha,
aguas arriba, principalmente sobre en la recarga natural del Sistema Lagunar
los escurrimientos provenientes del (Conagua, 2007).
Río Verde, pero también de todos los
afluentes que dan hacia las lagunas, sigue Riesgos de incremento en
en aumento, por lo que es de esperarse la salinidad
que continúe la disminución de aportes
de agua al sistema. Con la construcción La salud del Sistema Lagunar Chacahua-
de los bordos de protección sobre el Pastoría depende del intercambio entre
Río Verde se impide el desbordamiento el agua dulce proveniente de la sierra
durante la época de lluvias y la llegada de y el agua salada proveniente del mar, lo
afluentes durante la temporada de seca. que permite mantener el equilibrio del
ecositema estuarino. Este intercambio
La disminución de los volúmenes entre agua dulce y salada se mantiene
de agua incrementa, por un lado, los gracias a la presencia de las dos
procesos de desecación que se presentan bocabarras.
en las pequeñas lagunas que forman el
Sistema Lagunar. Muestra de ello es que La pérdida de conectividad entre
la Laguna Tianguisto o Salinas depende el agua de mar y la proveniente de los
del aporte pluvial, por lo que año con ríos provoca que el Sistema Lagunar
año pierde agua paulatinamente hasta entre irremediablemente en crisis. El
desecarse casi en su totalidad en épocas aislamiento provoca el deterioro de la
de secas; algo similar sucede con las calidad de agua, aumenta su salinidad,
lagunas Poza del Mulato y Palizada. lo que a su vez ocasiona la degradación
del manglar, así como la pérdida de la
Con base en los registros y productividad y diversidad piscícola; por
observaciones en la época de lluvias, ejemplo, es notoria la escasez de especies
las máximas precipitaciones se habían de escama y la disminución del camarón.
presentado de 1960 a 1992; sólo en
1974 y 1981 ocurrieron precipitaciones La construcción de la obra de
mayores a la capacidad del cauce, con rehabilitación lagunar garantizó la
gastos máximos instantáneos de siete mil apertura de la bocabarra de Chacahua
y 4 mil 097 metros cúbicos por segundo, y benefició a los pescadores a través
respectivamente, cuyos excedentes del incremento en la producción
descargaron sobre el Sistema Lagunar en camaronícola y de escama. La Semarnat
forma natural. El evento ocurrido en 1974 junto con la Sedesol y el Gobierno del
ocasionó daños materiales importantes, estado de Oaxaca aportaron una mezcla
tales como la evacuación de la zona de recursos para realizar una de las obras
lagunar inundada y pérdidas de vidas. de rehabilitación lagunar que garantizara
Cabe señalar que desde 1985, año en la pertura de la bocabarra y beneficio a
68
los pescadores a través del incremento de • Acercamiento con la Asociación

la producción camaronícola y de escama. Civil de Usuarios Agropecuarios del
Sistema de Riego Río Verde, A.C. para
Contaminación impulsar la modernización de los
sistemas de riego.
En la medida en que aumente la
urbanización de las comunidades • Gestiones ante la Comisión Nacional
ubicadas en las cuencas que desembocan de Pesca de la SAGARPA para
en las lagunas se incrementarán las que dispongan de presupuesto
descargas de aguas residuales, lo que para mantener habilitadas las
asociado a desechos domiciliarios y al dos bocabarras que permiten el
uso indiscriminado de agroquímicos intercambio de agua dulce y salada.
y desechos de la ganadería provocan
condiciones de contaminación, Uso doméstico de maderas
principalmente por coliformes, bacterias
patógenas, nitratos y nitritos de los Previo al Decreto del Parque Nacional,
cuerpos de agua, que afectan la salud de desde 1910 hasta 1967, la Compañía
la población local (Silva et al., 1999). Agrícola Río Verde realizó un fuerte
aprovechamiento de chicozapote
También se presenta la contaminación (Vargas, 1977). Actualmente no se
de mantos freáticos por la descarga realizan aprovechamientos forestales
de grandes cantidades de agua con comerciales; el uso doméstico se realiza
concentrado de limón, provenientes con las únicas maderas que se ubican al
de las procesadoras asociadas a las alcance de las comunidades que habitan
plantaciones regadas con aguas del Río el Anp. Las raíces secas y ramas caídas
Verde (Ríos Ángeles, 2002). del mangle rojo (Rhizophora mangle)
y el mangle blanco (Laguncularia
Aun con estas tendencias negativas racemosa) tradicionalmente son
respecto a la disponibilidad de agua utilizadas como material de construcción,
dulce, el futuro de las lagunas del Parque mientras que para usar como leña
Nacional se puede garantizar con el la población local prefiere el mangle
impulso de una estrategia de gestión blanco (Laguncularia racemosa) y el
de recursos hídricos. En este sentido, la mangle botoncillo (Conocarpus erectus).
Dirección del Área Natural Protegida ha Existen árboles maderables, como la
promovido: parota (Enterolobium cyclocarpum), el
quebracho (Schinopsis lorentzii), la caoba
• Retomar con la Comisión Nacional del o zopilote (Swietenia macrophylla), la
Agua los acuerdos suscritos en 1993 ceiba (Ceiba pentandra) y el cedro rojo
con el Instituto Nacional de Ecología (Cedrela mexicana), utilizados para la
para dotar de agua dulce, con cerca construcción y la fabricación de muebles;
de 118 millones de metros cúbicos sin embargo, son árboles escasos en el
durante todo el año, al Sistema Parque y es ampliamente conocida la
Lagunar Chacahua-Pastoría. prohibición de su tala.
69
Caza A finales de la década de los noventa

se inició el Programa de Ordenamiento
Es una práctica común; las especies más Pesquero, con la finalidad de regular y
afectadas son las iguanas (Iguana iguana, regularizar las actividades pesqueras en
Ctenosaura pectinata), la paloma de alas el Sistema Lagunar Chacahua-Pastoría.
blancas (Zenaida asiatica), la chachalaca Para este fin se constituyó el Subcomité
(Ortalis poliocephala), el venado cola de Pesca y Recursos Marinos de
blanca (Odocoileus virginianus) y el conejo Chacahua, que se convirtió en el espacio
(Sylvilagus cunicularis). Para reducir los de concertación social, comunicación
ilícitos sobre la flora y la fauna silvestres y toma de decisiones más importante
dentro del Parque Nacional se realizan, en para el manejo pesquero del Sistema
coordinación con la Procuraduría Federal Lagunar. En este espacio se analizaron
de Protección al Ambiente (Profepa), y discutieron las políticas de asignación
se realizan operativos permanentes de de permisos, de regularización de las
inspección y vigilancia. actividades pesqueras, de investigación
pesquera y desarrollo tecnológico, así
Actividad pesquera como la relacionada con la inspección
y vigilancia. Se logró la capacitación y
De acuerdo con el Registro Nacional apoyo a las organizaciones pesqueras.
de la Pesca de 1997, se reportan 46 De cuatro permisos otorgados en
organizaciones sociales relacionadas con 1995, tres fueron para jaiba y uno para
la pesca en el Sistema Lagunar. En 2000 camarón; en 2001 sumaban 40 permisos
existían 18 cooperativas pesqueras, de pesca, de los cuales ocho eran de
a través de las cuales se encontraban camarón, 23 de escama para captura en
registrados 486 pescadores del sector la laguna y en el mar, cinco de jaiba, dos
social y 56 privados. Sin embargo, existe de ostión y dos de tiburón. Es conveniente
un número indeterminado de pescadores retomar este proceso para ordenar la
que aplican diversos esfuerzos pesqueros actividad pesquera.
para captar múltiples especies marinas y
lagunares que deberán ser incluidos en el Fauna exótica
Registro Nacional de Pesca, a través del
Ordenamiento Pesquero. Durante 1974 se introdujeron cocodrilos
de la especie Crocodylus moreletii,
En el Parque no existe un conocidos como cocodrilos de pantano,
ordenamiento pesquero. Si bien existen procedentes del estado de Veracruz,
permisos, la evaluación de pescadores es mismos que se mantuvieron confinados
que prevalece la pesca furtiva proveniente en el cocodrilario. Sin embargo, se
de pescadores de comunidades aledañas. presentaron algunas fugas. La presencia
Existen artes de pesca no permitidas, de Crocodylus moreletii en las Lagunas de
como construir “nidos”, pescar Chacahua ha traído como consecuencia
“apaleando” o “vareando” la superficie del el entrecruzamiento con el cocodrilo de
agua, y utilizar luz y alimento artificiales río (Crocodylus acutus), especie que se
para atraer a los peces. distribuye de manera natural en la zona.
Actualmente, los responsables del Parque
70
Nacional realizan capturas de Crocodylus y conservar las especies de tortugas

moreletii con la intención de confinarlos y marinas, con la participación directa
devolverlos a su hábitat original. de las comunidades aledañas al Anp,
promoviendo alternativas de producción
Demográfico y viables. Desde 2005 el campamento
socioeconómico es operado por la Conanp. Durante la
temporada de anidación, que inicia en
La región recibe población proveniente de agosto y concluye en marzo, son vigilados
otros estados y regiones. Aun cuando en 23.4 kilómetros de playa. Actualmente
los últimos años parece que la migración se cuenta con la participación activa de
hacia la región ha disminuido, los recursos un grupo comunitario de la localidad de
naturales con que aún cuenta el Parque Chacahua que colabora en la operación
resultan atractivos, más aún ante la del Campamento Tortuguero, así como
crisis ambiental y agrícola que empieza de los bienes comunales de San Pedro
a azotar a la región, ante la disminución Tututepec; durante 2006-2007 se contó
de la productividad y la crisis en los con la colaboración del municipio de
mercados agropecuarios. Villa de Tututepec de Melchor Ocampo.
Los recursos económicos, de personal
Presencia y y de materiales necesarios para los
coordinación trabajos de protección se han soportado
a través de incentivos provenientes del
institucional Programa de Empleo Temporal (PET) y
Inspección y vigilancia actualmente con recursos del Programa
de Conservación para el Desarrollo
Desde 1982 se iniciaron en el Parque Sustentable (PROCODES).
Nacional Lagunas de Chacahua
trabajos de protección y conservación Desde 1996 la Procuraduría Federal
de las tortugas marinas a través de de Protección al Ambiente (Profepa) ha
la instalación de un Campamento coordinado con la Dirección del Parque,
Tortuguero, donde anidan las tortugas operativos de vigilancia, por lo que resulta
golfina, marina escamosa del Pacífico fundamental desarrollar estrategias
(Lepidochelys olivacea), laúd o de integrales, hacia el desarrollo de
altura (Dermochelys coriacea) y actividades con las comunidades dentro y
prieta o tortuga verde del Pacífico fuera del Área Natural Protegida.
(Chelonia agassizi). Han sido varias
instituciones las que han participado Disponibilidad de agua para
en estas actividades: el INE-Sedesol, la laguna
bajo el marco del Programa Nacional de
Protección y Conservación de Tortugas La Comisión Nacional del Agua es
Marinas, INE-SEDUE; INE-SEMARNAP y la entidad responsable de regular la
en años recientes la Dirección General disposición de agua que fluye por el cauce
de Vida Silvestre. En 1992-1993 se del Río Verde. A partir del establecimiento
estableció el Campamento Tortuguero del bordo al margen de este río, en
con el objetivo principal de proteger 1985, dejó de fluir agua al Sistema
71
Lagunar; desde entonces las diferentes de Desarrollo Turístico del estado de

dependencias encargadas de manejar el Oaxaca, para dar mayor impulso a estas
Parque y fomentar la pesca han solicitado actividades a través de la capacitación
que se habiliten los canales existentes y el ordenamiento de las actividades
y se suministren entre 9 y 13 metros turísticas dentro del Área Natural
cúbicos por segundo de agua durante Protegida. Existen diversas iniciativas de
todo el año. los propios pobladores que establecen
restaurantes y cabañas, y organizan
Programas agrícolas y ganaderos recorridos en lancha, asociadas a éstos
se encuentran también las festividades de
Los (as) agricultores (as) y ganaderos las propias comunidades; organizados por
(as) de las comunidades dentro del comités, en la región se realizan carreras
Parque Nacional reciben apoyos de de lancha, competencias de pesca
los programas desarrollados por la deportiva, jaripeos y eventos populares,
SAGARPA, lo cual ha traído como sin ninguna orientación ecoturística.
consecuencia la consolidación de
actividades que deterioran los recursos Municipio y desarrollo urbano
naturales. Por otra parte, las políticas de
fomento asociadas al Distrito de Riego y Las comunidades dentro del Parque
al desarrollo agropecuario en la Zona de Nacional Lagunas de Chacahua y
Influencia del Área Natural Protegida no colindantes a él son agencias municipales,
están incorporando criterios ambientales, por lo que son reconocidas con
tema prioritario en la medida en que es derechos y obligaciones por parte del
imposible evitar los impactos negativos ayuntamiento. De tal manera que la
de la agricultura y ganadería hacia el dotación de servicios y la vigilancia son
Parque Nacional si no se logra reconvertir responsabilidades del ayuntamiento. Al
sustentablemente los sistemas mismo tiempo, los recursos de diferentes
agropecuarios establecidos. programas de desarrollo local se
encuentran municipalizados, por lo que la
Ecoturismo concertación con las autoridades locales
resulta básica para asegurar que el
Han existido esfuerzos para aprovechar desarrollo de las comunidades sea acorde
el potencial turístico del Parque Nacional a las reglas del Parque.
Lagunas de Chacahua y desarrollar
actividades ecoturísticas; por ejemplo, Al respecto, la aplicación de
destacan las acciones desarrolladas en instrumentos de regularización territorial,
la comunidad de El Corral en donde se como son los Ordenamientos Territoriales
construyó un sendero ecológico y se inició y los Planes de Desarrollo Municipal, así
la organización de visitas a las zonas como el funcionamiento de espacios
de anidación de aves; además, los (as) de concertación local, como son los
habitantes de esa comunidad participan Consejos Municipales de Desarrollo Rural
activamente en el Programa de Monitoreo Sustentable, serán condiciones clave en
de Tortugas Marinas. También se tienen beneficio del manejo y conservación del
antecedentes de trabajo con la Secretaría Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
72
6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIÓN
La operación del Parque Nacional Dichos subprogramas están integrados

Lagunas de Chacahua está encaminada a en diferentes componentes, mismos
establecer un sistema de administración que prevén objetivos específicos, metas
que permita alcanzar los objetivos y resultados esperados, así como las
de conservación y manejo de los actividades y acciones que se deberán
ecosistemas y sus elementos que alberga, realizar. De lo que se advierte que todos
manteniendo una presencia institucional y cada uno de los componentes tiene una
permanente y contribuyendo a solucionar estrecha interacción operativa y técnica,
su problemática con base en labores de con lo que cada acción se complementa,
protección, manejo, gestión, investigación suple o incorpora la conservación, la
y difusión; todo ello en congruencia con protección, la restauración, el manejo,
los lineamientos de sustentabilidad que la gestión, el conocimiento y la cultura
establecen el Plan Nacional de Desarrollo como ejes rectores de política ambiental
2013-2018, el Programa Sectorial de en el Área Natural Protegida.
Medio Ambiente y Recursos Naturales
2013-2018, y el Programa Nacional de Por lo anterior, la instrumentación se
Áreas Naturales Protegidas 2014-2018. realiza a partir de la siguiente estructura:
Con base en la problemática • Subprograma de Protección

existente y las necesidades del Área
Natural Protegida, los subprogramas • Subprograma de Manejo
están enfocados a estructurar y
planificar en forma ordenada y priorizada • Subprograma de Restauración
las acciones hacia donde se dirigirán
los recursos, los esfuerzos y las • Subprograma de Conocimiento
potencialidades con los que cuenta la
Comisión Nacional de Áreas Naturales • Subprograma de Cultura
Protegidas, para el logro de los objetivos
de conservación del Parque Nacional. • Subprograma de Gestión
73
Los alcances de los subprogramas del y medidas para mejorar el ambiente y

Programa de Manejo se han establecido controlar el deterioro de los ecosistemas,
en relación con los periodos en que las con la participación ciudadana en
acciones deberán desarrollarse. El corto dichas tareas.
plazo (C) se refiere a un periodo de entre
uno y dos años, el mediano plazo (M) Estrategias
es un periodo de tres a cuatro años, el
largo plazo (L) se refiere a un periodo • Establecer mecanismos de control y
mayor de cinco años y la categoría de vigilancia que frenen las actividades
permanente (P) se asigna a las acciones de tala y extractivas sobre los
o actividades que se deberán operar por recursos naturales.
plazos indefinidos.
• Coordinar esfuerzos
Subprograma interinstitucionales para incrementar
de protección la eficiencia en las acciones de control
y vigilancia.
La protección se refiere a evitar que los
ecosistemas y su biodiversidad se salgan • Hacer sinergia con las
de los “límites de cambio aceptable” por instituciones competentes
procesos antropogénicos o la interacción en atención a contingencias,
de éstos con procesos naturales. La para enfrentar eventuales
protección plantea acciones directas de contingencias ambientales.
vigilancia para la prevención de ilícitos,
contingencias y la protección contra • Acordar mecanismos de
especies invasoras y especies nocivas. corresponsabilidad por parte de
la población local para enfrentar
De esta forma se asegura la integridad contingencias y apoyar las acciones
de los elementos que conforman el de control y vigilancia.
ecosistema del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua, como los ecosistemas de • Capacitar a los agentes comunitarios
selvas, manglares y dunas costeras, que en la prevención y atención de
albergan una importante diversidad de ilícitos ambientales.
flora y fauna, destacando la presencia
de tortugas marinas, cocodrilos, iguanas, Componente de mantenimiento
peces y aves, de gran importancia de regímenes de perturbación y
biológica, muchas de las cuales se procesos ecológicos a gran escala
encentran en condición de riesgo.
La Costa de Oaxaca es una región
Objetivo general vulnerable a la presencia de huracanes,
ciclones y tormentas tropicales. Estos
Favorecer la permanencia y conservación eventos hidrometeorológicos de gran
de la diversidad biológica del Parque escala afectan a las poblaciones y la
Nacional a través del establecimiento y infraestructura, pero también forman
promoción de un conjunto de políticas parte del complejo equilibrio del Sistema
74
Lagunar. Las Lagunas de Chacahua son riesgos por eventos meteorologicos

un ecosistema sumamente complejo; que puedan vulnerar la integridad de
paradójicamente su permanencia los ecosistemas y la biodiversidad
depende, en buena medida, de la del Parque Nacional Lagunas
presencia de huracanes y ciclones que de Chacahua.
eviten el cierre natural de las bocabarras
por azolve y generen las condiciones Meta y resultado esperado
estuarinas del Sistema Lagunar.
• Evaluar a corto plazo, la dinámica
Objetivo específico hídrica y la productividad del Sistema
Lagunar, a través de un sistema
• Coordinarse con Protección Civil de monitoreo de las condiciones
para prevenir, alertar y reducir los ecosistémicas del Sistema Lagunar.
Actividades* y acciones Plazo

Prevenir desastres naturales
Acordar con Protección Civil del estado un sistema de alerta temprana para casos de M
disturbios o eventos hidrometeorológicos
Realizar campañas de difusión sobre acciones a desarrollar en caso de huracanes, P
ciclones y tormentas tropicales
Desarrollar un sistema de monitoreo y evaluación de la dinámica hídrica
Gestionar recursos para el desarrollo de un sistema de monitoreo y evaluación de la C
dinámica hídrica
Desarrollar en coordinación con centros de investigación el sistema de indicadores M
para el monitoreo permanente sobre las condiciones del Sistema Lagunar
Elaborar un modelo de toma de decisiones asociado al sistema de monitoreo L
y evaluación
Realizar el mantenimiento de las bocabarras en coordinación con la Conapesca
Promover la realización de estudios sobre alternativas para garantizar la estabilidad M
del Sistema Lagunar
Elaborar un proyecto ejecutivo y gestión de su financiamiento sobre las alternativas L
de estabilidad hídrica del Sistema Lagunar
*Las actividades se presentan en letras cursivas.
75
Componente de prevención, • Aumentar la eficiencia en la atención

control y combate de incendios y de incendios forestales al interior
contingencias ambientales del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua.
El Parque Nacional Lagunas de Chachua
constituye una zona prioritaria de • Desarrollar las capacidades locales
conservación; la presencia de incendios para la prevención de incendios
forestales recurrentes afecta la forestales a través de brigadas
recuperación de los diferentes tipos de comunitarias para coadyuvar al
vegetación y hábitat de la biodiversidad control de incendios.
presente en el Área. La causa de los
incendios principalmente se encuentra en Metas y resultados esperados
el uso del fuego en actividades humanas,
como la agricultura, la quema de pasto, • Contar a corto plazo con un
la captura de iguanas y la roza, tumba Programa de Manejo integrado
y quema. del fuego en coordinación con las
instancias competentes.
Otro tipo de contingencias presentes
eventualmente en el Parque lo constituye • Contar a mediano plazo con una
el cierre y abertura natural de bocabarras, torre de observación y monitoreo
lo cual modifica las condiciones físicas y de incendios forestales al interior
ecológicas de las lagunas. También se del Parque.
puede presentar el caso de inundaciones
y arrastre de sedimentos. • Contar a largo plazo con una brigada
comunitaria por cada comunidad
Objetivos específicos al interior del Parque, organizada
y equipada para el control de
• Aplicar el Programa Regional de incendios forestales.
Manejo Integral del Fuego.
76

Elaborar el Programa Regional de Manejo Integral del Fuego
Identificar geográficamente los sitios de alto riesgo de incendios susceptibles a C
manejo del fuego
Caracterizar y cuantificar combustibles forestales C
Coordinar con dependencias y autoridades municipales y agrarias la aplicación local P
del Programa Regional de Manejo Integral del Fuego
Conformar brigadas comunitarias
Conformar un comité municipal para la atención de incendios forestales C
Organizar en coordinación con la Comisión Nacional Forestal y el Gobierno P
del Estado la capacitación de brigadas comunitarias en el combate de
incendios forestales
Equipar a las brigadas comunitarias de combate de incendios M
Capacitar a las comunidades en la prevención y combate de incendios forestales P
Habilitar brechas corta fuego y realizar saneamientos forestales, con base en el P
trabajo comunitario
Fomentar la construcción de infraestructura para la atención de incendios forestales
Gestionar recursos para el establecimiento de una torre de observación C
Construir una torre de observación M
Coordinar las acciones de prevención y combate de incendios forestales con
las instituciones competentes
Monitorear el sistema de puntos de calor de la Comisión Nacional de Uso de la P
Biodiversidad para la detección oportuna de incendios forestales
Integrar mecanismos de coordinación y enlace con las diferentes instancias P
responsables para atender con eficiencia y oportunidad los casos de incendios
Realizar la evaluación de las áreas afectadas por incendios, para proponer acciones C
de restauración
Elaborar un programa de atención a contingencias
Elaborar un diagnóstico de contingencias ambientales C
Coadyuvar con las autoridades en la atención a contingencias ambientales C
Promover la participación de los pobladores locales en la atención de C
contingencias ambientales
Capacitar al personal para la atención a contingencias ambientales C
Componente de preservación e fenómenos naturales o actividades

integridad de áreas frágiles humanas. Mitigar y combatir estos
y sensibles fenómenos naturales y antropogénicos,
en particular los diferentes tipos de
La fragilidad de un ecosistema se refiere manglares y dunas costeras presentes en
a su condición de susceptibilidad a sufrir el Parque Nacional Lagunas de Chacahua
daños irreversibles por el impacto de que se encuentran estrechamente ligados
77
con las condiciones de pH, temperatura, Objetivo específico

nivel del agua e inundaciones. Su
fragilidad se presenta en la medida en • Conocer la resiliencia de los
que existen factores de perturbación, manglares y dunas costeras del
como son azolves, falta de suministro Parque Nacional Lagunas de
de agua dulce, tala, rellenos para cambio Chacahua y emplear este factor en el
de uso del suelo, contaminación por manejo, protección y conservación de
agroquímicos y descargas domiciliarias, estos ecosistemas.
todos presentes en el Parque Nacional.
Metas y resultados esperados
La capacidad de resistencia o
recuperación de los ecosistemas del • Contar a mediano plazo con un
Parque dependen de la intensidad de los modelo de manejo para mangle
daños y la temporalidad entre un disturbio y dunas costeras con base en la
y otro. En el caso particular del Sistema identificación de niveles de resiliencia.
Lagunar, resulta importante identificar
cuál es la resiliencia de los manglares y • Contar a largo plazo con el destino de
dunas costeras. la Zona Federal Marítimo Terrestre.

Desarrollar un modelo de resiliencia para el mangle y dunas costeras
Investigar sobre las condiciones de resiliencia de los mangles y dunas costeras bajo C
las condiciones del Parque
Diseñar un modelo de manejo que incremente la productividad y reduzca los riesgos M
de daño
Conservar el mangle
Instrumentar prácticas dirigidas a la regeneración y conservación de mangles y C
dunas costeras
Difundir la importancia del mangle para mantener la salud del ecoSistema Lagunar P
Evaluar una posible tasa de aprovechamiento1 y recuperación del manglar M
Gestionar ante la autoridad competente el destino de la Zona Federal Marítimo Terrestre a favor
del Parque
Elaborar un diagnóstico que identique los aspectos generales presentes en la zona C
Gestionar recursos para la elaboración de un diagnóstico C
Realizar el proceso de gestión de la Zona Federal L
78
Componente de protección contra silvestres como domésticas pueden

especies exóticas invasoras y afectar la biodiversidad dentro del Parque
control de especies y poblaciones en la medida en que compiten por espacio
que se tornen perjudiciales y alimento, alteran las cadenas tróficas y
pueden transmitir diversas enfermedades.
Dentro del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua se tiene la presencia Objetivo específico
permanente de animales domésticos,
perros, marranos y roedores asociados • Combatir y fomentar la erradicación
a basureros, que dañan en especial los de las especies invasoras y el
nidos de las tortugas. Asimismo, hay control de especies y poblaciones
especies invasoras acuáticas, como la que se tornen perjudiciales en los
mojarra tilapia (Eugerres trimaculatum), ecosistemas terrestres y acuáticos
y la posibilidad siempre latente de que presentes en el Parque.
se introduzcan plantaciones de frutales o
especies exóticas por iniciativa de algún Meta y resultado esperado
productor (a) o habitante.
• Elaborar a mediano plazo un
Por otra parte, existe la presencia programa de control y erradicación
de cocodrilos de pantano (Crocodylus para las especies invasoras,
moreletii), introducida como parte de como la mojarra tilapia (Eugerres
un programa erróneo de repoblamiento trimaculatum) y el cocodrilo de
desarrollado en 1974, dado que esta pantano (Crocodylus moreletii), y
especie afecta a la nativa, constituida por el control de especies y poblaciones
el cocodrilo de río o americano (Crocodylus que se tornen perjudiciales al interior
acutus). Las especies introducidas, tanto del Parque.

Elaborar un programa de control y erradicación de especies invasoras
Realizar un diagnóstico sobre las especies invasoras y perjudiciales en coordinación C
con las autoridades competentes
Colaborar con autoridades competentes y el municipio para el control y C
saneamiento de fauna nociva
Realizar una campaña comunitaria para el control de especies invasoras P
y perjudiciales
Aplicar un programa de difusión sobre actividades sanitarias y de control para P
especies invasoras
79
Componente de mitigación y Metas y resultados esperados

adaptación al cambio climático
• Contar en el mediano plazo, con
El cambio climático global representa un estudio de probables escenarios
una gran amenaza para los humedales que consideren el aspecto
debido a su vulnerabilidad, por lo que económico y social del Anp, así
conservarlos significa tener un gran como de componentes vulnerables
potencial para la mitigación y adaptación ambientales en el Parque y su Zona
ante este fenómeno; por lo anterior, de Influencia por eventos ligados al
es necesario establecer acciones cambio climático.
encaminadas al manejo y uso sustentable
de los mismos. • Contar e implementar de manera
permanente un programa de difusión
Objetivo específico en las comunidades locales sobre las
acciones de adaptación y mitigación
• Difundir información clara y del cambio climático.
precisa sobre la problemática
y las estrategias frente al
cambio climático.

Contar con un estudio de escenarios que consideren los aspectos económico y social, así como de
componentes vulnerables ambientales en el Parque y su Zona de Influencia por eventos ligados al
cambio climático
Identificar los asentamientos humanos vulnerables a sufrir pérdidas por la ocurrencia M
de eventos extraordinarios ligados al cambio climático
Desarrollar medidas preventivas C
Definir medidas que puedan elevar la capacidad de respuesta natural ante eventos C
extraordinarios, como son sitios específicos que requieren reforestarse, o establecer
cortinas amortiguadoras contra huracanes entre otras
Fomentar la información y participación de distintos actores
Fomentar la participación de instituciones, organizaciones sociales, grupos P
organizados y sociedad en general para la concientización de los cambios esperados
por el cambio climático
Realizar una campaña de difusión para el desarrollo de materiales enfocados a los P
diferentes sectores de la población
Fomentar la coordinación interinstitucional para el desarrollo de acciones P
demostrativas (“aprender haciendo”) en el tema de adecuación de tecnologías para
la adaptación al cambio climático
* Las actividades se presentan en letras cursivas.
80
Componente de inspección través de la prevención y reducción de

y vigilancia ilícitos ambientales en coordinación
con las instancias correspondientes.
Conjunto de acciones coordinadas de
todos los (as) interesados (as) que tienen Metas y resultados esperados
como función principal evitar el saqueo
de flora y fauna tanto en el ecosistema • Contar a corto plazo con un programa
terrestre como acuático, por parte de de inspección y vigilancia.
las comunidades al interior del Parque
Nacional y en especial de la población de • Contar a mediano plazo con cinco
comunidades circunvecinas. brigadas comunitarias, acreditadas
ante la Procuraduría Federal de
Objetivo específico Protección al Ambiente, previamente
capacitadas en la protección
• Procurar la integridad del Parque y vigilancia.
Nacional Lagunas de Chacahua a

Elaborar anualmente el Programa de Inspección y Vigilancia
Fortalecer la coordinación entre las instancias competentes de inspección y vigilancia C
con las autoridades de bienes comunales de San Pedro Tututepec y el municipio de
Villa de Tututepec de Melchor Ocampo
Identificar los sitios de mayor conflicto, así como rutas de ilícitos C
Mantener actualizada la base de datos sobre el número y tipo de ilícitos C
Coadyuvar con la Profepa en la ejecución del Programa de Inspección y Vigilancia P
Gestionar infraestructura destinada a las labores de vigilancia L
Formar brigadas comunitarias
Coordinar con la Profepa el diseño de una ruta de formación y certificación de M
brigadistas comunitarios
Gestionar recursos para el equipamiento de brigadas ante las M
instancias correspondientes
Promover la capacitación al personal de vigilancia y de las brigadas comunitarias P
ante las instancias correspondientes
Participar en recorridos de inspección y vigilancia para detectar y prevenir M
ilícitos ambientales
Fomentar la colaboración de las comunidades cercanas al Parque en actividades M
de vigilancia
81
Subprograma Estrategias
de manejo
• Promover entre las comunidades del
El manejo de un Parque Nacional se refiere Parque y su Zona de Influencia los
al desarrollo de prácticas encaminadas objetivos, la subzonificación y las
a la conservación, protección, desarrollo reglas administrativas del Programa
sustentable, investigación y recreación de Manejo.
que contribuyan a disminuir el impacto
negativo de las actividades humanas • Promover la reconversión productiva.
y garantizar la permanencia de los
ecosistemas en el largo plazo. • Insertar al Parque como un sitio de
importancia regional, con servicios
Prevenir su deterioro y conservar ecoturísticos que permitan la
el patrimonio natural del Parque recuperación económica.
Nacional Lagunas de Chacahua requiere
actividades que permitan asegurar el Componente de desarrollo y
desarrollo y evolución de la biodiversidad fortalecimiento comunitario
presente; asimismo, debe continuar
con la aportación de otros servicios El desarrollo de la autogestión
ambientales, los cuales actualmente comunitaria asociado a Anp es la base
están siendo afectados por diversas para romper el espiral negativo que se
actividades humanas. genera entre la pobreza y el deterioro
de los recursos naturales. En la medida
Con esta perspectiva es necesaria en que los asentamientos humanos
la ejecución ordenada de proyectos, se consoliden con base en servicios
debidamente planeados y concertados con impactos reducidos al ambiente y
con los actores locales, así como en efectivamente regulados, se pueden
convergencia de diversas instituciones desencadenar procesos socioculturales
tanto gubernamentales como académicas que permitan observar las ventajas de
y de la sociedad civil. vivir en un Parque Nacional y/o su Zona
de Influencia.
Objetivo general
Al interior del Parque se ubican siete
Establecer políticas, estrategias y comunidades: Zapotalito, Chacahua, El
programas, con el fin de determinar Azufre, Cerro Hermoso, El Corral y Barra
actividades y acciones orientadas Quebrada, mientras que en su Zona de
al cumplimiento de los objetivos de Influencia se encuentran 39 comunidades
conservación, protección, restauración, con una población total de 9 mil 209
capacitación, educación y recreación del habitantes, todas pertenecientes al
Parque Nacional a través de proyectos municipio de Tututepec. La mayoría de
alternativos y la promoción de actividades estas comunidades mantienen niveles de
de desarrollo sutentable. marginación media y alta, lo que indica
que son asentamientos precarios con un
desarrollo comunitario limitado.
82
Objetivo específico Meta y resultado esperado
• Fomentar los procesos de autogestión • Instrumentar a largo plazo por lo

de las comunidades al interior del menos dos proyectos comunitarios
Parque Nacional con base en el enfocados al desarrollo sustentable.
aprovechamiento de los beneficios de
vivir en estrecha relación con el Área
Natural Protegida.

Gestionar programas de desarrollo comunitario sustentable
Realizar un estudio sobre los criterios y lineamientos para el desarrollo sustentable C
de las comunidades del Parque Nacional y de su Zona de Influencia
Aplicar programas de subsidios M
Realizar capacitación técnica para la mejora de los procesos de gestión para el M
desarrollo de programas sustentables
Establecer mecanismos de participación social que promuevan la equidad L
Fomentar la participación social mediante la realización de talleres de cultura y P
derechos indígenas
Establecer mecanismos de sinergia institucional
Coordinar con el ayuntamiento y comunidades la elaboración de programas de
C
desarrollo comunitario bajo criterios de sustentabilidad
Coadyuvar con el municipio la gestión de recursos para desarrollar una comunidad
C
representativa de proyectos sustentables
Componente de Chacalapa principalmente, por lo que este

actividades extractivas componente está encaminado a detener
toda actividad extractiva dentro del
De acuerdo con la Ley General del Parque Nacional.
Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente (LGEEPA), las actividades Objetivos específicos
encaminadas a explotar rocas, arenas,
lajas y gravas de río o lagos en parques • Frenar la explotación de piedra, grava
nacionales se encuentran prohibidas. En y arena de los ríos ubicados al interior
la actualidad se realiza en forma ilícita la del Parque Nacional.
extracción de materiales de construcción,
como arena, grava y piedra sobre el • Difundir la normativa referente con la
cauce y los márgenes de los río Verde y extracción de materiales.
83
Meta y resultado esperado
• Contar a mediano plazo con un

diagnóstico sobre la situación
de aprovechamientos ilícitos de
materiales pétreos al interior del
Parque Nacional.

Contar con un diagnóstico sobre los aprovechamientos de materiales pétreos
Identificar los lugares donde se realiza extracción de arena u otros materiales C
Difundir la normatividad en materia de actividades extractivas C
Concientizar a las comunidades del Anp sobre el impacto del aprovechamiento de P
bancos de materiales a los ecosistemas
Establecer acuerdos con el municipio, bienes comunales y comunidades para la P
vigilancia de los cauces
Componente de actividades tradicional sobre el uso y manejo de

productivas alternativas prácticas productivas sustentables, como
y tradicionales la pesca ordenada, el empleo de artes
de pesca no masivas, la utilización de
Las actuales prácticas productivas plantas medicinales y comestibles, así
que desarrolla la población local se como el uso sostenible de flora y fauna
encuentran en contradicción con las silvestres, que pueden ser incorporadas
necesidades de conservación del Parque, en una estrategia alternativa de
debido por un lado a que el carácter desarrollo productivo.
tradicional de muchas de las tecnologías
que habitualmente se emplean, se basan Objetivos específicos
en la abundancia de recursos naturales y
no en su escasez, y por otro lado a que los • Mejorar los sistemas productivos
esfuerzos por modernizar las actividades locales, con la incorporación de
productivas locales se han hecho con criterios de sustentabilidad en las
base en el uso de tecnología no apropiada actividades económicas de las
para una Área Natural Protegida, como es comunidades al interior del Parque.
el uso de embarcaciones con motor fuera
de borda, el uso de maquinaria pesada en • Impulsar el manejo sustentable de
la agricultura y el empleo de agroquímicos los recursos naturales del Parque
costosos y ambientalmente dañinos. a través de la recuperación y el
desarrollo de los conocimientos
No obstante esto, la población y prácticas tradicionales e
local ha desarrollado un conocimiento innovadoras locales.
84
• Diseñar y adecuar alternativas • Contar a mediano plazo con un

productivas, principalmente a área piloto en donde se establezcan
aquellas que generen valor agregado prácticas alternativas.
a las actividades establecidas.
• Instrumentar a largo plazo un
Metas y resultados esperados proyecto para la comercialización de
productos alimenticios y artesanales
• Contar a corto plazo con un tradicionales asociados al turismo.
diagnóstico que evalúe la racionalidad
económica y socioambiental de dos
sistemas productivos locales.
Evaluar la dinámica económica y socioambiental de los sistemas productivos locales
Elaborar un diagnóstico sobre los conocimientos tradicionales y las prácticas C

productivas locales
Detectar y documentar experiencias exitosas de manejo de recursos naturales C
Desarrollar prácticas alternativas ambientalmente sanas
Validar con base en ejemplos demostrativos el empleo de ecotecnias asociadas M

tanto a la producción como a los servicios
Desarrollar el intercambio de conocimientos tradicionales, asociado a la valoración M

concensuada de las bondades ambientales de algunas prácticas
Desarrollar el intercambio de experiencias exitosas con productores de otras Anp M
Aplicar un proyecto de difusión sobre las prácticas tradicionales, innovaciones y P

alternativas exitosas
Rehabilitar espacios a través de prácticas tradicionales y alternativas
Gestionar proyectos para el desarrollo de proyectos alternativos L
Establecer unidades de producción alternativas L
Impulsar un mercado de productos tradicionales
Atender las normas de calidad sobre productos tradicionales de acuerdo con la M

normatividad nacional e internacional aplicable
Promover la incursión de los productos locales en mercados alternativos C
Capacitar, en particular a las mujeres y los (as) jóvenes en la venta y vinculación M

comercial de productos tradicionales
Diseñar y registrar una marca específica para Chacahua sobre L

productos tradicionales
85
Componente de manejo y uso Objetivos específicos

sustentable de agroecosistemas
y ganadería • Mantener y/o aumentar la
superficie que actualmente
La región mantiene actividades agrícolas mantiene vegetación conservada y
y ganaderas que históricamente han en recuperación.
impactado negativamente a los recursos
naturales tanto del Parque como de • Reconvertir los sistemas
la región. Por un lado, las actividades agropecuarios en terrenos forestales
agrícolas de autoconsumo se basan en con base en el establecimiento
la producción de maíz bajo el sistema de sistemas agroforestales
de roza, tumba y quema, mientras que y silvopastoriles.
la ganadería es de carácter extensivo y
utiliza el Área Natural Protegida como Metas y resultados esperados
zona de pastoreo. La zona de agricultura
comercial se encuentra asociada a la • Contar a mediano plazo con
parte norte del Parque con acceso a un programa microrregional de
riego, caracterizada por realizar un uso agricultura y ganadería sustentable.
extensivo de agroquímicos y en general
un manejo poco eficiente del agua. • Contar a mediano plazo con la
reconversión de por lo menos el 25
Aunado a esto, las actividades por ciento de los sistemas agrícolas y
productivas desarrolladas por ganaderos que funcionan con base en
miembros de las comunidades generan prácticas extensivas, en coordinación
una fuerte presión por los recursos con SAGARPA y la Secretaría de
naturales del Parque, por lo que la Desarrollo Rural de Oaxaca.
atención a la problemática productiva
forzosamente debe considerar el
impulso a alternativas hacia los sistemas
productivos presentes.
86

Elaborar el Programa de Agricultura y Ganadería Sustentable Microrregional
Proponer en el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable la instrumentación M
de un Programa Microrregional de Desarrollo Agroecológico y Agroforestal
Monitorear el desarrollo y evaluar los impactos de los programas agropecuarios L
aplicados en las comunidades del Parque Nacional y su Zona de Influencia
Formular criterios para la generación de programas de manejo y abandono de C
prácticas productivas
Fomentar la reconversión del sistema agrícola-ganadero al interior del Parque
Realizar un diagnóstico para evaluar el funcionamiento de los sistemas productivos C
agropecuarios y los programas de fomento agrícola-ganadero implementados en las
comunidades del Parque y su Zona de Influencia
Elaborar el Programa de Desarrollo Agropecuario Sustentable del Parque en la C
subzona de uso tradicional
Promover el establecimiento de cercos vivos con especies nativas forrajeras, leñosas C
y con otros usos para el manejo del ganado
Establecer parcelas demostrativas agroforestales y silvopastoriles M
Impulsar modelos sustentables de aprovechamiento a través de instrumentos e C
incentivos a la conservación
Elaborar un proyecto de fomento a la agricultura de traspatio dirigida a fortalecer la M
seguridad alimentaría de la población
Gestionar recursos e implementar el proyecto de fomento a la agricultura de L
traspatio dirigida a fortalecer la seguridad alimentaría de la población
Componente de manejo y de ellas de gran importancia ecológica y

uso sustentable de de conservación para la fauna silvestre,
ecosistemas insulares principalmente de aves. Los nombres
de ellas son: Isla del Venado, Isla de las
Las islas constituyen ecosistemas de Culebras, Isla de las Piñuelas, Isla del Cura,
importancia crítica para la conservación Isla de Magallanes, Isla Tijerillas e Isla de
de la biodiversidad, ya que en ellas se las Garzas.
distribuyen una gran cantidad de especies
endémicas y son sitios importantes Estas islas son un atractivo
de reproducción, anidación, descanso turístico que puede ser potenciado con
o alimentación de fauna marina y acciones encaminadas a garantizar
aves migratorias. su condición natural y la diversidad
de avifauna presente. En todo caso se
En el Parque Nacional Lagunas de debe evitar su poblamiento o acciones
Chacahua existen varias islas, algunas
87
distintas al manejo de la flora y fauna Metas y resultados esperados

nativas presentes.
• Contar a mediano plazo con una
Objetivos específicos estrategia para mantener en
buen estado de conservación el
• Conservar las islas. 100 por ciento de las islas del
Parque Nacional.
• Potenciar el manejo de las islas
como sitios para la observación de • Contar a mediano plazo con la
aves migratorias. formalización de la observación de
aves como una práctica ecoturística y
de investigación.

Elaborar una estrategia para la conservación de las islas
Evaluar las condiciones en que se encuentran las islas C
Elaborar diagnósticos sobre el estatus de los ecosistemas, la biodiversidad, la C
susceptibilidad y el potencial de uso
Atender las posibles afectaciones que se hayan detectado en la evaluación M
Crear las condiciones para potenciar el manejo ecoturístico y de investigación de aves
Elaborar un catálogo de aves migratorias C
Diseñar rutas y temporadas de observación de aves C
Acondicionar infraestructura para la observación de aves en el Parque M
Componente de manejo y uso que ha logrado reproducir en cautiverio

sustentable de vida silvestre al cocodrilo de río (Crocodylus acutus),
la iguana verde (Iguana iguana) y la
Los (as) pobladores (as) del Parque iguana espinosa mexicana o iguana negra
Nacional Lagunas de Chacahua consumen (Ctenosaura pectinata).
y comercializan una amplia gama de
flora y fauna silvestres. Desde 1982 En cuanto a la flora silvestre, existen
en el Parque Nacional se han realizado referentes sobre experiencias exitosas
investigaciones sobre la protección de las de reforestación de diferentes especies
playas de Chacahua en donde anidan las de mangle, y en cuanto al uso, la especie
tortugas marinas; asimismo, en 1992 se de palma real (Sabal mexicana) se utiliza
estableció el Campamento Tortuguero para los techos de cabañas. Las especies
que protege 15 kilómetros de playa prioritarias del Parque Nacional, por su
utilizada por las tortugas para desovar año distribución e importancia biológica, son
con año. En 1983 la SEDUE implementó las tres especies de tortugas marinas,
el sistema de Unidades de Desarrollo y el cocodrilo de río y las tres especies
Rescate de Especies en Riesgo (UDERER), de mangle.
88
Por lo anterior, se requiere impulsar • Disminuir la presión sobre la flora y

alternativas tecnológicas y de manejo fauna en riesgo a través del impulso
sencillo que los (as) pobladores (as) de actividades alternativas y la
puedan aplicar, para que además de educación ambiental.
fomentar el aprovechamiento sustentable
de la flora y la fauna silvestres se propicie Meta y resultado esperado
su reproducción y el incremento en
las poblaciones. • Establecer a mediano plazo, cuatro
unidades de manejo de vida silvestre
Objetivos específicos de plantas ornamentales, iguanas,
cocodrilos y palma real con el objetivo
• Asegurar la conservación y protección de conservar y repoblar el Parque.
de la flora y fauna silvestres a
través del estudio y manejo de
sus poblaciones.

Fomentar Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA)
Propiciar el desarrollo de estudios sobre las tasas de aprovechamiento y costos de
M
manejo para el establecimiento de UMA
Elaborar proyectos para el establecimiento de UMA manejadas por grupos
M
comunitarios organizados
Gestionar recursos económicos para la instalación de UMA M
Capacitar a la población para la administración y el manejo de las UMA L
Capacitar y acreditar a prestadores de servicios turísticos en flora y fauna
M
silvestres locales
Establecer visitas guiadas para conocer la importancia de la flora y fauna
M
silvestres locales
Continuar el Programa Nacional de Tortugas Marinas P
Realizar un estudio que permita obtener una línea base sobre las cantidades y tipos
C
de especies que se consumen localmente
Difundir la importancia de la flora y fauna silvestres nativas P
Fomentar acuerdos con las comunidades en metas de conservación que generen
M
corresponsabilidad de la población con el cuidado de la flora y fauna silvestres
89
Componente de manejo y uso • Coadyuvar en el desarrollo de

sustentable de pesquerías la organización, con el apoyo a
proyectos de pesca sustentable e
Las actividades pesqueras en el Sistema incentivos vinculados a acciones
Lagunar representan una de las de conservación.
actividades con mayores posibilidades,
debido a la productividad de las lagunas • Propiciar el acercamiento entre
y al amplio mercado regional por los pescadores, los investigadores,
productos pesqueros. las instituciones académicas y
la sociedad civil organizada para
El Parque impulsa la pesqueria fomentar el manejo sostenible de
sustentable y vigila el cumplimiento los recursos acuáticos de las lagunas
de la normatividad, específicamente del Parque.
al fortalecer la organización de los
pescadores, fomentar las artes de pesca Metas y resultados esperados
sustentable, promover la proteccion de
áreas de reclutamiento y crecimiento de • Instrumentar a corto plazo el
especies, instrumentar el ordenamiento ordenamiento pesquero.
pesquero y fomentar la generacion de
conocimiento basado en la investigacion • Contar a mediano plazo con un
científica y el conocimiento local. Programa de Manejo Pesquero del
Sistema Lagunar.
Objetivos específicos
• Consolidar a largo plazo al menos
• Realizar en coordinación con la cinco organizaciones de la cadena de
Comisión Nacional de Acuacultura producción pesquera.
y Pesca (Conapesca), el Instituto
Nacional de Pesca (INAPESCA), el • Fomentar que la produccion
gobierno del estado, el ayuntamiento pesquera del Sistema Lagunar se
y los pescadores, el ordenamiento realice por debajo del rendimiento
pesquero de las Lagunas máximo sostenible.
de Chacahua.
90

Impulsar el ordenamiento pesquero
Coordinar con Conapesca una estrategia de intervención en el Sistema Lagunar C
Desarrollar mecanismos de administración pesquera en corresponsabilidad con el C
sector pesquero
Elaborar el Programa de Manejo Pesquero del Sistema Lagunar C
Impulsar el ordenamiento pesquero del Sistema Lagunar M
Realizar estudios sobre la diversidad y el comportamiento de la ictiofauna local, para M
incorporarse como criterio de manejo sustentable
Recuperar el conocimiento local sobre ictiofauna nativa M
Capacitar a los pescadores en las directrices del ordenamiento pesquero M
Promover actividades recreativas en coordinación con organizaciones de M
pesca deportiva
Coadyuvar en la consolidación de las organizaciones pesqueras
Impulsar ante Conapesca mercados de productos pesqueros sustentables M
Desarrollar mecanismos de inversión apropiados a la actividad pesquera, mediante M
gestión con los tres órdenes de gobierno
Gestionar con la Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos Indígenas (CDI) M
apoyos para el establecimiento de proyectos que den valor agregado a los
productos pesqueros
Monitorear la actividad pesquera
Gestionar recursos para el establecimiento, equipamiento y pago de personal de M
puestos de control
Elaborar un Programa de Inspección y Vigilancia para la actividad pesquera en el L
Sistema Lagunar
Componente de manejo y uso temporales, terrenos inundables

sustentable de ecosistemas estacionalmente y pantanos temporales
dulceacuícolas y humedales y permanentes.
El Parque se encuentra dentro del Sitio Los servicios ambientales que

Ramsar No. 1819 a partir de 2008. presta incluyen abastecimiento
Alberga humedales de tipo marino de agua, mantenimiento forestal,
costero, como son playas de arena, amortiguamiento del impacto de
estuarios, manglares, marismas, esteros fenómenos hidrometeorológicos
y lagunas costeras de agua salada, extremos, captura de carbono y hábitat
entre otros, así como humedales de de un gran número de especies de flora,
tipo continental, como son deltas como mangle rojo (Rizophora mangle),
permanentes, ríos permanentes y mangle negro (Avicennia germinans),
91
mangle blanco (Laguncularia racemosa) y Objetivo específico

mangle botoncillo (Conocarpus erectus),
y especies de fauna, como brazo fuerte, • Contribuir al mantenimiento de las
oso hormiguero o tamandúa norteño características ecológicas y al uso
(Tamandua mexicana); loro corona lila, racional de los humedales.
perico guayabero o cotorra frente roja
(Amazona finschi) y cocodrilo de río Metas y resultados esperados
(Crocodylus acutus), además de aves
migratorias de invierno, como la cigüeña • Establecer a mediano plazo una
americana (Mycteria americana) y la campaña de difusión para la
garza colorada (Egretta rufescens), concienciación, y sensibilización
especies listadas en alguna categoría de a nivel local con respecto a la
riesgo de acuerdo con la Norma Oficial conservación y uso racional
Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, de humedales.
Protección ambiental-Especies nativas
de México de flora y fauna silvestres- • Contar a largo plazo con al menos
Categorías de riesgo y especificaciones un proyecto encaminado a la
para su inclusión, exclusión o cambio- conservación y el uso racional de
Lista de especies en riesgo, especies estos ecosistemas.
sujetas a protección especial.

Realizar una campaña de difusión para la concientización de la población que interactúa
con el Parque
Articular diferentes herramientas replicadoras de información con énfasis en C
niños (as), jóvenes, habitantes y usuarios (as) para que conozcan la importancia de
los humedales
Diseñar y ejecutar herramientas para difundir a través de los medios de C
comunicación, aspectos importantes de los humedales
Atraer la atención de la sociedad y sensibilizarlos en la conservación de C
los humedales
Gestionar proyectos encaminados a la conservación y/o uso racional de los humedales
Realizar un diagnóstico para identificar las áreas de humedales que requieran C
acciones de conservación y/o recuperación
Diseñar un proyecto para la conservación, el uso racional y la rehabilitación de los M
humedales de acuerdo a sus características ecológicas y socioeconómicas
Gestionar la cooperación y colaboración internacionales para fortalecer el manejo y P
conservación de los humedales
Gestionar la capacitación y el entrenamiento en conservación de humedales a los C
manejadores del Anp
92
Componente de manejo y uso • Impulsar el ordenamiento costero

sustentable de ecosistemas marino en coordinación con
ubicados en la Zona Federal y la el municipio.
Zona Federal Marítimo Terreste
Metas y resultados esperados
La zona de litoral correspondiente a la
Zona Federal tiene 30.34 kilómetros • Contar a largo plazo con el destino de
de distancia de línea costera. Su la Zona Federal Marítimo Terrestre.
ordenamiento es importante en la medida
en que estas zonas son fundamentales • Regular a largo plazo el 100 por
para la anidación de las tortugas, ciento de los ocupantes de la Zona
la reproducción de cangrejos y la Federal Marítimo Terrestre.
conservación de dunas costeras.
Objetivos específicos
• Reducir los impactos ambientales

producidos por la ocupación
irregular de la Zona Federal
Marítimo Terrestre.

Delimitar la Zona Federal Marítimo Terrestre
Acordar con la Semarnat el inicio de la gestión de la delimitación de la Zona Federal C
Difundir entre la población la normativa en materia de zona marítima federal C
Evaluar el impacto ambiental de las ocupaciones C
Ordenar la ocupación en playas
Coordinar, junto con la Semarnat y la Profepa, los procedimientos para ordenar la M
ocupación del área con base en la normatividad vigente
Incorporar el Parque en el Programa de Ordenamiento Marino-Costero
Instrumentar en coordinación con la Semarnat un Programa de Ordenamiento L
Marino-Costero
Aplicar el Programa de Ordenamiento Marino-Costero M
Apoyar la regulación de organizaciones pesqueras presentes en esta zona M
93
Componente de mantenimiento de Objetivos específicos

servicios ecosistémicos
• Cuantificar los servicios
Los bienes y servicios ambientales que ecosistémicos que resguarda
otorga el Parque Nacional Lagunas el Parque Nacional Lagunas
de Chacahua son conservación de la de Chacahua.
biodiversidad, captura de carbono,
conservación del ciclo hidrológico y • Incentivar la conservación y
belleza escénica. Los servicios que restauración de los ecosistemas como
produce son importantes a niveles local una estrategia para la recuperación
y regional. de los servicios ecosistémicos que
prestan los bosques.
Hoy se identifica como una de las
necesidades en esta área la valoración Meta y resultado esperado
de los servicios que se obtienen de los
bosques. La cuantificación facilitará • Contar a largo plazo con un
el acceso de las comunidades a este programa de gestión de servicios
tipo de insumos que representan una ecosistémicos que permita orientar
oportunidad para mitigar el cambio de acciones sobre áreas prioritarias
uso de suelo dentro del Parque. dentro del Parque.

Identificar y promover la valoración de los servicios ambientales del Parque Nacional
Realizar un estudio del diagnóstico de los servicios hidrológicos y de carbono: C
cuantificación y oportunidades de mercado
Desarrollar una campaña de comunicación sobre qué son los servicios ecosistémicos C
y los beneficios que aportan en la región
Fomentar la transversalidad de políticas públicas
Gestionar la inclusión del territorio del Parque dentro de los programas que M
fomentan la conservación de los servicios ecosistémicos
Realizar el seguimiento a la cobertura de servicios ambientales u otras modalidades C
para que fomenten la compensación por servicios ecosistémicos
Establecer un programa de servicios ecosistémicos: áreas prioritarias y comercialización de
créditos de carbono
Realizar la identificación de las áreas más vulnerables al cambio de uso de suelo y L
desarrollar un plan de forestación para la cuantificación de la adicionalidad en los
créditos de carbono
Realizar un estudio de mercado para la colocación de los créditos de carbono en el L
mercado voluntario o regulado
94
Componente de patrimonio sustentable de la zona, ya que vincula

arqueológico, histórico y cultural las necesidades de conservación y
protección de los recursos naturales con
En la microrregión en donde está las raíces socioculturales de lo pueblos,
inserto el Parque Nacional Lagunas tema que hasta ahora ha estado excluido
de Chacahua se localizan numerosos de las estrategias de atención del
vestigios arqueológicos; muestra de ellos Parque Nacional.
son los objetos y construcciones que se
encuentran en las comunidades de La Objetivos específicos
Consentida, Salinas Quemadas, Charco
Redondo y Barra Quebrada. Existen • Coadyuvar en la preservación del
esfuerzos por rescatarlos, como el Museo patrimonio arqueológico y cultural
Regional YUCUSAA (Cerro del Pájaro), del Parque Nacional Lagunas
ubicado en la cabecera municipal. de Chacahua.
Por otro lado, la región es • Difundir a nivel regional la cultura

multicultural, pues en ella convergen ambiental de las comunidades del
poblaciones de origen chatino, mixteco Parque Nacional.
y negro, cada una de las cuales genera
relaciones socioambientales particulares, Metas y resultados esperados
pero han logrado interactuar, haciendo
de esta región un fiel reflejo de las • Contar a mediano plazo con un
relaciones pluriétnicas. inventario sobre los recursos
arqueológicos del Parque Nacional.
La realización de actividades de
identificación, preservación y rescate • Contar a mediano plazo con un
de este patrimonio histórico y cultural estudio sobre la historia de las
es una tarea que impulsa el desarrollo comunidades del Parque Nacional.
95

Realizar un inventario sobre los recursos arqueológicos
Gestionar ante el INAH y/o instituciones de investigación la elaboración de un M
inventario arqueológico al interior del Parque Nacional y su Zona de Influencia
Fomentar el conocimiento sobre la historia ambiental y cultura regional
Elaborar en coordinación con el museo YUCUSAA un proyecto que vincule la M
importancia arqueológica e histórica de la región con los recursos naturales y
servicios ambientales del Parque Nacional
Promover un corredor turístico que vincule el potencial ecoturístico del Parque con M
los recursos arqueológicos de la región
Impulsar la participación de centros de investigación
Fomentar ante universidades y centros de investigación la realización de estudios M
históricos y culturales en el Parque Nacional
Elaborar un estudio para el rescate de elementos históricos y culturales de los M
pueblos afromestizos relacionados con la conservación y el desarrollo sustentable de
la región
Producir una publicación de divulgación del Parque C
Componente de turismo, uso que sabe explotar la belleza del Parque

público y recreación al aire libre y hacerla llamativa al visitante, lo cual ha
servido para potenciar económicamente
Los estudios de la Secretaría de Turismo las actividades turísticas del Anp. Sin
(SECTUR) han encontrado que las Anp embargo, se requiere incrementar y
son los destinos favoritos para desarrollar mejorar los servicios y la infraestructura
actividades de ecoturismo, turismo existente para la atención de los
de naturaleza y de aventura. En este visitantes, así como la incorporación
contexto, el Parque Nacional Lagunas de de las comunidades en una estrategia
Chacahua cuenta con paisajes de singular integral de turismo ecológico.
belleza, por lo que es un destino turístico
de importancia regional y estatal. Las Objetivo específico
actividades que el visitante realiza con
más frecuencia son recorridos en lancha • Instrumentar el programa de turismo
a las zonas con manglar, observación de en el Parque Nacional Lagunas
la flora y fauna (aves), visita a las playas, de Chacahua, para lograr que la
al cocodrilario y a los campamentos actividad turística contribuya a la
tortugueros, campismo, excursionismo, conservación de los ecosistemas
pesca, observación y buceo. y se constituya en una alternativa
de desarrollo sustentable para el
Asociado al turismo se puede apreciar beneficio de las comunidades y las y
el desarrollo de un conocimiento local los usuarios locales.
96
Metas y resultados esperados • Regularizar a largo plazo al menos a

50 por ciento de los (as) prestadores
• Contar a mediano plazo con el (as) de servicios turísticos, con base
Programa de Uso Público del Parque en el Registro Federal de Trámites
Nacional Lagunas de Chacahua. y Servicios.
• Instrumentar a mediano plazo el

Programa de Cobro de Derechos por
el goce o disfrute del Parque.

Elaborar el Programa de Uso Público del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Realizar un diagnóstico para determinar el impacto de la actividad turística sobre los C
ecosistemas del Parque
Desarrollar una estrategia de coordinación con instituciones gubernamentales, P
privadas y de la sociedad civil, para fortalecer el Programa de Uso Público del
Parque Nacional
Fomentar la participación de los sectores social, académico y de investigación en la C
generación de conocimientos, información y capacidades para el desarrollo de un
turismo sustentable
Instrumentar el cobro de derechos
Coordinar con las comunidades y prestadores (as) de servicios la estrategia para el M
cobro de derechos
Realizar campañas de sensibilización y difusión sobre el cobro de derechos, el destino M
de los recursos y su administración
Aplicar instrumentos de regulación y normatividad para el desarrollo de obras y C
actividades turísticas (permisos, concesiones, autorizaciones y cobro de derechos,
entre otros)
Regularizar a prestadores (as) de servicios turísticos
Contar con un padrón de los prestadores (as) de servicios turísticos C
Desarrollar una campaña de regularización de los (as) prestadores (as) de P
servicios turísticos
Apoyar el desarrollo ecoturístico comunitario
Elaborar y difundir una muestra itinerante que sensibilice a la población sobre los P
valores comunitarios y la importancia biológica del Parque
Formar grupos comunitarios capacitados en ofertar servicios ecoturísticos y de L
turismo cultural
Capacitar a los (as) prestadores (as) de servicios turísticos y guías comunitarios, en C
coordinación con SECTUR y el Gobierno del Estado
97
Subprograma de apremiantes para el éxito de un programa

restauración de restauración.
Las zonas perturbadas del Parque Objetivo general

Nacional Lagunas de Chacahua son
producto del desarrollo de actividades Recuperar y restablecer las condiciones
productivas agrícolas y ganaderas. ecológicas previas a las modificaciones
Estas áreas deben iniciar procesos de causadas por las actividades humanas
restauración para recuperar ecosistemas o fenómenos naturales, permitiendo la
críticos, zonas impactadas y especies continuidad de los procesos naturales
prioritarias, especialmente aquellas en los ecosistemas del Parque Nacional,
sujetas a alguna categoría de protección, con la participación ciudadana en
que permitan garantizar la integridad de estas tareas.
los ecosistemas.
Estrategias
El éxito de la restauración depende
de la comprensión que se tenga sobre • Establecer un programa de
los factores causales de perturbación, el restauración.
conocimiento sobre los ecosistemas y las
estrategias que éstos desarrollan para • Impulsar la investigación y aplicación
recuperarse de una perturbación. de conocimientos científicos para
recuperar ecosistemas, hábitats y
Una vez que se presenta alguna especies en riesgo.
perturbación es necesario incidir en
las prácticas productivas o fenómenos • Fomentar la transversalidad de
que lo provocaron. Se requiere crear las políticas públicas para apoyar la
condiciones necesarias para evitar que se implementación del programa
pierda su capacidad de regeneración; en de restauración.
muchos casos será necesario establecer
estrategias que permitan ir recuperando Componente de conectividad y
estructuralmente las condiciones que ecología del paisaje
posibiliten la regeneración de los sitios.
La fragmentación del hábitat,
En este contexto, la restauración insularización de poblaciones y la
está estrechamente relacionada con reducción de la permeabilidad de los
la capacidad de recuperación de los ecosistemas, constituyen los mayores
ecosistemas y el uso de la tierra. La riesgos para la conservación de la
participación social en el diseño e biodiversidad que resguarda el Parque
implementación de estrategias facilitan Nacional. El establecimiento y manejo de
la aplicación de programas enfocados a las Anp se realizan bajo una política de
la recuperación del paisaje. La inversión conectividad del paisaje. El reconocimiento
intersectorial y la focalización de acciones de las zonas de amortiguamiento y de las
concretas son dos necesidades de las más áreas de influencia son estrategias que
98
buscan conectar las áreas de bosque con • Fomentar la facilitación o

una matriz de uso del suelo. recuperación de la funcionalidad
ecológica de los ecosistemas
Reducir la vulnerabilidad de los perturbados para la recuperación
ecosistemas ante los cambios inesperados de los servicios hidrológicos en
del clima es una actividad adaptativa que el Parque.
requiere una planeación a escala regional.
La conectividad del Parque a través de las Metas y resultados esperados
diferentes modalidades de conservación
permite atenuar los efectos adversos • Contar a corto plazo con un
del clima al proveer de una capacidad de diagnóstico y análisis de la
resiliencia y mayor plasticidad ecológica a conectividad para la evaluación
los ecosistemas. de los componentes que
conforman la matriz del paisaje,
Objetivos específicos reconociendo los parches de
vegetación y estableciendo la red de
• Establecer un plan de gestión del corredores biológicos.
territorio para la consolidación de un
corredor biológico entre el Parque • Identificar a corto plazo las áreas
y los componentes forestales de la de recarga hídrica dentro de la
cuenca del Río Verde. cuenca y priorizar las acciones de
restauración para la recuperación
de la funcionalidad ecológica de
los ecosistemas.

Realizar un diagnóstico de la conectividad del Parque Lagunas de Chacahua
Realizar el diseño de corredores biológicos y evaluación de la dinámica de uso del M
suelo de la cuenca del Río Verde considerando como matriz la superficie forestal
del Parque
Identificar áreas prioritarias para el mantenimiento de la recarga hídrica de la cuenca del
Río Verde
Realizar la evaluación del flujo hídrico necesario para el mantenimiento de la M
dinámica lagunar
Garantizar el flujo hídrico al Sistema Lagunar La Pastoría-Chacahua mediante la C
rehabilitación de canales, limpieza de esteros y mantenimiento de bordos
99
Componente de recuperación de tiene la Conanp para la recuperación de

especies en riesgo especies en México. Hoy se busca replicar
este esfuerzo en la formación de los
Actualmente el Parque Nacional Lagunas programas de las tres especies restantes
de Chacahua participa en la recuperación con las que se mantienen actividades
de especies en riesgo, como son las de monitoreo.
tortugas laúd (Dermochelys coriacea)
y la tortuga golfina, marina o escamosa Objetivo específico
del Pacífico (Lepidochelys olivacea),
consideradas en peligro de extinción; • Ejecutar el Programa de
la iguana espinosa mexicana o negra Conservación de Especies en Riesgo
(Ctenosaura pectinata), endémica (PROCER) mediante la vinculación
de México y listada en la categoría con el Programa de Acción para la
de amenazada; y el cocodrilo de río Conservación de Especies (PACE).
(Crocodylus acutus), sujeta a protección
especial. El nivel de manejo con las Metas y resultados esperados
especies antes señaladas es variable; en
algunas de ellas se interviene durante el • Contar a mediano plazo con los
desove y en otras se realiza la reubicación Programas de Acción para la
de ejemplares. Conservación de Especies (PACE)
de la tortuga laúd (Dermochelys
Los esfuerzos en el monitoreo y coriacea), la iguana negra
manejo de ejemplares ha sido un trabajo (Ctenosaura pectinata) y el cocodrilo
de muchos años. Parte de este esfuerzo de río (Crocodylus acutus).
se consolidó mediante el desarrollo
del Programa de Manejo de la tortuga • Operar a largo plazo tres protocolos
golfina o tortuga marina escamosa del de monitoreo de especies y contar
Pacífico (Lepidochelys olivacea), el cual con un proyecto de recuperación
forma parte de los 11 programas que de especies.
100

Elaborar y operar los Programas de Acción para la Conservación de Especies (PACE)
Promover la elaboración de diagnósticos para las especies: tortugas laúd C
(Dermochelys coriacea), iguana negra (Ctenosaura pectinata) y cocodrilo de río
(Crocodylus acutus)
Operar un programa de monitoreo de las especies antes mencionadas C
Impulsar la investigación sobre la ecología, el manejo y la reproducción para la P
recuperación de especies prioritarias
Fomentar la participación de las comunidades en los protocolos de monitoreo para el C
desarrollo de una estrategia de comunicación
Consolidar proyectos de recuperación de especies prioritarias
Promover la integración de fondos económicos para el establecimiento de un centro M
reproductor de especies prioritarias
Gestionar apoyos complementarios y continuar con las actividades de recuperación C
de especies
Promover la participación de instituciones académicas, de investigación y C
organizaciones de la sociedad civil para conocer el estado de conservación y
estrategias de recuperación de las especies en riesgo del Anp
Componente de conservación de En el Parque Nacional se realizan

agua y suelos actividades de restauración de suelos
y restablecimiento de las condiciones
El asolvamiento del Sistema Lagunar del Sistema Lagunar, se promueve la
La Pastoría-Chacahua es un problema recuperación de áreas forestales para
que se presenta desde la década de mantener las áreas de recarga hídrica
1970; el cambio de uso de suelo en la a través de la reforestación y se le da
cuenca del Río Verde y la apertura de mantenimiento al flujo de agua dulce
canales artificiales utilizados para el mediante la rehabilitación de canales.
riego de cultivo de cereales, bananos
y cítricos han provocado problemas de Objetivo específico
alta salinidad en la lagunas. Este factor
ocasiona que la actividad pesquera • Mitigar la contaminación del agua
se intensifique con la finalidad de y el impacto de cambio de uso de
mantener la producción; aunado a suelo para mantener la funcionalidad
esto, se promueve indirectamente ecológica y la interacción del Sistema
el desplazamiento y expansión de Lagunar La Pastoría-Chacahua con la
las actividades agropecuarias, las porción terrestre del Parque.
cuales acentúan los problemas de
erosión del suelo en el momento en Meta y resultado esperado
que la población cambia la cobertura
vegetal original por cultivos de • Contar a mediano plazo con
poco arraigamiento. un programa integral para la
101
instrumentación de actividades y el mantenimiento funcional del

enfocadas a la recuperación de suelos Sistema Lagunar.

Desarrollar un programa de estrategias de conservación de suelo y agua
Realizar una evaluación de las actividades desarrolladas para la recuperación de C
suelos y mantenimiento del flujo hídrico
Adecuar y diseñar estrategias que promuevan la retención de suelos y la C
conservación del caudal ecológico de los afluentes de agua dulce
Identificar las áreas prioritarias para la recuperación de la funcionalidad ecológica de M
los cuerpos de agua
Desarrollar un programa de capacitación y vinculación comunitaria para la M
transferencia de tecnología: restauración de suelos y agua
Componente de restauración • Asegurar que se continúe con

de ecosistemas los procesos de regeneración
natural que presentan diversos
La modificación de los ecosistemas por ecosistemas terrestres.
las actividades humanas, los eventos
hidrometerológicos y los incendios • Desarrollar de forma permanente
transforman sustancialmente el paisaje. tareas de saneamiento de material
La recuperación de éstos requiere combustible que dentro del Parque
la intervención humana mediante Nacional propicien el surgimiento
actividades que fomenten o faciliten de incendios o el establecimiento de
su recuperación. especies nocivas.
En el área del Parque Nacional se Metas y resultados esperados

realizan actividades relacionadas con la
recuperación forestal, la reforestación, los • Contar a corto plazo con un
cercos vivos y el establecimiento de áreas diagnóstico para la identificación de
de exclusión. Se fortalece el capital social los agentes de disturbio y realizar
al desarrollar programas de capacitación acciones para la recuperación de
enfocados a la propagación de especies los ecosistemas.
nativas y viveros comunitarios.
• Desarrollar a mediano plazo
Objetivos específicos una estrategia de intervención
comunitaria para la facilitación del
• Reconocer los agentes de proceso de restauración.
transformación de los ecosistemas
para determinar las acciones de
intervención y su recuperación.
102
• Lograr a largo plazo que 50 por fragmentada se encuentre en manejo

ciento de la superficie forestal para su recuperación.
Asegurar que se mantengan los procesos de regeneración ambiental
Acordar con las comunidades la delimitación de áreas de regeneración, saneamiento C

y restauración
Desarrollar la señalización de cada una de estas áreas, estableciéndose rutas de P
verificación y monitoreo
Difundir, en coordinación con CONAFOR, el tipo de acciones permitidas bajo el P
concepto de saneamiento
Elaborar el Programa de Restauración y Fortalecimiento del Capital Natural y Social
Realizar un diagnóstico para la identificación de los agentes de disturbio presentes C

en el Anp
Determinar los polígonos de restauración y la estrategia de manejo de cada uno M
de ellos
Establecer un plan de gestión para el diseño y validación de las estrategias de C
recuperación del hábitat
Establecer sitios pilotos para facilitar la transferencia de tecnología en M
las comunidades
Gestionar con instituciones académicas, privadas o de gobierno apoyo para C
instrumentar programas de restauración
Realizar una estrategia de participación comunitaria
Identificar actores claves para facilitar el establecimiento de acuerdos sobre las C

superficies ubicadas como polígonos de restauración
Componente de rehabilitación pérdida de suelo fértil y su conversión

de corredores riparios y en cárcavas. La pérdida de la vegetación
sistemas fluviales ribereña también provoca la disminución
del agua que corre por su cauce e
Los ríos y afluentes son fundamentales incrementa la evaporación y la velocidad
para el aporte de agua dulce en el de los escurrimientos, provocando mayor
Sistema Lagunar, cuya conservación erosión y azolves.
depende del estado que presente la
vegetación ribereña. Cuando pierden La conservación y en su caso la
la cubierta vegetal los ríos y afluentes rehabilitación del sistema fluvial asociado
inician un proceso de desgaste erosivo a las lagunas del Parque Nacional
en sus paredes, con lo cual se incrementa requiere que se instrumenten acciones
la presencia de deslaves, provocando la de reforestación y el establecimiento
103
de obras de conservación, como son las Metas y resultados esperados

represas de azolve.
Objetivo específico diagnóstico sobre la conectividad
de la vegetación en las riberas de
• Promover la rehabilitación de los los ríos y afluentes que desembocan
drenes de aporte de agua dulce en el Sistema Lagunar La
al Sistema Lagunar, así como los Pastoría‑Chacahua.
corredores riparios y sistemas
fluviales a través de acciones • Contar a mediano plazo con tres
de reforestación. comunidades participando en
proyectos de reforestación de riberas
de ríos.

Rehabilitar corredores riparios y sistemas fluviales
Evaluar el estado que guarda la vegetación del sistema fluvial asociado al C
Parque Nacional
Elaborar proyectos y propuestas de manejo para los diferentes afluentes M
Instrumentar acciones de reforestación y control de escorrentías M
Difundir ante los (as) pobladores (as) locales y visitantes del Anp la importancia P
biológica, ecológica y de conservación de los sistemas riparios y fluviales del Área
Subprograma de y actualizados que fortalezcan el bagaje

conocimiento de conocimiento sobre el medio fisíco,
la biodiversidad, los ecosistemas la
La conservacion de los ecosistemas y sociedad y sus interacciones, que sirvan
su biodiversidad requiere un cuerpo de como fundamentos para la planeación,
conocimiento constituido, entre otros, la toma de decisiones, el seguimiento
por información y entendimiento de y la evaluación de la conservación de
los componentes, patrones y procesos los ecosistemas y su biodiverdidad en el
ecológicos y socioeconómicos que ayuden Parque Nacional Lagunas de Chacahua.
a orientar la planificación, así como para
la toma de decisiones y la evaluación de En este contexto el conocimiento,
las actividades institucionales. la comprensión y la atención de la
compleja dinámica ecológico-ambiental
Debido a lo anterior es indispensable y socioeconómica en la que está inmerso
contar con un cuerpo de conocimiento el Parque no sólo requiere generar
(datos, estudios, evaluaciones y registros información, sino también contar con
biológicos, geográficos, sociales y procesos que transmitan el conocimiento
económicos) sistematizados, disponibles para fortalecer la participación social.
104
En esta tarea es fundamental contar económicos y organización; en este

con espacios que permitan profundizar sentido, el Parque Nacional Lagunas
el conocimiento sobre temas biológicos de Chacahua ha avanzado gracias a
y socioambientales del Parque, así la conformación del Comité Técnico-
como para difundirlos. Por ejemplo, la Científico, mismo que puede constituirse
instalación del Consejo Asesor puede en la fuente de información no sólo
ser un espacio donde se establezca una hacia el interior del Parque, sino también
agenda de gestión que permita orientar la hacia fuera, de tal forma que el Anp
toma de decisiones sobre la problemática se valorice como un gran centro de
del Parque. investigación y de monitoreo de procesos
naturales y socioeconómicos ligados a
Objetivo general la conservación.
Generar, rescatar y divulgar Las líneas prioritarias de investigación

conocimientos, prácticas y tecnologías se basan en la necesidad de información
tradicionales o nuevas que permitan la para el manejo y conservación del Área
preservación, la toma de decisiones y el Natural Protegida y sus recursos, por lo que
uso sustentable de la biodiversidad del se considera prioritaria la investigación
Parque Nacional. dirigida a estudios poblacionales de
las especies prioritarias, en riesgo e
Estrategias indicadoras; inventarios de biodiversidad
y tendencias socioambientales; estudios
• Implementar programas de sobre los procesos ecológicos a nivel
investigación en colaboración con cuenca y dinámicas hídricas y erosivas;
instituciones académicas y redes de cuantificación de servicios ambientales;
investigación para contribuir en la impacto de actividades turísticas en los
generación de conocimientos. ecosistemas y potencial de recursos
pesqueros aprovechables.
• Rescatar y valorar el conocimiento
local y las experiecias de Objetivos específicos
conservación y manejo sustentable
en el Parque Nacional. • Fomentar la investigación sobre las
líneas prioritarias establecidas, que
• Facilitar el fomento de la investigación proporcionen fundamentos para
con la instrumentación del Parque la toma de decisiones y manejo
Nacional como un sitio de enseñanza- del Parque Nacional Lagunas
aprendizaje y conocimiento a de Chacahua.
largo plazo.
• Consolidar al Parque Nacional como
Componente de fomento a un sitio de enseñanza-aprendizaje.
la investigación
• Contar con un programa de
Las actividades de investigación en el vinculación con instituciones
Parque Nacional requieren recursos académicas y organizaciones de
105
la sociedad civil que coadyuve a la Meta y resultado esperado

generación de conocimiento y al
fomento de la investigación. • Establecer a mediano plazo un
programa de investigación del
Parque Nacional Lagunas de
Chacahua coordinado por el Comité
Técnico‑Científico.

Elaborar un programa de investigación
Reactivar el Comité Técnico-Científico Asesor C
Identificar las necesidades de investigación con los (as) miembros del Comité C
Técnico-Científico del Parque Nacional
Promover el rescate y sistematización de conocimientos y prácticas tradicionales e C
indígenas sustentables
Elaborar un programa de articulación de los resultados de la investigación científica a C
las labores de conservación del Parque Nacional
Generar una cartera de proyectos de investigación basados en la identificación de C
prioridades de investigación y monitoreo
Promover y gestionar la formalización de colaboración con instituciones académicas C
y de investigación, así como Organizaciones de la Sociedad Civil para fomentar la
generación de conocimiento en el Área Natural Protegida
Gestionar recursos para el financiamiento de la investigación
Conformar un fondo para la investigación científica del Parque Nacional C
Realizar un estudio de instrumentos económicos que puedan apoyar la C
investigación científica
Elaborar una ruta de gestión para la realización de esfuerzos conjuntos en la C
búsqueda de financiamiento en acuerdo con el consejo científico del
Parque Nacional
Gestionar fondos y la búsqueda de posibles donantes M
Constituir el “fondo Chacahua” en apoyo a la investigación científico-técnica L
relacionada con la conservación y el manejo del Parque Nacional
Componente de inventarios y Protegida y el estado de conservación de

monitoreo ambiental los mismos, así como su sistematización
y socioeconómico en inventarios y bases de datos, que
permitan concretar la obtención
Es indispensable conocer los de información dirigidas a mejorar
componentes bióticos, esto es, las las condiciones del Parque Nacional
especies de flora y fauna silvestres Lagunas de Chacahua. Por otra parte,
que se encuentran en un Área Natural de forma recurrente se insiste en la
106
falta de un sistema de monitoreo de los interacciones, que sirvan como

procesos ecológicos y sociales, lo que fundamento para la planeación, la
hace imposible realizar comparaciones toma de decisiones, el seguimiento
temporales de la interaccion entre la y la evaluación de la conservación de
sociedad y la naturaleza. los ecosistemas y su biodiversidad
en el Parque Nacional Lagunas
Objetivo específico de Chacahua.
• Contar con información Meta y resultado esperado

sistematizada, disponible y
actualizada para fortalecer el • Contar a mediano plazo con un
bagaje de conocimientos sobre Programa de Monitoreo sobre
el medio físico, la biodiversidad, Aspectos Biológicos, Sociales
los ecosistemas, la sociedad y sus y Ambientales.

Elaborar un programa de monitoreo ambiental y socioeconómico
Conocer la condición de los ecosistemas y los recursos naturales del Parque Nacional C
Revisar los protocolos de monitoreo biológico existente para integrar y adecuar uno con C
base en las características del Área Natural Protegida
Elaborar un programa de trabajo con el Consejo Técnico Científico para discutir la M
propuesta del modelo de monitoreo
Establecer en colaboración con la instituciones gubernamentales, de investigación y de P
la sociedad civil para el intercambio constante y permanente de información oficial para
mejorar la administración y toma de decisiones al interior del Parque Nacional
Integrar, revisar y/o actualizar los protocolos de monitoreo ambiental y socioeconómico P
que incluirán la evaluación del hábitat
Elaborar y mantener una base de datos sobre la situación de las especies en riesgo M
con base en la Norma Oficial Mexicana Nom 059-Semarnat-2010, Protección
ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y
especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, que
se distribuyen en el Parque Nacional
Integrar comités o grupos comunitarios para el monitoreo de especies C
Realizar la consulta con los expertos en plantas, vertebrados e invertebrados para M
recopilar y validar la información existente con el conocimiento empírico de los
habitantes del Parque Nacional
Fomentar estudios para el establecimiento de indicadores dirigidos a conocer los grados M
de dispersión de las poblaciones, las condiciones del hábitat y las tasas de reproducción
de las especies prioritarias del Parque Nacional
Promover cursos de capacitación para la población en diversos temas que fortalezcan C
las estrategias de monitoreo biológico y/o ambiental
Establecer y operar el Programa de Monitoreo de Poblaciones de Especies Emblemáticas P
107
Componente de sistema el manejo de información con base en

de información un marco conceptual apropiado para
el Parque.
Para cumplir con el objetivo de
sistematización de la información Objetivo específico
existente y generada será indipensable
su clasificación a través de un sistema de • Recopilar y clasificar en forma
información integral del conocimiento. sistemática la información
geográfica, biológica, ecológica,
Los sistemas de información son social, económica y ambiental
herramientas que ayudan a organizar necesaria para la planeación y la
el conocimiento existente y ponerlo toma de decisiones en el Parque
disponible al público en general. La Nacional Lagunas de Chacahua.
construcción de sistemas de información,
puede apoyarse en bases de datos y Meta y resultado esperado
documentales, así como en sistemas de
información geográfica, a partir de los • Contar a mediano plazo con un
cuales se pueden construir aplicaciones sistema de información integral del
de geomática, que sirven para facilitar Parque Nacional.

Contar con un sistema de información integral
Elaborar una base de datos clasificada sobre la información existente de las C
características sociales, económicas y biológicas
Contar con información sistematizada del monitoreo C
Rescatar y sistematizar los conocimientos y prácticas tradicionales sustentables C
Solicitar a instituciones y autores copias de documentos de referencia C
Establecer una pequeña biblioteca acompañada de una base de datos electrónica C
Desarrollar una aplicación de geomática que permita tener acceso electrónico a M
la información tabular, documental y geográfica del Parque Nacional que incluya
aspectos biológicos, sociales y económicos
Mantener y actualizar la base de datos P
108
Subprograma de cultura desarrollará para fortalecer las

capacidades locales y de los visitantes con
La cultura para la conservación parte la intención de incorporar los valores de la
de la suma de valores, creencias y protección y conservación del ambiente y
comportamiento de la sociedad mexicana los recursos naturales a su vida cotidiana.
hacia la protección, manejo y restauración
de los bienes y servicios ambientales de Objetivo general
las áreas de conservación.
Difundir acciones de conservación
Es así como se busca que la sociedad del Parque Nacional propiciando la
participe y que la tarea de conservación participación activa de las comunidades
de los ecosistemas nacionales y su aledañas que generen la valoración de
biodiversidad no sea una labor exclusiva los servicios ambientales, mediante
de la autoridad ambiental. En este la identidad, la difusión y la educación
sentido, el objetivo es lograr que las para la conservación de la biodiversidad
personas adquieran y promuevan una que contiene.
cultura conservacionista de respeto al
medio ambiente, a través de las Áreas Estrategias
Naturales Protegidas Federales. Para ello
se deberá diseñar e instrumentar una • Instrumentar el Programa de
estrategia de cultura para la conservación Educación Ambiental para la
que logre que la sociedad mexicana Conservación del Parque Nacional
participe activa y conscientemente en Lagunas de Chacahua, como base de
acciones de conservación de los bienes y la cultura conservacionista.
servicios de las Anp.
• Incidir en las actividades culturales
La diversidad de origen de la población y educativas de las comunidades
asentada en el Parque muestra que no para incrementar la sensibilidad de
existe una cultura unificada (sólo posible los pobladores sobre los beneficios
a través de generaciones) en relación con y los compromisos que se adquieren
el Sistema Lagunar y los ecosistemas con el Parque Nacional Lagunas
terrestres; en gran medida el futuro del de Chacahua
Parque Nacional dependerá del grado en
que las comunidades evolucionen hacia • Consolidar una identidad comunitaria
la incorporación de criterios ambientales como parte del Parque Nacional
que les permitan desarrollar una cultura Lagunas de Chacahua en coordinación
socioambiental comprometida con el con el sector educativo.
manejo sustentable de los recursos
naturales locales. • Influir en la formación de una
idiosincrasia que defienda la
En este subprograma se establecen integralidad del Parque.
las líneas de trabajo que la Conanp
109
Componente de fomento a que favorezcan la conservación de los

la educación y cultura para ecosistemas y la biodiversidad que en
la conservación ellos existe.
Las acciones de educación y cultura Objetivos específicos

hacia la población local y en específico
de maestros (as) y líderes o lideresas • Instrumentar el Programa de
comunitarios, es una tarea fundamental Educacion Ambiental para
para mejorar las capacidades locales la Conservación.
y modificar patrones socioculturales
contrapuestos con la conservación y el • Dar seguimiento a las necesidades
manejo sustentable del Parque. de educación y capacitación de
habitantes, visitantes y usuarios
En este contexto, el objetivo general del Parque.
será la instrumentación, el seguimiento
del Programa de Educación Ambiental • Formar promotores (as) comunitarios
para la Conservación del Parque Nacional (as) que realicen actividades
Lagunas de Chacahua (PEAC),el cual se de educación y capacitación
elaboró durante 2007 (Jiménez, 2007) y encaminadas a la protección,
que tiene como principal tarea incidir en conservación y manejo sustentable
que las personas que viven, visitan y hacen del Parque Nacional.
uso de los recursos del Parque adquieran
o reorienten las actitudes, los valores, los Metas y resultados esperados
conocimientos y los comportamientos
que favorezcan la conservación de los • Contar a mediano plazo, con dos
ecosistemas y su biodiversidad. promotores (as) en cada una de
las comunidades del Parque para
Por lo anterior, es necesario fortalecer fomentar las tareas de conservación
las capacidades de la población local y manejo sustentable.
y de las y los visitantes, para que
a través de la educación ambiental • Aplicar de manera permanente el
adquieran y reorienten actitudes, valores, Programa de Educación Ambiental en
comportamientos y conocimientos el Parque.
110

Formar promotores (as) comunitarios (as)
Identificar e incorporar a maestros (as) y líderes y lideresas locales dispuestos (as) a C
participar en las tareas de capacitación y educación integral comunitaria
Elaborar el proyecto de capacitación y educación integral comunitaria C
Elaborar materiales didácticos para los diferentes eventos de capacitación C
Implementar el Programa de Educacion Ambiental para la Conservación
Sensibilizar a la población sobre la problemática ambiental presente en el Parque C
Incorporar servicios sociales, tesistas e investigadores en las tareas de C
educación ambiental
Coadyuvar en la gestión de los promotores comunitarios del proyecto ante las M
dependencias competentes
Establecer una coordinación interinstitucional para la aplicación del Programa de C
Educación Ambiental
Diseñar los materiales didácticos y educativos para la implementación de las C
actividades del programa
Identificar las necesidades de educación ambiental tanto de usuarios (as) como de C
pobladores (as) del Parque
Diseñar y ejecutar proyectos de educación ambiental relacionados con las diferentes C
actividades productivas y los servicios proporcionados por el Parque
Evaluar los impactos de la educación ambiental tanto para comunidades como para P
usuarios (as) y visitantes
Aplicar el Programa de Educación Ambiental para la Conservación C
Componente de capacitación para En este contexto, el objetivo del

el desarrollo sostenible componente es facilitar la capacitación
con la finalidad de promover el desarrollo
Uno de los principales factores que sostenible de las y los habitantes de
determinan la viabilidad o no de la las comunidades al interior del Parque,
sustentabilidad de los procesos de para disminuir el daño al ambiente,
conservación es sin duda la participación considerando el conocimiento tradicional,
de la sociedad en tales procesos. Sin la cultura y el fortalecimiento de las
embargo, la participación social no se capacidades productivas locales.
limita a la sola presencia de la gente,
sino que va acompañada de un proceso Objetivo específico
de educación y capacitación que permita
desarrollar un proceso mediante el cual se • Fortalecer las capacidades de
incorpore a la población en la planeación, las y los pobladores, a través de
el diseño y la operación de los programas la capacitación constante en la
y proyectos de conservación. aplicación de tecnologías alternativas
111
y proyectos de desarrollo sostenible • Contar a corto plazo con un

que permitan alcanzar los objetivos programa de capacitación en materia
de conservación y manejo del Parque. de desarrollo sostenible dirigido a las
y los pobladores y las autoridades
Metas y resultados esperados locales, que permita la generación
de propuestas y que contribuya
• Instalar a mediano plazo el Consejo con la conservación de los recursos
Asesor del Parque. naturales del Anp.

Conformar el Consejo Asesor del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
Fomentar la participación de autoridades locales, comunidades, ayuntamiento C
e investigadores (as) para participar y comprometerse en la toma de
decisión comunitaria
Contar con un espacio institucional para la resolución de conflictos M
Promover el seguimiento y evaluación anual de los trabajos realizados por el consejo P
Elaborar un programa de capacitación para el desarrollo sostenible
Involucrar a las autoridades locales en el diseño y la definición de temas para el C
programa de capacitación
Promover la capacitación de sociedades cooperativas, productores (as) y C
pobladores (as) en general
Promover la implementación de un programa de intercambio de experiencias para M
sociedades cooperativas, productores (as) y pobladores (as) en general
Establecer la coordinación con dependencias de los tres niveles de gobierno, M
Organizaciones No Gubernamentales y centros de investigación para la
implementación de cursos-talleres de capacitación
Componente de comunicación, sustentable en el Parque dependen del

difusión e interpretación ambiental diseño y la instrumentación permanente
de una estrategia de comunicación
El Parque Nacional Lagunas de Chacahua y difusión.
articulará diferentes herramientas de
comunicación, difusión e interpretación Objetivo específico
ambiental, estableciendo en todo
momento puentes de comunicación • Utilizar diferentes herramientas
efectiva con diferentes públicos, a fin de replicadoras de información para
mejorar su presencia pública y la correcta sensibilizar a las y los habitantes,
difusión de las actividades que se visitantes y usuarios del Parque sobre
desarrollen a favor de la conservación. En la importancia de las Áreas Naturales
este sentido, la vinculación entre las y los Protegidas y sientan orgullo por el
habitantes y las tareas de conservación patrimonio natural y cultural.
112
• Contar a corto plazo con una

estrategia de comunicación, difusión
e interpretación ambiental.

Diseñar e instrumentar la estrategia de comunicación, difusión e interpretación ambiental
Gestionar recursos para la elaboración de la estrategia C
Establecer una colaboración con instituciones y pobladores (as) locales para la C
elaboración de la estrategia
Generar, diseñar y distribuir diversos materiales de difusión (carteles, trípticos, C
dípticos, folletos, videos y audiovisuales, entre otros)
Difundir información a través de medios masivos de comunicación (TV, radio, P
Internet, periódicos y revistas, entre otros)
Desarrollar una propuesta de señalamientos de interpretación ambiental para ser C
colocados en senderos y sitios públicos
Realizar una feria anual ambiental y cultural
Coadyuvar con el municipio y las comunidades la realización de una feria ambiental C
y cultural
Formar el comité organizador de la feria C
Gestionar patrocinios para la feria ambiental cultural del Parque Nacional P
Celebrar la feria ambiental M
Realizar una campaña anual por el orgullo C
Subprograma de gestión y dependencias estatales y federales,

como con diversos organismos y
Los componentes que integran la gestión empresas de la sociedad, con la finalidad
dentro de un Programa de Manejo están de vincular programas, esfuerzos y
encaminados a lograr la integración a recursos financieros.
nivel regional y local del Parque a través
de sinergias con otros instrumentos de En este subprograma se establecen las
acción social para la conservación del medidas que se deberán tomar para hacer
patrimonio natural de la región. Uno de una gestión eficiente y eficaz, que reúna
estos instrumentos es el Programa de la mayor cantidad de sectores y permita
Manejo que debe ayudar a la Dirección contar con la infraestructura y proyectos
del Parque y a sus pobladores a tener para hacer cumplir los objetivos del
acuerdos tanto con autoridades locales presente Programa de Manejo.
113
Objetivo general Componente de administración

y operación
Establecer las formas en que se
organizará la administración del Parque Una de las tareas no menos importantes
Nacional por parte de la autoridad dentro del Parque Nacional Lagunas
competente, así como los mecanismos de Chacahua es el fortalecimiento del
de participación de los tres órdenes desarrollo administrativo que incremente
de gobierno, los individuos de las la capacidad de respuesta operativa en
comunidades aledañas al mismo y campo, lo cual sólo se logrará eficientando
aquellas personas, instituciones, grupos los procedimientos en temas como
y organizaciones sociales interesados en recursos humanos, operación financiera
su conservación. e inventarios. En este sentido, el objetivo
de este componente es planificar los
Estrategias requerimientos, las necesidades y los
tiempos de obtención de los recursos
• Diseñar e implementar estrategias de humanos, financieros, materiales e
planeación y gestión financiera. informáticos, así como contar con
mecanismos administrativos que hagan
• Establecer mecanismos de eficientes su aplicación.
coordinación interinstitucional con
los diversos sectores relacionados Objetivos específicos
con el Parque Nacional Lagunas
de Chacahua. • Programar y administrar los recursos
humanos, financieros, materiales e
• Promover la normativa y las informáticos para el cumplimiento
atribuciones relacionadas con el de metas.
manejo del Parque.
• Coordinar, supervisar y evaluar la
• Impulsar el desarrollo comunitario correcta aplicación de recursos.
con base en los objetivos de creación
del Parque y los lineamientos que Meta y resultado esperado
establece este Programa.
• Contar anualmente con un Programa
• Instrumentar el cobro de derechos Operativo Anual (POA) que garantice
por el goce y disfrute del Parque el cumplimiento de los objetivos de
Nacional Lagunas de Chacahua. conservación y manejo del Parque.
114

Planear y elaborar un Programa Operativo Anual
Elaborar el POA de acuerdo con las directrices del Programa de Manejo P
Evaluar las actividades realizadas por el POA anterior P
Establecer un sistema de monitoreo permanente para el desempeño de metas C
Agilizar y transparentar la distribución y aplicación de los recursos financieros P
del Parque
Realizar la administración de recursos
Formar un equipo con personal capacitado y técnicamente dotado para el desarrollo P
eficiente de sus actividades
Elaborar un reporte trimestral de avances P
Componente de protección civil y Objetivo específico

mitigación de riesgos
• Instrumentar acciones encaminadas
El Parque Nacional Lagunas de Chacahua a disminuir los riesgos de desastres
está sujeto a sufrir desastres naturales naturales, así como, posibles
por inundaciones e incendios; los primeros emergencias que afecten la
por la presencia de huracanes o por integridad de las y los visitantes,
excesos de lluvia en la extensa cuenca habitantes, personal que ahí labora
de la que forma parte y los segundos y en general de todos los recursos y
por el uso de fuego que se realiza en bienes con que se cuente.
las actividades agropecuarias. Estas
condiciones representan un riesgo tanto Metas y resultados esperados
para las y los habitantes como para las y
los miles de visitantes del Parque. • Instrumentar a mediano plazo un
programa de mitigación de riesgos,
Por lo tanto, es indispensable en especial ante la presencia de
establecer las acciones preventivas, de huracanes, en coordinación con los
coordinación y operación con las tres gobiernos estatales y municipales.
instancias de gobierno y la sociedad para
la atención de contingencias, las cuales se • Contar a mediano plazo con
describen en este componente. tres brigadas comunitarias y
una institucional para atender
contingencias ambientales.
115

Elaborar el programa de mitigación de riesgos
Elaborar el programa de protección civil en coordinación con las autoridades locales C
Identificar las áreas de riesgo C
Gestionar recursos para la elaboración de un programa de acciones preventivas M
y correctivas en caso de desastres naturales y emergencia relacionadas con los
recursos naturales del Parque
Aplicar el programa de Protección Civil para mitigación de riesgos P
Conformar brigadas comunitarias para la atención a contingencias ambientales y mitigación
de riesgos
Promover la participación y conformación de brigadas comunitarias para la atención C
a contingencias ambientales
Gestionar y capacitar de manera permanente a personal del operativo del Parque y P
grupos comunitarios voluntarios en materia de protección civil
Promover la gestión de recursos para el equipamiento de las brigadas conformadas C
para la atención de riesgos
Promover la instalación de una clínica básica en la comunidad de Zapotalito L
Componente de cooperación y general de este componente es propiciar

designaciones internacionales la búsqueda y la instrumentación de
mecanismos de cooperación internacional
La conservación de ecosistemas del Parque que propicien oportunidades únicas en el
Nacional Lagunas de Chacahua depende desarrollo sustentable y la conservación
de dinámicas naturales que suceden en del Parque Nacional.
su exterior, por lo que la coordinacion
interinstitucional con diferentes órdenes Objetivo específico
de gobiernos nacionales e internacionales
es fundamental. La cooperación • Fomentar el posicionamiento
internacional también es el conjunto de internacional del Parque Nacional
acciones a través de las cuales se intenta Lagunas de Chacahua.
coordinar políticas o unir esfuerzos para
poder alcanzar objetivos comunes en el Meta y resultado esperado
plano internacional. El Parque y el área
adyacente, conocida como El Palmarito, • Contar a mediano plazo con al menos
cuentan con una designación como Sitio dos instituciones gubernamentales,
Ramsar en 2008; esto significa que este ONG y centros educativos o
Sistema Lagunar costero se encuentra de investigación internacional
en la lista de humedales de importancia interesados en participar en
internacional con base en los criterios proyectos de conservación en
establecidos por la Convención sobre los el Parque.
Humedales. En este sentido, el objetivo
116

Fomentar la participación de instituciones internacionales en actividades de investigación
y conservación
Promover la cooperación bilateral o multilateral para el fortalecimiento del Anp P
(recursos humanos, financieros, capacitación, técnicos y tecnológicos)
Fomentar la participación de las instituciones internacionales gubernamentales y M
ONG, educativas y de investigación en el Parque
Realizar reuniones de coordinación y concertación con la sociedad civil organizada C
y diversas instituciones académicas, de investigación y de la iniciativa privada para
mejorar las acciones de conservación
Desarrollar una cartera de proyectos de cooperación con instituciones de C
investigación y organizaciones civiles internacionales
Promover apoyos de recursos financieros y materiales, de capacitación y de M
experiencias de manejo y conservación de la biodiversidad
Coadyuvar en esquemas de cooperación que generen beneficio recíproco a las C
partes involucradas
Gestionar la incorporación del Parque a programas de colaboración e intercambio M
Acceder a recursos internacionales que permitan fortalecer las acciones C
de conservación
Componente de infraestructura, Objetivos específicos

señalización y obra pública
• Contar con la infraestructura
Debido al alto número de visitantes del necesaria para el desarrollo de las
Parque Nacional Lagunas de Chacahua actividades de protección, manejo
es necesario que se cuente con una y conservación del Parque Nacional
infraestructura que regule la actividad Lagunas de Chacahua.
turística y ayude al manejo del Anp, así
como que brinde información pertinente • Establecer un sistema de señalización
sobre las características del hábitat y que brinde información preventiva
los reglamentos que regulan el Área y restrictiva en el Parque Nacional
Natural Protegida. En este contexto, el Lagunas de Chacahua.
objetivo general de este componente
es desarrollar y dar mantenimiento a la Metas y resultados esperados
infraestructura y señalización necesarios
que permitan la óptima operación y el • Contar a corto plazo con un programa
manejo del Parque. de señalización en el Parque Nacional
Lagunas de Chacahua.
117
• Contar a largo plazo con

instalaciones para la operación y el
manejo Parque.

Elaborar un programa de señalización en el Parque
Identificar las zonas clave para la instalación de la señalización C
Concertar con grupos de trabajo, autoridades locales y habitantes el contenido y C
ubicación de la señalización
Instalar 20 señales que brinden información preventiva y restrictiva con base en la C
subzonificación del Área
Fortalecer e incrementar la infraestructura del Parque
Concertar los comodatos para la construcción y mantenimiento de una sede C
operativa
Gestionar recursos para la construcción y mantenimiento de una sede operativa C
en el Anp
Gestionar recursos para la construcción de un centro de apoyo para actividades M
de investigación, repoblación y educación enfocados a la fauna silvestre del
Parque Nacional
Aplicar un programa de mantenimiento C
Conciliar con el gobierno del estado y el municipio que las obras públicas y privadas P
que se realicen en el Área consideren como base los objetivos del Programa de
Manejo y lo establecido por la normatividad en materia de impacto ambiental
Componente de procuración de recursos adicionales a los fiscales

recursos e incentivos para coadyuvar en la conservación de
Áreas Naturales Protegidas, así como
La asignación de recursos presupuestales establecer mecanismos compensatorios
para llevar a cabo acciones de protección locales por los servicios ambientales que
y restauración dentro de las Anp han generan los ecosistemas en las áreas
resultado insuficientes, por lo que de conservación.
resulta indipensable contar con fuentes
alternativas de asignación de recursos. Objetivo específico
Un mecanismo reciente para la obtención
de recursos es el llamado autogenerador, • Promover y aplicar el marco
cuyo desarrollo require la venta de regulatorio (compensaciones,
servicios ambientales. donativos y otros mecanismos) que
permita captar recursos adicionales a
En este contexto, el objetivo los fiscales.
principal de este componente es captar
118

instrumento económico alterno a
los fiscales.

Contar con un instrumento económico alterno para el Parque
Realizar un análisis de las fuentes de cooperación y financiamiento nacional e C

internacional, que pueden sufragar necesidades y requerimientos del Anp
Promover ante las autoridades competentes y entes privados la creación de M
instrumentos económicos de recursos alternos, públicos y privados
Colaborar con la sociedad civil en la promoción de instrumentos económicos que C
permitan la captación de recursos privados nacionales e internacionales
Establecer mecanismos de colaboración para la obtención de recursos financieros M
y no financieros
Gestionar recursos con instituciones gubernamentales y no gubernamentales
Gestionar ante SAGARPA y CONAFOR proyectos de manejo de recursos naturales P

para la producción primaria
Promover la aplicación del fondo privado exclusivo para apoyar la investigación M
científico-técnica en el Parque, administrado por alguna instancia financiera, bajo la
tutela del Comité Técnico-Científico y la Dirección del Parque
Componente de recursos humanos mayor eficacia y mejores resultados en la

y profesionalización operación del Área.
La consolidación y fortalecimiento Objetivo específico

del capital humano con que cuenta la
Dirección del Parque es esencial para • Incrementar la capacidad operativa
desarrollar e implementar acciones de la Dirección del Parque Nacional
para la conservación y el manejo del Lagunas de Chacahua a través
Anp. El equipo humano con que cuenta de acciones de capacitación,
el Parque está integrado por seis sensibilización y profesionalización
personas, que incluyen un director, un de sus recursos humanos.
jefe de departamento, dos técnicos
operativos, un guardaparque y un auxiliar Metas y resultados esperados
administrativo. La capacitación continua
y el desarrollo de la profesionalización de • Aplicar de manera permanente, un
los recursos humanos redundarán en una programa de capacitación para el
119
personal encargado de administrar la sociedad civil e instituciones de

el Parque Nacional Lagunas investigación, para fortalecimiento.
de Chacahua.
• Incrementar a largo plazo el número
• Promover de manera permanente el de personas para fortalecer la
intercambio de recursos humanos estructura operativa del Parque para
con otras Anp, organizaciones de su administración y manejo.

Elaborar un programa de capacitación continua para el personal del Parque
Identificar las necesidades de capacitación del personal acordes a los objetivos C
del Anp
Gestionar ante las instituciones correspondientes los cursos de capacitación C
necesarios para el personal
Promover la participación del personal en actividades relacionadas con la C
conservación y manejo de la agrobiodiversidad del Área
Evaluar periódicamente el desempeño del personal P
Contratar personal de apoyo al Área C
Gestionar la nivelación y recategorización del personal adscrito al Parque C
Gestionar la contratación de personal operativo (técnicos y guardaparques) C
Promover el intercambio de experiencias
Promover el intercambio de personal y experiencias con otras Anp, ONG y centros M
de investigación
Promover la participación del personal del Parque en congresos, talleres y simposios P
relacionados con la conservación y manejo de ecosistemas afines
120
7. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO
Y SUBZONIFICACIÓN
Ordenamiento ecológico uso actual y potencial, de conformidad

con los objetivos dispuestos en la
El Programa de Ordenamiento Ecológico misma declaratoria. Asimismo, existirá
General del Territorio asigna al Área una subzonificación, la cual consiste
Natural Protegida en la Unidad Ambiental en el instrumento técnico y dinámico
Biofísica 142, denominada Costas del de planeación, que se establecerá en el
Sur del Oeste de Oaxaca, con la política programa respectivo, y que es utilizado
de Restauración y Aprovechamiento en el manejo de las Áreas Naturales
Sustentable. Protegidas.
El estado de Oaxaca no cuenta con un Para establecer la subzonificación

ordenamiento ecológico decretado. del Parque Nacional se consideraron los
siguientes criterios:
Zonificación y
subzonificación a. Los objetivos de conservación
del Área;
Delimitación, extensión y ubicación
de las subzonas b. La naturaleza y las características
de los ecosistemas;
De conformidad con lo establecido en
la fracción XXXIX del Artículo 3 de la c. La vocación del territorio,
Ley General del Equilibrio Ecológico y la en función de sus recursos
Protección al Ambiente, la zonificación es naturales para sostener las
el instrumento técnico de planeación que actividades tradicionales;
puede ser utilizado en el establecimiento
de las Áreas Naturales Protegidas, d. La tenencia de la tierra, y
que permite ordenar su territorio en
función del grado de conservación y e. El análisis de uso del suelo
representatividad de sus ecosistemas, y vegetación.
la vocación natural del terreno, de su
121
Metodología de la década de 1970 (Vargas, 1979) y

subzonificación la cartografía del Inventario Forestal
Nacional (INEGI- Semarnat, 2000).
La subzonificación del Parque Nacional
Lagunas de Chacahua incluyó la De conformidad con su decreto de
cartografía social obtenida a través de creación, el Parque Nacional Lagunas
talleres comunitarios, la cual plasmó de Chacahua no prevé una zonificación,
la ubicación de los ecosistemas, por lo que se le considera una zona de
la distribución de las actividades amortiguamiento de conformidad con el
productivas tradicionales y los usos Artículo 47 BIS 1 de la LGEEPA.
actuales del suelo en el Parque Nacional.
Se generó a partir de la evaluación del Subzonas y políticas de
uso del territorio; uno de los elementos manejo
principales para establecer los límites
de las subzonas de manejo fue el Las subzonas establecidas para el Parque
conocimiento de los (as) habitantes Nacional Lagunas de Chacahua, son
sobre los usos del territorio, así como las siguientes:
la cobertura de vegetación y de uso
del suelo, lo cual aunado al análisis I. Subzona de Preservación Ocho
de los criterios de conservación, Venados, comprende una superficie
vocación del territorio y distribución de 8 mil 694.303870 hectáreas y
de los ecosistemas generó unidades está conformada por doce polígonos.
homogéneas que se identificaron
como subzonas. II.
Subzona de Uso Tradicional
Terrestre Cimarrones, comprende
La clasificación de uso de suelo y una superficie de 3 mil 103.261490
vegetación se generó a través del análisis hectáreas y está conformada por
de una imagen de satélite multiespectral, siete polígonos.
de tipo Spot de cuatro bandas, con 10
metros de resolución con fecha 25 de III.
octubre de 2007. La corrección polinomial Terrestre Piedra del Gallo-Cerro
se realizó con 80 puntos de referencia, Hermoso, comprende una superficie
con un error mínimo cuadrático de un de 9.973783 hectáreas y está
pixel. La clasificación de la vegetación conformada por dos polígonos.
y el uso de suelo se obtuvo a través de
un proceso de clasificación supervisada IV.
(ERDAS VERSION 8.3), a escala 1:50,000 Acuático Los Camarones,
con proyección UTM Zona 15 Datum comprende una superficie de 2
ITRF92, Esferoide GRS 1980. El análisis mil 700.022823 hectáreas y está
de cambio de uso de suelo tomó como conformada por tres polígonos.
referentes previos las clasificaciones de
vegetación y uso de suelo elaboradas V.
Subzona de Uso Público La
para la región en que se ubica el Parque Tichinda, comprende una superficie
Nacional y que incluyen datos desde
122
de 44.049980 hectáreas y está escoba (Cryosophila nana), especies

conformada por diez polígonos. amenazadas, además del corozo guacoyul
o palma corozo (Orbignya guacuyule) y
VI. Subzona de Uso Público Bahía la palma redonda (Sabal pumos), sujetas
de Chacahua, comprende una a protección especial de acuerdo con
superficie de 24.048981 hectáreas los listados de especies en riesgo de la
y está conformada por un polígono. Norma Oficial Mexicana Nom-059-
Semarnat-2010, Protección ambiental-
VII.
Subzona de Recuperación La Especies nativas de México de flora y
Pista–Las Tarquinas, comprende fauna silvestres-Categorías de riesgo
una superficie de 320.412468 y especificaciones para su inclusión,
hectáreas y está conformada por exclusión o cambio-Lista de especies
dos polígonos. en riesgo.
Subzona de Preservación Entre las especies de fauna destacan

Ocho Venados el sapo chichito o sapo chinito (Insilius
coccifer), la rana leopardo o rana del Río
Corresponde a aquellas superficies Grande (Lithobates berlandieri), el sapo
en buen estado de conservación que de boca angosta huasteco (Gastrophryne
contienen ecosistemas relevantes usta), la rana de Forrer (Lithobates
o frágiles, o fenómenos naturales forreri), el kinkajou o mico de noche
relevantes, en las que el desarrollo de (Potos flavus), la cecilia oaxaqueña
actividades requiere un manejo específico (Dermophis oaxacae) endémica de
para lograr su adecuada preservación. Oaxaca, la rana ladrona de Savage
En esta subzona se encuentra la más (Craugastor uno) y la rana ladrona
alta representación de los ecosistemas espatulada (Craugastor spatulatus),
que resguarda. endémicas de México, todas ellas sujetas
a protección especial; en la categoría de
Esta subzona abarca una superficie amenazada se encuentran el jaguarundi
de 8 mil 694.303870 hectáreas y está o leoncillo (Herpailurus yagouaroundi),
integrada por 12 polígonos. el zorrillo pigmeo (Spilogale pygmaea),
la nutria neotropical o perro de agua
Esta subzona agrupa los recursos (Lontra longicaudis annectens),
naturales mejor conservados y servicios el puerco-espín tropical (Coendou
ambientales que brinda el Parque mexicanus) y la musaraña desértica
Nacional; son los sitios con mejor sureña (Megasorex gigas), y en peligro de
cobertura forestal, que mantienen selvas extinción el pato real (Cairina moschata),
y bosques tropicales, destacando la la grulla blanca (Grus americana), el
presencia de cuatro especies de mangle: víreo gorra negra (Vireo atricapilla),
mangle negro (Avicennia germinans), el loro corona lila, perico guayabero o
mangle blanco (Laguncularia racemosa), cotorra frente roja (Amazona finschi),
mangle rojo (Rhizophora mangle) y y el loro cabeza amarilla (Amazona
mangle botoncillo (Conocarpus erectus); oratrix), el margay u ocelote (Leopardus
así como otras plantas, como el palo de wiedii), el tapir centroamericano (Tapirus
123
bairdii) y el brazo fuerte, tamandúa rutila) y el pájaro carpintero (Dryocopus

norteño u oso hormiguero (Tamandua lineatus), entre otras.
mexicana mexicana), de acuerdo con
la Norma Oficial Mexicana Nom-059- Polígono 2 Las Piñuelas: comprende
Semarnat-2010, Protección ambiental- una superficie 1.875635 hectáreas y
Especies nativas de México de flora y corresponde a una isla que se ubica al
fauna silvestres-Categorías de riesgo centro de la Laguna La Pastoría, al este
y especificaciones para su inclusión, del Parque Nacional, la cual constituye
exclusión o cambio-Lista de especies un sitio de resguardo y reproducción
en riesgo. de numerosas especies de aves, como
el cormorán oliváceo (Phalacrocorax
Los polígonos que conforman esta brasilianus), las garzas (Bubulcus
subzona se describen a continuación: ibis, Cochlearius cochlearius, Egretta
caerulea, Egretta thula, Egretta tricolor,
Polígono 1 Cerro Camote: comprende Nycticorax nycticorax, Butorides
la porción oeste, centro norte y centro striatus y Nyctanassa violacea), la garza
oeste del Parque Nacional, abarcando colorada (Egretta rufescens) y la garza
una superficie de 7 mil 305.020000 tigre (Tigrisoma mexicanum), sujetas a
hectáreas, con predominio de selva protección especial; así como zopilotes
mediana subcaducifolia en buen estado (Coragyps atratus), ibis (Platalea ajaja,
de conservación, que representa el Plegadis chihi, Eudocimus albus) y
hábitat de especies como el venado cola patos pijije (Dendrocygna autumnalis,
blanca (Odocoileus virginianus), el jabalí Dendrocygna bicolor). Esta isla es un
de collar (Pecarí tajacu angulatus), el sitio natural para la contemplación de
tejón (Nasua narica) y el tigrillo u ocelote la vida silvestre, en particular para la
(Leopardus pardalis), este último en observación del comportamiento sexual
peligro de extinción; y una amplia variedad y reproductivo de las especies que la
de aves como cotorras y loros: perico habitan, por lo que se ha convertido en
frente naranja y loro de frente blanca, un sitio obligado en los recorridos en
cabeza de manta, catarino, cotorra lancha que se realizan para visitar el Área
guayabera, cotorra oaxaqueña, cotorra Natural Protegida.
cucha, loro manglero, perico gordo, perico
norteño y pericón X’Katzim (Aratinga Polígono 3 Banco de Piedra: abarca una
canicularis, Amazona albifrons), especies superficie de mil 173.639846 hectáreas
sujetas a protección especial conforme y comprende una franja en la región
a la Norma Oficial Mexicana Nom-059- centro sur y sureste del Parque Nacional,
Semarnat-2010, Protección ambiental- la cual se caracteriza por la presencia de
Especies nativas de México de flora y vegetación que marca la transición de
fauna silvestres-Categorías de riesgo ambientes salobres a sistemas de agua
y especificaciones para su inclusión, dulce y por ser una comunidad densa
exclusión o cambio-Lista de especies poco diversa, donde existen individuos
en riesgo, así como la lechuza acádica de mangle rojo (Rhizophora mangle)
(Aegolius acadicus), el colibrí (Amazilia y mangle botoncillo (Conocarpus
erectus), especies amenazadas de
124
acuerdo a la Norma Oficial Mexicana Constituye un punto de interpretación

Nom-059-Semarnat-2010, Protección turística en los recorridos guiados que
ambiental-Especies nativas de México realizan los prestadores de servicios
de flora y fauna silvestres-Categorías turísticos de la comunidad de Zapotalito y
de riesgo y especificaciones para su representa un sitio de resguardo y hábitat
inclusión, exclusión o cambio-Lista de para una gran cantidad de especies. En los
especies riesgo. bordes de la isla se ubican las especies de
mangle blanco (Laguncularia racemosa),
Polígono 4 Cerro Zapotalito: comprende mangle rojo (Rhizophora mangle),
una superficie de 116.367848 hectáreas mangle botoncillo (Conocarpus erectus)
y se ubica en el extremo este del Parque y mangle negro (Avicennia germinans),
Nacional, en el límite del Polígono del en categoría de amenazadas de acuerdo
Área Natural Protegida. Constituye a la Norma Oficial Mexicana Nom-059-
una de las elevaciones inmediatas a la Semarnat-2010, Protección ambiental-
costa y posee selva baja caducifolia Especies nativas de México de flora y
en buen estado de conservación, con fauna silvestres-Categorías de riesgo
especies como Albizia occidentalis, y especificaciones para su inclusión,
Amphipterygium adstringens, Bucida exclusión o cambio-Lista de especies en
macrostachya, Bursera excelsa, Bursera riesgo. La selva baja caducifolia cubre
graveolens, Bursera heteresthes, palo la mayor parte de la isla; algunas de
mulato (Bursera simaruba), ceiba (Ceiba las especies que se pueden encontrar
aesculifolia), cagajón (Cochlospermum son: mulato (Bursera simaruba), palo
vitifolium), (Comocladia engleriana), de zanate (Citharexylum sp.) y palo de
cobote (Cordia elaeagnoides), bonete piedra (Homalium sp.), entre otras.
(Jacaratia mexicana), Lonchocarpus
constrictus, Lonchocarpus emarginatus, Polígono 6 Las Culebras: con una
Morisonia americana, sangre de superficie de 7.067649 hectáreas,
grado (Pterocarpus acapulcensis), comprende una isla que se ubica al centro
Pithecellobium lanceolatum, guayacán o sur de la Laguna La Pastoría, la cual se
palo santo (Guaiacum coulter) y macuil encuentra bordeada principalmente por
mareño (Tabebuia chrysantha), éstas mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle
dos últimas especies en categoría de blanco (Laguncularia racemosa) y mangle
amenazadas conforme a la Norma Oficial botoncillo (Conocarpus erectus), en
Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, categoría de amenazadas de acuerdo con
Protección ambiental-Especies nativas la Norma Oficial Mexicana Nom-059-
de México de flora y fauna silvestres- Semarnat-2010, Protección ambiental-
Categorías de riesgo y especificaciones Especies nativas de México de flora y
para su inclusión, exclusión o cambio- fauna silvestres-Categorías de riesgo
Lista de especies en riesgo. y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en
Polígono 5 El Venado: comprende la isla riesgo. Es un sitio de resguardo para aves,
del mismo nombre, ubicada al sureste en cuyo interior existe vegetación de tipo
de la Laguna La Pastoría, y abarca una selva baja caducifolia.
superficie de 14.041349 hectáreas.
125
Polígono 7 El Cura: abarca una superficie manglar de mangle rojo (Rhizophora

de 1.017540 hectáreas, que corresponden mangle) en categoría de amenazada.
a una isla que se ubica al centro sur de la Representa un atractivo para las y los
Laguna La Pastoría. En su interior presenta visitantes del Parque, ya que esta isla se
vegetación representativa de selva baja encuentra habitada todo el año por aves.
caducifolia y se encuentra bordeada
por mangle rojo (Rhizophora mangle), Polígono 10 Laberintos: se ubica en
mangle blanco (Laguncularia racemosa) la región sureste del Parque Nacional,
y mangle botoncillo (Conocarpus erectus) al sur de la Laguna La Pastoría y abarca
principalmente, especies en categoría una superficie de 59.999094 hectáreas.
de amenazadas de acuerdo a la norma Presenta vegetación de manglar
antes referida. interrumpida por canales naturales de
agua, es un sitio de gran belleza, en el
Polígono 8 El Escorpión: tiene una que se realizan recorridos guiados de bajo
superficie de 0.583397 hectáreas y impacto ambiental para la observación de
corresponde a una isla que se ubica al flora y fauna.
centro sur de la Laguna La Pastoría,
en cuyos bordes crecen mangle blanco Polígono 11 El Cormorán: comprende
(Laguncularia racemosa), mangle rojo una superficie de 0.305932 hectáreas
(Rhizophora mangle) y mangle botoncillo y está ubicada al sur de la laguna La
(Conocarpus erectus), especies en Pastoría. Esta isla es la más cercana a
categoría de amenazadas, y al interior se la superficie terrestre y representa el
aprecia selva baja caducifolia. hábitat de un gran número de especies
de aves y garzas, así como para
Polígono 9 Las Garzas: es una isla que aves migratorias.
se ubica al sureste del Parque Nacional,
al interior de la Laguna La Pastoría, Polígono 12 Camino a la Playa:
aproximadamente a un kilómetro de la comprende una superficie de 14.016982
Isla de Las Culebras. Comprende una hectáreas y se ubica en la región centro
superficie de 0.368598 hectáreas y sureste del Parque Nacional. Presenta
constituye un área de anidación y refugio un tipo de vegetación transicional de
para especies de aves migratorias a ambientes salobres a sistemas de agua
pesar de su pequeña superficie; en ella dulce, parte del polígono bordea a la
habitan especies de garzas (Bubulcus Laguna de Chacahua y se caracteriza
ibis, Cochlearius cochlearius, Egretta por ser una comunidad densa poco
caerulea, Egretta thula, Egretta tricolor, diversa, donde se han registrado las
Nycticorax nycticorax, Butorides striatus cuatro especies de mangle catalogadas
y Nyctanassa violacea), así como en categoría de amenazadas de acuerdo
garza colorada, garza morada, garza a la norma antes referida Norma Oficial
rojiza, garceta rojiza, garza melenuda Mexicana Nom-059-Semarnat-2010,
(Egretta rufescens) y la garza tigre mangle rojo (Rhizophora mangle), mangle
(Tigrisoma mexicanum) especies sujetas botoncillo (Conocarpus erectus), mangle
a protección especial. La comunidad negro (Avicennia germinans) y mangle
vegetal predominante en el Anp es el
126
blanco (Laguncularia racemosa), con un características anteriormente descritas,

dosel que varía de tres a cinco metros. así como las razones mencionadas en los
párrafos que anteceden y de conformidad
Si bien es cierto que el Artículo 47 con lo establecido por el Artículo 47 BIS,
BIS 1, último párrafo, de la Ley General fracción II, inciso a) de la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección del Equilibrio Ecológico y la Protección al
al Ambiente, dispone que en los Ambiente, que dispone que las subzonas
parques nacionales únicamente podrán de preservación son aquellas superficies
establecerse subzonas de uso tradicional, en buen estado de conservación que
uso público y de recuperación, también es contienen ecosistemas relevantes
cierto que las características que la propia o frágiles, o fenómenos naturales
Ley atribuye a este tipo de subzonas no relevantes, en las que el desarrollo de
favorecen los objetivos de conservación actividades requiere un manejo específico
establecidos en la declaratoria del Parque para lograr su adecuada preservación,
Nacional, particularmente en lo relativo a y en donde sólo se permitirán la
las características de la superficie descrita investigación científica y el monitoreo del
en el párrafo anterior. ambiente, las actividades de educación
ambiental y las actividades productivas
En tal virtud, la Secretaría de Medio de bajo impacto ambiental que no
Ambiente y Recursos Naturales, por impliquen modificaciones sustanciales
conducto de la Comisión Nacional de de las características o condiciones
Áreas Naturales Protegidas, estima que naturales originales, promovidas por
es procedente utilizar el esquema alterno las comunidades locales o con su
que prevé el Artículo Tercero Transitorio participación, y que se sujeten a una
del Decreto por el que se reforman los supervisión constante de los posibles
artículos 28 y 48, y se adiciona por un impactos negativos que ocasionen, de
lado una fracción XXXVII al Artículo 3 y conformidad con lo dispuesto en los
por otro los artículos 47 BIS y 47 BIS 1 ordenamientos jurídicos y reglamentarios
de la Ley General del Equilibrio Ecológico que resulten aplicables, y en correlación
y la Protección al Ambiente, publicado con lo previsto por el Artículo Primero del
en el Diario Oficial de la Federación el 23 Decreto que declara el Parque Nacional
de febrero de 2005, para compatibilizar Lagunas de Chacahua, los terrenos de la
los objetivos de conservación del Costa Occidental del estado de Oaxaca,
Parque Nacional Lagunas de Chacahua, que el mismo limita, publicado en el
con las actividades que se han venido Diario Oficial de la Federación el 9 de
desarrollando en el lugar, las cuales julio de 1937, es que se determinan las
corresponden a las reguladas bajo el actividades permitidas y no permitidas
régimen de la subzona de preservación de en esta Subzona de Preservación Ocho
la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Venados, las cuales se indican en el
Protección al Ambiente. siguiente cuadro:
En este mismo orden de ideas

y tomando en consideración las
127
Subzona de Preservación Ocho Venados

Actividades permitidas Actividades no permitidas
1. Actividades productivas de bajo impacto1 1. Agricultura
2. Colecta científica de vida silvestre2 2. Acuacultura
3. Colecta científica de recursos 3. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
biológicos forestales3 que alteren el comportamiento natural de
4. Educación ambiental los ejemplares de la vida silvestre, salvo
5. Establecimiento de unidades de manejo para actividades de investigación científica,
para la conservación de la vida silvestre monitoreo y colecta científica
con fines de restauración, recuperación 4. Alterar o destruir por cualquier medio
o repoblación o acción los sitios de alimentación,
6. Filmaciones, actividades de fotografía, anidación, refugio o reproducción de las
la captura de imágenes o sonidos por especies silvestres
cualquier medio, que no requiera de 5. Apertura de brechas, caminos, senderos y
equipos compuestos por más de una o nuevas vías de comunicación
un técnico especializado como apoyo a la 6. Aprovechamiento forestal, salvo
persona que opera el equipo principal madera muerta
7. Investigación científica y 7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
monitoreo ambiental de contaminante, tales como aceites,
8. Mantenimiento de senderos existentes insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
otros, al suelo o cuerpos de agua
8. Campismo
9. Caza
10. Construcción de obra pública o privada
11. Crear nuevos centros de población
12. Extraer material pétreo
13. Establecimiento de unidades de
manejo para la conservación de la vida
silvestre, salvo con fines de restauración,
recuperación y repoblación
14. Ganadería
15. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar
flujos hidráulicos o cuerpos de agua
16. Introducir especies exóticas invasoras4
17. Capturar, remover, extraer, retener
o apropiarse de vida silvestre o sus
productos, salvo para las actividades
de colecta científica, investigación y
monitoreo ambiental
18. Remover o extraer material mineral
128
Subzona de Preservación Ocho Venados

19. Usar altavoces, radios o cualquier aparato
de sonido que altere el comportamiento
de las poblaciones o ejemplares de las
especies silvestres o que impida el disfrute
del Área Natural Protegida por las y
los visitantes
20. Uso de vehículos motorizados fuera de los
caminos existentes, salvo para las labores
de administración, inspección y vigilancia
21. Usar fuego y explosivos
22. Utilizar lámparas o cualquier fuente de
luz para observación de ejemplares de la
vida silvestre, salvo para actividades de
investigación y colecta científica
1 Consistentes en recolección de madera muerta para autoconsumo, manejo tradicional de las salinas, visitas
guiadas, senderismo, caminatas, tránsito en canales con canoas sin motor, observación de flora y fauna,
y establecimiento de unidades de manejo para la conservación de la vida silvestre con fines de restauración,
recuperación o repoblación.
2 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VI, del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
3 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VII, del Reglamento de la Ley General de Desarrollo
Forestal Sustentable.
4 Conforme a lo previsto por el Artículo 3, fracciones XIII y XVII, de la Ley General de Vida Silvestre.
Subzona de Uso Tradicional Los polígonos que comprende esta

Terrestre Cimarrones subzona se describen a continuación:
Esta subzona abarca una superficie de 3 Polígono 1 La Finca: abarca una

mil 103.261490 hectáreas, comprendidas superficie de mil 757.714925 hectáreas
en siete polígonos. Incluye ecosistemas y se ubica en las regiones oeste y
moderadamente modificados, la barra noroeste del Parque Nacional; comprende
costera en donde se presentan cultivos terrenos destinados tradicionalmente a
perennes, temporales y ganadería; la actividades agropecuarias con sistemas
llanura fluvial dedicada a la agricultura de riego tradicional y tecnificado de
de humedad y los terrenos modificados la margen izquierda del Río Verde,
por el proyecto hidroagrícola asociado cuenta con drenes recolectores que
a la presa derivadora “Ricardo Flores desembocan en el Sistema Lagunar del
Magón”. Comprende las áreas agrícolas Área Natural Protegida, el uso de estas
de Zapotal, Pastoría, Chacahua, Charco tierras lo realizan las localidades de San
Redondo, Cerro Hermoso, El Azufre, la José del Progreso, Charco Redondo, La
región cocotera desde Chacahua hasta Consentida y El Tlacuache, con el manejo
Tres Palmas o Panzacola, y la parte de cultivos como coco (Cocos nucifera),
agrícola del Ejido Benito Juárez y el canal la producción manual de copra (una fibra)
El Silencio.
129
y en baja escala el limón (Citrus sp.) y pesca de autoconsumo; es un área en que

papaya (Carica papaya). transita y pastorea ganado vacuno y en la
que se realiza colecta de madera muerta
Polígono 2 Cerros de Pastoría: abarca para uso doméstico.
una superficie de 906.152459 hectáreas
y se ubica en el extremo oeste y noroeste Polígono 4 El Corral: se ubica en el
del Parque Nacional, en colindancia con centro del Parque Nacional, colindante
el límite del Área Natural Protegida y la con el canal que comunica las lagunas
colonia Agrícola. Dentro de este polígono Chacahua y La Pastoría, abarcando una
se encuentran terrenos de cultivo que superficie de 4.569751 hectáreas, donde
fueron establecidos con anterioridad tradicionalmente se realiza agricultura con
al decreto por las localidades Cerro métodos no tecnificados, con producción
Hermoso, El Zapotalito y La Pastoría. de temporal para autoconsumo, que
Ecológicamente corresponde a una corresponden a la superficie agrícola de la
zona de lomeríos con predominio de localidad homónima.
selva baja caducifolia. Entre las especies
que la integran se pueden mencionar Polígono 5 Tinomata: se ubica en
Albizia occidentalis, cuachalalate una posición paralela al canal de
(Amphipterygium adstringens), Bucida comunicación entre las lagunas Chacahua
macrostachya, Bursera excelsa, Bursera y La Pastoría, en la región centro sur del
graveolens, Bursera heteresthes, palo Parque Nacional; abarca una superficie
mulato (Bursera simaruba), ceiba (Ceiba de 36.003573 hectáreas y se conforma
aesculifolia), cagajón (Cochlospermum por una zona de placetones, que en época
vitifolium), Comocladia engleriana, de estiaje se utiliza como paso hacia la
cobote (Cordia elaeagnoides), bonete laguna para realizar actividades de pesca
(Jacaratia mexicana), Lonchocarpus de autoconsumo; también se emplea para
constrictus, Lonchocarpus emarginatus, el pastoreo de ganado vacuno y para la
Morisonia americana, sangre de colecta de madera muerta.
grado (Pterocarpus acapulcensis),
Pithecellobium lanceolatum, guayacán, Polígono 6 La Báscula: se ubica en la
palo santo (Guaiacum coulter) y macuil región sur del Parque Nacional, colinda
mareño (Tabebuia chrysantha), estas con la localidad Chacahua y abarca una
dos últimas especies en categoría superficie de 5.204795 hectáreas; son
de amenazadas de acuerdo con lo terrenos ocupados por lo menos desde
establecido en la referida Norma Oficial la década de 1930 por cultivos de palma
Mexicana Nom-059-Semarnat-2010. de coco (Cocos nucifera), enfocados a la
extracción de copra y al consumo de los
Polígono 3 Cocoteros: se ubica en la frutos frescos.
región sureste del Parque Nacional,
abarcando una superficie de 391.312792 Polígono 7 El Panteón: colinda con la
hectáreas. Se reconoce por ser una zona Laguna de Chacahua en la región centro
de placetones que los habitantes utilizan sur del Parque Nacional, que abarca
en época de estiaje como paso hacia una superficie de 2.303195 hectáreas.
la laguna para realizar actividades de Con anterioridad al Decreto del Parque
130
Nacional se estableció en esta región realizar actividades de investigación

el cultivo de la palma de coco (Cocos científica, educación ambiental y de
nucifera), que tradicionalmente se ocupa turismo de bajo impacto ambiental,
para extracción de copra y sus frutos así como, en su caso, pesca artesanal
frescos abastecen los hogares en un con artes de bajo impacto ambiental;
consumo doméstico del fruto y su jugo. así como la infraestructura de apoyo
que se requiera, utilizando ecotecnias y
Por las características anteriormente materiales tradicionales de construcción
descritas, las razones mencionadas propios de la región, aprovechamiento de
en los párrafos que anteceden y de los recursos naturales para la satisfacción
conformidad con lo establecido por el de las necesidades económicas básicas
Artículo 47 BIS, fracción II, inciso b) de y de autoconsumo de los pobladores,
la Ley General del Equilibrio Ecológico y utilizando métodos tradicionales
la Protección al Ambiente, que dispone enfocados a la sustentabilidad, conforme
que las subzonas de Uso Tradicional lo previsto en las disposiciones legales
son aquellas superficies en donde los y reglamentarias aplicables, y en
recursos naturales han sido aprovechados correlación con lo previsto por el Artículo
de manera tradicional y continua, sin Primero del Decreto que declara el
ocasionar alteraciones significativas Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
en el ecosistema, están relacionadas los terrenos de la Costa Occidental del
particularmente con la satisfacción de las estado de Oaxaca, que el mismo limita,
necesidades socioeconómicas y culturales publicado en el Diario Oficial de la
de las y los habitantes del Área Natural Federación el 9 de julio de 1937, es que
Protegida, y en donde no podrán realizarse se determinan las actividades permitidas
actividades que amenacen o perturben la y no permitidas en esta Subzona de Uso
estructura natural de las poblaciones y Tradicional Terrestre los Cimarrones, las
ecosistemas o los mecanismos propios cuales se indican en el siguiente cuadro:
para su recuperación, sólo se podrán
131
Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones

1. Agricultura1 1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos

2. Actividades de conservación y que alteren el comportamiento natural
restauración de la hidrología de de los ejemplares de la vida silvestre,
las lagunas salvo para actividades de investigación
3. Aprovechamiento de madera muerta para científica, monitoreo y colecta científica
uso doméstico 2. Alterar o destruir por cualquier medio
4. Colecta científica de vida silvestre2 o acción los sitios de alimentación,
5. Colecta científica de recursos anidación, refugio o reproducción de las
biológicos forestales3 especies silvestres
6. Educación ambiental 3. Apertura de brechas, caminos y nuevas
7. Establecimiento de unidades de manejo vías de comunicación
para la conservación de la vida silvestre 4. Aprovechamiento forestal comercial
con fines de recuperación, reproducción, 5. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
educación ambiental, repoblación, así de contaminante, tales como aceites,
como de aprovechamiento no extractivo insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
con fines recreativos y turísticos otros, al suelo o cuerpos de agua
8. Filmaciones, actividades de fotografía, 6. Caza
la captura de imágenes o sonidos por 7. Construcción de nueva obra pública
cualquier medio, que no requiera de o privada
equipos compuestos por más de una o 8. Crear nuevos centros de población
un técnico especializado como apoyo a la 9. Extraer material pétreo
persona que opera el equipo principal 10. Ganadería extensiva
9. Ganadería sustentable4 11. Hacer uso irresponsable del fuego
10. Investigación científica y 12. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar
monitoreo ambiental flujos hidráulicos o cuerpos de agua
11. Mantenimiento de caminos existentes 13. Introducir especies exóticas invasoras6
12. Pesca de autoconsumo 14. Capturar, remover, extraer, retener
13. Turismo de bajo impacto ambiental5 o apropiarse de vida silvestre o sus
14. Venta de alimentos y artesanías productos, salvo que se trate de colecta
e investigación científica y de unidades
de manejo para la conservación de la
vida silvestre
los visitantes
132
Subzona de Uso Tradicional Terrestre Cimarrones


luz para aprovechamiento u observación
de ejemplares de la vida silvestre, salvo
para actividades de investigación y
colecta científica
1 Incluyendo el cultivo de la palma de coco.
4 Que incluya buenas prácticas, como barreras vivas, manejo de razas, manejo de pastos y manejo de estiércol,
entre otras.
5 Los vehículos de tracción mecánica y los animales de carga que se requieran para la realización de estas
actividades podrán transitar exclusivamente por las rutas y senderos destinados para tal efecto.
6 Conforme a lo establecido en las fracciones XIII y XVII del Artículo 3 de la Ley General de Vida Silvestre.
133
Subzona de Uso Tradicional y continua, sin ocasionar alteraciones

Terrestre Piedra del significativas en el ecosistema, están
Gallo-Cerro Hermoso relacionadas particularmente con
la satisfacción de las necesidades
Esta subzona comprende una superficie socioeconómicas y culturales de los
de 9.973783 hectáreas, comprendida habitantes del Anp, y en donde no
en dos polígonos, los cuales se describen podrán realizarse actividades que
a continuación: amenacen o perturben la estructura
natural de las poblaciones y ecosistemas
Polígono 1 Piedra del Gallo: Abarca o los mecanismos propios para su
una superficie de 5.973583 hectáreas, recuperación. Solo se podrán realizar
ubicado al noreste del Parque Nacional, actividades de investigación científica,
entre las localidades de La Pastoría y El educación ambiental y de turismo de
Zapotalito. Comprende superficies de bajo impacto ambiental, así como, en
selva baja caducifolia, donde se realizan su caso, pesca artesanal con artes de
actividades agropecuarias de forma bajo impacto ambiental, así como la
tradicional. Contiene especies de los infraestructura de apoyo que se requiera,
géneros Bursera y Acacia, así como la utilizando ecotecnias y materiales
parota (Enterolobium cyclocarpum). tradicionales de construcción propios
de la región, aprovechamiento de los
Polígono 2 Cerro Hermoso: Abarca una recursos naturales para la satisfacción
superficie de 4.000200 hectáreas y se de las necesidades económicas básicas
ubica al sureste del Parque Nacional, en la y de autoconsumo de los pobladores,
localidad del mismo nombre, que colinda utilizando métodos tradicionales
con la Zona de Influencia y el Océano enfocados a la sustentabilidad,
Pacífico, caracterizándose por ser un conforme lo previsto en las disposiciones
terreno pedregoso sin vegetación. legales y reglamentarias aplicables, y en
correlación con lo previsto por el artículo
Por las características anteriormente Primero del Decreto que declara el
descritas, las razones mencionadas Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
en los párrafos que anteceden y de los terrenos de la Costa Occidental del
conformidad con lo establecido por estado de Oaxaca, que el mismo limita,
el Artículo 47 BIS, fracción II, inciso publicado en el Diario Oficial de la
b) de la Ley General del Equilibrio Federación el 9 de julio de 1937, es que
Ecológico y la Protección al Ambiente, se determinan las actividades permitidas
que dispone que las subzonas de uso y no permitidas en esta Subzona de Uso
tradicional son aquellas superficies en Tradicional Terrestre Piedra de Gallo-
donde los recursos naturales han sido Cerro Hermoso, las cuales se indican en
aprovechados de manera tradicional el siguiente cuadro:
134
Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del Gallo-Cerro Hermoso

1. Actividades relacionadas con la 1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos

conservación y restauración de la que alteren el comportamiento natural
hidrodinámica lagunar y del material de los ejemplares de la vida silvestre,
correspondiente para el uso tradicional salvo para actividades de investigación
de las comunidades asentadas1 científica, monitoreo y colecta científica
2. Agricultura 2. Alterar o destruir por cualquier medio
3. Colecta científica de vida silvestre2 o acción los sitios de alimentación,
4. Colecta científica de recursos anidación, refugio o reproducción de las
biológicos forestales3 especies silvestres
5. Educación ambiental 3. Apertura de brechas, caminos y nuevas
6. Establecimiento de unidades de manejo vías de comunicación
para la conservación de la vida silvestre 4. Aprovechamiento forestal comercial
con fines de recuperación, reproducción, 5. Arrojar, verter o descargar cualquier
educación ambiental, repoblación, tipo de contaminante, tales como
así como de aprovechamiento no aceites, insecticidas, pesticidas y
extractivo con fines recreativos fungicidas entre otros, al suelo o
y turísticos cuerpos de agua
7. Filmaciones, actividades de fotografía, 6. Caza
la captura de imágenes o sonidos por 7. Construcción de nueva obra pública
cualquier medio que no requiera de o privada
equipos compuestos por más de una o 8. Crear nuevos centros de población
un técnico especializado como apoyo a 9. Extraer material pétreo
la persona que opera el equipo principal 10. Ganadería extensiva
8. Ganadería sustentable4 11. Hacer uso irresponsable del fuego
9. Investigación científica y 12. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar
monitoreo ambiental flujos hidráulicos o cuerpos de agua
10. Mantenimiento de caminos existentes 13. Introducir especies exóticas invasoras6
11. Turismo de bajo impacto ambiental5 14. Capturar, remover, extraer, retener
12. Venta de alimentos y artesanías o apropiarse de vida silvestre o
sus productos, salvo colecta e
investigación científica
16. Usar altavoces, radios o cualquier
aparato de sonido que altere el
comportamiento de las poblaciones o
ejemplares de las especies silvestres o
que impida el disfrute del Área Natural
Protegida por las y los visitantes
135
Subzona de Uso Tradicional Terrestre Piedra del Gallo-Cerro Hermoso

17. Utilizar lámparas o cualquier fuente

de luz para aprovechamiento u
observación de ejemplares de la vida
silvestre, salvo para actividades de
investigación y colecta científica
1 Con medidas de contención que no permita el arrastre del material a las lagunas o cuerpos de agua.
2 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
3 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo
4 Que incluya buenas prácticas como barreras vivas, manejo de razas, manejo de pastos, manejo de estiércol,
entre otras.
actividades podrán transitar exclusivamente por las rutas y senderos existentes para tal efecto.
Subzona de Uso Tradicional pesca de autoconsumo con métodos

Acuático Los Camarones tradicionales, tránsito y comunicación
entre las localidades.
La superficie de esta subzona se integra
por 2 mil 700.022823 hectáreas, Polígono 2 La Palizada: Comprende
comprendidas en tres polígonos, que una superficie de 36.869379 hectáreas
incluyen las Lagunas Chacahua y La y se ubica en la región centro norte del
Pastoría, La Poza del Mulato, La Palizada, Parque Nacional, en el límite del polígono
Los Bajos del Corral, El Pico de San Juan, y el inicio de la Zona de Influencia.
el área conocida como El Callejón, la Corresponde a cuerpos de agua que
orilla de las lagunas y los fragmentos de forman parte del complejo lagunar y que
ecosistemas parcialmente modificados, están comunicados por pequeños canales
sobre los cuales las y los pobladores en los que tradicionalmente se realiza
realizan actividades de colecta de pesca de camarón. Las larvas de camarón
recursos acuáticos para autoconsumo, encuentran un refugio en estos canales,
con métodos tradicionales. ya que son someros y de corrientes
tranquilas; diversos canales son hábitat
Los polígonos que constituyen esta y sitio de reproducción de cocodrilo de
subzona se describen a continuación: río (Crocodylus acutus), especie sujeta a
protección especial, y aves migratorias,
Polígono 1 Laguna Chacahua-Pastoría: como el momoto coronicafé (Momotus
Comprende una superficie de 2 mil mexicanus), el picogrueso amarillo
645.986513 hectáreas, y se localiza (Pheucticus chrysopeplus), el tordo
en la región este del Parque Nacional, aliamarillo (Cacicus melanicterus) y el
donde se realizan actividades de tordo del lomo rufo (Turdus rufopalliatus).
136
Polígono 3 Los Corraleños: abarca una relacionadas particularmente con

superficie de 17.166931 hectáreas y la satisfacción de las necesidades
se ubica en la región centro norte del socioeconómicas y culturales de las y los
Parque Nacional, en el límite del polígono habitantes del Área Natural Protegida,
contiguo a la Zona de Influencia, cercano y en donde no podrán realizarse
al Polígono 2 La Palizada, por lo que actividades que amenacen o perturben
comparten características ambientales. la estructura natural de las poblaciones
Comprende cuerpos de agua que forman y ecosistemas o los mecanismos propios
parte del complejo lagunar a través de para su recuperación, sólo se podrán
su comunicación por canales naturales, realizar actividades de investigación
en los que tradicionalmente se realiza científica, educación ambiental y de
pesca de camarón. Las larvas de camarón turismo de bajo impacto ambiental,
encuentran un refugio en estos canales así como, en su caso, pesca artesanal
ya que son someros y de corrientes con artes de bajo impacto ambiental;
tranquilas; diversos canales son hábitat así como la infraestructura de apoyo
y sitio de reproducción del cocodrilo de que se requiera, utilizando ecotecnias y
río (Crocodylus acutus) especie sujeta a materiales tradicionales de construcción
protección especial, y aves migratorias propios de la región, aprovechamiento de
como el momoto coronicafé (Momotus los recursos naturales para la satisfacción
mexicanus), el picogrueso amarillo de las necesidades económicas básicas y
(Pheucticus chrysopeplus), el tordo de autoconsumo de las y los pobladores,
aliamarillo (Cacicus melanicterus) y el utilizando métodos tradicionales
tordo de lomo rufo (Turdus rufopalliatus). enfocados a la sustentabilidad, conforme
lo previsto en las disposiciones legales y
Por las características anteriormente reglamentarias aplicables, y en correlación
descritas, las razones mencionadas en los con lo previsto por el artículo Primero del
párrafos que anteceden y de conformidad Decreto que declara el Parque Nacional
con lo establecido por el Artículo 47 BIS, Lagunas de Chacahua, los terrenos de la
fracción II, inciso b) de la Ley General Costa Occidental del estado de Oaxaca,
del Equilibrio Ecológico y la Protección al que el mismo limita, publicado en el
Ambiente, que dispone que las subzonas Diario Oficial de la Federación el 9 de
de uso tradicional son aquellas superficies julio de 1937, es que se determinan las
en donde los recursos naturales han sido actividades permitidas y no permitidas en
aprovechados de manera tradicional esta Subzona de Uso Tradicional Acuática
y continua, sin ocasionar alteraciones Los Camarones, las cuales se indican en el
significativas en el ecosistema, están siguiente cuadro:
137
Subzona de Uso Tradicional Acuático Los Camarones

1. Aprovechamiento de recursos naturales1 1. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos

2. Anclaje en embarcaderos establecidos que alteren el comportamiento natural
3. Colecta científica de vida silvestre2 de los ejemplares de la vida silvestre,
4. Colecta científica de recursos salvo para actividades de investigación
biológicos forestales3 científica, monitoreo y colecta científica
5. Dragado, exclusivamente para mantener 2. Alterar o destruir por cualquier medio
las condiciones ecológicas del Sistema o acción los sitios de alimentación,
Lagunar del Parque anidación, refugio o reproducción de las
6. Educación ambiental especies silvestres
7. Filmaciones, actividades de fotografía, 3. Apertura de canales y nuevas vías
la captura de imágenes o sonidos por de navegación
cualquier medio que no requiera de 4. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
equipos compuestos por más de una o de contaminante, tales como aceites,
un técnico especializado como apoyo a la insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
persona que opera el equipo principal otros, al suelo o cuerpos de agua
8. Investigación científica y 5. Construcción de obra pública o privada
monitoreo ambiental 6. Extraer material pétreo de los lechos de
9. Mantenimiento de infraestructura las lagunas y canales
10. Navegación de embarcaciones menores4 7. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar
11. Pesca de escama y camarón5 flujos hidráulicos o cuerpos de agua
12. Turismo de bajo impacto ambiental6 8. Introducir especies exóticas invasoras7
9. Modificar la circulación natural de
las bocabarras
11. Transitar en acuamotos en las lagunas
los visitantes
138
Subzona de Uso Tradicional Acuático Los Camarones


colecta científica
1 Aprovechamiento de autoconsumo de moluscos, como la tichinda y cangrejos.
4 Con una velocidad menor a cuatro nudos, no causar oleajes, motores de cuatro tiempos o menores a 100
caballos de fuerza.
5 Con métodos artesanales y tradicionales que no alteren las condiciones ecológicas de los sitios (azolvamiento,
eutroficación, entre otros) y no impidan el libre flujo de organismos.

6 Los vehículos de tracción mecánica que se requieran para la realización de estas actividades podrán transitar
exclusivamente por las rutas y senderos existentes para tal efecto.

Subzona de Uso Público La Tichinda para comerciar entre comunidades.

Actualmente es un embarcadero que es
Esta subzona se integra por 10 polígonos un punto de atracción turística, en donde
y comprende una superficie total de el proceso tradicional de manejo de la
44.049980 hectáreas del Parque sal es un motivo de visita y es evidente
Nacional. Comprende sitios en donde el potencial ecoturístico con que cuenta
se ofrecen servicios para la recreación, el sitio.
interpretación, educación ambiental y
turismo de bajo impacto ambiental, tales Polígono 2 Piedra del Gallo: Se
como embarcaderos de El Zapotalito, ubica al noreste del Parque Nacional,
El Corral, Cerro Hermoso, Chacahua, La abarca una superficie de 0.190254
Grúa y Playa Viruta, la estación de campo hectáreas, con vegetación de selva
del Parque Nacional, la Piedra del Gallo, la baja caducifolia donde predominan los
playa del Azufre, el cerro de El Faro y la espinos, como el cornezuelo (Acacia
Bahía de Chacahua. collinsii), el mezquite (Prosopis sp.) y
el guamúchil (Pithecellobium dulce).
Los polígonos que comprenden esta Existe infraestructura desde 1984, con
subzona se describen a continuación: la cual se espera concretar el centro
de visitantes y atención al turismo del
Polígono 1 Playa Viruta: Se ubica al Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
norte de la Laguna La Pastoría, al este del en coordinación con el núcleo agrario San
Parque Nacional; abarca una superficie Pedro Tututepec.
de 0.446092 hectáreas. En el pasado
era la principal vía de comunicación entre Polígono 3 El Azufre: Se ubica en el
Tututepec y Chacahua, y durante mucho extremo suroeste del Parque Nacional
tiempo fue la vía acuática y terrestre en colindancia con el Río Verde, y abarca
139
una superficie de 2.479059 hectáreas; área comprendida por el muelle turístico

es un sitio que se mantiene vacío de El Corral, punto característico dentro
durante la mayor parte del año, pero de los recorridos ecoturísticos del Sistema
gracias a su belleza escénica representa Lagunar, que por su belleza escénica es
un atractivo para las y los visitantes, atracción para las y los turistas. Existe
en donde tradicionalmente la localidad un mirador, con características típicas
proporciona atención y servicios a las de un pueblo pescador, y cuenta con
y los visitantes. Asimismo, existen un muelle y sendero para recorridos y
pequeños campamentos temporales visitas guiadas que llegan al mirador,
para la pesca de la menjua o tincuiche así como con cabañas que brindan
(Potimirim glabra), que es conocido servicio de hospedaje comunitario. Es la
localmente como “larva de camarón”. representación viva de un típico sitio de
Tanto por los atractivos naturales del pescadores del Pacífico Mexicano.
sitio, la pesca con cuerda y los atractivos
culturales se considera un sitio propicio Polígono 6 Playa del Azufre: Se ubica
para que las y los visitantes realicen en el sur de la porción oeste del Parque
turismo de naturaleza. Nacional y abarca una superficie de
12.180093 hectáreas; incluye la playa del
Polígono 4 Zapotalito: Se ubica en la mismo nombre, la cual sirve de atractivo
porción este del Parque Nacional y abarca para las y los visitantes.
una superficie de 0.412144 hectáreas.
Es el desembarco para accesar por vía Polígono 7 Canal del Silencio: Se ubica
acuática al Área Natural Protegida; en al sureste del Parque Nacional y abarca
este polígono se proveen servicios de una superficie de 5.733926 hectáreas. Es
transporte, alimento y hospedaje para un área conformada para el desembarco
las y los visitantes, que son coordinados en forma segura, incluye el canal de
por la comunidad Zapotalito. Las y los comunicación en la bocabarra de Cerro
turistas pueden tener acceso a servicios Hermoso; es un sitio visitado a partir
de teléfono e internet, contratación de de la difusión de su belleza paisajística
prestadores de servicios autorizados y su cercanía con la bocabarra que
para realizar visitas guiadas en vehículos comunica al Océano Pacífico. Se cuenta
acuáticos, servicio sanitario y servicio con servicios de hospedaje comunitario,
médico. Es la comunidad más cercana servicios de traslado en lancha y taxi,
a la Carretera Federal, ubicada a cinco venta de alimentos y artesanías, así como
kilómetros del Parque. La Carretera señalización y guías locales para realizar
Federal No. 200 comunica hacia las recorridos de turismo de naturaleza.
ciudades principales, como Acapulco y
Puerto Escondido. Polígono 8 El Semicautiverio: Se
ubica al centro suroeste del Parque
Polígono 5 Muelle El Corral: Se ubica en Nacional, colindante con el canal de
el centro del Parque Nacional, en paralelo comunicación de la Laguna Chacahua,
al canal que comunica las lagunas y abarca una superficie de 6.204015
Chacahua y La Pastoría, y abarca una hectáreas. El semicautiverio es utilizado
superficie de 0.090479 hectáreas. Es el con fines de investigación y turísticos;
140
en su interior presenta una laguna recorrido al cocodrilario. Además de ser

permanente, relativamente pequeña, un punto de atracción para visitantes,
en donde se avistan una gran cantidad cumple funciones educativas, recibe a
de aves acuáticas: garzas (Bubulcus estudiantes y es un sitio referente para
ibis, Cochlearius cochlearius, Egretta realizar investigación.
caerulea, Egretta thula, Egretta tricolor,
Nycticorax nycticorax, Butorides striatus Polígono 10 Cerro del faro: se ubica
y Nyctanassa violacea) y cormoranes al extremo sur de la porción centro
(Phalacrocorax brasilianus), así como el suroeste del Parque Nacional, abarca
pato cucharón (Anas clypeata). Otras una superficie de 16.011930 hectáreas
especies de fauna posibles de observar e incluye la línea de costa y la playa
en una visita son el brazo fuerte, conocida como La Grúa, en donde
tamandúa norteño u oso hormiguero existen algunas palapas. Actualmente
(Tamandua mexicana mexicana), el faro se mantiene en funciones para
especie en peligro de extinción, la iguana la navegación y es coordinado por
verde (Iguana iguana), el cocodrilo de la Secretaría de Comunicaciones y
río (Crocodylus acutus), el cocodrilo de Transportes; tiene un mirador, por lo que
pantano (Crocodylus moreletii), la garza es uno de los principales atractivos para
tigre (Tigrisoma mexicanum), la garza los (as) visitantes del Parque. El acceso
colorada (Egretta rufescens), la aguililla al faro presenta vegetación de tipo
negra menor (Buteogallus anthracinus) pastizal de lomerío, de especies como
y la aguililla negra mayor (Buteogallus el nopal (Opuntia dillenii), el mezquite
urubitinga), especies sujetas a (Prosopis juliflora) y el chuchuque
protección especial, entre otras. Existen (Salpianthus arenarius).
también otras obras de infraestructura
permanente, como terrarios para Por las características anteriormente
cocodrilos, baños ecológicos, cabaña descritas, las razones mencionadas en los
para la recepción de visitantes y área de párrafos que anteceden y de conformidad
interpretación para dar pláticas a las y con lo establecido por el Artículo 47 BIS,
los alumnos. fracción II, inciso f) de la Ley General del
Equilibrio Ecológico y la Protección al
Polígono 9 La Grúa: se localiza en la Ambiente, que dispone que las subzonas
porción centro suroeste del Parque de uso público son aquellas superficies
Nacional, cercano a la bocabarra de que presentan atractivos naturales para
la Bahía de Chacahua, y abarca una la realización de actividades de recreación
superficie de 0.301988 hectáreas. Es y esparcimiento, en donde es posible
el principal acceso vía terrestre a las mantener concentraciones de visitantes,
instalaciones del Área Natural Protegida. en los límites que se determinen con
En este polígono se encuentra la estación base en la capacidad de carga de los
de campo del Parque, un conjunto ecosistemas; y en donde se podrá llevar
de cabañas para visitantes, diversos a cabo exclusivamente la construcción
restaurantes y un muelle para pasar de instalaciones para el desarrollo
a la isla, y se proporcionan servicios de servicios de apoyo al turismo, a la
de lanchas, taxis, servicio médico y investigación y monitoreo del ambiente,
141
y la educación ambiental, congruentes estado de Oaxaca, que el mismo limita,

con los propósitos de protección y publicado en el Diario Oficial de la
manejo de cada Área Natural Protegida, Federación el 9 de julio de 1937, es que
y en correlación con lo previsto por el se determinan las actividades permitidas
Artículo Primero del Decreto que declara y no permitidas en esta Subzona de Uso
el Parque Nacional Lagunas de Chacahua, Público La Tichinda, las cuales se indican
los terrenos de la Costa Occidental del en el siguiente cuadro:
142
Subzona de Uso Público La Tichinda

1. Actividades de mantenimiento de 1. Agricultura
las escolleras1 2. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
2. Aprovechamiento de madera muerta para que alteren el comportamiento natural de
uso doméstico los ejemplares de la vida silvestre, salvo
3. Colecta científica de vida silvestre2 para actividades de investigación científica,
4. Colecta científica de recursos monitoreo y colecta científica
biológicos forestales3 3. Aprovechamiento de vida silvestre, excepto
5. Educación ambiental en UMA
6. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Alterar o destruir por cualquier medio
la captura de imágenes o sonidos por o acción los sitios de alimentación,
cualquier medio anidación, refugio o reproducción de las
7. Investigación científica y especies silvestres
monitoreo ambiental 5. Apertura de nuevas vías de comunicación
8. Establecimiento de 6. Aprovechamiento forestal, excepto madera
senderos interpretativos muerta para consumo doméstico
9. Establecimiento de unidades de manejo 7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
para la conservación de la vida silvestre de contaminante, tales como aceites,
con fines de recuperación, reproducción, insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
educación ambiental y repoblación, así otros, al suelo o cuerpos de agua
como de aprovechamiento no extractivo 8. Crear nuevos centros de población
con fines recreativos y turísticos 9. Extraer material pétreo
10. Mantenimiento de la infraestructura 10. Ganadería
existente de apoyo al turismo, a la 11. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar
investigación y monitoreo del ambiente y la flujos hidráulicos o cuerpos de agua, salvo
educación ambiental dragados para mantener las condiciones
11. Turismo de bajo impacto ambiental4 ecológicas del Sistema Lagunar del Parque
12. Uso de vehículos motorizados en playas 12. Introducir especies exóticas invasoras5
exclusivamente para la realización de 13. Capturar, remover, extraer, retener
actividades de manejo y operación o apropiarse de vida silvestre o
del Área o en caso de emergencia y/o sus productos, salvo para colecta
contingencia ambiental científica e investigación científica y
13. Venta de alimentos y artesanías monitoreo ambiental
15. Uso del fuego, salvo para la preparación
de alimentos
16. Utilizar lámparas o cualquier fuente de luz
para aprovechamiento u observación de
ejemplares de la vida silvestre, salvo para
actividades de investigación, monitoreo y
colecta científica
143
Subzona de Uso Público La Tichinda

17. Uso de vehículos motorizados en playas,
salvo para actividades de manejo
y operación del Área o en caso de
emergencia y/o contingencia ambiental
1 Que no implique el confinamiento ni depósito de material.
Subzona de Uso Público de San José del Progreso en la Zona de

Bahía de Chacahua Influencia del Parque.
Comprende un polígono denominado Dentro de esta superficie se ubica

Bahía de Chacahua, con una superficie el Santuario Bahía de Chacahua, área
de 24.048981 hectáreas, que se de anidación y desove de las especies
localiza en el extremo sur y sureste del de tortuga marina laúd (Dermochelys
Parque Nacional, en colindancia con el coriacea), tortuga verde del Pacífico
Océano Pacífico. Las y los visitantes o tortuga prieta (Chelonia agassizi)
encuentran en este polígono servicios y tortuga golfina o tortuga marina
de alimentación y hospedaje; es un escamosa del Pacífico (Lepidochelys
sitio visitado mayoritariamente por olivacea), especies en peligro de extinción
turistas extranjeros (as), principalmente de acuerdo con la norma referida
interesados en el oleaje de la parte Norma Oficial Mexicana Nom-059-
marina para practicar surf, así como Semarnat-2010, Protección ambiental-
para conocer la forma de vida de las y Especies nativas de México de flora y
los pobladores afrodescendientes. La fauna silvestres-Categorías de riesgo
comunidad vegetal que se distribuye en y especificaciones para su inclusión,
el Área está representada por matorral exclusión o cambio-Lista de especies
de dunas y cocoteros. Los elementos en riesgo.
ambientales y belleza escénica existentes
son idóneos para el desarrollo de Por las características anteriormente
actividades recreativas y turísticas; descritas, las razones mencionadas en los
existe infraestructura de apoyo, como párrafos que anteceden y de conformidad
cabañas, restaurantes, baños públicos con lo establecido por el Artículo 47 BIS,
convencionales y secos, y señalización; la fracción II, inciso f) de la Ley General del
vía de acceso principal está representada Equilibrio Ecológico y la Protección al
por un camino de terracería de Ambiente, que dispone que las subzonas
aproximadamente 30 kilómetros, desde de uso público son aquellas superficies
la Carretera Federal 200, en la comunidad que presentan atractivos naturales para
144
la realización de actividades de recreación manejo de cada Área Natural Protegida,

y esparcimiento, en donde es posible y en correlación con lo previsto por el
mantener concentraciones de visitantes, Artículo Primero del Decreto que declara
en los límites que se determinen con el Parque Nacional Lagunas de Chacahua,
base en la capacidad de carga de los los terrenos de la Costa Occidental del
ecosistemas; y en donde se podrá llevar estado de Oaxaca, que el mismo limita,
a cabo exclusivamente la construcción publicado en el Diario Oficial de la
de instalaciones para el desarrollo Federación el 9 de julio de 1937, es que
de servicios de apoyo al turismo, a la se determinan las actividades permitidas
investigación y monitoreo del ambiente, y no permitidas en esta Subzona de Uso
y la educación ambiental, congruentes Público Bahía de Chacahua, las cuales se
con los propósitos de protección y indican en el siguiente cuadro:
145
Subzona de Uso Público Bahía de Chacahua

1. Actividades de mantenimiento de la 1. Agricultura

escollera de Chacahua1 2. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
2. Aprovechamiento de madera muerta para que alteren el comportamiento natural
consumo doméstico de los ejemplares de la vida silvestre,
3. Campismo2 salvo para actividades de investigación
4. Colecta científica de vida silvestre3 científica, monitoreo y colecta científica
5. Educación ambiental 3. Aprovechamiento de vida silvestre
6. Filmaciones, actividades de fotografía, 4. Alterar o destruir por cualquier medio
la captura de imágenes o sonidos por o acción los sitios de alimentación,
cualquier medio anidación, refugio o reproducción de las
monitoreo ambiental 5. Apertura de nuevas vías de comunicación
8. Mantenimiento de la infraestructura 6. Aprovechamiento forestal, excepto
existente de apoyo al turismo, a la madera muerta para consumo doméstico
investigación y monitoreo del ambiente y 7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
la educación ambiental de contaminante, tales como aceites,
9. Turismo de bajo impacto ambiental4 insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
10. Uso de vehículos motorizados en playas otros, al suelo o cuerpos de agua
exclusivamente para actividades de 8. Crear nuevos centros de población
manejo y operación del Área o en caso de 9. Extraer material pétreo
emergencia y/o contingencia ambiental 10. Ganadería
11. Venta de alimentos y artesanías5 11. Uso del fuego, salvo para la preparación
de alimentos
flujos hidráulicos o cuerpos de agua, salvo
dragados para mantener las condiciones
ecológicas del Sistema Lagunar del Parque
o apropiarse de vida silvestre o
sus productos, salvo para colecta
científica e investigación científica y
monitoreo ambiental
para actividades de investigación,
monitoreo y colecta científica y operación
del Área o en caso de emergencia y/o
contingencia ambiental
146
Subzona de Uso Público Bahía de Chacahua

17. Utilización de vehículos de prestación

de servicios tales como: perecederos,
combustibles y de pasajeros (as) en la
zona de playa
18. Uso de vehículos motorizados en playas,
salvo para actividades de manejo
1 Que no implique el confinamiento y depósito de material o la apertura de nuevos caminos.
2 Exclusivamente en las palapas de la comunidad de Chacahua, siempre que se respeten los sitios de anidación y
desove de las tortugas marinas y no impliquen la modificación de la línea de costa.
5 Exclusivamente dentro de las palapas ya establecidas.
147
Subzona de Recuperación Por las características anteriormente

La Pista-Las Tarquinas descritas, las razones mencionadas en los
párrafos que anteceden y de conformidad
Esta subzona abarca una superficie de con lo establecido por el Artículo 47 BIS,
320.412468 hectáreas, comprendidas fracción II, inciso h) de la Ley General
en dos polígonos, los cuales se describen del Equilibrio Ecológico y la Protección
a continuación: al Ambiente, que dispone que las
subzonas de recuperación son aquellas
Polígono 1 La Pista: se ubica en la región superficies en las que los recursos
centro sur del Parque Nacional y abarca naturales han resultado severamente
una superficie de 279.682597 hectáreas. alterados o modificados, y que serán
En el pasado se utilizó como aeropista, objeto de programas de recuperación
de donde deriva su nombre. Actualmente y rehabilitación, por lo que no deberán
al interior de este polígono se ubica un continuar las actividades que llevaron a
camino o brecha no pavimentada que dicha alteración; y en donde sólo podrán
comunica Chacahua y Cerro Hermoso, utilizarse para su rehabilitación especies
las áreas aledañas a dicho camino han nativas de la región o en su caso, especies
sufrido impactos de erosión, degradación compatibles con el funcionamiento y la
de suelo y pérdida de cubierta vegetal. estructura de los ecosistemas originales
cuando científicamente se compruebe que
Polígono 2 Las Tarquinas: se ubica en no se afecta la evolución y continuidad de
la región sureste del Parque Nacional los procesos naturales, y en correlación
y abarca una superficie de 40.729871 con lo previsto por el Artículo Primero del
hectáreas. Es una zona impactada por Decreto que declara el Parque Nacional
el depósito de arena durante el dragado Lagunas de Chacahua, los terrenos de la
del canal y la bocabarra de la Laguna La Costa Occidental del estado de Oaxaca,
Pastoría. El tipo de vegetación es selva que el mismo limita, publicado en el
baja caducifolia, rodeada en menor escala Diario Oficial de la Federación el 9 de
con mangle, debido a la depositación julio de 1937, es que se determinan las
de arena; actualmente se realizan actividades permitidas y no permitidas en
trabajos de restauración ecológica con esta Subzona de Recuperación La Pista-
especies nativas de mangle botoncillo Las Tarquinas, las cuales se indican en el
(Conocarpus erectus) y mangle rojo siguiente cuadro:
(Rhizophora mangle), especies en estatus
de amenazadas.
148
Subzona de Recuperación La Pista-Las Tarquinas

1. Colecta científica de vida silvestre1 1. Agricultura

2. Colecta científica de recursos 2. Alimentar, tocar o hacer ruidos intensos
biológicos forestales2 que alteren el comportamiento natural de
3. Educación ambiental los ejemplares de la vida silvestre, salvo
4. Filmaciones, actividades de fotografía, para actividades de investigación científica,
la captura de imágenes o sonidos por monitoreo y colecta científica
cualquier medio que no requiera de 3. Aprovechamiento de vida silvestre
equipos compuestos por más de una o 4. Alterar o destruir por cualquier medio
un técnico especializado como apoyo a la o acción los sitios de alimentación,
persona que opera el equipo principal anidación, refugio o reproducción de las
monitoreo ambiental 5. Apertura de brechas, caminos, senderos y
nuevas vías de comunicación
6. Aprovechamiento forestal, salvo
colecta científica
7. Arrojar, verter o descargar cualquier tipo
de contaminante, tales como aceites,
insecticidas, pesticidas y fungicidas entre
otros, al suelo o cuerpos de agua
8. Arrojar, verter o descargar cualquier
producto proveniente de dragados, tales
como arena, lodos y sedimentos
9. Campismo
10. Construcción de obra pública o privada
11. Crear nuevos centros de población
12. Extraer material pétreo
13. Ganadería
14. Uso inadecuado o irresponsable del fuego
flujos hidráulicos o cuerpos de agua
o apropiarse de vida silvestre o
sus productos
18. Pesca
del Área Protegida por los (as) visitantes
149
Subzona de Recuperación La Pista-Las Tarquinas


colecta científica
1 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VI del Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
2 Conforme a lo previsto por el Artículo 2, fracción VII del Reglamento de la Ley General de Desarrollo
Zona de influencia del Parque vegetación de dunas costeras. Estos

Nacional Lagunas de Chacahua ecosistemas forman un gradiente
continuo entre los ecosistemas
De conformidad con lo establecido por representados en el Parque y la Zona
los artículos 3, fracción XIV, y 74 del de Influencia, de forma que la superficie
Reglamento de la Ley General del Equilibrio considerada dentro de la zona representa
Ecológico y la Protección al Ambiente en una continuidad de las comunidades
Materia de Áreas Naturales Protegidas, la ecológicas, que guardan la misma
Zona de Influencia es la superficie aledaña estructura y diversidad biológica.
a la poligonal del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua con la cual mantiene una En la Zona de Influencia los
estrecha interacción social, económica manglares abarcan una superficie de
y ecológica. Cuenta con una extensión mil 521.72 hectáreas. A diferencia de
22 mil 200-10-78.53 hectáreas. Se las comunidades representadas en la
caracteriza por mantener una dinámica poligonal del Parque, esta zona recibe
intrínseca de varios procesos ecológico- un menor afluente de agua, por lo que
sociales con el Área Natural Protegida. predomina el mangle blanco (Laguncularia
Por ejemplo, la disponibilidad de agua racemosa), especie amenazada de
fluvial que se deriva a la presa de riego acuerdo con la Norma Oficial Mexicana
y posteriormente al Parque Nacional, Nom-059-Semarnat-2010, Protección
establece la dinámica de trabajo agrícola ambiental-Especies nativas de México
en los terrenos de uso tradicional, debido a de flora y fauna silvestres-Categorías
que la calidad y cantidad de agua depende de riesgo y especificaciones para su
del Distrito de Riego. inclusión, exclusión o cambio-Lista de
especies en riesgo.
La Zona de Influencia presenta seis
tipos de vegetación: manglar, pastizal Las selvas subcaducifolia (3 mil
inducido, selva mediana subcaducifolia, 374.11 hectáreas) y subperennifolia
selva mediana subperennifolia, tular y (mil 089.83 hectáreas) representan la
150
mayor distribución de los ecosistemas desplazando las comunidades naturales

naturales en la Zona de Influencia, se de carrizo (Phragmites communis) y tule
presentan en su fase no inundable y (Typha sp.).
mantienen las características biológicas
de las comunidades ubicadas dentro del La belleza escénica que resguarda
Parque. La toponimia de estas áreas ha los recursos biológicos de la Zona
representado áreas de oportunidad para de Influencia del Parque favoreció el
la expansión de la zona agropecuaria. establecimiento de la actividad turística
en la región. Esta actividad se ha visto en
El establecimiento de al menos dos riesgo por una falta de interpretación de
distritos de riego, Distrito de Riego 21 y los efectos que ocasionan procesos de
Distrito de Riego Río Verde (Conagua, transformación, como la deforestación,
2007), para favorecer el establecimiento la fragmentación y la degradación del
de plantaciones de frutales han paisaje, que amenazan la forma de
modificado las corrientes intermitentes vida de las poblaciones asentadas en
de agua dulce que abastecen al Sistema el área al transformar la dinámica del
Lagunar presente en el Parque. Se sistema estuarino.
observan problemas asociados con la
alteración de la dinámica hidrológica en Entre otros problemas que se observan
el sistema estuarino; se modificó el flujo en la Zona de Influencia se identifican
de agua dulce que reciben la lagunas la mala planeación y el estado de los
y, en consecuencia, se ha presentado caminos, el manejo de residuos sólidos,
un incremento de salinidad y pH en la falta de señalización y vigilancia para
ellas (Espinoza Ayala et al., 2005). En prevenir las invasiones o transformación
algunos casos más severos se registra del paisaje, y la provisión de servicios
un incremento en la acumulación de básicos para la población.
sedimentos, como se observa en la
bocabarra, requiriendo la ejecución de En el territorio de la Zona de
obras de rehabilitación. Influencia se ubican 39 localidades, con
un total de 9 mil 209 habitantes; este
No obstante, las selvas no son el crecimiento poblacional, los impactos
único ecosistema que tiene un alto por la incidencia en el Parque en busca de
riesgo de transformación en la Zona de recursos naturales, la comercialización,
Influencia. Los tulares, con una superficie la comunicación y el poblamiento,
de 352.43 hectáreas, históricamente aunado a las políticas contradictorias
han sido aprovechados para el pastoreo sobre uso del suelo, manejo de recursos,
del ganado. A esta comunidad se ganadería, paquetes tecnológicos y
han introducido especies de interés sistemas agrícolas tecnificados generan
nutrimental, como el zacatón (Cladium una fuerte presión sobre el territorio y
jamaicense), el zacate de agua (Cyperus los recursos del Parque Nacional Lagunas
sp.) y el zacate (Distichlis spicata), de Chacahua.
151
Plano de localización y subzonificación del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
152
8. REGLAS ADMINISTRATIVAS
Capítulo I Regla 3. Para los efectos de las presentes

Reglas Administrativas, además de las
Disposiciones generales definiciones contenidas en la Ley General
del Equilibrio Ecológico y la Protección
Regla 1. Las presentes Reglas al Ambiente y en su Reglamento en
Administrativas son de observancia Materia de Áreas Naturales Protegidas,
general y obligatoria para todas las se entenderá por:
personas físicas o morales que realicen
actividades dentro del Parque Nacional I. Conagua: Comisión Nacional
Lagunas de Chacahua, ubicado en el del Agua, órgano administrativo
municipio Villa de Tututepec de Melchor desconcentrado de la Secretaría
Ocampo, en el estado de Oaxaca. de Medio Ambiente y
Recursos Naturales.
Regla 2. La aplicación de las presentes
Reglas Administrativas corresponde a la II. Conanp: Comisión Nacional de
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Áreas Naturales Protegidas, órgano
Naturales, por conducto de la Comisión administrativo desconcentrado de
Nacional de Áreas Naturales Protegidas, la Secretaría de Medio Ambiente y
sin perjuicio de las atribuciones que Recursos Naturales.
correspondan a otras dependencias del
Ejecutivo Federal, de conformidad con lo III.
Dirección del Área: Unidad
previsto en el decreto de creación del Área Administrativa adscrita a la
Natural Protegida, el presente Programa Comisión Nacional de Áreas
de Manejo y demás ordenamientos Naturales Protegidas, encargada
legales y reglamentarios aplicables. de administrar y manejar el Parque
Nacional Lagunas de Chacahua.
153
IV. Embarcaciones menores: Artefacto XIV. SEMAR: Secretaría de Marina

naval menor de menos de 500
unidades de arqueo bruto, o menos XV. Sendero interpretativo: Pequeños
de 15 metros de eslora, cuando no caminos o huellas que permiten
sea aplicable la medida por arqueo. recorrer con facilidad áreas
determinadas. Los senderos cumplen
V. LAN: Ley de Aguas Nacionales. varias funciones: servir de acceso
y paseo para las y los visitantes,
VI. LGEEPA: Ley General del Equilibrio ser un medio para el desarrollo de
Ecológico y la Protección al Ambiente. actividades educativas y servir para
los propósitos administrativos del
VII. LGVS: Ley General de Vida Silvestre. Área Natural Protegida.
VIII. Parque Nacional: Parque Nacional

X VI.
Turismo de bajo impacto
Lagunas de Chacahua. ambiental: Aquella modalidad
turística ambientalmente
IX.
Prestador (a) de Servicios responsable consistente en viajar
Turísticos: Persona física o moral o visitar espacios naturales,
dedicada (o) a la organización de relativamente sin perturbar, con
grupos de visitantes o turistas, el fin de disfrutar, apreciar y
con el objeto de ingresar al Parque estudiar los atractivos naturales
Nacional Lagunas de Chacahua, de dichos espacios, así como
con fines recreativos y culturales cualquier manifestación cultural
y que requiere de la autorización del presente y del pasado que
que otorga la Secretaría de Medio puedan encontrarse ahí, a través
Ambiente y Recursos Naturales, por de un proceso que promueve la
conducto de la Comisión Nacional de conservación, tiene bajo impacto
Áreas Naturales Protegidas. ambiental y cultural e induce
un involucramiento activo y
X. Profepa: Procuraduría Federal de socioeconómicamente benéfico de
Protección al Ambiente, órgano las poblaciones locales del Parque
administrativo desconcentrado de Nacional Lagunas de Chacahua,
la Secretaría de Medio Ambiente y Oaxaca. Estas actividades son:
Recursos Naturales.
a. Recorridos en lancha o canoa;
XI. Reglas: Las presentes Reglas b. Ciclismo;
Administrativas. c. Caminatas y senderismo;
d. Observación de flora y fauna
XII. SCT: Secretaría de Comunicaciones silvestres;
y Transportes. e. Natación y snorkeling, y
f. Campismo.
XIII. Semarnat: Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales. XVII. UMA: Unidades de Manejo para la
Conservación de Vida Silvestre.
154
XVIII. Usuario (a): Persona física o moral Regla 6. Cualquier persona que para el
que en forma directa o indirecta desarrollo de sus actividades dentro del
utiliza o se beneficia de los recursos Parque Nacional requiera autorización,
naturales existentes en el Parque permiso o concesión, está obligada
Nacional Lagunas de Chacahua. a presentarla cuantas veces le sea
requerida ante la Dirección del Área y
XIX. Visitante: Persona física que se la Profepa.
desplaza temporalmente fuera
de su lugar de residencia para uso Regla 7. La Dirección del Área podrá
y disfrute del Parque Nacional solicitar a los visitantes o prestadores
Lagunas de Chacahua, durante uno de servicios turísticos la información
o más días utilizando los servicios que a continuación se describe, con la
de prestadores (as) de servicios finalidad de realizar las recomendaciones
turísticos o realizando sus actividades necesarias en materia de manejo de
de manera independiente. residuos sólidos, prevención de incendios
forestales y protección de los elementos
Regla 4. Todos (as) los (as) usuarios naturales presentes en el Área, así como
(as) y visitantes del Parque Nacional en materia de protección civil y protección
deberán recoger y llevar consigo la basura a la y el turista:
generada durante el desarrollo de sus
actividades y depositarla fuera del Área I.
Descripción de las actividades
Natural Protegida, en los sitios destinados a realizar.
por la autoridad competente.
II.
Tiempo de estancia.
Asimismo, están obligados (as) en
todo momento a proporcionar el apoyo III. Lugar a visitar.
y facilidades necesarias al personal de la
Semarnat, SEMAR y demás autoridades IV. Origen del visitante.
competentes, para que éstos puedan
realizar las labores de inspección, Regla 8. Las y los visitantes, prestadores
vigilancia y protección del Parque de servicios turísticos y usuarios,
Nacional, así como atender cualquier deberán cumplir con las presentes
situación de emergencia, contingencia Reglas y tendrán, en su caso, las
o limpieza. siguientes obligaciones:
Regla 5. Las actividades de exploración, I.

Cubrir, en su caso, las cuotas
rescate y mantenimiento de zonas establecidas en la Ley Federal
arqueológicas se realizarán previa de Derechos;
coordinación con el Instituto Nacional
de Antropología e Historia, considerando II.
Hacer uso exclusivamente de las
que éstas no impliquen alteración rutas y senderos establecidos para
o causen algún impacto ambiental recorrer el Parque Nacional;
significativo sobre los recursos naturales
del Parque Nacional.
155
III. Respetar la señalización y las atendiendo a las subzonas establecidas,

subzonas del Parque Nacional; las siguientes actividades:
IV. Atender las observaciones y I.

Actividades turístico-
recomendaciones formuladas por la recreativas dentro de Áreas
Dirección del Área, de la Profepa y Naturales Protegidas, en todas
SEMAR, relativas a la protección de sus modalidades.
los ecosistemas del mismo;
II.
Filmaciones, actividades de
V.
Los vehículos motorizados fotografía, captura de imágenes o
deben circular exclusivamente sonidos con fines comerciales en
por los caminos que conducen a Áreas Naturales Protegidas.
las comunidades que habitan el
Parque Nacional; III. Actividades comerciales (venta de
alimentos y artesanías) dentro de
VI. Brindar el apoyo y las facilidades Áreas Naturales Protegidas.
necesarias al personal de la Conanp,
la Profepa y demás autoridades Regla 10. La vigencia de las
competentes, para que realicen autorizaciones a que se refiere la Regla
labores de inspección, vigilancia, anterior será:
protección y control, incluyendo
situaciones de emergencia I.
Hasta por dos años, para la
o contingencia; realización de actividades
turístico recreativas dentro del
VII. Hacer del conocimiento del personal Parque Nacional.
de la Dirección del Área, de la Profepa
y/o de la SEMAR, las irregularidades II.
Por el periodo que dure el trabajo,
que hubieran observado durante su para filmaciones, actividades de
estancia en el Anp, y fotografía, captura de imágenes o
sonidos por cualquier medio, con
VIII. Las embarcaciones motorizadas fines comerciales que requieran más
deberán amarrar, varar o embarcar de una o un técnico especializado.
en los muelles destinados
para efecto. III. Por un año para las actividades
comerciales (venta de alimentos
y artesanías).
Capítulo II
Regla 11. Las autorizaciones emitidas
De las autorizaciones, concesiones por la Semarnat, por conducto de la
y avisos Conanp, para la realización de actividades
turístico-recreativas o para la venta
Regla 9. Se requerirá autorización de la de alimentos y artesanías dentro del
Semarnat, por conducto de la Conanp, Parque Nacional podrán ser prorrogadas
para realizar dentro del Parque Nacional, por el mismo periodo por el que fueron
156
otorgadas, conforme a las disposiciones en términos de las disposiciones

jurídicas aplicables. legales aplicables:
Regla 12. Con la finalidad de proteger los I.

Colecta de ejemplares, partes y
recursos naturales del Parque Nacional y derivados de vida silvestre con
brindar el apoyo necesario, previamente fines de investigación científica y
el interesado deberá presentar a la propósitos de enseñanza en todas
Dirección del Área un aviso, para realizar sus modalidades.
las siguientes actividades:
II.
Colecta de recursos biológicos
I.
Investigación sin colecta o forestales con fines científicos.
manipulación de ejemplares de
especies no consideradas en riesgo; III. Obras y actividades públicas o
privadas que en materia de impacto
II.
Educación ambiental que no implica ambiental requieran autorización.
ninguna actividad extractiva;
IV. Manejo, control y remediación
III. Monitoreo sin colecta o manipulación de problemas asociados a
de especímenes de especies no ejemplares y poblaciones que se
consideradas en riesgo; tornen perjudiciales.
IV. Filmaciones, actividades de V.

Registro o renovación de Unidades
fotografía, la captura de imágenes de Manejo para la Conservación
o sonidos por cualquier medio, de la Vida Silvestre (con fines
con fines científicos, culturales o de restauración, recuperación
educativos, que requieran equipos y repoblación).
compuestos por más de una o un
técnico especializado como apoyo Regla 14. Se requerirá concesión del
a la persona que opera el equipo Ejecutivo Federal, a través de la Conagua,
principal, y para la realización de las siguientes
actividades:
V.
Actividades de investigación
con colecta o manipulación de I.
Aprovechamiento de aguas
ejemplares de flora y fauna silvestres. superficiales, y
Independientemente del aviso a que
se refiere esta fracción, el interesado II.
Aprovechamiento de aguas
deberá contar con la autorización subterráneas, conforme a lo previsto
correspondiente en términos de la por los artículos 18, primer párrafo,
LGVS y su Reglamento. y 42, fracción I, de la LAN.
Regla 13. Se requerirá autorización por Regla 15. Para la obtención de las

parte de la Semarnat, a través de sus autorizaciones y prórrogas a que
distintas unidades administrativas, para la se refiere en el presente capítulo, el
realización de las siguientes actividades, interesado deberá cumplir con los
157
términos y requisitos establecidos a cabo bajo los criterios establecidos

en las disposiciones legales y en el presente Programa de Manejo y
reglamentarias aplicables. siempre que:
Capítulo III I.
No se provoque una afectación
significativa a los ecosistemas;
De los prestadores de
servicios turísticos II.
Preferentemente tengan un
beneficio directo para los pobladores
Regla 16. Las y los prestadores de de la Zona de Influencia, y
servicios turísticos que pretendan
desarrollar actividades turísticas dentro III. Promueva la educación ambiental.
del Parque Nacional deberán cerciorarse
de que su personal y las y los visitantes Regla 19. Las y los guías que presenten
que contraten sus servicios, cumplan con sus servicios en el Parque Nacional
lo establecido en la presentes Reglas y, deberán cumplir según corresponda, con
en la realización de sus actividades serán lo establecido en las siguientes normas
sujetos de responsabilidad en los términos oficiales mexicanas:
que establezcan las disposiciones
jurídicas que resulten aplicables. • Norma Oficial Mexicana Nom-
08-TUR-2002, Que establece los
La Dirección del Área no se hará elementos a que deben sujetarse los
responsable por los daños que sufran guías generales y especializados en
las y los visitantes o usuarios en sus temas o localidades específicas de
bienes, equipo o integridad física, ni de carácter cultural.
aquellos causados a terceros, durante la
realización de sus actividades dentro del • Norma Oficial Mexicana Nom-
Parque Nacional. 09-TUR-2002, Que establece los
elementos a que deben sujetarse
Regla 17. Los prestadores de servicios los guías especializados en
turísticos deberán informar a los usuarios actividades específicas.
que están ingresando a un Área Natural
Protegida, en la cual se desarrollan • Norma Oficial Mexicana Nom-011-
acciones para la conservación de los TUR-2001, Requisitos de seguridad,
recursos naturales y la preservación información y operación que deben
del entorno natural; asimismo, deberán cumplir los prestadores de servicios
hacer de su conocimiento la importancia turísticos de Turismo de Aventura.
de su conservación y la normatividad
que deberán acatar durante su estancia, Regla 20. El prestador (a) de servicios
pudiendo apoyar esa información con turísticos deberá designar una o un
material gráfico y escrito. guía, quien será responsable de cada
grupo de visitantes; la o el guía debe
Regla 18. El uso turístico y recreativo contar con conocimientos básicos
dentro del Parque Nacional se llevará
158
sobre la importancia y conservación del las medidas establecidas en la Norma

Parque Nacional. Oficial Mexicana Nom-015-Semarnat/
SAGARPA-2007, Que establece las
Regla 21. Las y los prestadores de especificaciones técnicas de los métodos
servicios turísticos deberán contar con un de uso del fuego en los terrenos forestales
seguro de responsabilidad civil o de daños y en los terrenos de uso agropecuario.
a terceros, con la finalidad de responder
de cualquier daño o perjuicio que sufran Regla 25. Los vehículos de tracción
en su persona o en sus bienes las y los mecánica y los animales de carga
visitantes, así como de los que sufran los podrán ser utilizados para recreación
vehículos y equipo, o aquellos causados a de los usuarios y deberán transitar
terceros durante su estancia y desarrollo exclusivamente por las rutas y senderos
de actividades en el Parque Nacional. previamente establecidos en las
subzonas correspondientes.
Capítulo IV
Capítulo V
De los visitantes
De las embarcaciones
Regla 22. Las actividades de campismo
dentro del Parque Nacional se podrán Regla 26. El tránsito de embarcaciones
realizar exclusivamente en las subzonas dentro del Parque Nacional estará
de Uso Público, así como en las subzonas restringido exclusivamente para las
de Uso Tradicional Terrestre. embarcaciones menores, con motores de
cuatro tiempos o menores a 100 caballos
Regla 23. Las actividades de de fuerza, las cuales deberán navegar
campismo están sujetas a las a una velocidad menor a cuatro nudos,
siguientes prohibiciones: a fin de evitar oleajes que provoquen la
erosión de los canales de navegación,
I.
Excavar, nivelar, cortar o desmontar la pérdida de sustratos de los suelos
la vegetación del terreno donde o la transformación del hábitat de las
se acampe. especies acuáticas.
II.
Hacer fogatas fuera de las áreas Regla 27. Todas las embarcaciones
destinadas para este fin. que ingresen al Parque Nacional
deberán cumplir con las disposiciones
III. Establecer instalaciones de la SCT, conforme a lo indicado en
permanentes de campamento. el Certificado Nacional de Seguridad
Marítima correspondiente, así como las
Regla 24. Las fogatas podrán realizarse especificaciones de la capitanía de puerto
exclusivamente dentro de los lugares local. Tratándose de embarcaciones
destinados para tal efecto. Cualquier extranjeras éstas deberán cumplir con
usuario (a) que encienda alguna fogata las disposiciones legales aplicables en
deberá cumplir con el procedimiento y la materia.
159
Regla 28. Todas las embarcaciones cuerpos de agua del Parque Nacional, a

que operen o naveguen dentro de los fin de evitar daño a los ecosistemas.
límites del Parque Nacional deberán
contar con los registros y certificados de Capítulo VI
seguridad marítima vigentes, conforme
a la normatividad dispuesta en la Ley De la investigación científica
de Navegación, debiendo funcionar en
óptimas condiciones mecánicas, de Regla 33. Todo investigador que ingrese
seguridad y limpieza con la finalidad de al Parque Nacional con el propósito de
evitar daños a los ecosistemas. realizar colecta con fines científicos,
deberá notificar a la Dirección del Área
Regla 29. Dentro del Parque Nacional sobre el inicio de sus actividades, de
las actividades de limpieza de las conformidad con lo establecido en la
embarcaciones, así como las reparaciones fracción V de la Regla 12, adjuntando
y abastecimiento de combustible, o una copia de la autorización con la que
cualquier otra actividad que pueda alterar se cuente; asimismo, deberá informar
el equilibrio ecológico deberán realizarse al mismo del término de sus actividades
en total apego a la normatividad aplicable y hacer llegar a la Dirección del Área
y fuera de las lagunas. una copia de los informes exigidos en
dicha autorización.
Regla 30. Todas las embarcaciones que
cuenten con sentinas y que se encuentren Regla 34. La colecta científica de
dentro del Parque Nacional deberán recursos biológicos forestales a que
contar con trampas para grasas u otros hace referencia el Artículo 2º, fracción
mecanismos similares, para evitar que las VII del Reglamento de la Ley General de
aguas de estos dispositivos se mezclen Desarrollo Forestal Sustentable, deberá
con los combustibles, grasas y aceites. realizarse respetando el hábitat de las
especies de flora o fauna silvestres en
Regla 31. Las embarcaciones que riesgo y deberá hacerse de tal manera
tengan servicios de sanitarios deberán que no se alteren las condiciones
contar con contenedores y sistemas de necesarias para la subsistencia, desarrollo
tratamiento para aguas residuales. Es y evolución de dichas especies.
responsabilidad de los prestadores de
servicios y propietarios de embarcaciones Regla 35. Para el desarrollo de colecta
descargar las aguas residuales en los e investigación científica en las distintas
sitios que para el efecto señalen las subzonas que comprende el Parque
autoridades competentes. Nacional, y salvaguardar la integridad de
los ecosistemas y de los investigadores,
Regla 32. En caso de emergencia, la estos últimos deberán sujetarse a
reparación de motores u otros equipos los lineamientos y condicionantes
que puedan tener como consecuencia establecidos en la autorización respectiva
derrame de combustibles o aceites, y la Norma Oficial Mexicana Nom-126-
deberá evitarse el vertimiento en los Semarnat-2000, Por la que se establecen
las especificaciones para la realización
160
de actividades de colecta científica de Capítulo VII

material biológico de especies de flora
y fauna silvestres y otros recursos De los usos
biológicos en el territorio nacional, al
Decreto de creación del Área Natural Regla 41. El manejo de vida silvestre
Protegida, las presentes Reglas y demás se deberá realizar a través de la
disposiciones legales aplicables. figura de UMA, que podrá ser sólo de
recuperación, repoblación y restauración,
Regla 36. Las y los investigadores que de conformidad con la subzonificación
como parte de su trabajo requieran establecida en el presente instrumento.
extraer de la región ejemplares de flora,
fauna, fósiles, rocas o minerales deberán Regla 42. El establecimiento de Unidades
contar con la autorización por parte de Manejo para la Conservación de la Vida
de las autoridades correspondientes, Silvestre será exclusivamente con fines de
de acuerdo con la legislación aplicable restauración, recuperación o repoblación.
en la materia, con el objeto de evitar la
fragmentación de los ecosistemas. Regla 43. Se permite el aprovechamiento
de maderas muertas para uso doméstico,
Regla 37. La colecta científica, tanto el cual deberá sujetarse a lo establecido
de vida silvestre como de recursos por la Ley General de Desarrollo Forestal
biológicos forestales se llevará a Sustentable y su Reglamento, así
cabo con el consentimiento previo, como lo previsto en la Norma Oficial
expreso e informado del propietario o Mexicana Nom-012-Semarnat-1996,
poseedor legítimo del sitio donde ésta Que establece los procedimientos,
se realice, con apego a las disposiciones criterios y especificaciones para
jurídicas correspondientes. realizar el aprovechamiento, transporte
y almacenamiento de leña para
Regla 38. Quienes realicen actividades uso doméstico.
de colecta científica dentro del Parque
Nacional deberán destinar al menos un Regla 44. La construcción de
duplicado del material biológico o de los instalaciones deberá ser congruente con
ejemplares colectados a instituciones o los propósitos de protección y manejo
colecciones científicas mexicanas, en los del Parque Nacional, así como acorde
términos de lo establecido por la LGVS. con el entorno natural empleando
preferentemente ecotecnias, materiales
Regla 39. En el caso de organismos tradicionales de construcción propios
capturados accidentalmente deberán ser de la región y diseños que no destruyan
liberados en el sitio de la captura. ni modifiquen el paisaje ni los recursos
naturales, evitando la dispersión de
Regla 40. El establecimiento de residuos y cualquier perturbación de
campamentos para actividades de áreas adyacentes, y deberá cumplir
investigación se podrá realizar en todo el las disposiciones legales aplicables y
Parque Nacional, quedando sujeto a los contar con autorización en materia de
términos especificados en la autorización. impacto ambiental.
161
Regla 45. La rehabilitación y II.

recuperación de áreas degradadas o Terrestre Cimarrones, comprende
aquellas cuyo uso de suelo esté destinado una superficie de 3 mil 103.261490
al aprovechamiento forestal se realizará hectáreas y está conformada por
preferentemente con especies nativas. siete polígonos.
Regla 46. El mantenimiento de caminos III.

ya existentes podrá llevarse a cabo Terrestre Piedra del Gallo-Cerro
siempre que éstos no se amplíen. Hermoso, comprende una superficie
de 9.973783 hectáreas y está
Regla 47. En el Parque Nacional sólo se conformada por dos polígonos.
permitirán actividades con Organismos
Genéticamente Modificados (OGMs) IV.
para fines de biorremediación en los Acuático Los Camarones,
casos en que aparezcan plagas o comprende una superficie de 2
contaminantes que pudieran poner en mil 700.022823 hectáreas y está
peligro la existencia de especies animales, conformada por tres polígonos.
vegetales o acuícolas, y los OGMs hayan
sido creados para evitar o combatir V.
Subzona de Uso Público La
dicha situación, siempre que se cuente Tichinda, comprende una superficie
con los elementos científicos y técnicos de 44.049980 hectáreas y está
necesarios que soporten el beneficio conformada por diez polígonos.
ambiental que se pretende obtener,
y dichas actividades sean permitidas VI. Subzona de Uso Público Bahía
por la Semarnat en los términos de la de Chacahua, comprende una
Ley de Bioseguridad de Organismos superficie de 24.048981 hectáreas
Genéticamente Modificados. y está conformada por un polígono.
Capítulo VIII VII.

Subzona de Recuperación La
Pista-Las Tarquinas, comprende
De la subzonificación una superficie de 320.412468
hectáreas y está conformada por
Regla 48. Con la finalidad de conservar dos polígonos.
los ecosistemas y la biodiversidad del
Parque Nacional, así como delimitar y Regla 49. En el desarrollo de las
ordenar territorialmente la realización actividades permitidas y no permitidas
de actividades dentro del mismo, se dentro de las subzonas a que se refiere
establecen las siguientes subzonas: la regla anterior se estará a lo previsto
en el apartado denominado Subzonas
I. Subzona de Preservación Ocho y políticas de manejo del presente
Venados, comprende una Programa de Manejo.
superficie de 8 mil 694.303870
hectáreas y está conformada por
doce polígonos.
162
Regla 50. Dentro del Parque Nacional ecosistemas del Parque deberá notificar
queda prohibido el establecimiento de a las autoridades competentes de dicha
nuevos centros de población. situación, por conducto de la Profepa
o la Dirección del Área, con el objeto de
Capítulo IX realizar las gestiones correspondientes.
De la inspección y vigilancia Capítulo X

Regla 51. La inspección y vigilancia del De las sanciones y recursos
cumplimiento de las presentes Reglas
corresponde a la Semarnat por conducto Regla 53. Las violaciones al presente
de la Profepa, en coordinación con la instrumento serán sancionadas de
SEMAR, sin perjuicio de las atribuciones conformidad con lo dispuesto en la
que correspondan a otras dependencias LGEEPA y su Reglamento en Materia
del Ejecutivo Federal, Estatal y Municipal. de Áreas Naturales Protegidas y
las demás disposiciones legales y
Regla 52. Toda persona que tenga reglamentarias aplicables, sin perjuicio de
conocimiento de alguna infracción o ilícito la responsabilidad de carácter penal en
que pudiera ocasionar algún daño a los términos del Código Penal Federal.
163
9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL
El Programa Operativo Anual (POA) es un de Manejo, las cuales se encuentran

instrumento de planeación, a través del temporalizadas en corto, mediano y largo
cual se expresan los objetivos y metas a plazos, para seleccionar las acciones que
alcanzar en un periodo anual. habrán de ser iniciadas y/o cumplidas en
el periodo de un año. Se deberá considerar
A través del POA es posible organizar que aun cuando haya acciones a mediano
las actividades a realizar en el Área o largo plazos, algunas de ellas deberán
durante el periodo seleccionado, tener inicio desde el corto plazo.
considerando para ello, el presupuesto a
ejercer en su operación. Este instrumento Para definir prioridades en cuanto
constituye también la base sobre la cual a las acciones a ejecutar se propone la
la Conanp podrá negociar el presupuesto utilización de metodología de Planificación
para cada ciclo, considerando las de Proyectos Orientada a Objetivos (Ziel
necesidades y expectativas de cada una Orientierte Projekt Plannung-ZOOP).
de las áreas.
La planificación toma forma a través
Con la planeación de las actividades de un marco lógico en el que se presentan
será posible llevar a cabo el seguimiento y objetivos, resultados y actividades, al
la evaluación de acciones, lo que a su vez mismo tiempo que los indicadores que
permitirá hacer ajustes y tomar medidas permitirán medir el avance del resultado
orientadas a propiciar la mejora continua estratégico. Desde esta perspectiva, los
de la institución. componentes que darán consistencia al
Programa Operativo Anual serán acordes
Metodología con el presente Programa de Manejo.
Para la elaboración del Programa Características del POA

Operativo Anual, la Dirección del Área
deberá observar las acciones contenidas El POA consta de seis apartados que
en los componentes del Programa deberán respetar lo dispuesto en el
165
Programa de Manejo, utilizando para Proceso de definición y

ello los formatos que al efecto elabore calendarización
la Dirección de Evaluación y Seguimiento
(DES) de la Conanp y que atiendan a los El Programa Operativo Anual constituye
siguientes criterios: no sólo una herramienta de planeación,
sino también de negociación de
• Datos generales del Área, en los presupuesto, por lo que será necesario
que se describe las características que se elabore por parte del cuerpo
generales del Área. técnico del Parque Nacional Lagunas
de Chacahua y de la Región Frontera
• Antecedentes, en los que se Sur Istmo y Pacífico Sur durante los
enumeran los principales resultados meses establecidos en la tabla de
obtenidos dentro del Área. calendarización.
• Diagnóstico, consistente en Una vez elaborado, cada POA será

la identificación de fortalezas, analizado por la DES, así como por las
oportunidades, debilidades y áreas técnicas de Oficinas Centrales,
amenazas que enfrenta el Área. quienes emitirán su opinión respecto
de las actividades propuestas. Los
• La matriz de planeación o marco resultados del análisis serán remitidos al
lógico, en la que se plasman los área generadora para su actualización.
objetivos, estrategias, y metas a
alcanzar a lo largo del periodo de Con la elaboración y entrega de los
un año. POA en forma oportuna será posible
alinear los objetivos, las actividades y las
• La descripción de actividades unidades de medida hacia los objetivos y
que permitirán la concreción de metas institucionales.
los objetivos.
En virtud de que en el proceso de
• La matriz de fuente de recursos por análisis intervienen las distintas áreas
actividad y/o acción que permitirá de Oficinas Centrales, con el propósito
identificar las aportaciones de de evitar retrasos en la integración de
cada una de las instituciones u la información, se definió el siguiente
organizaciones involucradas en el calendario, atendiendo a los criterios
desarrollo del Programa Operativo de regionalización con los que opera
Anual, así como el costo total de la Conanp.
cada una de las actividades.
166
Dirección del Parque Nacional Lagunas de Chacahua

Entregará a la Entregará a las Recibirá Entregará el POA en
Dirección Regional Oficinas Centrales observaciones de forma definitiva
Frontera Sur, Istmo la propuesta de POA Oficinas Centrales
y Pacífico Sur Regional Frontera Sur,
propuesta de POA. Istmo y Pacífico Sur
1ª semana de octubre 3ª semana de octubre 1ª semana de enero 1ª quincena de febrero
Seguimiento y evaluación avances de las acciones programadas,

del Programa que deberán ser requisitados en los
formatos que al efecto elabore la DES y
Operativo Anual remitidos para su integración al Sistema
de Información, Monitoreo y Evaluación
A fin de constatar los avances en el para la Conservación (SIMEC), con una
desarrollo del Programa Operativo periodicidad trimestral (con excepción
Anual, se han establecido fechas del 4º trimestre), de conformidad con el
para la elaboración de los reportes de siguiente calendario:
Trimestre Fechas de entrega

PN Lagunas de Chacahua Región Frontera Sur Istmo y
Pacífico Sur
Enero-marzo Primeros 10 días hábiles de abril Primeros 20 días hábiles después
Abril-junio Primeros 10 días hábiles de mayo determinado cada trimestre
Julio-septiembre Primeros 10 días hábiles de octubre

Octubre-diciembre Primeros 10 días hábiles de enero
Los informes deberán reflejar las elaborar, entre otros, los informes de
actividades, unidades de medida y metas gestión y desempeño institucional que
planteadas para el periodo en cuestión; en forma periódica son requeridos por
toda vez que se trata de reportes oficiales, la Subsecretaría de Planeación y Política
deberán ser firmados por el responsable de Ambiental, por el Órgano Interno de
información o titular del Parque Nacional Control en la Semarnat y por la Dirección
Lagunas de Chacahua. La información General de Programación y Presupuesto
proporcionada trimestralmente permitirá (DGPP), entre otros.
167
10. EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD
La evaluación se realizará en proponer posibles modificaciones. Para

dos vertientes: ello la Dirección del Parque Nacional,
deberá atender el procedimiento previsto
1. Programa de Manejo. en los Lineamientos Internos para la
Formulación, Revisión y Modificación
2. Programa Operativo Anual. de Programas de Manejo de las Áreas
Naturales Protegidas competencia de la
La evaluación del Programa de Manejo del Federación, establecidos por la Conanp.
Parque Nacional es fundamental, ya que
al constituirse como el documento rector El Programa de Manejo podrá ser
que incluye las líneas estratégicas y de modificado en todo o en parte, cuando
planeación que deben ser realizadas en resulte inoperante para el cumplimiento
un periodo determinado, es importante de los objetivos del Parque Nacional
evaluar su aplicación, atendiendo para lo cual la Dirección del Área Natural
a cada uno de los subprogramas y Protegida, deberá solicitar la opinión del
componentes desarrollados en este Consejo Asesor.
instrumento, así como a las metas e
indicadores correspondientes. Previo análisis y opinión del Consejo
Asesor, se podrá modificar el presente
Conforme a lo previsto en el Artículo Programa de Manejo cuando:
77 y demás correlativos del Reglamento
de la Ley General del Equilibrio Ecológico I. Las condiciones naturales y originales
y la Protección al Ambiente en Materia de del Área hayan cambiado debido a la
Áreas Naturales Protegidas, el Programa presencia de fenómenos naturales
de Manejo del Parque Nacional será y se requiera el planteamiento de
revisado por lo menos cada cinco años estrategias y acciones distintas a las
con el objeto de evaluar su efectividad y establecidas en el programa vigente;
169
II. Técnicamente se demuestre que Anualmente se contrastarán los

no pueden cumplirse estrategias o avances logrados en la operación del
acciones establecidas en el programa Área Natural Protegida contra las metas
vigente, o propuestas en el Programa de Manejo;
al término del primer quinquenio de
III. Técnicamente se demuestre la operación se revisarán la totalidad de
necesidad de adecuar la delimitación, los subprogramas a fin de determinar
extensión o ubicación de las los aspectos que por razones políticas,
subzonas delimitadas. sociales, económicas y/o administrativas
pudiesen haber quedado pendientes
Las modificaciones al Programa de Manejo de realización. Mediante este tipo de
que resulten necesarias deberán seguir evaluación se construirán las series
el mismo procedimiento establecido históricas de avances, lo que permitirá la
para su elaboración y un resumen de las proyección de las acciones a desarrollar
mismas se publicará en el Diario Oficial de en los siguientes cinco años.
la Federación.
Con base en la información
La ejecución del Programa de Manejo proporcionada trimestralmente sobre
se realizará a través de los programas el cumplimiento de metas del POA, se
operativos anuales (POA) que defina la realizarán las evaluaciones relativas al
Dirección del Área Natural Protegida. Esto desempeño institucional (cumplimiento
es, que año con año la propia Dirección o incumplimiento de metas, calidad en
deberá establecer las líneas a abordar la realización de acciones) y a la gestión
y los resultados que espera obtener (aplicación del gasto).
durante el periodo.
170
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176
12. ANEXOS
177
Listados de flora y fauna del Parque Nacional Lagunas de Chacahua
178
Las categorías de protección son indicadas para la Norma Oficial Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, Protección ambiental-Especies
nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de
especies en riesgo, como: P, en peligro de extinción; A, amenazada; Pr, sujeta a protección especial. Los códigos para la categoría de
endemismo son: *, endémico de México; **, endémico de Oaxaca; q, cuasiendémico de México; s, semiendémico de México.
Categoría de riesgo
Norma Oficial Mexicana
Familia Género Especie Nombre común Nom-059-Semarnat-2010
HONGOS
Polyporaceae Coriolopsis byrsina
Polyporaceae Polyporus sanguineus
Polyporaceae Polyporus tricholoma
PTERIDOFITAS
Lygodiaceae Lygodium sp. helecho
ANGIOSPERMAS
Monocotiledóneas
Arecaceae Acrocomia mexicana palma de coyol
Arecaceae Brahea dulcis palmita
Arecaceae Cocos nucifera coco
Arecaceae Cryosophila nana palo de escoba A
Arecaceae Orbignya guacuyule corozo guacoyul Pr
Arecaceae Paurotis wrightii tasiste
Arecaceae Sabal mexicana guano
Arecaceae Sabal pumos palma redonda Pr
Arecaceae Scheelea liebmanii corozo
Bromeliaceae Tillandsia sp. gallo o iguana
Cyperaceae Cladium jamaicense zacatón
Cyperaceae Cyperus sp. zacate de agua
Poaceae Cynodon plectostachyus estrella
Poaceae Distichlis spicata zacate
Poaceae Eragrostis obtusiflora zacate
Poaceae Hilaria sp. zacate toboso
Poaceae Lasiacis sp. carricillo
Poaceae Monanthochloe littoralis zacate
Poaceae Panicum maximun zacate guineo
Poaceae Pharus sp. encajoso
Poaceae Phragmites communis carrizo
Poaceae Spartina sp. zacate
Poaceae Sporobolus virginicus zacate
Poaceae Uniola pittieri
Poaceae Zea mays maíz
Typhaceae Typha sp. tule
Smilacaceae Smilax sp. yerba de cuchi
Dicotiledóneas
Acanthaceae Bravaisia integerrima cacacoite/zanate A
Aizoaceae Sesuvium portulacastrum verdolaga
Aizoaceae Sesuvium sp. verdolaga
Amaranthaceae Amaranthus spinosus bledo
179
180
Amaranthaceae Atriplex sp. chamizo
Amaranthaceae Gomphrena sp. Santa Teresa
Amaranthaceae Gomphrena serrata
Amaranthaceae Suaeda sp. romerito
Anacardiaceae Amphipterygium adstringens cuachalalate
Anacardiaceae Comocladia engleriana
Anacardiaceae Schinopsis lorentzetii quebracho
Anacardiaceae Spondias sp. ciruela ácida
Annonaceae Annona reticulata escoba
Annonaceae Guatteria anomala anona A
Apocynaceae Rauvolfia heterophylla lechoso
Apocynaceae Stemmadenia sp. jícara
Apocynaceae Thevetia neriifolia regalgar

Araceae Syngonium sp. sanguino
Asteraceae Eupatorium odoratum
Asteraceae Pectis arenaria
Asteraceae Pectis multiflosculosa
Bataceae Batis maritima vidrillo
Bignoniaceae Crescentia sp. cuilote
Bignoniaceae Cydista sp. peinecillo
Bignoniaceae Tabebuia chrysantha macuil mareño A
Bignoniaceae Tabebuia donnell-smithii
Bignoniaceae Tabebuia rosea macuil blanco
Bignoniaceae Tecoma sp. Rosa María
Bignoniaceae Tecoma stans Rosa María
Bixaceae Cochlospermum sp. cagajón
Bixaceae Cochlospermum vitifolium
Bombacaceae Ceiba aesculifolia
Bombacaceae Ceiba pentandra ceiba
Boraginaceae Cordia alba zazañil
Boraginaceae Cordia alliodora
Boraginaceae Cordia elaeagnoides cobote
Boraginaceae Tournefortia bicolor uvita blanca
Burseraceae Bursera excelsa
Burseraceae Bursera graveolens
Burseraceae Bursera heteresthes
Burseraceae Bursera simaruba palo mulato
Cactaceae Opuntia dillenii nopal
Cactaceae Opuntia sp. nopal
Capparaceae Capparis spp. bejuco de murciélago
Capparaceae Capparis indica
Capparaceae Morisonia americana
Caricaceae Carica papaya papaya
Caricaceae Jacaratia mexicana
Chrysobalanaceae Chrysobalanus icacos pepe
Chrysobalanaceae Couepia polyandra frailecillo
181
182
Chrysobalanaceae Couepia sp. frailillo o carnero
Chrysobalanaceae Licania arborea palo carnero A
Combretaceae Bucida macrostachya
Combretaceae Conocarpus erectus mangle botoncillo A
Combretaceae Laguncularia racemosa mangle blanco A
Connaraceae Rourea sp. chilillo
Convolvulaceae Ipomoea batatas camote
Convolvulaceae Ipomoea pes-caprae riñonina/tortuga
Cucurbitaceae Cucumis melo melón
Cucurbitaceae Cucurbita argyrosperma
Cucurbitaceae Sicydium tamnifolium
Dilleniaceae Curatella americana hojamán
Euphorbiaceae Croton niveus quina

Euphorbiaceae Euphorbia sp.
Euphorbiaceae Hippomane mancinella lirio blanco
Fabaceae Acacia collinsii cornizuelo
Fabaceae Acacia sp. espinoso blanco
Fabaceae Albizia occidentalis
Fabaceae Arachis hypogaea cacahuate
Fabaceae Cassia sp. hedeondillo
Fabaceae Entada polystachya bejuco de agua
Fabaceae Enterolobium cyclocarpum parota, huanacastle
Fabaceae Gliricidia sepium cacahuanano
Fabaceae Gliricidia sp.
Fabaceae Lonchocarpus constrictus
Fabaceae Lonchocarpus emarginatus
Fabaceae Lysiloma microphyllum
Fabaceae Phaseolus vulgaris frijol
Fabaceae Pithecellobium dulce guamúchil
Fabaceae Pithecellobium lanceolatum
Fabaceae Prosopis juliflora mezquite
Fabaceae Prosopis sp. mezquite
Fabaceae Pterocarpus acapulcensis sangre de grado
Fabaceae Senna mollissima
Fabaceae Tamarindus indica tamarindo
Fabaceae Tephrosia cinerea
Frankeniaceae Frankenia spp. hierba reuma
Lauraceae Nectandra hihua
Lauraceae Nectandra sp. aguacatillo
Malpighiaceae Byrsonima crassifolia nanche
Malvaceae Abutilon sp.
Malvaceae Hibiscus brasiliensis
Malvaceae Hibiscus pernambucensis
Malvaceae Hibiscus sabdariffa flor de Jamaica
Malvaceae Hibiscus tiliaceus
Malvaceae Malachra alceifolia
183
184
Malvaceae Sida acuta malva negra
Malvaceae Sida rhombifolia
Meliaceae Cedrela mexicana cedro rojo
Meliaceae Cedrela sp. ciruelo
Meliaceae Swietenia macrophylla caoba o zopilote
Meliaceae Trichilia trifolia
Menispermaceae Hyperbaena sp. manguillo
Moraceae Brosimum alicastrum samaritana
Moraceae Castilla elastica hule
Moraceae Ficus sp.
Nyctaginaceae Abronia maritima alfombrilla
Nyctaginaceae Neea psychotrioides
Nyctaginaceae Pisonia sp. zarza bofa

Nyctaginaceae Salpianthus sp. chuchuque
Ochnaceae Ouratea sp. malacatillo
Pedaliaceae Sesamum indicum
Phytolaccaceae Petiveria alliata zorrillo
Piperaceae Piper sp. hierba santa
Plumbaginaceae Limonium sp. lavanda
Polygonaceae Coccoloba sp. totopostillo
Polygonaceae Ruprechtia pallida quebracho
Primulaceae Jacquinia pungens Rosalía
Primulaceae Jacquinia sp. Rosalía
Rhamnaceae Colubrina sp.
Rhamnaceae Zizyphus sonorensis
Rhizophoraceae Rhizophora mangle* mangle rojo A
Rubiaceae Psychotria sp. palo colorado
Rubiaceae Randia sp. cruceto/crucecillo blanco
Rutaceae Citrus sp.
Rutaceae Zanthoxylum sp.
Salicaceae Casearia sp. termentina
Salicaceae Homalium sp. palo de piedra
Salicaceae Xylosma celastrina
Sapindaceae Cupania dentata lengua de ciervo
Sapindaceae Cupania glabra
Sapindaceae Paullinia pinnata enredadera silvestre

Sapindaceae Sapindus saponaria pipi
Sapindaceae Serjania sp. arranca pellejo
Sapotaceae Manilkara zapota chicozapote
Scrophulariaceae Scoparia dulcis epazotillo
Sterculiaceae Guazuma ulmifolia corazón bonito
Sterculiaceae Waltheria acuminata malva de vaca
Sterculiaceae Waltheria indica
Ulmaceae Aphananthe monoica armadillo
Ulmaceae Celtis iguanaea corazón bonito
Ulmaceae Celtis sp. zarza de chachalaca
Verbenaceae Avicennia germinans mangle negro A
185
186
Verbenaceae Citharexylum sp. palo de zanate
Verbenaceae Lantana camara cinco negritos
Verbenaceae Stachytarpheta cayennensis
Zygophyllaceae Guaiacum coulteri* guayacán, palo santo A
Fauna
Mamíferos
Familia Género Especie Subespecie Nombre común Nom-050-Semarnat-2010
Antrozoidae Baureus dubiaquercus murciélago
Canidae Canis latrans coyote
Canidae Urocyon cinereoargenteus zorra gris

Cervidae Odocoileus virginianus venado cola blanca
Dasypodidae Dasypus novemcinctus armadillo nueve bandas
Didelphidae Didelphis marsupialis tlacuache
Didelphidae Didelphis virginiana tlacuache
Emballonuridae Balantiopteryx plicata murciélago sacóptero
azulejo
Emballonuridae Diclidurus albus murciélago blanco
Emballonuridae Saccopteryx bilineata murciélago
Erenthizontidae Coendou mexicanus puercoespín tropical A
Felidae Herpailurus yagouaroundi jaguarundi o leoncillo A
Felidae Leopardus pardalis tigrillo, ocelote P
Felidae Leopardus wiedii ocelote, margay P
Heteromyidae Liomys Pictus ratón espinoso
Leporidae Sylvilagus cunicularius conejo
Leporidae Sylvilagus floridanus conejo
Marmosidae Marmosa mexicana ratón tlacuache
Marmosidae Tlacuatzin canescens tlacuatzin
Mephitidae Conepatus leuconotus zorrillo
Mephitidae Conepatus mesoleucus zorrillo espalda blanca
Mephitidae Mephitis macroura zorrillo listado
Mephitidae Spilogale putorius zorrillo manchado
Mephitidae Spilogale pygmaea* zorrillo pigmeo A
Molossidae Cynomops mexicanus murciélago
Molossidae Eumops glaucinus murciélago
Molossidae Eumops undewoodi murciélago
Molossidae Molossus aztecus murciélago
Molossidae Molossus molossus murciélago
Molossidae Molossus rufus murciélago
Molossidae Nyctinomops aurispinosus murciélago
Molossidae Nyctinomops laticaudatus murciélago
Molossidae Promops centralis murciélago
Molossidae Tadarida brasiliensis murciélago guanero
Mormoopidae Mormoops megalophylla murciélago
187
188
Mormoopidae Pteronotus davyi murciélago
Mormoopidae Pteronotus parnellii murciélago
Muridae Baiomys musculus ratón
Muridae Neotoma mexicana
Muridae Oligoryzomys fulvescens ratón
Muridae Oryzomys couesi rata
Muridae Oryzomys melanotis rata arrocera
Muridae Peromyscus mexicanus ratón
Muridae Reithrodontomys fulvescens ratón
Muridae Reithrodontomys megalotis ratón
Muridae Reithrodontomys sumichrasti
Muridae Sigmodon arizonae rata algodonera
Muridae Sigmodon aureogaster ardilla gris

Muridae Sigmodon hispidus rata
Mustelidae Lontra longicaudis annectens nutria neotropical, A
perro de agua
Mustelidae Mustela Frenata comadreja
Myrmecophagidae Tamandua mexicana brazo fuerte, oso P
mexicana hormiguero, tamandúa
norteño
Natalidae Natalus stramineus murciélago
Noctilionidae Noctilio leporinus murciélago
Phyllostomidae Anoura geoffroyi murciélago
Phyllostomidae Artibeus intermedius
Phyllostomidae Artibeus jamaicensis murciélago zapotero
Phyllostomidae Artibeus lituratus murciélago frutero
Phyllostomidae Centurio senex murciélago
Phyllostomidae Carollia subrufa murciélago
Phyllostomidae Chiroderma salvini murciélago
Phyllostomidae Choeronicterys mexicana murciélago
Phyllostomidae Choeroniscus godmani murciélago
Phyllostomidae Dermanura phaeotis murciélago
Phyllostomidae Dermanura tolteca murciélago
Phyllostomidae Desmodus rotundus murciélago vampiro
Phyllostomidae Glossophaga commissarisi murciélago
Phyllostomidae Glossophaga leachii murciélago
Phyllostomidae Glossophaga morenoi murciélago
Phyllostomidae Glossophaga soricina murciélago
Phyllostomidae Glyphonycteris sylvestris* murciélago
Phyllostomidae Leptonycteris curasoae murciélago hocicudo de A
Curazao
Phyllostomidae Macrotus waterhousii
Phyllostomidae Micronycteris microtis murciélago vampiro
Phyllostomidae Sturnira lilium murciélago
Phyllostomidae Sturnira ludovici murciélago
Phyllostomidae Urodema magnirostrum murciélago
189
190
Phyllostomidae Uroderma bilobatum murciélago
Procyonidae Bassariscus astutus cacomixtle
Procyonidae Nasua narica tejón
Procyonidae Potos flavus mico de noche, Pr
kinkajou
Procyonidae Procyon lotor mapache
Soricidae Cryptotis parva musaraña orejillas Pr
tropicalis mínima
Soricidae Megasorex gigas* musaraña desértica A
sureña
Tapiridae Tapirus bairdii tapir centroamericano P
Tayassuidae Pecarí tajacu angulatus jabalí de collar
Vespertilionidae Eptesicus furinalis murciélago

Vespertilionidae Lasiurus blossevillii murciélago
Vespertilionidae Lasiurus intermedius murciélago
Vespertilionidae Myotis fortidens murciélago
Vespertilionidae Rhogeessa parvula murciélago
Aves
Anatidae Anas acuta pato golondrino
Anatidae Anas americana pato chalcuán
Anatidae Anas clypeata pato cucharón
Anatidae Anas crecca cerceta ala verde
Anatidae Anas cyanoptera cerceta aliazul café
Anatidae Anas discors cerceta aliazul clara
Anatidae Anas strepera pato friso
Anatidae Aythya affinis pato boludo menor
Anatidae Cairina moschata pato real P
Anatidae Dendrocygna autumnalis pato pijije aliblanco
Anatidae Dendrocygna bicolor pato pijije alioscuro
Anatidae Oxyura jamaicensis pato rojizo alioscuro
Apodidae Aeronautes saxatalis vencejito pechiblanco
Apodidae Chaetura vauxi vencejito alirrápido
Apodidae Streptoprocne rutila vencejo de cuellicastaño
Apodidae Streptoprocne zonaris vencejo cuelliblanco
Trochilidae Amazilia beryllina amazilia alicastaña
Trochilidae Amazilia rutila amazilia canela
Trochilidae Anthracothorax prevostii chupaflor gorjinegro
Trochilidae Archilochus colubris colibrí de paso
Trochilidae Chlorostilbon auriceps esmeralda mexicana
Trochilidae Cynanthus latirostriss colibrí pico ancho
191
192
Trochilidae Heliomaster constantii heliomáster flanquiverde
Caprimulgidae Caprimulgus ridgwayi tapacamino préstame-tu-
cuchillo
Caprimulgidae Chordeiles acutipennis chotacabra halcón
Caprimulgidae Nyctidromus albicollis tapacamino pucuyo
Nyctibiidae Nyctibius griseus nictibio norteño
Charadriidae Charadrius alexandrinus chorlito alejandrino
Charadriidae Charadrius collaris chorlito de collar
Charadriidae Charadrius semipalmatus chorlito semipalmeado
Charadriidae Charadrius vociferus chorlito tildío
Charadriidae Charadrius wilsonia chorlito piquigrueso
Charadriidae Pluvialis squatarola chorlo axilinegro, chorlo gris
Haematopodidae Haematopus palliatus ostrero blanquinegro

Jacanidae Jacana spinosa jacana centroamericana
Laridae Chlidonias niger golondrina marina negruzca
Laridae Larus argentatus gaviota plateada
Laridae Larus atricilla gaviota atricila
Laridae Larus delawarensis gaviota de Delaware
Laridae Larus pipixcan gaviota apipizca
Laridae Rynchops niger rayador americano
Laridae Sterna albifrons golondrina marina
Laridae Sterna antillarum golondrina marina menor Pr
Laridae Sterna caspia golondrina marina grande
piquirroja
Laridae Sterna elegans charrán elegante Pr
Laridae Sterna maxima golodrina marina grande
piquinaranja
Laridae Sterna nilotica golodrina marina ártica
Laridae Xema sabini gaviota colihendida
Recurvirostridae Himantopus mexicanus avoceta piquirrecta
Recurvirostridae Recurvirostra americana avoceta piquicurva
Scolopacidae Actitis macularius playerito alzacolita
Scolopacidae Arenaria interpres vuelvepiedras común
Scolopacidae Calidris alba playerito correlón
Scolopacidae Calidris bairdii playerito de Baird
Scolopacidae Calidris canutus playero piquicorto
Scolopacidae Calidris himantopus playero zancón
Scolopacidae Calidris mauri playerito occidental
Scolopacidae Calidris melanotos playero pechirrayado
Scolopacidae Calidris minutilla playerito mínimo
Scolopacidae Catoptrophorus semipalmatus playero pihuihui
Scolopacidae Gallinago delicata agachona común
Scolopacidae Gallinago gallinago
Scolopacidae Heterocelus incanus playero sencillo
Scolopacidae Limnodromus griseus costurero marino
193
194
Scolopacidae Limnodromus scolopaceus costurero de agua dulce
Scolopacidae Limosa fedoa limosa canela
Scolopacidae Numenius americanus zarapito piquilargo
Scolopacidae Numenius phaeopus zarapito cabecirrayado
Scolopacidae Phalaropus fulicarius falaropo
Scolopacidae Phalaropus lobatus falaropo
Scolopacidae Tringa flavipes patamarilla menor
Scolopacidae Tringa melanoleuca patamarilla mayor
Scolopacidae Tringa solitaria playero charquero
Ardeidae Ardea alba garzón blanco
Ardeidae Ardea herodias* garzón cenizo Pr
Ardeidae Botaurus lentiginosus avetoro del Eje Neovolcánico A
Ardeidae Bubulcus ibis garza ganadera

Ardeidae Butorides striatus garza nocturna
Ardeidae Butorides virescens garcita verde
Ardeidae Cochlearius cochlearius garza cucharón
Ardeidae Egretta caerulea garza azul
Ardeidae Egretta rufescens garza colorada Pr
Ardeidae Egretta thula garza dedos dorados
Ardeidae Egretta tricolor garza ventriblanca
Ardeidae Ixobrychus exilis avetoro mínimo Pr
Ardeidae Nyctanassa violacea garza nocturna coroniclara
Ardeidae Nycticorax nycticorax garza nocturna coroninegra
Ardeidae Tigrisoma mexicanum garza tigre Pr
Ciconiidae Mycteria americana cigüeña americana Pr
Threskiornithidae Platalea ajaja ibis espátula
Threskiornithidae Plegadis chihi ibis oscuro
Columbidae Columba livia paloma doméstica
Columbidae Columbina inca tórtola colilarga
Columbidae Columbina passerina tortolita pechipunteada
Columbidae Columbina talpacoti tortolita rojiza
Columbidae Geotrygon albifacies paloma perdiz A
cuelliescamada, paloma
perdiz cara blanca
Columbidae Geotrygon montana paloma perdiz rojiza
Columbidae Leptotila verreauxi paloma perdiz común
Columbidae Patagioenas flavirostris paloma morada ventrioscura
Columbidae Zenaida asiatica paloma aliblanca
Columbidae Zenaida macroura paloma huilota
Alcedinidae Ceryle alcyon Martín pescador norteño
Alcedinidae Ceryle torquata Martín pescador grande
Alcedinidae Chloroceryle amazona Martín pescador mediano
Alcedinidae Chloroceryle americana Martín pescador menor
Momotidae Momotus mexicanusq momoto coronicafé
Cuculidae Coccyzus americanus cuclillo alirrojizo
Cuculidae Coccyzus minor cuclillo ventrisucio
195
196
Cuculidae Crotophaga sulcirostris garrapatero pijuy
Cuculidae Geococcyx velox correcaminos tropical
Cuculidae Morococcyx erythropygus correcaminos, cuclillo
terrestre
Cuculidae Piaya cayana cuclillo marrón
Accipitridae Accipiter cooperii gavilán de Cooper Pr
Accipitridae Accipiter striatus gavilán pechiblanco Pr
Accipitridae Asturina nitida aguililla gris
Accipitridae Busarellus nigricollis aguililla canela Pr
Accipitridae Buteo brachyurus aguililla cola corta
Accipitridae Buteo jamaicensis aguililla cola roja
Accipitridae Buteo magnirostris
Accipitridae Buteo platypterus aguililla ala ancha Pr

Accipitridae Buteogallus anthracinus aguililla negra menor Pr
Accipitridae Buteogallus urubitinga aguililla negra mayor Pr
Accipitridae Chondrohierax uncinatus gavilán pico gancho Pr
Accipitridae Circus cyaneus aguililla rastrera
Accipitridae Elanus caeruleus aguililla
Accipitridae Elanus leucurus milano coliblanco
Accipitridae Geranospiza caerulescens gavilán zancón A
Accipitridae Pandion haliaetus águila pescadora
Cathartidae Cathartes aura aura común
Cathartidae Cathartes burrovianus aura sabanera
Cathartidae Coragyps atratus zopilote común
Falconidae Caracara cheriway caracara común
Falconidae Falco columbarius halcón esmerejón
Falconidae Falco peregrinus halcón peregrino Pr
Falconidae Falco rufigularis halcón enano
Falconidae Falco sparverius halcón cernícalo
Falconidae Herpetotheres cachinnans halcón guaco
Falconidae Micrastur semitorquatus halcón selvático de collar Pr
Cracidae Ortalis poliocephala* chachalaca pálida
Cracidae Penelope purpurascens pava cojolita A
Odontophoridae Colinus virginianus codorniz cotuí
Gruidae Grus americana grulla blanca P
Rallidae Aramides cajanea ralón cuelligrís, tutupana
Rallidae Fulica americana gallareta americana
Rallidae Gallinula chloropus gallereta frentirroja
Rallidae Laterallus ruber ralito rojizo
Rallidae Pardirallus maculatus ralo manchado
Rallidae Porphyrio martinica gallareta morada
Rallidae Porzana carolina ralo barrado grisáceo
Rallidae Porzana flaviventer polluela pecho amarillo Pr
Bombycillidae Bombycilla cedrodum chinito
Cardinalidae Cardinalis cardinalis cardenal rojo
Cardinalidae Passerina leclancherii* colorín vetridorado
197
198
Cardinalidae Passerina versicolors colorín oscuro
Cardinalidae Pheucticus chrysopeplusq picogrueso amarillo
Cardinalidae Pheucticus melanocephalus picogrueso tigrillo
Cardinalidae Saltator coerulescens saltator grisáceo
Cardinalidae Saltator maximus saltator gorjileonado
Corvidae Calocitta formosa urraca hermosa cariblanca
Dendrocolaptidae Xiphorhynchus flavigaster trepador dorsirrayado mayor
Fringillidae Carduelis psaltria jilguero dorsioscuro
Hirundinidae Hirundo rustica golondrina tijereta
Hirundinidae Progne chalybea golondrina grande
pechipálida
Hirundinidae Stelgidopteryx serripennis golondrina gorjicafé
Hirundinidae Tachycineta albilinea golondrina rabadilla blanca

Icteridae Cacicus melanicterusq tordo aliamarillo
Icteridae Icterus cucullatuss bolsero cuculado
Icteridae Icterus gularis bolsero piquigrueso
Icteridae Icterus mesomelas bolsero mesomelo
Icteridae Icterus pustulatus bolsero pustulado
Icteridae Molothrus aeneus tordo ojirrojo
Icteridae Quiscalus mexicanus zanate mexicano
Mimidae Melanotis caerulescens* mulato azul
Mimidae Mimus polyglottos cenzontle aliblanco
Parulidae Dendroica coronata chipe grupidorado común
Parulidae Dendroica magnolia chipe colifajado
Parulidae Dendroica petechia chipe amarillo norteño
Parulidae Geothlypis trichas mascarita norteña
Parulidae Icteria virens buscabreña
Parulidae Mniotilta varia chipe trepador
Parulidae Oporornis formosus chipe cachetinegro
Parulidae Oporornis tolmiei chipe de Potosí A
Parulidae Parula americana chipe azul olivo norteño
Parulidae Parula pitiayumi chipe azul olivo tropical
Parulidae Seiurus aurocapilla chipe suelero coronado
Parulidae Setophaga ruticilla pavito migratorio
Parulidae Wilsonia pusilla chipe coroninegro
Sylviidae Polioptila caerulea perlita gris
Thraupidae Piranga ludoviciana tangara aliblanca migratoria
Thraupidae Piranga rubra tangara roja migratoria
Troglodytidae Campylorhynchus rufinucha matraquita nuquirrufa
Troglodytidae Thryothorus felix* chivirín feliz
Troglodytidae Thryothorus pleurostictus troglodita ventribarrado
Troglodytidae Troglodytes aedon troglodita continental sureño
Turdidae Catharus aurantiirostris zorzalito piquinaranja
Turdidae Catharus ustulatus zorzalito de Swainson
Turdidae Turdus rufopalliatusq tordo de lomo Rufo
Tyrannidae Attila spadiceus atila
199
200
Tyrannidae Camptostoma imberbe mosquerito silbador
Tyrannidae Contopus cooperi contopus de chaleco
Tyrannidae Contopus sordidulus contopus occidental
Tyrannidae Empidonax albigularis empidonax gorjiblanco
Tyrannidae Empidonax difficilis mosquero californiano
Tyrannidae Empidonax minimus empidonax mínimo
Tyrannidae Empidonax traillii empidonax de Traill
Tyrannidae Megarynchus pitangua Luis piquigrueso
Tyrannidae Myiarchus cinerascens papamoscas copetón
gorjicenizo
Tyrannidae Myiarchus nuttingi papamoscas copetón de
Nutting
Tyrannidae Myiarchus tuberculifer papamoscas copetón triste

Tyrannidae Myiarchus tyrannulus papamoscas copetón
tiranillo
Tyrannidae Myiodynastes luteiventris papamoscas rayado
cejiblanco
Tyrannidae Myiopagis viridicata mosquero Elenia verdoso
Tyrannidae Myiozetetes similis Luis gregario
Tyrannidae Pachyramphus aglaiae mosquero cabezón
piquigrueso
Tyrannidae Pitangus sulphuratus Luis bienteveo
Tyrannidae Pyrocephalus rubinus mosquero cardenalito
Tyrannidae Sayornis nigricans mosquero negro
Tyrannidae Tityra semifasciata titira puerquito
Tyrannidae Tyrannus crassirostriss tirano piquigrueso
Tyrannidae Tyrannus forficatus tirano tijereta claro
Tyrannidae Tyrannus melancholicus tirano tropical común
Tyrannidae Tyrannus verticalis tirano pálido
Tyrannidae Tyrannus vociferanss tirano gritón
Vireonidae Vireo atricapilla víreo gorra negra P
Vireonidae Vireo bellii víreo de Bell
Vireonidae Vireo cassinii víreo de casini
Vireonidae Vireo flavoviridis víreo
Vireonidae Vireo pallens víreo manglero Pr
Vireonidae Vireo solitarius víreo solitario
Anhingidae Anhinga anhinga anhinga americana
Fregatidae Fregata magnificens fragata magnífica
Pelecanidae Pelecanus erythrorhynchos pelícano blanco
Pelecanidae Pelecanus occidentalis pelícano pardo
Phalacrocoracidae Phalacrocorax brasilianus cormorán oliváceo
Threskionitidae Platalea ajaja pico espátula rosa
Threskiornithidae Eudocimus albus ibis blanco
Picidae Campephilus guatemalensis carpintero pico plata Pr
Picidae Dryocopus lineatus carpintero grande crestirrojo
Picidae Melanerpes chrysogenys carpintero enmascarado
201
202
Picidae Picoides scalaris carpinterillo mexicano
Podicipedidae Podilymbus podiceps zambullidor piquigrueso
Podicipedidae Tachybaptus dominicus zambullidor menor Pr
Psittacidae Amazona albifrons loro de frente blanca Pr
Psittacidae Amazona finschi* loro corona lila, perico P
guayabero, cotorra frente
roja
Psittacidae Amazona oratrix loro cabeza amarilla P
Psittacidae Aratinga canicularis perico frente naranaja Pr
Strigidae Aegolius acadicus lechuza acádica
Trogonidae Trogon citreolus* trogón pechiamarillo pacífico
Reptiles
Bataguridae Rhinoclemmys pulcherrima tortuga de monte pintada, A
tortuga sabanera
Bataguridae Rhinoclemmys rubida* tortuga de monte payaso Pr
Boidae Boa constrictor boa, boa constrictor A
Cheloniidae Chelonia agassizi tortuga prieta, tortuga verde P
del Pacífico
Cheloniidae Chelonia mydas tortuga verde P
Cheloniidae Eretmochelys imbricata tortuga carey P
Cheloniidae Lepidochelys olivaceae torruga golfina, tortuga P
marina escamosa del
Pacífico
Colubridae Coluber mentovarius* culebra chirriadora A
neotropical
Colubridae Coniophanes piceivittis
Colubridae Conophis vittatus
Colubridae Drymarchon corais
Colubridae Drymarchon melanurus culebra arroyera
Colubridae Drymobius margaritiferus culebra corredora de
petatillos
Colubridae Enulius flavitorquis unicolor
Colubridae Lampropeltis triangulum culebra real coralillo A
Colubridae Leptodeira annulata culebra ojo de gato bandada, Pr
culebra escombrera
Colubridae Leptodeira nigrofasciata culebra escombrera
Colubridae Leptodeira septentrionalis
Colubridae Leptophis diplotropis culebra perico gargantilla, A
culebra ranera gargantilla
Colubridae Manolepis putnami culebra cabeza surcada
Colubridae Oxybelis aeneus bejuquilla bronceada
Colubridae Rhadinaea decorata culebra hojarasquera
Colubridae Salvadora lemniscata** culebra parchada del Pr
203
Pacífico, culebra matorralera

204
Colubridae Senticolis triaspis ratonera oliva
Colubridae Stenorrhina freminvillei culebra alacranera
Colubridae Symphimus leucostomus culebra labios blancos de Pr
Tehuantepec
Colubridae Thamnophis proximus culebra listonada occidental A
Colubridae Trimorphodon vilkinsonii culebra lira cabeza negra, A
culebra falsa nauyaca
Crocodylidae Crocodylus acutus cocodrilo de río Pr
Crocodylidae Crocodylus moreletii cocodrilo de pantano, Pr
lagarto de pantano
Dermochelydae Dermochelys coriacea tortuga laúd P
Elapidae Micrurus browni serpiente coralillo de Brown, Pr
coral de Cañutos
Elapidae Pelamis platurus

Emydidae Trachemys elegans tortuga gravada, jicotea Pr
Gekkonidae Hemidactylus frenatus geko
Gekkonidae Phyllodactylus muralis saslamanquesa oaxacana, Pr
geko
Gekkonidae Phyllodactylus tuberculosus geko verrugoso o niño
Helodermatidae Heloderma horridum lagarto enchaquirado, A
heloderma mexicano
Iguanidae Basiliscus vittatus turipache, toloque
Iguanidae Ctenosaura pectinata iguana espinosa mexicana A
Iguanidae Ctenosaura similis iguana espinosa rayada A
Iguanidae Iguana iguana iguana verde Pr
Iguanidae Sceloporus melanorhinus
Iguanidae Urosaurus bicarinatus
Kinosternidae Kinosternon oaxacae** tortuga casquito, tortuga Pr
zopilote
Leptotyphlopidae Leptotyphlops goudoti agujilla
Loxocemidae Loxocemus bicolor serpiente chatilla, cantil Pr
Phrynosomatidae Sceloporus melanorhinus escamoso hocico negro
Phrynosomatidae Sceloporus siniferus
Phrynosomatidae Urosaurus bicarinatus* Roñito
Polychridae Anolis subocularis** anolis del Pacífico Pr
Scincidae Mabuya unimarginata
Scincidae Scincella gemmingeri** encinela de selva Pr
Scincidae Sphenomorphus assatus
Scincidae Sphenomorphus cherriei escinela parda
Teiidae Aspidoscelis deppii lagartija verdiazul
Teiidae Aspidoscelis guttata lagartija costeña
Teiidae Cnemidophorus guttatus
Viperidae Agkistrodon bilineatus cantil enjaquimado, cantil Pr
diamante
Viperidae Crotalus simus cascabel tropical, víbora real
Xantusiidae Lepidophyma flavimaculatum lagartija nocturna puntos Pr
amarillos, escorfina
205
Anfibios
206
Bufonidae Chaunus marinus sapo gigante
Bufonidae Insilius coccifer sapo chichito o sapo chinito Pr
Bufonidae Ollotis canalifera sapito
Bufonidae Ollotis marmoreus sapo marmoleado
Caeciliaidae Dermophis oaxacae** cecilia oaxaqueña Pr
Craugastoridae Craugastor spatulatus* rana ladrona espatulada Pr
Craugastoridae Craugastor uno* rana ladrona de Savage Pr
Hylidae Agalychnis moreletii
Hylidae Dendropsophus microcephalus rana arborícola
Hylidae Eleutherodactylus pipilans rana elegante
Hylidae Exerodonta sumichrasti rana arborícola
Hylidae Hyla smithii rana arborícola

Hylidae Pachymedusa dacnicolor
Hylidae Scinax staufferi rana
Hylidae Smilisca baudini rana arborícola
Leiuperidae Engystomops pustulosus rana arborícola
Leptodactylidae Leptodactylus melanonotus ranita
Microhylidae Gastrophryne usta sapo boca angosta huasteco Pr
Microhylidae Hypopachus variolosus
Ranidae Lithobates berlandieri rana leopardo, rana del río Pr
grande
Ranidae Lithobates forreri* rana de Forrer Pr
Peces
Achiridae Achirus mazatlanus
Ariidae Ariopsis guatemalensis bagre
Ariidae Ariopsis seemani
Ariidae Cathorops fuerthi
Ariidae Sciades hymenorrhinus
Atherinidae Atherinella guatemalensis
Belonidae Tylosurus exilis
Carangidae Caranx caballus cocinero
Carangidae Caranx hippos jurel
Carangidae Caranx sexfasciatus
Carangidae Hemicaranx leucurus
Carangidae Oligoplites altus
Carangidae Oligoplites saurus piña sietecueros
Carangidae Trachinotus rhodopus
Centropomidae Centropomus armatus
Centropomidae Centropomus medius
Centropomidae Centropomus nigrescens robalo negro
Centropomidae Centropomus robalito pijolín
207
208
Centropomidae Centropomus viridis
Chaetodontidae Chaetodon humeralis
Chanidae Chanos chanos
Cichlidae Cichlasoma trimaculatum mojarra prieta
Cichlidae Oreochromis sp. mojarra
Clupeidae Harengula thrissina
Clupeidae Lile gracilis
Clupeidae Opisthonema libertate
Cyprinidae Carassius auratus*
Dactyloscopidae Dactyloscopus amnis

Eleotridae Dormitator latifrons
Eleotridae Gobiomorus maculatus
Elopidae Elops affinis
Engraulidae Anchoa argentivittata
Engraulidae Anchoa exigua
Engraulidae Anchoa lucida
Engraulidae Anchoa scofieldi
Engraulidae Anchoa walkeri
Engraulidae Anchovia macrolepidota
Gerreidae Diapterus aureolus

Gerreidae Diapterus peruvianus
Gerreidae Eucinostomus argenteus
Gerreidae Eucinostomus currani
Gerreidae Eugerres brevimanus
Gerreidae Eugerres lineatus
Gerreidae Gerres cinereus
Gobiidae Gobionellus microdon
Haemulidae Anisotremus dovii
Haemulidae Haemulopsis leuciscus
Haemulidae Pomadasys branicki
Hemiramphidae Hyporhamphus roberti
Hemiramphidae Hyporhamphus unifasciatus
Labrisomidae Malacoctenus hubbsi
Lutjanidae Lutjanus argentiventris
Lutjanidae Lutjanus colorado guacho
Lutjanidae Lutjanus novemfasciatus colmillón
Mugilidae Agonostomus monticola
Mugilidae Mugil cephalus
Mugilidae Mugil curema lisa
209
Paralichthyidae Citharichthys gilberti

210
Paralichthyidae Syacium latifrons
Poecilidae Poecilia butleri topote del Pacífico Pr

Poecilidae Poeciliopsis fasciata
Polynemidae Polydactylus approximans
Pristigasteridae Pliosteostoma lutipinnis
Sciaenidae Micropogonias altipinnis
Serranidae Epinephelus labriformis mero
Tetraodontidae Sphoeroides annulatus
Invertebrados

Anomiidae Anomia peruviana
Apidae Xylocopa fimbriata
Apidae Xylocopa mexicanorum
Arcidae Anadara labiosa
Atyidae Potimirim glabra camarón
Buccinidae Melongena patula
Buccinidae Nassarius angulicostis
Buccinidae Nassarius bailyi
Calyptraeidae Crepidul acueleata
Calyptraeidae Crucibulum monticulus
Calyptraeidae Crucibulum scutellatum caracol gorrito Pr
Calyptraeidae Crucibulum spinosum
Cardiidae Laevicardium elenense
Cardiidae Trachycardium procerum
Cerithiidae Ceritium stercusmuscarum
Cerithiidae Cetithidea montagnei
Donacidae Donax gracilis
Fissurellidae Diodora inaequalis
Isognomonidae Isognomon janus
Modulidae Modulus catenulatus
Muricidae Hexaplex nigritus
Muricidae Stramonita haemostoma
Muricidae Vitularia salebrosa
Mytilidae Brachidontes semilaevis mejillón
Mytilidae Lithophaga aristata
Mytilidae Mytella strigata tichinda
Naticidae Natica chemnitzzi
Neritidae Theodoxus luteofasciatus
Nymphalidae Adelpha fessonia fessonia
Nymphalidae Adelpha ixia eucas
Nymphalidae Anartia jatrophae luteipicta
Nymphalidae Marpesia petreus tethys
211
212
Ocypodidae Ocypode occidentalis cangrejo
Ostreidae Ostreola conchaphila ostión
Ostreidae Saccostrea palmula
Ostreidae Saccostrea sp.
Palaemonidae Macrobrachium olfersii
Passalidae Passalus punctatostriatus
Pholadidae Martesia striata
Pinnidae Atrina maura concha hacha, hacha china
Pinnidae Pinna rugosa concha hacha, hacha larga
Portunidae Callinectes spp. jaiba
Psammobiidae Gari edentula
Psammobiidae Tagelus longisinuatus
Pteriidae Pinctada mazatlanica madre perla Pr

Tellinidae Psammotreta viridotincta
Ungulinidae Felaniella cornea
Veneridae Chione subrugusa
Veneridae Chione suimbricata
Veneridae Chionopsis amathusia
Veneridae Cyclinella singleyi
Veneridae Dosinia dunkeri almeja
Veneridae Protothaca asperrima
PARTICIPACIÓN
Este documento se realizó a través de una Sector gubernamental

consulta pública. La Comisión Nacional de
Áreas Naturales Protegidas reconoce la FEDERAL
colaboración de todas y cada una de las
personas, comunidades e instituciones Secretaría de Medio Ambiente y
que participaron con la aportación de su Recursos Naturales (Semarnat)
conocimiento para la elaboración de este
Programa de Manejo del Parque Nacional Secretaría de Agricultura,
Lagunas de Chacahua. Ganadería, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación (Sagarpa)
Es posible que alguna o algunas
personas que participaron en los Secretaría de Desarrollo
trabajos de investigación y en la Social (Sedesol)
elaboración y revisión de este Programa
de Manejo pudieran haber sido Secretaría de Turismo (Sectur)
omitidas por deficiencias involuntarias.
Valga la presente mención como un Secretaría de Comunicaciones
reconocimiento a todos y cada uno de los y Transportes (SCT)
colaboradores, independientemente de su
explícita mención en la siguiente relación. Procuraduría Federal de Protección
al Medio Ambiente (Profepa)
Procuraduría Agraria (PA)
Instituto Nacional de Ecología y

Cambio Climático (Inecc)
213
Comisión Nacional para el MUNICIPAL

Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad (Conabio) H. Ayuntamiento de Villa de
Tututepec de Melchor Ocampo,
Comisión para el Desarrollo de los Juq., Oax.
Pueblos Indígenas (CDI)
José Felipe Quintana Sánchez
Comisión Nacional
Forestal (Conafor) Agencia de Policía de La Pastoría
Comisión Nacional del Julio César López Peña

Agua (Conagua)
COMISARIADO DE BIENES
Registro Agrario Nacional (RAN) COMUNALES DE SAN
PEDRO TUTUTEPEC
Corredor Biológico
Mesoamericano (CBM) Santiago Espinoza Cruz
ESTATAL Silvino Cruz Martínez
Gobierno del estado de Oaxaca Aristeo Israel Ramírez Gutiérrez
Gabino Cué Monteagudo Felicitos Ruíz Espinoza
Instituto Estatal de Ecología y Julián Vázquez Alaves

Desarrollo Sustentable
Telésforo Herrera Franco
Helena Iturribarria Rojas
Inocencio Mata Alavez
José Martín García López
EJIDO BENITO JUÁREZ
Secretaría Desarrollo Agropecuario,
Forestal, Pesca y Acuacultura Crescencio Martínez Albarrán
Salomón Jara Cruz COLONIA AGRÍCOLA Y GANADERA

RÍO GRANDE
Comisión de Límites del Gobierno
del Estado Francisco Arroyo
Odilia Torres Ávila Vulfrano Cruz Chávez
Protección Civil Estatal Reyes Sánchez de los Santos
Manuel Maza Sánchez
214
CIUDADANOS Sociedad La Cuna

del Cocodrilo de Río
Leobardo Alvarado Figueroa
Alejandro Domínguez Mariche
Enrique Corcuera Hernández
Sociedad de Servicios Ecoturísticos
Carlos Contreras García Isla las Culebras
Isidoro Domínguez Ramírez Carlos Chávez Quiroz
Esteban Pacheco Sociedad Cooperativa de

Producción Pesquera
Juana Ramírez Goya el Paraíso Escondido
Elías Herrera Corcuera Pablo Cosme Ríos
Pablo López Díaz Avel Víctor García
David Añorve Eleazar Cosme Peralta
Yovani Domínguez Arreola Asociación restauranteros

de Chacahua
Omar Barete Gallardo
Carlos Magallón Larra
Domingo Moreno Espinoza
Carlos Ramiro Vargas Ortiz
Armando Hernández
Adolfo Ramos
Manuel de Jesús Pérez Hernández
Gladis Hernández V.
Cruz Alvarado Figueroa
Leopoldo Herrera Verónica
COOPERATIVAS
SECTOR ACADÉMICO
Sociedad Cooperativa Turismo
Alternativo La Pastoría Universidad Autónoma
Benito Juárez
Marcelo García Zaguilan
Eduardo Martínez Helmes
Humberto Salinas
215
Instituto Nacional de Pesca- Ecosta Yutu Cuii S.S.S.

Centro Regional de Investigaciones
Pesqueras-Salina Cruz, Oax. Heladio Reyes Cruz
Oswaldo Morales Pacheco Hilario Felipe Cruz Alavez
Instituto Politécnico Nacional- La Ventana, A.C.

Centro Interdisciplinario de
Investigación para el Desarrollo Inti Escalona Lutig
Integral Regional, Unidad Oaxaca
CASA, A.C.
Juan Rodríguez Ramírez
Carlos Solórzano Tello
Universidad del Mar
Cocodrilianos Sin Frontera, A.C.
Modesto Seara Vázquez
Oscar Bello Hernández
Gerardo Leyte
Despacho de Estudios
Organizaciones No Profesionales para el
Gubernamentales Desarrollo Integral de México
Fondo Mundial para la Yadira Ambrosio Chávez

Naturaleza (WWF)
Sociedad para el Estudio de los
David Ortega del Valle Recursos Bióticos de Oaxaca, A.C.
Ignacio González Silvia Salas
Fondo Oaxaqueño para la Estudios Rurales y Asesoría, A.C.

Conservación de la Naturaleza
Yolanda Lara Padilla
Luis Ruíz Salcedo
Grupo Autónomo para la
Luis Manuel Ortiz Mejía Investigación Ambiental, A.C.
Edgar Noriega Díaz Marco Antonio González Ortiz
Red de Humedales de la Costa Centro de apoyo al Movimiento

de Oaxaca Popular Oaxaqueño, A.C.
Israel Fierros Eduardo Torres
216
Servicios Ambientales de Miriam Janette González García

Oaxaca, A.C.
Erika Arroyo Chacón
Gabriel Hernández López
Xóchitl Citlalli Aguilar Espinosa
Integración, revisión
y seguimiento a la Arturo Chorley Sánchez
elaboración y edición Paola Guadalupe Vera Méndez

del Programa de Manejo
Martha Marisol Torres Álvarez
Comisión Nacional de Áreas
Naturales Protegidas (Conanp) Federico Méndez Nataren
Luis Fueyo Mac Donald Edgardo Morales Juárez
David Gutiérrez Carbonell Ignacio Carrasco Escobar
Joaquín Zebadúa Alva Hugo Navarro Solano
Ana Luisa Gallardo Santiago Abel López Ortega
José Juan Domínguez Calderón Gabriel Ramos Olivera
Jorge Carranza Sánchez Pavel Palacios Chávez
Ignacio Paniagua Ruiz Froylan Silvestre Martínez Rojas
Antonio Cruz Cruz Teresa Rojas Villaseñor
Pedro Jorge Mérida Melo Isabel Monserrat Cid Rodríguez
José Salvador Thomassiny Acosta Janneth del Rocío

Noblecilla Maldonado
Mercedes Tapia Reyes
FOTOGRAFÍAS
María de la Luz Rivero Vertiz
Miguel Ángel Cruz Ríos
Gabriela López Haro
María Fernanda Barrientos Carrasco
Irma Sonia Franco Martínez
217
El tiraje consta de 500 ejemplares,
Se terminó de imprimir en el mes de septiembre de 2014.
En los Talleres de Amelia Hernández Ugalde/SEPRIM HEUA730908AM1
3a cda. de técnicos y manuales 19-52 Lomas Estrella, Iztapalapa, D. F.

Programa de Manejo Chacahua (Lagunas)

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Programa de Manejo Parque Nacional Lagunas de Chacahua méxico

D. R. © Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas

Primera edición: septiembre de 2014

Impreso y hecho en México / Printed and bound in Mexico.

Asimismo, se establece el marco vocación ambiental, donde la protección

2. OBJETIVOS DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

3. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE MANEJO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

4. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA NATURAL PROTEGIDA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

5. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL. . . . . . . . . . . . . . 65

Metas y resultados esperados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81

Componente de administración y operación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

7. ORDENAMIENTO ECOLÓGICO Y SUBZONIFICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

8. REGLAS ADMINISTRATIVAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

Capítulo X. De las sanciones y recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163

9. PROGRAMA OPERATIVO ANUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

10. EVALUACIÓN DE LA EFECTIVIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

11. BIBLIOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

12. ANEXOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

El Parque Nacional Lagunas de Chacahua cumplimiento de los artículos 65 y 66

que el daño y deterioro ambiental gozarán de los derechos humanos

• Cuando sea necesario, elaborará El objetivo último de la Convención

al cambio climático, asegurar que la o saladas, incluyendo las extensiones

Conforme al Artículo 1, la Convención Las Partes de la Convención

3 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 4 Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29

conservación y recuperación de las de tortugas marinas y de

componentes que plantean objetivos Finalmente, contiene el Anexo, que

Chacahua, las lagunas y la vegetación Criterio 4: un humedal deberá ser

Criterio 1: un humedal deberá ser Criterio 7: un humedal deberá ser

de diversos instrumentos; constituye Lagunas de Chacahua (TIASA, 1994), el

En 1993 la Sedesol realizó un

5 Actualmente es la Comisión Nacional de Áreas

Objetivo general • Asegurar la protección de los bosques

Objetivo general Parque Nacional, a través de proyectos

Manejo: establecer políticas, estrategias Cultura: difundir acciones de

educación para la conservación de la de participación de los tres órdenes

Localización y límites La determinación de la poligonal del

Parque Nacional y el personal técnico de Esta acción consistió en efectuar

Recorridos de campo Redondo, pasando por la caseta

2. Desde el Cerro Los Escorpiones, Al identificar en campo el límite del

integrarlo en esta nota. Sin embargo, de la Coordinación de Geomática

Tabla 1. Cuadro de construcción Parque Nacional Lagunas de Chacahua

Sistema de Coordenadas UTM, Datum Horizontal NAD 27, Zona 14 Norte

1 634,077.03 1, 773,674.65 Margen izquierdo del

1 2 ESTE FRANCO 8,995.25 2 643,072.42 1,773,674.65 Lindero de la Hacienda

17º07’15’’ SW 4,348.93 3 641,791.85 1,769,518.27 Un kilómetro tierra

4 657,638.03 1,765,859.90 Orilla del Mar

5 656,408.66 1,765,859.90 Falda del Cerro Hermoso

6 629,644.91 1,767,431.77 Desembocadura del

1 634,077.03 1,773,674.65 Margen izquierda del

Superficie 14,896-07-33.95 hectáreas

El polígono señalado en la descripción Nacional de Estadística y Geografía

Características asociados a un conjunto de lomeríos

En este sentido, las lagunas costeras a sureste, configurando una costa de

Unidades fisiográficas del Parque Nacional Lagunas de Chacahua

Unidad ambiental Tipo de vegetación

Llanura aluvial Selvas medianas y bajas inundables

Marismas Mangle y halófitas

Lomeríos Selva baja caducifolia

Barra costera Dunas costeras

Llanura fluvial Agricultura de humedad

Llanura deltaica Halófitas

bajíos de los cerros, sustenta diversos Fluvisol. Abarca una superficie