Turismo

DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: CAUSAS Y EFECTOS

Se debe definir correctamente la situación negativa que se intenta solucionar

(problema central), determinar sus causas, ya que serán el punto de partida para
identificar las alternativas de solución.

Definición del Problema Central

El problema central es la situación negativa que afecta a un sector de la

población beneficiaria en el área de estudio. El diagnóstico es la base de una
buena identificación del problema y, por tanto, para el planteamiento del
proyecto.

El problema debe ser lo suficientemente concreto (claro y preciso) para

facilitar la búsqueda de soluciones. Debe tener una relación de causas
indirectas que puedan ser solucionadas a través de acciones concretas.

Cabe mencionar que el problema no debe ser expresado como la ausencia

de una solución, sino que debe dejar abierta la posibilidad de encontrar
múltiples alternativas para resolverlo.

En la siguiente tabla se presenta ejemplos:

Formulación del Problema Central

Incorrectamente Formulado Correctamente Formulado

“Carencia de un Centro de Interpretación en el Los visitantes del circuito norte de la Reserva

circuito norte de la Reserva Natural de
Paracas”.
“El Complejo Arqueológico Sillustani nohasido
puesto en valor para desarrollar actividades
turísticas”.
Natural de Paracas no reciben servicios
turísticos de interpretación del recurso natural.
Los visitantes del Complejo Arqueológico de
Sillustani están recibiendo inadecuados
servicios turísticos.

Identificado el problema, éste debe revisarse para ver si cumple con las siguientes
características:

Se requiere intervención pública:

Debe justificarse si corresponde al Estado intervenir en la solución

de este tipo de problemas. Asimismo, deberá precisarse qué entidad
del sector público debe solucionar el problema, de acuerdo con sus
capacidades y competencias.
 Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos

Problema específico:

Debe ser posible de ser atendido por un solo PIP.

Alternativas de solución:

Debe permitir plantear múltiples alternativas.

Análisis de causas

Una vez definido el problema debemos preguntarnos,

¿por qué ocurre este problema? y
¿cuáles son las causas que lo producen?

Presenta un cuadro consolidado de las causas sustentadas con evidencias

que están en el diagnóstico. Es necesario seleccionar solo aquellas causas
relevantes que explican el problema, yaseademaneradirecta(causasdirectas)
odemaneraindirecta(causasindirectas).

En el análisis de causas del problema es importante realizar un esquema para

identificar las instalaciones, la secuencia de la visita, entre otros, que ayuden a
visualizar el problema central. Este mismo esquema nos servirá al momento
de realizar el planteamiento de alternativas. Ver ejemplo:

Análisis de efectos

Para encontrar los efectos del problema se recomienda seguir el mismo

procedimiento utilizado para las causas. Debemos preguntarnos ¿qué
consecuencias genera el problema?

Presenta un cuadro consolidado de los efectos sustentados con evidencias

que están en el diagnóstico.

La identificación de los efectos permite tener claro cuáles van a ser los
resultados y los beneficios del problema a resolver.
Turismo

Elaboración del Árbol de Causa – Problema – Efecto

Con la información de las causas y los efectos se construye el Árbol de

Problema, Causas y Efectos35. Este diagrama permite comprender mejor el
problema, facilitando la identificación de posibles soluciones. Ver ejemplo.

El Árbol de causa -
problema - efecto permite
visualizar mejor el
problema, facilitando la
identificación de posibles
soluciones.

Caso Práctico: Sillustani

Árbol de Problemas

Efecto Bajos ingresos de los agentes económicos Árbol Causa-

Final: del corredor turístico Puno - Sillustani Problema-
Efecto
EI 1
Reducido flujo de turistas durante todo el año

ED1 ED2
Insatisfacción de los turistas por los servicios recibidos Riesgos sobre la integridad de los visitantes

Problema LosvisitantesdelComplejoArqueológicoSillustaniestán
central: recibiendoinadecuadosserviciosturísticos

Reducida capacidad
CD1 para estacionamiento del CD2
Inadecuadasfacilidadesturísticasenel C.A. Sillustani Precaria presentación del Complejo Arqueológico de
ámbito del Complejo Arq. Sillustani Sillustani
C I 1.4
C I 1.1 No se dan facilidades C I 2.1
No se presentan servicios de para la observación del Las Chullpas de Sillustani presentan un visible deterioro
interpretación cultural en el Complejo paisaje en Sillustani
Arqueológico de Sillustani
C I 2.2
C I 1.2 Impacto de peligros clímaticos a las Chullpas de Sillustani
Deficienteatención para el ingreso al
Complejo Arqueológico de Sillustani C I 2.3
Inadecuadas condiciones para el recorrido interno de
C I 1.3 Sillustani
 Guía para la formulación de proyectos de inversión exitosos
CD3
Deficiente gestión turística
del Complejo
Arqueológico de
Sillustani

C I 3.1
Escasos
conociemiento de
calidadturísticade los
prestadores de
servicios

CI 3.2
Escasa
cultura
turística de
la
población

C I 3.3
Débil
posicionamientodel
atractivo de
Sillustani