República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la Defensa

Universidad Nacional Experimental
Politécnica de la Fuerza Armada Nacional
Vicerrectorado de asuntos sociales
Dirección de extensión
División del servicio comunitario

ORIENTAR A LOS HABITANTES DEL SECTOR (EL MEREY)

SOBRE LA DISPOSICION INADEACUADA DE DESECHOS
SÓLIDOS DE ORIGEN DOMÉSTICOS A TRAVÉS DE LA
INCORPORACIÓN DE VALORES APROPIADOS, UNA EDUCACIÓN
AMBIENTAL PRÁCTICA Y PERMANENTE, CON LA
PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EN EL TIGRE EDO
ANZOATEGUI.

TUTOR ACADEMICO:

JOSE MANUEL MORALES

C.I:

TUTOR COMUNITARIO: SERVIDORES COMUNITARIOS

XXXXXXXXXXXXXX

C.I: XXXXXXXX
 ÍNDICE

Contenido

Planteamiento del Problema 4

Justificación 6

Bases Legales 7

Objetivos Específicos 8

Objetivo General 8

Metas 9

Cobertura Geográfica y Poblacional 10

 República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para la Defensa
Universidad Nacional Experimental
Politécnica de la Fuerza Armada Nacional
Vicerrectorado de asuntos sociales
Dirección de extensión
División del servicio comunitario

ORIENTAR A LOS HABITANTES DEL SECTOR (EL MEREY)

SOBRE LA DISPOSICION INADEACUADA DE DESECHOS
SÓLIDOS DE ORIGEN DOMÉSTICOS A TRAVÉS DE LA
INCORPORACIÓN DE VALORES APROPIADOS, UNA EDUCACIÓN
AMBIENTAL PRÁCTICA Y PERMANENTE, CON LA
PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EN EL TIGRE EDO
ANZOATEGUI.
 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En Venezuela, aun cuando se reconocen diversos problemas en materia ambiental, se

cataloga a la basura como uno de los principales, debido a su incidencia en la población, de
cualquier estrato socioeconómico, es decir, en el país se declara “el problema de la basura
como emergencia nacional. La generación de residuos y desechos sólidos en Venezuela se
duplicó en sólo 7 años, causando esto “impactos negativos, sanitarios y ambientales”.

De tal manera que el hombre ha destruido su habitad con el fin de enriquecerse, por lo
que ha causado daños desproporcionados al ambiente, contaminando los ciclos vitales del
planeta y transformando su biodiversidad, debido a esto es que actualmente se busca
recuperar gran parte de los daños causados, transmitiendo conocimientos de conservación
y preservación del ambiente. La convivencia que existe entre los seres vivos y el ambiente
refleja un nivel de conciencia de compartir un determinado espació en un tiempo
determinado para el desarrollo de la vida, el mundo en que vivimos por igual, ya que es
importante saber que es un préstamo, que debemos cuidarlo para que las generaciones
futuras lo disfruten.

No obstante a esta realidad se encuentra en el Estado Anzoátegui el Tigre

específicamente en el Sector el Merey, ubicado en la zona rural se pudo observar las
diferentes problemáticas referidas a la limpieza y saneamiento, como también situaciones
que aquejan a los habitantes que allí se encuentran tales como: condiciones insalubres, los
desechos arrojados en las calles por el déficit prestación de servicio de aseo urbano en el
sector. Todos estos problemas están afectando la salud tantos de los habitantes como de los
niños y niñas que se encuentran allí. La comunidad del sector el merey del Tigre Edo
Anzoátegui donde se ven afectados por la déficit prestación del servicio público aseo
urbano donde los habitantes del sector no cuentan con el beneficio antes mencionado y se
ven en la obligación de colocar los desechos domésticos en la vía publica de la comunidad
sin tomar en cuenta las enfermedades como dengue clásico y hemorrágico, infecciones
respiratorias e intestinales, otitis media y aguda, conjuntivitis, neumonía, bronconeumonía,
gripe, intoxicaciones, salmonelosis, cólera, amibiasis, disentería, fiebre amarilla, entre
otras, asociadas a la deficiente gestión que puedan producir por tal situación.

La idea principal se fundamenta en orientar a los habitantes sobre la disposición

inadecuada de desechos sólidos de origen domésticos a través de la incorporación de
valores apropiados, una educación ambiental práctica y permanente, ya que esta
problemática es cada vez más frecuente y por lo tanto es necesario concientizar a las
personas que allí habitan de cómo manejar dicha situación, haciendo énfasis en las
medidas preventivas no solo a ellos sino a la comunidad en general del sector el merey en
el Tigre Edo Anzoátegui.

Basándose en lo antes expuesto se considera necesario intervenir aplicando estrategias

que permitan disminuir el riesgo de contraer esos tipos de enfermedades y sus
complicaciones.
 JUSTIFICACION.

La sociedad en su afán de subordinar la naturaleza para su propio beneficio ha generado

destrucción en todas las etapas posibles del planeta. Esta tendencia histórica que hace
viable la creciente articulación intercultural de todas las sociedades humanas consideradas a
distintas escalas que evidencian desequilibrios climáticos estrechando el destino de la
biosfera de nuestro planeta. Considerando, que esta investigación reside en el hecho de
conservar el ambiente de la comunidad el Merey del Tigre Estado Anzoátegui, y que
aportara conocimientos positivos en función de la calidad de vida de sus habitantes.

Esta investigación responde a las necesidades de realizar un plan de acción socio-

ambiental en el sector el merey del Tigre Estado Anzoátegui ya que a partir de este se
pueden establecer medidas para enfrentar y erradicar los problemas de la acumulación de
desechos sólidos de origen domésticos, por lo que con esta acciones se intenta que la
comunidad alcance una clara visión del deterioro ambiental y asuman el compromiso
voluntario que debe tener cada ciudadano de conservar el ambiente.

En este sentido se hace indispensable desarrollar un plan de Gestión Ambiental

Educativo comunitario que enmarque la solución a los daños ambientales provocados, por
los desechos sólidos de origen doméstico existentes en la comunidad. Es por ello que este
plan de gestión ambiental educativo se encuentra ajustado al contexto del proyecto
Nacional Simón Bolívar (desarrollo económico y social de la Nación), en el cual se
establece “El derecho de nacer y vivir en un ambiente no contaminado y el derecho de
nacer y vivir en una sociedad en paz”, esté se encuentra enmarcado en la nueva ética
socialista de la tercera generación.

En ese orden de ideas, el sistema de gestión ambiental comunitario está apuntando hacia
una herramienta fundamental como son las Normas ISO 14001, ya que el mismo establece
objetivos ambientales valiosos al ambiente, tales” como mantener el ambiente en equilibrio
con las necesidades socio- económicas”.
 Con la aplicación del modelo de las normas ISO 14001, se pretende implementar un
sistema de Gestión Ambiental apoyado en el compromiso hacia un mejoramiento continuo
de las diferentes actividades bajo el cumplimiento de las regulaciones ambientales vigentes
para lo cual es necesaria la participación tanto del Estado como de la comunidad para el
desarrollo del plan ambiental que contribuirá al manejo de los residuos sólidos de origen
domésticos y a la disposición final de los mismos.

Cabe destacar que la Gestión Ambiental es de suma importancia como herramienta para
el logro de un desarrollo sostenible local que implica un papel activo de la comunidad del
Estado estableciendo un compromiso de mejorar permanentemente y razonable de su
actuación ambiental.

OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un Plan de Educación Ambiental, a través de la incorporación de valores

apropiados, una educación ambiental permanente de conservación del ambiente, con la
participación de los habitantes de la comunidad del merey del Tigre Estado Anzoategui.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Describir la situación actual sobre impacto ambiental, causado por los desechos
sólidos de origen doméstico en la comunidad objeto de estudio.

2. Crear una organización comunitaria en materia de conservación del ambiente, para

la educación y preservación del ambiente.

3. Verificar el cumplimiento y control de los principios establecidos en la

conservación del ambiente, por parte de los actores sociales en materia de manejo
de desechos sólidos.
4. Consolidar la participación ciudadana sobre la reutilización de los desechos sólidos
de origen doméstico, así como su tratamiento final para beneficio del colectivo.

5. Diseñar un Plan de Gestión Ambiental para concientizar a la comunidad en relación

al correcto manejo de los desechos sólidos de origen domestico con el objeto de
conservar el ambiente
 BASES LEGALES.

La preservación y el aprovechamiento racional del ambiente y sus recursos, forman las

bases del desarrollo sustentable y sostenible, constituyéndose estas premisas en un reto para
las generaciones presentes y futuras. En materia ambiental, la República Bolivariana de
Venezuela posee actualmente un excelente cuerpo legal, que junto a la existencia del
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, nos presenta ante el mundo como un país
preocupado y conciente de su patrimonio ambiental.

Todas las actividades relacionadas con el ambiente directa o indirectamente, están bajo
la obligación de cumplir con la legislación de protección ambiental. El momento histórico
que vive nuestro país nos impone sumar voluntades para formar las bases amplias y firmes
que garanticen el bienestar ambiental y el mayor grado de calidad de vida para todos los
venezolanos de las generaciones presentes y futuras.

Es por ello que los entes rectores se enmarcan en la implementación de un modelo de

desarrollo sostenible que coloque al ser humano en el centro de atención debiendo
reconciliar su relación con el medio ambiental. Por lo tanto la Educación Ambiental es uno
de los pilares fundamentales que debe estar en todos los niveles educativos y todos los
estratos sociales. Los instrumentos jurídicos que sustentan nuestra investigación en materia
de ambiente son los siguientes:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Gaceta Oficial Nº
5.453 Extraordinaria de Fecha 24/03/2000)

Articulo 107 “La Educación Ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades del
sistema educativo; así como también en la educación ciudadana no formal…”

Artículo 127 “Es un derecho y un deber de cada generación proteger y mantener el

ambiente en beneficio de sí mismo y del mundo futuro. Toda persona tiene derecho
individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente sano, seguro y
ecológicamente equilibrado…”

Artículo 129 “Todas las actividades susceptibles de generar daño a los ecosistemas deben
ser previamente acompañadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural. El Estado
impedirá la entrada al país de desechos tóxicos y peligrosos, así como la fabricación y uso
de armas nucleares, químicas y biológicas…”

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, presenta aspectos

interesantes en lo que respecta al medio ambiente en general, a lo largo de su articulado
destaca puntos que son importantes resaltar, como lo es la introducción de la Educación
Ambiental. Los principios de la Constitución esta la promoción y conservación ambiental,
orientada hacia el desarrollo sustentable, fundamentada en la participación activa y la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil.

Ley Orgánica del Ambiente (Gaceta oficial Nº 5.833 Extraordinaria de

Fecha 22/12/2006).

Artículo 1 “Esta ley tiene por objetó establecer las disposiciones y los principios rectores
para la gestión ambienta, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y deber del
Estado y de la sociedad…”

Artículo 2 “A los efectos de la presente Ley, se entiende por gestión ambiental el proceso
constituido por un conjunto de acciones y medidas orientadas a diagnosticar, inventariar,
restablecer, restaurar, preservar, proteger, controlar, vigilar y aprovechar los ecosistemas, la
diversidad biológica y demás recursos naturales y elementos del ambiente, en garantía del
desarrollo sustentable”
Articulo 3 “A los efectos de la presente Ley se entenderá por:

Ambiente seguro, sano y ecológicamente equilibrado: Cuando los elementos que lo

integran se encuentran en una relación de interdependencia armónica que hace posible la
existencia, transformación y desarrollo de la especie humana y demás seres vivos.

Bienestar social: Condición que permite al ser humano la satisfacción de sus necesidades
básicas, intelectuales, culturales y espirituales, individuales y colectivas, en un ambiente
sano, seguro y ecológicamente equilibrado.

Daño ambiental: Es toda alteración que ocasione perdida, disminución, degradación,

deterioro, detrimento, menoscabo o perjuicio al ambiente o a algunos de sus elementos.

Restablecer: Aplicación de un de un conjunto de medidas y acciones a objeto de restaurar

las características de los elementos del ambiente que han sido alterada o degradada, por un
daño ambiental de origen inotrópico o natural.

Medidas ambientales: Son todas aquellas acciones y actos dirigidos a prevenir, corregir,
restablecer, mitigar, minimizar, compensar, impedir, limitar, o suspender, entre otras,
aquellos efectos y actividades capaces de degradar el ambiente.

Artículo 4: “L a gestión del ambiente comprende:

Corresponsabilidad: Es un deber del Estado, la sociedad y las personas de conservar un

ambiente sano, seguro, y ecológicamente equilibrado.

Participación ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los ciudadanos la

participación protagónica en la gestión del ambiente.

Limitación a los derechos individuales: Los derechos ambientales prevalecen sobre los
derechos económicos y sociales, limitándolos en los términos establecidos en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y las leyes especiales.

Responsabilidad n los daños ambientales: La responsabilidad del daño ambiental es

objetiva y su reparación será por cuenta del responsable de la actividad o del infractor.
Daños ambientales: Los daños ocasionados al ambiente se consideran daños al patrimonio
público.

Artículo 5: “Se declara de utilidad pública y de interés general la gestión del ambiente”.

Artículo 8: “La gestión del ambiente se aplica sobre todos los componentes de los
ecosistemas, las actividades capaces de degradar el ambiente y la evaluación de sus
efectos.”

Artículo 10: Son objetivos de la gestión del ambiente, bajo la rectoría y coordinación de la
Autoridad Nacional Ambiental:
 Fomentar y estimular la educación ambiental y la participación protagónica de la
sociedad.
 Prevenir, regular y controlar las actividades capaces de degradar el ambiente.
 Reducir o eliminar las fuentes de contaminación que sean o puedan ocasionar perjuicio
a los seres vivos.
 Asegurar la conservación de un ambiente sano, seguro y ecológicamente equilibrado.
 Elaborar y desarrollar estrategias para remediar y restaurar los ecosistemas degradados.

Artículo 34: “La educación ambiental tiene por objeto promover, generar, desarrollar y
consolidar en los ciudadanos y ciudadanas conocimientos, aptitudes y actitudes para
contribuir con la transformación de la sociedad, que se refleja en alternativas de solución a
los problemas socio- ambientales, contribuyendo así al logro del bienestar social…”

Artículo 63: “A los fines de la conservación, prevención, control de la contaminación y

degradación de los suelos y del subsuelo, las autoridades ambientales deberán velar por: La
utilización de prácticas adecuadas para la manipulación de sustancias químicas y en el
manejo y disposición final de desechos domésticos, industriales, peligrosos o de cualquier
otra naturaleza que puedan contaminar los suelos.

Artículo 80: “Se considera actividades capaces de degradar el ambiente:

 Las vinculadas con la generación temporal o final, tratamiento, importación
y exportación de sustancias, materiales, y desechos peligrosos, radiactivos y
sólidos.
 Las relacionadas con la introducción y utilización de productos o sustancias
no biodegradables.
 Las que contribuyen con la destrucción de la capa de ozono.
 Las que propendan a la acumulación de residuos y desechos sólidos.

Ley Orgánica de Salud. (Gaceta oficial Nº 36.579 de fecha 11/11/1998/

Artículo 2: Se entiende por salud no sólo la ausencia de enfermedades sino el completo

estado de bienestar físico, mental, social y ambiental.

Artículo 3: Los servicios de salud garantizarán la protección de la salud a todos los

habitantes del país y funcionarán de conformidad con los siguientes principios:

Principios de Universalidad: Todos tienen el derecho de hacer y recibir los servicios para
la salud, sin discriminación de ninguna naturaleza.

Principio de Participación: Los ciudadanos individualmente o en sus organizaciones

comunitarias deben preservar su salud, participar en la programación de los servicios de
promoción y saneamiento ambiental y en la gestión y financiamiento de los
establecimientos de salud a través de aporte voluntarios.
Artículo 16: Los alcaldes serán responsables en sus respectivos municipios de la gestión de
los servicios de promoción de la salud, saneamiento ambiental, atención médica del nivel
primario y contraloría sanitaria.

Artículo 27: Los servicios de saneamiento ambiental realizarán las acciones destinadas al
logro, conservación y recuperación de las condiciones saludables del ambiente.

Estos artículos tienen relación con nuestro trabajo de investigación debido a que la salud
está asociada con la calidad de vida y la calidad del ambiente, es por ello que todas las
actividades que se realicen van en beneficio de la comunidad sujeto de estudio, logrando así
mejorar la calidad de vida de la población.

Ley Orgánica para la Planificación y Gestión de la Ordenación del Territorio.

(Gaceta oficial Nº 38.633 de fecha 27 de febrero de 2007)

Artículo 1: Esta ley tiene por objeto establecer las disposiciones que regirán el proceso
general para la planificación y Gestión de la ordenación del territorio, en concordancia con
las realidades ecológicas y los principios, criterios, objetivos estratégicos del desarrollo
sustentable, que incluyan la participación ciudadana y sirvan de base para la planificación
del desarrollo endógeno, económico y social de la Nación.

Artículo 11: A los efectos de esta Ley, se considera de importancia local la localización de
programas relativos a aquellas materias cuya competencia está atribuida al Poder
Municipal, de conformidad con la Constitución y las leyes, incluidas las siguientes:
 Instalaciones para el manejo integral y disposición final de residuos y desechos sólidos
de origen doméstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza no peligrosa,
incluidos rellenos sanitarios.

Artículo 156: La participación ciudadana en la gestión ambiental es un derecho inherente a

la esencia y dinamismo de una sociedad democrática, de allí derivan formas de acción que
generan nuevos espacios de participación efectiva en la gestión gubernamental nacional,
estadal y local.

La Participación Ciudadana en la Gestión Ambiental

Artículo 157: La ciudadanía tiene la obligación y facultad de incorporarse activamente al

proceso conducente a la toma de decisiones sobre asuntos relativos a la Planificación y
Gestión de la Ordenación del Territorio, así como la evaluación de resultados.

La Participación ciudadana en la Planificación

Artículo 158: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el deber y el derecho de participar
en los asuntos concernientes a la planificación nacional, estadal y local de la Gestión
Ambiental, en general.

Ley Orgánica del Poder Público Municipal (Gaceta Oficial Nº 38, 204,

del 08-06-2005)

Artículo 1. La presente Ley Orgánica tiene por objeto desarrollar los principios
constitucionales, relativos al poder público Municipal, su autonomía, organización y
funcionamiento, gobierno, administración y control, para el efectivo ejercicio de la
participación protagónica del pueblo en los asuntos propios de la vida local, conforme a los
valores de la democracia participativa, la corresponsabilidad social, la planificación, la
descentralización y la transferencia a las comunidades y grupos sociales organizados.

Artículo 55. Son competencias propias del municipio las siguientes: La protección del
ambiente y la cooperación en el saneamiento ambiental; la protección civil y de bomberos;
y el aseo urbano y domiciliario, incluidos los servicios de limpieza, recolección y
tratamiento de residuos.

Ley Penal del Ambiente (Gaceta Oficial Nº 4.109 de fecha 15/06/1989)

Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto tipificar como delitos aquellos hechos
que violen las disposiciones relativas a la conservación, defensa y mejoramiento del
ambiente, y establece las sanciones penales correspondientes. Así mismo, determina las
medidas precautelativas, de restitución y de reparación a que haya lugar.

Artículo 28. Vertido ilícito. El que vierta o arroje materiales no biodegradables, sustancias,
agentes biológicos o bioquímicos, efluentes o aguas residuales no tratadas según las
disposiciones técnicas dictadas por el Ejecutivo Nacional, objetos o desechos de cualquier
naturaleza en los cuerpos de las aguas, sus riberas, cauces, cuencas, mantos acuíferos,
lagos, lagunas o demás depósitos de agua, incluyendo los sistemas de abastecimientos de
aguas, capaces de degradarlas, envenenarlas o contaminarlas, serán sancionados con prisión
de tres (3) meses a un (1) año y multas de trescientos (300) a mil (1000) días de salario
mínimo.

Artículo 42. Actividades y objetos degradantes. El que vierta, arroje, abandone, deposite
o infiltre en los suelos o subsuelos, sustancias, productos o materiales nobiodegradables,
agentes biológicos o bioquímicos, agroquímicos, objetos o desechos sólidos o de cualquier
naturaleza, en contravención de las normas técnicas que rigen la materia, que sean capaces
de degradarlos o alterarlos nocivamente, será sancionado con arresto de tres (3) meses a un
año y multa de trescientos (300) a mil días de salario mínimo.

Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos (Gaceta Oficial Nº

5.554Extraordinaria de fecha 13/11/2001)

Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto regular la generación, uso, recolección,
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición final de las sustancias, materiales y
desechos peligrosos, así como cualquier otra operación que los involucre con el fin de
proteger la salud y el ambiente.

Artículo 3. Se declara de utilidad pública e interés social el control de la utilización de

sustancias y materiales peligrosos, la recuperación de los materiales peligrosos y la
eliminación y disposición final de los desechos peligrosos.

Artículo 6. Se prohíbe la descarga de sustancias, materiales o desechos peligrosos en el

suelo, en el subsuelo, en los cuerpos de agua o al aire, en contravención con la
reglamentación técnica que regula la materia.

Artículo 27. El uso y manejo de las sustancias o materiales peligrosos deberán llevarse a
cabo en las condiciones sanitarias y de seguridad establecidas en la reglamentación técnica,
de forma tal que garantice la prevención y atención a los riesgos que puedan causar a la
salud y al ambiente.
Articulo 82. Serán sancionadas con prisión de cuatro (4) a seis (6) años y multa de cuatro
mil unidades (4.000 U. T.) a seis mil unidades tributarias (6.000 U. T.), la personas
naturales o el representante legal o el responsable de la persona jurídica que en
contravención a las disposiciones de esta Ley y a la reglamentación técnica sobre la
materia.
 Las que generen, usen o manejen sustancias, materiales o desechos clasificados como
peligrosos provocando riesgo a la salud y al ambiente.
 Mezclen desechos de tipo doméstico con desechos comerciales o industriales y los
dispongan en rellenos sanitarios o vertederos no construidos especialmente para tal fin.
 Construyan, operen o mantengan lugares para la disposición de desechos clasificados
como peligrosos, sin autorización de las autoridades correspondientes.

Ley de Residuos y Desechos Sólidos (Gaceta Oficial Nº 38.068de

Fecha 18-11-04)

Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto el establecimiento y aplicación de un régimen

jurídico a la producción y gestión responsable de los residuos y desechos sólidos, cuyo
contenido normativo y utilidad práctica deberá generar la reducción de los desperdicios al
mínimo, y evitara situaciones de riesgo para la salud humana y calidad ambiental.

Artículo 2. Los intereses generales del objeto son:

 Garantizar que los residuos y desechos sólidos se gestionen sin poner en peligro la
salud y el ambiente, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos.

 Dar prioridad a las actuaciones tendentes a prevenir y reducir la cantidad de residuos y

desechos sólidos, así como evitar el peligro que puedan causar a la salud y al ambiente.

 Promover la implementación de instrumentos de planificación, inspección y control,

que favorezcan la seguridad y eficiencia de las actividades de gestión del manejo de los
residuos y desechos sólidos.
 Asegurar a los ciudadanos el acceso a la información sobre la acción pública en materia
de gestión de los residuos y desechos sólidos, promoviendo su participación en el
desarrollo de las acciones previstas.

 Mejorar el ambiente y la calidad de vida, con disposiciones eficientes en cuanto a la

seguridad sanitaria.

Artículo 10. El Estado, en ejecución de la presente Ley, velará porque la gestión integral de
los residuos y desechos sólidos se realice conforme a los principios de integridad,
participación comunitaria, información, educación y sin discriminación, debido ser
eficiente, sustentable y sostenible, a fin de garantizar un adecuado manejo de los mismos.

Artículo 14. Es de la competencia del Municipio la protección del ambiente y la

cooperación con el saneamiento ambiental, especialmente en lo atinente al servicio de aseo
urbano y domiciliario, comprendidas todas las fases de gestión de los residuos y desechos
sólidos.

Artículo 96. La vigencia ambiental, en cada una de las fases del manejo integral de los
residuos y desechos sólidos, a objeto de minimizar los impactos ambientales, es
competencia del ministerio corr3espondiente en materia de ambiente y de los recursos
naturales, y de las Alcaldías.

En el presupuesto Municipal, debe estar incluido la gestión de los desechos sólidos, en

estos artículos se dan las pautas para un manejo adecuado de los mismos, lo que significa
que se debe contar con un sistema eficiente y efectivo de recolección y eliminación de
residuos, la institución administrativa responsable debe tener suficiente autoridad y
competencia para cumplir con esas responsabilidades.
 Ley De Gestión Integral De La Basura (Gaceta Oficial Extraordinario Nº 6.017
de fecha 30/12/2010)

Artículo 1. La presente Ley establece las disposiciones regulatorias para la gestión integral
de la basura, con el fin de reducir su generación y garantizar que su recolección
aprovechamiento y disposición final sea realizada en forma sanitaria y ambientalmente
segura.

Articulo 3. Se declara de utilidad pública e interés social todo lo relativo a la gestión

integral de los residuos y desechos sólidos

Articulo 4. La gestión integral de los residuos y desechos sólidos es un servicio público

que debe ser garantizado por el Estado y prestado en forma continua, regular, eficiente,
eficiente e interrumpida, en corresponsabilidad con todas las personas, a través de la
comunidad organizada.

Articulo 5. La gestión integral de los residuos y desechos sólidos comprende las políticas,
recursos, acciones, procesos y operaciones que se implican en todas las fases del manejo. El
manejo integral de residuos y desechos sólidos comprende desde la generación de los
residuos hasta la disposición final de los desechos.

Articulo 7. Corresponde al poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia ambiental, conjuntamente con otros órganos y entes
con competencia en la materia, la formulación de políticas sobre la gestión integral de
residuos y desechos sólidos.
Articulo 9. Es de la competencia del Poder Ejecutivo del Municipio y Distritos. La gestión
del servicio de aseo urbano, rural y domiciliario.

 Elaborar y ejecutar el plan municipal de Gestión Integral de los residuos y desechos

sólidos, con sujeción a las políticas y directrices del órgano rector.

 Prestar de manera eficiente, directamente o a través de terceros, dando preferencia a

aquellas organizaciones del poder popular, los servicios de aseo público y domiciliario,
comprendidos los de limpieza, recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos,
de acuerdo con las políticas, estrategias y normas fijadas por el Ejecutivo Nacional.

 Regular, mediante ordenanzas, la gestión de los servicios de aseo público y

domiciliario, incluyendo las tarifas, tasas o cualquier otra contraprestación por los
servicios….

 Garantizar la participación popular en el proceso de definición, ejecución, control y

evaluación de la prestación del servicio.

 Establecer formas asociativas con otros órganos o entes con los cuales estén
relacionados, para la prestación del servicio de aseo público y domiciliario.

 Priorizar el desarrollo y difusión de programas educativos y la capacitación en el

manejo integral de los residuos y desechos sólidos, para los consejos comunales y
demás organizaciones del Poder Popular.

 Proponer sitios para la ubicación de instalaciones a ser utilizadas en el manejo integral

de residuos y desechos sólidos.

 Coordinar con las autoridades ambientales y sanitarias correspondientes, la aplicación

del Plan Municipal de Gestión y manejo Integral de los residuos y desechos sólidos.

 Dar cumplimiento a los cronogramas de adecuación de los vertederos a cielo abierto

para su clausura.
Artículo 11. La organización Institucional para la gestión integral de los residuos y
desechos sólidos comprende:
 El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia ambiental.
 Los órganos y entes municipales mancomunados, distritales o estadales y del poder
popular competentes.
 El Consejo Nacional para la Gestión de los Residuos y Desechos.
 Las empresas socialistas para la gestión de los residuos y desechos.

Artículo 31. En caso de encontrarse residuos y desechos sólidos abandonados o

depositados sin adecuado manejo, las autoridades competentes ordenarán la realización del
manejo que sea requerido, a expensas del responsable de su abandono o manejo
inadecuado.

Artículo 47. Se prohíbe el bote o abandono de residuos y desechos sólidos fuera de los
sitios o dispositivos destinados para tal fin, según lo establezca el reglamento de esta Ley.

Artículo 49. La recolección de residuos y desechos sólidos es una operación continua

conforme al proyecto de rutas establecidas en el plan municipal, que contendrá frecuencia,
horarios y patrones de ejecución, que deben ser del conocimiento de la comunidad.

Artículo 79. La educación ambiental en la gestión integral y manejo integral de los

residuos y desechos sólidos tienen por objeto promover, desarrollar y consolidar una
cultura de producción y consumo ambientalmente responsable, para prevenir y minimizar la
generación de residuos y desechos sólidos, así como estimular la participación individual y
colectiva en planes, programas y proyectos relacionados con la materia…

Artículo 91. Las personas naturales y jurídicas, responsables deben llevar a cabo procesos
permanentes de educación ambiental que permitan la participación ciudadana en su
adecuación manejo, así como en la prevención y reducción de su generación, de
conformidad con las normativas que rigen la materia y en concordancia con lo previsto en
los planes de gestión respectivos
COBERTURA GEOGRAFICA Y POBLACIONAL.