26/01/2018

Universidad Nacional “Daniel Alcides Carrión”

COSTOS Y PRESUPUESTOS EN INGENIERÍA CIVIL

CONSIDERACIONES
GENERALES

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CONSIDERACIONES GENERALES
PROYECTO
1. Definición:
" Es el conjunto de actividades con una secuencia determinada,
qué tienen por objeto, mediante la utilización de recursos
disponibles, producir ciertos bienes y servicios que satisfagan
las necesidades humanas, lográndose beneficios de carácter
social y económico“

Un proyecto comprende: Elaboración de estudios, ejecución de

obras, adquisición e instalación de equipos y maquinarias y la
posterior administración y operación.
Un proyecto nace con la concepción de la idea hasta la etapa de
operación, concluyendo con su liquidación, al final de su vida
útil.

CONSIDERACIONES GENERALES
Según el INVIERTE PE: “Corresponde a intervenciones
temporales que se financian, total o parcialmente, con recursos
públicos, destinadas a la formación de capital físico, humano,
natural, institucional e/o intelectual que tenga como propósito
crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad de producción
de bienes y/o servicios que el Estado tenga responsabilidad de
brindar o de garantizar su prestación.”.

2. Etapas de un proyecto: En general, un proyecto cualquiera

presento las siguientes etapas:
2.1. Estudios
2.2. Ejecución o Construcción
2.3. Prueba y puesta en marcha
2.4. Operación y mantenimiento

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CONSIDERACIONES GENERALES
2.1. Estudios:
Es la etapa donde se elabora y prepara toda la documentación
técnica y administrativa ( diseños, planos, especificaciones
técnicas, presupuestos, cronogramas, memorias descriptivas,
etc.), las cuales serán necesarias para la correcta ejecución de
la obra.
La etapa de estudios empieza con la elaboración del perfil del
proyecto y culmina con los estudios definitivos. Estando
completos los estudios definitivos entonces podemos iniciar las
obras, de acuerdo a la modalidad de ejecución optada; de
acuerdo a su magnitud ó grado de exactitud de dichos estudios,
tenemos:
 Perfil o Idea
 Estudios definitivos

CONSIDERACIONES GENERALES
2.2. Ejecución o Construcción:
Es la etapa donde se materializa lo elaborado y aprobado, en los
estudios definitivos del proyecto.
Si el Sistema de ejecución es por Suma Alzada, se inicia con el
proceso de selección y contratación del contratista de obras y
la firma del contrato. Se requiere preferente atención en:
Programación de actividades, control de calidad, capacidad
operativa del constructor ( contratista ), etc.
Participa en esta etapa, la Supervisión o Inspección
La construcción de una obra debe realizarse considerando las
tres condiciones básicas:
• CALIDAD
• COSTO
• TIEMPO

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2.3. Prueba y puesta en marcha:
Comprende en poner a prueba los equipos e instalaciones del
proyecto, asegurando su normal funcionamiento.
El proyecto debe ponerse en marcha después de concluir todos
los trabajos por ejecutarse e instalarse (conclusión de todas las
inversiones).
La puesta en marcha permite hacer los ajustes finales al
proyecto para no sufrir alteraciones durante la etapa de
operación.
2.4. Operación y mantenimiento:
Es la parte final del proyecto comprende la producción de los
bienes y servicios previamente concebidos.
Es la etapa de mayor duración en el tiempo. Concluye con el
final de su Vida Útil.

CONSIDERACIONES GENERALES
3. Ciclo de Inversiones de un Proyecto:

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CONSIDERACIONES GENERALES
1° Programación Multianual de Inversiones (PMI):
- Se definen indicadores de brechas: Los sectores, a través de
su OPMI (antes OPI), elaboran un diagnóstico de brechas de
infraestructura y servicios públicos.
- Se realiza la programación multianual: En base a las
brechas, estándares de servicio y niveles de producción
comunicados por los sectores, las OPMI de cada GR y GL
elaboran sus PMI y se lo comunican a cada sector.
- Se establece la cartera de inversiones: Las OPMI del sector y
de los GR y GL elaboran su cartera de inversiones sobre la
base de los objetivos y priorización definidos.
- Consolidación en el PMIE: El Órgano Resolutivo de cada
sector, GR y GL debe presentar, antes del 30 de marzo de
cada año, su PMI a la Dirección General de Presupuesto
Multianual de Inversiones (DGPMI),

CONSIDERACIONES GENERALES
2° Formulación y evaluación:
- Elaboración de fichas técnicas o estudios de preinversión:
Los proyectos más recurrentes y replicables se
estandarizarán en fichas técnicas predefinidas. Para los
casos de inversiones menores a las 750 UIT existirán fichas
simplificadas. Solo los proyectos complejos ( no
estandarizables) o de más de 15,000 UIT requerirán de
estudios a nivel de perfil. Si la inversión supera las 407,000
UIT requerirá estudios a nivel de perfil reforzado.
- Evaluación y registro del proyecto en el Banco de
Inversiones: La evaluación de las fichas técnicas y de los
estudios de preinversión, según sea el caso, la realiza la
Unidad Formuladora (UF). La UF, además, es la encargada de
registrar el proyecto en el Banco de Inversiones, así como el
resultado de la evaluación.

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CONSIDERACIONES GENERALES
3° Ejecución:
- Elaboración del expediente técnico: Lo elabora la Unidad
Ejecutora de inversiones (UEI) en función de la concepción
técnica y dimensionamiento del estudio de preinversión o de
la ficha técnica. En el caso de aquellas inversiones que no
constituyen PIP, se elabora un informe técnico sobre la base
de la información registrada directamente en el Banco de
Inversiones.
- Ejecución del proyecto: El seguimiento de la ejecución se
realiza a través de Sistema de Seguimiento de Inversiones,
herramienta que asocia el Banco de Inversiones con el SIAF.
Si se realizan modificaciones, la UE o UF, según
corresponda, deben registrarlas en el Banco de Inversiones
antes de ejecutarlas. Culminada la ejecución, la UE realiza la
liquidación física y financiera y cierra el registro en el Banco
de Inversiones.

CONSIDERACIONES GENERALES
4° Funcionamiento:
- Reporte del estado de los activos: Los titulares de los
activos incluidos en el PIM deben reportar anualmente su
estado a las OPMI del sector, GR o GL respectivo.

- Programar gasto para O & M: Los titulares de los activos

deben programar el gasto necesario para asegurar la
operación y mantenimiento de los mismos.

- Evaluaciones ex-post de los proyectos: La DGPMI

establecerá criterios para que un proyecto sea evaluado. La
OPMI respectiva deberá determinar que proyectos cumplen
los requisitos y evaluarlos de acuerdo a su complejidad.

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CONSIDERACIONES GENERALES
EXPEDIENTE TÉCNICO
1. Definición:
Es el conjunto o reunión de los documentos técnicos,
administrativos y legales, gráficos o escritos, obtenidos como
resultado de los "estudios definitivos" del proyecto, los cuales
permitirán la correcta ejecución de las obras. Comprende:
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
3. METRADOS Y PRESUPUESTOS
3.1 METRADO BASE Y SUSTENTO DE METRADOS
3.1.1 ESPECIALIDAD ARQUITECTURA
3.1.2 ESPECIALIDAD ESTRUCTURAS
3.1.3 ESPECIALIDAD INSTALACIONES SANITARIAS

CONSIDERACIONES GENERALES
3.1.4 ESPECIALIDAD INSTALACIONES ELÉCTRICAS
3.1.5 CALCULO DE COSTO HORA – HOMBRE
3.1.6 CALCULO DE TRANSPORTE DE MATERIALES
3.1.7 CALCULO DE MOVILIZACIÓN Y DESMOVILIZACIÓN DE
EQUIPOS
3.2 PRESUPUESTO GENERAL
3.3 PRESUPUESTO BASE DETALLADO
3.4 ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS
3.5 RELACIÓN DE INSUMOS
3.6 DETERMINACIÓN DE GASTOS GENERALES
3.7 COSTO DE SUPERVISIÓN
3.8 COSTO DE LICITACIÓN
3.9 FÓRMULAS POLINÓMICAS

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CONSIDERACIONES GENERALES
3.10 CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA
3.11 CRONOGRAMA VALORIZADO DE EJECUCIÓN
3.12 CRONOGRAMA DE ADQISICIÓN DE MATERIALES
4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
4.1 ESPECIALIDAD ARQUITECTURA
4.2 ESPECIALIDAD ESTRUCTURAS
4.3 ESPECIALIDAD INSTALACIONES SANITARIAS
4.4 ESPECIALIDAD INSTALACIONES ELÉCTRICAS
5. PLANOS
5.1 ESPECIALIDAD ARQUITECTURA
5.2 ESPECIALIDAD ESTRUCTURAS
5.3 ESPECIALIDAD INSTALACIONES SANITARIAS
5.4 ESPECIALIDAD INSTALACIONES ELÉCTRICAS

CONSIDERACIONES GENERALES
5.5 ESPECIALIDAD OBRAS COMPLEMENTARIAS
6. ANEXOS
ANEXO A: DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
ANEXO B: ESTUDIO DE GEOTECNIA Y SUELOS
ANEXO C: ESTUDIO TOPOGRAFICO
ANEXO D: MEMORIAS JUSTIFICATIVAS DE DISEÑO
D.1 ARQUITECTURA
D.2 ESTRUCTURAS
D.3 INSTALACIONES SANITARIAS
D.4 INSTALACIONES ELÉCTRICAS
ANEXO E: PLAN DE SEGURIDAD Y BIENESTAR SOCIAL EN LA
OBRA
ANEXO F: PANEL FOTOGRÁFICO

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CONSIDERACIONES GENERALES
"El Expediente Técnico antes de ser aprobado por la ENTIDAD,
debe estar visados en todas sus páginas por los profesionales
responsables de su elaboración y por el área especializada
responsable de su revisión."

2. Planos: Son los documentos gráficos que expresan lo

concebido por los "Proyectistas" como resultado de los
estudios del proyecto. Contiene información detallada y
necesaria para materializar físicamente todo lo desarrollado
anteriormente.

3. Memoria Descriptiva: Es el documento donde se presenta la

descripción general del proyecto, señalando los elementos o
partes constituyentes, estableciéndose la relación entre ellos.

CONSIDERACIONES GENERALES
Es un documento importante donde se indica también el
concepto de la obra, los alcances y metas y objetivos generales,
los requerimientos técnicos y reglamentos de diseños
utilizados, características generales, criterios de la
estructuración de la arquitectura e instalaciones empleados en
la obra.

En resumen, la M.D. expresa las razones y justificación del

diseño por parte de los profesionales que han participado en
los estudios del proyecto.

La M.D. es formulada por los distintos proyectistas, según su

especialidad: Topógrafos, geólogos, estructurales, arquitectos,
Ingenieros sanitarios y electricistas, etc.

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CONSIDERACIONES GENERALES
4. Especificaciones Técnicas: Es el documento que reune en
forma detallada y minuciosa, el conjunto o pliego de
condiciones o requerimientos técnicos que debe considerarse y
cumplirse durante el proceso constructivo de la obra, a fín de
garantizar la CALIDAD que ha sido concebida y dada por los
proyectistas.
Los Especificaciones Técnicas contiene la información técnica
necesaria, principalmente referente a:
• Descripción de los trabajos
• Calidad de los materiales (propiedades mecánicas, físicas,
acústicos, térmicas, etc.)
• Procedimientos constructivos (Calidad de la mano de obra)
• Equipos, maquinarias y herramientas que deben emplearse

CONSIDERACIONES GENERALES
• Sistema de control de calidad
• Normas de Seguridad de Obra
• Métodos de medición y condiciones de pago
Las Especificaciones Técnicas son formuladas por los
diferentes proyectistas que han participado en la elaboración de
los estudios definitivos y se consideran documentos
complementarios a los planos. Los Especificaciones Técnicas
son empleadas permanentemente por los contratistas y
supervisores de la obra, Según las Normas Técnicas de Control
para el sector público, vigentes en nuestro país, se establece lo
siguiente: ,
" Las Especificaciones Técnicas deben elaborarse por cada
partida que conforman el Presupuesto de Obra, definiendo la
naturaleza de los trabajos, procedimiento constructivo y formas
de pago"

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