DERECHO ADMINISTRATIVO ESPECIAL

CAUSALES DE NULIDAD DE LOS ACTO

ADMINISTRATIVOS

DOCENTE: HAROLD ALARCÓN

ESTUDIANTES:
JHOAN SEBASTIAN ESPINOSA CODIGO 2111677
NELSON DELGADO GOMEZ CODIGO 2112319
 ACTO ADMINISTRATIVO

El acto administrativo definido como la manifestación de la voluntad de la administración,

tendiente a producir efectos jurídicos ya sea creando, modificando o extinguiendo
derechos para los administrados o en contra de éstos, tiene como presupuestos
esenciales su sujeción al orden jurídico y el respeto por las garantías y derechos de los
administrados.1

NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO: Es la decisión judicial de la jurisdicción

contenciosa administrativa de “suprimir” o “desaparecer” el acto administrativo del
mundo jurídico y da tránsito a cosa juzgada2

CAUSALES DE NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO

1. VIOLACIÓN DE NORMAS EN LAS QUE EL ACTO DEBERÍA

FUNDARSE.

DOCTRINA: El derecho se rige por la cima de la pirámide de la legalidad,

siendo este de manera jerárquica, es decir que el acto administrativo debe
estar subordinado al riguroso cumplimiento de la constitución,” la
constitución es Norma de norma, siendo aquellas que en primer orden
deben basarse los actos administrativos.

Por ello, debe ser la administración la primera en el respeto o cumplimiento

de la Ley y en ello, el acto administrativo como su principal manifestación,
no solamente debe ser expedido con cumplimiento riguroso de la
Constitución y la Ley, sino de otros actos administrativos de mayor jerarquía
como los reglamentos: “Como expresión del poder estatal y como garantía
para los administrados, en el marco del Estado de Derecho, se exige que el
acto administrativo esté conforme no sólo a las normas de carácter
constitucional sino con aquellas jerárquicamente inferiores a esta” (Corte
Constitucional. Sentencia C-1436 de 2000).

EJEMPLO: Un contrato, para su expedición, está viciado de nulidad.

1
Sentencia C-1436 de 2000. Corte Constitucional.
2
BERROCAL GUERRERO, LUIS ENRIQUE. 2016.”Manual del acto administrativo”. Bogotá D.C
Librería ediciones del profesional LTDA. ISBN 978-958-707-274-7 Página 539.
 2. CARENCIA DE COMPETENCIA DEL ÓRGANO O DEL FUNCIONARIO
QUE EMITE EL ACTO ADMINISTRATIVO.

DOCTRINA: Los actos administrativos deben ser emitidos por los órganos y
funcionarios que cuentan con la expresa atribución constitucional, legal o
reglamentaria para ejercerla ya que la asignación de competencias, integra
al principio de legalidad fundado en el cual los funcionarios públicos sólo
están autorizados para realizar las actividades expresamente establecidas
en el ordenamiento.
El Consejo de Estado ha dicho a este respecto que: “La noción de
competencia es, por tanto, la base de todo derecho público, y en virtud de
ella ningún organismo público puede ejercer su actividad fuera del cuadro
de la competencia jurídica que le haya sido otorgada”. (Consejo de Estado.
Expediente. 5497).
3Si el acto administrativo es emitido, desconociendo los hechos

generadores de competencia (material, espacial y temporal), es

necesariamente ilegal.

EJEMPLO: Cuando el Alcalde impone determinadas sanciones a un

establecimiento de cantina que queda en otro distrito vecino, se estaría
extralimitando de sus funciones, La forjada en razón a las condiciones
territoriales.

3. FALSA MOTIVACIÓN.

DOCTRINA:

4. DESCONOCIMIENTO DEL DERECHO DE AUDIENCIA:

a. DOCTRINA: Nadie puede ser condenado si no ha sido oído y

vencido en juicio. Está de por medio el núcleo esencial del derecho
de defensa que puede resultar afectado por un acto administrativo.
Se presenta cuando el acto administrativo es expedido sin haberle
permitido al afectado ser oído previamente en relación con la
actuación administrativa que finaliza con el mismo, situación que
incluso puede dar lugar o constituir una vía de hecho, en tanto el
desconocimiento sea total o absoluto, esto es, cuando el acto se
preparó, se expidió, y ejecutó a sus espaldas, sin ningún
conocimiento suyo.
El derecho de audiencia y defensa de los partícipes en un proceso
judicial o administrativo resulta una verdadera tradición en el orden
jurídico nacional, reconocido como integrante del derecho
fundamental al debido proceso consagrado por la Carta en el art. 29,
3
Betancur Jaramillo (2010. p. 253)
 a más de hacer parte del bloque de constitucionalidad. En efecto, el
artículo 8 de la Ley 16 de 1972, aprobatoria de la Convención
Americana de Derechos Humanos o Pacto de San José de Costa
Rica, establece en su parte pertinente: “1. Toda persona tiene
derecho a ser oída, con las debidas garantías y dentro de un plazo
razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciación
de cualquier acusación penal formulada contra ella, o para la
determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral,
fiscal o de cualquier otro carácter”.

“Por lo tanto, toda actuación administrativa deberá ser el resultado de

un proceso en el que la persona tuvo la oportunidad de expresar sus
opiniones así como de presentar las pruebas que demuestren su
derecho, con plena observancia de las disposiciones procesales que
lo regulen”. (Corte Constitucional. Sentencia T-521 de 1992).

EJEMPLO: