Mag.Adm.

JORGE HERNAN ATOCHE PACHERRES

UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADNINISTRATIVAS Y CONTABLES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN

SILABO

I. DATOS INFORMATIVOS
Asignatura : ADMINISTRACION PUBLICA
Código : AD 455
Plan de Estudios : Escuela de Administración - FACEAC
Créditos :4
Ciclo de Estudios : OCTAVO CICLO
Tipo De Curso : Teórico - Práctico
Semestre Académico : 2018 - II
Pre – Requisito : APROBAR 140 CREDITOS
Horas Semanales : HT: 3 – HP: 2
Docente : Mg.Adm. Jorge Hernán Atoche Pacherres
Correo electrónico : jh_atoche@hotmail.com
Celular : 976531758

II.- SUMILLA.
El curso de Administración Pública, es de carácter obligatorio para los alumnos del Octavo Ciclo
de la Escuela Profesional de Administración de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo de
Lambayeque, es de formación especializada y está orientado a dotar al estudiante en el
dominio de los principios y técnicas de la Administración Pública. Tiene por finalidad el estudio
del Estado, las instituciones públicas respecto de su historia, su deber ser, la ciencia política, las
relaciones de poder, los tipos de gobierno, las formas de Estado, el ordenamiento jurídico, el
proceso administrativo aplicable a este tipo de organizaciones y otros aspectos que son de
importancia para los estudiosos de las relaciones entre el Estado y la Sociedad. El objetivo
principal es dotar a los estudiantes de la Escuela Profesional de Administración de los
conocimientos, habilidades, destrezas científico - tecnológico, requeridos en su formación
académica para el ejercicio profesional.

III.- OBJETIVOS.

3.1.- OBJETIVO GENERAL.

“El estudio del Estado, las instituciones públicas respecto de su historia, su deber ser, la ciencia
política, las relaciones de poder, los tipos de gobierno, las formas de Estado, el ordenamiento
jurídico, el proceso administrativo aplicable a este tipo de organizaciones y los temas
transversales que son de importancia para los estudiantes del 8vo ciclo de la Escuela Profesional
de Administración”.

3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS.

a) Conocer el marco teórico y los conceptos modernos de la Nueva Administración Pública.
b) Fomentar la actitud crítica mediante el análisis y la interpretación de los nuevos principios de
la Gestión Publica: Eficiencia, Eficacia, Productividad, Competitividad y Valor Publica.

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c) Motivar el planteamiento de sus propias teorías y estrategias para mejorar la gestión pública
en aras del proceso de Modernización del Estado.
d) Fomentar el trabajo en equipo a través de la solución de casos prácticos.
e) Organizar en coordinación con las autoridades de la FACEAC: “Encuentros, Talleres, Debates,
etc., entre funcionarios públicos temas de actualidad nacional”.
f) Organizar en coordinación con las autoridades de la FACEAC: “Encuentros, Talleres, Debates,
etc., entre autoridades del Gobierno Regional y Local”.
g) Coordinar con los estudiantes la posibilidad de realizar una visita guiada al CAEN (Centro
de Altos Estudios Nacionales) en la ciudad de Lima por tres días.

IV.- COMPETENCIAS.

4.1.- COMPETENCIAS POR AÑO EN EL AREA DE INVESTIGACION.

En el cuarto año: “Elabora una investigación descriptiva correlacional comparativa, presentando
sus resultados mediante un informe y a través de un artículo de investigación”.

4.2.- COMPETENCIAS DE LA CARRERA PROFESIONAL.

4.2.1- COMPETENCIAS GENERALES.

1. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis
2. Capacidad de aplicar los conocimientos en la práctica
3. Responsabilidad social y compromiso ciudadano
4. Capacidad de comunicación oral y escrita
5. Habilidades para buscar, procesar y analizar información procedente de fuentes diversas.
6. Capacidad crítica y autocrítica.
7. Capacidad creativa.
8. Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas.
9. Capacidad de trabajo en equipo.
10. Habilidades interpersonales.
11. Compromiso con la preservación del medio ambiente
12. Compromiso ético.

4.2.2.- COMPETENCIAS ESPECIFICAS DE LA CARRERA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

1. Desarrollar un planeamiento estratégico, táctico y operativo.
2. Administrar un sistema logístico integral.
3. Desarrollar, implementar y gestionar sistemas de control administrativo.
4. Identificar las interrelaciones funcionales de la organización.
5. Elaborar, evaluar y administrar proyectos empresariales en diferentes tipos de
organizaciones.
6. Interpretar la información contable y la información financiera para la toma de decisiones
gerenciales.
7. Usar la información de costos para el planeamiento, el control y la toma de decisiones.
8. Tomar decisiones de inversión, financiamiento y gestión de recursos financieros en la
empresa
9. Ejercer el liderazgo para el logro y consecución de metas en la organización.
10. Administrar y desarrollar el talento humano en la organización.
11. Mejorar e innovar los procesos administrativos.
12. Detectar oportunidades para emprender nuevos negocios y/o desarrollar nuevos productos.

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13. Utilizar las tecnologías de información y comunicación en la gestión.

14. Formular y optimizar sistemas de información para la gestión.
15. Formular planes de marketing.

4.2.3.- VALORES.

a. RESPONSABILIDAD.
b. DISCIPLINA.
c. PUNTUALIDAD.

V.- CONTENIDO.

Sesión Fecha Unidad/Tema Contenidos a tratar Metodología de Actividades Materiales

Nº la sesión
1 03 y 06 Administración La Administración. - Exposición del Presentación del Pizarra y
SET Publica docente. docente plumones
Concepto como responsable
Ciencia y como -Participación Multimedia
Proceso de los Presentación del
estudiantes. silabo y evaluación
La Administración del curso
Pública.
Introducción al
Definiciones. curso

Normas que rigen la Enfoques.

Administración
Pública.
2 10 y 13 Administración La Administración - Exposición del
SET Publica Pública en la doctrina. docente. - Comprensión de Pizarra y
Lectura. plumones
La Administración -Participación
Pública en la de los - Debate
legislación peruana. estudiantes. académico sobre el Multimedia
tema.
Diferencias entre la
Administración Pública - Caso Práctico
y la Administración Calificado.
Privada.
3 17 y 20 El Estado.
SET El Estado - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
docente. Lectura. plumones
Introducción a la
Teoría del Estado y su -Participación - Debate
relación con la de los académico sobre el Multimedia
Constitución. estudiantes. tema.

- Caso Práctico
La Ciencia Política. Calificado.

El Poder. Bases y
Fuentes del Poder.
4 24 y 27 El Estado. - Exposición del - Comprensión de
SET Corrientes docente. Lectura. Pizarra y
Ideológicas. plumones
-Participación - Debate
de los académico sobre el
estudiantes. tema. Multimedia

- Caso Práctico
Calificado.

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5 01 y 04 El Estado.
OCT Sistemas Políticos e - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
Ideologías. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate
de los académico sobre el Multimedia
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.

6 08 y 11 Estado y Definiciones de - Exposición del - Comprensión de Pizarra y

OCT Políticas Políticas Públicas. docente. Lectura. plumones
Públicas.
Elementos de una -Participación - Debate
Política Pública. de los académico sobre el Multimedia
estudiantes. tema.
Principales Políticas
Públicas en nuestro - Caso Práctico
país. Calificado..

El proceso de
formación de las
políticas públicas.

7 15 y 18 Función Publica - Exposición del Pizarra y

OCT La Función Pública. docente. - Comprensión de plumones
Lectura.
El funcionario Público. -Participación Multimedia
de los - Debate
Delitos contra la estudiantes. académico sobre el
Administración tema.
Pública.
1er. EXAMEN - Caso Práctico
PARCIAL Deontología del Calificado.
Funcionario Público.

8 22 y 25 La - Exposición del - Comprensión de Pizarra y

OCT Modernización Definición. docente. Lectura. plumones
del Estado.
Marco Legal. -Participación - Debate
de los académico sobre el Multimedia
Gerencia Pública. estudiantes. tema.

Gestión Pública. - Caso Práctico

Calificado.
La Gestión por
Resultados.
9 29 y 01 Sistemas Los Sistemas - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
NOV Nacionales. Administrativos en la docente. Lectura. plumones
Administración
Pública. -Participación - Debate Multimedia
de los académico sobre el
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.
10 05 y 08 Sistemas El Sistema Nacional - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
NOV Nacionales. de Planificación. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate Multimedia

de los académico sobre el
estudiantes. tema.
- Caso Práctico
Calificado.

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11 12 y 15 Sistemas El Sistema Nacional - Exposición del - Comprensión de Pizarra y

NOV Nacionales. de Personal. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate Multimedia

de los académico sobre el
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.
12 19 y 22 Sistemas El Sistema Nacional - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
NOV Nacionales. de Tesorería. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate Multimedia

de los académico sobre el
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.
13 26 y 29 Sistemas El Sistema Nacional - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
NOV Nacionales. de Racionalización. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate Multimedia

de los académico sobre el
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.

14 03 y 06 Sistemas El Sistema Nacional - Exposición del - Comprensión de Pizarra y

DIC Nacionales. de Abastecimiento. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate Multimedia

de los académico sobre el
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.
15 10 y 13 Sistemas El Sistema Nacional - Exposición del - Comprensión de Pizarra y
DIC Nacionales. de Control. docente. Lectura. plumones

-Participación - Debate Multimedia

de los académico sobre el
estudiantes. tema.

- Caso Práctico
Calificado.
16 17 y 20 Trabajo de Trabajo - Exposición del Los estudiantes Pizarra y
DIC investigación. de investigación docente. exponen y plumones
científica. defienden su
-Participación Trabajo de Multimedia
de los investigación.
estudiantes.

2do. EXAMEN
PARCIAL

17 24 y 27 FIN DEL FIN DEL CURSO FIN DEL CURSO FIN DEL CURSO FIN DEL
DIC CURSO CURSO

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VI.- TRABAJOS DE INVESTIGACION.

Antes de finalizar el curso, los estudiantes presentaran una investigación descriptiva correlacional
comparativa, presentando sus resultados mediante un informe y a través de un artículo de
investigación”. El tema de la investigación es libre y será autorizado por el docente.

VII.- METODOLOGIA.
Se utilizará: Equipo multimedia - Material Impreso, Fichas de evaluación - Pizarra acrílica, plumones
y otros accesorios - Lecturas seleccionadas - Bibliografía específica – Biblioteca Virtual - Internet.

VIII.- EVALUACION.
- El alumno debe tener como mínimo el 70% de asistencia a clases.
- La nota de los exámenes parciales escritos varía de 0 a 20 puntos.
- La nota de las prácticas calificadas, lecturas y casos prácticos varía de 0 a 20 puntos.
- Evaluaciones de acuerdo a la nueva programación académica de la UNPRG.
- Los alumnos de manera grupal deberán presentar y sustentar los casos prácticos y/o
trabajos que se propongan en el salón de clase.
- El alumno que falte a alguna Evaluación Parcial y no presente la justificación en el tiempo
establecido (2 semanas como máximo) o no presente los casos prácticos y/o los trabajos
encargados en la fecha señalada, tendrá nota CERO, salvo los casos de enfermedad
acreditada oportunamente (2 semanas como máximo).
- El alumno que al momento de las evaluaciones parciales escritas copie o intente copiar será
sancionado con nota CERO (conducta ética).
- Está prohibido hacer uso de celulares, laptops y cualquier otro medio informático, durante los
exámenes parciales y/o cualquier evaluación dentro del salón de clases. Su uso sin
autorización de docente será considerada como falta ética (COPIA) y el alumnos será
sancionado con nota CERO.
- Para aprobar el curso se debe obtener un promedio final de DIEZ. CINCO (10.5), que se
obtiene mediante:

PF = EP1 + EP2 + PCyP + TIC

4
Donde:
PF = Promedio Final
EP1 = Examen Parcial Nro 1.
EP2 = Examen Parcial Nro 2.
PCyP = Promedio de casos y prácticas en el aula.
TIC = Trabajo de investigación científica.

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IX.- REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.

1. ANDIA VALENCIA, Walter. (2009). “Manual de Gestión Pública: pautas para la aplicación
de los sistemas administrativos”. Primera Edición. Publicación auspiciada por: Centro de
Investigación y Capacitación Empresarial. Lima – Perú.
2. ALVARADO MAIRENA, Javier. (2004). “Administración Gubernamental” Primera Edición.
3. ALFARO LIMAYA, Javier. (2004). “Manual de Gestión Municipal en la era de la
Globalización”.
4. ALFARO LIMAYA, Javier. (2004). “Manual del Presupuesto Participativo Municipal”.
5. ALFARO LIMAYA, Javier. (2015). Manual de Legislación Municipal: Hacia la Modernización
Institucional”. Editora FECAT.
6. BOLIVAR RAMIREZ, Jorge Enrique. (2013). “Fundamentos de la Gestión Pública: hacia un
Estado eficiente”. Primera Edición. Ediciones EAN. Colombia.
7. CASTILLO CHAVEZ, José. (2005). “Administración Pública”. Primera Edición. Lima – Perú.
8. CLAROS Cohaila. (1997). “Como medir la gestión municipal” Primera Edición.
9. MEON VIGIL, Vladimir & BENAVENTE CHORRES, Hesbert. (2015). “El Funcionario Público”.
10. MARTINEZ TRELLES, Anthony. (2015). “Manual de los Sistemas Administrativos del Sector
Publico”.
11. MORON URBINA, Juan Carlos. (2015). “Comentarios a la Ley de Procedimiento
Administrativo General”.
12. QUEDENA, Enrique. (2002). “Descentralización y Gestión Estratégica del Desarrollo Local”.
13. PINILLA, Antonio. (1981). “Administración Publica. Primera Edición. Editorial Iberoamericana
de Editores S.A. Lima – Perú.
14. RETAMOZO LINARES, Alberto. (2016). “El procedimiento sancionador por responsabilidad
administrativa funcional”. Editorial Gaceta jurídica.
15. VIGNOLO CUEBA, Orlando. (2009). “Teoría de los Servicios Públicos”. Primera Edición.
Editora y Librería Jurídica Grijley EIRL., Lima – Perú.

MARCO LEGAL.
 CODIGO CIVIL.
 CODIGO PROCESAL CIVIL.
 CODIGO PENAL.
 CODIGO PROCESAL PENAL.
 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.

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 LEY Nº 27785 “LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA”.

 LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA (D.L. 276).
 LEY DEL REGIMEN LABORAL PRIVADO (D.L. 728).
 LEY Nº 30057 LEY DEL SERVICIO CIVIL.
 LEY Nº 27444. LEY GENERAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS.
 LEY 27815 “LEY DEL CÓDIGO DE ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA”.

Web grafía:
www.caballerobustamante.com
www.actualidadgubernamental.com

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