Informe Evaluacion Final

ECOPETROL S.A.
DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS
OBJETO
CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO

MECANICO Y DE CORROSION DE TUBERÍAS, TANQUES, VASIJAS,
ESTRUCTURAS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO MECANICO Y DE
CORROSIÓN DE EQUIPOS ESTATICOS EN PARADAS DE PLANTA,
UBICADOS EN LOS DIFERENTES CAMPOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE
OPERACIONES DE MARES DE LA GERENCIA REGIONAL MAGDALENA
MEDIO DE ECOPETROL S.A., DURANTE LA VIGENCIA 2010
INFORME COMITÉ EVALUADOR

CONCURSO ABIERTO No. 520636
Barrancabermeja, septiembre 8 de 2010

INFORME EVALUACION CONCURSO ABIERTO 520636
ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

ECP-DAB-F-98 Elaborado Versión: 02
TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN ................................................................... 2

2. ANTECEDENTES ............................................................................................... 2
2.1 RECIBO DE PROPUESTAS .............................................................................. 3
3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS................................................... 4
3.1 PARTICIPACIÓN EN LA AUDIENCIA DE PRECISION DE LOS DPS .............. 4
3.2 VISITA AL LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO .................................... 5
3.3 REVISIÓN JURÍDICA ......................................................................................... 5
3.4 CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................... 6
3.5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE ................................................................. 7
3.6 OFRECIMIENTO ECONÓMICO ....................................................................... 12
3.7 AJUSTE AL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ....................................... 13
3.8 SEGURIDAD INDUSTRIAL HSE ..................................................................... 14
3.9 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ....................................... 16
3.10 CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL .......................... 17
3.11 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA........................................... 17
3.12 CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON EL SISTEMA DE
PROTECCION SOCIAL ................................................................................... 18
4. CONCLUSIONES SOBRE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS ...................... 18
5. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE ........................................................................... 18
6. ORDEN DE ELEGIBILIDAD ............................................................................. 23

Barrancabermeja, Septiembre 8 del 2010
PARA: COORDINADOR ABASTECIMIENTO EL CENTRO (e)

EDGAR ORLANDO DURAN IBARRA
DE: COMITÉ EVALUADOR
REF: INFORME DE EVALUACIÓN CONCURSO ABIERTO 520636
1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO

MECANICO Y DE CORROSION DE TUBERÍAS, TANQUES, VASIJAS,
ESTRUCTURAS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO MECANICO Y DE
CORROSIÓN DE EQUIPOS ESTATICOS EN PARADAS DE PLANTA,
UBICADOS EN LOS DIFERENTES CAMPOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE
OPERACIONES DE MARES DE LA GERENCIA REGIONAL MAGDALENA
MEDIO DE ECOPETROL S.A., DURANTE LA VIGENCIA 2010.
2. ANTECEDENTES
NO
DOCUMENTO APLICA OBSERV.
APLICA
Condiciones Genéricas de Contratación
X
(CGC)
Condiciones Especificas de Contratación
X
(CEC)
Acto de apertura del Proceso X 10 agosto de 2010
Relación de invitados X
Disponibilidad(es) Presupuestal(es) X
Presupuesto Oficial $1.587.005.848
Acta de participación en la Audiencia de
X
Precisión de los DPS
Visita al lugar de ejecución del contrato X
Especificaciones Técnicas X
Normas técnicas aplicables X
Formato Cuadro Económico de la propuesta X
Adendos X
Fecha de entrega al comité evaluador Agosto 30 del 2010

Se presentaron 16 firmas oferentes y una vez analizadas las cartas de intención y

la documentación presentada quedaron habilitadas 9 de ellas:
Proponentes
COMEC LTDA CONSTRUCCION DE OBRAS DE INGENIERIA
1
MECANICA CIVIL Y ELECTRICA
CORPORACION PARA LA INVESTIGACION Y DESARROLLO
2
EN CIENCIA DE MATERIALES -CIMA
3 ATP INGENIERIA LTDA
4 APPLUS NORCONTROL COLOMBIA LTDA
5 INSERCOR LTDA
DATABANK MANAGEMENT KNOWLEDGEWARE SOLUTIONS
6
LIMITADA / M.K.S. LTDA.
7 COMMERCIAL OPERATIONS COMPANY – COPCO S.A.
8 SGS COLOMBIA S.A.
9 CONSTRUCCIONES J.E. LTDA
2.1 RECIBO DE PROPUESTAS
El día 30 de agosto se recibieron las siguientes propuestas:
NOMBRE O RAZON VALOR DE LA INVITADO

SOCIAL PROPUESTA
DEL PROPONENTE ( SIN INCLUIR IVA )
SI NO
1 CONSORCIO APPLUS AB $1.881.566.069,79 X
PROYECTOS
2 INSERCOL LTDA $1.378.305.264 X
3 UT DATABANK- COMEC $1.428.305.500 X
4 CIMA $1.554.826.149 X

INTEGRANTES DE PROPUESTAS CONJUNTAS
PROPONENTE INTEGRANTES % DE PART.

DATABANK 50%
UT BATABANK - COMEC
COMEC LTDA 50%
CONSORCIO APPLUS AB
APPLUS
PROYECTOS 50%
AB PROYECTOS S.A. 50%
Las firmas ATP INGENIERIA LTDA, COMMERCIAL OPERATIONS COMPANY –

COPCO S.A., CONSTRUCCIONES J.E. LTDA presentaron excusa (adjunto copia
de comunicación).
 Fecha de inicio del plazo para la presentación de las propuestas: 27 de agosto

del 2010
 Fecha de cierre del PS (fecha y hora límite para la presentación de las
propuestas): 30 de agosto de 2010 a las 09:00.
 Lugar de presentación de las propuestas: Oficina de centro de recepción de
ofertas en la urna numero 1.
3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS
3.1 PARTICIPACIÓN EN LA AUDIENCIA DE PRECISION DE LOS DPS
Lugar y fecha de la Audiencia de Precisión de los DPS: 24 de agosto de 2010 en

las aulas de Capacitación, Oficinas Generales, Estación 2, ubicadas en el Campo
de Provincia, Sabana de Torres, Santander.
Se concluye que cumplen:
Proponentes
1
2


5 INSERCOR LTDA
6
8 SGS COLOMBIA S.A.
3.2 VISITA AL LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO
Lugar y fecha de la Visita al lugar de ejecución del contrato: 24 de agosto a las

10:00 am, Aulas de Capacitación, Oficinas Generales, Estación 2, ubicadas en el
Campo de Provincia, Sabana de Torres, Santander.
Se concluye que cumplen:
Proponentes
1
2
5 INSERCOR LTDA
6
8 SGS COLOMBIA S.A.
3.3 REVISIÓN JURÍDICA
Con fundamento en el informe de la revisión de propuestas realizado por la

Vicepresidencia Jurídica (Anexo No. 1 INFORME DE REVISIÓN JURÍDICA), se

presenta el análisis de los documentos presentados por los proponentes para el

cumplimiento de los aspectos jurídicos objeto de revisión.
Se concluye con base en el Anexo No. 1 Informe de Revisión Jurídica, que

cumplen los requisitos Jurídicos:
Proponentes
1 INSERCOL LTDA
2 UT DATABANK- COMEC
3 CIMA
PROPONENTES QUE NO CUMPLEN:
Proponentes
1 CONSORCIO APPLUS AB PROYECTOS
Mediante Comunicado con radicado No. 2-2010-026-950 del 6 de Septiembre de

2010, se solicito de acuerdo a Concepto Jurídico revisar las observaciones
plasmadas en el Anexo 01, a la cual no se dio respuesta favorable.
3.4 CAPACIDAD FINANCIERA
En el Anexo No. 2 HOJAS DE CALCULO PARA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

MÍNIMOS, se presenta el análisis de los documentos presentados por los
proponentes para el cumplimiento de los aspectos financieros objeto de evaluación.
Se concluye con base en el Anexo No. 2 HOJAS DE CALCULO PARA

VERIFICACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS, que cumplen los requisitos
Financieros:
Proponentes
2 INSERCOL LTDA
4 CIMA


NO APLICA
3.5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El PROPONENTE debe acreditar la ejecución de mínimo lo establecido en los

NUMERALES 3.2.1 Y 3.2.2.
3.2.1 EXPERIENCIA No. 1
Situación o Experiencia a Acreditar

Máximo Tres (3) contratos iniciados y terminados en los últimos 10 años
anteriores a la fecha de vencimiento del plazo del PS, que reúnan las siguientes
características:
 Objeto y/o alcance:

*CONSULTORIA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNOSTICO DEL
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE TUBERIAS DE LA
INDUSTRIA PETROLERA O,
* CONSULTORIA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNOSTICO DEL
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE TANQUES DE LA INDUSTRIA
PETROLERA O,
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE VASIJAS DE LA INDUSTRIA
PETROLERA O,
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE ESTRUCTURAS DE LA
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TUBERIAS DE
LA INDUSTRIA PETROLERA O,
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TANQUES DE
LA INDUSTRIA PETROLERA O,
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE VASIJAS DE LA
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE ESTRUCTURAS
DE LA INDUSTRIA PETROLERA
La sumatoria de los valores ejecutados sin incluir el IVA en los contratos

certificados debe ser igual o superior a 1.540 SMLM equivalentes del año de
terminación del contrato acreditado.

En el evento de presentación de oferta bajo la modalidad de PROPONENTE

conjunto, el PROPONENTE deberá demostrar que sumadas las experiencias de
sus integrantes se cumple con el requisito exigido en cuantía y actividades. Por lo
menos uno de los integrantes del PROPONENTE conjunto deberá acreditar como
mínimo el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la experiencia mínima requerida
770 (SMLME Sin Incluir IVA) en máximo Un (1) contrato. Entre los demás
miembros del PROPONENTE conjunto deben acreditar el porcentaje restante para
cumplir el CIENTO POR CIENTO (100%) de la experiencia exigida, cada uno
deberá demostrar experiencia en contratos cuya cuantía mínima sea equivalente a
385 SMLME (Sin Incluir IVA).
Si la demostración de la capacidad técnica requerida en este numeral se realizaré

mediante la acreditación de un contrato en donde el PROPONENTE haya
participado como PROPONENTE conjunto, ECOPETROL validará solamente la
capacidad técnica del PROPONENTE, de acuerdo con la participación porcentual
de él dentro del PROPONENTE conjunto. La certificación expedida por el
contratante debe incluir expresamente el referido porcentaje de participación
dentro del PROPONENTE conjunto, o en su defecto el PROPONENTE deberá
anexar el Acta de Conformación del PROPONENTE conjunto.
Para certificaciones contractuales cuyo objeto contractual sea diferente al del
presente proceso, pero que dentro de su alcance, contengan algún renglón o
renglones identificados con las actividades de:
*CONSULTORIA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNOSTICO DEL

ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE TUBERIAS DE LA INDUSTRIA
PETROLERA O,
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE TANQUES DE LA INDUSTRIA
PETROLERA O,
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE VASIJAS DE LA INDUSTRIA
PETROLERA O,
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE ESTRUCTURAS DE LA
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TUBERIAS DE LA
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TANQUES DE LA

* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE VASIJAS DE LA

DE LA INDUSTRIA PETROLERA
3.2.2 EXPERIENCIA No. 2
Situación o Experiencia a Acreditar
De la experiencia presentada para cumplir el requisito establecido en el Numeral

3.2.1. EXPERIENCIA No. 1 el proponente deberá tener Mínimo Un (1) contrato
ejecutado y liquidado en los últimos 10 años anteriores a la fecha de vencimiento
del plazo del PS, que sume 388 SMLMV y que cumpla con el siguiente objeto:

ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE TUBERIAS DURANTE PARADAS
DE PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA O,
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE TANQUES DURANTE PARADAS
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE VASIJAS DURANTE PARADAS
ESTADO MECANICO Y DE CORROSION DE ESTRUCTURAS DURANTE
PARADAS DE PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA O,
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TUBERIAS
DURANTE PARADAS DE PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA O,
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TANQUES
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE VASIJAS
DURANTE PARADAS DE PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA.
Si la demostración de la capacidad técnica requerida en este numeral se realizaré

mediante la acreditación de un contrato en donde el PROPONENTE haya
participado como PROPONENTE conjunto, ECOPETROL validará solamente la
capacidad técnica del PROPONENTE, de acuerdo con la participación porcentual
de él dentro del PROPONENTE conjunto. La certificación expedida por el

contratante debe incluir expresamente el referido porcentaje de participación

dentro del PROPONENTE conjunto, o en su defecto el PROPONENTE deberá
anexar el Acta de Conformación del PROPONENTE conjunto.
Para certificaciones contractuales cuyo objeto contractual sea diferente al del

presente proceso, pero que dentro de su alcance, contengan algún renglón o
renglones identificados con las actividades de:
* CONSULTORIA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNOSTICO DEL ESTADO

MECANICO Y DE CORROSION DE TUBERIAS DURANTE PARADAS DE
PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA O,
MECANICO Y DE CORROSION DE TANQUES DURANTE PARADAS DE
MECANICO Y DE CORROSION DE VASIJAS DURANTE PARADAS DE
MECANICO Y DE CORROSION DE ESTRUCTURAS DURANTE PARADAS DE
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TUBERIAS
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE TANQUES
* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE VASIJAS DURANTE
PARADAS DE PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA O,
DURANTE PARADAS DE PLANTAS DE LA INDUSTRIA PETROLERA.
3.2.3 CONDICIONES EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
Únicamente se aceptará y valorará como experiencia del interesado, el valor

correspondiente a ese renglón o a la suma de los renglones que pertenezcan a las
actividades del objeto de este proceso de selección; para ello el proponente podrá
presentar documentación que discrimine y permita a ECOPETROL identificar
dichos renglones y sus cuantías, tales como: Precios pactados en la firma del
contrato, actas de liquidación final, entre otros. Para estos casos, además del
certificado de experiencia o acta de liquidación final con copia del contrato,
deberán anexar a la propuesta el cuadro de cantidades finales ejecutadas con sus
respectivos valores.

La experiencia contractual anexada por el interesado debe contener como minino

la siguiente información: El cliente/entidad contratante, número del contrato, objeto
contractual, fecha de inicio, fecha de finalización, plazo y valor final ejecutado en
pesos.
El S.M.L.M.E. (Salario Mínimo Legal Mensual Equivalente) que se tomará para el

cálculo de que trata este numeral, será el S.M.L.M.V. del año en que finalizaron
los trabajos, de acuerdo al documento idóneo que se relacione en la propuesta.
Para la experiencia certificada en Dólares de los Estados Unidos de América, el

PROPONENTE deberá calcular su valor en S.M.L.M. vigente a la fecha de
terminación del contrato, para lo cual deberá convertir los dólares a pesos
colombianos aplicando la TRM de la fecha de terminación del contrato.
Para la experiencia certificada en otra moneda diferente al Dólar de los Estados

Unidos de América, el PROPONENTE deberá convertir el valor del contrato a
Dólares de los Estados Unidos de América aplicando la tasa de cambio de la
fecha de terminación, para lo cual deberá convertir los dólares a pesos
colombianos aplicando la TRM de la fecha de terminación del contrato. Una vez
convertido el valor del contrato a dólares, se aplicarán las reglas del párrafo
anterior.
No se aceptarán como experiencia los subcontratos que no estén avalados por la

entidad contratante principal.
Para confirmar o verificar el alcance o los montos acreditados en la certificación

contractual ECOPETROL S.A. podrá solicitar al interesado, la entrega de
documentación complementaria relacionada con la experiencia certificada.
El proponente deberá informar las tasas de cambio utilizadas, así como el valor
del SMLM que aplicó a la conversión. ECOPETROL podrá verificar las tasas
utilizadas y el valor del SMLM aplicados, y en caso de encontrar discrepancias
podrá realizar los ajustes que sean necesarios.
La anterior información se deberá presentar utilizando el siguiente formato:


REQUISITOS MÍNIMOS ESPECÍFICOS

Experiencia del PROPONENTE
PROPONENTE___________________________
Valor a la fecha de Lugar de
Cliente Contrato Objeto finalizar la ejecución ejecución Plazo ejecución contrato
/ o valor facturado del contrato
Fecha Inicio Fecha Fin
(día/mes/añ (día/mes/añ
o) o)
La documentación soporte que acredite la experiencia del PROPONENTE se

deberá ajustar a las presentes CEC y a las CGC; en especial, al Capítulo 4
(numerales 9 y 11) de las CGC.
Del Anexo No. 2 HOJAS DE CALCULO PARA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

MÍNIMOS, se concluye que cumplen:
Proponentes
2 INSERCOL LTDA
4 CIMA

NO APLICA
3.6 OFRECIMIENTO ECONÓMICO
ECOPETROL no aceptará propuestas parciales, esto es, las presentadas por una
parte del objeto o del alcance del Contrato. Las propuestas parciales no serán
elegibles.
ECOPETROL no adoptará decisión de contratación parcial.


De conformidad con el numeral 3.5 de las CEC, el ofrecimiento económico debía

presentarse de acuerdo con las siguientes reglas:
 MONEDA $COL X US$

OTRA ________
GLOBAL FIJO PRECIOS UNIT. X

 SISTEMA DE PRECIOS
OTRO
 GASTOS REEMBOLSABLES
 ANEXO No.

Proponentes
2 INSERCOL LTDA
4 CIMA

NO APLICA
3.7 AJUSTE AL PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
El PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO es de MIL QUINIENTOS OCHENTA Y

SIETE MILLONES CINCO MIL OCHOCIENTOS CUARENTA Y OCHO PESOS
COLOMBIANOS ($1.587.005.848), sin incluir el IVA.
El ofrecimiento económico debe ser igual o inferior al valor del PRESUPUESTO
OFICIAL ESTIMADO del Contrato.
El ofrecimiento económico para cada Contrato debe ser igual o inferior al valor del
presupuesto oficial estimado del Contrato para el que se oferta; si el valor del
ofrecimiento económico, luego de la revisión aritmética correspondiente excediere
el valor del presupuesto oficial del Contrato para el que se oferta, la propuesta
será inadmisible o inelegible.

Si el valor del ofrecimiento económico, luego de la revisión aritmética

correspondiente, resultare inferior a $1.428.305.263 Sin Incluir Iva, será
inadmisible o inelegible por considerarse inejecutable de manera normal el
Contrato por ese valor.

Proponentes
2 CIMA
PROPONENTES QUE NO CUMPLEN
Proponentes
2 INSERCOL LTDA
El Proponente CONSORCIO APPLUS AB PROYECTOS, presento oferta por

$1.881.566.218 Sin Iva, supera el presupuesto Oficial.
El Proponente INSERCOL LTDA, presento oferta por $1.378.305.263 Sin Iva,

inferior a $1.428.305.263 Sin Incluir Iva.
3.8 SEGURIDAD INDUSTRIAL HSE
Para que la propuesta sea admisible o elegible, a la fecha de Cierre del PS:
a) La persona colombiana PROPONENTE o integrante de un PROPONENTE (en

el caso de Proponente Conjunto) deberá cumplir con los requisitos previstos en los
literales 1), 2) y 3) siguientes:
1) Contar con i) RUC vigente con una calificación de mínimo 80 puntos, expedido
por el Consejo Colombiano de Seguridad, o ii) con certificación OHSAS
18001/2007 o posterior, expedida por un ente certificador avalado por la
Superintendencia de Industria y Comercio de Colombia.

Para acreditar lo anterior, deberá aportarse copia de la certificación

correspondiente.
2) Contar con:
i. Programa de Salud Ocupacional.
ii. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
iii. Plan y/o cronograma de conformación de brigadas y primeros auxilios,
simulacros y entrenamientos por riesgo específico.
Lo anterior se deberá acreditar aportando copia de certificación emitida por la

Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre(n) afiliado(s),
expedida dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de Cierre del PS, en la
que conste que cuenta(n) con todos los documentos antes relacionados, a menos
que, por la naturaleza del empleador y/o la normatividad vigente, no le exija tener
uno o varios de ellos.
3) Registro de conformación de COPASO o de designación de vigía ocupacional,

radicado ante el Ministerio de Protección Social, dentro de los 2 años anteriores al
Cierre del PS.
La ausencia en la propuesta de la documentación que acredite el cumplimiento de

lo requerido en este numeral, será subsanable siempre y cuando el
PROPONENTE acredite que a la fecha de Cierre del PS, cumplía con los
requisitos establecidos en el mismo.
Si el PROPONENTE o alguno de sus integrantes (en caso de Proponente

Conjunto) no cumple(n) con lo exigido en este numeral, la propuesta será
inadmisible o inelegible.
Se concluye que cumple:
Proponentes
1 INSERCOL LTDA
2 CIMA

PROPONENTE QUE NO CUMPLE:
Proponentes
CONSORCIO DATABANK- COMEC

Según las CGC en su ítem 2.1.9 Seguridad industrial y HSE establece la
aplicación de este requisito mínimo para que la propuesta sea admisible o
elegible. Si el proponente no cumple con el requisito mínimo establecido en este
numeral la propuesta será inadmisible o inelegible. Una vez revisada la
certificación de OHSAS 18001/2007 presentada por el proponente CONSORCIO
DATABANK - COMEC, se solicito a ICONTEC, mediante comunicado 2-2010-
026-961 del 7 de Septiembre de 2010 validar la certificación y dio como respuesta
que el proponente COMEC LTDA había cancelado la afiliación a ICONTEC a partir
del 18 de agosto de 2010 y por tal motivo esta certificación no tenía validez. (Se
adjunta comunicación con ICONTEC).
CONSORCIO APPLUS AB PROYECTOS

La Certificación emitida por la Administradora de Riesgos Profesionales, de la
empresa APPLUS NORCOTROL, se encuentra expedida desde el 20 de Mayo de
2010, en el numeral 2.1.9 se establece que debe ser expedida dentro de los dos (2)
meses anteriores a la fecha de Cierre del PS.
3.9 CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
Según las CGC en el ítem 2.1.1, carta de la presentación de la propuesta se

concluye que cumplen:
Proponentes
2 INSERCOL LTDA
4 CIMA

NO APLICA

3.10 CAPACIDAD, EXISTENCIA Y REPRESENTACION LEGAL
Según las CGC en el ítem 2.1.2, capacidad de existencia y representación legal se

concluye que cumplen:
Proponentes
1 INSERCOL LTDA
3 CIMA
Proponentes

2010, se solicito allegar original de Cámara de Comercio de Applus Norcontrol
Colombia, no se recibió respuesta favorable.
3.11 GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Según las CGC en el ítem 2.1.4, garantía de seriedad de la propuesta se concluye

que cumplen:
Proponentes
2 INSERCOL LTDA
4 CIMA

NO APLICA

3.12 CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES CON EL SISTEMA DE

PROTECCION SOCIAL
Según las CGC en el ítem 2.1.7, cumplimiento de obligaciones con el sistema

de protección social se concluye que cumplen:
Proponentes
1 INSERCOL LTDA
3 CIMA
Proponentes

2010, se solicito allegar Certificado de Cumplimiento del sistema de Protección
Social de la firma AB PROYECTOS S.A, no se recibió respuesta favorable.
4. CONCLUSIONES SOBRE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
Verificados todos los requisitos mínimos (jurídicos, financieros, técnicos y

económicos) se declaran admisibles las ofertas de los proponentes:
Proponentes
1 CIMA
5. ASIGNACIÓN DE PUNTAJE
En cumplimiento de lo establecido en el CAPITULO CINCO ASIGNACION DE

PUNTAJE de las CEC, se asigna el puntaje de la siguiente manera:
Puntaje Aspectos Técnicos 350 puntos

Puntaje Aspectos Económicos 550 puntos
Puntaje Aspectos Desempeño 100 puntos

PUNTAJE MÁXIMO TOTAL 1000 puntos
ASIGNACION DE PUNTAJE ASPECTOS TÉCNICOS (MÁXIMO 350

PUNTOS)
PROMOCION DE LA INDUSTRIA NACIONAL (MÁXIMO 100 PUNTOS )
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 5.1.1.1 de las CEC donde se

manifiesta que se evaluara de la siguiente manera:
a) Cien (100) puntos si se ofertan únicamente bienes de origen nacional, servicios

nacionales o bienes o servicios extranjeros con tratamiento de nacionales.
b) Cincuenta (50) puntos si se ofertan bienes o servicios extranjeros con

componente colombiano
c) Cincuenta (50) puntos si se ofertan parcialmente bienes de origen nacional,

servicios nacionales o bienes o servicios extranjeros con tratamiento de
nacionales y parcialmente bienes extranjeros.
d) Cero (0) puntos si se ofertan únicamente bienes o servicios extranjeros sin

componente colombiano.
Bajo estas condiciones se asignan las puntuaciones de la siguiente tabla:
Proponentes PUNTUACION
1 CIMA 100
ASIGNACION DE PUNTAJE POR ASPECTOS DE HSE (MÁXIMO 200

PUNTOS )
En cumplimiento de las CEC en su numeral 5.1.1.2 donde se manifiesta:
i. El PROPONENTE o todos los integrantes de un PROPONENTE (en caso de

PROPONENTE Conjunto) tiene(n) certificación OHSAS 18001/2007 o posterior
vigente: se otorgarán 190 puntos; o
ii. El PROPONENTE o alguno de sus integrantes (en caso de PROPONENTE
Conjunto) no tiene OHSAS 18001/2007 o posterior vigente, se otorgarán:

- 100 puntos: Si el RUC del PROPONENTE o el resultado de promediar el que

tengan sus integrantes (en caso de PROPONENTE Conjunto) está entre 81 y 90
de calificación.
- 140 puntos: Si el RUC del PROPONENTE o el resultado de promediar el que
tengan sus integrantes (en caso de PROPONENTE Conjunto) está entre 91 y 100
de calificación.
Los numerales i) y ii) anteriores son excluyentes entre sí; sólo se asignará puntaje
por concepto de uno u otro.
Si a la fecha de Cierre del PS el PROPONENTE o todos los integrantes de un

PROPONENTE (en caso de PROPONENTE Conjunto) tiene(n) ISO-14001/2004
vigente: se otorgarán 10 puntos.
Bajo estas condiciones se asigna los puntajes de la siguiente tabla:
1 CIMA 200
CERTIFICADO DE GESTION DE CALIDAD (MÁXIMO 50 PUNTOS )
En cumplimiento de las CEC en su numeral 5.1.1.3 donde se manifiesta:
a) Cincuenta (50) puntos, a aquellos PROPONENTES que cuenten con un

certificado de Gestión de Calidad bajo norma ISO 9001, vigente a la fecha de
Cierre del PS, con alcance en actividades relacionadas con:
CONSULTORIA Y/O EVALUACIÓN DEL ESTADO MECANICO Y DE
CORROSIÓN DE EQUIPOS ESTATICOS (TUBERIAS, TANQUES, VASIJAS,
ESTRUCTURAS, ENTRE OTRAS)
b) Cero (O) puntos, en el evento que el PROPONENTE no cuente con un
certificado de Gestión de Calidad bajo normas ISO 9001, vigente a la fecha de
Cierre del PS, con alcance en actividades de:
c) En caso de Proponente Conjunto, se asignará Cincuenta (50) puntos cuando
por lo menos uno de los integrantes del Proponente Conjunto cuente con el
certificado del sistema de gestión de la calidad ISO 9001 vigente con alcance en
actividades de:


Bajo estas condiciones se asigna los puntajes de la siguiente tabla:
1 CIMA 50
El proponente CONSORCIO DATABANK- COMEC presenta certificación que no

tiene vigencia con el ente certificador (ICONTEC).
ASIGNACION DE PUNTAJE POR OFRECIMIENTO ECONOMICO

(MÁXIMO 550 PUNTOS)
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE OFERTA DE MENOR VALOR (MÁXIMO 450

PUNTOS)
En cumplimiento de las CEC en su numeral 5.1.2.1
A la oferta que tenga el menor valor sin IVA se le asignaran los 450 puntos. A las
demás ofertas se les asignara un puntaje mediante la siguiente fórmula:
Px1=450*(Vm1/Vx1)
Px1=Puntaje de la oferta a evaluar

Vx1=Valor total sin IVA de la oferta a evaluar
Vm1=Valor total sin IVA de la oferta de menor valor
Bajo estas condiciones se aplican los puntajes de la siguiente tabla:
VALOR PUNTUACION
Proponentes
PROPUESTA
1 CIMA $ 1.554.826.149 450

ASIGNACIÓN DE PUNTAJE MAYOR CANTIDAD DE ITEMS CON LOS

PRECIOS MAS CERCANOS A LA MEDIA GEOMETRICA (MÁXIMO 100
PUNTOS)
En cumplimiento con las CEC en su numeral 5.1.2.2
Para la oferta que tenga la mayor cantidad de ítems con los valores más cercanos,
por debajo o por encima a la media geométrica de cada ítem se le asignara los cien
(100) puntos. A las demás ofertas se les asignara puntaje mediante la siguiente
fórmula:
Px2=100*(Vx2/Vm2)
Px2= Puntaje de la oferta a evaluar

Vx2=Cantidad de ítem más cercanos a la media geométrica de la oferta a evaluar
Vm2=Cantidad de ítem más cercanos a la media geométrica, de la oferta con
mayor cantidad de ítems más cercanos a la media geométrica.
Bajo estas condiciones se aplican los puntajes de la siguiente tabla:
ITEMS CERCA A LA PUNTUACION

Proponentes
MEDIA
1 CIMA 88 100
ASIGNACIÓN DE PUNTAJE EVALUACIÓN FACTOR DE DESEMPEÑO

(MÁXIMO 100 PUNTOS)
En cumplimiento con las CEC en su numeral 5.1.3

Cuando todos los proponentes cuyas propuestas sean admisibles conforme a los
DPS (o por lo menos uno de sus integrantes tratándose de proponentes conjuntos)
tuvieren promedio de las evaluaciones por tipo de contrato los puntajes serán los
siguientes:
Promedio de las evaluaciones por tipo Puntaje a asignar

de contrato
Entre 96-100 % 100 Puntos
Entre 90 – 95.99% 50 Puntos
Entre 0-89.99 % 0 Puntos

Cuando alguno de los proponentes cuyas propuestas sean admisibles conforme a

los DPS no tengan promedio de evaluaciones de desempeño por tipo de contrato,
los puntajes a asignar serán los siguientes:
Promedio de las evaluaciones por tipo Puntaje a asignar

de contrato
Proponente sin promedio de las 0 Puntos
evaluaciones por tipo de contrato
Entre 90 – 100% 0 Puntos
Entre 80-89.99 % Menos 250 Puntos
Entre 0 y 79.99 % Menos 500 puntos
Bajo estos criterios y considerando que ninguno de los proponentes tienen

promedio de evaluaciones por tipo de contrato se aplican los puntajes de la
siguiente tabla:
1 CIMA 100
PUNTAJE TOTAL OBTENIDO
NOMBRE O RAZON
SOCIAL DEL PUNTAJE PUNTAJE FACTOR PUNTAJE
PROPONENTE TÉCNICO ECONÓMICO DESEMPEÑO TOTAL
1 CIMA 350 550 100 1000
6. ORDEN DE ELEGIBILIDAD
El Comité Evaluador, en ejercicio de las funciones que le fueron encomendadas,

presenta al Funcionario Autorizado el siguiente orden de elegibilidad y la
recomendación de adjudicación:
NOMBRE O RAZON SOCIAL PUNTAJE

No SIN IVA
DEL PROPONENTE TOTAL
1 CIMA 1000 $ 1.554.826.149

Se recomienda adjudicar el contrato que tiene por objeto CONSULTORÍA PARA

ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO MECANICO Y DE
CORROSION DE TUBERÍAS, TANQUES, VASIJAS, ESTRUCTURAS Y
DIAGNÓSTICO DEL ESTADO MECANICO Y DE CORROSIÓN DE EQUIPOS
ESTATICOS EN PARADAS DE PLANTA, UBICADOS EN LOS DIFERENTES
CAMPOS DE LA SUPERINTENDENCIA DE OPERACIONES DE MARES DE
LA GERENCIA REGIONAL MAGDALENA MEDIO DE ECOPETROL S.A.,
DURANTE LA VIGENCIA 2010 al PROPONENTE CIMA considerando que su
propuesta presentada dentro del CONCURSO ABIERTO No.520636, se ubicó en
el primer lugar del orden de elegibilidad establecido en el presente INFORME DE
EVALUACIÓN, por un valor de MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y CUATRO
MILLONES OCHOCIENTOS VENTISEIS MIL CIENTO CUARENTA Y NUEVE
PESOS, ($1.554.826.149).
COMITÉ EVALUADOR
DOUGLAS OSORIO LESMES

REG E0102107
GERMAN JAVIER GUTIERREZ MARTINEZ

REG E0119973

ANEXOS
No. DESCRIPCIÓN
1 Concepto Jurídico
2 Evaluación de capacidad financiera
3 Requisitos Mínimos
4 Ajuste al Presupuesto Oficial
5 Revisión Aritmética
6 Evaluación de Experiencia
7 Documentos de consultas

ANEXO 1

ANEXO 7

Informe Evaluacion Final

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ECOPETROL S.A.

DIRECCIÓN DE ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO

INFORME COMITÉ EVALUADOR

Barrancabermeja, septiembre 8 de 2010

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN ................................................................... 2

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

Barrancabermeja, Septiembre 8 del 2010

PARA: COORDINADOR ABASTECIMIENTO EL CENTRO (e)

DE: COMITÉ EVALUADOR

REF: INFORME DE EVALUACIÓN CONCURSO ABIERTO 520636

CONSULTORÍA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNÓSTICO DEL ESTADO

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

Se presentaron 16 firmas oferentes y una vez analizadas las cartas de intención y

2.1 RECIBO DE PROPUESTAS

El día 30 de agosto se recibieron las siguientes propuestas:

NOMBRE O RAZON VALOR DE LA INVITADO

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

INTEGRANTES DE PROPUESTAS CONJUNTAS

PROPONENTE INTEGRANTES % DE PART.

Las firmas ATP INGENIERIA LTDA, COMMERCIAL OPERATIONS COMPANY –

 Fecha de inicio del plazo para la presentación de las propuestas: 27 de agosto

3. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MÍNIMOS

3.1 PARTICIPACIÓN EN LA AUDIENCIA DE PRECISION DE LOS DPS

Lugar y fecha de la Audiencia de Precisión de los DPS: 24 de agosto de 2010 en

Se concluye que cumplen:

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

4 APPLUS NORCONTROL COLOMBIA LTDA

3.2 VISITA AL LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO

Lugar y fecha de la Visita al lugar de ejecución del contrato: 24 de agosto a las

Se concluye que cumplen:

3.3 REVISIÓN JURÍDICA

Con fundamento en el informe de la revisión de propuestas realizado por la

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

presenta el análisis de los documentos presentados por los proponentes para el

Se concluye con base en el Anexo No. 1 Informe de Revisión Jurídica, que

PROPONENTES QUE NO CUMPLEN:

Mediante Comunicado con radicado No. 2-2010-026-950 del 6 de Septiembre de

3.4 CAPACIDAD FINANCIERA

En el Anexo No. 2 HOJAS DE CALCULO PARA VERIFICACIÓN DE REQUISITOS

Se concluye con base en el Anexo No. 2 HOJAS DE CALCULO PARA

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

PROPONENTES QUE NO CUMPLEN:

3.5 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

El PROPONENTE debe acreditar la ejecución de mínimo lo establecido en los

3.2.1 EXPERIENCIA No. 1

Situación o Experiencia a Acreditar

 Objeto y/o alcance:

La sumatoria de los valores ejecutados sin incluir el IVA en los contratos

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

En el evento de presentación de oferta bajo la modalidad de PROPONENTE

Si la demostración de la capacidad técnica requerida en este numeral se realizaré

*CONSULTORIA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNOSTICO DEL

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

* CONSULTORIA PARA SERVICIOS DE INSPECCION DE VASIJAS DE LA

3.2.2 EXPERIENCIA No. 2

Situación o Experiencia a Acreditar

De la experiencia presentada para cumplir el requisito establecido en el Numeral

* CONSULTORIA PARA ESTUDIOS TECNICOS Y DIAGNOSTICO DEL

Si la demostración de la capacidad técnica requerida en este numeral se realizaré

ABASTECIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS

contratante debe incluir expresamente el referido porcentaje de participación

Para certificaciones contractuales cuyo objeto contractual sea diferente al del