CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LIMA - Sistema de

Notificaciones Electronicas SINOE

SEDE ALZAMORA VALDEZ,
Juez:SALDAÑA VILLAVICENCIO MALBINA /Servicio Digital - Poder
Judicial del Perú
Fecha: 21/09/2018 17:08:08,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LIMA / LIMA,FIRMA DIGITAL

7° JUZGADO CONSTITUCIONAL
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA EXPEDIENTE : 09333-2016-0-1801-JR-CI-07
LIMA - Sistema de Notificaciones
Electronicas SINOE

SEDE ALZAMORA VALDEZ,

MATERIA : HÁBEAS DATA
Secretario:RODRIGUEZ TORRE
VICTOR /Servicio Digital - Poder
Judicial del Perú ESPECIALISTA : MUÑOZ CARRANZA, MAURILA
Fecha: 24/09/2018 15:28:15,Razón:
RESOLUCIÓN
JUDICIAL,D.Judicial: LIMA /
LIMA,FIRMA DIGITAL
DEMANDANTE : IRIARTE AHON, ERICK AMERICO
DEMANDADO : OFICINA DE NORMALIZACIÓN PREVISIONAL

SENTENCIA

RESOLUCIÓN NÚMERO CINCO

Lima, veintiuno de setiembre del año
dos mil dieciocho.-

VISTOS.- Resulta de autos que por escrito de fojas

diecisiete a fojas veintinueve, Erick Américo Iriarte Ahon, interpone
demanda de Hábeas Data contra la Oficina Nacional de Procesos
electorales – ONPE, a fin de que se ordene a la emplazada, cumpla con
otorgarle (i) el registro de software de voto electrónico a usarse en las
elecciones generales 2016, (ii) los contratos laborales de técnicos y/o
programadores de software de voto electrónico de ONPE, (iii) las bases,
propuestas y decisiones de contratación de software de voto electrónico de
ONPE y (iv) las auditorías externas del software de voto electrónico a usarse en
las elecciones generales del 2016.
Expone que el veintiuno de marzo del dos mil dieciséis, el recurrente presentó
una solicitud de acceso a la información pública, la cual fue registrada mediante
Registro N° 7961-2016/ONPE. Alega que el siete de abril del mismo año, luego
de vencido el plazo de siete días hábiles que estipula el literal b) del artículo 11°
de la Ley de Transparencia, le notifican la Carta N° 00322-2016-TRA/ONPE,
respuesta con la que no se encontraba de acuerdo, por lo que, con fecha
veintiséis de abril del dos mil dieciséis, interpuso recurso de Apelación. Que, le
notificaron la Resolución N° 000005-2016-SG/ONPE, con fecha once de mayo
del precitado año, que declaro infundado lo solicitado por el recurrente.
Admitida la demanda a trámite, mediante Resolución Número UNO, de fecha
dieciséis de agosto del dos mil dieciséis; se corre traslado de la misma a la
parte emplazada; la cual, debidamente representada, se apersona al proceso y
contesta la demanda; allanándose parcialmente a la pretensión del
demandante, en atención al extremo referente a proporcionar el registro de
software de voto electrónico a usarse en las elecciones generales 2016.
Posteriormente, y sin perjuicio al estado del proceso; es mediante escrito de
fecha siete de septiembre del dos mil dieciséis, que la entidad emplazada
cumple con adjuntar el Certificado de Registro de Programas de Ordenador
(Software), contenida en la Partida Registral N° 00362-2016, obrante a fojas
33; con lo cual, quedo la presente causa expedita para pronunciamiento sobre
el fondo, esta Judicatura procede a emitir sentencia y;

CONSIDERANDO:

PRIMERO: Que, el inciso tercero del artículo doscientos de la Constitución

Política del Perú, establece que la acción de Hábeas Data, es la acción de
garantía constitucional que procede contra el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos
a que se refiere el artículo segundo, incisos quinto y sexto de la Constitución;

SEGUNDO.- Que, respecto al extremo de la demanda que solicita el registro

de software de voto electrónico a usarse en las elecciones generales 2016,
conforme el Artículo 1° del Código Procesal Constitucional, segundo párrafo, si
luego de presentada la demanda cesa la agresión o amenaza por decisión
voluntaria del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez precisando los
alcances de su decisión, dispone que el emplazado no vuelva a incurrir en las
acciones u omisiones que motivaron la interposición de la demanda, y que si
procediere de modo contrario se le aplicarán las medidas coercitivas previstas
en el Artículo 22° del presente Código, sin perjuicio de la responsabilidad penal
que corresponda;
TERCERO.- Que, habiendo la entidad demandada, mediante escrito de fecha
siete de septiembre del dos mil dieciséis, remitido el Certificado de Registro de
Programas de Ordenador (Software), contenida en la Partida Registral N°
00362-2016 materia del presente proceso; corresponde la aplicación del
segundo párrafo del Artículo 1° antes mencionado;

CUARTO.- Que, según lo dispone el inciso primero del artículo sesenta y uno
del Código Procesal Constitucional, mediante el proceso de Hábeas Data,
“cualquier persona puede acceder a información que obre en cualquier entidad
pública, ya se trate de la que generen, produzcan, procesen o posean, incluida
la que obra en expedientes terminados o en trámite, entre otros; no obstante,
para ello, dicha información no debe afectar la seguridad nacional ni la
intimidad personal”; como lo prescribe la parte final del penúltimo párrafo del
artículo segundo, inciso quinto de la Constitución Política del Perú;

QUINTO.- Que, en el caso de autos, con el mérito de la solicitud obrante a fs.

02; se acredita que el accionante, Erick Americo Iriarte Ahon, cumplió con
solicitar a la entidad demandada, Oficina Nacional de Procesos Electorales –
ONPE; que se le proporcione (i) el registro de software de voto electrónico a
usarse en las elecciones generales 2016, (ii) los contratos laborales de técnicos
y/o programadores de software de voto electrónico de ONPE, (iii) las bases,
propuestas y decisiones de contratación de software de voto electrónico de
ONPE y (iv) las auditorías externas del software de voto electrónico a usarse en
las elecciones generales del 2016;

SEXTO.- Que, dentro de este contexto, ésta Judicatura considera que la

presente demanda constitucional planteada, debe ser amparada respecto al
extremo que solicita las bases, propuestas y decisiones de contratación de
software de voto electrónico de ONPE y las auditorías externas del software de
voto electrónico a usarse en las elecciones generales del 2016, toda vez que la
parte demandante tiene todo el derecho de conocer el contenido del expediente
administrativo formado a consecuencia de su solicitud presentada ante la
emplazada; debiendo para ello, cumplir con abonar el costo que represente
dicho pedido. La razón de ser de esta premisa, reside en el hecho de que la
información pública, obliga al Estado y/o a sus instituciones, a proporcionarla a
quien la requiere, dentro de los márgenes legales establecidos;

SÉPTIMO.- Que, respecto al extremo de la demanda que solicita los contratos

laborales de técnicos y/o programadores de software de voto electrónico de
ONPE, cabe señalar que dicha información es de naturaleza personal y contiene
información confidencial según la Ley N° 29733 – Ley de Protección de Datos
Personales, la cual establece en el numeral 4 del artículo 2° que son “Toda
información sobre una persona natural que la identifica o la hace identificable a
través de medios que pueden ser razonablemente utilizados”;

OCTAVO.- Que, en ese sentido, en las sentencias recaídas en los Expedientes

N° 00441-2012-PHD/TC y N° 04407-2007-PHD/TC, el Tribunal Constitucional
habría indicado que para que una determinada información sea considerada
confidencial, sería preciso que su publicidad constituya una invasión a la
intimidad personal y familiar, y asimismo, que la publicidad de los ingresos
públicos de funcionarios o trabajadores estatales no afectaría el derecho a la
intimidad personal de éstos; es por ello, que la administración emplazada no ha
vulnerado los derechos constitucionales de la parte demandante precisados en
su escrito de demanda; por consiguiente, este extremo de su pretensión no
puede ser amparado en la presente vía procesal. Por todas estas
consideraciones y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 2° y 200° de
la Constitución Política del Estado, arts. 1°, 2°, 61° y 62° del Código Procesal
Constitucional, los artículos 330°, 331° y 413° del Código Procesal Civil, el
artículo 2° de la Ley N° 29733 y la Ley N° 27806; Impartiendo Justicia a
Nombre de la Nación;

FALLO: Declarando FUNDADA en parte la demanda de Hábeas Data

interpuesta por Erick Americo Iriarte Ahon, contra la Oficina Nacional de
Procesos Electorales – ONPE; en consecuencia, se dispone que la
emplazada Oficina Nacional de Procesos Electorales – ONPE, no vuelva a
incurrir en las acciones u omisiones que motivaron la interposición de la
presente demanda; ya que si procediere de modo contrario, se le aplicarán las
medidas coercitivas previstas en el Artículo 22° del Código Procesal
Constitucional; sin perjuicio de la responsabilidad penal que corresponda.
Asimismo se ordena a la demandada

proporcione las bases, propuestas y decisiones de contratación de software de

voto electrónico, así como las Auditorías Externas del software de voto
electrónico que se usaron en las elecciones generales 2016; IMPROCEDENTE
en el extremo referente a la solicitud de los contratos laborales de técnicos y/o
programadores de software de voto electrónico de ONPE.
Notificándose.-