DEFINICIONES Y CONCEPTOS

Seguridad Industrial
Introducción

La salud y la seguridad del hombre que trabaja,

son un componente de la sociedad y
constituyen unos de los factores de progreso y
bienestar de la vida moderna.
La seguridad industrial y las técnicas para su
implementación en su concepto mas amplio,
giran en torno a la naturaleza del trabajo y el
objetivo es la protección de la salud del
trabajador; lógicamente controlando los
riesgos y mejorando las condiciones del
entorno para lograr condiciones más humanas
dentro de una actividad.
Por lo tanto la prevención y el control de los
accidentes de trabajo, de las enfermedades
profesionales y en general de los daños o
perdidas causados a la salud de los
trabajadores debe preocupar al:
– Estado
– Empresarios
– Organizaciones de trabajadores
– Propio trabajador
Mundialmente el 28 de abril es el día de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, con el fin de
promover actividades en pro de los
compromisos con la sociedad en general y la
procura de un ambiente de trabajo DECENTE.
La OIT y la ONU han creado diversos
mecanismos y estándares, desde su creación
en 1919, para poder exigir su implementación
en casi todos los países.
La OIT en el marco de su agenda, define como
trabajo decente aquel que solo es SEGURO Y
SALUDABLE.
Todo esto enmarcado en un diálogo social entre
empleadores y empleados como instrumento
para lograr planes de acción concretos y
medibles.
Todo trabajador esta expuesto a riesgos
relacionados con su seguridad y la salud.
No existe el ambiente de trabajo con 0 peligros
pero si con riesgos “bajos” o controlados.

Cual la definición de peligro y riesgo?

Se han dado un sin fin de definiciones
PELIGRO RIESGO
Es la fuente o situación con Es la situación que puede
potencial (intrínseco) de conducir a una
provocar lesiones o consecuencia negativa
problemas de salud a los no deseada en un
trabajadores y/o daños a acontecimiento
las instalaciones. R=Probabilidad * Gravedad
Estadísticas mundiales* (2005) muestran cifras
alarmantes:
– 2.2 MM de personas mueren por año por
accidentes y enfermedades profesionales
– 270MM de trabajadores sufren por año daños no
fatales
– 260 MM de trabajadores sufren una enfermedad por
causa del trabajo
– En América Latina y el Caribe datos no confiables
Cada hora 250 personas mueren por accidentes y
enfermedades laborales = 1 Boeing 474-400
*Glizer I. Prevención de accidentes y lesiones. 1ra. Washington:D.C. OPS,1993:1-3,10-22, 89-102.
 En un mundo con 99,9% de cosas ciertas, en un solo dia:

2 aterrizajes serian accidentados;

50 bebes se caerian de sus cunas ;
150 carros saldrian del sector de montaje con graves
defectos en los frenos;
500 errores quirúrgicos serian cometidos;
16000 cartas seguirian un destino errado;
20000 prescripciones médicas serian equivocadas
Importancia de la prevención

En función a las estadísticas y la necesidad de

proyectarse a nuevos mercados, en la
actualidad la seguridad y la salud en el trabajo
es una preocupación importante en las
compañías no solo en los sectores críticos
como el hidrocarburifero, minero y
construcción, sino en otros.
Marco Conceptual

Salud*
Es un estado de completo bienestar, físico,
mental y social. No solo en la ausencia de
enfermedad.

*OMS.
Seguridad Industrial
Es el conjunto de principios, leyes, normas y mecanismos
de prevención, de los riesgos inherentes al recinto
laboral, que pueden ocasionar un accidente laboral,
con daños a la vida de los trabajadores o a las
instalaciones o equipos de las empresas en todos sus
ramos, con la finalidad de mantener la continuidad del
proceso productivo y la preservación del centro de
trabajo.
Higiene Ocupacional
Es una ciencia dedicada al estudio de la
identificación y evaluación de los
contaminantes que pueden afectar a la salud
del trabajador; además generando acciones
que modifiquen el ambiente de trabajo
respecto a agentes físicos, químicos,
biológicos y psicológicos del trabajo.
Higiene Ocupacional*
Es la protección y promoción de la salud y el
bienestar de los trabajadores mediante
acciones preventivas y de control en el
ambiente de trabajo.

*OMS.
Higiene Ocupacional
– Se busca identificar, reconocer,
evaluar y controlar los factores
ambientales que se originan en
los lugares de trabajo y que
pueden afectar la salud de los
trabajadores. Para lo cual hace:
1. Identificación de los agentes de riesgo e
implementación de controles
2. Evaluar con la ayuda de mediciones
técnicas, la magnitud de los riesgos para
determinar su real peligrosidad
3. Verificar que los elementos de protección
personal sean adecuados y correctamente
utilizados
Seguridad Industrial
– Todas aquellas actividades
destinadas a la identificación y
control de las causas de los
accidentes e incidentes de
trabajo con el fin de evitar
daños. Para lo cual hace:
1. Inspeccionar y comprobar el buen
funcionamiento de equipos.
2. Analizar las causas de los accidentes e
incidentes.
3. Elaborar y actualizar estadísticas de
Seguridad Industrial (proactivas y
reactivas).
4. Desarrollar programas de inducción y
entrenamiento para todo el personal con el
fin de prevenir accidentes.
Salud Ocupacional
Se define como la disciplina que busca el
bienestar físico, mental y social de los
empleados en sus sitios de trabajo.
Es una ciencia que busca proteger y mejorar la
salud integral de los trabajadores en sus
puestos de trabajo, mejorando positivamente
el desempeño de la empresa.
Entre sus principales funciones esta:
– Ejecutar el seguimiento de la salud de los trabajadores
identificando aquellos de riesgo.
– Realizar los exámenes médicos preventivos y específicos al
puesto de trabajo en función a la matriz de riesgos
– Ejecutar acciones de promoción de la salud
– Entrenar al personal para la atención y respuesta inmediata
ante emergencias médicas.
– Llevar las estadísticas y análisis de tendencias de parámetros
de salud para generar acciones de bloqueo.
Trabajo
Es toda actividad que el hombre realiza para transformar
un insumo en un producto terminado con el fin de
mejorara la calidad de vida.
Ambiente de Trabajo
Es el conjunto de condiciones que rodean a la persona y
que directa o indirectamente influyen en su estado de
salud y en su vida laboral.
Incidente
Es un suceso dado en el
desarrollo del trabajo o en
relación con el; en el que la
persona afectada no sufre
lesiones corporales o en el
que esta solo requieren
reparaciones menores.
Tiene el potencial de causar
lesión o perdida y es muy
asociado al termino “desvío”.
Accidente
Es todo suceso repentino no
intencionado que ocurre por
causa o en relación al trabajo
y que produce lesión, daño o
muerte.
Pudiendo ser a las personas, a
los equipamientos o al medio
ambiente.
Por lo cual se considera accidente de trabajo cuando:
– Se da en cumplimiento de las labores cotidianas o esporádicas en la
empresa.
– Esta cumpliendo el trabajo regular encomendado o por orden o
representación del empleador; así sea por fuera de horarios laborales
o instalaciones de la empresa
– Sucede durante el traslado entre el domicilio y el trabajo en el
transporte proveído por la empresa
No se considera un accidente de trabajo cuando sucede durante
permisos remunerados o no, así sean sindicales, o en actividades
deportivas, recreativas y culturales donde no se actúe por cuenta
o en representación del empleador.
Enfermedad Profesional
Es el daño a la salud que se adquiere por la
exposición a uno o varios factores de riesgo
presentes en el ambiente de trabajo.
También si se demuestra la relación de
causalidad entre el factor de riesgo y la
enfermedad.
Roles y funciones del profesional
de Seguridad Industrial

COMPROMISO VISIBLE DE TODA LA GERENCIA

El compromiso visible constituye el factor esencial para
que el programa de prevención de accidentes tenga
éxito. Para que la seguridad se concretice
eficazmente es imprescindible el compromiso de toda
la organización partiendo desde la gerencia. Es difícil
que se puedan obtener buenos resultados en materia
de seguridad si no existe el soporte de toda la
administración.
LA RESPONSABILIDAD DE LA SEGURIDAD ES DE LA
LINEA EJECUTIVA
Para mejorar la seguridad en la organización, la dirección
debe establecer objetivos globales.
Sin metas y objetivos, la mejora de la seguridad se deja
en manos de la casualidad y se corre el riesgo de que
sea lenta e incierta.
ORGANIZACIÓN BASADA EN COMITES Y SUB-
COMITES
La seguridad constituye la prioridad no.1 en el trabajo.
Una organización en comités y sub-comités favorece a
su trabajo ya que nos permite compartir la
responsabilidad de la seguridad en todos los niveles,
establecer y definir un flujo de comunicación de
seguridad en todas direcciones, además nos
proporciona los recursos necesarios ( esfuerzo, tiempo
e inversión ) para lograr los objetivos.
Areas de administración de SMS

Comité Central de SMS

Investigación y Análisis de accidentes, incidentes y
desvíos
Programas de entrenamiento
Normas, procedimientos y reglas de trabajo
Auditorías del comportamiento y gerenciales
Comunicación y divulgación
Brigada de emergencia/ combate de incendio
Actividades Generales.
Responsabilidades

Comité Central de SMS

– Establecer directrices, metas y objetivos de SMS de
la Cia.
– Establecer actividades para la evaluación contínua
de los programas de SMS
– Seguir los indicadores de desempeño
– Definir recursos para implementación de las
actividades.
Responsabilidades

Profesionales de SMS
– Dar soporte en los aspectos técnico-legales
– Dar soporte al liderazgo en la identificación de las
necesidades de mejora
– Compilar y organizar las informaciones de las
ocurrencias para presentarlas en el Comité Central
– Promover auditorías independientes.
Responsabilidades

Línea jerárquica
– Participar activamente del desarrollo e
implementación de los programas y actividades de
SMS establecidos
– Realizar auditorías del comportamiento y
sistémicas, siguiendo un programa
– Motivar a la organización a través de su ejemplo.
 Proceso central
Serie de cinco actividades repetidas
periódicamente

Colectar y organizar las informaciones y actividades de

SMS y auxiliar a la línea organizacional para:
Explicar cuales son las necesidades de mejora en
SMS de la empresa
Seleccionar las acciones para atacar los problemas
Proponer programas y estrategias a la gerencia
Actuar
Monitorear el desempeño.
 En el proceso de Investigación y análisis
de accidentes, incidentes y desvíos

En lo referente a lo nexo-causal, identifica la relación causa-efecto

(causas básicas) que condujo al accidente, incidente o desvío
Desarrolla recomendaciones sistémicas para prevenir recurrencia,
bloqueando las causas básicas
Comunica de forma abarcativa
Identifica riesgos inminentes en condiciones similares
Indica políticas, procedimientos y normativas
Elimina desentendimientos.
 En el proceso de analizar la calidad
de la información

1. Interpretar lagunas que la información

contenga o indique
2. Evaluar la calidad y la totalidad de la
información y del proceso que la produjo
3. Proponer ajustes.
Taller - Auditorías
Taller 2 - Auditorías

Fueron identificados ___desvíos en ½ hora.

Anoten este dato, volveremos a hablar de él.
Su Plan de Acción – Ejercicio
Convencer a la Gerencia

Incluya respuestas para las siguientes preguntas:

– ¿Qué será incluído ?¿Qué involucrará el plan?

Indique las acciones que contiene el plan

– ¿Quién será involucrado ?

Indique el nivel de responsabilidad

– ¿Cuándo comenzará ?

Elabore el cronograma con identificación de caminos críticos

– ¿Porqué ?

Indique las razones y justificativos de cada acción

– ¿Qué recursos son necesarios ?

Piense en la relación costo/beneficio

– ¿Cómo sucederá ? ¿Qué hará usted ?

Identifique diferentes pasos de su plan de trabajo

– ¿Cuál(les) problema(s) resolverá esa acción ?

Indique como será medido/evaluado el resultado y cuáles son los beneficios esperadods.
Su Plan de Acción

NO...

– ...Sea ambiguo

– ...Intente hacer cosas demás

– ...Seleccione un programa de incentivo

(campaña).
Cómo convencer a la Gerencia

Indicadores de Costos
Mejora de Productividad/Rendimiento
Reducción de Desperdicios
Motivación del Equipo (clima organizacional)
Imágen de la Empresa.
Visión general de los Programas y
actividades de SMS
Estructura de la presentación del
Plan de Acción
1. Describa la situación general
2. Describa los problemas que usted quiere abordar en el
momento
3. Presente las soluciones de forma concisa y objetiva
4. Describa cómo pretende usted implementar las soluciones
5. Adicione cualquier información de especial interés para la
audiencia (razones por las cuales queremos resolver los
problemas).

1. Costo/beneficio (presupuesto para SMS)

2. Los efectos sobre la comunidad y el medio ambiente
3. Beneficios extras que pueden adicionar valor para la organización.
Responsabilidad de la Linea y
del Grupo de SMS

Revisar las Responsabilidades de SMS de la

Linea
Incluir SMS en la Descripción de Cargos y
Atribuciones de Funciones
Divulgar las responsabilidades de la Linea
Preparar un Plan de Transición incluyendo
Revisión de Procedimientos y Entrenamientos
Palabra clave: Motivación

“La adhesión puramente formal a normas y reglamentos

establecidos, motivada solamente por la necessidad de
seguridad, resulta frecuentemente en una ejecución del
trabajo, poco constructiva e inmadura.”
Maslow
Palabra clave: Motivación
Como revisar las Responsabilidades de
SMS de la Linea

Conscientización del liderazgo

Elaboración de la matriz de responsabilidad
Aprobación de la matriz por el liderazgo

Que hacer si el liderazgo no está

comprometido?
Organigrama Corporativo

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Diferenciación de
responsabilidades
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Concepto de Dueño

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Profesional de SMS
Es el ingrediente técnico que debe garantizar la existencia de las
herramientas necesarias para administrar los riesgos.

Capacitación del Grupo de SMS – “Autoridad por el

Conocimiento”

Acompañamiento, auto instrucción, valorización de la

participación junto al grupo director

Deben saber decir no, sin pasar por incompetente

Fomentan un Proceso de Mejora

Responsabilidad del prof. SMS
Guardianes de la Tecnologia
Entrenadores de la Organización
Actuan como Coordinadores (no siempre)
Fomentan el Proceso de Mejora
Análisis crítico de los resultados y orientadores de los Líderes y
del Comité de SMS
Auditorias Sistémicas del Sistema
Ejemplo de actividad: Si no existe la herramienta no existe: y es la
responsabilidad del prof. de SMS, es decir, debe hacer
disponibles las herramientas
En caso que estas herramientas no estén disponibles es
responsable el Liderazgo.
Empleados

Conocer:
– Su actividad
– Peligros
– Riesgos
– Personas
Auto Auditoria
Reportar Desvíos y Accidentes con perdidas
reales y potenciales
Corregir Desvíos
 Ejemplo de Matriz por
Área de Negocio

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Liderazgo

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Matriz de Responsabilidad
Linea Organizacional

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 Matriz de Responsabilidad
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Profesionales de SMS
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 Responsabilidad de Linea y del
Grupo de SMS

Revisar las Responsabilidades de SMS de la

Linea
Incluir SMS en Descripción de Cargos y
Atribuciones de Funciones
Divulgar las responsabilidades de la Linea
Preparar un Plan de Transición incluyendo
Revisión de Procedimientos y Entrenamientos
Descripción de Funciones y Cargos

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Despues de la elaboración de la matriz de
responsabilidades, debe garantir que el
departamento de recursos humanos (RH) de la
compañia incluya, si no existieran, las
responsabilidades en las descripciones de cargos y
atribuciones de las funciones, comunique
personalmente para cada empleado sobre el
cambio.
Ejemplo

LO QUE SE HACE HOY LO QUE DEBERÁ SER HECHO

MAÑANA
 Responsabilidad de Linea y del
Grupo de SMS

Revisar las Responsabilidades de SMS de la

Linea
Incluir SMS en la Descripción de Cargos y
Atribuciones de Funciones
Divulgar las responsabilidades de la Linea
Preparar un Plan de Transición incluyendo
Revisión de Procedimientos y entrenamientos
Divulgación de las
Responsabilidades

Auditorias Comportamentales

Relacionamiento “Cuerpo-a-Cuerpo”

Reuniones

Comunicación formal

Cursos
Debe convencer al liderazgo de la necesidad
de establecer ese diálogo con sus
empleados, mas no alcanza hablar lo que el
empleado tiene que hacer si el no hace lo
que deba ser correcto, sino decir al liderazgo
que se evaluaran el valor real de sus
palabras a través de sus acciones.
Reuniones de SMS

Presentar informaciones sobre temas específicos de SMS y

establecer padrones.
Discutir problemas de SMS.
Preparar a los empleados para nuevas operaciones o cambios
de situaciones de trabajo.
Introducir cambios en los padrones de la empresa.
Discutir perdidas reales o potenciales y desvios ocurridos.
Proveer y obtener informaciones generales de SMS.
Presentar premios individuales o por grupos, en función del
desempeño en SMS.
 Responsabilidad de Linea y del
Grupo de SMS

Revisar las Responsabilidades de SMS de la

Linea
Incluir SMS en la Descripción de Cargos y
Atribuciones de Funciones
Divulgar las responsabilidades de la Linea
Preparar un Plan de Transición incluyendo
Revisión de Procedimientos y Entrenamientos
Plan de Transición

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 Plano de Transición
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 Actividades de los Grupos de
Trabajos

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Ejemplo de Cronograma

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Fijación del Contenido

Elaboración
Elaboración dede la
la Matriz
Matriz
Macro
Macro dede Responsabilidad
Responsabilidad
de
de la
la Linea
Linea yy del
del Grupo
Grupo de
de
SMS
SMS