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BASES INTEGRADAS
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En el marco de la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que
dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con cambios
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Departamento de Piura, Valle del Rio Piura, desde la Laguna La Niña hasta la Laguna
Ramón, una longitud aproximada de 13.30 Km.
COORDENADAS
TRAMO REFERENCIA
INICIAL FINAL
541314 E 538511 E
I Laguna La Niña – Laguna Ramón
9375313 N 9386457 N
3. FINALIDAD PUBLICA
Mejorar temporalmente la capacidad del cauce con el propósito de mitigar los daños
que podrían sobrevenir por la probable ocurrencia de lluvias y caudales extraordinarias,
como lo sucedido entre los meses de enero a abril del 2017, y con ello reducir los
riesgos de inundaciones, por la ocurrencia de eventos hidro climáticos extremos.
Las actividades que se han contemplado en el presente servicio son las siguientes:
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De acuerdo a los lineamientos alcanzados, la FICHA TÉCNICA DE PREVENCION es elaborada por las Unidades
Ejecutoras (a través de las Empresas Contratistas). Dicha ficha es elaborada en un primer momento en forma PARCIAL (20%
del tramo) y luego, de manera DEFINITIVA
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Nota importante:
En la FTP a presentar, se deberá incluir:
- DEM : Modelo Digital de Elevación
- MDT : Modelo Digital de Terreno
- Video
- Ortofoto estéreo georeferencial y ortorectificada
- Nube de puntos tridimensional.
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De acuerdo a los lineamientos alcanzados, la FICHA REFERENCIAL es elaborada por la ANA.
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
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* Absolución a la Consulta N° 03, formulado por la empresa PAVIMENTOS COLOMBIA S.A.S
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
En este sentido, el postor podría presentarse a más de un Ítem con los mismos
equipos y maquinaria pesada, pudiendo obtener el primer lugar en los requisitos de
calificación de uno o más ítems, dependiendo de la evaluación de su propuesta. En
este supuesto el postor deberá presentar como parte de su propuesta una
Declaración Jurada indicando el orden de prioridad de los ítems a los que
concursa. De obtener la buena pro en el primer ítem que haya priorizado, las demás
propuestas serán descalificadas.
Requerimientos adicionales:
Si como resultado del control de avance en la ejecución de las actividades, se
advirtiera retrasos injustificados, donde el monto acumulado ejecutado sea menor al
ochenta por ciento (80%) del monto acumulado programado a dicha fecha, el
Contratista deberá presentar, dentro de los dos (2) días siguientes, un Calendario
Acelerado de Trabajo, de modo que se garantice el cumplimiento de la actividad
dentro del plazo establecido. La Entidad podrá requerir al Contratista Maquinaria
Pesada y/o Equipos adicionales de iguales o mejores características a las
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Absolución a la Observación N° 05, formulado por la empresa CIELO & ESTRELLA S.A.C.
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Absolución a la Consulta N° 06, formulado por la empresa NATYCAR EIRL
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
ofertadas, a fin de garantizar la culminación de los trabajos dentro del plazo o con
anterioridad al Cronograma Contractual.
6. SISTEMA DE CONTRATACION
Esquema Mixto:
- SUMA ALZADA para la elaboración de la Ficha Técnica de Prevención (FTP).
- A PRECIOS UNITARIOS para la ejecución de las actividades
El plazo de ejecución del contrato se inicia al día siguiente de la firma del contrato, y se
contempla una duración efectiva de hasta ciento cinco (105) días calendario, dispuestos
de la forma siguiente:
A los veintiún (21) días calendario posteriores a la firma del contrato, el Contratista
deberá presentar el total de la FICHA TÉCNICA DE PREVENCIÓN (FTP) del tramo
contratado, que incluirá la FICHA TÉCNICA DE PREVENCIÓN – PARCIAL (FTP-
P).
Habiendo la Entidad hecho entrega total o parcial del sector o terreno a intervenir
según el objeto del contrato y, habiendo notificado al contratista la designación del
Supervisor, el plazo de ejecución de las actividades se inicia a partir del día
siguiente de notificado al Contratista la aprobación de la FICHA TÉCNICA DE
PREVENCIÓN – PARCIAL (FTP-P), que corresponde al 20% mínimo del tramo
contratado.
9. CONFORMIDAD DE SERVICIO
Una vez culminado el servicio, la conformidad del servicio será emitida por la Dirección
de Infraestructura Agraria y Riego de Agro Rural, según corresponda, previa
conformidad emitida por la Supervisión encargada.
La Entidad dentro de los cuatro (4) días calendario7 hábiles siguientes de recibida
la Ficha Técnica respectiva, la aprobará u observará; en este último caso informará
las modificaciones a que hubiera lugar.
la Entidad contrata con aquel postor que ocupo una mejor posición en el orden de
prelación en el procedimiento de selección correspondiente.
Personal de Apoyo:
Topógrafos. – Tres (3) topógrafos con certificación a nombre de la Nación
emitido por cualquier Instituto de Educación Superior.
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*Absolución a la Consulta N° 05, formulado por la empresa KORI ANCA CONTRATISTAS GENERALES SAC y
Absolución a la Consulta N° 09, formulado por la empresa CORPORACION DOBLE A y Absolución a la Consulta N° 16,
formulado por la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A. SUCURSAL PERU
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*Absolución a la Consulta N° 06, formulado por la empresa COMPAÑIA CONTRATISTA DE EQUIPOS Y OBRAS S.A
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Personal de Apoyo:
Topógrafos. – Tres (3) topógrafos con certificación a nombre de la Nación
emitido por cualquier Instituto de Educación Superior.
El proceso de selección se convoca por ítem, y es fundamental señalar que el
personal clave para un Ítem determinado, es para trabajo exclusivo en esa zona de
trabajo a fin de asegurar el cumplimiento de los plazos11.
Se debe precisar que, con respecto a personal permanente, estas Bases consideran
a todo el personal clave como permanente. Pero, la infracción considerada en el Art.
162º se considerará en torno al ing. Director Técnico13.
10.5 Equipos: Los equipos a utilizar por parte del proveedor deberán encontrarse
operativos, en buen estado y con certificados de calibración no mayor a seis (6)
meses de antigüedad.
10.6 Adelantos: Se establece un (1) adelanto directo de, hasta el 25% del monto del
contrato original; para lo cual el contratista tiene un plazo de ocho (8) días hábiles,
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Absolución a la Consulta N° 07, formulado por la empresa CONSTRUCTORA MALAGA HNOS. S.A.
11
Absolución a la Consulta N° 03, formulado por la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A. SUCURSAL
PERU
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Absolución a la Consulta N° 08, formulado por la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A. SUCURSAL
PERU
13
Absolución a la Consulta N° 11, formulado por la empresa CIELO & ESTRELLA S.A.C
14
Absolución a la Consulta N° 07, formulado por la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A. SUCURSAL
PERU
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
contados a partir del inicio de la ejecución de la actividad o a partir del día siguiente
de aprobada la Ficha Técnica de Prevención Parcial (FTP-P) para solicitar
formalmente la entrega del mismo, adjuntando a su solicitud una Carta Fianza, de
una entidad acreditada, por el monto del adelanto solicitado y el comprobante de
pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procede la solicitud. La Entidad debe
entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día
siguiente de recibida la mencionada documentación. La entrega de este adelanto
NO se considerará como condición para que el contratista inicie la etapa de
ejecución de la actividad.
10.9 Otras Consideraciones: El proveedor del servicio será responsable por los
daños y/o perjuicios causados a terceros y responderá directamente, excluyendo a
AGRO RURAL de cualquier responsabilidad por su acción u omisión.
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Para este efecto, estos informes deben ser presentados a la Supervisión el último día
del periodo a informar; para que la Supervisión los revise y otorgue su conformidad,
recomendando el pago del servicio parcial o total, según corresponda.
En los informes a presentar por el contratista, deberá comprender, entre otros aspectos,
el siguiente contenido:
1) Resumen general
2) Descripción de la actividad
3) Del control de la actividad
4) Avance físico de las actividades por partida
5) Metrados de las actividades ejecutadas debidamente sustentados
6) Personal, maquinaria pesada y equipos del contratista
7) Informe del estado de operatividad de la maquinaria
8) Resumen de documentación y reuniones técnicas
9) Conclusiones y recomendaciones
10) Anexos
11) Panel fotográfico, videos del antes, durante y después del periodo informado
12) Planos
13) Informe de aprobación por parte de la Supervisión.
Se debe realizar una descripción de las ocurrencias del trabajo, en los que se indicarán
detalladamente, entre otros, los métodos utilizados, personal en la actividad, avances
físicos, cronogramas de avance, fotografías (panel fotográfico digital que registre día a
día el desarrollo de la actividad); videos filmados con drones que muestren las zonas a
intervenir antes, durante y después de la actividad, incidencias en la labor de la
dirección técnica, comentarios y recomendaciones del contratista, resumen comentado
de los problemas presentados y la forma de cómo se resolvieron.
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Penalidades
N Supuestos de aplicación de Forma de Procedimiento
° penalidad cálculo
Cuando el contratista cambie al = 1*UIT Según informe de la
1 personal propuesto sin contar con la Por cada Supervisión.
autorización previa de la Entidad. ocurrencia.
No cumple con proveer el personal Según informe de la
ofrecida en su propuesta Supervisión.
= 0.001*M
No cumple con proveer el personal Por cada día de
2
ofrecido en su propuesta, salvo incumplimiento,
hecho fortuito o fuerza mayor, por cada uno
debidamente acreditado, y con
autorización de la Entidad15.
No cumple con proveer la = 0.01*M Según informe de la
maquinaria ofrecida en su propuesta Por cada día de Supervisión.
3
o que se encuentre 100% incumplimiento,
inoperativa. por cada uno
Cuando el personal del contratista Según informe de la
no cuenta con los equipos e = 0.002*M Supervisión.
4 implementos de seguridad, de Por cada
acuerdo con las normas vigentes. ocurrencia.
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIÓN
Requisitos:
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno
de los integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, según
corresponda.
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Acreditación:
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En caso de presentarse en consorcio.
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Acreditación:
Copia de la Constancia RNP en el Capítulo de Servicios.
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera
comprometido a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de
la convocatoria debe acreditar este requisito.
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Absolución a la Consulta N° 11, formulado por la empresa CORPORACION DOBLE A
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Requisitos:
Acreditación:
Copia del contrato de compra / venta a futuro, leasing financiero, contrato de
alquiler y/o las facturas, y/o carta de compromiso suscrita por el propietario de
maquinaria pesada y equipos18* Copia de documentos que sustenten la
propiedad, el compromiso de compra venta a futuro, arrendamiento financiero o
alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento
estratégico requerido. De donde también se pueda verificar la antigüedad de los
equipos o maquinaria.
Jefe de Proyecto:
Requisitos:
Ingeniero Agrícola o Civil, colegiado.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y Colegiatura.
Jefe de Topografía:
Requisitos:
Ingeniero Agrícola o Civil o Agrónomo20*, colegiado.
Acreditación:
18
* Absolución a la Consulta N° 03, formulado por la empresa PAVIMENTOS COLOMBIA S.A.S
19
Absolución a la Observación N° 05, formulado por la empresa CIELO & ESTRELLA S.A.C.
20
*Absolución a la Consulta N° 06, formulado por la empresa COMPAÑIA CONTRATISTA DE EQUIPOS Y OBRAS S.A
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Dirección Técnica:
Requisitos:
Ingeniero Agrícola o Civil, colegiado.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y Colegiatura
Asistente Técnico:
Requisitos:
Ingeniero Agrícola o Civil, colegiado.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y Colegiatura
Administrador de Contrato:
Requisitos:
Ingeniero Civil o Licenciado en Administración o Contador Público, colegiado.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y Colegiatura
Especialista en Seguridad:
Requisitos:
Ingeniero Civil o Industrial o Ingeniero de Higiene y Salud Industrial, colegiado.
Ingeniero Civil o Industrial o Ingeniero de Higiene y Salud Industrial o Ingeniero
Químico o Ingeniero Pesquero o Ingeniero Metalúrgico o Biólogo, Ingeniero
Forestal, Ingeniero Ambiental, Ingeniero Geógrafo, Ingeniero Agrónomo21.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y Colegiatura.
Jefe de Topografía:
Requisitos:
Ingeniero Agrícola o Civil o Agrónomo*, colegiado.
Acreditación:
Se acreditará con copia simple del Título Profesional y Colegiatura.
Jefe de Proyecto:
Con 8 años de experiencia profesional en obras y/o servicios en general y 5 años
de experiencia especifica en ejecución y/o supervisión en servicios u obras
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Absolución a la Consulta N° 07, formulado por la empresa CONSTRUCTORA MALAGA HNOS. S.A.
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ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Jefe de Topografía:
Con 5 años de experiencia profesional en obras y/o servicios en general y 3 años
de experiencia especifica en servicios u obras iguales y/o similares.
Con 3 años de experiencia profesional en trabajos de topografía en servicios u
obras iguales y/o similares y en obras viales*.
Dirección Técnica:
Con 8 años de experiencia profesional en obras y/o servicios en general y 5 años
de experiencia especifica en ejecución y/o supervisión en servicios u obras
iguales y/o similares.
Con 5 años de experiencia profesional como: Residente, Residente de obra,
Director de Obra, Gerente de Obra, Director de Proyectos, Director de Obras y
Planeamiento, Jefe de Supervisión, Ingeniero Residente, Residente de Obra,
Ingeniero Residente de Obra, Ingeniero Supervisor, Supervisor de obra, Inspector,
Jefe de Obras Civiles, Ingeniero Supervisor de Obras Civiles, responsable técnico
entre otras denominaciones similares a lo requerido, en ejecución y/o supervisión
de servicios u obras iguales y/o similares*.
Asistente Técnico:
Con 5 años de experiencia profesional en obras y/o servicios en general y 3 años
de experiencia especifica en ejecución y/o supervisión en servicios u obras
iguales y/o similares.
Con 3 años de experiencia profesional como responsable técnico y/o residente y/o
supervisor y/o asistente de cualquiera de los anteriores, en ejecución y/o
supervisión de servicios u obras iguales y/o similares*.
Administrador de Contrato:
Con 5 años de experiencia profesional en obras y/o servicios en general y 3 años
de experiencia especifica en servicios u obras iguales y/o similares.
Con 3 años de experiencia profesional como administrador de contratos, en
ejecución y/o supervisión de servicios u obras*.
Especialista en Seguridad:
Con experiencia profesional en obras y/o servicios en general no menor de 3
años.
Con experiencia profesional como Especialista en Medio Ambiente y Seguridad;
22
*Absolución a la Observación N° 04, formulado por la empresa NATYCAR E.I.R.L. y Absolución a la Observación N° 07,
formulado por la empresa CONSTRUCTORA MALAGA HNOS. S.A.
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Jefe de Topografía:
Con 5 años de experiencia profesional en obras y/o servicios en general y 3 años
de experiencia especifica en ejecución y/o supervisión en servicios u obras
iguales y/o similares.
Con 3 años de experiencia profesional en trabajos de topografía en ejecución y/o
supervisión de servicios u obras iguales y/o similares y en obras viales*.
Acreditación:
La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otra documentación que, de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
Esta experiencia deberá ser presentada en un cuadro que indique el nombre del
contrato o servicio, el cargo, fecha de inicio, fecha final y el total del periodo de
trabajo.
Acreditación:
Copia simple de contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad por
la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
documental y fehacientemente, con VOUCHER DE DEPÓSITO, REPORTE DE
ESTADO DE CUENTA, CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO, correspondientes
a un máximo de veinte (20) contrataciones.
Para acreditar la experiencia del postor también servirán las valorizaciones que
acrediten los servicios y obras similares28.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una
sola contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo
contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia
del Postor.
25
Absolución a la Consulta N° 14, formulado por la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A. SUCURSAL
PERU
26
Absolución a la Consulta N° 05, formulado por la empresa PAVIMENTOS COLOMBIA S.A.S
27
*Absolución a la Consulta N° 05, formulado por la empresa KORI ANCA CONTRATISTAS GENERALES SAC y
Absolución a la Consulta N° 09, formulado por la empresa CORPORACION DOBLE A y Absolución a la Consulta N° 16,
formulado por la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A. SUCURSAL PERU
28
Absolución a la Consulta N° 06, formulado por la empresa PAVIMENTOS COLOMBIA S.A.S
29
Absolución a la Consulta N° 16, formulado por la empresa CIELO & ESTRELLA S.A.C.
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
Esta experiencia deberá ser presentada en un cuadro que indique el nombre del
servicio u obra, el año de ejecución, porcentaje de participación, monto del
contrato y monto facturado.
Importante
En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos
integrantes que ejecutan conjuntamente el objeto materia de la convocatoria,
previamente ponderada, conforme a la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisión de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observación
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha
autorización a la dependencia que aprobó el expediente de contratación para su aprobación, de
conformidad con el artículo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de
acreditar su calificación en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta sección de
las bases.
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PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL - AGRO RURAL
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 41-2017-MINAGRI-AGRO RURAL – PRIMERA CONVOCATORIA
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