Programa Sectorial de Salud

ACTUALIZACIÓN
PROGRAMA SECTORIAL DE SALUD 2015-2019

Actualización Programa Sectorial de Salud 2015-2019
Presentación
Mensaje del Secretario de Salud
El bienestar de las personas se determina, en parte, por su condición de salud, siendo este uno de los componen-
tes fundamentales del capital humano, por lo que es imperante impulsar cambios en el Sistema Estatal de Salud,
de acuerdo a nuestra realidad social, epidemiológica, demográfica, tecnológica y ambiental de nuestro Estado.
Cambios visualizados en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019 y acotados en la actualización del Programa
Sectorial de Salud 2015-2019, con una mayor coordinación entre las distintas instituciones de salud y aquéllas
fuera del sector que están vinculadas en la atención de la salud.
Nuestro sistema estatal de salud, enfrenta importantes desafíos en el cumplimiento al derecho a la protección de
la salud que establece nuestra Constitución en su artículo 4º, tales como el perfil demográfico que ha originado
un proceso de envejecimiento en la población y la adopción de estilos de vida no saludables y de riesgo como la
falta de actividad física, nutrición inadecuada, sexo inseguro, el consumo de tabaco, la falta de educación vial y
el conducir bajo el influjo del alcohol, uso y abuso de drogas lícitas e ilícitas, lo que ha generado un incremento
en la incidencia y prevalencia de enfermedades crónicas no transmisibles como diabetes mellitus, enfermeda-
des cardiovasculares, tumores malignos, accidentes viales y enfermedades transmisibles como el VIH sida y la
tuberculosis pulmonar.
Para enfrentar estos desafíos, es necesario atender factores que inciden negativamente en nuestra capacidad de
respuesta, por lo que es fundamental fortalecer el enfoque preventivo con acciones de protección, prevención
de enfermedades y de promoción de la salud como eje fundamental y ser a la vez más resolutivos e integrados
en nuestros distintos niveles de atención.
Por otra parte, es imperativo llevar a cabo políticas de salud efectivas que aseguren estrategias articuladas en
todos los órdenes de gobierno, con enfoque multidisciplinario e interinstitucional, de tal manera que el tema de
salud esté presente en los programas y políticas de otros sectores involucrados.
3
Es importante hacer efectiva la rectoría de los servicios de salud, trabajar en el fortalecimiento de la autoridad sanitaria
y la consolidación de la protección y promoción de la salud y prevención de enfermedades, desde el punto de vista
intersectorial, fomentando la participación responsable de la sociedad.
La actualización del Programa Sectorial de Salud 2015-2019 replantea las estrategias y líneas de acción, con las que
se propone alcanzar los objetivos que en materia de salud se refrendaron o modificaron en la actualización del Plan
Estatal de Desarrollo 2014-2019. Establece un objetivo general y 8 objetivos específicos y para su cumplimiento se
definieron 75 estrategias y 106 líneas de acción.
Se busca asegurar el acceso y la cobertura a servicios de salud con calidad, con un enfoque anticipatorio y sumando
la acción comunitaria a la participación de gobierno en la prevención, promoción, diagnóstico oportuno y control de
las enfermedades, con objetivos particulares en los temas de salud mental y adicciones, así mismo ejercer la regula-
ción y el fomento sanitario evitando riesgos en la población y garantizando el uso óptimo de los recursos en salud; el
compromiso es dar seguimiento puntual a los objetivos, estrategias y líneas de acción establecidas y hacer públicos
los resultados obtenidos.
Dr. Guillermo Trejo Dozal
Secretario de Salud.
Introducción 7
Marco normativo 7
Nota metodológica 10
Alineación con el Plan Nacional de 12

Desarrollo 2013-2018, Programa Sectorial
Índice de Salud Federal 2013-2018, Agenda 2030

y los Objetivos de Desarrollo Sostenible
y la Actualización del Plan Estatal de
Desarrollo 2014-2019
Capítulo 1. ¿Dónde estamos? 15
1.1 Diagnóstico sectorial 16
Capítulo 2. ¿A dónde queremos llegar? 38
2.1 Visión sectorial 39
2.2 Prioridades para el Estado en el sector 39
2.3 Política sectorial 39
Capítulo 3. ¿Cómo vamos a lograrlo? 40

3.1 Objetivos 41
3.2 Estrategias, líneas de acción y metas 42
3.3 Contribución a las Políticas 67
Transversales del PED 2014-2019
3.4 Proyectos estratégicos 68
3.5 Mecanismos de 68
seguimiento y evaluación
3.5.1 Indicadores 68
3.5.2 Seguimiento y evaluación 69
3.6 Transparencia 69
5
Introducción
El reto de garantizar a la población de Baja California el derecho constitucional a la protección a la salud,

hace necesario el diseño de políticas públicas capaces de promover la coordinación en los tres órdenes de
gobierno y la participación ciudadana; responde a que la salud de los individuos, sus familias y comunida-
des, no se limita a la ausencia de enfermedad, la Organización Mundial de la Salud la define como “el estado
completo de bienestar físico y social que tiene una persona”, por lo que, la prevención, atención, vigilancia
y control de la enfermedad, tiene una necesaria visión interdisciplinaria.
El aumento de la esperanza de vida, que INEGI proyecta para 2017 de 74.42 años, influye en un aumento en
la prevalencia de enfermedades crónico degenerativas lo que genera una carga global de enfermedad que
requiere de una gran inversión en salud. Esta dinámica de morbilidad y mortalidad no excluye la presencia
de enfermedades infecto-contagiosas reemergentes, como sería el caso de la tuberculosis y rickettsiosis en
Baja California, su control implica intervenciones de atención a la enfermedad y a las condiciones del entorno
que favorecen su presencia.
Una sociedad saludable debe tener acceso efectivo y de calidad a los servicios de salud, en un entorno
adecuado para realizar las actividades cotidianas en las mejores condiciones sociales, ambientales y labo-
rales, para lograr el aumento sostenido de su calidad de vida.
7
Marco Normativo
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 26, apartado A, que el
Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia
y la democratización.
La Constitución del Estado de Baja California establece específicamente que habrá un Plan Estatal de
Desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los Programas de la Administración Pública Estatal. El Plan
Estatal de Desarrollo 2014-2019, es el principal instrumento de planeación de esta administración; define
las prioridades estatales que busca alcanzar el gobierno mediante objetivos, estrategias y líneas de acción.
La Ley de Planeación del Estado señala en su Artículo 17 fracción II, que a las dependencias de la Admi-
nistración Pública Estatal les corresponde elaborar los programas sectoriales, con base a los parámetros
establecidos por los planes elaborados y tomando en cuenta las propuestas que presenten los integrantes
del sector.
En este contexto, en términos de elementos y características, el Comité de Planeación del Desarrollo del
Estado emitió los lineamientos para la elaboración y actualización de los programas derivados del Plan
Estatal de Desarrollo 2014-2019, Sectoriales, Especiales y Regionales.
El Programa Sectorial de Salud 2015-2019 define los objetivos, estrategias, líneas de acción, metas e indi-
cadores en materia de salud a los que deberán apegarse las diferentes instituciones de la Administración
Pública Estatal para materializar el derecho a la protección de la salud en un marco guiado por el ordena-
miento jurídico aplicable en materia de salud.
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Nota Metodológica
En el seno del Subcomité del Sector Salud y Seguridad Social se convocó a las instituciones del Sector
Salud, Colegios Médicos y Organismos de la Sociedad Civil, con el fin de poner a consideración, para sus
observaciones y validación, la actualización del Programa Sectorial de Salud 2015-2019.
Se contó con la participación de:
zzInstituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)
zzInstituto de Servicios de Salud Pública del Estado de Baja California (ISESALUD)
zzInstituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipio del Estado
de Baja California (ISSSTECALI)
zzInstituto de Psiquiatría del Estado de Baja California (IPEBC)
zzComisión de Arbitraje Médico de Baja California (CAME)
zzUnidad Médica de Especialidades Médicas (UNEME)
zzRégimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS)
zzInstituto del Deporte y la Cultura Física del Estado (INDE)
zzSistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Estatal)
10
zzSecretaría de Desarrollo Social del Estado (SEDESOE)
zzAsociación Bajacaliforniana de Salud Pública A.C.
zzAsociación de Médicas de Mexicali, A.C.
zzUniversidad Autónoma de Baja California, Facultad de Medicina Mexicali
zzCentro de Enseñanza Técnica y Superior (CETYS Universidad)
Se recibieron propuestas de parte de los integrantes del Subcomité, las cuales fueron consideradas
dentro del marco propositivo de la actualización del Programa Sectorial de Salud 2015-2019.
Una vez integrado el documento se envía al COPLADE para su publicación en el periódico oficial del
Estado.
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Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, Programa Sectorial de Salud Federal
2013-2018, Agenda 2030 y los Objetivos de
Desarrollo Sostenible y la Actualización del Plan
Estatal de Desarrollo 2014-2019
Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Programa Sectorial de Salud Federal 2013-2018,
Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Actualización del Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.
Programa Plan Estatal
Programa Sectorial
Sectorial de de Plan Nacional de Desarrol- Agenda 2030 y Objetivos de
de Salud Federal
Salud Desarrollo lo 2013-2018 Desarrollo Sustentable
2013-2018
2015-2019 2014-2019
México incluyente
Acceso efectivo Objetivo 2.3 Asegurar el acceso a
Acceso efectivo Objetivo 2.Asegurar el Meta 3.7 Garantizar el acceso
a servicios los servicios de salud.
a servicios de acceso efectivo a servi- universal a los servicios de salud
de salud de Estrategia 2.3.1 Avanzar en la
salud de calidad. cios de salud de calidad. sexual y reproductiva…
calidad. construcción de un Sistema
Nacional de Salud Universal.
México incluyente
Objetivo 6. Avanzar en la
Objetivo 2.3 Asegurar el acceso a
construcción del Sistema
Sistema Estatal Sistema Estatal los servicios de salud.
Nacional de Salud Uni-
de Salud. de Salud. Estrategia 2.3.1 Avanzar en la
versal bajo la rectoría de
construcción de un Sistema
la Secretaría de Salud.
Nacional de Salud Universal.
Meta 3.1 Reducir la tasa mundial

de mortalidad materna….
Meta 3.2 Reducir la mortalidad
México incluyente
neonatal y la mortalidad de
Promoción Promoción Objetivo 1. Consolidar las menores de 5 años…
los servicios de salud.
de la salud, de la salud, acciones de protección, Meta 3.3 Poner fin a las epi-
Estrategia 2.3.2 Hacer de
prevención prevención promoción de la salud y demias del sida, la tuberculosis…
las acciones de protección,
y control de y control de prevención de enferme- Meta 3.4 Reducir la mortalidad
promoción y prevención un eje
enfermedades. enfermedades. dades. prematura por enfermedades no
prioritario para el mejoramiento
transmisibles…
de la salud.
Meta 3.6 Reducir el número de
muertes y lesiones causadas por
accidentes de tráfico…
México incluyente
Objetivo 1. Consolidar las
Activación acciones de protección,
Activación física Estrategia 2.3.2 Hacer de las ac-
física para la promoción de la salud y
para la salud. ciones de protección, promoción
salud. prevención de enferme-
y prevención un eje prioritario
dades.
para el mejoramiento de la
salud.
12
Agenda 2030
Programa Plan Estatal de
Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial de y Objetivos
Sectorial de Desarrollo
2013-2018 Salud Federal 2013-2018 de Desarrollo
Salud 2015-2019 2014-2019
Sustentable
México incluyente
acciones de protección,
Objetivo 2.3 Asegurar el acceso
promoción de la salud y
a los servicios de salud.
prevención de enferme-
Atención a la Atención a la Estrategia 2.3.2 Hacer de las ac-
dades.
salud mental. salud mental. ciones de protección, promoción
Línea de acción 1.1.8 Pro-
y prevención un eje prioritario
mover las estrategias de
para el mejoramiento de la
prevención y promoción
salud.
de la salud mental.
acciones de protección, Meta 3.5
México incluyente
promoción de la salud y Fortalecer la
prevención de enferme- prevención y
Atención integral Atención integral a los servicios de salud.
dades. el tratamiento
a las adicciones. a las adicciones. Línea de acción 1.1.8 Reducir la
Estrategia 1.4 Impulsar del abuso de
prevalencia en el consumo de
acciones integrales para sustancias adic-
alcohol, tabaco y drogas ilícitas.
la prevención y control de tivas…
las adicciones.
México incluyente
Estrategia 2.3.2 Meta 3.8 Lograr
Línea de acción: Privilegiar la cobertura
acciones de regulación y sanitaria univer-
vigilancia de bienes y servicios sal…
Objetivo 3. Reducir los
Reducción de Reducción de para la reducción de riesgos Meta 3.9 Reducir
riesgos que afectan la
riesgos que riesgos que sanitarios… el número de
salud de la población en
afectan la salud afectan la salud Estrategia 2.3.3 muertes y enfer-
cualquier actividad de su
de la población. de la población. Línea de acción: Implementar medades cau-
vida.
acciones regulatorias que sadas por pro-
permitan evitar riesgos ductos químicos
sanitarios… peligrosos…
Estrategia 2.3.4 Consolidar
la regulación efectiva de los
procesos y establecimientos de
atención médica…
México incluyente
Estrategia 2.3.2
Línea de acción: Garantizar la
oportunidad, calidad, seguridad
y eficacia de los insumos…
Estrategia 2.3.3
Objetivo 5. Asegurar
Uso efectivo de Uso efectivo de Línea de acción: Fomentar el
la generación y el uso
los recursos en los recursos en desarrollo de infraestructura…
efectivo de los recursos en
salud. salud. Estrategia 2.3.4
salud.
Línea de acción: Mejorar la cal-
idad en la formación de los re-
cursos humanos y alinearlas con
las necesidades demográficas y
epidemiológicas de la población.
Línea de acción: Desarrollar y
fortalecer la infraestructura de
los sistemas de salud…
13
Alineación con el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, Programa Sectorial de Salud Federal 2013-
2018, Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Actualización del Plan Estatal de Desa-
rrollo 2014-2019.
14
Capítulo 1
¿Dónde estamos?
15
1.1 Diagnóstico
Sectorial
La población de Baja California presenta las políticas públicas acordes a esta realidad,
transformaciones en su crecimiento y estructura que sean capaces de fortalecer la prevención,
por grupos de edad. La intensificación de la atención, vigilancia, control de la enfermedad
migración, la presencia de migrantes extranjeros con una necesaria visión previsora y provisoria,
en la frontera, acentuada en el año 2016 por la fortaleciendo asimismo, la coordinación del
llegada de los migrantes inter y extracontinentales, sector salud, los tres órdenes de gobierno y la
específicamente de Haití y de África, el perfil participación ciudadana.
epidemiológico con cambios en los patrones
de mortalidad y morbilidad, el incremento en la La esperanza de vida al nacimiento ha presentado
esperanza de vida, son algunos de los factores un incremento paulatino, variando en el Estado,
que influyen en estas transformaciones; hay de 67.16 años en 1970 a 74.42 en 2017 en la
un incremento en la población adolescente y población en general, (la media nacional es de
de 65 años y más, aumento en la incidencia 75.34 años); en hombres se registra en 71.36
y prevalencia de enfermedades crónicas años y 77.64 años en mujeres, (1) Proyecciones de
degenerativas; el panorama epidemiológico no CONAPO, 2005-2030 y 2010-2050.
excluye la presencia de enfermedades infecto-
contagiosas reemergentes, como es el caso de la
tuberculosis; por otra parte se registra disminución
en la mortalidad por enfermedades prevenibles
por vacunación, enfermedades respiratorias y
diarreicas agudas en los menores de cinco años.
Por lo que, el reto de garantizar a la población del

Estado el derecho constitucional a la protección
a la salud, hace necesaria la revisión y ajuste de
16
2.1 Acceso efectivo a los servicios En el año 2016 la cobertura de servicios de salud
de salud de calidad por institución, corresponde a 2 millones 347 mil
264 derechohabientes por parte del IMSS, lo que
La población en el Estado se registra, en el año 2017, equivale al 66.41% de la población total, el ISSSTE
en 3 millones 584 mil 605 habitantes, el 50.13% registró 185 mil 073 derechohabientes (5.24%),
son hombres (1´796,848) y el 49.87% son mujeres ISSSTECALI 139 mil 684 derechohabientes (3.95%)
(1´787,757); el 49.48% vive en Tijuana (1´773,557 y un millón 065 mil 657 habitantes afiliados al
habitantes) el 14.94% en Ensenada (535,362 Seguro Popular, lo que corresponde al 30.15%
habitantes), el 29.37% en Mexicali (1´052,657 de la población.
habitantes), 3.18% en Tecate (114,095 personas)
y el 3.04% habita en el municipio de Playas de
Rosarito (108,935 habitantes).(2) Proyecciones de
población 2010-2030 de CONAPO.
A nivel sectorial, la infraestructura en salud que

registró el INEGI, al cierre del 2015, corresponde
a 313 unidades médicas en servicio de las
instituciones del sector público en salud, 287 de
consulta externa, 20 de hospitalización general y 6
unidades de hospitalización especializada y a nivel
particular se registraron 151 establecimientos
con servicio de hospitalización; un total de 1,912
consultorios médicos, 1,492 del sector público y
420 a nivel privado; 3,519 camas censables (1 por
1,000 habitantes), 2,229 en instituciones públicas
y 1,290 en el sector privado y 316 quirófanos, 73
públicos y 243 privados.
17
Cuadro 1. Unidades médicas de instituciones del sector público de salud, por municipio y nivel de operación en Baja California, 2015.
Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud, por municipio y nivel de
operación según institución en Baja California, al 31 de diciembre de 2015.
IMSS
Municipio | Nivel Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR ISSSTECALI ISESALUD IPEBC
PROSPERA
Estado 313 36 14 4 1 24 17 194 23
De consulta externa 287 29 11 2 0 21 16 186 22
De hospitalización general 20 3 3 2 1 3 1 7 0
De hospitalización especializada 6 4 0 0 0 0 0 1 1
Ensenada 97 8 6 2 1 6 8 60 6
Mexicali 102 14 4 2 0 11 6 56 9
Playas de Rosarito 12 1 1 0 0 1 1 7 1
Tecate 16 2 1 0 0 1 0 10 2
Tijuana 86 11 2 0 0 5 2 61 5
FUENTE: INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Baja California 2016.
Cuadro 2. Infraestructura en instituciones públicas de salud en Baja California, 2015.
Principales recursos materiales de las unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público en
salud en B.C., según institución, al 31 de diciembre del 2015.
Consultorios Camas censables Quirófanos Salas de expulsión
IMSS 515 1,116 32 20
IMSS PROSPERA 27 32 1 1
ISESALUD 490 630 22 16
ISSSTE 145 137 5 3
ISSSTECALI 217 159 9 7
IPEBC 74 60 0 0
SEDENA 15 73 3 2
SEMAR 9 22 1 1
TOTAL 1,492 2,229 73 50
18
Cuadro 3. Establecimientos particulares e infraestructura en salud en Baja California, 2015.
Establecimientos particulares de salud con servicio de hospitalización e infraestructura por número de camas
censables en Baja California, al 31 de diciembre de 2015.
1a4 5a9 10 a 14 15 a 24 25 a 29 50 y más
Municipio | Nivel Total
camas camas camas camas camas camas
Unidades médicas 151 68 48 10 17 7 1
Consultorios generales 215 59 83 18 33 19 3
Consultorios de especialidad 205 68 88 20 11 18 0
Total de consultorios 420 127 171 38 44 37 3
Camas censables 1,290 208 299 110 334 223 116
Quirófanos 243 77 70 22 39 24 11
Salas de expulsión 102 42 33 9 7 7 4
El recurso humano del sector salud en Baja California En cuanto al personal de enfermería 7,548 laboran
se registró en instituciones públicas a 5,702 médicos, en instituciones públicas y 1,379 en unidades
de los cuales 5,189 están en contacto directo con hospitalarias privadas. (3)INEGI, Anuario estadístico y
el paciente, incluidos 844 médicos generales, geográfico de Baja California 2016.
2,972 médicos especialistas y 203 odontólogos; Cuadro 5. Recurso humano en servicios privados de salud en
a nivel particular se registraron en nómina a 301 Baja California, 2015.
Principal recurso humano en establecimientos
médicos, 105 médicos generales y 192 especialistas
particulares de salud con servicio de
y 2,233 médicos laboran en instituciones privadas hospitalización en B.C., al 31 de diciembre del 2015
en acuerdo especial (contratado y remunerado Personal
Personal médico médico en Personal de
por los usuarios, no son parte de la nómina de en nómina acuerdo enfermería
la unidad médica), de los cuales 2,206 están en especial*
301 2,233 1,379
contacto directo con el paciente, 430 son médicos
generales, 1,721 especialistas y 46 odontólogos. *contratado y remunerado por los usuarios.
Cuadro 4. Recurso humano en instituciones públicas de salud en Baja California, 2015.
Recurso humano del sector público en salud por tipo de personal y según institución,
en B.C., al 31 de diciembre del 2015.
Personal de Personal de servicios Personal
Institución Personal médico
enfermería auxiliares de Dx y Tx administrativo
IMSS 2,662 3,426 1,048 1,762
IMSS PROSPERA 44 67 2 21
ISESALUD 1,836 2,891 451 1,378
ISSSTE 476 488 144 307
ISSSTECALI 586 563 98 620
IPEBC 39 46 116 99
SEDENA 33 44 4 8
SEMAR 26 23 21 9
TOTAL 5,702 7,548 1,884 4,204
19
El ISESALUD, en el año 2016, alcanza la cobertura de El ISSSTECALI con una población derechohabiente
atención a su población de responsabilidad, en base de 139 mil 684 habitantes, cuenta con hospitales
a los núcleos básicos, en las jurisdicciones sanitarias generales en Mexicali, Tijuana y Ensenada con
de Mexicali, Ensenada y Vicente Guerrero, no así 159 camas censables y 9 quirófanos, Clínicas de
en la jurisdicción de Tijuana, donde corresponde Síndrome Metabólico y Clínica de Rehabilitación
al 71%. A nivel estatal se atiende a una población Física en Mexicali, Clínicas de Atención Primaria
de responsabilidad de un millón 065 mil 657, a a la Salud en 20 localidades, 77 consultorios de
través de 369 núcleos básicos; su infraestructura consulta general y 119 de especialidad. Asimismo
consta de 5 Hospitales Generales, un Hospital el ISSSTECALI ofrece atención de alta especialidad
Materno Infantil, 113 Centros de Salud, incluidos como cirugía bariátrica y cirugía cardiovascular,
un C.S. con Hospitalización, 5 Centros Avanzados además de la atención primaria y de segundo
de Atención Primaria a la Salud (CAAPS), 3 Módulos nivel.
Oportunidades y 2 Módulos de Atención a Migrantes;
57 Unidades Móviles de Salud, 3 Centros de Atención Cuadro 8. Infraestructura de ISSSTECALI, 2016
a Personas con Sida e Infecciones de Transmisión Infraestructura de ISSSTECALI, 2016

Hospitales Generales 3
Sexual (CAPASITS), 3 Unidades de Especialidades
Camas censables 159
Médicas de Enfermedades Crónicas (UNEME EC)
Quirófanos 9
y una UNEME de Oncología; 359 consultorios de Clínica de Síndrome Metabólico 1
primer nivel, 638 camas censables y 21 quirófanos. Clínica de Rehabilitación 1
(4) Subsistema de Información de Equipamiento, Consultorios de medicina general 77
Recursos Humanos e Infraestructura para la Consultorios de especialidad 119
Fuente: ISSSTECALI, 2016
Atención de la Salud (SINERHIAS 2016).
Cuadro 6. Infraestructura de Primer Nivel de atención del ISESALUD, 2016.
Infraestructura de primer nivel de atención del ISESALUD, 2016

Centros de salud 110 Módulos de consulta 5 Unidades Móviles 57 CAPASITS 3 UNEMES EC 3
37 J. Mexicali 1 M. Migrantes Mexicali 11 J. Mexicali 1 Mexicali 1 Mexicali
2 M. Oportunidades Tijuana
37 J. Tijuana 30 J. Tijuana 1 Tijuana 1 Tijuana
1 M. Migrantes Tijuana
25 J. Ensenada 1 M. Oportunidades Ensenada 8 J. Ensenada 1 Ensenada 1 Ensenada
11 J. V. Guerrero --- 8 J. V. Guerrero -- --
Fuente: Departamento de Extensión de Cobertura.
Cuadro 7. Infraestructura de Segundo Nivel de atención del ISESALUD, 2016.

Infraestructura de segundo nivel de atención del ISESALUD, 2016
Hospitales generales 5 Hospital Materno Infantil 1 Camas censables 638 Quirófanos 21 UNEME de Oncología
H.G. Mexicali 132 5

H.M.I. Mexicali 80 3
H.G. Tijuana 189 5
1 Mexicali
H.G. Tecate 47 2
H.G. Playas de Rosarito 35 2
H.G. Ensenada 125 4
Fuente: SINERHIAS 2016.
20
El IPEBC es la institución responsable de los oficinas en los municipios de Playas de Rosarito

servicios de salud mental y los programas de y Ensenada y plataformas digitales en todo el
prevención y tratamiento de las adicciones en el Estado, con lo que se incrementó la coberturas
Estado; cuenta con 17 UNEMEs CAPA, un Centro de los servicios.
Integral de Salud Mental (CISAME), un Hospital
de Salud Mental con 60 camas censables, área El mantener o mejorar la calidad en los servicios
de Urgencias, 15 consultorios de psiquiatría de salud es un reto en el que se trabaja
y 11 consultorios de psicología en Mexicali; 3 permanentemente, uno de los indicadores que
consultorios de psiquiatría y 2 de psicología en garantiza la calidad y la seguridad de los usuarios
Tijuana y en Ensenada 3 consultorios de psiquiatría en los servicios de salud, es la acreditación de las
y 2 de psicología; un total de 381 plazas, 289 de unidades, en este sentido el ISESALUD logró la
base y confianza, de las cuales 234 son médicas y acreditación del 100% de los centros de salud y
paramédicas y 55 administrativas y 92 contratos el 100% de los hospitales.
75 del área médica y paramédica y 17 contratos
de personal administrativo. 2.2 Sistema Estatal de Salud
La Unidad de Especialidades Médicas de Cirugía El Sistema Estatal de Salud está constituido

Ambulatoria (UNEME) ofrece servicios quirúrgicos y por organismos públicos descentralizados del
procedimientos diagnósticos ambulatorios de alta Gobierno del Estado: ISSSTECALI, ISESALUD, REPSS,
calidad, con instalaciones y tecnologías modernas, IPEBC, UNEME y CAME; dependencias federales
a través de dos unidades, una en Ensenada y otra con infraestructura y recursos asignados a las
en Tijuana; con el fin de disminuir el diferimiento delegaciones estatales: ISSSTE, IMSS, IMSS Prospera,
quirúrgico en los hospitales y despresurizar SEDENA y SEMAR, así como instituciones de salud
la ocupación hospitalaria por cirugía de corta del Sector Privado.
estancia, con impacto en el gasto hospitalario.
Se tiene proyectado la apertura de dos UNEMES A los trabajadores del Estado y sus municipios, se
más, una en Mexicali y otra en Tijuana, con una les brinda la atención a través del ISSSTECALI; a
inversión de 100 millones de pesos, antes del los empleados federales y sus beneficiarios son
cierre de esta administración. atendidos por ISSSTE, SEDENA y SEMAR y a la
población que no cuenta con derechohabiencia en
La Comisión de Arbitraje Médico en Baja California ninguna de estas instituciones, se le atiende a través
(CAME) es la entidad que atiende los conflictos que del ISESALUD, la mayoría afiliada al Seguro Popular y
se suscitan entre los prestadores de servicios de el IPEBC es la institución responsable de los servicios
salud y los usuarios de estos servicios. Su función de salud mental y adicciones en el Estado.
es brindar asesoría y orientación a los usuarios
de servicios de salud que lo soliciten, con el fin La UNEME de Cirugía Ambulatoria, otorga sus servicios
de resolver las controversias médicas entre el a través de la firma convenios con instituciones
prestador y el usuario del servicio y contribuir a de salud, principalmente públicas; además presta
elevar los estándares de calidad de los servicios servicios en todo el Estado a través del Programa
de salud en el Estado. En 2016 se aperturaron de Cirugía Extramuros.
21
Uno de los principales retos de la CAME es que infecciosos siguen ocupando los primeros lugares:
la sociedad la identifique como una institución infecciones respiratorias agudas, infecciones
mediadora y conciliadora del conflicto surgido de intestinales por otros microorganismos y las
un acto médico y a la vez contar con la confianza infecciones de vías urinarias, seguidas de úlceras,
y credibilidad del sector prestador de servicios gastritis y duodenitis, gingivitis y enfermedades
de salud para dirimir cualquier controversia periodontales, obesidad (6º), conjuntivitis y los
relacionada y ampliar su cobertura de atención padecimientos crónicos degenerativos como
a todo el Estado. Se vincula con universidades e hipertensión arterial (8º) y diabetes (9º); la
instituciones formadoras de recurso humano en depresión, en este año, ocupa el lugar número
salud, Colegios médicos y prestadores de servicios 20 como causa de enfermedad en el Estado;
de salud públicos y privados. este panorama nos habla del incremento de los
padecimientos no transmisibles en el peso de
El Régimen Estatal de Protección Social en Salud la enfermedad, dentro de los cuales la principal
de Baja California (REPSS), a través del esquema etiología se enfoca en la obesidad.
del Seguro Popular financia los servicios de
Cuadro 9. 20 Principales causas de morbilidad en Baja California, 2016.
salud a la población sin derechohabiencia, con
Principales causas de morbilidad en Baja California 2016
intervenciones incluidas en el Catálogo Único de
Lugar Diagnóstico Acumulado Tasa
Servicios de Salud (CAUSES), Fondo de Protección
1 Infecciones respiratorias agudas 516,806 14,620.98
para Gastos Catastróficos (FPGC), Seguro Médico
2 Infecciones intestinales por
Siglo XXI, a través de convenios con distintas 119,630 3,384.46
otros organismos
instituciones de salud públicas y privadas, esta 3 Infecciones de las vías urinarias 89,466 2,531.09
población principalmente es atendida por el 4 Úlceras, gastritis y duodenitis 28,522 806.92
ISESALUD. 5 Gingivitis y enfermedades
27,214 769.91
periodontales
6 Obesidad 26,266 743.09
La rectoría en salud permite lograr una mayor
7 Conjuntivitis 23,312 659.52
coordinación interinstitucional e intersectorial
8 Hipertensión Arterial 19,875 562.28
para aumentar el impacto en la salud de la
9 Diabetes mellitus no
población, garantizar la calidad de los servicios insulinodependiente
13,915 393.67
de salud, la protección del individuo y del entorno 10 Vulvovaginitis 13,245 374.71

en el que habita y se desarrolla; la Secretaría de 11 Otitis Media Aguda 9,355 364.66
Salud, ejerce la rectoría en salud a través del 12 Asma 9,209 260.53
Consejo Estatal de Salud. 13 Neumonías y bronconeumonías 6,358 179.87
14 Quemaduras 5,703 161.34
2.3 Promoción de la salud, 15 Insuficiencia venosa periférica 5,534 156.56
prevención y control de 16 Varicela 5,435 153.76
enfermedades 17 Candidiasis urogenital 4,516 127.76
18 Síndrome febril 3,762 106.43
Morbilidad 19 Edema, proteinuria y trastornos

hipertensivos en el embarazo, 3,100 87.70
Dentro de las principales causas de enfermedad parto y puerperio
en Baja California en 2016, los padecimientos 20 Depresión 2,956 83.63
22
El sobrepeso y la obesidad son factores de riesgo disminuyó a 21.1% y la obesidad aumentó (19.6%),
para el desarrollo de enfermedades crónicas la suma de sobrepeso y obesidad alcanzó el 40.7%,
no transmisibles como la diabetes mellitus, en forma global se incrementó en 4.5 puntos
hipertensión arterial, dislipidemias, enfermedades porcentuales. En la ENSANUT medio camino
cardiovasculares, enfermedad vascular cerebral, 2016, en la zona norte se registra una prevalencia
osteoartritis y algunos tipos de cáncer. del 21.8% de sobrepeso y 16.2% de obesidad
(acumulado 38%), en este grupo de edad.
En Baja California, en los menores de 5 años la
prevalencia de sobrepeso y obesidad se registró
en 6.6% en 2006 (ENSANUT 2006) y se incrementó
a 11.9% en 2012 (ENSANUT 2012).
En la población escolar (5 a 11 años), en 2006 la

prevalencia de sobrepeso se registró en 23.2%
y de obesidad en 19.9%; en 2012 se incrementó
el sobrepeso 24.9% y la obesidad disminuyó a
17.3%. En 2016 se realizó la ENSANUT de medio
camino, contando con resultados por regiones,
en la Zona Norte se especifican resultados de
11.9% de sobrepeso y 17.6% de obesidad (Baja En adultos de 20 años y más en el 2006 el
California se incluye en esta zona). sobrepeso presentó una prevalencia del 36% y
la obesidad del 31.9% en población de ambos
sexos, en 2012 el sobrepeso disminuyó a 35.4%
y la obesidad aumentó a 39.5%, se incrementó
en 7.6 puntos porcentuales.
En adolescentes, en el 2006 se registró sobrepeso

de 21.8% y obesidad 14.4% (sobrepeso más
obesidad 36.2%), para el 2012 el sobrepeso
23
Cuadro 10. Prevalencia de obesidad y sobrepeso en Baja California, 2006, 2012 y 2016*
Prevalencia de obesidad y sobrepeso en Baja California, 2006, 2012 y 2016*

ENSANUT medio camino 2016
ENSANUT 2006 ENSANUT 2012
Grupos de edad (zona norte)
Sobrepeso (%) Obesidad (%) Sobrepeso (%) Obesidad (%) Sobrepeso (%) Obesidad (%)
Niños < de 5 años 6.6 11.9
Niños de 5-11 años 23.2 19.9 24.9 17.3 11.9 17.6
Adolescentes 21.8 14.4 21.1 19.6 21.8 16.2
Adultos 20 años y + 36.0 31.9 35.4 39.5 36.1 37.8
Fuente: ENSANUT 2006, ENSANUT 2012, ENSANUT medio camino 2016*.
En cuanto a las enfermedades prevenibles por nacional; la tasa de morbilidad varía de 40.82 en el
vacunación, en el año 2000 se registró el último año 2000 con 1,037 casos a 47.63 con 1,684 casos
caso de sarampión; en cuanto a la tuberculosis en el año 2016, en este año el mayor número de
meníngea en menores de 5 años en el periodo casos se registró en la jurisdicción de Tijuana (893
de los últimos 15 años, el mayor número de casos). Se trata de un padecimiento asociado a
casos de tuberculosis se presentó entre años determinantes sociales tales como la marginación,
2004 y 2006 con 6, 9 y 5 casos respectivamente, la migración, las comorbilidades y la situación
en 2016 se registró un caso; no se registraron social de los pacientes, lo que dificulta su control
casos de difteria en los últimos 15 años y cero e interrupción de la cadena de transmisión.
casos de tétanos neonatal desde el 2013; hubo
un incremento de casos de tosferina en 2012 y
2013 (24 casos), disminuyendo entre 2014 y 2015
y en el 2016 se registró un incremento inusitado
de casos (71).
El síndrome de inmunodeficiencia adquirida

(sida), es otra de las enfermedades emergentes
de interés epidemiológico en el Estado; la tasa
de morbilidad por Virus de la Inmunodeficiencia
Humana (VIH), entre 2001 y 2016 aumentó de
6.52 a 11.88 casos nuevos por cada 100 mil
Baja California ocupa uno de los primeros lugares habitantes, con un incremento sostenido entre
de incidencia de tuberculosis pulmonar a nivel 2011 y 2016.
24
La hipertensión arterial es uno de los principales

La tasa de morbilidad por sida se incrementó factores de riesgo para padecer enfermedades
de 8.27 a 13.12, en el periodo del 2000 al 2016, cardiovasculares, cerebrovasculares y renales,
presentando la incidencia un pico en 2005 su prevalencia aumenta con la edad; en Baja
(18.45), hubo disminución entre 2012 y 2014 California se observa una disminución paulatina
para incrementar nuevamente en 2015-2016. en la tasa de morbilidad por este padecimiento,
en el año 2000 se registra en 640.2 con 16,234
casos nuevos y 562.28 en 2016 con 19,875 casos
nuevos.
Las enfermedades crónicas no transmisibles

tienen un alto peso en la pérdida de años de vida
saludables, años de muerte prematura y años En Baja California, específicamente en Mexicali, en
vividos con discapacidad, son de difícil control y el año 2009 se detectó la presencia de rickettsiosis,
están asociados a estilos de vida no saludables. enfermedad trasmitida por vector (garrapata café
del perro), siendo en su inicio predominante en
El número de casos nuevos de diabetes mellitus las localidades de Santa Isabel y Valle de Puebla,
presenta un incremento constante; en el año 2000 actualmente extendida a otras localidades.
se registraron 9,995 casos y 13,915 en 2016, con
un incremento del 28% en este periodo; la mayor La coordinación entre los distintos órdenes de
tasa de morbilidad se registró entre 2011 y 2013, gobierno ha sido permanente, se realiza aplicación
552.3, 511.6 y 580.6 respectivamente, en 2016 la de insecticida en viviendas, desparasitantes en
tasa descendió a 393.67. perros, acciones de saneamiento y estudios
entomológicos.
25
Entre 2009 y 2016 se registraron 976 casos nuevos En el mes de febrero del 2017 se registró el
confirmados de rickettsiosis; en 2009 fueron 284 primer caso autóctono de zika en el municipio
casos, disminuyendo progresivamente hasta de Ensenada, por lo que es fundamental continuar
2014 con 79 casos, se incrementaron en 2015 con la estrategia integrada de vectores de manera
con 122 casos y en 2016 disminuyeron a 54 los interinstitucional e intersectorial.
casos confirmados.
En el Estado no se ha evidenciado la trasmisión
autóctona del virus chikungunya y no tenemos
ningún caso registrado de paludismo; estamos
en proceso de certificar a Baja California como
Estado Libre de Paludismo.
El aumento del uso de motocicletas y bicicletas

como medio de trasporte, derivaron en un alza
de los accidentes; durante el ejercicio 2016 se
registraron en Baja California según fuentes del
En 2014 se estudiaron 112 casos sospechosos Observatorio Estatal de Lesiones (OEL), 10,305
de dengue, se confirmaron 47 y la tasa de hechos de tránsito por vehículo de motor, el 78
incidencia fue de 1.36, en 2015 se estudiaron 679 % en los municipios de Mexicali y Tijuana.
casos, se confirmaron 206, la tasa de incidencia
corresponde a 6.1 y en 2016 se registraron 194 Es necesario reconocer que en Baja California aún
casos sospechosos, se confirmaron 9 y la tasa existe una notable ausencia de cultura vial, por lo
de incidencia fue de 0.26. que es indispensable fortalecer las acciones que
generan una cultura de prevención, particularmente
Se implementó estrategia integral de control entre niños, adolescentes y jóvenes.
exitosa, a partir de acciones de promoción de la
salud, control del vector y vigilancia epidemiológica La Secretaría de Salud a través del Consejo Estatal
estrecha, lo que ha dado buenos resultados en para la Prevención de Accidentes (COEPRA), se
el control del vector. encarga de concertar, promover, implementar y
evaluar los esfuerzos que se realizan en materia
de prevención de accidentes y lesiones, a través
de la coordinación de acciones de rectoría en las
áreas de promoción de la seguridad, prevención de
riesgos y atención médica oportuna y de calidad.
Mortalidad
La tasa de mortalidad general entre el año 2000
y el 2015 varió de 447.3 a 492.57 por cada 100
mil habitantes.
26
síndrome metabólico y asociadas a estilos de

vida no saludable como la falta de actividad
física, alimentación inadecuada y tabaquismo; los
tumores malignos se ubican en segundo lugar;
persisten algunas causas infecciosas como la
influenza y neumonía (7º), sida (12º) y tuberculosis
pulmonar (14º); los accidentes (5º), los homicidios
(8º) y las lesiones autoinflingidas (17º) también se
incluyen en las principales causas de mortalidad.
Entre las principales causas de mortalidad en La mortalidad infantil se relaciona con diversos
Baja California, durante el 2015 persisten las factores económicos y sociales, tales como el
enfermedades del corazón (1º), diabetes mellitus ingreso, la distribución de la riqueza y el nivel de
(3º) y enfermedades cerebrovasculares (4º), escolaridad; evalúa el desempeño del sistema de
todas ellas relacionadas con la obesidad y el salud y el grado de desarrollo de una sociedad.
Cuadro 11. 20 Principales causas de mortalidad en Baja California, 2015.

Principales causas de mortalidad en Baja California 2015
Lugar Diagnóstico Acumulado Tasa
1 Enfermedades del Corazón 3,403 97.67
Enfermedades Isquémicas del corazón 2,145 61.56
2 Tumores malignos 2,328 66.82
3 Diabetes mellitus 2,060 59.12
4 Enfermedades cerebrovasculares 957 27.47
5 Accidentes 957 27.47
Accidentes de tráfico de vehículo de motor 403 11.57
6 Enfermedades del hígado 852 24.45
7 Neumonía e Influenza 665 19.09
8 Agresiones(homicidios) 652 18.71
9 Insuficiencia renal 374 10.73
10 Enfermedades pulmonares obstructivas crónicas, excepto bron- 299 8.58
quitis, bronquiectasia, enfisema y asma.
11 Ciertas afecciones originadas en el periodo perinatal 295 8.47
12 Enfermedad por virus de la inmunodeficiencia humana 253 7.26
13 Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cro- 227 6.52
mosómicas
14 Tuberculosis pulmonar 211 6.06
15 Septicemia 167 4.79
16 Hepatitis viral 121 3.47
17 Lesiones autoinflingidas intencionalmente (suicidios) 120 3.44
18 Bronquitis crónica, enfisema y asma 84 2.41
19 Desnutrición y otras deficiencias nutricionales 76 2.18
20 Pancreatitis aguda y otras enfermedades del páncreas 68 1.95
Total de defunciones 17,162 492.57
Fuente: ISESALUD, Sistema Estadístico Estatal de las Defunciones (SEED 2015). Población: proyección 2010-2050 de CONAPO.
27
En Baja California la mortalidad infantil registra
una disminución paulatina y constante; en el
periodo de 2000 a 2016, la tasa de mortalidad
disminuyó de 19.88 defunciones por cada 1,000
nacidos vivos, con 1,102 defunciones, a 10.41 con
557 defunciones en 2016.
La mortalidad materna, son las defunciones

ocurridas en asociación con el embarazo, parto o
puerperio, la mayor parte de ellas son prevenibles;
el aumento de las patologías que se agravan
con el embarazo, como algunas enfermedades
cardiovasculares contribuyen cada vez más a la
La disminución de la mortalidad en menores de mortalidad materna asociada a causas indirectas.
cinco años es uno de los grandes éxitos de la
salud pública en México y en el Estado, influyendo La razón de mortalidad materna disminuyó entre
factores como el acceso al agua potable y servicios el año 2000 y 2016, variando de 38.5 con 23
sanitarios, el control prenatal, el Programa de defunciones a 29.7 con 18 defunciones. A nivel
Vacunación y la atención en la infancia temprana. nacional en el 2013 nos ubicamos en el 11º lugar.
En Baja California, entre 2000 y 2016, la mortalidad

por enfermedad diarreica aguda disminuyó de
14.92 a 2.64; por infecciones respiratorias agudas
de 45.12 a 7.27 y por desnutrición disminuyó de
3.14 a 0.66 defunciones por 100 mil menores
de 5 años, lo cual demuestra el importante
trabajo preventivo que se realiza en este grupo
poblacional.
28
Es necesario continuar con las estrategias que

nos lleven a una permanente disminución de la
mortalidad materna, prevenir que mujeres con alto
riesgo obstétrico se embaracen, como es el caso de
las adolescentes y mujeres en riesgo reproductivo,
así mismo mejorar la calidad de la atención a
través de un control prenatal efectivo y reforzar
la red de atención a emergencias obstétricas, con
la participación de todo el sector salud.
El cáncer de mama representa el cáncer más

frecuente en las mujeres, tanto en los países El comparativo con nivel nacional del año 2013,
desarrollados como en vías de desarrollo. La nos ubica en el 11º lugar por mortalidad materna,
mortalidad por esta causa presenta un incremento en el 10º lugar por cáncer cérvicouterino y en
paulatino, en el año 2000 se registró tasa de el lugar 9º por cáncer de mama, las tasas de
mortalidad de 16.39 con 98 defunciones y 21.15 en mortalidad estatales están por encima de la
el 2016 con 210 defunciones. Es necesario fortalecer media nacional.
la cobertura de detección por mastografía sobre
Cuadro 12. Principales causas de mortalidad en la mujer en
todo en grupos de mayor riesgo, el diagnóstico B.C., comparativo con nivel nacional 2013.
en estadíos iniciales y asegurar el tratamiento. Principales causas de mortalidad en la mujer,

comparativo de B.C. con nivel nacional 2013
Causa Tasa en B.C. Tasa nacional Lugar B.C.
Mortalidad
materna 42.3 38.2 11º
Mortalidad
por CaCu 13.62 11 10º
Mortalidad
por CaMa 20.8 16 9º
Fuente: Prontuario de la Salud, Informe sobre la salud de los mexicanos

2015. DGED.
La mortalidad por cáncer cérvicouterino es La tasa de mortalidad por enfermedades crónico

más alta en los países en vías de desarrollo; degenerativas asociadas al Síndrome Metabólico,
considerando su carácter prevenible y curable en el periodo 2000 - 2016, se incrementó por
cuando se detecta a tiempo, es un indicador diabetes mellitus de 40.21 a 56, por enfermedad
del grado de éxito de las medidas preventivas, isquémica del corazón en la población general
detección temprana y tratamiento oportuno. Se de 55.7 a 61.56 y por esta causa en el grupo de
logró una disminución de la mortalidad por cáncer menores de 65 años el incremento fue de 21.04
cérvicouterino, variando la tasa de 18.4 con 110 a 25.55; por hipertensión arterial disminuyó de
defunciones a 11.18, con 111 defunciones, entre 8.08 a 3.68; estos padecimientos siguen siendo
los años 2000 y 2016. las principales causas de muerte en el Estado.
29
La línea de tendencia de la mortalidad por
enfermedad isquémica del corazón en menores
de 65 años muestra un ascenso paulatino; en el
año 2001 se registraron 532 defunciones y tasa de
mortalidad de 21.04 y para el 2016 se incrementó
a 854 defunciones y la tasa a 25.55.
La línea de tendencia de la mortalidad por diabetes

mellitus permanece en ascenso; con una variación de
1,125 defunciones y tasa de mortalidad de 44.28 en
el año 2000, a 1,980 defunciones y tasa de mortalidad
de 56 por cada 100 mil habitantes, en 2016.
En 2013 Baja California ocupó el 28º lugar a nivel
nacional por mortalidad por diabetes mellitus,
el 19º lugar por enfermedades isquémicas del
corazón, con tasas de mortalidad por debajo de
la media nacional.
Cuadro 13. Mortalidad por enfermedades asociadas al

Síndrome Metabólico, comparativo con nivel nacional 2013.
Causas de mortalidad asociadas a Síndrome Metabólico,

comparativo de B.C. con nivel nacional 2013
Tasa Tasa Lugar

Causa
B.C. Nac. B.C.
La mortalidad por hipertensión arterial en Baja Mortalidad por diabetes

mellitus 59.86 70.8 28º
California presenta una tendencia descendente; en
el periodo de 2000 al 2016, la tasa de mortalidad Mortalidad por
enfermedad isquémica 52.56 63.3 19º
varió de 6.46 a 3.68; en los años 2005, 2008 y del corazón
2009 se presentó la mayor mortalidad con tasas
de 12.18, 10.91 y 10.54, respectivamente.
Fuente: Prontuario de la Salud, informe sobre la salud de los mexicanos
2015. DGED.
Baja California ocupa el 1º lugar a nivel nacional

en mortalidad por tuberculosis; en el año 2000
se registraron 157 defunciones con tasa de
mortalidad de 6.57 y en 2016 se presentaron
241 defunciones y tasa de 6.82 por cada 100 mil
habitantes.
30
Su atención es una prioridad de la salud pública en de las cuales 18 fueron en Mexicali. Se debe seguir
el Estado, se requiere la implementación de políticas fortaleciendo la intervención de los tres niveles de
públicas que garanticen su atención integral por sus gobierno, a fin de incidir realmente en el control
connotaciones sociales, culturales y económicas. del vector, así como en los factores de riesgo del
entorno familiar y comunitario.
La tasa de mortalidad por sida disminuyó de 10.63

a 7.75 entre los años 2000 y 2016; a nivel nacional Los accidentes de tránsito por vehículo de motor,
en 2013, nos ubicamos en el 4º lugar. representan la 9ª causa de muerte a nivel mundial,
su impacto sobre la salud no se limita a su letalidad;
Se continúan los esfuerzos por incrementar las limitaciones físicas que provocan discapacidad
la permanencia de los pacientes en apego al en las víctimas de estos accidentes son muy altas
tratamiento ya que de eso depende su sobrevivencia y así como el impacto en los sistemas de atención
y su calidad de vida. Otra estrategia en la que se hospitalaria.
trabaja es en abatir la trasmisión vertical de madres
a hijos. La tasa de mortalidad por accidentes de tráfico de
vehículo de motor en el grupo de 15 a 29 años se
registró en 2016, en 13.88 con 130 defunciones;
en la población general se registró en este mismo
año en 9.62 con 340 defunciones, 66 defunciones
menos que en 2015; el Estado ocupó en el año 2013
el lugar 32º a nivel nacional, con la menor tasa de
mortalidad de todas las entidades federativas, 15
posiciones por debajo de la media nacional.
Es importante garantizar la continuidad de las

acciones en materia de seguridad vial, con el fin
En Baja California entre los años 2009 y 2016 se de disminuir la morbilidad –discapacidad- y la
registraron 142 defunciones por rickettsiosis; en mortalidad por accidentes de tránsito de vehículo
2015 se presentaron 30 defunciones y 21 en el 2016, de motor en el Estado.
31
2.4 Activación física para la salud Deportes de la UABC en Tijuana y Ensenada.
La práctica del deporte y la cultura física desempeñan Asimismo contamos con 43 Centros de Activación
un papel muy importante, convirtiéndose en un Física con programas de activación física a través
derecho constitucional desde su publicación en el de instructores certificados y acciones de fomento
párrafo adicionado en el artículo 4º de la Constitución mediante pláticas sobre hábitos de vida saludable y
Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF nutrición, entre otros. Tanto el uso de los Espacios
12-10-2011) que a la letra dice: “Toda persona tiene Activos como los Centros de Activación Física son
derecho a la cultura física y a la práctica del deporte. gratuitos.
Corresponde al Estado su promoción, fomento y
estímulo conforme a las leyes en la materia”. Impulsar la práctica cotidiana de la actividad física y
deportiva a nivel individual, familiar y comunitario se
El problema del sedentarismo y la obesidad se reafirma como uno de los objetivos más importantes
incrementa cada vez más, lo que conlleva a impactar para el cumplimiento de las estrategias trazadas en
negativamente a corto, mediano y largo plazo en el Plan Estatal de Desarrollo 2014-2019.
el estado de salud de las personas y para el sector
salud representa una mayor inversión por la atención 2.5 Atención a la salud mental
de enfermedades crónicas degenerativas y sus
complicaciones. El Observatorio Estatal de Baja California de los
Padecimientos Psiquiátricos 2013 reporta que el
De acuerdo al Programa de las Naciones Unidas para 20.41% de la población presenta algún trastorno
el Desarrollo (PNUD) invertir en actividades físicas mental, el 53.3% hombres y el 43.7% mujeres. Los
supone un ahorro en la salud pública, y cada peso principales trastornos son: Ansiedad, Trastorno
que se invierta se traduce en un ahorro en gastos Depresivo, Esquizofrenia y otros Trastornos
médicos futuros. Psicóticos y Trastornos por consumo de sustancias.
El Gobierno del Estado ha dado continuidad, en Por demanda de servicio en la consulta externa del
coordinación con los 5 Ayuntamientos, al Programa IPEBC, el 20% es por Depresión y Trastornos del
de Activación Física “ACTIBC” en diversos centros y Afecto, 19% por Trastornos de Ansiedad, 18% por
espacios adecuados para integrar a la comunidad y Trastorno Bipolar, 14% por consumo de sustancias,
fomentar un estilo de vida saludable, incluyendo las 8% por Esquizofrenia y 21% engloba a otras causas.
comunidades de San Quintín, Bahía de los Ángeles e
Cuadro 14. Principales motivos de consulta en el IPEBC, 2016.
Isla de Cedros, a la fecha se han instalado 45 Espacios
Principales motivos de consulta en IPEBC, 2016
Activos en todo el Estado, como gimnasios al aire libre Motivo de la consulta % 2016 (%)
para que los ciudadanos desarrollen la activación y Trastorno Depresivo 20
acondicionamiento físico, en su mayoría ubicados Ansiedad 19
en zonas de alto impacto o de gran afluencia de Trastorno Bipolar 18
Trastorno por consumo de sustancias 14
usuarios; tres de estos espacios están diseñados
Esquizofrenia y otros trastornos psicóticos 8
para el uso de personas con discapacidad, en la
Otros Trastornos 21
ciudad Deportiva de Mexicali y en la Facultad de Fuente:IPEBC.
32
2.6 Atención integral a las mismos porcentajes aplican a la presencia de problemas

adicciones interpersonales. La agresión es una variable concurrente
al consumo de drogas, en este caso el 7% reportó tener
A partir del 2006 en Baja California se inicia con el incidentes de agresión relacionados con su consumo,
Observatorio Estatal de las Adicciones, como fuente de mientras que un 5% indica haber tenido problemas
información local y básica para la decisión de estrategias. legales y el 6% problemas financieros.
En relación a la edad de inicio se muestra en el Entre los años 2006 y 2015 la prevalencia del consumo
Observatorio 2016 reportes de personas que iniciaron de alguna sustancia psicoactiva en los últimos 12 meses
el consumo a los 8 años de edad, no obstante, el 91% (incluyendo alcohol y tabaco), ha disminuido del 50.8%
de la población total de la muestra menciona haber al 37.7% (13.1 puntos porcentuales menos) entre la
iniciado el consumo en el rango de los 14 a los 20 años población que participa en las encuestas; desde el
de edad, con una media de 11.68 años de edad de 2006 se observa una tendencia a la estabilización en
inicio de consumo. su consumo.
De las drogas con las que se reportó iniciar el consumo, Por tipo de sustancia, la prevalencia de consumo de
el alcohol es la más frecuente, le corresponde el 47% sustancias adictivas, en los últimos doce meses en la
como droga de inicio, 10% reportó haber iniciado con población general, en el año 2015 el 0.2% corresponde
tabaco y el 3% señaló que empezó con marihuana. a inhalables, 0.5% a sedantes, 1.1% a heroína y cocaína
y 2.2% a metanfetaminas.
En cuanto a las drogas de impacto, el 13 % de los que
han consumido alguna droga reporta que su droga En relación al consumo de sustancias en los últimos 30
de mayor impacto es el alcohol, le sigue el consumo días en la población general, la prevalencia mayor se
de tabaco con 4.3%, metanfetaminas con 1.9 % y la registra por consumo de alcohol con el 36.6%, le sigue el
marihuana con el 1.6%. tabaco con 19.4% y en tercer lugar la marihuana con 3.8%.
Cuadro 17. Prevalencia de consumo de sustancias adictivas en
los últimos 30 días en B.C., 2015
En lo que respecta a indicadores de dependencia, el
Prevalencia de consumo de sustancias adictivas
7.8% indicó haber padecido daño físico relacionado legales e ilegales en B.C. 2015. Últimos 30 días
con el consumo, el 6% se percata de tener algún tipo Alcohol Tabaco Marihuana
de daño cognitivo, mientras que en daños afectivos Población
36.6% 19.4% 3.8%
General
el 10% reportó haber notado algún tipo de daño,
Fuente: Observatorio Estatal de las Adicciones, IPEBC.
Cuadro 15. Prevalencia de consumo de sustancias adictivas en los últimos doce meses en B.C., 2006-2015.
Prevalencia de consumo de sustancias adictivas en los últimos 12 meses en B.C., 2006-2015
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2015
50.8% 47.21% 45.37% 46.32% 46.21% 44.59% 41.46% 39.8% 37.7%
Cuadro 16. Prevalencia de consumo de sustancias adictivas en B.C., 2015
Prevalencia de consumo de sustancias adictivas legales e ilegales en B.C. 2015. Últimos 12 meses
Metanfetamina Cocaína Heroína Sedantes Inhalables
Población General 2.2% 1.1% 1.1% 0.5% 0.2%
33
En base a los resultados mostrados es necesario En el 2016 se registraron 196 Establecimientos
priorizar las estrategias en la población de 12 a Especializados en Tratamiento de las Adicciones
18 años, enfatizando la atención en el paso de (EETAs), reportando atención a 7,784 internos,
nivel secundaria a preparatoria, con el objetivo de los cuales 6,758 son hombres y 735 mujeres,
de retrasar la edad de inicio. 291 menores de edad (161 hombres y 130
mujeres); estos establecimientos cuentan con
Es necesario fortalecer las acciones con enfoque un total de 9,452 camas censadas; 155 de estos
preventivo sobre el consumo de alcohol, tabaco y establecimientos (79%) están certificados y de
marihuana ya que estas sustancias se reportaron estos 42 tienen reconocimiento de la Comisión
como drogas de inicio e impacto más frecuentes, Nacional Contra las Adicciones (CONADIC).
así mismo es importante el monitoreo de su
Cuadro 18. Establecimientos Especializados en Tratamiento de
consumo; enfatizando el no restarle importancia al las Adicciones en B.C., 2016.
consumo de metanfetamina ya que es una de las Establecimientos Especializados en Tratamiento de
las Adicciones en B.C., 2016
principales drogas de impacto reportadas y debido
EETA
a su composición química genera consecuencias EETA EETA
Municipio Reconocidos por
Registrados Certificados
la CONADIC
adversas de manera rápida.
Ensenada 51 38 13
Mexicali 45 32 8
Sin duda las estrategias preventivas y de tratamiento Rosarito 6 3 1
que se implementen se deben instrumentar desde Tecate 7 5 1
el enfoque transversal, buscando la sinergia Tijuana 87 77 19
con las distintas organizaciones y dependencias B.C. 196 155 42
Fuente: IPEBC.
involucradas en la atención de las adicciones y el
involucramiento de los medios de comunicación
para difundir los servicios con los que cuenta el El Programa Reconstrucción Personal inició en el
Estado y sobre toda las estrategias preventivas. año 2002 y hasta el 2016 se atendieron a 80,527
reclusos con tratamiento psicológico y evaluaciones
Al respecto, el 28% de los encuestados en la médicas; entre los años 2009 y 2016 14,854 reclusos
muestra reportó haber cursado algún programa de recibieron tratamiento de desintoxicación y/o
prevención, siendo FORMA y DARE los programas manejo del síndrome de abstinencia.
más solicitados, según fuentes del Observatorio
Estatal de Adicciones 2016. 2.7 Proteger la salud de la
población mediante la reducción
Durante el ciclo escolar 2014-2015, a través del de riesgos sanitarios
Programa FORMA se trabajó en 934 escuelas,
se evaluaron 49,205 niños y adolescentes, se El impacto de los riesgos sanitarios en la salud
detectaron factores de riesgo en 7,072 de los de la población y el desempeño económico y
evaluados. Se proporcionó atención psicológica social individual y de la sociedad en su conjunto,
a 46,262 niños y a 25,862 adolescentes y se es relevante. Por lo que en el Estado se priorizan
realizaron 37,312 sesiones de orientación a padres acciones de regulación, control y fomento sanitario,
de familia. así como la identificación, análisis y evaluación
34
de los riesgos sanitarios a los que puede estar

expuesta la población. En 2016 se realizaron 5,849
verificaciones y 24,621 muestreos.
El punto de partida para el cumplimiento de la

normatividad sanitaria es el conocimiento de la
misma, durante 2016 se realizaron 111 acciones
de difusión, dirigidas tanto al sector privado como
al público.
En cuanto al control sanitario, en 2016 se recibieron

3,653 avisos de funcionamiento y se realizaron
2,733 trámites de comercio exterior como permisos
de importación y certificados de exportación. En el ámbito específico de atención de los riesgos
sanitarios destacan acciones de vigilancia de
la calidad bacteriológica del agua a través de
monitoreo de los sistemas de abastecimiento;
como resultado de esta vigilancia en el indicador
de desinfección del agua, en 2016 se logró que
el 99% de la población reciba agua desinfectada,
con una eficiencia de cloración del 99%, superior
a la media nacional que es del 91%.
35
Para la protección contra riesgos sanitarios es
primordial el conocimiento de los mismos, la
identificación de los factores que los explican,
por lo que un diagnóstico integral de riesgos
sanitarios en el Estado es indispensable. En
este sentido se ha avanzado en la conformación
del Atlas de Riesgo, sin embargo, ampliarlo,
actualizarlo y difundirlo resulta prioritario.
De acuerdo a esta vigilancia se establecieron dos

zonas de riesgo: Valle de Mexicali por su calidad
bacteriológica y el municipio de Ensenada por el
problema de escases.
La calidad del agua para uso recreativo es un

factor primordial para garantizar la protección de
la salud de la población y un punto de interés para
el sector turístico. En el Estado se tiene establecida
vigilancia sanitaria en 24 puntos de monitoreo en 2.8 Uso efectivo de los recursos
Playas de Tijuana, Playas de Rosarito, Playas de en salud
Ensenada y San Felipe, los resultados registran
que nuestras playas no representan un riesgo En el proceso de formación de recursos
para la salud. humanos para la salud, a nivel sectorial se
cuenta con 800 internos de pregrado (80% del
Por el riesgo sanitario de contraer meningoencefalitis egreso total de las escuelas de medicina), 806
por Amiba de Vida Libre, se mantiene una vigilancia médicos pasantes (78.66% de los egresados
intensa en balnearios, albercas y sistemas de de las escuelas de medicina), 425 pasantes de
abastecimiento de agua, en 2016 se realizaron odontología y 906 pasantes de la carrera de
1,397 visitas de verificación y se analizaron 902 enfermería, lo que representa el 94.35% y el
muestras, encontrando un 98.5% de calidad en 98.56%, respectivamente, de los egresados en
el agua de albercas. el Estado.
Se atendió el 100% de las alertas sanitarias por Por institución ISESALUD registra a 185 internos
brotes, fenómenos naturales y por otros agentes, en de pregrado, 267 médicos pasantes, 160 pasantes
este año fueron 60, realizando acciones preventivas de odontología y 506 de la carrera de enfermería;
en eventos masivos beneficiando directamente a ISSSTECALI cuenta con 59 internos de pregrado,
943,862 habitantes e indirectamente al 90% de la 37 médicos pasantes, 16 pasantes de odontología
población. y 56 de enfermería.
36
Para el ciclo 2017-2018 en ISESALUD se encuentran crónicas degenerativas no transmisibles y de

en formación 148 médicos residentes, en las sus complicaciones que resultan disminución de
especialidades de anestesiología, cirugía general, años de vida saludables, aumento de los años
ginecología y obstetricia, urgencias médicas, vividos con discapacidad y en un incremento del
imagenología diagnóstica y terapéutica, medicina gasto catastrófico en salud, representan un reto
interna, pediatría, traumatología y ortopedia y financiero en cualquier esquema de atención a
psiquiatría en las sedes y subsedes del Estado. la salud.
En materia de capacitación y enseñanza los Los esfuerzos en tratar de resolver el rezago de la

esfuerzos han estado enfocados a mejorar las infraestructura hospitalaria, el poco crecimiento en
competencias en los prestadores de servicios de materia de recurso humano y el limitado esquema
salud, para la atención de enfermedades de interés financiero actual debilitan la posibilidad de atender
epidemiológico y los programas prioritarios de en forma efectiva la demanda de servicios de salud
salud pública en el Estado; en forma permanente de la población, teniendo como resultado un abasto
se realizan diferentes eventos de capacitación no óptimo de medicamentos y suministros médicos
como cursos, talleres, simposios y congresos, con la así como el diferimiento en el otorgamiento de
finalidad de fortalecer la educación médica, basadas ciertos servicios.
principalmente en las guías de práctica clínica; en
el año 2016 se benefició a 3,680 trabajadores por En este sentido la rectoría de los servicios de salud
parte del ISESALUD. tiene la finalidad de lograr una mayor coordinación
interinstitucional e intersectorial para aumentar
En investigación, la mayoría de los protocolos son el impacto en el nivel de salud de la población,
realizados por médicos residentes, con énfasis en garantizar la calidad de los servicios de salud, la
las patologías de mayor impacto en los servicios protección del individuo y del entorno en el que
de las unidades hospitalarias, requisito para para habita y se desarrolla.
obtener título y cédula profesional de especialista;
en este tema es importante regular estos protocolos De igual forma se hace necesaria la gestión
de investigación por parte de los Comités de Ética corresponsable de recursos y su aplicación a
en Investigación Hospitalaria. través de la vinculación interinstitucional, para
evitar la duplicidad del gasto y fortalecer la suma
Se cuenta con 56 convenios formalizados con de acciones enfocadas al mismo fin.
instituciones educativas del área de la salud, afín
a la salud y administrativas; dichos convenios El enfoque de una sociedad saludable concibe
tienen la finalidad de fortalecer los lazos del sector colocar la política y las acciones en salud en el
salud con el sector educativo, así como ofertar ámbito del desarrollo y la justicia social, a través de
campos clínicos para la realización de prácticas la instalación de un Sistema de Protección Social
profesionales y de servicio social. que garantice la universalización de los derechos
humanos y sociales, entre ellos el derecho a la
En el tema de infraestructura y recursos en salud y mejor calidad de vida.
salud, el incremento en las enfermedades
37
Capítulo 2
¿A dónde queremos llegar?
38
2.1 Visión sectorial

2.2 Prioridades para el Estado
en el sector
2.3 Política sectorial
Visión Sectorial
Para el año 2019 el sector salud en Baja California será líder a nivel nacional en contribuir
en la calidad de vida de la población, por sus procesos médicos y administrativos, modernos
e innovadores desempeñados con personal comprometido y altamente calificado.
Prioridades para el Estado en el Sector
zzAsegurar el acceso efectivo a servicios de salud de calidad.

zzFortalecer el Sistema Estatal de Salud.
zzPromover la salud y prevenir y controlar las enfermedades de la población bajacaliforniana.
zzImpulsar la actividad física en beneficio de la salud.
zzFortalecer la atención de las enfermedades mentales.
zzReducir la prevalencia de las adicciones en Baja California.
zzReducir los riesgos sanitarios que afectan a la salud de la población.
zzGarantizar el uso efectivo de los recursos asignados a la atención de la salud.
Política Sectorial
La política en salud se sustenta en una mayor coordinación entre las distintas instituciones de
salud y de aquellas instituciones vinculadas en la atención de políticas transversales como dere-
chos humanos, reducción de la pobreza, atención integral a la discapacidad, equidad de género y
atención a la población migrante, entre otras, buscando impulsar en todo momento estrategias
que fortalezcan la corresponsabilidad sociedad y gobierno, a través del empoderamiento social que
resulte en la transformación de entornos saludables en el ámbito individual, familiar y comunitario.
39
Capítulo 3
¿Cómo vamos a lograrlo?
40
3.1 Objetivos
3.2 Estrategias, líneas de acción y metas
3.3 Contribución a las Políticas Transversales
del PED 2014-2019
3.4 Proyectos estratégicos
3.5 Mecanismos de seguimiento y evaluación
3.5.1 Indicadores
3.5.2 Seguimiento y evaluación
3.6 Transparencia
Objetivo general
Mejorar las condiciones de salud de la población bajacaliforniana a través de políticas públicas que
garanticen el acceso efectivo a los servicios de salud de calidad con la participación activa de la sociedad
y de los tres órdenes de Gobierno.
Objetivos específicos
1.- Asegurar el acceso a los servicios de salud de calidad a la población de Baja California, mediante la
mejora de la atención otorgada con trato digno.
2.- Conducir políticas públicas que contribuyan a mejorar la salud de la población del Estado a través de
la coordinación interinstitucional.
3.- Asegurar la atención a la salud de la población con un enfoque anticipatorio, mediante las acciones
de Gobierno y la participación comunitaria.
4.- Impulsar la práctica cotidiana de la actividad física y deportiva de la población a nivel individual,
familiar y comunitario.
5.- Atender la salud mental de la población por medio de un abordaje multiprofesional y con criterios
de calidad y seguridad.
6.- Impulsar acciones integrales para la prevención y control de las adicciones de la población vulnerable
para su atención.
7.- Ejercer la regulación y el fomento sanitario con la finalidad de proteger la salud de la población
mediante la reducción de los riesgos sanitarios.
8.- Asegurar la eficiencia en los procesos del ejercicio del gasto público, garantizando el uso óptimo de
los recursos aplicados en la prestación de servicios a la población en materia de salud.
41
3.2 Estrategias, líneas de acción y metas
2.1 Acceso efectivo a servicios de salud de calidad
2.1.1 Cobertura de los servicios de salud
2.1.1.1 Incrementar la cobertura de los servicios de salud.
Líneas de acción Descripción de la meta Resultado 2015-2019 Responsable
Gestionar ante las instituciones de Mantener actualizada la cobertura

La cobertura se mantiene igual o
salud del sector, el padrón de sus de servicios de salud de la ISESALUD
mayor al 96%.
derechohabientes. población del Estado.
2.1.2 Cobertura de Seguro Popular
2.1.2.1 Incrementar la cobertura de afiliación al Seguro Popular de la población no afiliada

a otra institución de salud.
Cumplir con las metas de afiliación Alcanzar una cobertura igual o Cobertura igual o mayor a 95%
asignadas al Estado por la mayor a 95% de afiliación al Seguro de afiliación al Seguro Popular
REPSS
Comisión Nacional de Protección Popular, de la población no afiliada a población no afiliada a otra
Social en Salud (CNPSS). a otra institución de salud. institución.
Financiar la atención médica de
Validar las intervenciones Financiar el 100% de los
la población del Estado en los
acreditadas en el FPGC otorgadas, padecimientos que las unidades
padecimientos acreditados dentro REPSS
para el reintegro del recurso médicas atienden con apego a la
del Fondo de Protección contra
federal por la CNPSS. normatividad vigente en el FPGC.
Gastos Catastróficos (FPGC).
2.2.1.3 Realizar acciones tendientes a compartir el padrón de derechohabientes de las

instituciones de salud con el Seguro Popular.
Impulsar el intercambio de bases

de datos de derechohabientes Depuración paulatina de los Disminuir la duplicidad de
de las instituciones con el fin afiliados al Seguro Popular con derechohabiencia en beneficiarios REPSS
de disminuir la duplicidad de doble derechohabiencia. del Seguro Popular.
derechohabiencia.
42
2.1.3 Atención a la población vulnerable
2.1.3.1 Mejorar la atención oportuna e integral de salud a la población que vive en

condiciones de vulnerabilidad y aquellas que sean de extrema pobreza.
Registrar el número de El 95% de Familias Prospera

familias Prospera en control atendidas con acciones de
ISESALUD
con cumplimiento a su prevención, promoción y auto
corresponsabilidad en salud. cuidado de la salud.
Reforzar la atención y las acciones
Atender localidades de extrema
de coordinación para contribuir al
pobreza identificadas por el 100% de localidades de extrema
desarrollo humano de la población
gobierno del Estado, con acciones pobreza atendidas con acciones ISESALUD
en condiciones de pobreza,
de prevención, promoción y de salud.
impulsando el desarrollo de sus
autocuidado de la salud.
capacidades básicas.
Garantizar que los niños en
100% de los niños en control
control beneficiarios del Programa
son evaluados con la Cédula de ISESALUD
Prospera sean evaluados con la
Desarrollo Infantil.
Cédula de Desarrollo Infantil.
2.1.3.2 Dar acceso a la población que no habla español con mensajes de prevención y
promoción en su lengua nativa indígena
Contar con unidades de salud

Reducir las desigualdades en salud
con capacidad de atención en 100% de unidades de salud con
en grupos vulnerables, mediante
su lengua nativa a los indígenas atención a indígenas en su lengua ISESALUD
intervenciones focalizadas en
migrantes del Estado que no nativa en regiones identificadas.
indígenas migrantes.
hablan español.
43
2.1.4 Calidad de los servicios de salud.
2.1.4.1 Mejorar la calidad de los servicios de salud a través del cumplimiento de

los procesos para la calidad y seguridad de la población usuaria dentro de los
establecimientos de atención médica.
Resultado 2015-
Líneas de acción Descripción de la meta Responsable
2019
Instalación
y operación
permanente del ISESALUD
Comité Estatal de
Definir acciones conjuntas para Calidad en Salud
Impulsar la mejora de la calidad de
la mejora de la calidad en los Instalación
servicios de salud. y operación
permanente de los
ISESALUD
Comités de Calidad
en el 1er y 2do Nivel
de Atención.
Fortalecer la capacitación en El 90% de las

Capacitar en materia de uso de
guías clínicas con el propósito de unidades de salud
guías de práctica clínica de acuerdo ISESALUD
mejorar la calidad técnica en los cuentan con las guías
al panorama epidemiológico local.
servicios de salud. de práctica clínica.
Todos los indicadores

Fortalecer el monitoreo de los
Evaluar los indicadores de de percepción de
indicadores de percepción de
percepción de la calidad de los calidad alcanzan ISESALUD
la calidad en los usuarios de los
servicios de salud. los estándares
servicios de salud.
nacionales.
2.1.4.2 Mantener la acreditación del 100% de las unidades médicas de primer y segundo
nivel.
Mantener la acreditación en el
Mantener los estándares de
100% de las unidades médicas
acreditación en las unidades de ISESALUD
de primer nivel ya acreditadas
salud de primer nivel de atención.
Impulsar los estándares de (referencia del 2014).
acreditación de las unidades de Mantener la acreditación de Mantener la acreditación en
salud. los hospitales para el Fondo el 100% de los hospitales ya
de Protección contra Gastos acreditados en FPGC y Seguro ISESALUD
Catastróficos (FPGC) y Seguro Médico Siglo XXI (referencia del
Médico Siglo XXI. 2014).
44
2.1.4.3 Avanzar en la cobertura de gastos catastróficos en salud, calificando en nuevas

especialidades para su acreditación.
Promover la acreditación de Gestionar ante la Secretaría de El 80% de las intervenciones del

nuevas patologías incluidas en el Salud la acreditación de nuevas FPGC atendidas por unidades ISESALUD
FPGC. patologías autorizadas en FPGC. acreditadas del ISESALUD.
2.1.5 Abasto de medicamentos.
2.1.5.1 Evaluar el sistema de abasto en sus diferentes niveles para mejorar el surtimiento
completo de medicamentos e insumos.
95% de claves disponibles en

Monitorear sistemáticamente la ISESALUD
Mejorar la cadena de almacén.
existencia real de medicamentos
suministros que permita Abasto igual o mayor al 90% de
en los almacenes y en las
mantener un buen surtimiento claves críticas y esenciales en
unidades de primer nivel de ISSSTECALI
de medicamentos. las unidades de primer nivel de
atención.
atención.
2.1.6 Servicios médicos especializados de cirugía ambulatoria.
2.1.6.1 Fortalecer la infraestructura de servicios especializados en salud para acercar y

proporcionar procedimientos quirúrgicos oportunos a la población.
Mejorar la atención de servicios

Incrementar la infraestructura especializados en salud, con Contar con 4 UNEMEs de cirugía
UNEME
para cirugía ambulatoria. calidad, calidez y la mejor ambulatoria en el Estado.
tecnología.
45
2.1.7 Arbitraje médico
2.1.7.1 Fortalecer las estrategias para proporcionar y acercar los servicios de orientación,
asesoría y atención a los conflictos entre el paciente y el proveedor de servicios a mayor
población en el Estado, a través de la CAME.
Contar con oficinas de atención

Proporcionar los servicios que Aumentar el servicio con apertura
en los cinco municipios del CAME
ofrece la CAME en todo el Estado. de oficinas de atención al público.
Estado.
2.1.7.2 Fortalecer la plataforma digital de la CAME para facilitar el seguimiento de quejas

interpuestas por los usuarios de los servicios de salud
Fortalecer plataforma digital para Contar con acceso virtual a los Cobertura del 100% de la
CAME
acceso a los servicios de la CAME. servicios de la CAME. población del Estado.
2.2 Sistema Estatal de Salud

2.2.1: Rectoría de los servicios de salud.
2.2.1.1 Fortalecer la rectoría de los servicios de salud a través de la vinculación

interinstitucional y la evaluación de temas prioritarios coordinados por el Consejo Estatal
de Salud.
Lograr la vinculación sectorial en Mantener una agenda de trabajo Cumplimiento igual o mayor al
la atención de los temas de salud del CESA vinculada a los temas 80% de los acuerdos generados ISESALUD
prioritarios del Estado. prioritarios del sector. en el CESA.
46
2.3 Promoción de la salud, prevención y control de

enfermedades.
2.3.1 Promoción de la salud.
2.3.1.1 Incrementar las acciones que garanticen la coordinación con las dependencias de
los tres niveles de gobierno, la comunidad y la sociedad organizada para adoptar estilos
de vida saludable.
Incorporar, activar y certificar a los

Alcanzar el 80% de la meta de
municipios como promotores de la ISESALUD
municipios certificados.
salud.
Fortalecer la coordinación con Empoderar a la población en
los tres niveles de gobierno, el autocuidado de la salud con
Alcanzar el 80% de la meta de
la sociedad organizada y la enfoque en determinantes ISESALUD
talleres impartidos.
comunidad para favorecer sociales, mediante la impartición
entornos saludables. de talleres.
Lograr la validación de escuelas Alcanzar el 80% de las escuelas a
ISESALUD
como promotoras de la salud. validar.
2.3.1.2 Fortalecer el desarrollo de competencias en salud a través de la capacitación de los

agentes que intervienen en los servicios de promoción de la salud.
Capacitar a líderes de la Cumplir el 80% de la

Empoderar a la comunidad
comunidad en temas de meta de formación de
para generar estilos de vida ISESALUD
entornos y estilos de vida agentes, procuradoras y
saludables.
saludables. procuradores de la salud.
2.3.2 Atención a la salud del niño
2.3.2.1 Fortalecer las acciones enfocadas a la disminución de la obesidad infantil.
Impulsar estrategias para Disminuir el porcentaje de Disminuir en 2% por año, la

disminuir el porcentaje de sobrepeso y obesidad en niñas obesidad y sobrepeso en niñas ISESALUD
sobrepeso y obesidad en niñas y y niños menores de 10 años de y niños menores de 10 años que ISSSTECALI
niños menores de 10 años de edad. edad. acuden a las unidades de salud.
47
2.3.2.2 Incrementar la cobertura de vacunación en menores de un año para prevenir
muertes y enfermedades
Fortalecer el Programa de Cobertura de vacunación en

Elevar la cobertura de vacunación ISESALUD
Vacunación Universal en todo el menores de un año igual o
en menores de un año. ISSSTECALI
sector. mayor al 90%.
2.3.3 Atención a la salud del adolescente.
2.3.3.1 Incrementar las estrategias de atención integral a los adolescentes sobre salud
sexual y reproductiva, para disminuir los embarazos en adolescentes y la mortalidad
materna en menores de 20 años.
Desarrollar competencias en los

% de embarazos en
adolescentes para la toma de Disminuir el porcentaje de ISESALUD
adolescentes menor al
decisión responsable en relación embarazos en adolescentes. ISSSTECALI
registrado en el 2014 (32.5%).
a su salud sexual y reproductiva.
Contribuir a lograr un embarazo
Identificar oportunamente Promedio de 5 o más consultas ISESALUD
saludable en las mujeres
patologías de riesgo obstétrico. por embarazo. ISSSTECALI
menores de 20 años.
Incrementar la cobertura
de Anticoncepción posterior
a un evento obstétrico Incrementar el APEO en Alcanzar el 80% o más de APEO ISESALUD
(APEO) para prolongar el adolescentes. en adolescentes. ISSSTECALI
periodo intergenésico en las
adolescentes.
Disminuir la razón de
Garantizar la atención durante Consolidar la Red de Atención
mortalidad materna en ISESALUD
la emergencia obstétrica en para la Emergencia Obstétrica
adolescentes en relación al ISSSTECALI
adolescentes. en adolescentes.
2013.
48
2.3.4 Estrategia estatal para la prevención y control del sobrepeso, obesidad y

diabetes.
2.3.4.1 Fortalecer la Estrategia Estatal para la Prevención y Control del Sobrepeso,
Obesidad y Diabetes para el mejoramiento de la salud
100% de eventos educativos de

Empoderar a la población para promoción de vida saludable ISESALUD
adquirir hábitos protectores de su hacia la comunidad.
Fortalecer la estrategia de
salud, con énfasis en alimentación
alimentación y activación física Programa institucional para
correcta, consumo de agua simple
la prevención y control de la ISSSTECALI
potable y activación física.
obesidad implementado.
Lograr que el aumento de la
Fortalecer las estrategias para prevalencia sea menor a 6.4
Detener el crecimiento de la
reducir el crecimiento de la puntos porcentuales en los ISESALUD
prevalencia por obesidad y diabetes
prevalencia de obesidad y resultados de la ENSANUT ISSSTECALI
en el Estado.
diabetes. 2018 en relación a registros en
ENSANUT 2012.
Aplicar la Encuesta de factores de Cobertura del 33% de la
Fortalecer las acciones de
riesgo en la población de 20 años y población de 20 años y más sin ISESALUD
prevención primaria.
más. seguridad social.
Incrementar el porcentaje de control 20% o más de control en
de los pacientes con obesidad y pacientes con obesidad y ISESALUD
sobrepeso en tratamiento en las sobrepeso en tratamiento en ISSSTECALI
Garantizar el acceso y la unidades de salud. las unidades de salud.
atención médica efectiva. Incrementar el porcentaje de control 30% o más de control en
de los pacientes con diabetes pacientes con diabetes mellitus ISESALUD
mellitus en tratamiento en las en tratamiento en las unidades SSSTECALI
unidades de salud. de salud.
2.3.4.2: Elaborar un modelo de prevención de la diabetes, obesidad y sobrepeso.
Cumplir con el 100% o más

de los eventos educativos de ISESALUD
Realizar eventos educativos de
Promover estilos de vida promoción de la alimentación
promoción de actividad física,
saludables que contribuyan a correcta y consumo del agua
alimentación correcta y consumo
mejorar los hábitos alimentarios y simple.
del agua simple en los entornos ISESALUD
de actividad física en la población. Cumplir con el 100% o más
laboral, escolar y comunitario.
de los eventos educativos de
promoción de actividad física.
49
2.3.5 Atención a la salud de la mujer.
2.3.5.1 Fortalecer acciones integrales de atención a la salud de la mujer para disminuir la

mortalidad materna
Incrementar la aceptación de
Extender el periodo intergenésico Alcanzar el 70% o más de ISESALUD
método anticonceptivo posterior a
previendo un riesgo obstétrico. APEO. ISSSTECALI
un evento obstétrico (APEO).
Disminuir la razón de
Garantizar la atención durante la Consolidar la Red de Atención para ISESALUD
mortalidad materna en
emergencia obstétrica. la Emergencia Obstétrica. ISSSTECALI
relación al 2013.
2.3.5.2 Incrementar la detección temprana de cáncer cervicouterino (CaCu) y mamario

(CaMa) en la población vulnerable.
Alcanzar el 47% o más de

Incrementar la cobertura
Fortalecer la detección de cáncer cobertura de mastografías en ISESALUD
de detección de CaMa por
de mama. las mujeres de 40 a 69 años de ISSSTECALI
mastografía.
edad.
Otorgar tratamiento a mujeres Garantizar el tratamiento a las Tratamiento al 100% de las
ISESALUD
diagnosticadas con cáncer de mujeres diagnosticadas con mujeres diagnosticadas con
ISSSTECALI
mama. cáncer de mama. cáncer de mama.
Alcanzar el 70% o más de
Incrementar la cobertura de ISESALUD
Fortalecer la detección de CaCu. cobertura de CaCu en mujeres
detección de CaCu. ISSSTECALI
de 25 a 64 años.
Tasa de mortalidad por CaCu
ISESALUD
Incidir en la mortalidad por CaCu. Disminuir la mortalidad por CaCu. igual o menor a la registrada en
ISSSTECALI
2013.
2.3.5.3 Fortalecer la prevención, detección y atención integral de la violencia familiar y de

género.
Impulsar la detección de casos de Promover la aplicación de Lograr el 80% o más de la meta

violencia familiar, sexual y contra procedimientos de detección de de detecciones positivas en
ISESALUD
las mujeres en las unidades de violencia familiar y de género en mujeres que viven violencia
salud. unidades de salud. familiar y de género.
Atención del 100% de los
Atención integral a pacientes que Atender con abordaje integral a pacientes que presentan
presentan violencia familiar y de pacientes que presentan violencia violencia familiar y de género ISSSTECALI
género. familiar y de género. que acuden a las unidades de
salud.
50
2.3.6 Atención a enfermedades transmisibles de importancia epidemiológica,

emergentes y reemergentes.
2.3.6.1 Fortalecer las acciones orientadas a reducir la morbilidad y mortalidad por

tuberculosis pulmonar
Incrementar el % de éxito de Alcanzar el 76% o más el

ISESALUD
tratamiento de los casos de TbP porcentaje de éxito de
Fortalecer el Programa de ISSSTECALI
bacilífera. tratamiento.
Prevención y Atención a la
Disminuir el porcentaje de Reducir al 15% la pérdida de
Tuberculosis. ISESALUD
pérdida en el seguimiento de seguimiento de los pacientes
ISSSTECALI
pacientes con TbP. con TbP.
Disminuir la mortalidad por ISESALUD
Incidir en la mortalidad por TbP. Reducir la mortalidad por TbP.
TbP en relación al 2013 (6.98). ISSSTECALI
Mantener activas las unidades de
Evaluar la cobertura de 100% de las unidades ISESALUD
salud en función a la notificación
notificación de casos de TbP. notificantes activas. ISSSTECALI
de los casos presentados.
Supervisar la oportunidad de la Notificar de manera oportuna los 100% de casos notificados ISESALUD
notificación de TbP. casos de TbP. oportunamente. ISSSTECALI
2.3.6.2 Fortalecer las acciones orientadas a reducir la mortalidad por VIH sida.
Realizar Campaña de difusión

Fortalecer la prevención primaria Se realiza una Campaña anual ISESALUD
masiva sobre la prevención
de VIH sida. en cada jurisdicción. ISSSTECALI
primaria del VIH sida.
Proporcionar el tratamiento Tx ARV al 100% de pacientes
Se garantiza el tratamiento ARV a ISESALUD
antirretroviral (ARV) a pacientes diagnosticados y que acepten
los pacientes diagnosticados. ISSSTECALI
con VIH sida. el tratamiento.
notificación de casos de VIH sida. notificantes activas. ISSSTECALI
notificación. casos. oportunamente. ISSSTECALI
2.3.6.3 Fortalecer la detección para VIH sida en la embarazada y la atención médica para
prevenir la transmisión vertical, así como el seguimiento a los recién nacidos hijos de
madres portadoras de VIH.
Incrementar el porcentaje de Realizar pruebas de tamizaje

ISESALUD
pruebas rápidas de detección de para VIH en el 100% de las
ISSSTECALI
Prevenir los casos de VIH por VIH en mujeres embarazadas. embarazadas.
transmisión vertical (madre a Tratamiento ARV al 100%
Dar tratamiento ARV a todas las
hijo). de mujeres notificadas en la ISESALUD
embarazadas con VIH positivo
plataforma que dieron a luz en ISSSTECALI
confirmado.
los últimos 12 meses.
51
2.3.6.4 Realizar campañas preventivas de incidencia de enfermedades de interés
epidemiológico
Impulsar estrategias de
Realizar una campaña sectorial
capacitación para la modificación Campaña anual en medios
anual en medios masivos de ISESALUD
de los entornos y conductas de masivos de comunicación.
comunicación.
riesgo.
notificación. notificantes activas. ISSSTECALI
Notificar de manera oportuna
Supervisar la oportunidad de la 100% de casos notificados ISESALUD
los casos de enfermedades
notificación. oportunamente. ISSSTECALI
transmitidas por vector.
2.3.7 Atención de enfermedades transmitidas por vector

2.3.7.1 Realizar acciones para atender y contener la propagación de enfermedades
transmitidas por vector.
Realizar estudios
Realizar vigilancia entomológica
entomológicos en el 100% de
a través de la lectura semanal
Incrementar la vigilancia de las ovitrampas positivas.
de las ovitrampas instaladas
localidades para prevenir y Menos del 20% de las
y la realización de estudios
controlar las enfermedades ovitrampas instaladas son ISESALUD
entomológicos.
transmitidas por vector (dengue, positivas.
chikungunya y zika). Nebulizar el 100% de las zonas
Disminuir la presencia del vector. de riesgo con ovitrampas
positivas.
Evaluar la cobertura de
notificación de casos de 100% de las unidades ISESALUD
enfermedades transmitidas por notificantes activas. ISSSTECALI
vector.
notificación. casos. oportunamente. ISSSTECALI
52
2.3.7.2 Realizar las acciones para la construcción de cercos sanitarios para evitar la
propagación de rickettsiosis en el Estado.
Realizar estudios entomológicos Realizar 4 estudios

Atender las zonas identificadas de
en las zonas de alto riesgo de entomológicos por cada zona ISESALUD
alto riesgo para rickettsiosis.
rickettsiosis. de alto riesgo identificada.
Realizar fumigaciones en
Realizar fumigaciones en casa el 80% o más de las casas
ISESALUD
Disminuir la presencia de la habitación de alto riesgo. habitadas en zonas de alto
garrapata café del perro en las riesgo.
zonas de alto riesgo. Tratar al 90% o más de las
Desparasitación de mascotas
mascotas en casas habitación ISESALUD
caninas.
de zonas de alto riesgo.
2.3.7.3 Realizar campañas de prevención de enfermedades transmitidas por vector por

medio de la sanidad y control de animales domésticos y plagas.
Empoderar a la población en la Realizar campaña permanente

prevención de las enfermedades para disminuir la infestación de Campaña anual. ISESALUD
transmitidas por vector. garrapatas en el entorno.
2.3.8 Atención a la salud bucodental
2.3.8.1 Fortalecer acciones orientadas a la atención de la salud bucodental con énfasis en

niños en edad escolar.
Fortalecer las acciones del Incrementar el número de Certificar por lo menos 56

Programa de atención del escuelas certificadas libres de escuelas libres de caries en el ISESALUD
Preescolar y el Escolar. caries en el Estado. Estado.
2.3.8.2 Llevar campañas de prevención de padecimientos bucodentales.
Realizar una campaña o feria

Fortalecer el esquema básico de Realizar campañas o ferias de
sectorial por municipio, cada ISESALUD
prevención en menores de edad. salud bucal.
año.
53
2.3.8.3 Implementar campañas móviles dirigidas a población en condiciones de
vulnerabilidad para la atención de la salud bucal
Fortalecer el servicio dental a Llevar la atención bucodental a Localidades de difícil acceso

través de las Unidades Médicas comunidades rurales de difícil con servicio dental a través de ISESALUD
Móviles (UMM). acceso. las UMM.
2.3.9 Prevención de accidentes y lesiones.
2.3.9.1 Consolidar el Observatorio Estatal en materia de accidentes y lesiones de tránsito

para contar con información veraz y oportuna e incidir en las medidas de prevención de
accidentes.
Las instituciones colaboran Convenio interinstitucional de

con el Observatorio Estatal de colaboración para el registro de
Accidentes y Lesiones, en el información en el Observatorio
Integrar el sistema de información
registro de información. Estatal de Lesiones. ISESALUD
en materia de accidentes y
Almacenar las bases de datos ISSSTECALI
lesiones.
sobre accidentes de cada Reporte de accidentes y
municipio en una sola base lesiones en el Estado
estatal.
2.3.9.2 Fortalecer las acciones coordinadas en materia de seguridad vial para prevenir los
accidentes y lesiones de tránsito.
Capacitar a la población en
Incidir en la población sobre las Cumplir al 100% con la meta de
los factores protectores en
conductas de riesgo en el cuidado personas sensibilizadas.
seguridad vial.
de seguridad vial, a través de ISESALUD
acciones informativas y de Capacitar a la población a Cumplir al 100% con la meta
capacitación. través de cursos de Primeros de personas capacitadas como
Respondientes. Primeros Respondientes.
54
2.3.10 Atención a la salud del adulto y adulto mayor.
2.3.10.1 Realizar la campaña anual Semana de Salud para Gente Grande.
Realizar detecciones de
enfermedades crónico
degenerativas en población
Campaña anual en cada
mayor de 60 años. ISESALUD
jurisdicción. (en el mes de
Realizar pláticas y/o talleres de
Fortalecer las actividades octubre).
promoción a la salud y prevención
de prevención, detección y
de riesgos o caídas en población
diagnóstico en beneficio de la
mayor de 60 años.
población mayor de 60 años.
Realizar acciones extramuros
que amplíen la cobertura de 12 jornadas de promoción de
promoción y detección de la salud y detección oportuna a ISSSTECALI
enfermedades en el adulto jubilados y pensionados.
mayor.
2.3.10.2 Fortalecer las acciones de detección oportuna de cáncer de próstata en la

población masculina de 45 años y más.
Realizar detección integral

para próstata en el 10% de ISESALUD
la población masculina no
Incrementar la detección asegurada de 45 años y más
Detectar con oportunidad
oportuna de cáncer de próstata
factores de riesgo para cáncer de
en la población masculina de 45
próstata. 40% de cobertura de detección
años y más.
en población masculina ISSSTECALI
derechohabiente de 45 años y
más
55
2.4 Activación Física para la salud.
2.4.1 Activación Física para la salud.
2.4.1.1 Promover actitudes y conductas de vida saludables en Baja California, mediante la

activación física para disminuir la problemática de la obesidad en niños y adultos.
Evaluar la capacidad funcional

a los bajacalifornianos
pertenecientes a grupos Evaluación de 100,000
Llevar a cabo el Programa de
específicos, niños, jóvenes, bajacalifornianos como INDE
Activación Física “ACTIBC”.
adultos mayores de zonas promedio anual.
vulnerables, casas hogar y centros
de rehabilitación para menores.
2.4.1.2 Fortalecer la infraestructura deportiva básica en Baja California para el desarrollo

de los programas de activación física y promover vialidades adecuadas para este fin.
Construir Centros de Activación

Construcción de 2 Centros de
Comunitaria y adecuar espacios INDE
Activación Comunitaria.
Adecuar áreas para ejercicio activos en todo el Estado para
en los Centros Comunitarios, el desarrollo de los programas
parques y espacios deportivos. de activación física “ACTIBC”,
equipados para su máximo
aprovechamiento. Adecuar 60 Espacios Activos. INDE
2.5 Atención a la salud mental

2.5.1 Cobertura de los servicios de salud mental
2.5.1.1 Incrementar la cobertura de atención de la población con trastornos mentales y

del comportamiento en el Estado.
Utilizar los recursos existentes

Optimizar la infraestructura Incrementar la cobertura de
para realizar las modificaciones
existente del Hospital Psiquiátrico atención de salud mental en IPEBC
requeridas para una atención
de Mexicali relación al 2013
óptima de la salud mental
56
2.5.1.2 Mejorar la infraestructura de los servicios de atención de la salud mental en

Mexicali y la zona costa.
Gestionar el recurso financiero

Incrementar la cobertura de Contar con al menos dos
y humano para incrementar la
atención de salud mental en la módulos de atención IPEBC
cobertura de atención de salud
zona costa. psiquiátrica en la zona costa.
mental en el Estado
2.5.1.3 Lograr y mantener la acreditación de las unidades de salud mental en el Estado
Fortalecer la infraestructura
Lograr la acreditación de los Hospital Psiquiátrico de
del área de consulta y de IPEBC
servicios de salud mental. Mexicali acreditado.
hospitalización.
2.5.1.4 Fortalecer programas de información, educación y capacitación para usuarios y

familiares de personas con enfermedades mentales.
Fortalecer la promoción de la
Proporcionar 48 pláticas por
salud mental con la participación Otorgar servicios integrados de
año a personal de salud y IPEBC
del personal de salud y la Promoción de la salud mental.
agentes comunitarios.
comunidad.
2.5.2 Prevención, detección, diagnóstico y tratamiento oportuno en salud

mental.
2.5.2.1 Mejorar los tiempos de espera para las consultas en el Instituto de Psiquiatría
Fortalecer la infraestructura Dar citas en un lapso no mayor

No diferimiento de citas en
física y el recurso humano para de un mes en consulta externa
consultas subsecuentes a IPEBC
disminuir el diferimiento en la de seguimiento, cuando así se
pacientes.
consulta externa. requiera.
Fortalecer la infraestructura Proporcionar la atención de
física y el recurso humano para Aplicar el triage psiquiátrico en el urgencias en 120 minutos
IPEBC
disminuir el tiempo de espera en servicio de urgencias. o menos en el servicio de
el servicio de urgencia. urgencia.
57
2.5.2.2 Fortalecer las acciones orientadas a la detección y atención integral de los
pacientes con enfermedades mentales.
Capacitar al personal en la
Fortalecer el Programa de Disminuir la estancia
atención integral del paciente
Capacitación Médica Continua en hospitalaria por cuadros IPEBC
hospitalizado con enfermedades
atención a la salud mental. agudos entre 10 a 20 días.
mentales.
Estrategia 2.5.2.3 Integrar a la familia cuando sea posible, para actuar de manera integral
y sistémica en la atención de factores que impiden la plena salud mental del individuo.
Concientización del 100% de

Involucrar a la familia en el los familiares en los cuidados,
Dar capacitación a trabajadores
manejo integral de los pacientes apego al tratamiento y IPEBC
de la salud y a población abierta.
con enfermedades mentales. seguimiento de los pacientes
con enfermedades mentales.
2.6 Atención integral a las adicciones.

2.6.1 Sistema Asistido de Construcción Personal (FORMA)
2.6.1.1 Fortalecer las acciones de prevención y tratamiento de las adicciones en el 100% de

las escuelas de nivel básico con la evaluación de factores de riesgo de adicciones.
Intervenir por medio de sistemas

Evaluar niños y adolescentes en
de evaluación para ser aplicados Se evalúan a los alumnos en el
la comunidad para determinar IPEBC
directamente a la población 100% de las escuelas.
riesgo o consumo.
escolar.
Intervenir por medio de sistemas Realizar recorridos en la Evaluar a 5,250 niños y
de evaluación para ser aplicados comunidad a través de equipos adolescentes fuera del sistema
IPEBC
directamente a la población de mixtos de detección de riesgo de escolar por año, por cada
riesgo en la comunidad. adicciones. equipo de detección formado.
2.6.1.2 Incrementar el porcentaje de atención psicológica integral en los niños que han
sido detectados y sus familias que incida en los factores de riesgo a las adicciones
A través del Programa FORMA,

Fortalecer la atención Proporcionar atención psicológica
se atiende al 50% o más de
psicológica integral en los casos integral a niños y adolescentes
los niños y/o adolescentes IPEBC
diagnosticados con factores de con factores de riesgo para
detectados con algún factor de
riesgo para las adicciones. adicciones.
riesgo de adicciones.
58
2.6.2 Tratamiento de las adicciones
2.6.2.1 Fortalecer el Programa de Reconstrucción Personal para dar atención al 100% de

los internos de los CERESOS que requieren tratamiento de rehabilitación por adicciones y
ampliarlo en su modalidad ambulatoria
Automatizar procedimientos
Crear el sistema informático Sistema informático
informáticos para lograr una
automatizado clínico y automatizado clínico y IPEBC
mejora considerable en la calidad
epidemiológico. epidemiológico operando.
de la atención.
Brindar atención al 100% de
Atender a los internos de los
Fortalecer el Programa de los internos de los CERESOS
CERESOS con problemas de IPEBC
Reconstrucción Personal. que requieren tratamiento por
adicciones.
adicciones.
2.6.2.2 Garantizar la atención oportuna al 100% de la población en general que demande

servicios por problemas de adicciones mediante terapia psicológica individual y de grupo.
Promocionar y proporcionar
Atención al 100% de la
Ampliar el universo de atención terapia psicológica individual y de
población en general que
del Programa de Reconstrucción grupo por problemas de adicción IPEBC
demanda atención por
Personal. a través de los Centros Nueva
problemas de adicciones.
Vida.
2.6.2.3 Fortalecer las acciones en materia de prevención y tratamiento de adicciones para

incidir en el consumo de sustancias psicoactivas
Fortalecer la prevención y Disminuir la prevalencia del Se disminuye al 37.46% el

tratamiento de las adicciones en consumo de sustancias adictivas consumo de sustancias IPEBC
el Estado. en el Estado. psicoactivas.
2.6.2.4 Establecer un programa de capacitación continua para el adecuado abordaje

psiquiátrico de la patología dual (enfermedad psiquiátrica y consumo de sustancias
psicoactivas), en el primer nivel de atención.
Implementar Programa de
capacitación continua para
el abordaje psiquiátrico de la Contar con personal capacitado
patología dual de enfermedad en patología dual en las UNEMES 100% del personal capacitado. IPEBC
psiquiátrica y consumo de CAPA.
sustancias psicoactivas en las
UNEME CAPA en el Estado.
59
2.6.3 Regulación de establecimientos especializados en adicciones
2.6.3.1 Incrementar el porcentaje de Establecimientos Especializados en Tratamiento de

Adicciones (EETA) que cumplen con la NOM-028-SSA2-2009.
Garantizar que la atención al

Corroborar el cumplimiento de El 85% o más de los EETA
adicto, en los EETA, sea segura y
la NOM con la aplicación de la cumplen con la NOM-028- IPEBC
que cumpla con estándares de
cédula correspondiente. SSA2-2009.
eficiencia.
Organizar capacitaciones
100% de los EETA registrados
encaminadas a brindar
en el padrón de IPEBC, son
Promover la especialización de los conocimientos suficientes
centros capacitados en IPEBC
centros de rehabilitación. que permitan el tratamiento
el manejo integral de las
diferenciado en los EETA, acorde a
adicciones.
las necesidades de los usuarios.
2.6.3.2 Incrementar el porcentaje de Establecimientos Especializados en Tratamientos de

Adicciones certificados por el Consejo Nacional contra las Adicciones (CONADIC).
Gestionar ante CONADIC la

aprobación de las evaluaciones
Entablar diferentes reuniones de El 90% de los EETA son
aplicadas a los EETA que ya IPEBC
acuerdo con el CONADIC. reconocidos por el CONADIC.
cumplen los requisitos para la
certificación.
2.6.3.3 Crear un programa de capacitación para consejeros en adicciones.
Llevar a cabo la firma de acuerdos

Brindar capacitación, asesoría y
con la UABC para organizar Programa de capacitación
coordinación a los consejeros de IPEBC
diversos cursos de capacitación anual en la población blanco.
las unidades de rehabilitación.
para los consejeros.
2.6.3.4 Integrar a los Establecimientos Especializados en Tratamiento de Adicciones (EETA)

a la red de protección contra la exposición al humo de tabaco en el Estado.
Trabajar en conjunto con la

Establecer un sistema de Dirección de Protección contra
acompañamiento con los EETA Riesgos Sanitarios para aplicar Capacitar al 100% de los EETA
para que logren mantener las medidas de orientación para lograr que sean espacios
IPEBC
poblaciones de usuarios libres y vigilancias requeridas para 100% libres de humo de
del consumo de tabaco dentro de conseguir que los EETA sean tabaco.
estos espacios. espacios 100% libres de humo de
tabaco.
60
2.7: Reducción de riesgos que afectan la salud de la

población.
2.7.1 Fortalecer la regulación de bienes y servicios para la reducción de riesgos
sanitarios
2.7.1.1 Contar con instrumentos jurídicos administrativos que legitimen la actuación de la

regulación sanitaria
Alinear las funciones de la Elaborar los manuales de

Dirección de Protección contra organización y procedimientos de Manuales de procedimientos y
ISESALUD
Riesgos Sanitarios al marco la Dirección de Protección contra de organización aprobados.
jurídico que rige su actuación. Riesgos Sanitarios.
2.7.1.2 Modernizar y sistematizar los procesos que permitan agilizar los trámites de
regulación sanitaria
Implementar en todas las

Contar con procesos modernos Unidades Regionales un Centro
3 Centros Integrales de
y sistematizados para agilizar los Integral de Servicios (CIS) para la ISESALUD
Servicios funcionando.
trámites de regulación sanitaria. recepción y asignación de todos
los trámites de autorizaciones.
2.7.1.3 Contar con un laboratorio de salud pública para el diagnóstico oportuno de

problemas emergentes y las demandas de muestreo de regulación sanitaria.
Lograr el 100% de la
implementación de técnicas de ISESALUD
acuerdo al mapa de riesgo.
Fortalecer al Laboratorio
Cubrir las necesidades de Analizar el 100% de las muestras
Estatal de Salud Pública ISESALUD
diagnóstico oportuno de recibidas en el laboratorio.
(LESP) con la implementación
problemas emergentes y
de nuevas técnicas para
muestreo de regulación
satisfacer la demanda de Mantener la conformidad de la
sanitaria.
estudios. FDA para el LESP en el Programa
Mexicano de Sanidad de Moluscos
Bivalvos en la analítica de calidad ISESALUD
microbiológica de agua de mar
y en bioensayo de biotoxinas
marinas.
61
2.7.2 Fortalecer el fomento sanitario reforzando los mecanismos de difusión y
apropiación de la normatividad en materia de riesgos sanitarios.
2.7.2.1 Fortalecer las acciones de fomento mediante la difusión de la normatividad

sanitaria en organismos públicos, sociales y privados para prevenir riesgos sanitarios.
Fomentar la difusión de la
normatividad sanitaria en la Llevar a cabo un programa anual
Cumplir al 100% con el
comunidad y particularmente a de fomento sanitario dirigido a
programa anual de fomento ISESALUD
organismos públicos, privados la comunidad y a los organismos
sanitario.
y sociales implicados en temas públicos, sociales y privados.
sanitarios.
2.7.3 Reforzamiento de los mecanismos de evidencia de riesgos sanitarios.
2.7.3.1 Impulsar la creación de un diagnóstico estatal de riesgos sanitarios para contar con
información oportuna y veraz para la toma de decisiones en problemáticas sobre riesgos
sanitarios
Identificar y evaluar los riesgos

Elaborar y mantener actualizado
sanitarios alineados a los Contar con Diagnóstico Estatal
el informe de evaluación de ISESALUD
proyectos prioritarios en el de Riesgos actualizado.
riesgos en Baja California.
Estado.
Realizar la vigilancia de la calidad
Promover la calidad bacteriológica
de agua en el Estado y promover Se alcanza una eficiencia de
del agua de uso y de contacto,
la cobertura de cloración con las cloración de agua mayor a 90% ISESALUD
que pongan en riesgo la salud de
dependencias responsables en las en el Estado.
la población.
áreas de riesgo.
2.7.3.2 Atender con oportunidad las alertas y/o emergencias sanitarias que se presenten
en el Estado
Trabajar coordinadamente con las Lograr la coordinación con el área

Mantener actualizado el tema
áreas de protección civil para la estatal y municipal responsable
sanitario en el Atlas de Riesgo ISESALUD
elaboración del Atlas de Riesgo en para la integración del Atlas de
de Protección Civil.
el tema sanitario. Riesgos en el tema sanitario.
62
2.7.4 Contribución al control de emergencias, desastres y de seguridad en

salud.
2.7.4.1 Instrumentar acciones para contar con personal capacitado y especializado que
responda oportuna y eficientemente ante emergencias, desastres y de seguridad en salud
Integrar brigadas para atención Contar cuando menos con tres

inmediata en casos de desastres y brigadas de atención inmediata ISESALUD
Atender los riesgos sanitarios
emergencias en salud. en el Estado.
ante una emergencia o desastre.
Instrumentar la atención de las Atender al 100% de las

ISESALUD
alertas y/o emergencias sanitarias emergencias
2.8 Uso efectivo de los recursos en salud.

2.8.1 Formación de recursos humanos en salud.
2.8.1.1 Fortalecer la formación y gestión de recursos humanos en salud, con énfasis en las
necesidades del sector salud.
Gestionar el incremento de becas

Se absorbe al menos el 75% de
para el Programa de Internado de
los egresados de las carreras ISESALUD
Gestionar, a través del CEIFHRIS, Pregrado acorde al crecimiento
de medicina en el Programa de ISSSTECALI
la apertura de campos clínicos, de la infraestructura en salud
Internado de Pregrado.
ante la Dirección General de pública y privada en el Estado
Calidad y Educación en Salud Impulsar los programas de Se absorbe al menos el 50% de
(DGCES). vinculación y universitarios los egresados de las carreras ISESALUD
acorde a las necesidades de salud de medicina en el Programa de ISSSTECALI
de la población. Servicio Social.
2.8.1.2 Impulsar la creación de las especialidades médicas necesarias para cubrir los
requerimientos de especialistas en el Estado.
Incrementar el número de plazas Aumentar el número de

Gestionar el incremento de plazas
autorizadas de residencias plazas de residencias médicas ISESALUD
de residencias médicas.
médicas en el Estado. autorizadas en relación al 2016.
63
2.8.2 Capacitación de recursos humanos en salud.
2.8.2.1 Difundir y capacitar al personal de salud en el Modelo de Atención Integral de

Salud (MAI).
Fortalecer la capacitación del

Programas de capacitación 20% o más de los cursos de
personal con enfoque sistémico
con enfoque sistémico capacitación con enfoque ISESALUD
interdisciplinario en los temas
interdisciplinario. interdisciplinario.
prioritarios de salud.
2.8.2.2 Implementar el Modelo de Atención Integral de Salud (MAI) en las instituciones del
Sistema Estatal de Salud.
Incrementar el personal de Se capacita al 80% o más

Capacitar al personal de salud en
salud capacitado en los temas del personal en los temas ISESALUD
los temas prioritarios de salud.
prioritarios de salud. prioritarios de salud.
2.8.3 Investigación para el mejoramiento de la salud.
2.8.3.1 Impulsar la investigación en el área de salud que permitan satisfacer las

prioridades en materia de salud en el Estado.
Impulsar con los investigadores El 75% o más de los Proyectos

Promover la aprobación de los
que los proyectos de investigación de investigación registrados
proyectos de investigación por los
sean dictaminados por los están aprobados por ISESALUD
Comités de Ética en Investigación
Comités de Ética en Investigación los Comités de Ética en
Hospitalarios.
Hospitalarios. Investigación Hospitalarios.
64
2.8.4 Infraestructura para la salud.
2.8.4.1 Fortalecer la infraestructura hospitalaria para atender la demanda de los servicios

de salud.
En operación el Hospital
ISESALUD
Materno Infantil en Tijuana.
Construcción de un Hospital de
ISESALUD
Atender la demanda de atención Se incrementa la infraestructura sustitución en Mexicali.
hospitalaria en el Estado hospitalaria en el Estado
En operación la torre
de consulta externa de
ISESALUD
especialidades del Hospital
General de Mexicali
2.8.4.2 Convertir centros de salud en unidades modelo de atención integral del síndrome
metabólico, para otorgar este servicio en el primer nivel.
Unidades de salud en el primer

nivel con servicio integral ISESALUD
a pacientes con Síndrome
Se aplica el Modelo de Atención
Mejorar la capacidad resolutiva en metabólico.
Integral del Síndrome Metabólico
el primer nivel de atención.
en el primer nivel de atención.
100% de las Clínicas de
Servicios Ampliados aplican el ISSSTECALI
Modelo.
2.8.4.3 Mejorar la infraestructura hospitalaria general en Mexicali y Tijuana para atención

de infartos cardíacos a través de procedimientos de hemodinamia.
Los hospitales de Mexicali y

Tijuana ofrecen los servicios de ISESALUD
Fortalecer la Infraestructura Se otorga la atención de infartos hemodinamia
hospitalaria con capacidad para cardiacos con procedimientos de
atender infartos cardiacos. hemodinamia. Derechohabientes con acceso
a servicios de hemodinamia ISSSTECALI
(cateterismo y cirugía de
corazón).
65
2.8.4.4 Mejorar la infraestructura hospitalaria para dar una mejor atención a niños con
quemaduras y para realización de trasplantes.
Se realizan trasplantes en
el H.G. de Tijuana y H.G. de ISESALUD
Mexicali.
Fortalecer la infraestructura Se cuenta con infraestructura
hospitalaria de alta especialidad. para realizar trasplantes.
Se realizan trasplantes a
ISSSTECALI
derechohabientes.
2.8.4.5 Mantener la certificación del Laboratorio Estatal de Salud Pública.
Cumplir con los estándares para

Mantener la certificación del
mantener la certificación del Recertificación del Laboratorio
Laboratorio Estatal de salud ISESALUD
Laboratorio Estatal de Salud Estatal de Salud Pública.
Pública.
Pública.
2.8.4.6 Programa de mantenimiento de instalaciones de salud con estándares de

suficiencia para acreditación y certificación de servicios a partir de las condiciones de
infraestructura y equipamiento.
Fortalecer el programa
Se cuenta con programa de Programa de Mantenimiento
de mantenimiento a la
Mantenimiento a infraestructura de acuerdo a estándares de ISESALUD
infraestructura y equipamiento de
y equipo de las unidades de salud. acreditación y certificación.
las unidades de salud.
2.8.5 Inversión eficiente en medicamentos e insumos.
2.8.5.1 Gestionar recursos para el financiamiento del Catálogo Único de Servicios de Salud
(CAUSES) con el fin de garantizar el abasto y surtimiento oportuno de medicamento y
material de consumo para la población usuaria.
Contar con los recursos con Surtimiento del 100% de los

Gestionar ante el REPSS la entrega oportunidad para el abasto medicamentos prescritos
ISESALUD
de la asignación de los recursos. oportuno en las unidades de acuerdo a los recursos
médicas. financieros radicados.
66
3.3 Contribución a las Políticas Transversales del PED 2014-2019

Política: Reducción de la Pobreza
Estrategia Transversal: Asegurar la cobertura de servicios de salud en las zonas de mayor rezago que no
cuenten con unidades fijas de salud a través de unidades móviles de salud, coordinando esfuerzos con el
gobierno federal y municipal.
Líneas de Acción
Estrategias
Subtema Programa Sectorial Meta sexenal Resultado
Sociedad saludable
de Salud
El 95% de Familias
Registrar el número de
Prospera atendidas
familias Prospera en
con acciones
control con cumplimiento
de prevención,
a su corresponsabilidad
promoción y auto
Reforzar la atención en salud.
cuidado de la salud.
2.1.3.1. Mejorar la y las acciones
Atender localidades
atención oportuna de coordinación
de extrema pobreza
Atención a e integral de salud para contribuir al
identificadas por el
100% de localidades
a la población que desarrollo humano de extrema pobreza
la población vive en condiciones de la población
gobierno del Estado, con
atendidas con
acciones de prevención,
vulnerable de vulnerabilidad y en condiciones de
promoción y autocuidado
acciones de salud.
aquellas que sean de pobreza, impulsando
de la salud.
extrema pobreza. el desarrollo de sus
capacidades básicas. Garantizar que los niños
en control beneficiarios 100% de los niños en
del Programa Prospera control son evaluados
sean evaluados con la con la Cédula de
Cédula de Desarrollo Desarrollo Infantil.
Infantil.
Política: Derechos Humanos

Estrategia Transversal: Acceso a la información pública con traducción en las lenguas indígenas que se utilizan
en el Estado de Baja california, contando con la participación de organismos de la sociedad civil.
Líneas de Acción
Estrategias
Subtema Programa Sectorial Meta sexenal Resultado
Sociedad saludable
de Salud
Reducir las
Estrategia 2.1.3.2 Dar
desigualdades en Contar con unidades de 100% de unidades
acceso a la población
Atención a que no habla español
salud en grupos salud con capacidad de de salud con
vulnerables, atención en su lengua atención a indígenas
la población con mensajes de
mediante nativa a los indígenas en su lengua
prevención y promoción
vulnerable en su lengua nativa
intervenciones migrantes del Estado, que nativa en regiones
focalizadas en no hablan español. identificadas.
indígena.
indígenas migrantes.
67
3.4 Proyectos Estratégicos
Nombre del proyecto Objetivo
Programa de equipamiento a Ampliar la capacidad física instalada de los Hospitales Generales de Mexicali, Tijuana
la salud y Ensenada a fin de garantizar la atención de la población sin seguridad social.
Desarrollar el programa estatal de activación física ActiBC para mejorar la calidad

de vida de toda la población, realizando valoraciones físicas iniciales a efecto de
Centros comunitarios de
poder realizar ejercicios adecuados, considerando factores de edad y salud de cada
activación física
ciudadano, así como una orientación nutrimental con el fin de crear consciencia en la
sociedad bajacaliforniana a tener una cultura física y una vida saludable.
3.5 Mecanismos de seguimiento y evaluación

3.5.1 Indicadores
Nombre del proyecto Objetivo

• Tasa de mortalidad por enfermedades no transmisibles.
2. Sociedad Saludable • Tasa de Mortalidad por enfermedades transmisibles, maternas, perinatales y
nutricionales.
2.1 Acceso Efectivo a Servicios
de Salud
• Porcentaje de satisfacción por el servicio médico recibido.
2.2 Sistema Estatal de Salud • Acuerdos cumplidos del Consejo Estatal de Salud entre los actores involucrados.
• Cobertura de vacunación con esquema completo en menores de un año.
2.3 Promoción de la Salud, • Cobertura de detección de cáncer de mama por mastografía en mujeres de 40 a 69
Prevención y Control de años.
Enfermedades • Pacientes en tratamiento por hipertensión arterial.
• Porcentaje de embarazos en mujeres adolescentes.
2.4 Activación Física para la
Salud
• Porcentaje de bajacalifornianos que participan en activación física.
2.5 Atención a la Salud Mental

• Porcentaje de población con problemas de salud mental atendidas por el sistema
estatal de salud.
2.6 Atención integral a las
Adicciones
• Porcentaje de captación de personas detectadas con factores de riesgo a las drogas.
2.7 Reducción de Riesgos
que afectan la Salud de la • Grado de cumplimiento de visitas de verificación sanitaria.
Población
2.8 Uso efectivo de los
Recursos en Salud
• Porcentaje de abasto del cuadro básico de medicamentos.
68
3.5.2 Seguimiento y evaluación

El seguimiento y la evaluación son parte En este sentido, el seguimiento y evaluación tendrá
fundamental del proceso de planeación del como propósito la medición de la efectividad en el
desarrollo, ya que a través de esta etapa nos cumplimiento de los objetivos trazados y evaluar el
permite conocer el grado de cumplimiento y impacto de los objetivos, líneas de acción, metas,
efectividad de los compromisos establecidos proyectos e indicadores definidos en la actualización
en el presente Programa, identificando en el del Programa Sectorial de Salud 2015-2019.
camino las áreas de oportunidad para mejorar,
reconduciendo esfuerzos con la finalidad de Para ello, es preciso establecer que a través de los
asegurar los resultados esperados. siguientes aspectos llevaremos a cabo este proceso,
el cual está integrado por:
Consiste en conocer y analizar el grado de cumplimiento alcanzado

Objetivos, líneas de acción
en los objetivos, líneas de acción y metas definidas en el Programa
y metas
de manera anual, a través de un reporte de evaluación.
Consiste en monitorear el avance de los indicadores definidos,
Cumplimiento de midiendo el resultado logrado de acuerdo al parámetro y la
Indicadores
los compromisos temporalidad establecida para conocer el desempeño de las
dependencias y entidades responsables de ellos.
Consiste en conocer el grado de avance y cumplimiento del
Proyectos compromiso trazado en cada uno de los proyectos para valorar su
impacto y beneficio en el sector.
3.6 Transparencia
El presente Programa, una vez publicado en el Periódico Oficial del Estado, se podrá consultar en la
página web www.saludbc.gob.mx, así mismo los logros obtenidos de conformidad con los objetivos,
indicadores y metas definidos, al finalizar el primer trimestre de cada año.
69
Programa Sectorial de Salud 2015-2019
La elaboración y edición estuvo a cargo
de COPLADE, 2017.

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ACTUALIZACIÓN

PROGRAMA SECTORIAL DE SALUD 2015-2019

Alineación con el Plan Nacional de 12

Índice de Salud Federal 2013-2018, Agenda 2030

Capítulo 1. ¿Dónde estamos? 15

1.1 Diagnóstico sectorial 16

Capítulo 2. ¿A dónde queremos llegar? 38

2.1 Visión sectorial 39

2.2 Prioridades para el Estado en el sector 39

2.3 Política sectorial 39

Capítulo 3. ¿Cómo vamos a lograrlo? 40

El reto de garantizar a la población de Baja California el derecho constitucional a la protección a la salud,

Se contó con la participación de:

zzInstituto Mexicano del Seguro Social (IMSS)

zzInstituto de Servicios de Salud Pública del Estado de Baja California (ISESALUD)

zzInstituto de Psiquiatría del Estado de Baja California (IPEBC)

zzComisión de Arbitraje Médico de Baja California (CAME)

zzUnidad Médica de Especialidades Médicas (UNEME)

zzRégimen Estatal de Protección Social en Salud (REPSS)

zzInstituto del Deporte y la Cultura Física del Estado (INDE)

zzSistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Estatal)

zzSecretaría de Desarrollo Social del Estado (SEDESOE)

zzAsociación Bajacaliforniana de Salud Pública A.C.

zzAsociación de Médicas de Mexicali, A.C.

zzUniversidad Autónoma de Baja California, Facultad de Medicina Mexicali

zzCentro de Enseñanza Técnica y Superior (CETYS Universidad)

Meta 3.1 Reducir la tasa mundial

Por lo que, el reto de garantizar a la población del

A nivel sectorial, la infraestructura en salud que

FUENTE: INEGI. Anuario estadístico y geográfico de Baja California 2016.

Cuadro 2. Infraestructura en instituciones públicas de salud en Baja California, 2015.

Cuadro 3. Establecimientos particulares e infraestructura en salud en Baja California, 2015.

Cuadro 4. Recurso humano en instituciones públicas de salud en Baja California, 2015.

a Personas con Sida e Infecciones de Transmisión Infraestructura de ISSSTECALI, 2016

Cuadro 6. Infraestructura de Primer Nivel de atención del ISESALUD, 2016.

Infraestructura de primer nivel de atención del ISESALUD, 2016

Cuadro 7. Infraestructura de Segundo Nivel de atención del ISESALUD, 2016.

H.G. Mexicali 132 5

El IPEBC es la institución responsable de los oficinas en los municipios de Playas de Rosarito

La Unidad de Especialidades Médicas de Cirugía El Sistema Estatal de Salud está constituido

de salud, la protección del individuo y del entorno 10 Vulvovaginitis 13,245 374.71

Morbilidad 19 Edema, proteinuria y trastornos

En la población escolar (5 a 11 años), en 2006 la

En adolescentes, en el 2006 se registró sobrepeso

Prevalencia de obesidad y sobrepeso en Baja California, 2006, 2012 y 2016*

Fuente: ENSANUT 2006, ENSANUT 2012, ENSANUT medio camino 2016*.

El síndrome de inmunodeficiencia adquirida

La hipertensión arterial es uno de los principales

Las enfermedades crónicas no transmisibles

El aumento del uso de motocicletas y bicicletas

síndrome metabólico y asociadas a estilos de

Cuadro 11. 20 Principales causas de mortalidad en Baja California, 2015.

La mortalidad materna, son las defunciones

En Baja California, entre 2000 y 2016, la mortalidad

Es necesario continuar con las estrategias que

El cáncer de mama representa el cáncer más

en estadíos iniciales y asegurar el tratamiento. Principales causas de mortalidad en la mujer,

Causa Tasa en B.C. Tasa nacional Lugar B.C.

Fuente: Prontuario de la Salud, Informe sobre la salud de los mexicanos

La mortalidad por cáncer cérvicouterino es La tasa de mortalidad por enfermedades crónico

La línea de tendencia de la mortalidad por diabetes

Cuadro 13. Mortalidad por enfermedades asociadas al

Causas de mortalidad asociadas a Síndrome Metabólico,

Tasa Tasa Lugar