INFORME DE NECESIDAD PAG...

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CUERPO DE INGENIEROS DEL EJÉRCITO

GRUPO MILITAR DE TRABAJO “ESPE”
INFORME DE NECESIDAD
CEE-GMTESPE-IN-17-008

A. ANTECEDENTES:

1. Unidad requirente: Grupo Militar de Trabajo ESPE

2. No. de Contrato principal: CONTRATO No. 15-003-OBR-ESPE-a2

3. Objeto del Contrato Principal: El Cuerpo de Ingenieros del Ejército tiene que ejecutar la obra de:
CONSTRUCCIÓN DE LA FASE I DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE LAS
FUERZAS ARMADAS ESPE

4. Descripción de la necesidad (objeto contractual):

El Cuerpo de Ingenieros del Ejército a través del Grupo Militar de Trabajo ESPE, tiene como objeto
cumplir con el cronograma valorado de trabajos por lo que es necesaria la “CONSTRUCCIÓN DE
VENTANAS DE ALUMINIO Y VIDRIO DE 6mm, PARA LA EDIFICACIÓN DE LA FASE I DEL CENTRO DE
INVESTIGACIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE”.

5. Justificación:

Se prevé realizar la fabricación y construcción de ventanas de aluminio y vidrio para la

CONSTRUCCIÓN DE LA FASE I DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE LAS
FUERZAS ARMADAS ESPE, ubicado en la ciudad de Sangolqui, cantón Rumiñahui, provincia de
Pichincha; en vista que el rubro previsto es contractual y servirá para completar la fachada
posterior y las fachadas internas de los distintos bloques, razón por lo cual es indispensable realizar
la adquisición de este rubro debido a que el mismo se encuentra dentro del presupuesto y se
requiere de forma inmediata, a fin de que no sea motivo para retrasar el avance del proyecto.

Para la contratación del procedimiento se lo realizará por Menor Cuantía Obra, de acuerdo al
cuadro siguiente.

COSTOS DEL PRESUPUESTO

CPC DESCRIPCIÓN U. CANT. REFERENCIAL

P. UNIT. P.TOTAL
VENTANA DE ALUMINIO
421201012 ANODIZADO NATURAL S200, M2 806,10 73,76000 59.457,936000
CON VIDRIO DE 6MM FLOTADO

TOTAL DEL PRESUPUESTO REFERENCIAL 59.457,936000

Los precios con los que se realizó el presupuesto referencial para la fabricación y construcción de
ventanas de vidrio y aluminio no exceden el costo directo indicados en APU`s del contrato, cabe
indicar que los precios en el presupuesto referencial por los bienes especificados, estará sujeto
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bajo el procedimiento de Menor Cuantía Obra, y que una vez realizado constituirán la única
compensación al CONTRATISTA por todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa
que tuviese que pagar, adicionalmente y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto en el
contrato.

6. Fecha de inicio de ejecución (Según cronograma valorado):

De acuerdo al cronograma valorado se requiere que la fabricación y construcción de ventanas se

inicien con entregas parciales de acuerdo al cronograma desde el mes de abril del 2017.

El objeto de la contratación se ha realizado de acuerdo a un cronograma mensual de entrega, el

mismo que es solo referencial, de existir modificaciones en el cronograma, el oferente deberá
presentar su cronograma de entrega en la oferta y adicionalmente la muestra del objeto del
contrato con las características técnicas para aprobación por la Fiscalización del proyecto, con lo
cual se realizará su revisión con el Administrador del Contrato y fiscalización para su respectiva
aprobación.

El adjudicatario deberá cumplir el cronograma a presentarse en la oferta, caso contrario se

aplicaran las multas correspondientes.

El suministro y transporte de todos los materiales, equipos y consumibles necesarios para la

fabricación y construcción de las ventanas será responsabilidad del contratista.

Fecha de terminación (Según cronograma valorado):

De acuerdo al cronograma valorado se requiere que el objeto del contrato se cumpla hasta el mes
de julio del 2017.
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7. Tipo de Proceso: (Encerrar con un círculo)

B. DESARROLLO:

1. Monto referencial:

El presupuesto referencial es de $59.457,936 USD. (CINCUENTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS

CINCUENTA Y SIETE CON 936/100 CTVS), No incluye IVA.

2. Estudio de mercado en el que se justifique el presupuesto referencial con un análisis de precios

unitarios; listado de potenciales oferentes con su respectiva experiencia técnica y su volumen de
ventas. ANEXO A.

3. Certificación presupuestaria (presentes o futuros) emitida por el Departamento Financiero:

ANEXO B

4. Certificado que la obra, bien o servicio se encuentran en el PAC (adjuntar una impresión de la
página del portal): ANEXO C

5. Informe de estudio de desagregación tecnológica o Valor Agregado Ecuatoriano (VAE), según

corresponda: ANEXO D

6. Informe de los criterios de valoración para determinar el margen de preferencia para los
proveedores de obra, bienes y servicios de origen local y nacional (según corresponda), de
conformidad al Acuerdo Ministerial No. 11195, del Ministerio de Industrias y Productividad,
publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 472 del 17 de junio del 2011, en concordancia
con los artículos 4, 6 y 9 de la LOSNCP (esta información necesariamente debe estar incluida en los
pliegos): ANEXO E

7. Informe de Estudios Ambientales: ANEXO F

8. Informe de especificaciones Técnicas o Términos de Referencia, según corresponda a la obra, bien

o servicio a contratar (esta información necesariamente debe estar incluida en los pliegos): ANEXO
G.
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9. En caso de Contrataciones Especiales, el Informe de Conveniencia y Viabilidad Técnica y

Económica de la contratación, en la que se argumente y motive las razones que promuevan la
contratación con determinada empresa, con la justificación técnica y fundamentación legal):
ANEXO H

10. Clasificador Central de Productos (CPC): ANEXO I

11. Vigencia de la oferta.

La vigencia de la oferta será de 90 días calendario.

12. Plazo en días:

El plazo establecido para la ejecución del contrato, que comprende la “CONSTRUCCIÓN DE

VENTANAS DE ALUMINIO Y VIDRIO DE 6mm, PARA LA EDIFICACIÓN DE LA FASE I DEL CENTRO DE
INVESTIGACIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE”, es 4 meses, equivalente a 120 días
calendarios contados a partir de la firma del contrato.

13. Forma de pago:

Se realizará el pago del 30% en calidad de anticipo, y el otro 70 % mediante presentación de

planillas mensuales con justificativos y anexos, debidamente aprobadas por la fiscalización y
autorizadas por el administrador del contrato, cumpliendo todas las normas y especificaciones
técnicas, a entera satisfacción de la entidad contratante.

14. Obligaciones adicionales del contratista:

El Contratista deberá incluir todos los costos que sean necesarios dentro del proceso de
“CONSTRUCCIÓN DE VENTANAS DE ALUMINIO Y VIDRIO DE 6mm, PARA LA EDIFICACIÓN DE LA
FASE I DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE” ubicado en la ciudad
de Sangolqui, cantón Rumiñahui, provincia de Pichincha.

En caso de requerir almacenar los materiales y equipos para la instalación de las ventanas, será
responsabilidad del contratista indicar un sitio de acopio adecuado que deberá ser aprobado por
la fiscalización.

El contratista será responsable de dar fiel cumplimiento a lo expuesto en las especificaciones

técnicas y las cláusulas del contrato. Para lo cual la parte de la Contratante designará una comisión
técnica de evaluación que realizará visitas constantes para verificar la producción de la empresa,
fábrica o taller y la existencia del material o la provisión del mismo.

El contratista está en la obligación de comunicar si existiera atrasos del avance en la fabricación o

instalación de las ventanas por fuerza mayor o caso fortuito, aceptado como tal por el
Administrador del Contrato, previo informe de la Fiscalización. Cabe indicar que tan pronto
desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar
con la fabricación e instalación de las ventanas, sin necesidad de que medie notificación por parte
del Administrador del Contrato.
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El contratista proporcionará las facilidades al Grupo Militar de Trabajo ESPE y Fiscalización para las
visitas periódicas a la fábrica, empresa o taller para verificación del avance correcto de los rubros
contractuales para el cumplimiento del cronograma y especificaciones técnicas.

El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros
descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los
contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador.

Es obligación del contratista proveer de todo el equipo de seguridad necesario al personal que va
realizar la construcción de las ventanas de aluminio y vidrio de 6mm, así como también será de
cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que este sujeto según las leyes,
normas y reglamentos relativos a la seguridad social.

El contratista previo a la entrega de la obra, coordinará con el Superintendente o los residentes

para la entrega y liberación de los trabajos, para lo cual se lo realizará con la debida anticipación y
confirmación, mediante correo electrónico o telefónicamente.

El contratista elaborará un cronograma conjuntamente con la entidad contratante para la entrega

de la obra ajustándose al plazo propuesto, con los objetivos a cumplirse mensualmente. Este
cronograma servirá para la evaluación del avance de la construcción de las ventanas, o los atrasos,
ya que los correctivos serán mensuales y deberán justificarse por escrito con la reprogramación
correspondiente para la aprobación de fiscalización.

Las multas por falta del cumplimiento injustificado del cronograma y avance de fabricación o
instalación de las ventanas serán evaluadas mensualmente.

No se aceptarán alternativas o cambios a las especificaciones técnicas sin previa consulta o

solicitud y aprobación del Administrador del contrato y la Fiscalización. Además para la recepción
de la obra se revisará que las ventanas instaladas cumplan con las especificaciones técnicas y de
calidad de acuerdo a lo establecido en el contrato.

El contratista informará en forma escrita a la contratante sobre cualquier situación que pudiera
amenazar o retrasar la fabricación de acuerdo al objeto del contrato a su cargo.

El contratista se compromete durante la ejecución del contrato, a facilitar a las personas

designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que estas soliciten
para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución del contrato, así
como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y
herramientas utilizadas para resolverlos.

El contratista está en la obligación de restituir con nuevo material de cada uno de los rubros
especificados en el contrato si son de mala calidad, si no cumple con las especificaciones técnicas o
los ensayos realizados bajo la supervisión de un técnico de la entidad contratante, todo esto, sin
ningún costo adicional a lo establecido en el contrato.
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El contratista asumirá a su entera responsabilidad, en casos de que existan accidentes de trabajo

del personal bajo su cargo o personal externo que sean afectados.

El contratista se compromete a ejecutar el contrato derivado del procedimiento de contratación

tramitado, sobre la base de las especificaciones técnicas o los términos de referencia elaborados
por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no
podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar
ampliación de plazo o contratos complementarios.

La preparación de las planillas será obligación del contratista, las cuales entregará los primeros
cinco días de cada mes en físico y magnético al “Grupo de Trabajo ESPE” para la revisión con sus
respectivas guías de remisión y anexos numéricos de medidas, gráficos, informes de pruebas o
ensayos en caso que se requiera y otros que correspondan en el formato que lo establezca la
entidad contratante o de la propia empresa.

Se empleará personal técnico en número suficiente para la ejecución oportuna de la obra.

Adicionalmente de ser necesario se establecerán jornadas extraordinarias, a fin de cumplir en el

plazo previsto y de acuerdo al cronograma general del proyecto.

Todos los materiales que se utilicen en la ejecución, cumplirán en todo con lo indicado en las
especificaciones técnicas, y a su falta, en las instrucciones que imparta la Fiscalización.

Los materiales a incorporarse definitivamente en la obra, serán de la mejor calidad. Serán

transportados hasta el sitio de la obra y almacenados adecuadamente hasta su empleo. Los
materiales almacenados, aun cuando se hayan aprobado antes de su uso, serán revisados al
momento de su utilización, para verificar su conformidad con lo especificado.

15. Obligaciones adicionales del contratante:

Notificar la firma del contrato.

Designar al Administrador del contrato, cuya responsabilidad es velar por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato, para lo cual adoptara
las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y
sanciones establecidas en este contrato.

Suscribir el acta de entrega definitiva del bien contratado, siempre que se haya cumplido con lo
previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas
del contrato.

Realizar el pago del anticipo de acuerdo a lo establecido en el art. 71 de la LOSNCP

Realizar el pago correspondiente conforme a lo establecido en el contrato.

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Dar solución a las peticiones y problemas que se presenten en la ejecución del Contrato, en un
plazo máximo de 5 (cinco) días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.

Designar la comisión de recepción definitiva.

No será responsabilidad del Cuerpo de Ingenieros del Ejército (Grupo Militar ESPE), la obtención y
facilitación de los permisos pertinentes, ni facilidad o provisión de servicios básicos o de
alimentación.

Entregar los planos y demás documentos necesarios para la correcta ejecución del contrato.

16. Términos de aprobación de las planillas.

La preparación de las planillas será obligación del contratista, las cuales entregará los primeros
cinco días hábiles de cada mes en físico y magnético al “Grupo de Trabajo ESPE” para la revisión
con sus respectivos anexos numéricos de medidas, gráficos, fotografías, informes de pruebas o
ensayos en caso que se requiera y otros que correspondan en el formato que lo establezca la
entidad contratante.

La Contratante deberá aprobar o devolver la planilla señalando las observaciones a corregirse en

los siguientes cinco días hábiles a la entrega por parte del Contratista.

En el transcurso de la obra el contratista deberá llevar un registro de todas las alteraciones del
proyecto a fin de que una vez terminado su trabajo, éstas puedan ser claramente identificadas.

Terminado el trabajo, el contratista entregará a la contratante los planos originales del proyecto, y
2 (dos) copias de los planos AS BUILT, en físico y magnético. Así mismo, Los planos deben contar
con información de fecha y revisión para no confundirlos con planos desactualizados. Ningún
trabajo se podrá iniciar sin su respectivo plano de taller al detalle aprobado a 100%.

17. Multas (estarán en concordancia con el contrato principal):

Por retardo en la ejecución del objeto del contrato 2*1000 (dos por mil) del monto del contrato
por cada día.

Si no dispone del personal técnico u operativo requerido anteriormente se aplicará 2*1000 del
monto del contrato (dos por mil) por el tiempo que dure el incumplimiento.

Por incumplimiento del cronograma, si al término del periodo mensual el contratista no cumple
con el 100% del monto programado del periodo anterior y el 80% del monto programado del mes
que se analiza, se le aplicará una multa 2*1000 (dos por mil) del valor de los trabajos programados.

Si no acatare las disposiciones realizadas por el administrador o fiscalizador se aplicará 2*1000 del
monto del contrato (dos por mil) por el tiempo que dure el incumplimiento.

Por incumplimientos en las normas de seguridad y salud ocupacional se aplicará 2*1000 del monto
del contrato (dos por mil) por el tiempo que dure el incumplimiento.
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CONDICIONES PARTICULARES:

Se producirá una entrega recepción provisional y una entrega recepción definitiva de la obra
contratada:

RECEPCIÓN PROVISIONAL.- Inmediatamente entregada la obra contratada a entera satisfacción de

la Entidad Contratante.

RECEPCIÓN DEFINITIVA.- En el lapso de 180 días contados a partir de la fecha del acta de entrega
recepción provisional y verificando que los rubros contractuales se mantengan a entera
satisfacción de la Entidad Contratante.

18. Personal mínimo requerido:

NIVEL DE CANTIDAD DE
N° DESCRIPCIÓN TITULO
ESTUDIO PERSONAL
Arquitecto/ o Ingeniero
1 Residente de obra Tercer nivel 1
Civil

19. Equipo mínimo requerido:

Equipo y / o
N° Cantidad Características
Instrumentos
1 Cortadora de aluminio 1 Mínimo 5000 rpm
Juego de Andamios Medidas mínimas: 1,50 m. de
2 6
(pares) alto x 1,50 m de ancho.

20. Garantías:

En este contrato se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 73, 74 y 76 de la
LOSNCP.

a) La garantía de fiel cumplimiento del contrato.- que se rendirá por un valor igual al 5% del
monto total del contrato.
b) La garantía del anticipo que respalde el 100% del valor recibido por este concepto.
c) La garantía técnica, manifestando que los materiales a ser utilizados en la ejecución de
obra son de buena calidad comprometiéndose a que de existir cualquier defecto o falla
durante la ejecución del objeto contractual, los gastos correrán a cargo del Contratista,
sin costo alguno para el CEE, la vigencia de la misma es de 5 años calendario a partir de la
suscripción del acta de entrega recepción definitiva.
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El contratista deberá entregar garantía técnica, póliza de fiel cumplimiento y del anticipo.

Para los diferentes bienes contratados, y para asegurar la calidad del material, el contratista
deberá presentar una garantía técnica que se mantendrá vigente por lo menos (1) año después de
la entrega recepción definitiva.

C. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:

Con las especificaciones detalladas anteriormente, se requiere iniciar el procedimiento de

contratación para el año 2017, de la “CONSTRUCCIÓN DE VENTANAS DE ALUMINIO Y VIDRIO DE
6mm, PARA LA EDIFICACIÓN DE LA FASE I DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LAS FUERZAS
ARMADAS ESPE” mediante proceso de Menor Cuantía.

D. RECOMENDACIONES.

Recomiendo se continúe con el proceso contratación mediante el proceso de Menor Cuantía de la

“CONSTRUCCIÓN DE VENTANAS DE ALUMINIO Y VIDRIO DE 6mm, PARA LA EDIFICACIÓN DE LA
FASE I DEL CENTRO DE INVESTIGACIONES DE LAS FUERZAS ARMADAS ESPE”

FIRMAS DE RESPONSABILIDAD:

Distribución: Realizado por: Revisado y Aprobado por:

Fecha: 17/02/2017 Fecha: 17/02/2017
Ejemplar 1:

Compras
Pública.

Ing. Lenin Pachacama Arq. Gonzalo Álvarez

RESIDENTE DE OBRA SUPERINTENDENTE DEL
G.M.T. ESPE G.M.T. ESPE