RESUMEN EJECUTIVO

Nuevas regulaciones
sobre el ejercicio
del trabajo
por cuentapropia

Un análisis resumido en solo 25 páginas

Se presentan los nuevos cambios junto a
un examen puntual de las normas
más importantes

LA HABANA 14 DE JULIO DE 2018

Hola,
Auge, equipo de desarrollo de negocios con más de 4
años de experiencia asesorando al sector privado en
Cuba, ha elaborado este resumen ejecutivo sobre las
nuevas regulaciones anunciadas recientemente. Nues-
tro propósito con este empeño es poner en manos de
las y los emprendedores un documento que condense
en 25 páginas los elementos más importantes de las
normas que entrarán en vigor el próximo 7 de diciem-
bre y que regirán a partir de ese momento el ambiente
de los negocios privados en nuestro país.

El informe está dividido en dos secciones. En la primera

(A), presentamos de manera general los cambios más
importantes generados por el nuevo marco legal. En la
segunda (B), se abordan las particularidades relevan-
tes de cada uno de los decretos leyes y resoluciones
aprobadas. La interrelación de ambas miradas posibili-
tará a los lectores construirse una opinión sólida sobre
la cual tomar las decisiones más adecuadas para sus
negocios en la nueva coyuntura.

Esperamos que este documento les resulte útil.

Saludos cordiales,

Oniel Díaz
Co-fundador
 SecciÓn A
VISIÓN GENERAL

3
 SecciÓn A
NUEVAS REGULACIONES

¿Cuáles son las nuevas regulaciones

anunciadas respecto al TCP?
Se trata de un conjunto integrado por 20 normas jurídicas:
 5 Decretos-Ley del Consejo de Estado
 1 Decreto del Consejo de Ministros
 14 Resoluciones Ministerio de Finanzas y Precios (5)
14 Ministerio de Transporte (3)
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (2)
Ministerio de Salud Pública (1)
Ministerio de Industria (1)
Ministerio de Economía y Planificación (1)
Instituto de Planificación Física (1)

4
 ÁREAS DE CAMBIO

¿En qué aspectos del TCP se introducen

cambios con las nuevas regulaciones?
Sistema gubernamental para la organización
y control del TCP

Impuestos

Contratación de fuerza de trabajo

Cuentas bancarias fiscales

Contravenciones personales del TCP

y sanciones a aplicar

Alcance de las actividades autorizadas

Procedimientos para solicitar la autorización

para ejercer el TCP

Servicios artísticos

Carteles exteriores y anuncios

Requisitos sanitarios

5
 ¿Cuándo entran en vigor las nuevas
regulaciones?
7 Entrarán en vigor el día 7 de diciembre de 2018, 150 días des-
pués de su publicación en la Gaceta Oficial de la República
DIC de Cuba el pasado 10 de julio.

NUEVAS REGULACIONES

¿Cuáles son los cambios más

importantes?
Las personas naturales solo podrán ejercer una actividad por cuentapropia por
lo que nadie estará autorizado a tener más de una licencia.

Para contratar fuerza de trabajo será obligatorio disponer de un contrato laboral

firmado con cada empleado cuyas cláusulas cumplan lo establecido en la ley.
Dicho documento deberá ser entregado a la entidad que autoriza las solicitudes
de licencia y la contratación de empleados.

Los trabajadores por cuentapropia sólo estarán autorizados a prestarles ser-

vicios a personas naturales cubanas y extranjeras y solo a personas jurídicas
cubanas. No está reconocido, por tanto, que un TCP brinde sus servicios a una
entidad extranjera, esté o no radicada en el país.

Se establece un nuevo procedimiento de solicitud de licencias y, en el caso de

algunas licencias específicas, la presentación de documentación especial, entre
ellas, una declaración jurada sobre el origen del financiamiento y las inversiones
a realizar o ejecutar para comenzar el negocio.

Se establece un procedimiento especial para algunas licencias. Una parte de

esos casos deberán pasar a ser evaluadas por un Grupo Multidisciplinario del

6
 Consejo de la Administración Municipal y otros a un grupo similar del Consejo de
la Administración Provincial. En consecuencia, los procesos de aprobación de so-
licitud de dichas licencias oscilarán entre uno y cuatro meses. Posterior a la emi-
sión de esas licencias, la Dirección Integral de Supervisión deberá visitar el nego-
cio para certificar que cumple las características que le fueron aprobadas por los
Grupos Multidisciplinarios.

Se autoriza el arrendamiento de habitaciones y viviendas a personas jurídicas na-

cionales.

Fueron fusionadas un grupo de licencias disminuyendo de 201 a 123 actividades

aprobadas. De la misma manera, se introdujeron precisiones en los alcances de
varias de ellas.

Se define la posibilidad para el titular de ausentarse del negocio por razones per-
sonales hasta 3 meses y designar a un trabajador contratado para que lo sustituya
al frente de la actividad por ese período.

Se prohíbe la contratación de fuerza laboral en las actividades de facilitador de

permutas y compraventa de viviendas, agentes postales, profesores de idiomas,
profesores de artes, taquigrafía, mecanografía, repasadores, así como instructo-
res de prácticas deportivas y de automovilismo.

Se prohíbe claramente la existencia de academias, escuelas y agencias inmobilia-

rias.

Se define que en un mismo domicilio legal solo puede ser otorgada una licencia de
restaurante o bar o cafetería con el objetivo de que no se sobrepase el límite de
50 capacidades. Por tanto, la existencia en una misma vivienda de un restaurante
y una cafetería/bar será ilegal.

Se establece la obligación de abrir una cuenta bancaria fiscal en las actividades de

servicios gastronómicos en restaurante, servicios gastronómicos en cafetería, bar
y recreación, arrendador de viviendas, espacios y habitaciones y actividades de
construcción y mantenimiento. A través de dicha cuenta se procesarán todos los
ingresos y gastos de la actividad.

7
 Se definieron nuevos valores para las cuotas mínimas mensuales a pagar a ins-
tancias de los ingresos personales y se aumentaron los porcientos de gastos a
deducir en todos los grupos de actividades autorizadas.

Se eliminó la exención de pago de impuesto por la contratación de fuerza laboral

de hasta 5 trabajadores. En correspondencia ,se modifican las reglas de la retri-
bución mínima por trabajador para el cálculo de dicho impuesto.

Se unifican en un documento legal todas las infracciones personales de las regu-

laciones del TCP, las medidas aplicables a los infractores, las autoridades facul-
tadas para imponerlas y resolver las inconformidades que se puedan presentar.

Se introducen dos nuevas sanciones aplicables a los infractores de las regulacio-

nes del TCP: la cancelación definitiva de la licencia y la confiscación de la vivienda.

Se incrementan las cuantías de las multas a 1000, 2000 y 4500 CUP en corres-
pondencia con el tipo de infracción cometida. En el caso de infracciones cometi-
das en la actividad de arrendamiento, se pueden aplicar multas de 1500 CUC.

Se codifican nuevas infracciones del TCP como:

 Contratar trabajadores sin licencia y sin que exista un contrato de trabajo entre
ellos y el empleador
 La existencia de titulares de negocios que no son los verdaderos propietarios
 Tráfico de drogas, prostitución, proxenetismo y otros hechos constitutivos de
delitos

Se establecen un grupo de infracciones en la prestación de servicios artísticos por

los cuales los TCP pueden ser multados. Entre ellos: la existencia de espacios de
comercialización de artes plásticas sin autorización y la presentación de artistas
o grupos sin haber sido autorizados/contratados mediante las instituciones que
los representan.

Se establece un nuevo procedimiento de autorización para la colocación de car-

teles y anuncios. Se define la obligatoriedad de registrar en la OCPI las marcas
empleadas.

8
 SecciÓn B
ANÁLISIS PUNTUALES

9
 SecciÓn B
NUEVO REGLAMENTO

Resolución Nº 11 del MTSS.

Reglamento del ejercicio del trabajo
por cuenta propia
1. ¿Cuáles son los cambios más importantes en el nuevo
reglamento?

Las personas naturales solo pueden ejercer una de las actividades autorizadas.

Los trabajadores por cuenta propia solo pueden comercializar sus productos
y servicios con personas naturales y jurídicas cubanas y con las personas
naturales extranjeras.

No se autoriza a ejercer a personas que residen en lugares donde se han

detectado hechos constitutivos de delito en ocasión del ejercicio del trabajo
por cuenta propia.

Se establece la obligación de formalizar un contrato de trabajo con los tra-

bajadores contratados el cual debe cumplir lo establecido por la ley y ser
entregado a la entidad que autoriza la contratación.

Se introduce la ausencia del titular por hasta 3 meses debido a motivos per-
sonales o viaje al exterior. En ese caso debe designarse un trabajador contra-
tado para que asuma sus responsabilidades lo que debe ser certificado por
escrito a la entidad que autoriza.

En un mismo domicilio legal solo puede otorgarse una autorización para Ser-
vicio gastronómico en restaurante o Servicio gastronómico en cafetería o
Servicio de bar y recreación. Ello se aprueba para garantizar que no se pueda
superar el límite de las 50 capacidades.

10
 2. Nueva documentación a presentar para la solicitud de una
licencia

Carnet de identidad
2 fotos de 1 x 1 cm
Solicitud de autorización para contratar trabajadores y proyecto de contrato
donde se precisen las cláusulas y condiciones pactadas
Afiliación a la seguridad social
Escrito de solicitud que contenga información sobre los siguientes aspectos:
 Descripción de la actividad que se va a realizar y el lugar donde se va a
ejercer.
 Declaración jurada del origen de la fuente de financiamiento y las inversio-
nes realizadas o a ejecutar en las actividades de arrendador, fregador en-
grasador de autos, herrero, productor vendedor de calzado, instructor de
gimnasio de musculación, operador de equipos de recreación, panadero
dulcero, chapistería, construcción, cafetería, restaurante, bar y transporte
de carga y pasajeros.
 Procedencia de los equipos y medios cuando corresponda.
 Cumplimiento de las normas de planificación física, de higiene, de inocui-
dad de los alimentos, medio ambiente y de protección contra incendios,
cuando corresponda.
 Solicitud de carteles o anuncios.
 Contratación de servicios artísticos y pago de derecho de autor.
 Horario de producción o servicios en correspondencia con lo establecido
por el Consejo de la Administración.

La entidad que autoriza tiene la potestad de solicitar documentos adicionales.

3. Procedimiento especial de autorización

Para el caso de algunas actividades, se establece la creación de un Grupo

Multidisciplinario presidido por el CAM/CAP e integrado por Trabajo, Planifi-
cación Física, Salud, ONAT y otros que deben evaluar y comprobar la solicitud
antes de emitirse la autorización.

11
 Nuevo procedimiento
para el otorgamiento de
licencias
Grupo 1 Sin evaluación previa
PresentaciÓn de solicitud
a la DMT u otro

10 DÍAS

HASTA 10 DÍAS
Otorgamiento o denegación
de licencia

Grupo 2 Evaluación previa por el CAM

Evaluación previa PresentaciÓn de solicitud a la DMT u otro

30 DÍAS 10 DÍAS

Otorgamiento o HASTA 40 DÍAS

denegación de licencia

Grupo 3 Evaluación previa por el CAP

Evaluación previa PresentaciÓn de solicitud a la DMT u otro

90 DÍAS 10 DÍAS

Otorgamiento o denegación
de licencia

HASTA 100 DÍAS

12
 Grupos de actividades según el trámite
a realizar:

Grupo 1
Todas las actividades autorizadas menos las comprendidas en los grupos 2 y 3

Grupo 2
 Arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios, cuando se
arriendan hasta 4 habitaciones
 Aserrador
 Carpintero
 Criador o cuidador de animales
 Curtidor de pieles
 Fregador engrasador de equipos automotores
 Herrero
 Instructor de gimnasio de musculación
 Operador de equipos de recreación
 Panadero-Dulcero
 Productor o vendedor de artículos religiosos
 Productor vendedor de artículos fundidos
 Productos vendedor recolector de materiales con fines constructivos
 Reparador de equipos mecánicos y de combustión
 Servicios de chapistería
 Servicios de decoración, organización de cumpleaños, bodas y otras
actividades festivas
 Servicios gastronómicos en cafetería
 Soldador

Grupo 3
 Servicio gastronómico en restaurante
 Servicio de bar y recreación
 Arrendamiento de viviendas, habitaciones y espacios cuando se trate de
más de 4 habitaciones o propiedades completas

13
 ALCANCE ACTIVIDADES

Resolución Nº 12 del MTSS que

establece la denominación y alcance
de las actividades a ejercer en la
modalidad de TCP
Se realizó un análisis de la denominación y alcance de las activida-
des autorizadas. Se fusionaron varias, se eliminaron algunas, y se
incorporaron nuevas de manera tal que la cifra varió de 201 a 123. Se
hicieron precisiones además en los alcances.

Algunos cambios

Los servicios gastronómicos fueron reordenados apareciendo la licencia de

Servicio de Bar y recreación. En consecuencia con ello, se definen también las
licencias de Servicio gastronómico en restaurante y servicio gastronómico en
cafetería.

En el alcance de la licencia de facilitador de permuta y compraventa de vi-

viendas, se prohíbe claramente la administración de propiedades, la crea-
ción de inmobiliarias y la tramitación de documentos. Se prohíbe, además, la
contratación de trabajadores por lo que las personas bajo esta autorización
tendrán que realizar su trabajo de manera individual.

De manera similar se procedió con los alcances de las licencias de profesor

de música, artes, idiomas, mecanografía, repasador, instructor de prácticas
deportivas y de automovilismo. Para ellos tampoco será posible contratar
instructores, ni crear academias ni escuelas, ni organizar eventos ni compe-
tencias.

El gestor de alojamiento queda obligado a concurrir con los propietarios de

los alojamientos que promueve a la hora de solicitar la licencia.

14
 SISTEMA BANCARIO

Decreto Ley Nº 355.

Modificativo del decreto ley 289 del 16
de noviembre de 2011 “De los créditos a
las personas naturales y otros servicios
bancarios”
Anteriormente, la norma jurídica vigente obligaba a las personas na-
turales autorizadas a ejercer el trabajo por cuenta propia a operar una
cuenta corriente en una institución bancaria en el caso de que obtu-
vieran ingresos brutos anuales iguales o superiores a 50 mil pesos
cubanos o su equivalente en pesos convertibles.

Con la modificación aprobada se elimina la mención a los 50 mil pesos de

ingresos brutos anuales como condición para quedar obligado a operar una
cuenta. Por tanto, de ahora en adelante, todos los trabajadores por cuenta
propia y otras formas de gestión no estatal deben de manera obligatoria
operar una cuenta bancaria.

CUENTA FISCAL

Resolución Nº 197 del MFP que

establece la operatoria de cuentas
fiscales.
¿Qué es una cuenta fiscal?

Es una cuenta bancaria que el titular está en la obligación de declarar ante

la ONAT y en la cual se registrarán todos los ingresos y gastos. Constituirá
un mecanismo de control para el cumplimiento de las obligaciones fiscales.
Se exceptua el 20% de lo depositado el mes anterior por concepto de fondo
para pagos menores y emergencias

15
 ¿Dónde se abre?
En una sucursal de un banco comercial cubano en el municipio de su domi-
cilio fiscal. Se apertura en CUP y debe tener un saldo mínimo de 3 cuotas
mensuales a cuenta del Impuesto sobre los Ingresos Personales. En caso de
sobregiro, tiene hasta 5 días para restablecer el saldo mínimo.

¿Quiénes están obligados a abrir una cuenta fiscal?

 Servicios gastronómico en restaurante
 Servicios gastronómicos en cafetería
 Servicios de bar y recreación
 Arrendador de viviendas, espacios y habitaciones
 Servicio de construcción, mantenimiento y reparación de inmuebles
 Transporte de pasajeros de 4 hasta 14 pasajeros (sólo en La Habana)

¿Qué se registra en esa cuenta?

 Los ingresos generados por la actividad
 El pago de las obligaciones tributarias
 Los pagos de reparaciones capitales, mantenimiento, compra de medios,
servicios recibidos de otras formas de gestión no estatal, pagos a empre-
sas estatales por compra de bienes y servicios

Los titulares quedan obligados a declararle a toda persona natural o jurídica

la cuenta fiscal para recibir los pagos por los servicios prestados través del
sistema bancario.

Los que realicen operaciones de cobros en CUC podrán abrir una cuenta en
esta moneda solamente para realizar depósitos de cobros de sus ventas o
servicios prestados. Estos depósitos se transfieren a la cuenta fiscal aplican-
do la tasa de cambio vigente.

El incumplimiento de la operatoria de las cuentas fiscales es una infracción

tributaria sancionable.

Se desarrollará un proceso de reinscripción en el Registro de Contribuyentes,

posterior a esto tendrán hasta 30 días para abrir la cuenta fiscal y 90 días
desde la reinscripción para depositar el saldo mínimo.

16
 IMPUESTOS Y FUERZA LABORAL

Decreto Ley 354 del MFP.

Modificativo de la Ley 113 Del Sistema
Tributario
Se realizaron modificaciones en los artículos 62, 66 y 236 de la ley 113.

En correspondencia con dichos cambios, desaparece el pase del régimen

simplificado de tributación al régimen general cuando una persona realiza
más de una actividad autorizada. Al estar prohibida la realización de más de
una actividad por una misma persona esta figura no es necesaria.

Se modificaron también los valores de remuneración mínima pagada a cada

trabajador para el cálculo del Impuesto por la Utilización de Fuerza Trabajo. Los
cambios más importantes son que se elimina la exención de pago por los pri-
meros 5 contratados y se aumentan todos los valores de remuneración mínima.

Los valores quedaron como se muestra a continuación:

ANTES * AHORA
Hasta el 5 Exento de impuesto 1
Del 6 al 10 1 + 50% 2
Del 11 al 20 2 3
A partir del 21 3 6
Cantidad de trabajadores Salario medio mensual Salario medio mensual

* Las escalas en la cantidad de trabajadores antes de esta modificación eran diferente. Estable-
cía las categorías del onceno al decimoquinto trabajador y la del decimosexto en adelante.

Por otra parte, en la ley 113 estaba establecido la exención de pago de todo
tipo de impuesto en los 3 primeros meses de operaciones para aquellos que
se iniciaban en el trabajo por cuenta propia. A partir de ahora, con las mo-
dificaciones, se incluye dentro del periodo de exención el mes en el que se
formaliza la inscripción en el Registro de Contribuyentes más los tres meses
siguientes al trámite. Este beneficio no podrán disfrutarlo aquellos nuevos
titulares que asuman actividades que se encontraban realizando otros ante-
riores a ellos en el mismo negocio.

17
 IMPUESTOS

Resolución Nº 194 del MFP.

Sobre el pago de los impuestos sobre
los ingresos personales
Se aprobaron nuevos límites de gastos autorizados a deducir así como
nuevas cuotas mínimas mensuales a cuenta del impuesto sobre los
ingresos personales y también nuevas cuotas mínimas para los que
tributan en Régimen Simplificado.

Límites de gastos autorizados a deducir para cálculo del

impuesto a los ingresos personales

GRUPOS ACTIVIDADES ANTES AHORA

I Elaboración y venta de productos alimenticios Hasta Hasta

y agropecuarios 50% 60%

II Elaboración y comercialización de productos Hasta Hasta

industriales y artesanales 30% 40%

III Actividades de servicios personales, técnicos Hasta Hasta

y mantenimiento constructivo 25% 35%

IV Arrendamiento de viviendas, habitaciones Hasta Hasta

y espacios 20% 30%

V Otras actividades Hasta Hasta

10% 20%

VI Actividades de servicios de construcción, Hasta Hasta

mantenimiento y reparación de bienes 30% 40%
inmuebles

VII Actividades de transporte de carga y pasajeros Hasta Hasta

40% 50%

18
 MULTAS

Decreto Ley Nº 357.

De las contravenciones personales
de las regulaciones del trabajo por
cuenta propia
El nuevo decreto precisa las contravenciones personales de las regu-
laciones del trabajo por cuenta propia, las medidas aplicables a los
infractores, las autoridades facultadas para imponerlas y resolver las
inconformidades que se presentan.

Las medidas aplicables son:

 Notificación preventiva
 Multa
 Retiro de la autorización para ejercer el trabajo por cuenta propia por el
término de hasta 2 años
 Cancelación definitiva de la autorización para ejercer el trabajo por cuenta
propia NUEVA
 Decomiso de instrumentos, equipos, herramientas, materias primas y
productos terminados
 Confiscación de la vivienda NUEVA

Multas aplicables:

ANTES AHORA *

Menos grave 200.00 CUP 1000.00 CUP

Grave 700.00 CUP 2000.00 CUP + retiro de la licencia hasta 2 años

Muy grave 1500.00 CUP 4500.00 CUP + cancelación definitiva de la licencia

*En el nuevo decreto ley se abandona la clasificación del tipo de infracciones según su gravedad.
El valor de la multa aplicable está relacionado únicamente con qué tipo de infracción se cometió,
lo que queda explicado en la nueva norma jurídica.

19
 Las multas se aplican por cada una de las contravenciones detectadas. En el
caso de que una persona cometa más de una contravención, se le aplica el
doble de la multa de mayor valor que le corresponde.

Ejemplo:
Un trabajador por cuenta propia es multado por cometer dos infracciones,
una penada con 1000.00 CUP y la otra con 2000.00 CUP.

¿Cómo se determina el valor total de la multa?

Se procede a duplicar el monto de la multa de mayor valor.

2000.00 CUP > 1000. 00 CUP
2000.00 CUP X 2 = 4000.00 CUP total

El trabajador por cuenta propia es multado con 4000.00 CUP por las dos in-
fracciones cometidas.

Cuando por una misma infracción, resultan responsables más de una perso-
na, se impone a cada una la multa definida para la infracción cometida.

El decreto ley incorpora nuevas infracciones que no estaban

reconocidas anteriormente:

 Emplear trabajadores sin que se haya concertado con ellos un contrato de

trabajo
 El incumplimiento de las cláusulas del contrato de trabajo con los empleados
 Los titulares no son los verdaderos propietarios y actúan en representa-
ción de un tercero sin estar legalmente autorizados
 Existencia de tráfico de droga, prostitución, proxenetismo u otros hechos
constitutivos de delito
 Permitir en el ejercicio del trabajo por cuenta propia actitudes de discri-
minación por el color de la piel, género, orientación sexual, discapacidad
y cualquier otra lesiva a la dignidad humana
 Ejercer la actividad del trabajo por cuenta propia en áreas naturales, sin la
autorización específica para acceder a estas.

20
 Las causas por las que se decomisan materias, primas,
instrumentos, equipos y producciones fueron aumentadas
y ampliadas.

Antes
 Por ejercer una actividad sin estar autorizado
 Por utilizar materias primas dañinas para la salud
 Por utilizar materias primas de procedencia ilícita

Ahora
Se mantienen las anteriores y se suman:
 Alterar el precio de los productos y servicios a la población en el caso de
aquellos que tienen precios y tarifas de aplicación obligatoria
 Comercializar artículos y productos importados o adquiridos en la red de
establecimientos comerciales
 Incumplir lo establecido en la descripción del alcance de la actividad
 Comercializar especímenes vivos, muertos o transformados de especies de
la flora y la fauna silvestres prohibidas por estar especialmente protegidas
 Comercializar cervezas y bebidas alcohólicas en actividades no autorizadas.
 Incumplir las normas higiénico-sanitarias vigentes que pongan en riesgo la
salud de las personas

Contravenciones para arrendadores

Para los arrendadores de habitaciones y viviendas se establece, con

independencia de las infracciones anteriores, una multa por 1500.00 CUC o su
valor equivalente en CUP en los siguientes casos:

 Arrendar a personas no residentes permanentes en el territorio nacional sin

exigir la presentación de un documento de identidad o por no informar a la
Dirección de Inmigración y Extranjería
 Estar inscrito para arrendar solo a personas residentes permanentes y arren-
dar a otros
 Arrendar sin licencia. (Además no se le otorgará licencia hasta 2 años después)
 Permitir que se perturbe la tranquilidad de los vecinos, se violen las normas de
convivencia social o se afecten la moral y las buenas costumbres

21
 De manera adicional, a los arrendadores que hayan cometido alguna de las
infracciones anteriores, les puede ser confiscada la vivienda mediante reso-
lución del Director Provincial de la Vivienda.

SERVICIOS ARTÍSTICOS

Decreto 349. Contravenciones

personales de las regulaciones sobre la
prestación de servicios artísticos
El objetivo del decreto es establecer un grupo de contravenciones que
pueden ser cometidas por personas en ejercicio del trabajo por cuenta
propia relacionadas con la infracción de la política cultural y de otras
normas que regulan los servicios artísticos, en lugares estatales o no.

Las infracciones que se tipifican son:

 Aprobar, permitir, pagar o facilitar con medios o instalaciones la realiza-

ción de servicios artísticos sin que hayan sido aprobados y autorizados por
la institución que representa a los artistas
 Artistas prestando servicios sin la autorización de la institución que los
representa
 La utilización de medios audiovisuales con contenidos que muestren uso
indebido de los símbolos patrios; pornografía; violencia; lenguaje sexista,
vulgar y obsceno; discriminación de género, orientación sexual, color de la
piel y discapacidad; que atente contra el desarrollo de la niñez y la adoles-
cencia; cualquier otro que afecte el desarrollo de la sociedad cubana y la
aplicación consecuente de la política cultural de la Revolución
 Establecer espacios de comercialización de artes plásticas sin tener la au-
torización que corresponda y sin estar inscrito en el Registro del Creador
de las Artes Plásticas y Aplicadas
 Difundir música o presentaciones artísticas sin la calidad requerida y que
promuevan la violencia, el lenguaje sexista, vulgar y obsceno.
 Violar las materias dispuestas en cuestión de derecho de autor.
 Sobrepasar los niveles sonoros permitidos.

22
 Ante estas infracciones se pueden aplicar las siguientes
medidas:

 Multas (entre 1000 y 2000 CUP)

 Decomiso
 Apercibimiento
 Proponer la suspensión de la autorización para el ejercicio del trabajo
por cuenta propia

ARRENDAMIENTO

Decreto Ley 353 modificativo de la Ley

General de la Vivienda
Se modifica el artículo 74 de la Ley General de la Vivienda para que
las personas naturales puedan también arrendar a personas jurídicas
además de las naturales. Es decir, un TCP podrá alquilarle a una
empresa. Se mantienen prohibidos el subarrendamiento y la cesión
de uso de viviendas, habitaciones o espacios.

CARTELES Y ANUNCIOS

Resolución del IPF Procedimiento para

la colocación y el contenido de carteles
y anuncios
El documento establece que el cartel tiene que corresponderse con
el nombre de la actividad por cuenta propia autorizada según la
denominación aprobada.

Se establece la obligatoriedad de registrar ante la OCPI cualquier otro símbo-

lo, marca, elemento comercia adicional que se vaya a utilizar. Si no se hace, el
cartel solo puede llevar el nombre de la actividad según lo aprobado.

23
 Previo a la colocación del cartel es obligatorio realizar un trámite ante la Di-
rección Municipal del Planificación Física.

Se deben presentar los siguientes documentos:

 Escrito de solicitud: incluye datos generales del trabajador por cuenta

propia, actividad autorizada por la entidad que emitió, y la dirección del
local donde se va autorizar la actividad
 Título de la vivienda donde se ejercerá la actividad
 Licencia de autorización para desarrollar la actividad
 Documento que refleje el diseño del cartel, actividad a realizar, dimensio-
nes propuestas, material, color de fondo, color de las letras, proyección y
ubicación
 Documento que acredita la titularidad del derecho exclusivo en la Oficina
Cubana de Propiedad Industrial
 Sello de timbre

La autorización se emite en 15 días.

Se define que, una vez entrada en vigor esta norma, los que ya tengan carte-
les con signos de publicidad tienen hasta un año para acudir a la OCPI.

24
 Otras normas aprobadas
Decreto ley 356 sobre responsabilidades de control al TCP
por parte de los OACE

Resolución 182 del MEP autorizando el pago en CUC por

arrendamiento y alimentación

Resolución 198 del MFP sobre el Impuesto Especial al

combustible en la Habana

Resolución 87 del MINDUS sobre certificación de equipos

de recreación rústicos

Resolución 196 del MFP sobre el sistema impositivo para los

agentes de ETECSA

Resolución 174 del MITRANS Reglamento licencia de transporte

Resolución 175 del MITRANS Regulaciones sobre transporte

de pasajeros

Resolución 176 del MITRANS sobre instalaciones de transporte

Resolución 179 del MINSAP sobre requisitos para la obtención

de licencias sanitarias

El documento fue elaborado a partir de las normas jurídicas publicadas

en la Gaceta Oficial Nº 35 Extraordinaria del 10 de julio de 2018. Bajo
ningún concepto puede ser utilizado o entendido como un sustituto de
los documentos oficiales. El propósito de esta publicación es unicamente
informativo. Se prohibe su comercialización y publicación. Ante cualquier
duda sobre las cuestiones abordades en el informe, el lector deberá re-
ferirse a los textos publicados por la Gaceta Oficial de la República de
Cuba o contactar a las autoridades. Los autores declaran no haber reci-
bido compensación alguna por este esfuerzo y haber procedido con esta
iniciativa por voluntad propia.

25
 Acrónimos
TCP: trabajo por cuenta propia o trabajador por cuenta
propia, según corresponda

OCPI: Oficina Cubana de la Propiedad Industrial

MTSS: Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

CAM: Consejo de la Administración Municipal

CAP: Consejo de la Administración Provincial

ONAT: Oficina Nacional de Administración Tributaria

MFP: Ministerio de Finanzas y Precios

IPF: Instituto de Planificación Física

OACE: Organismos de la Administación Central del Estado

MEP: Ministerio de Economía y Planificación

MINDUS: Ministerio de Industrias

MITRANS: Ministerio de Transporte

MINSAP: Ministerio de Salud Pública

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