12/9/2018 Google, la reina del ‘lobby’ | Economía | EL PAÍS

ECONOMÍA
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Google, la reina del ‘lobby’

El buscador se convierte en 2017 en la empresa que más dinero
invirtió en influencia política en EE UU
ROSA JIMÉNEZ CANO

Corresponsal de EL PAÍS en Silicon Valley

San Francisco - 27 ENE 2018 - 22:45 CET

La actividad de los grupos de presión en Estados Unidos es legal, está aceptada y

puede conseguir resultados favorables. No son relaciones públicas y tampoco es
una herramienta estrictamente jurídica, pero la influencia forma parte del juego
del poder en Washington. Google acaba de convertirse en la empresa que más
invierte en estas prácticas, hasta ahora copadas por otras industrias o por
asociaciones de empresarios.

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Sundar Pichai, CEO de Google, esta semana en el foro de Davos. MARKUS SCHREIBER (AP)

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Las empresas de Silicon Valley se han convertido en los últimos años en las que
más dinero emplean en mejorar su imagen y en introducirse en el entramado del
poder. Google ha batido su propio récord, con 18 millones de dólares en 2017, y se
ha situado por primera vez como la compañía que más se ha gastado en influir en
los legisladores. Desbanca así a los sectores que tradicionalmente hacían grandes
esfuerzos de presión, como la industria tabaquera o la de alimentación.

El Centro de Política Responsiva ha publicado los datos de las diferentes

empresas que ejercen el lobby frente al gobierno federal. El buscador está en la
cima. Ejerció presión en temas diversos, desde la emigración, la reforma fiscal, la
diversidad, la neutralidad de la red o la publicidad online. Esta cifra está muy por
encima de lo que emplearon otros gigantes de las telecomunicaciones.

Amazon y Facebook aparecen también en la lista, pero mucho más abajo, en los
puestos 16 y 24 respectivamente. En el ejercicio anterior fue la National
Association of Realtors, la unión de corredores de fincas, la que ocupó la primera
plaza. Lo habitual es que sean grupos, sindicatos o conglomerados que aúnan
industrias los que más gasten, pero no compañías a título particular.

Hace 30 años el Centro de Política Responsiva comenzó a recolectar datos. No

hay registros anteriores, pero desde que lo siguen, esta es la primera vez que una
empresa concreta lidera la lista. Sarah Bryner, directora de la investigación, ha
explicado al portal de tecnología Gizmodo, que los de Mountain View han ido
escalando posiciones desde el puesto 15, superado a los grupos que
tradicionalmente tenían más intereses en conseguir un marco legal favorable,
como AT&T, la mayor empresa de telecomunicaciones del país, y Boeing,
involucrada en defensa, electrónica y transporte aéreo.

A Bryner no le sorprende que los nuevos líderes tecnológicos

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ya no estén en garajes inventando nuevos productos, sino
ejerciendo su influencia más allá de la web. “Hay un mito muy
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arraigado.
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atención el caso de Amazon, que gastó 13 millones de dólares.
La asignatura
pendiente de regular Facebook se quedó en 11. La investigadora
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cree queTO estas
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los ‘lobbies’
acciones tengan un efecto inmediato, pero sí que consiguen
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GRÁFICO Los grupos que sus opiniones se escuchen y aporten puntos de vista
de interés en España diferentes. “Google siempre ha mantenido el don’t be evil (“no
seas malo”, lema fundacional de la empresa) y no hay nada de
malo en gastar dinero en política, pero sí es importante que la opinión pública lo
sepa, que lo vigile”, argumenta.

Apple no está entre las corporaciones que más invierten en estas labores. Se
queda en siete millones de dólares, pero llama la atención que su partida
aumentase un 51% solo en un año. Entre los intereses de los de Cupertino se
encuentran el cambio climático, las aplicaciones relacionadas con la salud y los
coches autónomos. Apple, Google y Facebook no han explicado esta actividad.
Tan solo lo ha hecho Amazon en un comunicado escueto: “Como uno de los
grandes creadores de empleo de este país, hemos ampliado nuestro equipo en
Washington D.C. para asegurarnos de que podemos estar encima de temas
legislativos importantes que afectan a nuestros empleados y nuestros
consumidores”. De manera colectiva se han agrupado en The Internet Association
para “de forma proactiva vigilar al vigilante en todo lo referido a Internet y los
posibles efectos negativos de sesgos raciales o de género, de modo que se
identifiquen y minimicen rápidamente”.

En el listado también aparece Uber. Ejerció presión para que se aprobase una
normativa de “avances en despegue y aterrizaje vertical”. Un aspecto básico para
que su prometido coche volador, más parecido a un helicóptero comunitario, sea
una realidad.

ESPAÑA, SIN REGULACIÓN Y CON REGISTROS

VOLUNTARIOS
España cuenta con 122.000 cargos políticos, más de 50.000 organismos públicos y
unos 2.500 parlamentarios, pero los lobbies con los que interactúan no están
regulados por ninguna norma. Que un político se reúna en secreto con un grupo de
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aunque sea democráticamente cuestionable. Mariano Rajoy
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anunció una regulación específica en su primer debate sobre el Estado de la Nación
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como presidente, en 2012, pero la promesa fue papel mojado. Lo único en marcha
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son los registros voluntarios. La Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia (CNMC), tiene el más completo, con elLearn que, More
admite, trata de “dar TO SITE
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respuesta a preguntas básicas, como qué intereses se persiguen y quién los

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defiende”. Medio millar de organizaciones, en su mayoría asociaciones de

empresas, consultoras y ONG, están inscritas, desde los cerveceros a los
expendedores de tabaco, las compañías de helicópteros o los usuarios de productos
financieros. Cataluña fue la primera comunidad autónoma en definir su propio
registro y otras administraciones han hecho lo mismo. Este mes, por ejemplo, ha
entrado en vigor el del Ayuntamiento de Madrid. En otros países como Reino Unido,
Irlanda, Francia, Austria o Polonia, los grupos de presión están sometidos a la ley y
la función del lobista tiene unos límites. Algunas organizaciones, como la Apri, una
asociación de profesionales del sector en España, cree que las normas son
fundamentales. En unas recientes jornadas celebradas en Madrid exigieron que los
registros lleven aparejados “un código de conducta para todos los que ejercen el
lobby”, y defendieron que los ciudadanos sepan “quién está influyendo en la toma
de decisiones legales”.

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