DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD

El desarrollo sostenible puede ser

definido como "un desarrollo que
satisfaga las necesidades del presente
• SÍLABO DE LA MATERIA

sin poner en peligro la capacidad de

las generaciones futuras para atender
sus propias necesidades".

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 DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD

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 CRITERIOS DE DESARROLLO

VIVIENDA.- Es La edificación nace de la

necesidad de acoger actividades humanas en un
espacio determinado bajo condiciones de buena
habitabilidad. La vivienda constituye no sólo un
derecho fundamental, sino también un factor
determinante en la organización social por ser el
elemento básico del medio urbano y, por tanto,
de la estructura espacial de la sociedad.

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 CRITERIOS DE DESARROLLO

CIUDAD Y TERRITORIO.- Lo urbano ha tenido siempre una

importancia considerable en la cultura y en el modo de ser y las
formas de vida, tiende a organizar y equilibrar el territorio mediante
el fomento de procesos de cooperación y cohesión, apoyándose en
las redes urbanas.
La ordenación del territorio constituye la herramienta más valiosa
para acometer dichos retos ya que proporciona el marco en el que
inscribir los procesos propiamente urbanos, valorándolos desde su
relación con el resto de componentes territoriales y
contextualizándolas en un determinado marco biofísico y cultural.

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 CRITERIOS DE DESARROLLO

URBANISMO.- La ocupación acelerada de suelo para construir se ha

convertido en uno de los problemas ambientales más graves. La
construcción de núcleos residenciales en baja densidad en el seno
de sistemas de funcionalidad única, provocarán previsiblemente
dificultades financieras a las ciudades, más allá de los ingresos que
su construcción pudiera generar en el corto plazo, cuando haya que
mantener la ciudad construida y dotar de los servicios adecuados a
estas urbanizaciones.

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 CRITERIOS DE DESARROLLO

MOVILIDAD Y ACCESIBILIDAD.- La sostenibilidad urbana con

respecto a la accesibilidad significa, apostar por una planificación
urbana que evite la generación de movilidad basada en el trasporte
privado. Significa una apuesta por la cohesión mediante sistemas de
transporte público (autobús, metro, tranvía..) o por sistemas
alternativos al coche como la bicicleta. Pero también establecer una
nueva cultura de la accesibilidad versus la movilidad, generando
modelo de ciudad que crea proximidad como una de sus
características definitorias.
Una de las características más novedosas e insostenibles de la
ciudad difusa es el intenso incremento de las necesidades de
movilidad motorizada que se ha producido en las cuatro últimas
décadas, lo que provoca un problema energético y de calidad
ambiental urbana, además que la emisión de gases acelera el
cambio climático global.

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 CRITERIOS DE DESARROLLO

BIODIVERSIDAD Y ESPACIO LIBRE.- En las áreas urbanas, el territorio

no urbanizado se considera improductivo desde el punto de vista
económico por lo que todo él puede llegar a urbanizarse a no ser
que sea objeto de un procedimiento concreto de protección. Las
necesidades metabólicas del medio urbano requieren de redes de
suministro:: carreteras, líneas de ferrocarril, tendidos eléctricos, etc.
Estas redes, especialmente las carreteras, junto con la aparición de
núcleos dispersos de población, tiene un significativo impacto sobre
el medio en el territorio no urbanizado. Se ha demostrado que la
fragmentación del medio natural por estas estructuras, al reducir la
conexión entre espacios e interrumpir flujos físicos, reduce también
los tamaños de las poblaciones de seres vivos y lleva a una
disminución de la biodiversidad por extinciones locales.

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 CRITERIOS DE DESARROLLO

GESTIÓN URBANA.- Los retos de gestión de los sistemas urbanos

son considerables pues deberán responder a un contexto global en
continuo cambio y a los requerimientos de la sostenibilidad. El
esfuerzo deberá, por consiguiente, estar centrado en la definición de
sistemas urbanos más sostenibles para lo cual han de crearse y
ponerse en práctica herramientas de gestión novedosas en los que
la cooperación entre ciudades y territorios ha de ser un elemento
esencial.

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 LAS VARIABLES DEL DESARROLLO SOCIAL

CEPAL Comisión Económica para América Latina

OEA Organización de los Estados Americanos

BID Banco Interamericano de Desarrollo

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 CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES:

Permiten analizar y valorar los resultados derivados de la aplicación de una

política local para determinar correctivos, sistematizar lecciones aprendidas e
identificar información para la toma de decisiones.

Oportunos Prácticos Claros Confiables

• Permiten obtener • Que facilite su • Ser comprensibles, • Las mediciones que

información en recolección y tanto para quienes se realicen por
tiempo real y de procesamiento. Su los desarrollen como diferentes actores
forma adecuada, recolección debe para quienes lo deben coincidir con
tanto para poder estar asegurada, estudien o lo tomen los resultados
corregir como puesto que esto como referencia. obtenidos.
prevenir permite continuar
con proceso de
seguimiento y
evaluación.

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 CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES:

Tipos

Indicadores de resultado

Indicadores de gestión

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 CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES:

Resultado:

Estos indicadores miden efectos inmediatos, directos o de corto plazo y evalúan el acceso,
uso y satisfacción con las intervenciones locales.

Los indicadores de resultado deberán observar las metas territorializadas del Plan Nacional
para el Buen Vivir.

Los gobiernos autónomos descentralizados deberán identificar indicadores de resultado

por cada objetivo estratégico, de manera les permitan monitorear el avance en el
cumplimiento de la meta y el logro de los objetivos planteados.

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 LAS VARIABLES DEL DESARROLLO SOCIAL

Construcción de Metas:

La formulación de metas se define como la expresión concreta y cuantificable de lo que

se busca alcanzar en un período definido, sean estos impactos, efectos o productos

Las metas permitirán conocer: ¿Qué fenómeno o variable se modifica?, ¿En qué sentido
se modifica?, ¿Cuánto se modifica?, ¿Cuál es el tiempo establecido para el cumplimiento
de la meta?

Las metas deben ser factibles de alcanzar y, por lo tanto, ser realista respecto a los plazos
y a los recursos humanos y financieros ; y estar en términos de la unidad de medida del
indicador, guardando consistencia con el método de cálculo y el nombre del indicador.

Los gobiernos autónomos descentralizados deberán plantear metas de resultado que

permitan medir el logro de los objetivos.
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 LAS VARIABLES DEL DESARROLLO SOCIAL

Construcción de Metas

Las metas deben ser claras, precisas, realistas, cuantificables y alcanzables en un periodo
determinado de tiempo.

Verbo en infinitivo
Unidad de
(Orientado a Cuantificación Temporalidad
medida
resultados)

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 LAS VARIABLES DEL DESARROLLO SOCIAL

Ejemplo Flujo del Proceso

Objetivo Garantizar el acceso a los servicios básicos a la población

Meta e Meta: Alcanzar el 70% de viviendas del cantón con acceso a la red pública de agua potable hasta
Indicador de el 2017.
Resultados Indicador: Porcentaje de viviendas con acceso a red pública de agua potable..

Objetivo Garantizar los derechos de la naturaleza.

Meta e Meta: Incrementar en un 20% la superficie reforestada en el cantón hasta el 2017.

Indicador de
Resultados Indicador: Superficie reforestada

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 LAS VARIABLES DEL DESARROLLO SOCIAL

Análisis para la definición la Meta?

Modelo de Tendencia Lineal

• Calcula las estadísticas de una línea utilizando el Inversión

método de mínimos cuadrados para calcular la
recta que mejor se ajusta a los datos.
Intervenciones
• Presenta una posible meta considerando que se
mantienen las mismas condiciones que las
presentadas durante los años anteriores. No Normativa
habría esfuerzo adicional.
• Indicador estable

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 LAS VARIABLES DEL DESARROLLO SOCIAL

Cómo determinar la Meta – Estimación Lineal

Ingresar el año en el
que se alcanzará la
meta planteada.

Datos del Indicador

Propuesta de
Nombre del Indicador Año en el que
Línea Base Dirección del Metas
Serie del indicador se cumplirá la
del Indicador Indicador
meta

tendencia
INDICADOR 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Dirección
lineal

Nombre del Corresponde al Corresponde a la Dirección

Valor del Indicador en la que debería moverse
Indicador desde el año más valor que servirá
el indicador:
antiguo hasta el más como base para la
D - si el indicador debe
reciente determinación de disminuir;
la meta
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A - si el indicador
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 METODOLOGÍA DE CÁLCULO

Eficiencia presupuestaria destinado a la gestión ambiental

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 GESTION AMBIENTAL

LA SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL EN EL
URBANISMO

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

La concentración poblacional

El consumismo

El incremento del parque vehicular

los sistemas de transporte

los procesos industriales

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

pérdida de afectación a la contaminación

áreas verdes capa de ozono atmosférica

Son considerados como problemas de interés público

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

El urbanismo, en la búsqueda de
alternativas ante la problemática
ambiental y en su pretensión de
ordenar la ciudad para elevar la
calidad de vida de sus habitantes,
contempla a la sostenibilidad como
un modelo viable, toda vez que la
sostenibilidad provee de una visión
nueva, pues es un concepto que
pretende conjuntar la protección a
los ecosistemas, la participación
social y el desarrollo económico
equitativo.

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

El Medio Ambiente es
proveedor de materias
primas, así como el espacio
físico en el cual se asienta;
el urbanismo se constituyó
por lo tanto en uno de los
principales campos de
actuación e intervención
para la sostenibilidad

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

• 1) Ocupación del espacio:

• 2) Utilización de recursos
naturales:
Impactos ambientales
• 3) Generación de residuos:
causados por la vida • 4) Emisión y descarga de
urbana: contaminantes:

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

• La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el

Desarrollo.
• Habiéndose reunido en Río de Janeiro del 3 al 14 de junio de 1992.
• Reafirmando la Declaración de la Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Medio Humano, aprobada en Estocolmo el 16 de
junio de 1972, y tratando de basarse en ella con el objetivo de:
Declaración • Establecer una alianza mundial nueva y equitativa mediante la
de Rio sobre creación de nuevos niveles de cooperación entre los Estados, los
sectores claves de las sociedades y las personas.
el Medio
• Procurando alcanzar acuerdos internacionales en los que se
Ambiente y
respeten los intereses de todos y se proteja la integridad del sistema
el Desarrollo ambiental y de desarrollo mundial.
• Reconociendo la naturaleza integral e interdependiente de la Tierra,
nuestro hogar.

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

La agenda XXI local

La Agenda 21 Local es un documento que desarrolla
un Plan Estratégico Municipal basado en la
integración, con criterios sostenibles, de las políticas
ambientales, económicas y sociales del municipio, y
que surge de la participación y toma de decisiones
consensuadas entre los representantes políticos,
personal técnico municipal, agentes implicados y
ciudadanos del municipio.

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 GESTIÓN AMBIENTAL:
Este instrumento de gestión,
de carácter no vinculante,
surge del “Programa Global
para el Desarrollo Sostenible
en el siglo XXI”, enmarcado
dentro de la “Conferencia de
las Naciones Unidas sobre
Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible”, celebrada en Río
de Janeiro en Junio de 1992.
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Dicho Programa, también
denominado Programa 21,
sienta las bases para
desarrollar una política
ambiental global y mundial de
forma estructurada,
programada y cuyo desarrollo
sea iniciado y promovido por
las entidades locales o
regionales.
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 GESTIÓN AMBIENTAL:

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 GESTIÓN AMBIENTAL:

Plan de Acción.
En esta etapa, la Administración ya puede elaborar un borrador del Plan de Acción que
comprenda tanto el proceso seguido como sus resultados (es decir, la visión, la filosofía,
los objetivos generales, los objetivos específicos y los programas). Este borrador se
debate en el Foro de Medio Ambiente y posteriormente en el Pleno del Ayuntamiento.
Una vez hecho esto, dicho borrador se publica para que sea conocido por la opinión
pública; se recogen los comentarios de la ciudadanía discutidos en los talleres,
asambleas, etc; se introducen las enmiendas necesarias en el texto; y, finalmente, se
aprueba por el Pleno del Ayuntamiento el Plan de Acción definitivo.

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