MOVIMIENTO REGIONAL GANA AYACUCHO

GANA
AYACUCHO

CELESTINO
ROMIN ROMERO
VICE GOBERNADOR REGIONAL DE AYACUCHO

GESTOR DEL FOCAM LEY N° 28451

LEY LOGRADA CON LA UNIDAD DEL PUEBLO
AYACUCHANO

Palabras de la Madre Covadonga en Plaza de Armas de Ayacucho Reconocimiento del Rector de la UNSCH

ESTA VEZ IMPULSAREMOS LA PLANTA DE DISTRIBUCIÓN DE GAS

NATURAL DE CAMISEA PARA LOS AYACUCHANOS
IMPULSAREMOS LA MODIFICATORIA DE LA REDISTRIBUCIÓN
DE FOCAM II
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GANA
AYACUCHO

PRESENTACIÓN

El año 2004 fue una etapa importante en la consecución de la unidad de los

actores y objetivos comunes en la búsqueda del desarrollo de Ayacucho; por el logro de
la Ley del Fondo del Desarrollo Socio‐económico de Camisea ‐ FOCAM que permitió la
reivindicación de contar con beneficios por la explotación del Gas de Camisea, que
conllevó a que otras Regiones como Huancavelica, Ica, Lima y Ucayali también tuvieran
los beneficios del FOCAM.

Estas aspiraciones y demandas justas de nuestros pueblos se me fueron

encomendadas en el comite de lucha que se formó en Ayacucho con la participación de
todas las fuerzas vivas de la región. Acción que gracias al apoyo y acompañamiento de
diferentes líderes e instituciones fue posible cumplir con los objetivos.

El logro de esta ley se debe principalmente a los esfuerzos realizados por el

pueblo ayacuchano, especialmente al Distrito de Anco y la Provincia de La Mar. Las
diferentes acciones realizadas en cada una de las etapas han tenido importantes y
valiosas contribuciones de las diversas instituciones como: Gobierno Regional de
Ayacucho, Municipalidad Provincial de Huamanga, los colegios profesionales, las
organizaciones sociales (Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, SUTEP, FADA), y los
Congresistas de la República (Walter Alejos Calderón, Luis Heysen Zegarra, José
Carrasco Tabarra, Fabiola Morales, Eduardo Carhuaricra, Michael Martínez, Luis
Guerrero), la sociedad Civil (Las Mesas de Concertación de lucha contra la pobreza de La
Mar y Ayacucho, La Federación Departamental de Instituciones Provinciales de
Ayacucho ‐ FEDIPA y el Club Departamental Ayacucho). Personalidades como: La Madre
Covadonga, Darío Ventura, Alejandro Córdova La Torre, Pedro Gamio Aita, Jorge Manco
Zanconeti, Gabriel Carrasco, Carlos Alviar Madueño. Entidades privadas como: Centro
de Desarrollo Agropecuario ‐ CEDAP, la prensa ayacuchana y otros tantos que no
alcanzamos a nombrarlos por ser una lista larga. A todos ellos les ofrezco mi
reconocimiento y congratulación.

Celestino Romín Romero

Ex Alcalde del Distrito de Anco – La Mar – Ayacucho
(2003‐2006)
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AYACUCHO

RESEÑA HISTÓRICO DE LA LEY DEL FOCAM ‐ LEY N° 28451

La población de Anco, perteneciente a la provincia de La Mar del departamento de Ayacucho, me dio

su confianza para gobernar mi distrito durante el 2003 al 2006, donde mi preocupación por el
desarrollo ambiental sostenible en mi distrito hizo
posible participar el 2004 conjuntamente con mis
autoridades a un Foro en la Convención – Cusco,
Manifestándose en dicho Foro que esta región
re c i b í a p o r l a L ey d e l C a n o n G a s í fe ro
aproximadamente 70'000,000.00 anuales (setenta
millones de soles), generándonos una reflexión
sobre lo injusto que era ya que por nuestra región
pasan los tubos enterrados por la Transportadora
gas del Perú (TGP) y Perú LNG en más de 1,000 Km. Autoridades del Distrito de Anco, Carlos Calle Lobaton,
Lineales, así como dos plantas de sistema de Humberto Lopez y Vidal Ramirez en la ciudad de Quillabamba
bombeo (PS3 y PS4) en Chiquintirca y Pacobamba
ubicados en nuestro Distrito de Anco. Se han tenido daños ambientales severos; considerando los
derrames de gas ocasionados en Toccate y Pacobamba. Pero también preocupación por los pagos
ínfimos de servidumbre de los terrenos
individuales y comunales.

Retornamos de Cuzco Muy Indignados que nos

permitió convocar con urgencia a una asamblea
Multisectorial en el Distrito de Anco, donde
acordamos luchar para que Ayacucho se beneficie
económicamente de la explotación de las gas de
camisea, y se planteó un Sobre Canon Gasífero y
ambiental, teniendo asesoramiento de Asamblea Multisectorial del Distrito de Anco
especialistas del CEDAP (Manuel Danmert y Gabriel
Carrasco), siendo Director Ejecutivo Ing. Carlos
Alviar Madueño, planteamos el 14 de Setiembre del
2004 en sesión de Consejo de San Miguel La Mar
iniciar esta lucha, donde se acordó viajar a la ciudad
Lima, conjuntamente con el Alcalde Provincial de La
Mar, donde realizamos incidencia política en el
Congreso de la República y Ministerio de Energía y
Minas.
Asamblea Multisectorial en la Provincia de La Mar
S o b re l a s i n i c i at i va s l e g i s l at i va s y s u s
modificatorias.
En una reunión multisectorial realizada en
Huamanga bajo la convocatoria del Coordinador
Regional Alejandro Córdova La Torre de la Mesa de
Concertación de Lucha Contra la Pobreza de
Ayacucho‐ MCLCP y la participación del Frente de
Defensa de Pueblo de Ayacucho – FREDEPA siendo
Presidente el Sr. Darío Ventura, los Colegio
Profesionales, UNSCH, Alcaldes Provinciales y
Exposición en el Auditorio de la Municipalidad Provincial de Huamanga
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distritales, Madre Covadonga, líderes y lideresas de la región, conjuntamente con el Alcalde

Provincial de La Mar informamos de nuestra preocupación y de las gestiones efectuadas en el
Congreso de la República, en el Ministerio de Energía y Minas y en la Comisión de Economía y Finanzas
para lograr también el beneficio económico de la explotación del Gas de Camisea para nuestra región.

Realizamos el I FORUM INTER REGIONAL DEL GAS DE CAMISEA Y EL DERECHO DE LAS COMUNIDADES
IMPACTADAS (19 y 20 Noviembre del 2004) en las Instalación del Colegio Jean Piaget, que permitió la
Discusión de iniciativas legislativas la ley de canon y sobre canon; en la que tuvimos como expositores
al especialista en hidrocarburos Ing. Jorge Manco Zanconeti, al Asesor de la Comisión de Energía y
Minas Dr. Pedro Gamio Aita, al Congresista Walter Alejos Calderón, y otras personalidades
Ayacuchanas.

Recepción en el Aeropuerto Alfredo Mendivil Duarte FORUM realizado el 19 y 20 de Noviembre del 2004

Acuerdos del FORUM:

∙ Ratificar la viabilidad de la demanda de los Ayacuchanos para lograr el beneficio de la
explotación del Gas de Camisea.
∙ Conformación de un comité de lucha para el seguimiento de las iniciativas legislativas de la Ley
de Canon N° 27506 y Sobre Canon Gasífero, designándome para encabezar este propósito.

Con el respaldo del pueblo y conjuntamente con el Alcalde Provincia de La Mar Eulogio Vila
Montaño, la regidora Esther Mendieta, Gastón Ortega Matute y Heraclio Luján Loayza,
estuvimos permanentemente en la Comisión de Energía y Minas del Congreso de la Republica,
realizando incidencia política y seguimiento a las iniciativas legislativas, con el acompañamiento
del asesor de la Comisión de Energía y Minas Dr. Pedro Gamio Aita y el Congresista Walter Alejos
Calderón. Se nos manifestó la inconstitucionalidad del sobre canon gasífero, que propicio
debates en varias reuniones de trabajo, concluyéndose en la viabilidad de un Fondo de
Desarrollo Socioeconómico de Camisea – FOCAM.

Reunión con la comisión de Energía y Minas ‐ Congreso de la República Debate y Aprobación de la Ley de FOCAM
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El 29 de noviembre del 2004 se reailzo la paralización total del pueblo de Ayacucho donde se
puso en agenda y debate el ante proyecto de la Ley Fondo de Desarrollo Socioeconómico de
Camisea – FOCAM Ley Nº 28451 en la comisión de energía y minas del Congreso de la Republica,
donde se aprobó favorablemente, siendo Presidente de esta comisión Ing. Luis Heiser Zegarra
quién solicitó dispensa del trámite y pase directamente al pleno del Congreso de la República.

Excelentísima Madre Covadonga realizando la oración del padre nuestro en la plaza de Armas de
Ayacucho durante la paralización del Pueblo, a favor de la aprobación de la Ley de FOCAM

El 13 de Diciembre del 2004, Con esta solicitud nos

reunimos con el Presidente del Congreso de la
Republica Dr. Antero Flores Araos con el objetivo de
exigir que ponga en agenda y debate la Ley Fondo de
Desarrollo Socioeconómico de Camisea ‐ FOCAM Ley
Nº 28451 al Pleno del Congreso de la República.

El 14 de diciembre del 2004 se aprobó la Ley Fondo

de Desarrollo Socioeconómico de Camisea ‐ FOCAM
Ley Nº 28451 por el pleno del Congreso de la Republica con 70 votos a favor de 84 Congresistas
asistentes, y el 30 de Diciembre del 2004 se
promulga dicha Ley por el Presidente de la
Republica. Publicado en el diario El Peruano.
Logro que generó enorme alegría al pueblo
Ayacuchano, Huancavelicano, Iqueño, limeño
y las Universidades.

Por encargo de la Mesa de Concertación de

lucha contra la pobreza y a nombre del pueblo

de Ayacucho, hice la entrega de un Retablo
ayacuchano al Señor Presidente Constitucional
de la República Dr. Alejandro Toledo
Manrique, en señal de agradecimiento por
haber promulgado la Ley Nº 28451 –Fondo de
Desarrollo Socioeconómico de Camisea ‐
FOCAM, en ceremonia especial en Palacio de
Gobierno el 02 de febrero de 2005. Publicada en el diario oficial El Peruano el 03 de febrero de 2005
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Acciones realizadas que repercutió en la investigación científica y tecnológica, fue reconocido

por el Rector la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga – UNSCH, por ser gestor,
protagonista, perseverante para la promulgación de la Ley N° 28451.

M.V.M. Sc. JORGE ADOLFO DEL

CAMPO CAVERO, Rector de la
Universidad Nacional de San
Cristóbal de Huamanga, rindiendo
homenaje al Sr. CELESTINO ROMIN
ROMERO, Alcalde Distrital de Anco,
como gestor principal de FOCAM

Con Resolución del Consejo

Universitario N° 515‐2005‐UNSCH‐
CU

CONTRIBUCIÓN ECONÓMICA CON LA LEY DEL FOCAM

2005 ‐ 2018
REGIÓN AYACUCHO
FOCAM AYACUCHO (2005‐2018)
SEDE GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO 320.794.084,85
GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 550.237.531,42
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA 53.811.787,43
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE HUANTA 25.337.130,91
TOTAL 950.180.534,61

FOCAM A NIVEL PROVINCIAL AYACUCHO (2005 ‐ 2018)

HUAMANGA 201.834.871,76
CANGALLO 38.192.236,71
HUANCA SANCOS 8.149.287,75
HUANTA 64.680.037,79
LA MAR 118.287.888,99
LUCANAS 48.049.129,33
PARINACOCHAS 19.654.669,56
PAUCAR DEL SARA SARA 7.935.795,70
SUCRE 9.391.797,54
VICTOR FAJARDO 18.162.753,18
VILCASHUAMAN 15.899.063,11
TOTAL AYACUCHO 550.237.531,42
FUENTE: TRANSPARENCIA ECONÓMICA MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
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REGIONES QUE TAMBIEN SE BENEFICIAN CON LA LEY DEL LA REGION DE CUSCO RECIBE CANON GASIFERO
FOCAM REGALIAS Y RENTAS

REGION HUANCAVELICA REGION CUSCO ‐ REGALIAS

FOCAM HUANCAVELICA ( 2005 ‐ 2018) CANON GASIFERO (2004‐2018)
GOBIERNO REGIONAL DE HUANCAVELICA 213.838.667,85 GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO 3,513,633,893.27
GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 421.439.755,33 GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 10,405,354,669.05
UNIVERIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA 52.780.752,44 UNIVERIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 219,734,885.82
TOTAL 688.059.175,62 TOTAL 14,086,038,117.89

REGION ICA REGION CUSCO ‐ RENTA

FOCAM ICA ( 2005 ‐ 2018) CANON GASIFERO (2004‐2018)
GOBIERNO REGIONAL DE ICA 220.502.405,11 GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO 1,188,812,671.93
GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 464.084.982,50 GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 3,389,995,052.36
UNIVERSIDAD NACIONAL "SAN LUIS GONZAGA" DE ICA 52.351.373,73 UNIVERIDAD NACIONAL DE SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO 99,359,195.74
TOTAL 736.938.761,34 TOTAL 4,678,166,920.03
REGION LIMA REGION CUSCO ‐ RENTAS Y REGALIAS
TOTAL CUSCO (2004‐2018)
GOBIERNO REGIONAL DE LIMA 232.019.796,35 CANON GASIFERO ‐REGALIAS 14,086,038,117.89
GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 501.433.947,00 CANON GASIFERO ‐ RENTAS 4,678,166,920.03
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ CARRION 50.283.156,37 TOTAL 18,764,205,037.92
UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA 32.883.503,68
TOTAL 816.620.403,40

REGION UCAYALI
FOCAM UCAYALI ( 2005 ‐ 2018)
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI 93.638.238,53 POR ESTE MOTIVO IMPULSAREMOS LA REDISTRIBUCION DEL GAS
GOBIERNOS LOCALES (PROVINCIALES Y DISTRITALES) 559.436.475,87 DE CAMISEA ‐ FOCAM II
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI 13,104,521.01
UNIVERSIDAD NACIONAL INTERCULTURAL DE LA AMAZONIA 13,975,301.88
TOTAL 680,154,537.29

INSTALACIÓN DE LA PLANTA DE GAS EN AYACUCHO

El contrato entre el Gobierno del Perú y la empresa Transnacional Transportadora de Gas del Perú –
TGP, indica como responsabilidad social se instale una válvula en la Región, Distrito de Tambillo,
Provincia de Huamanga para la Instalación de la Planta de Gas.

También tenemos la Ley N° 27133 Ley de Desarrollo de la Industria de Gas Natural, señala
prioritariamente cubrir las necesidades de uso interno del país en un horizonte de 30 años y solo se
exportaría el excedente. Sin embargo han priorizado la exportación del gas natural a países como
Mexico, EE.UU. y Chile, perjudicando de esta manera a la población peruana.

Irónicamente siendo los peruanos dueños del Gas de Camisea pagamos el más caro de Latino América
como se puede observar en el Cuadro adjunto.

Por lo indicado proponemos retomar la

pronta cristalización de contar con la Planta
de distribución del gas en nuestra ciudad de
Ayacucho, que abarate los costos de su uso
en las familias Ayacuchanas, en los servicios
domésticos, vehiculares y promover la
reconversión energética de la empresas
industriales y otros. Asimismo la generación
de energía para la región de Ayacucho y de
nuestros hermanos de Huancavelica, Junín,
Huánuco y Cerro de Pasco.
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GANA AYACUCHO

GANA
AYACUCHO
ESTE 7 DE OCTUBRE
¡MARCANDO LAS MANOS, GANAMOS TODOS!

GANA GANA GANA GANA

AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO AYACUCHO
REGIONAL CONSEJERO PROVINCIAL DISTRITAL

A PASO DE VENCEDORES…!!!