Eje de Guatemala urbana y rural.

Como la plataforma sobre la cual es factible

desarrollar el resto de prioridades del Plan. Este eje tiene como prioridad de desarrollo
nacional un modelo de gestión territorial que articule, en términos socioculturales,
económicos, políticos y ambientales, la acción pública.

la sostenibilidad en las áreas rurales y el sistema urbano nacional.

Desarrollo rural sostenible, desarrollo urbano sostenible,

fortalecimiento de los gobiernos locales como principales gestores del desarrollo territorial
y la capacidad de generar resiliencia en los distintos ámbitos sociales, institucionales,
políticos y económicos del territorio, desde sus diferentes niveles. sin embargo, lo
podemos sustentar en las siguientes bases legales

Ley De Los Consejos De Desarrollo Urbano Y Rural

ARTICULO 2. Principios.

a) El respeto a las culturas de los pueblos que conviven en Guatemala.

b) El fomento a la armonía en las relaciones interculturales.

e) La conservación y el mantenimiento del equilibrio ambiental y el desarrollo humano, con

base en las cosmovisiones de los pueblos maya, xinca y garífuna y de la población no
indígena.

Ley De Código Municipal

ARTICULO 2. Naturaleza del municipio. El municipio es la unidad básica de la

organización territorial del Estado y espacio inmediato de participación en los asuntos
públicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones permanentes de vecindad,
multietnicidad, pluriculturalidad, y multilingüismo, organizado para realizar el bien común
de todos los habitantes de su distrito.

ARTICULO 22. División territorial. Cuando convenga a los intereses del desarrollo y
administración municipal, o a solicitud de los vecinos, el Concejo Municipal podrá dividir
el municipio en distintas formas de ordenamiento territorial internas, observando, en todo
caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio, así
como los principios de desconcentración y descentralización local.

ARTICULO 142. Formulación y ejecución de planes. La municipalidad está obligada a

formular y ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de su
municipio en los términos establecidos por las leyes. Las lotificaciones, parcelamientos,
urbanizaciones y cualquiera otra forma de desarrollo urbano o rural que pretendan realizar
o realicen el Estado o sus entidades o instituciones autónomas y descentralizadas, así como
las personas individuales o jurídicas que sean calificadas para ello, deberán contar con la
aprobación y autorización de la municipalidad en cuya circunscripción se localicen.

ARTICULO 143. Planes y usos del suelo. Los planes de ordenamiento territorial y de
desarrollo integral del municipio deben respetar, en todo caso, los lugares sagrados o de
significación histórica o cultural, entre los cuales están los monumentos, áreas, plazas,
edificios de valor histórico y cultural de las poblaciones, así como sus áreas de influencia.

El eje Bienestar para la gente

se priorizan estrategias y acciones para garantizar a las personas el acceso a la protección

social universal. Incluye servicios integrales de calidad en salud y educación, Ciencia y
tecnología, servicios básicos; habitabilidad segura, acceso a alimentos, y capacidad de
resiliencia para asegurar la sostenibilidad de los medios de vida sin discriminación alguna.

Bases legales.

Ley de Constitución Política de la República de Guatemala.

Artículo 1. Protección a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la

persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.

Artículo 2. Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarles a los habitantes de la
República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.

Artículo 4. Libertad e igualdad. En Guatemala todos los seres humanos son libres e iguales
en dignidad y derechos.
Artículo 51.- Protección a menores y ancianos. El Estado protegerá la salud física, mental y
moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su derecho a la
alimentación, salud, educación y seguridad y previsión social.

Artículo 52.- Maternidad. La maternidad tiene la protección del Estado, el que velará en
forma especial por el estricto cumplimiento de los derechos y obligaciones que de ella se
deriven.

Artículo 71. Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio

docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin
discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y
mantenimiento de centros educativos culturales y museos.

Artículo 72.- Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el desarrollo
integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y
universal.

Artículo 74. Educación obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligación de

recibir la educación inicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de los límites de edad
que fije la ley.

Artículo 75. Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es

obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios.

Artículo 80.- Promoción de la ciencia y la tecnología. El Estado reconoce y promueve la

ciencia y la tecnología como bases fundamentales del desarrollo nacional. La ley normará
lo pertinente.

Artículo 93.- Derecho a la salud. El goce de la salud es derecho fundamental del ser
humano, sin discriminación alguna.

Artículo 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velará por la
salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus
instituciones, acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación,
coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo
bienestar físico, mental y social.

Artículo 95.- La salud, bien público. La salud de los habitantes de la Nación es un bien
público. Todas las personas e instituciones están obligadas a velar por su conservación y
restablecimiento.

Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los
habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico
y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredación.

Artículo 99.- Alimentación y nutrición. El Estado velará porque la alimentación y nutrición

de la población reúna los requisitos mínimos de salud. Las instituciones especializadas del
Estado deberán coordinar sus acciones entre sí o con organismos internacionales dedicados
a la salud, para lograr un sistema alimentario nacional efectivo.

Artículo 100.- Seguridad social. El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad

social para beneficio de los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función
pública, en forma nacional, unitaria y obligatoria.

Artículo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:

g. Fomentar con prioridad la construcción de viviendas populares, mediante sistemas de

financiamiento adecuados a efecto que el mayor número de familias guatemaltecas las
disfruten en propiedad. Cuando se trate de viviendas emergentes o en cooperativa, e l
sistema de tenencia podrá ser diferente.

Riqueza para todas y todos.

Define como prioridad nacional de desarrollo el establecimiento de las condiciones que

dinamicen las actividades económicas productivas actuales y potenciales. La idea es
generar acceso a fuentes de empleo y autoempleo digno, así como ingresos que permitan
cubrir las necesidades de la persona y la familia, además de mecanismos de competitividad
que reduzcan la pobreza y la desigualdad, aumenten la capacidad de resiliencia e
incorporen a más grupos de población en la dinámica económica y los frutos del desarrollo.

Bases legales.

Ley de Constitución Política de la República de Guatemala.

Artículo 101.- Derecho al trabajo. El trabajo es un derecho de la persona y una obligación

social. El régimen laboral del país debe organizarse conforme a principios de justicia social.

Artículo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado:

a. Promover el desarrollo económico de la Nación, estimulando la iniciativa en actividades

agrícolas, pecuarias, industriales, turísticas y de otra naturaleza.
b. Promover en forma sistemática la descentralización económica administrativa, para
lograr un adecuado desarrollo regional del país.

d. Velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país procurando el
bienestar de la familia.

Recursos naturales hoy y para el futuro.

En él se plantea que el desarrollo sostenible no puede concebirse sin una adecuada gestión
del ambiente y los recursos naturales. No se pueden tener economías sólidas, sociedades
sostenibles y habitantes sanos en un país en el que no se respete y proteja el ambiente y los
recursos naturales. En equilibrio con el desarrollo social, cultural, económico y territorial,
permitiendo satisfacer las demandas actuales y futuras de la población en condiciones de
sostenibilidad y resiliencia, sobre todo ante el impacto de los fenómenos que la naturaleza
presente. Adaptación y mitigación al cambio climático, conservación y uso sostenible de
los bosques y la biodiversidad, gestión sostenible de los recursos hídricos, tecnificación
agrícola y agricultura familiar para la seguridad alimentaria, ordenamiento territorial para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales

Bases legales

Ley de Constitución Política de la República de Guatemala.

Artículo 64.- Patrimonio natural. Se declara de interés nacional la conservación, protección
y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estado fomentará la creación de
parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales so n inalienables. Una ley
garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.

Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los
habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico
y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredación.

Ley de protección y mejoramiento del medio ambiente

Artículo. 4. El Estado velará porque la planificación del desarrollo nacional sea compatible
con la necesidad de proteger, conservar y mejorar el medio ambiente.

Artículo. 12. Son objetivos específicos de la ley.

a) La protección, conservación y mejoramiento de los recursos naturales del país, así como
la prevención del deterioro y mal uso o destrucción de los mismos, y la restauración del
medio ambiente en general.
b) Orientar los sistemas educativos, ambientales y culturales, hacia la formación de
recursos humanos calificados en ciencias ambientales y la educación a todos los niveles
para formar una conciencia ecológica en toda la población

El Estado como garante de los derechos humanos y conductor del desarrollo.

Este eje propone que el enfoque de derechos humanos sea transversal a las políticas
públicas para garantizar, así, el goce de las libertades individuales y los derechos
económicos, sociales y culturales. Estos derechos deben ser garantizados por parte del
Estado de una manera integral, permitiendo a las personas un acceso mínimo a garantías
sociales que les permitan una calidad de vida que se traduzca en el respeto a la dignidad
humana.
El Estado guatemalteco, este debe fortalecer los espacios ciudadanos, garantizar la igualdad
de género, el respeto por las diferencias, erradicar la exclusión, el racismo y discriminación,
y fomentar una cultura de paz, en armonía con la protección del ambiente y los recursos
naturales.

Bases legales.

Constitución Política de la República de Guatemala.

Artículo 1.- Protección a la Persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la

persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.

Artículo 2.- Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la
República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la
persona.

Artículo 3.- Derecho a la vida. El estado garantiza y protege la vida humana desde su
concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.

Artículo 47.- Protección a la familia. El Estado garantiza la protección social, económica y

jurídica de la familia. Promoverá su organización sobre la base legal del matrimonio, la
igualdad de derechos de los cónyuges, la paternidad responsable y el derecho de las
personas a decir libremente el número y espaciamiento de sus hijos.

Artículo 51.- Protección a menores y ancianos. El Estado protegerá la salud física, mental y
moral de los menores de edad y de los ancianos. Les garantizará su derecho a la
alimentación, salud, educación y seguridad y previsión social.

Artículo 52.- Maternidad. La maternidad tiene la protección del Estado, el que velará en
forma especial por el estricto cumplimiento de los derechos y obligaciones que de ella se
deriven.

Artículo 59.- Protección e investigación de la cultura. Es obligación primordial del Estado

proteger, fomentar y divulgar la cultura nacional; emitir las leyes y disposiciones que
tiendan a su enriquecimiento, restauración, preservación y recuperación; promover y
reglamentar su investigación científica, así como la creación y aplicación de tecnología
apropiada.
Artículo 71.- Derecho a la educación. Se garantiza la libertad de enseñanza y de criterio
docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin
discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la fundación y
mantenimiento de centros educativos culturales y museos

Artículo 75.- Alfabetización. La alfabetización se declara de urgencia nacional y es

obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla y promoverla con todos los
recursos necesarios.

Artículo 94.- Obligación del Estado, sobre salud y asistencia social. El Estado velará por la
salud y la asistencia social de todos los habitantes. Desarrollará, a través de sus
instituciones, acciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación,
coordinación y las complementarias pertinentes a fin de procurarles el más completo
bienestar físico, mental y social.

Artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los
habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico
y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio
ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente,
evitando su depredación.

Artículo 118.- Principios del Régimen Económico y Social. Es obligación del Estado
orientar la economía nacional para lograr la utilización de los recursos naturales y el
potencial humano, para incrementar la riqueza y tratar de lograr el pleno empleo y la
equitativa distribución del ingreso nacional

Artículo 119.- Obligaciones del Estado. Son obligaciones fundamentales del Estado: