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LEI Nº 8.

666/1993
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da condições que comprometam, restrinjam II - bens e serviços produzidos ou
Constituição Federal, institui normas para ou frustrem o seu caráter competitivo, prestados por empresas que comprovem
licitações e contratos da Administração inclusive nos casos de sociedades cumprimento de reserva de cargos
Pública e dá outras providências. cooperativas, e estabeleçam preferências prevista em lei para pessoa com
ou distinções em razão da naturalidade, deficiência ou para reabilitado da
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço da sede ou domicílio dos licitantes ou de Previdência Social e que atendam às
saber que o Congresso Nacional decreta e qualquer outra circunstância impertinente regras de acessibilidade previstas na
eu sanciono a seguinte Lei: ou irrelevante para o específico objeto do legislação. (Incluído pela Lei nº
contrato, ressalvado o disposto nos §§ 5o 13.146, de 2015)
CAPÍTULO I a 12 deste artigo e no art. 3o da Lei no
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 8.248, de 23 de outubro de 1991; § 6o A margem de preferência de que
(Redação dada pela Lei nº 12.349, de trata o § 5o será estabelecida com base
SEÇÃO I 2010) em estudos revistos periodicamente, em
DOS PRINCÍPIOS prazo não superior a 5 (cinco) anos, que
II - estabelecer tratamento diferenciado de levem em consideração: (Incluído pela
Art. 1o Esta Lei estabelece normas gerais natureza comercial, legal, trabalhista, Lei nº 12.349, de 2010) (Vide Decreto nº
sobre licitações e contratos administrativos previdenciária ou qualquer outra, entre 7.546, de 2011) (Vide Decreto nº
pertinentes a obras, serviços, inclusive de empresas brasileiras e estrangeiras, 7.709, de 2012) (Vide Decreto nº
publicidade, compras, alienações e inclusive no que se refere a moeda, 7.713, de 2012) (Vide Decreto nº
locações no âmbito dos Poderes da União, modalidade e local de pagamentos, 7.756, de 2012)
dos Estados, do Distrito Federal e dos mesmo quando envolvidos financiamentos
Municípios. de agências internacionais, ressalvado o I - geração de emprego e renda; (Incluído
disposto no parágrafo seguinte e no art. 3o pela Lei nº 12.349, de 2010)
Parágrafo único. Subordinam-se ao da Lei no 8.248, de 23 de outubro de
regime desta Lei, além dos órgãos da 1991. II - efeito na arrecadação de tributos
administração direta, os fundos especiais, federais, estaduais e municipais;
as autarquias, as fundações públicas, as § 2o Em igualdade de condições, como (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
empresas públicas, as sociedades de critério de desempate, será assegurada
economia mista e demais entidades preferência, sucessivamente, aos bens e III - desenvolvimento e inovação
controladas direta ou indiretamente pela serviços: tecnológica realizados no País;
União, Estados, Distrito Federal e (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
Municípios. I- (Revogado pela Lei nº 12.349,
de 2010) IV - custo adicional dos produtos e
Art. 2o As obras, serviços, inclusive de serviços; e (Incluído pela Lei nº
publicidade, compras, alienações, II - produzidos no País; 12.349, de 2010)
concessões, permissões e locações da
Administração Pública, quando III - produzidos ou prestados por empresas V - em suas revisões, análise retrospectiva
contratadas com terceiros, serão brasileiras. de resultados. (Incluído pela Lei nº
necessariamente precedidas de licitação, 12.349, de 2010)
ressalvadas as hipóteses previstas nesta IV - produzidos ou prestados por
Lei. empresas que invistam em pesquisa e no § 7o Para os produtos manufaturados e
desenvolvimento de tecnologia no País. serviços nacionais resultantes de
Parágrafo único. Para os fins desta Lei, (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005) desenvolvimento e inovação tecnológica
considera-se contrato todo e qualquer realizados no País, poderá ser
ajuste entre órgãos ou entidades da V - produzidos ou prestados por empresas estabelecido margem de preferência
Administração Pública e particulares, em que comprovem cumprimento de reserva adicional àquela prevista no § 5o.
que haja um acordo de vontades para a de cargos prevista em lei para pessoa com (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
formação de vínculo e a estipulação de deficiência ou para reabilitado da (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
obrigações recíprocas, seja qual for a Previdência Social e que atendam às
denominação utilizada. regras de acessibilidade previstas na § 8o As margens de preferência por
legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, produto, serviço, grupo de produtos ou
Art. 3o A licitação destina-se a garantir a de 2015) (Vigência) grupo de serviços, a que se referem os §§
observância do princípio constitucional da 5o e 7o, serão definidas pelo Poder
isonomia, a seleção da proposta mais § 3o A licitação não será sigilosa, sendo Executivo federal, não podendo a soma
vantajosa para a administração e a públicos e acessíveis ao público os atos delas ultrapassar o montante de 25%
promoção do desenvolvimento nacional de seu procedimento, salvo quanto ao (vinte e cinco por cento) sobre o preço dos
sustentável e será processada e julgada conteúdo das propostas, até a respectiva produtos manufaturados e serviços
em estrita conformidade com os princípios abertura. estrangeiros. (Incluído pela Lei nº 12.349,
básicos da legalidade, da impessoalidade, de 2010) (Vide Decreto nº 7.546, de
da moralidade, da igualdade, da § 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, 2011)
publicidade, da probidade administrativa, de 1994)
da vinculação ao instrumento § 9o As disposições contidas nos §§ 5o e
convocatório, do julgamento objetivo e dos § 5o Nos processos de licitação, poderá 7o deste artigo não se aplicam aos bens e
que lhes são correlatos. (Redação dada ser estabelecida margem de preferência aos serviços cuja capacidade de produção
pela Lei nº 12.349, de 2010) para: (Redação dada pela Lei nº ou prestação no País seja inferior:
(Regulamento) (Regulamento) 13.146, de 2015) (Vigência) (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010)
(Regulamento) (Vide Decreto nº 7.546, de 2011)
I - produtos manufaturados e para serviços
§ 1o É vedado aos agentes públicos: nacionais que atendam a normas técnicas I - à quantidade a ser adquirida ou
brasileiras; e (Incluído pela Lei nº contratada; ou (Incluído pela Lei nº
I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos 13.146, de 2015) 12.349, de 2010)
atos de convocação, cláusulas ou
II - ao quantitativo fixado com fundamento perturbar ou impedir a realização dos III - Compra - toda aquisição remunerada
no § 7o do art. 23 desta Lei, quando for o trabalhos. de bens para fornecimento de uma só vez
caso. (Incluído pela Lei nº 12.349, de ou parceladamente;
2010) Parágrafo único. O procedimento licitatório
previsto nesta lei caracteriza ato IV - Alienação - toda transferência de
§ 10. A margem de preferência a que se administrativo formal, seja ele praticado domínio de bens a terceiros;
refere o § 5o poderá ser estendida, total em qualquer esfera da Administração
ou parcialmente, aos bens e serviços Pública. V - Obras, serviços e compras de grande
originários dos Estados Partes do vulto - aquelas cujo valor estimado seja
Mercado Comum do Sul - Mercosul. Art. 5o Todos os valores, preços e custos superior a 25 (vinte e cinco) vezes o limite
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) utilizados nas licitações terão como estabelecido na alínea "c" do inciso I do
(Vide Decreto nº 7.546, de 2011) expressão monetária a moeda corrente art. 23 desta Lei;
nacional, ressalvado o disposto no art. 42
§ 11. Os editais de licitação para a desta Lei, devendo cada unidade da VI - Seguro-Garantia - o seguro que
contratação de bens, serviços e obras Administração, no pagamento das garante o fiel cumprimento das obrigações
poderão, mediante prévia justificativa da obrigações relativas ao fornecimento de assumidas por empresas em licitações e
autoridade competente, exigir que o bens, locações, realização de obras e contratos;
contratado promova, em favor de órgão ou prestação de serviços, obedecer, para
entidade integrante da administração cada fonte diferenciada de recursos, a VII - Execução direta - a que é feita pelos
pública ou daqueles por ela indicados a estrita ordem cronológica das datas de órgãos e entidades da Administração,
partir de processo isonômico, medidas de suas exigibilidades, salvo quando pelos próprios meios;
compensação comercial, industrial, presentes relevantes razões de interesse
tecnológica ou acesso a condições público e mediante prévia justificativa da VIII - Execução indireta - a que o órgão ou
vantajosas de financiamento, autoridade competente, devidamente entidade contrata com terceiros sob
cumulativamente ou não, na forma publicada. qualquer dos seguintes regimes:
estabelecida pelo Poder Executivo federal. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) § 1o Os créditos a que se refere este
(Vide Decreto nº 7.546, de 2011) artigo terão seus valores corrigidos por a) empreitada por preço global - quando
critérios previstos no ato convocatório e se contrata a execução da obra ou do
§ 12. Nas contratações destinadas à que lhes preservem o valor. serviço por preço certo e total;
implantação, manutenção e ao
aperfeiçoamento dos sistemas de § 2o A correção de que trata o parágrafo b) empreitada por preço unitário - quando
tecnologia de informação e comunicação, anterior cujo pagamento será feito junto se contrata a execução da obra ou do
considerados estratégicos em ato do com o principal, correrá à conta das serviço por preço certo de unidades
Poder Executivo federal, a licitação poderá mesmas dotações orçamentárias que determinadas;
ser restrita a bens e serviços com atenderam aos créditos a que se referem.
tecnologia desenvolvida no País e (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) c) (Vetado). (Redação dada pela Lei
produzidos de acordo com o processo nº 8.883, de 1994)
produtivo básico de que trata a Lei no § 3o Observados o disposto no caput, os
10.176, de 11 de janeiro de 2001. pagamentos decorrentes de despesas d) tarefa - quando se ajusta mão-de-obra
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) cujos valores não ultrapassem o limite de para pequenos trabalhos por preço certo,
(Vide Decreto nº 7.546, de 2011) que trata o inciso II do art. 24, sem com ou sem fornecimento de materiais;
prejuízo do que dispõe seu parágrafo
§ 13. Será divulgada na internet, a cada único, deverão ser efetuados no prazo de e) empreitada integral - quando se
exercício financeiro, a relação de até 5 (cinco) dias úteis, contados da contrata um empreendimento em sua
empresas favorecidas em decorrência do apresentação da fatura. (Incluído integralidade, compreendendo todas as
disposto nos §§ 5o, 7o, 10, 11 e 12 deste pela Lei nº 9.648, de 1998) etapas das obras, serviços e instalações
artigo, com indicação do volume de necessárias, sob inteira responsabilidade
recursos destinados a cada uma delas. Art. 5o-A. As normas de licitações e da contratada até a sua entrega ao
(Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) contratos devem privilegiar o tratamento contratante em condições de entrada em
diferenciado e favorecido às operação, atendidos os requisitos técnicos
§ 14. As preferências definidas neste microempresas e empresas de pequeno e legais para sua utilização em condições
artigo e nas demais normas de licitação e porte na forma da lei. (Incluído pela de segurança estrutural e operacional e
contratos devem privilegiar o tratamento Lei Complementar nº 147, de 2014) com as características adequadas às
diferenciado e favorecido às finalidades para que foi contratada;
microempresas e empresas de pequeno SEÇÃO II
porte na forma da lei. (Incluído pela DAS DEFINIÇÕES IX - Projeto Básico - conjunto de
Lei Complementar nº 147, de 2014) elementos necessários e suficientes, com
Art. 6o Para os fins desta Lei, considera- nível de precisão adequado, para
§ 15. As preferências dispostas neste se: caracterizar a obra ou serviço, ou
artigo prevalecem sobre as demais complexo de obras ou serviços objeto da
preferências previstas na legislação I - Obra - toda construção, reforma, licitação, elaborado com base nas
quando estas forem aplicadas sobre fabricação, recuperação ou ampliação, indicações dos estudos técnicos
produtos ou serviços estrangeiros. realizada por execução direta ou indireta; preliminares, que assegurem a viabilidade
(Incluído pela Lei Complementar nº 147, técnica e o adequado tratamento do
de 2014) II - Serviço - toda atividade destinada a impacto ambiental do empreendimento, e
obter determinada utilidade de interesse que possibilite a avaliação do custo da
Art. 4o Todos quantos participem de para a Administração, tais como: obra e a definição dos métodos e do prazo
licitação promovida pelos órgãos ou demolição, conserto, instalação, de execução, devendo conter os seguintes
entidades a que se refere o art. 1º têm montagem, operação, conservação, elementos:
direito público subjetivo à fiel observância reparação, adaptação, manutenção,
do pertinente procedimento estabelecido transporte, locação de bens, publicidade, a) desenvolvimento da solução escolhida
nesta lei, podendo qualquer cidadão seguro ou trabalhos técnico-profissionais; de forma a fornecer visão global da obra e
acompanhar o seu desenvolvimento, identificar todos os seus elementos
desde que não interfira de modo a constitutivos com clareza;
pagamento das obrigações decorrentes de
b) soluções técnicas globais e localizadas, XVII - produtos manufaturados obras ou serviços a serem executadas no
suficientemente detalhadas, de forma a nacionais - produtos manufaturados, exercício financeiro em curso, de acordo
minimizar a necessidade de reformulação produzidos no território nacional de acordo com o respectivo cronograma;
ou de variantes durante as fases de com o processo produtivo básico ou com
elaboração do projeto executivo e de as regras de origem estabelecidas pelo IV - o produto dela esperado estiver
realização das obras e montagem; Poder Executivo federal; (Incluído pela contemplado nas metas estabelecidas no
Lei nº 12.349, de 2010) Plano Plurianual de que trata o art. 165 da
c) identificação dos tipos de serviços a Constituição Federal, quando for o caso.
executar e de materiais e equipamentos a XVIII - serviços nacionais - serviços
incorporar à obra, bem como suas prestados no País, nas condições § 3o É vedado incluir no objeto da
especificações que assegurem os estabelecidas pelo Poder Executivo licitação a obtenção de recursos
melhores resultados para o federal; (Incluído pela Lei nº 12.349, de financeiros para sua execução, qualquer
empreendimento, sem frustrar o caráter 2010) que seja a sua origem, exceto nos casos
competitivo para a sua execução; de empreendimentos executados e
XIX - sistemas de tecnologia de explorados sob o regime de concessão,
d) informações que possibilitem o estudo e informação e comunicação estratégicos - nos termos da legislação específica.
a dedução de métodos construtivos, bens e serviços de tecnologia da
instalações provisórias e condições informação e comunicação cuja § 4o É vedada, ainda, a inclusão, no
organizacionais para a obra, sem frustrar o descontinuidade provoque dano objeto da licitação, de fornecimento de
caráter competitivo para a sua execução; significativo à administração pública e que materiais e serviços sem previsão de
envolvam pelo menos um dos seguintes quantidades ou cujos quantitativos não
e) subsídios para montagem do plano de requisitos relacionados às informações correspondam às previsões reais do
licitação e gestão da obra, críticas: disponibilidade, confiabilidade, projeto básico ou executivo.
compreendendo a sua programação, a segurança e confidencialidade.
estratégia de suprimentos, as normas de (Incluído pela Lei nº 12.349, de 2010) § 5o É vedada a realização de licitação
fiscalização e outros dados necessários cujo objeto inclua bens e serviços sem
em cada caso; XX - produtos para pesquisa e similaridade ou de marcas, características
desenvolvimento - bens, insumos, serviços e especificações exclusivas, salvo nos
f) orçamento detalhado do custo global da e obras necessários para atividade de casos em que for tecnicamente justificável,
obra, fundamentado em quantitativos de pesquisa científica e tecnológica, ou ainda quando o fornecimento de tais
serviços e fornecimentos propriamente desenvolvimento de tecnologia ou materiais e serviços for feito sob o regime
avaliados; inovação tecnológica, discriminados em de administração contratada, previsto e
projeto de pesquisa aprovado pela discriminado no ato convocatório.
X - Projeto Executivo - o conjunto dos instituição contratante. (Incluído pela
elementos necessários e suficientes à Lei nº 13.243, de 2016) § 6o A infringência do disposto neste
execução completa da obra, de acordo artigo implica a nulidade dos atos ou
com as normas pertinentes da Associação SEÇÃO III contratos realizados e a responsabilidade
Brasileira de Normas Técnicas - ABNT; DAS OBRAS E SERVIÇOS de quem lhes tenha dado causa.

XI - Administração Pública - a Art. 7o As licitações para a execução de § 7o Não será ainda computado como
administração direta e indireta da União, obras e para a prestação de serviços valor da obra ou serviço, para fins de
dos Estados, do Distrito Federal e dos obedecerão ao disposto neste artigo e, em julgamento das propostas de preços, a
Municípios, abrangendo inclusive as particular, à seguinte sequência: atualização monetária das obrigações de
entidades com personalidade jurídica de pagamento, desde a data final de cada
direito privado sob controle do poder I - projeto básico; período de aferição até a do respectivo
público e das fundações por ele instituídas pagamento, que será calculada pelos
ou mantidas; II - projeto executivo; mesmos critérios estabelecidos
obrigatoriamente no ato convocatório.
XII - Administração - órgão, entidade ou III - execução das obras e serviços.
unidade administrativa pela qual a § 8o Qualquer cidadão poderá requerer à
Administração Pública opera e atua § 1o A execução de cada etapa será Administração Pública os quantitativos das
concretamente; obrigatoriamente precedida da conclusão obras e preços unitários de determinada
e aprovação, pela autoridade competente, obra executada.
XIII - Imprensa Oficial - veículo oficial de dos trabalhos relativos às etapas
divulgação da Administração Pública, anteriores, à exceção do projeto executivo, § 9o O disposto neste artigo aplica-se
sendo para a União o Diário Oficial da o qual poderá ser desenvolvido também, no que couber, aos casos de
União, e, para os Estados, o Distrito concomitantemente com a execução das dispensa e de inexigibilidade de licitação.
Federal e os Municípios, o que for definido obras e serviços, desde que também
nas respectivas leis; (Redação dada autorizado pela Administração. Art. 8o A execução das obras e dos
pela Lei nº 8.883, de 1994) serviços deve programar-se, sempre, em
§ 2o As obras e os serviços somente sua totalidade, previstos seus custos atual
XIV - Contratante - é o órgão ou entidade poderão ser licitados quando: e final e considerados os prazos de sua
signatária do instrumento contratual; execução.
I - houver projeto básico aprovado pela
XV - Contratado - a pessoa física ou autoridade competente e disponível para Parágrafo único. É proibido o
jurídica signatária de contrato com a exame dos interessados em participar do retardamento imotivado da execução de
Administração Pública; processo licitatório; obra ou serviço, ou de suas parcelas, se
existente previsão orçamentária para sua
XVI - Comissão - comissão, permanente II - existir orçamento detalhado em execução total, salvo insuficiência
ou especial, criada pela Administração planilhas que expressem a composição de financeira ou comprovado motivo de
com a função de receber, examinar e todos os seus custos unitários; ordem técnica, justificados em despacho
julgar todos os documentos e circunstanciado da autoridade a que se
procedimentos relativos às licitações e ao III - houver previsão de recursos refere o art. 26 desta Lei. (Redação dada
cadastramento de licitantes. orçamentários que assegurem o pela Lei nº 8.883, de 1994)
para a prestação de serviços técnicos
Art. 9o Não poderá participar, direta ou Art. 11. As obras e serviços destinados profissionais especializados deverão,
indiretamente, da licitação ou da execução aos mesmos fins terão projetos preferencialmente, ser celebrados
de obra ou serviço e do fornecimento de padronizados por tipos, categorias ou mediante a realização de concurso, com
bens a eles necessários: classes, exceto quando o projeto-padrão estipulação prévia de prêmio ou
não atender às condições peculiares do remuneração.
I - o autor do projeto, básico ou executivo, local ou às exigências específicas do
pessoa física ou jurídica; empreendimento. § 2o Aos serviços técnicos previstos neste
artigo aplica-se, no que couber, o disposto
II - empresa, isoladamente ou em Art. 12. Nos projetos básicos e projetos no art. 111 desta Lei.
consórcio, responsável pela elaboração do executivos de obras e serviços serão
projeto básico ou executivo ou da qual o considerados principalmente os seguintes § 3o A empresa de prestação de serviços
autor do projeto seja dirigente, gerente, requisitos: (Redação dada pela Lei nº técnicos especializados que apresente
acionista ou detentor de mais de 5% 8.883, de 1994) relação de integrantes de seu corpo
(cinco por cento) do capital com direito a técnico em procedimento licitatório ou
voto ou controlador, responsável técnico I - segurança; como elemento de justificação de
ou subcontratado; dispensa ou inexigibilidade de licitação,
II - funcionalidade e adequação ao ficará obrigada a garantir que os referidos
III - servidor ou dirigente de órgão ou interesse público; integrantes realizem pessoal e
entidade contratante ou responsável pela diretamente os serviços objeto do
licitação. III - economia na execução, conservação e contrato.
operação;
§ 1o É permitida a participação do autor SEÇÃO V
do projeto ou da empresa a que se refere IV - possibilidade de emprego de mão-de- DAS COMPRAS
o inciso II deste artigo, na licitação de obra obra, materiais, tecnologia e matérias-
ou serviço, ou na execução, como primas existentes no local para execução, Art. 14. Nenhuma compra será feita sem a
consultor ou técnico, nas funções de conservação e operação; adequada caracterização de seu objeto e
fiscalização, supervisão ou indicação dos recursos orçamentários
gerenciamento, exclusivamente a serviço V - facilidade na execução, conservação e para seu pagamento, sob pena de
da Administração interessada. operação, sem prejuízo da durabilidade da nulidade do ato e responsabilidade de
obra ou do serviço; quem lhe tiver dado causa.
§ 2o O disposto neste artigo não impede
a licitação ou contratação de obra ou VI - adoção das normas técnicas, de Art. 15. As compras, sempre que possível,
serviço que inclua a elaboração de projeto saúde e de segurança do trabalho deverão: (Regulamento)
executivo como encargo do contratado ou adequadas; (Redação dada pela Lei (Regulamento) (Regulamento)
pelo preço previamente fixado pela nº 8.883, de 1994) (Vigência)
Administração.
VII - impacto ambiental. I - atender ao princípio da padronização,
§ 3o Considera-se participação indireta, que imponha compatibilidade de
para fins do disposto neste artigo, a SEÇÃO IV especificações técnicas e de desempenho,
existência de qualquer vínculo de natureza DOS SERVIÇOS TÉCNICOS observadas, quando for o caso, as
técnica, comercial, econômica, financeira PROFISSIONAIS ESPECIALIZADOS condições de manutenção, assistência
ou trabalhista entre o autor do projeto, técnica e garantia oferecidas;
pessoa física ou jurídica, e o licitante ou Art. 13. Para os fins desta Lei,
responsável pelos serviços, fornecimentos consideram-se serviços técnicos II - ser processadas através de sistema de
e obras, incluindo-se os fornecimentos de profissionais especializados os trabalhos registro de preços;
bens e serviços a estes necessários. relativos a:
III - submeter-se às condições de
§ 4o O disposto no parágrafo anterior I - estudos técnicos, planejamentos e aquisição e pagamento semelhantes às do
aplica-se aos membros da comissão de projetos básicos ou executivos; setor privado;
licitação.
II - pareceres, perícias e avaliações em IV - ser subdivididas em tantas parcelas
Art. 10. As obras e serviços poderão ser geral; quantas necessárias para aproveitar as
executados nas seguintes formas: peculiaridades do mercado, visando
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) III - assessorias ou consultorias técnicas e economicidade;
auditorias financeiras ou tributárias;
I - execução direta; (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) V - balizar-se pelos preços praticados no
âmbito dos órgãos e entidades da
II - execução indireta, nos seguintes IV - fiscalização, supervisão ou Administração Pública.
regimes: (Redação dada pela Lei nº 8.883, gerenciamento de obras ou serviços;
de 1994) § 1o O registro de preços será precedido
V - patrocínio ou defesa de causas de ampla pesquisa de mercado.
a) empreitada por preço global; judiciais ou administrativas;
§ 2o Os preços registrados serão
b) empreitada por preço unitário; VI - treinamento e aperfeiçoamento de publicados trimestralmente para
pessoal; orientação da Administração, na imprensa
c) (Vetado). (Redação dada pela Lei nº oficial.
8.883, de 1994) VII - restauração de obras de arte e bens
de valor histórico. § 3o O sistema de registro de preços será
d) tarefa; regulamentado por decreto, atendidas as
VIII - (Vetado). (Incluído pela Lei nº peculiaridades regionais, observadas as
e) empreitada integral. 8.883, de 1994) seguintes condições:

Parágrafo único. (Vetado). (Redação dada § 1o Ressalvados os casos de I - seleção feita mediante concorrência;
pela Lei nº 8.883, de 1994) inexigibilidade de licitação, os contratos
II - estipulação prévia do sistema de avaliação e obedecerá às seguintes II - quando móveis, dependerá de
controle e atualização dos preços normas: avaliação prévia e de licitação, dispensada
registrados; esta nos seguintes casos:
I - quando imóveis, dependerá de
III - validade do registro não superior a um autorização legislativa para órgãos da a) doação, permitida exclusivamente para
ano. administração direta e entidades fins e uso de interesse social, após
autárquicas e fundacionais, e, para todos, avaliação de sua oportunidade e
§ 4o A existência de preços registrados inclusive as entidades paraestatais, conveniência sócio-econômica,
não obriga a Administração a firmar as dependerá de avaliação prévia e de relativamente à escolha de outra forma de
contratações que deles poderão advir, licitação na modalidade de concorrência, alienação;
ficando-lhe facultada a utilização de outros dispensada esta nos seguintes casos:
meios, respeitada a legislação relativa às b) permuta, permitida exclusivamente
licitações, sendo assegurado ao a) dação em pagamento; entre órgãos ou entidades da
beneficiário do registro preferência em Administração Pública;
igualdade de condições. b) doação, permitida exclusivamente para
outro órgão ou entidade da administração c) venda de ações, que poderão ser
§ 5o O sistema de controle originado no pública, de qualquer esfera de governo, negociadas em bolsa, observada a
quadro geral de preços, quando possível, ressalvado o disposto nas alíneas f, h e i; legislação específica;
deverá ser informatizado. (Redação dada pela Lei nº 11.952, de
2009) d) venda de títulos, na forma da legislação
§ 6o Qualquer cidadão é parte legítima pertinente;
para impugnar preço constante do quadro c) permuta, por outro imóvel que atenda
geral em razão de incompatibilidade desse aos requisitos constantes do inciso X do e) venda de bens produzidos ou
com o preço vigente no mercado. art. 24 desta Lei; comercializados por órgãos ou entidades
da Administração Pública, em virtude de
§ 7o Nas compras deverão ser d) investidura; suas finalidades;
observadas, ainda:
e) venda a outro órgão ou entidade da f) venda de materiais e equipamentos para
I - a especificação completa do bem a ser administração pública, de qualquer esfera outros órgãos ou entidades da
adquirido sem indicação de marca; de governo; (Incluída pela Lei nº Administração Pública, sem utilização
8.883, de 1994) previsível por quem deles dispõe.
II - a definição das unidades e das
quantidades a serem adquiridas em f) alienação gratuita ou onerosa, § 1o Os imóveis doados com base na
função do consumo e utilização prováveis, aforamento, concessão de direito real de alínea "b" do inciso I deste artigo,
cuja estimativa será obtida, sempre que uso, locação ou permissão de uso de bens cessadas as razões que justificaram a sua
possível, mediante adequadas técnicas imóveis residenciais construídos, doação, reverterão ao patrimônio da
quantitativas de estimação; destinados ou efetivamente utilizados no pessoa jurídica doadora, vedada a sua
âmbito de programas habitacionais ou de alienação pelo beneficiário.
III - as condições de guarda e regularização fundiária de interesse social
armazenamento que não permitam a desenvolvidos por órgãos ou entidades da § 2o A Administração também poderá
deterioração do material. administração pública; (Redação conceder título de propriedade ou de
dada pela Lei nº 11.481, de 2007) direito real de uso de imóveis, dispensada
§ 8o O recebimento de material de valor licitação, quando o uso destinar-se:
superior ao limite estabelecido no art. 23 g) procedimentos de legitimação de posse (Redação dada pela Lei nº 11.196, de
desta Lei, para a modalidade de convite, de que trata o art. 29 da Lei no 6.383, de 7 2005)
deverá ser confiado a uma comissão de, de dezembro de 1976, mediante iniciativa
no mínimo, 3 (três) membros. e deliberação dos órgãos da I - a outro órgão ou entidade da
Administração Pública em cuja Administração Pública, qualquer que seja
Art. 16. Será dada publicidade, competência legal inclua-se tal atribuição; a localização do imóvel; (Incluído pela
mensalmente, em órgão de divulgação (Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005) Lei nº 11.196, de 2005)
oficial ou em quadro de avisos de amplo
acesso público, à relação de todas as h) alienação gratuita ou onerosa, II - a pessoa natural que, nos termos de
compras feitas pela Administração Direta aforamento, concessão de direito real de lei, regulamento ou ato normativo do órgão
ou Indireta, de maneira a clarificar a uso, locação ou permissão de uso de bens competente, haja implementado os
identificação do bem comprado, seu preço imóveis de uso comercial de âmbito local requisitos mínimos de cultura, ocupação
unitário, a quantidade adquirida, o nome com área de até 250 m² (duzentos e mansa e pacífica e exploração direta
do vendedor e o valor total da operação, cinquenta metros quadrados) e inseridos sobre área rural, observado o limite de que
podendo ser aglutinadas por itens as no âmbito de programas de regularização trata o § 1o do art. 6o da Lei no 11.952, de
compras feitas com dispensa e fundiária de interesse social desenvolvidos 25 de junho de 2009; (Redação
inexigibilidade de licitação. (Redação por órgãos ou entidades da administração dada pela Lei nº 13.465, 2017)
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) pública; (Incluído pela Lei nº 11.481,
de 2007) § 2º-A. As hipóteses do inciso II do § 2o
Parágrafo único. O disposto neste artigo ficam dispensadas de autorização
não se aplica aos casos de dispensa de i) alienação e concessão de direito real de legislativa, porém submetem-se aos
licitação previstos no inciso IX do art. 24. uso, gratuita ou onerosa, de terras seguintes condicionamentos: (Redação
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) públicas rurais da União e do Incra, onde dada pela Lei nº 11.952, de 2009)
incidam ocupações até o limite de que
SEÇÃO VI trata o § 1o do art. 6o da Lei no 11.952, de I - aplicação exclusivamente às áreas em
DAS ALIENAÇÕES 25 de junho de 2009, para fins de que a detenção por particular seja
regularização fundiária, atendidos os comprovadamente anterior a 1o de
Art. 17. A alienação de bens da requisitos legais; e (Redação dezembro de 2004; (Incluído pela Lei
Administração Pública, subordinada à dada pela Lei nº 13.465, 2017) nº 11.196, de 2005)
existência de interesse público
devidamente justificado, será precedida de III - vedação de concessões para
hipóteses de exploração não-
contempladas na lei agrária, nas leis de § 5o Na hipótese do parágrafo anterior, recursos federais ou garantidas por
destinação de terras públicas, ou nas caso o donatário necessite oferecer o instituições federais; (Redação dada pela
normas legais ou administrativas de imóvel em garantia de financiamento, a Lei nº 8.883, de 1994)
zoneamento ecológico-econômico; e cláusula de reversão e demais obrigações
(Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005) serão garantidas por hipoteca em segundo II - no Diário Oficial do Estado, ou do
grau em favor do doador. (Incluído pela Distrito Federal quando se tratar,
IV - previsão de rescisão automática da Lei nº 8.883, de 1994) respectivamente, de licitação feita por
concessão, dispensada notificação, em órgão ou entidade da Administração
caso de declaração de utilidade, ou § 6o Para a venda de bens móveis Pública Estadual ou Municipal, ou do
necessidade pública ou interesse social. avaliados, isolada ou globalmente, em Distrito Federal; (Redação dada pela Lei
(Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005) quantia não superior ao limite previsto no nº 8.883, de 1994)
art. 23, inciso II, alínea "b" desta Lei, a
§ 2o-B. A hipótese do inciso II do § 2o Administração poderá permitir o leilão. III - em jornal diário de grande circulação
deste artigo: (Incluído pela Lei nº (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) no Estado e também, se houver, em jornal
11.196, de 2005) de circulação no Município ou na região
§ 7o (VETADO). (Incluído pela Lei nº onde será realizada a obra, prestado o
I - só se aplica a imóvel situado em zona 11.481, de 2007) serviço, fornecido, alienado ou alugado o
rural, não sujeito a vedação, impedimento bem, podendo ainda a Administração,
ou inconveniente a sua exploração Art. 18. Na concorrência para a venda de conforme o vulto da licitação, utilizar-se de
mediante atividades agropecuárias; bens imóveis, a fase de habilitação limitar- outros meios de divulgação para ampliar a
(Incluído pela Lei nº 11.196, de 2005) se-á à comprovação do recolhimento de área de competição. (Redação dada pela
quantia correspondente a 5% (cinco por Lei nº 8.883, de 1994)
II – fica limitada a áreas de até quinze cento) da avaliação.
módulos fiscais, desde que não exceda mil § 1o O aviso publicado conterá a
e quinhentos hectares, vedada a dispensa Parágrafo único. (Revogado pela Lei indicação do local em que os interessados
de licitação para áreas superiores a esse nº 8.883, de 1994) poderão ler e obter o texto integral do
limite; (Redação dada pela Lei nº edital e todas as informações sobre a
11.763, de 2008) Art. 19. Os bens imóveis da licitação.
Administração Pública, cuja aquisição haja
III - pode ser cumulada com o quantitativo derivado de procedimentos judiciais ou de § 2o O prazo mínimo até o recebimento
de área decorrente da figura prevista na dação em pagamento, poderão ser das propostas ou da realização do evento
alínea g do inciso I do caput deste artigo, alienados por ato da autoridade será:
até o limite previsto no inciso II deste competente, observadas as seguintes
parágrafo. (Incluído pela Lei nº 11.196, de regras: I - quarenta e cinco dias para: (Redação
2005) dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - avaliação dos bens alienáveis;
IV – (VETADO) (Incluído pela Lei nº a) concurso; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
11.763, de 2008) II - comprovação da necessidade ou 1994)
utilidade da alienação;
§ 3o Entende-se por investidura, para os b) concorrência, quando o contrato a ser
fins desta lei: (Redação dada pela Lei III - adoção do procedimento licitatório, celebrado contemplar o regime de
nº 9.648, de 1998) sob a modalidade de concorrência ou empreitada integral ou quando a licitação
leilão. (Redação dada pela Lei nº for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e
I - a alienação aos proprietários de imóveis 8.883, de 1994) preço"; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
lindeiros de área remanescente ou 1994)
resultante de obra pública, área esta que CAPÍTULO II
se tornar inaproveitável isoladamente, por DA LICITAÇÃO II - trinta dias para: (Redação dada pela
preço nunca inferior ao da avaliação e Lei nº 8.883, de 1994)
desde que esse não ultrapasse a 50% SEÇÃO I
(cinquenta por cento) do valor constante DAS MODALIDADES, LIMITES E a) concorrência, nos casos não
da alínea "a" do inciso II do art. 23 desta DISPENSA especificados na alínea "b" do inciso
lei; (Incluído pela Lei nº 9.648, de anterior; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
1998) Art. 20. As licitações serão efetuadas no 1994)
local onde se situar a repartição
II - a alienação, aos legítimos possuidores interessada, salvo por motivo de interesse b) tomada de preços, quando a licitação
diretos ou, na falta destes, ao Poder público, devidamente justificado. for do tipo "melhor técnica" ou "técnica e
Público, de imóveis para fins residenciais preço"; (Incluída pela Lei nº 8.883, de
construídos em núcleos urbanos anexos a Parágrafo único. O disposto neste artigo 1994)
usinas hidrelétricas, desde que não impedirá a habilitação de interessados
considerados dispensáveis na fase de residentes ou sediados em outros locais. III - quinze dias para a tomada de preços,
operação dessas unidades e não integrem nos casos não especificados na alínea "b"
a categoria de bens reversíveis ao final da Art. 21. Os avisos contendo os resumos do inciso anterior, ou leilão; (Redação
concessão. (Incluído pela Lei nº dos editais das concorrências, das dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
9.648, de 1998) tomadas de preços, dos concursos e dos
leilões, embora realizados no local da IV - cinco dias úteis para convite.
§ 4o A doação com encargo será licitada repartição interessada, deverão ser (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
e de seu instrumento constarão, publicados com antecedência, no mínimo,
obrigatoriamente os encargos, o prazo de por uma vez: (Redação dada pela Lei nº § 3o Os prazos estabelecidos no
seu cumprimento e cláusula de reversão, 8.883, de 1994) parágrafo anterior serão contados a partir
sob pena de nulidade do ato, sendo da última publicação do edital resumido ou
dispensada a licitação no caso de I - no Diário Oficial da União, quando se da expedição do convite, ou ainda da
interesse público devidamente justificado; tratar de licitação feita por órgão ou efetiva disponibilidade do edital ou do
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) entidade da Administração Pública Federal convite e respectivos anexos,
e, ainda, quando se tratar de obras prevalecendo a data que ocorrer mais
financiadas parcial ou totalmente com
tarde. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de convite, realizado para objeto idêntico ou ampliação da competitividade sem perda
1994) assemelhado, é obrigatório o convite a, no da economia de escala. (Redação
mínimo, mais um interessado, enquanto dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 4o Qualquer modificação no edital exige existirem cadastrados não convidados nas
divulgação pela mesma forma que se deu últimas licitações. (Redação dada pela Lei § 2o Na execução de obras e serviços e
o texto original, reabrindo-se o prazo nº 8.883, de 1994) nas compras de bens, parceladas nos
inicialmente estabelecido, exceto quando, termos do parágrafo anterior, a cada etapa
inquestionavelmente, a alteração não § 7o Quando, por limitações do mercado ou conjunto de etapas da obra, serviço ou
afetar a formulação das propostas. ou manifesto desinteresse dos compra, há de corresponder licitação
convidados, for impossível a obtenção do distinta, preservada a modalidade
Art. 22. São modalidades de licitação: número mínimo de licitantes exigidos no § pertinente para a execução do objeto em
3o deste artigo, essas circunstâncias licitação. (Redação dada pela Lei nº
I - concorrência; deverão ser devidamente justificadas no 8.883, de 1994)
processo, sob pena de repetição do
II - tomada de preços; convite. § 3o A concorrência é a modalidade de
licitação cabível, qualquer que seja o valor
III - convite; § 8o É vedada a criação de outras de seu objeto, tanto na compra ou
modalidades de licitação ou a combinação alienação de bens imóveis, ressalvado o
IV - concurso; das referidas neste artigo. disposto no art. 19, como nas concessões
de direito real de uso e nas licitações
V - leilão. § 9o Na hipótese do parágrafo 2o deste internacionais, admitindo-se neste último
artigo, a administração somente poderá caso, observados os limites deste artigo, a
§ 1o Concorrência é a modalidade de exigir do licitante não cadastrado os tomada de preços, quando o órgão ou
licitação entre quaisquer interessados que, documentos previstos nos arts. 27 a 31, entidade dispuser de cadastro
na fase inicial de habilitação preliminar, que comprovem habilitação compatível internacional de fornecedores ou o
comprovem possuir os requisitos mínimos com o objeto da licitação, nos termos do convite, quando não houver fornecedor do
de qualificação exigidos no edital para edital. (Incluído pela Lei nº 8.883, de bem ou serviço no País. (Redação
execução de seu objeto. 1994) dada pela Lei nº 8.883, de 1994)

§ 2o Tomada de preços é a modalidade Art. 23. As modalidades de licitação a que § 4o Nos casos em que couber convite, a
de licitação entre interessados se referem os incisos I a III do artigo Administração poderá utilizar a tomada de
devidamente cadastrados ou que anterior serão determinadas em função preços e, em qualquer caso, a
atenderem a todas as condições exigidas dos seguintes limites, tendo em vista o concorrência.
para cadastramento até o terceiro dia valor estimado da contratação:
anterior à data do recebimento das § 5o É vedada a utilização da modalidade
propostas, observada a necessária I - para obras e serviços de engenharia: "convite" ou "tomada de preços", conforme
qualificação. Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) o caso, para parcelas de uma mesma obra
ou serviço, ou ainda para obras e serviços
§ 3o Convite é a modalidade de licitação a) convite - até R$ 150.000,00 (cento e da mesma natureza e no mesmo local que
entre interessados do ramo pertinente ao cinquenta mil reais); (Redação dada possam ser realizadas conjunta e
seu objeto, cadastrados ou não, pela Lei nº 9.648, de 1998) concomitantemente, sempre que o
escolhidos e convidados em número somatório de seus valores caracterizar o
mínimo de 3 (três) pela unidade b) tomada de preços - até R$ caso de "tomada de preços" ou
administrativa, a qual afixará, em local 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil "concorrência", respectivamente, nos
apropriado, cópia do instrumento reais); ( Redação dada pela Lei nº termos deste artigo, exceto para as
convocatório e o estenderá aos demais 9.648, de 1998) parcelas de natureza específica que
cadastrados na correspondente possam ser executadas por pessoas ou
especialidade que manifestarem seu c) concorrência: acima de R$ empresas de especialidade diversa
interesse com antecedência de até 24 1.500.000,00 (um milhão e quinhentos mil daquela do executor da obra ou serviço.
(vinte e quatro) horas da apresentação reais); (Redação dada pela Lei nº (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
das propostas. 9.648, de 1998)
§ 6o As organizações industriais da
§ 4o Concurso é a modalidade de II - para compras e serviços não referidos Administração Federal direta, em face de
licitação entre quaisquer interessados para no inciso anterior: (Redação dada suas peculiaridades, obedecerão aos
escolha de trabalho técnico, científico ou pela Lei nº 9.648, de 1998) limites estabelecidos no inciso I deste
artístico, mediante a instituição de prêmios artigo também para suas compras e
ou remuneração aos vencedores, a) convite - até R$ 80.000,00 (oitenta mil serviços em geral, desde que para a
conforme critérios constantes de edital reais); (Redação dada pela Lei nº aquisição de materiais aplicados
publicado na imprensa oficial com 9.648, de 1998) exclusivamente na manutenção, reparo ou
antecedência mínima de 45 (quarenta e fabricação de meios operacionais bélicos
cinco) dias. b) tomada de preços - até R$ 650.000,00 pertencentes à União. (Incluído pela
(seiscentos e cinquenta mil reais); Lei nº 8.883, de 1994)
§ 5o Leilão é a modalidade de licitação (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998)
entre quaisquer interessados para a venda § 7o Na compra de bens de natureza
de bens móveis inservíveis para a c) concorrência - acima de R$ 650.000,00 divisível e desde que não haja prejuízo
administração ou de produtos legalmente (seiscentos e cinquenta mil reais). para o conjunto ou complexo, é permitida
apreendidos ou penhorados, ou para a (Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) a cotação de quantidade inferior à
alienação de bens imóveis prevista no art. demandada na licitação, com vistas a
19, a quem oferecer o maior lance, igual § 1o As obras, serviços e compras ampliação da competitividade, podendo o
ou superior ao valor da avaliação. efetuadas pela Administração serão edital fixar quantitativo mínimo para
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) divididas em tantas parcelas quantas se preservar a economia de escala.
comprovarem técnica e economicamente (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
§ 6o Na hipótese do § 3o deste artigo, viáveis, procedendo-se à licitação com
existindo na praça mais de 3 (três) vistas ao melhor aproveitamento dos § 8o No caso de consórcios públicos,
possíveis interessados, a cada novo recursos disponíveis no mercado e à aplicar-se-á o dobro dos valores
mencionados no caput deste artigo órgão ou entidade que integre a XVII - para a aquisição de componentes
quando formado por até 3 (três) entes da Administração Pública e que tenha sido ou peças de origem nacional ou
Federação, e o triplo, quando formado por criado para esse fim específico em data estrangeira, necessários à manutenção de
maior número. (Incluído pela Lei nº anterior à vigência desta Lei, desde que o equipamentos durante o período de
11.107, de 2005) preço contratado seja compatível com o garantia técnica, junto ao fornecedor
praticado no mercado; (Redação original desses equipamentos, quando tal
Art. 24. É dispensável a licitação: dada pela Lei nº 8.883, de 1994) condição de exclusividade for
(Vide Lei nº 12.188, de 2.010) Vigência indispensável para a vigência da garantia;
IX - quando houver possibilidade de (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
I - para obras e serviços de engenharia de comprometimento da segurança nacional,
valor até 10% (dez por cento) do limite nos casos estabelecidos em decreto do XVIII - nas compras ou contratações de
previsto na alínea "a", do inciso I do artigo Presidente da República, ouvido o serviços para o abastecimento de navios,
anterior, desde que não se refiram a Conselho de Defesa Nacional; embarcações, unidades aéreas ou tropas
parcelas de uma mesma obra ou serviço (Regulamento) e seus meios de deslocamento quando em
ou ainda para obras e serviços da mesma estada eventual de curta duração em
natureza e no mesmo local que possam X - para a compra ou locação de imóvel portos, aeroportos ou localidades
ser realizadas conjunta e destinado ao atendimento das finalidades diferentes de suas sedes, por motivo de
concomitantemente; (Redação dada precípuas da administração, cujas movimentação operacional ou de
pela Lei nº 9.648, de 1998) necessidades de instalação e localização adestramento, quando a exiguidade dos
condicionem a sua escolha, desde que o prazos legais puder comprometer a
II - para outros serviços e compras de preço seja compatível com o valor de normalidade e os propósitos das
valor até 10% (dez por cento) do limite mercado, segundo avaliação prévia; operações e desde que seu valor não
previsto na alínea "a", do inciso II do artigo (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) exceda ao limite previsto na alínea "a" do
anterior e para alienações, nos casos inciso II do art. 23 desta Lei:
previstos nesta Lei, desde que não se XI - na contratação de remanescente de (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)
refiram a parcelas de um mesmo serviço, obra, serviço ou fornecimento, em
compra ou alienação de maior vulto que consequência de rescisão contratual, XIX - para as compras de material de uso
possa ser realizada de uma só vez; desde que atendida a ordem de pelas Forças Armadas, com exceção de
(Redação dada pela Lei nº 9.648, de 1998) classificação da licitação anterior e aceitas materiais de uso pessoal e administrativo,
as mesmas condições oferecidas pelo quando houver necessidade de manter a
III - nos casos de guerra ou grave licitante vencedor, inclusive quanto ao padronização requerida pela estrutura de
perturbação da ordem; preço, devidamente corrigido; apoio logístico dos meios navais, aéreos e
terrestres, mediante parecer de comissão
IV - nos casos de emergência ou de XII - nas compras de hortifrutigranjeiros, instituída por decreto; (Incluído pela
calamidade pública, quando caracterizada pão e outros gêneros perecíveis, no tempo Lei nº 8.883, de 1994)
urgência de atendimento de situação que necessário para a realização dos
possa ocasionar prejuízo ou comprometer processos licitatórios correspondentes, XX - na contratação de associação de
a segurança de pessoas, obras, serviços, realizadas diretamente com base no preço portadores de deficiência física, sem fins
equipamentos e outros bens, públicos ou do dia; (Redação dada pela Lei nº lucrativos e de comprovada idoneidade,
particulares, e somente para os bens 8.883, de 1994) por órgãos ou entidades da Administração
necessários ao atendimento da situação Pública, para a prestação de serviços ou
emergencial ou calamitosa e para as XIII - na contratação de instituição fornecimento de mão-de-obra, desde que
parcelas de obras e serviços que possam brasileira incumbida regimental ou o preço contratado seja compatível com o
ser concluídas no prazo máximo de 180 estatutariamente da pesquisa, do ensino praticado no mercado. (Incluído
(cento e oitenta) dias consecutivos e ou do desenvolvimento institucional, ou de pela Lei nº 8.883, de 1994)
ininterruptos, contados da ocorrência da instituição dedicada à recuperação social
emergência ou calamidade, vedada a do preso, desde que a contratada detenha XXI - para a aquisição ou contratação de
prorrogação dos respectivos contratos; inquestionável reputação ético-profissional produto para pesquisa e desenvolvimento,
e não tenha fins lucrativos; limitada, no caso de obras e serviços de
V - quando não acudirem interessados à (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) engenharia, a 20% (vinte por cento) do
licitação anterior e esta, justificadamente, valor de que trata a alínea “b” do inciso I
não puder ser repetida sem prejuízo para XIV - para a aquisição de bens ou serviços do caput do art. 23; (Incluído pela
a Administração, mantidas, neste caso, nos termos de acordo internacional Lei nº 13.243, de 2016)
todas as condições preestabelecidas; específico aprovado pelo Congresso
Nacional, quando as condições ofertadas XXII - na contratação de fornecimento ou
VI - quando a União tiver que intervir no forem manifestamente vantajosas para o suprimento de energia elétrica e gás
domínio econômico para regular preços ou Poder Público; (Redação dada pela natural com concessionário,
normalizar o abastecimento; Lei nº 8.883, de 1994) permissionário ou autorizado, segundo as
normas da legislação específica;
VII - quando as propostas apresentadas XV - para a aquisição ou restauração de (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
consignarem preços manifestamente obras de arte e objetos históricos, de
superiores aos praticados no mercado autenticidade certificada, desde que XXIII - na contratação realizada por
nacional, ou forem incompatíveis com os compatíveis ou inerentes às finalidades do empresa pública ou sociedade de
fixados pelos órgãos oficiais competentes, órgão ou entidade. economia mista com suas subsidiárias e
casos em que, observado o parágrafo controladas, para a aquisição ou alienação
único do art. 48 desta Lei e, persistindo a XVI - para a impressão dos diários oficiais, de bens, prestação ou obtenção de
situação, será admitida a adjudicação de formulários padronizados de uso da serviços, desde que o preço contratado
direta dos bens ou serviços, por valor não administração, e de edições técnicas seja compatível com o praticado no
superior ao constante do registro de oficiais, bem como para prestação de mercado. (Incluído pela Lei nº 9.648,
preços, ou dos serviços; (Vide § 3º serviços de informática a pessoa jurídica de 1998)
do art. 48) de direito público interno, por órgãos ou
entidades que integrem a Administração XXIV - para a celebração de contratos de
VIII - para a aquisição, por pessoa jurídica Pública, criados para esse fim específico; prestação de serviços com as
de direito público interno, de bens (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) organizações sociais, qualificadas no
produzidos ou serviços prestados por âmbito das respectivas esferas de
governo, para atividades contempladas no XXXII - na contratação em que houver prevista no inciso XXI do caput.
contrato de gestão. (Incluído pela transferência de tecnologia de produtos (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
Lei nº 9.648, de 1998) estratégicos para o Sistema Único de
Saúde - SUS, no âmbito da Lei no 8.080, Art. 25. É inexigível a licitação quando
XXV - na contratação realizada por de 19 de setembro de 1990, conforme houver inviabilidade de competição, em
Instituição Científica e Tecnológica - ICT elencados em ato da direção nacional do especial:
ou por agência de fomento para a SUS, inclusive por ocasião da aquisição
transferência de tecnologia e para o destes produtos durante as etapas de I - para aquisição de materiais,
licenciamento de direito de uso ou de absorção tecnológica. (Incluído pela equipamentos, ou gêneros que só possam
exploração de criação protegida. Lei nº 12.715, de 2012) ser fornecidos por produtor, empresa ou
(Incluído pela Lei nº 10.973, de 2004) representante comercial exclusivo, vedada
XXXIII - na contratação de entidades a preferência de marca, devendo a
XXVI – na celebração de contrato de privadas sem fins lucrativos, para a comprovação de exclusividade ser feita
programa com ente da Federação ou com implementação de cisternas ou outras através de atestado fornecido pelo órgão
entidade de sua administração indireta, tecnologias sociais de acesso à água para de registro do comércio do local em que
para a prestação de serviços públicos de consumo humano e produção de se realizaria a licitação ou a obra ou o
forma associada nos termos do autorizado alimentos, para beneficiar as famílias serviço, pelo Sindicato, Federação ou
em contrato de consórcio público ou em rurais de baixa renda atingidas pela seca Confederação Patronal, ou, ainda, pelas
convênio de cooperação. (Incluído ou falta regular de água. (Incluído pela entidades equivalentes;
pela Lei nº 11.107, de 2005) Lei nº 12.873, de 2013)
II - para a contratação de serviços técnicos
XXVII - na contratação da coleta, XXXIV - para a aquisição por pessoa enumerados no art. 13 desta Lei, de
processamento e comercialização de jurídica de direito público interno de natureza singular, com profissionais ou
resíduos sólidos urbanos recicláveis ou insumos estratégicos para a saúde empresas de notória especialização,
reutilizáveis, em áreas com sistema de produzidos ou distribuídos por fundação vedada a inexigibilidade para serviços de
coleta seletiva de lixo, efetuados por que, regimental ou estatutariamente, tenha publicidade e divulgação;
associações ou cooperativas formadas por finalidade apoiar órgão da
exclusivamente por pessoas físicas de administração pública direta, sua autarquia III - para contratação de profissional de
baixa renda reconhecidas pelo poder ou fundação em projetos de ensino, qualquer setor artístico, diretamente ou
público como catadores de materiais pesquisa, extensão, desenvolvimento através de empresário exclusivo, desde
recicláveis, com o uso de equipamentos institucional, científico e tecnológico e que consagrado pela crítica especializada
compatíveis com as normas técnicas, estímulo à inovação, inclusive na gestão ou pela opinião pública.
ambientais e de saúde pública. administrativa e financeira necessária à
(Redação dada pela Lei nº 11.445, de execução desses projetos, ou em § 1o Considera-se de notória
2007). (Vigência) parcerias que envolvam transferência de especialização o profissional ou empresa
tecnologia de produtos estratégicos para o cujo conceito no campo de sua
XXVIII – para o fornecimento de bens e Sistema Único de Saúde – SUS, nos especialidade, decorrente de desempenho
serviços, produzidos ou prestados no termos do inciso XXXII deste artigo, e que anterior, estudos, experiências,
País, que envolvam, cumulativamente, alta tenha sido criada para esse fim específico publicações, organização, aparelhamento,
complexidade tecnológica e defesa em data anterior à vigência desta Lei, equipe técnica, ou de outros requisitos
nacional, mediante parecer de comissão desde que o preço contratado seja relacionados com suas atividades, permita
especialmente designada pela autoridade compatível com o praticado no mercado. inferir que o seu trabalho é essencial e
máxima do órgão. (Incluído pela Lei nº (Incluído pela Lei nº 13.204, de 2015) indiscutivelmente o mais adequado à
11.484, de 2007). plena satisfação do objeto do contrato.
§ 1o Os percentuais referidos nos incisos
XXIX – na aquisição de bens e I e II do caput deste artigo serão 20% § 2o Na hipótese deste artigo e em
contratação de serviços para atender aos (vinte por cento) para compras, obras e qualquer dos casos de dispensa, se
contingentes militares das Forças serviços contratados por consórcios comprovado superfaturamento,
Singulares brasileiras empregadas em públicos, sociedade de economia mista, respondem solidariamente pelo dano
operações de paz no exterior, empresa pública e por autarquia ou causado à Fazenda Pública o fornecedor
necessariamente justificadas quanto ao fundação qualificadas, na forma da lei, ou o prestador de serviços e o agente
preço e à escolha do fornecedor ou como Agências Executivas. (Incluído público responsável, sem prejuízo de
executante e ratificadas pelo Comandante pela Lei nº 12.715, de 2012) outras sanções legais cabíveis.
da Força. (Incluído pela Lei nº
11.783, de 2008). § 2o O limite temporal de criação do Art. 26. As dispensas previstas nos §§ 2o
órgão ou entidade que integre a e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes
XXX - na contratação de instituição ou administração pública estabelecido no do art. 24, as situações de inexigibilidade
organização, pública ou privada, com ou inciso VIII do caput deste artigo não se referidas no art. 25, necessariamente
sem fins lucrativos, para a prestação de aplica aos órgãos ou entidades que justificadas, e o retardamento previsto no
serviços de assistência técnica e extensão produzem produtos estratégicos para o final do parágrafo único do art. 8o desta
rural no âmbito do Programa Nacional de SUS, no âmbito da Lei no 8.080, de 19 de Lei deverão ser comunicados, dentro de 3
Assistência Técnica e Extensão Rural na setembro de 1990, conforme elencados (três) dias, à autoridade superior, para
Agricultura Familiar e na Reforma Agrária, em ato da direção nacional do SUS. ratificação e publicação na imprensa
instituído por lei federal. (Incluído pela (Incluído pela Lei nº 12.715, de 2012) oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como
Lei nº 12.188, de 2.010) Vigência condição para a eficácia dos atos.
§ 3o A hipótese de dispensa prevista no (Redação dada pela Lei nº 11.107, de
XXXI - nas contratações visando ao inciso XXI do caput, quando aplicada a 2005)
cumprimento do disposto nos arts. 3o, 4o, obras e serviços de engenharia, seguirá
5o e 20 da Lei no 10.973, de 2 de procedimentos especiais instituídos em Parágrafo único. O processo de dispensa,
dezembro de 2004, observados os regulamentação específica. (Incluído de inexigibilidade ou de retardamento,
princípios gerais de contratação dela pela Lei nº 13.243, de 2016) previsto neste artigo, será instruído, no
constantes. (Incluído pela Lei nº que couber, com os seguintes elementos:
12.349, de 2010) § 4o Não se aplica a vedação prevista no
inciso I do caput do art. 9o à hipótese
I - caracterização da situação emergencial atividade e compatível com o objeto objeto da licitação, vedadas as exigências
ou calamitosa que justifique a dispensa, contratual; de quantidades mínimas ou prazos
quando for o caso; máximos; (Incluído pela Lei nº 8.883, de
III - prova de regularidade para com a 1994)
II - razão da escolha do fornecedor ou Fazenda Federal, Estadual e Municipal do
executante; domicílio ou sede do licitante, ou outra II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de
equivalente, na forma da lei; 1994)
III - justificativa do preço.
IV - prova de regularidade relativa à a) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de
IV - documento de aprovação dos projetos Seguridade Social e ao Fundo de Garantia 1994)
de pesquisa aos quais os bens serão por Tempo de Serviço (FGTS),
alocados. (Incluído pela Lei nº 9.648, de demonstrando situação regular no b) (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de
1998) cumprimento dos encargos sociais 1994)
instituídos por lei. (Redação dada pela Lei
SEÇÃO II nº 8.883, de 1994) § 2o As parcelas de maior relevância
DA HABILITAÇÃO técnica e de valor significativo,
V – prova de inexistência de débitos mencionadas no parágrafo anterior, serão
Art. 27. Para a habilitação nas licitações inadimplidos perante a Justiça do definidas no instrumento convocatório.
exigir-se-á dos interessados, Trabalho, mediante a apresentação de (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
exclusivamente, documentação relativa a: certidão negativa, nos termos do Título
VII-A da Consolidação das Leis do § 3o Será sempre admitida a
I - habilitação jurídica; Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no comprovação de aptidão através de
5.452, de 1o de maio de 1943. (Incluído certidões ou atestados de obras ou
II - qualificação técnica; pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) serviços similares de complexidade
tecnológica e operacional equivalente ou
III - qualificação econômico-financeira; Art. 30. A documentação relativa à superior.
qualificação técnica limitar-se-á a:
IV – regularidade fiscal e trabalhista; § 4o Nas licitações para fornecimento de
(Redação dada pela Lei nº 12.440, de I - registro ou inscrição na entidade bens, a comprovação de aptidão, quando
2011) (Vigência) profissional competente; for o caso, será feita através de atestados
fornecidos por pessoa jurídica de direito
V – cumprimento do disposto no inciso II - comprovação de aptidão para público ou privado.
XXXIII do art. 7o da Constituição Federal. desempenho de atividade pertinente e
(Incluído pela Lei nº 9.854, de 1999) compatível em características, § 5o É vedada a exigência de
quantidades e prazos com o objeto da comprovação de atividade ou de aptidão
Art. 28. A documentação relativa à licitação, e indicação das instalações e do com limitações de tempo ou de época ou
habilitação jurídica, conforme o caso, aparelhamento e do pessoal técnico ainda em locais específicos, ou quaisquer
consistirá em: adequados e disponíveis para a realização outras não previstas nesta Lei, que inibam
do objeto da licitação, bem como da a participação na licitação.
I - cédula de identidade; qualificação de cada um dos membros da
equipe técnica que se responsabilizará § 6o As exigências mínimas relativas a
II - registro comercial, no caso de empresa pelos trabalhos; instalações de canteiros, máquinas,
individual; equipamentos e pessoal técnico
III - comprovação, fornecida pelo órgão especializado, considerados essenciais
III - ato constitutivo, estatuto ou contrato licitante, de que recebeu os documentos, para o cumprimento do objeto da licitação,
social em vigor, devidamente registrado, e, quando exigido, de que tomou serão atendidas mediante a apresentação
em se tratando de sociedades comerciais, conhecimento de todas as informações e de relação explícita e da declaração formal
e, no caso de sociedades por ações, das condições locais para o cumprimento da sua disponibilidade, sob as penas
acompanhado de documentos de eleição das obrigações objeto da licitação; cabíveis, vedada as exigências de
de seus administradores; propriedade e de localização prévia.
IV - prova de atendimento de requisitos
IV - inscrição do ato constitutivo, no caso previstos em lei especial, quando for o § 7º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº
de sociedades civis, acompanhada de caso. 8.883, de 1994)
prova de diretoria em exercício;
§ 1o A comprovação de aptidão referida I - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de
V - decreto de autorização, em se tratando no inciso II do "caput" deste artigo, no 1994)
de empresa ou sociedade estrangeira em caso das licitações pertinentes a obras e
funcionamento no País, e ato de registro serviços, será feita por atestados II - (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, de
ou autorização para funcionamento fornecidos por pessoas jurídicas de direito 1994)
expedido pelo órgão competente, quando público ou privado, devidamente
a atividade assim o exigir. registrados nas entidades profissionais § 8o No caso de obras, serviços e
competentes, limitadas as exigências a: compras de grande vulto, de alta
Art. 29. A documentação relativa à (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) complexidade técnica, poderá a
regularidade fiscal e trabalhista, conforme Administração exigir dos licitantes a
o caso, consistirá em: (Redação dada I - capacitação técnico-profissional: metodologia de execução, cuja avaliação,
pela Lei nº 12.440, de 2011) (Vigência) comprovação do licitante de possuir em para efeito de sua aceitação ou não,
seu quadro permanente, na data prevista antecederá sempre à análise dos preços e
I - prova de inscrição no Cadastro de para entrega da proposta, profissional de será efetuada exclusivamente por critérios
Pessoas Físicas (CPF) ou no Cadastro nível superior ou outro devidamente objetivos.
Geral de Contribuintes (CGC); reconhecido pela entidade competente,
detentor de atestado de responsabilidade § 9o Entende-se por licitação de alta
II - prova de inscrição no cadastro de técnica por execução de obra ou serviço complexidade técnica aquela que envolva
contribuintes estadual ou municipal, se de características semelhantes, limitadas alta especialização, como fator de extrema
houver, relativo ao domicílio ou sede do estas exclusivamente às parcelas de relevância para garantir a execução do
licitante, pertinente ao seu ramo de maior relevância e valor significativo do objeto a ser contratado, ou que possa
comprometer a continuidade da prestação feita relativamente à data da apresentação § 5o Não se exigirá, para a habilitação de
de serviços públicos essenciais. da proposta, na forma da lei, admitida a que trata este artigo, prévio recolhimento
atualização para esta data através de de taxas ou emolumentos, salvo os
§ 10. Os profissionais indicados pelo índices oficiais. referentes a fornecimento do edital,
licitante para fins de comprovação da quando solicitado, com os seus elementos
capacitação técnico-profissional de que § 4o Poderá ser exigida, ainda, a relação constitutivos, limitados ao valor do custo
trata o inciso I do § 1o deste artigo dos compromissos assumidos pelo efetivo de reprodução gráfica da
deverão participar da obra ou serviço licitante que importem diminuição da documentação fornecida.
objeto da licitação, admitindo-se a capacidade operativa ou absorção de
substituição por profissionais de disponibilidade financeira, calculada esta § 6o O disposto no § 4o deste artigo, no §
experiência equivalente ou superior, desde em função do patrimônio líquido atualizado 1o do art. 33 e no § 2o do art. 55, não se
que aprovada pela administração. e sua capacidade de rotação. aplica às licitações internacionais para a
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) aquisição de bens e serviços cujo
§ 5o A comprovação de boa situação pagamento seja feito com o produto de
§ 11. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, financeira da empresa será feita de forma financiamento concedido por organismo
de 1994) objetiva, através do cálculo de índices financeiro internacional de que o Brasil
contábeis previstos no edital e faça parte, ou por agência estrangeira de
§ 12. (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, devidamente justificados no processo cooperação, nem nos casos de
de 1994) administrativo da licitação que tenha dado contratação com empresa estrangeira,
início ao certame licitatório, vedada a para a compra de equipamentos
Art. 31. A documentação relativa à exigência de índices e valores não fabricados e entregues no exterior, desde
qualificação econômico-financeira limitar- usualmente adotados para correta que para este caso tenha havido prévia
se-á a: avaliação de situação financeira suficiente autorização do Chefe do Poder Executivo,
ao cumprimento das obrigações nem nos casos de aquisição de bens e
I - balanço patrimonial e demonstrações decorrentes da licitação. (Redação dada serviços realizada por unidades
contábeis do último exercício social, já pela Lei nº 8.883, de 1994) administrativas com sede no exterior.
exigíveis e apresentados na forma da lei,
que comprovem a boa situação financeira § 6º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº § 7o A documentação de que tratam os
da empresa, vedada a sua substituição 8.883, de 1994) arts. 28 a 31 e este artigo poderá ser
por balancetes ou balanços provisórios, dispensada, nos termos de regulamento,
podendo ser atualizados por índices Art. 32. Os documentos necessários à no todo ou em parte, para a contratação
oficiais quando encerrado há mais de 3 habilitação poderão ser apresentados em de produto para pesquisa e
(três) meses da data de apresentação da original, por qualquer processo de cópia desenvolvimento, desde que para pronta
proposta; autenticada por cartório competente ou entrega ou até o valor previsto na alínea
por servidor da administração ou “a” do inciso II do caput do art. 23.
II - certidão negativa de falência ou publicação em órgão da imprensa oficial. (Incluído pela Lei nº 13.243, de 2016)
concordata expedida pelo distribuidor da (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
sede da pessoa jurídica, ou de execução Art. 33. Quando permitida na licitação a
patrimonial, expedida no domicílio da § 1o A documentação de que tratam os participação de empresas em consórcio,
pessoa física; arts. 28 a 31 desta Lei poderá ser observar-se-ão as seguintes normas:
dispensada, no todo ou em parte, nos
III - garantia, nas mesmas modalidades e casos de convite, concurso, fornecimento I - comprovação do compromisso público
critérios previstos no "caput" e § 1o do art. de bens para pronta entrega e leilão. ou particular de constituição de consórcio,
56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) subscrito pelos consorciados;
do valor estimado do objeto da § 2o O certificado de registro cadastral a
contratação. que se refere o § 1o do art. 36 substitui os II - indicação da empresa responsável pelo
documentos enumerados nos arts. 28 a consórcio que deverá atender às
§ 1o A exigência de índices limitar-se-á à 31, quanto às informações condições de liderança, obrigatoriamente
demonstração da capacidade financeira disponibilizadas em sistema informatizado fixadas no edital;
do licitante com vistas aos compromissos de consulta direta indicado no edital,
que terá que assumir caso lhe seja obrigando-se a parte a declarar, sob as III - apresentação dos documentos
adjudicado o contrato, vedada a exigência penalidades legais, a superveniência de exigidos nos arts. 28 a 31 desta Lei por
de valores mínimos de faturamento fato impeditivo da habilitação. (Redação parte de cada consorciado, admitindo-se,
anterior, índices de rentabilidade ou dada pela Lei nº 9.648, de 1998) para efeito de qualificação técnica, o
lucratividade. (Redação dada pela Lei nº somatório dos quantitativos de cada
8.883, de 1994) § 3o A documentação referida neste consorciado, e, para efeito de qualificação
artigo poderá ser substituída por registro econômico-financeira, o somatório dos
§ 2o A Administração, nas compras para cadastral emitido por órgão ou entidade valores de cada consorciado, na
entrega futura e na execução de obras e pública, desde que previsto no edital e o proporção de sua respectiva participação,
serviços, poderá estabelecer, no registro tenha sido feito em obediência ao podendo a Administração estabelecer,
instrumento convocatório da licitação, a disposto nesta Lei. para o consórcio, um acréscimo de até
exigência de capital mínimo ou de 30% (trinta por cento) dos valores exigidos
patrimônio líquido mínimo, ou ainda as § 4o As empresas estrangeiras que não para licitante individual, inexigível este
garantias previstas no § 1o do art. 56 funcionem no País, tanto quanto possível, acréscimo para os consórcios compostos,
desta Lei, como dado objetivo de atenderão, nas licitações internacionais, em sua totalidade, por micro e pequenas
comprovação da qualificação econômico- às exigências dos parágrafos anteriores empresas assim definidas em lei;
financeira dos licitantes e para efeito de mediante documentos equivalentes,
garantia ao adimplemento do contrato a autenticados pelos respectivos consulados IV - impedimento de participação de
ser ulteriormente celebrado. e traduzidos por tradutor juramentado, empresa consorciada, na mesma licitação,
devendo ter representação legal no Brasil através de mais de um consórcio ou
§ 3o O capital mínimo ou o valor do com poderes expressos para receber isoladamente;
patrimônio líquido a que se refere o citação e responder administrativa ou
parágrafo anterior não poderá exceder a judicialmente. V - responsabilidade solidária dos
10% (dez por cento) do valor estimado da integrantes pelos atos praticados em
contratação, devendo a comprovação ser
consórcio, tanto na fase de licitação administrativo, devidamente autuado, aquelas com objetos similares e com
quanto na de execução do contrato. protocolado e numerado, contendo a realização prevista para intervalos não
autorização respectiva, a indicação sucinta superiores a trinta dias e licitações
§ 1o No consórcio de empresas de seu objeto e do recurso próprio para a sucessivas aquelas em que, também com
brasileiras e estrangeiras a liderança despesa, e ao qual serão juntados objetos similares, o edital subsequente
caberá, obrigatoriamente, à empresa oportunamente: tenha uma data anterior a cento e vinte
brasileira, observado o disposto no inciso dias após o término do contrato resultante
II deste artigo. I - edital ou convite e respectivos anexos, da licitação antecedente. (Redação dada
quando for o caso; pela Lei nº 8.883, de 1994)
§ 2o O licitante vencedor fica obrigado a
promover, antes da celebração do II - comprovante das publicações do edital Art. 40. O edital conterá no preâmbulo o
contrato, a constituição e o registro do resumido, na forma do art. 21 desta Lei, número de ordem em série anual, o nome
consórcio, nos termos do compromisso ou da entrega do convite; da repartição interessada e de seu setor, a
referido no inciso I deste artigo. modalidade, o regime de execução e o
III - ato de designação da comissão de tipo da licitação, a menção de que será
SEÇÃO III licitação, do leiloeiro administrativo ou regida por esta Lei, o local, dia e hora para
DOS REGISTROS CADASTRAIS oficial, ou do responsável pelo convite; recebimento da documentação e proposta,
bem como para início da abertura dos
Art. 34. Para os fins desta Lei, os órgãos IV - original das propostas e dos envelopes, e indicará, obrigatoriamente, o
e entidades da Administração Pública que documentos que as instruírem; seguinte:
realizem frequentemente licitações
manterão registros cadastrais para efeito V - atas, relatórios e deliberações da I - objeto da licitação, em descrição
de habilitação, na forma regulamentar, Comissão Julgadora; sucinta e clara;
válidos por, no máximo, um ano.
(Regulamento) VI - pareceres técnicos ou jurídicos II - prazo e condições para assinatura do
emitidos sobre a licitação, dispensa ou contrato ou retirada dos instrumentos,
§ 1o O registro cadastral deverá ser inexigibilidade; como previsto no art. 64 desta Lei, para
amplamente divulgado e deverá estar execução do contrato e para entrega do
permanentemente aberto aos VII - atos de adjudicação do objeto da objeto da licitação;
interessados, obrigando-se a unidade por licitação e da sua homologação;
ele responsável a proceder, no mínimo III - sanções para o caso de
anualmente, através da imprensa oficial e VIII - recursos eventualmente inadimplemento;
de jornal diário, a chamamento público apresentados pelos licitantes e respectivas
para a atualização dos registros existentes manifestações e decisões; IV - local onde poderá ser examinado e
e para o ingresso de novos interessados. adquirido o projeto básico;
IX - despacho de anulação ou de
§ 2o É facultado às unidades revogação da licitação, quando for o caso, V - se há projeto executivo disponível na
administrativas utilizarem-se de registros fundamentado circunstanciadamente; data da publicação do edital de licitação e
cadastrais de outros órgãos ou entidades o local onde possa ser examinado e
da Administração Pública. X - termo de contrato ou instrumento adquirido;
equivalente, conforme o caso;
Art. 35. Ao requerer inscrição no cadastro, VI - condições para participação na
ou atualização deste, a qualquer tempo, o XI - outros comprovantes de publicações; licitação, em conformidade com os arts. 27
interessado fornecerá os elementos a 31 desta Lei, e forma de apresentação
necessários à satisfação das exigências XII - demais documentos relativos à das propostas;
do art. 27 desta Lei. licitação.
VII - critério para julgamento, com
Art. 36. Os inscritos serão classificados Parágrafo único. As minutas de editais de disposições claras e parâmetros objetivos;
por categorias, tendo-se em vista sua licitação, bem como as dos contratos,
especialização, subdivididas em grupos, acordos, convênios ou ajustes devem ser VIII - locais, horários e códigos de acesso
segundo a qualificação técnica e previamente examinadas e aprovadas por dos meios de comunicação à distância em
econômica avaliada pelos elementos assessoria jurídica da Administração. que serão fornecidos elementos,
constantes da documentação relacionada (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) informações e esclarecimentos relativos à
nos arts. 30 e 31 desta Lei. licitação e às condições para atendimento
Art. 39. Sempre que o valor estimado das obrigações necessárias ao
§ 1o Aos inscritos será fornecido para uma licitação ou para um conjunto de cumprimento de seu objeto;
certificado, renovável sempre que licitações simultâneas ou sucessivas for
atualizarem o registro. superior a 100 (cem) vezes o limite IX - condições equivalentes de pagamento
previsto no art. 23, inciso I, alínea "c" entre empresas brasileiras e estrangeiras,
§ 2o A atuação do licitante no desta Lei, o processo licitatório será no caso de licitações internacionais;
cumprimento de obrigações assumidas iniciado, obrigatoriamente, com uma
será anotada no respectivo registro audiência pública concedida pela X - o critério de aceitabilidade dos preços
cadastral. autoridade responsável com antecedência unitário e global, conforme o caso,
mínima de 15 (quinze) dias úteis da data permitida a fixação de preços máximos e
Art. 37. A qualquer tempo poderá ser prevista para a publicação do edital, e vedados a fixação de preços mínimos,
alterado, suspenso ou cancelado o divulgada, com a antecedência mínima de critérios estatísticos ou faixas de variação
registro do inscrito que deixar de satisfazer 10 (dez) dias úteis de sua realização, em relação a preços de referência,
as exigências do art. 27 desta Lei, ou as pelos mesmos meios previstos para a ressalvado o disposto nos parágrafos 1º e
estabelecidas para classificação cadastral. publicidade da licitação, à qual terão 2º do art. 48; (Redação dada pela Lei nº
acesso e direito a todas as informações 9.648, de 1998)
SEÇÃO IV pertinentes e a se manifestar todos os
DO PROCEDIMENTO E JULGAMENTO interessados. XI - critério de reajuste, que deverá
retratar a variação efetiva do custo de
Art. 38. O procedimento da licitação será Parágrafo único. Para os fins deste artigo, produção, admitida a adoção de índices
iniciado com a abertura de processo consideram-se licitações simultâneas específicos ou setoriais, desde a data
prevista para apresentação da proposta, estrangeira, igualmente o poderá fazer o
ou do orçamento a que essa proposta se § 3o Para efeito do disposto nesta Lei, licitante brasileiro.
referir, até a data do adimplemento de considera-se como adimplemento da
cada parcela; (Redação dada pela Lei nº obrigação contratual a prestação do § 2o O pagamento feito ao licitante
8.883, de 1994) serviço, a realização da obra, a entrega do brasileiro eventualmente contratado em
bem ou de parcela destes, bem como virtude da licitação de que trata o
XII - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº qualquer outro evento contratual a cuja parágrafo anterior será efetuado em
8.883, de 1994) ocorrência esteja vinculada a emissão de moeda brasileira, à taxa de câmbio vigente
documento de cobrança. no dia útil imediatamente anterior à data
XIII - limites para pagamento de instalação do efetivo pagamento. (Redação dada
e mobilização para execução de obras ou § 4o Nas compras para entrega imediata, pela Lei nº 8.883, de 1994)
serviços que serão obrigatoriamente assim entendidas aquelas com prazo de
previstos em separado das demais entrega até trinta dias da data prevista § 3o As garantias de pagamento ao
parcelas, etapas ou tarefas; para apresentação da proposta, poderão licitante brasileiro serão equivalentes
ser dispensadas: (Incluído pela Lei nº àquelas oferecidas ao licitante estrangeiro.
XIV - condições de pagamento, prevendo: 8.883, de 1994)
§ 4o Para fins de julgamento da licitação,
a) prazo de pagamento não superior a I - o disposto no inciso XI deste artigo; as propostas apresentadas por licitantes
trinta dias, contado a partir da data final do (Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994) estrangeiros serão acrescidas dos
período de adimplemento de cada parcela; gravames consequentes dos mesmos
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) II - a atualização financeira a que se refere tributos que oneram exclusivamente os
a alínea "c" do inciso XIV deste artigo, licitantes brasileiros quanto à operação
b) cronograma de desembolso máximo por correspondente ao período compreendido final de venda.
período, em conformidade com a entre as datas do adimplemento e a
disponibilidade de recursos financeiros; prevista para o pagamento, desde que não § 5o Para a realização de obras,
superior a quinze dias. (Incluído pela Lei prestação de serviços ou aquisição de
c) critério de atualização financeira dos nº 8.883, de 1994) bens com recursos provenientes de
valores a serem pagos, desde a data final financiamento ou doação oriundos de
do período de adimplemento de cada Art. 41. A Administração não pode agência oficial de cooperação estrangeira
parcela até a data do efetivo pagamento; descumprir as normas e condições do ou organismo financeiro multilateral de
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) edital, ao qual se acha estritamente que o Brasil seja parte, poderão ser
vinculada. admitidas, na respectiva licitação, as
d) compensações financeiras e condições decorrentes de acordos,
penalizações, por eventuais atrasos, e § 1o Qualquer cidadão é parte legítima protocolos, convenções ou tratados
descontos, por eventuais antecipações de para impugnar edital de licitação por internacionais aprovados pelo Congresso
pagamentos; irregularidade na aplicação desta Lei, Nacional, bem como as normas e
devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) procedimentos daquelas entidades,
e) exigência de seguros, quando for o dias úteis antes da data fixada para a inclusive quanto ao critério de seleção da
caso; abertura dos envelopes de habilitação, proposta mais vantajosa para a
devendo a Administração julgar e administração, o qual poderá contemplar,
XV - instruções e normas para os recursos responder à impugnação em até 3 (três) além do preço, outros fatores de
previstos nesta Lei; dias úteis, sem prejuízo da faculdade avaliação, desde que por elas exigidos
prevista no § 1o do art. 113. para a obtenção do financiamento ou da
XVI - condições de recebimento do objeto doação, e que também não conflitem com
da licitação; § 2o Decairá do direito de impugnar os o princípio do julgamento objetivo e sejam
termos do edital de licitação perante a objeto de despacho motivado do órgão
XVII - outras indicações específicas ou administração o licitante que não o fizer executor do contrato, despacho esse
peculiares da licitação. até o segundo dia útil que anteceder a ratificado pela autoridade imediatamente
abertura dos envelopes de habilitação em superior. (Redação dada pela Lei nº 8.883,
§ 1o O original do edital deverá ser concorrência, a abertura dos envelopes de 1994)
datado, rubricado em todas as folhas e com as propostas em convite, tomada de
assinado pela autoridade que o expedir, preços ou concurso, ou a realização de § 6o As cotações de todos os licitantes
permanecendo no processo de licitação, e leilão, as falhas ou irregularidades que serão para entrega no mesmo local de
dele extraindo-se cópias integrais ou viciariam esse edital, hipótese em que tal destino.
resumidas, para sua divulgação e comunicação não terá efeito de recurso.
fornecimento aos interessados. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Art. 43. A licitação será processada e
julgada com observância dos seguintes
§ 2o Constituem anexos do edital, dele § 3o A impugnação feita tempestivamente procedimentos:
fazendo parte integrante: pelo licitante não o impedirá de participar
do processo licitatório até o trânsito em I - abertura dos envelopes contendo a
I - o projeto básico e/ou executivo, com julgado da decisão a ela pertinente. documentação relativa à habilitação dos
todas as suas partes, desenhos, concorrentes, e sua apreciação;
especificações e outros complementos; § 4o A inabilitação do licitante importa
preclusão do seu direito de participar das II - devolução dos envelopes fechados aos
II - orçamento estimado em planilhas de fases subsequentes. concorrentes inabilitados, contendo as
quantitativos e preços unitários; (Redação respectivas propostas, desde que não
dada pela Lei nº 8.883, de 1994) Art. 42. Nas concorrências de âmbito tenha havido recurso ou após sua
internacional, o edital deverá ajustar-se às denegação;
III - a minuta do contrato a ser firmado diretrizes da política monetária e do
entre a Administração e o licitante comércio exterior e atender às exigências III - abertura dos envelopes contendo as
vencedor; dos órgãos competentes. propostas dos concorrentes habilitados,
desde que transcorrido o prazo sem
IV - as especificações complementares e § 1o Quando for permitido ao licitante interposição de recurso, ou tenha havido
as normas de execução pertinentes à estrangeiro cotar preço em moeda desistência expressa, ou após o
licitação. julgamento dos recursos interpostos;
convite, inclusive financiamentos
IV - verificação da conformidade de cada subsidiados ou a fundo perdido, nem § 4o Para contratação de bens e serviços
proposta com os requisitos do edital e, preço ou vantagem baseada nas ofertas de informática, a administração observará
conforme o caso, com os preços correntes dos demais licitantes. o disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de
no mercado ou fixados por órgão oficial 23 de outubro de 1991, levando em conta
competente, ou ainda com os constantes § 3o Não se admitirá proposta que os fatores especificados em seu parágrafo
do sistema de registro de preços, os quais apresente preços global ou unitários 2o e adotando obrigatoriamente o tipo de
deverão ser devidamente registrados na simbólicos, irrisórios ou de valor zero, licitação "técnica e preço", permitido o
ata de julgamento, promovendo-se a incompatíveis com os preços dos insumos emprego de outro tipo de licitação nos
desclassificação das propostas e salários de mercado, acrescidos dos casos indicados em decreto do Poder
desconformes ou incompatíveis; respectivos encargos, ainda que o ato Executivo. (Redação dada pela Lei nº
convocatório da licitação não tenha 8.883, de 1994)
V - julgamento e classificação das estabelecido limites mínimos, exceto
propostas de acordo com os critérios de quando se referirem a materiais e § 5o É vedada a utilização de outros tipos
avaliação constantes do edital; instalações de propriedade do próprio de licitação não previstos neste artigo.
licitante, para os quais ele renuncie a
VI - deliberação da autoridade competente parcela ou à totalidade da remuneração. § 6o Na hipótese prevista no art. 23, § 7º,
quanto à homologação e adjudicação do (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) serão selecionadas tantas propostas
objeto da licitação. quantas necessárias até que se atinja a
§ 4o O disposto no parágrafo anterior quantidade demandada na licitação.
§ 1o A abertura dos envelopes contendo aplica-se também às propostas que (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)
a documentação para habilitação e as incluam mão-de-obra estrangeira ou
propostas será realizada sempre em ato importações de qualquer Art. 46. Os tipos de licitação "melhor
público previamente designado, do qual se natureza.(Redação dada pela Lei nº 8.883, técnica" ou "técnica e preço" serão
lavrará ata circunstanciada, assinada de 1994) utilizados exclusivamente para serviços de
pelos licitantes presentes e pela natureza predominantemente intelectual,
Comissão. Art. 45. O julgamento das propostas será em especial na elaboração de projetos,
objetivo, devendo a Comissão de licitação cálculos, fiscalização, supervisão e
§ 2o Todos os documentos e propostas ou o responsável pelo convite realizá-lo gerenciamento e de engenharia consultiva
serão rubricados pelos licitantes presentes em conformidade com os tipos de em geral e, em particular, para a
e pela Comissão. licitação, os critérios previamente elaboração de estudos técnicos
estabelecidos no ato convocatório e de preliminares e projetos básicos e
§ 3o É facultada à Comissão ou acordo com os fatores exclusivamente executivos, ressalvado o disposto no § 4o
autoridade superior, em qualquer fase da nele referidos, de maneira a possibilitar do artigo anterior. (Redação dada pela Lei
licitação, a promoção de diligência sua aferição pelos licitantes e pelos nº 8.883, de 1994)
destinada a esclarecer ou a complementar órgãos de controle.
a instrução do processo, vedada a § 1o Nas licitações do tipo "melhor
inclusão posterior de documento ou § 1o Para os efeitos deste artigo, técnica" será adotado o seguinte
informação que deveria constar constituem tipos de licitação, exceto na procedimento claramente explicitado no
originariamente da proposta. modalidade concurso: (Redação dada pela instrumento convocatório, o qual fixará o
Lei nº 8.883, de 1994) preço máximo que a Administração se
§ 4o O disposto neste artigo aplica-se à propõe a pagar:
concorrência e, no que couber, ao I - a de menor preço - quando o critério de
concurso, ao leilão, à tomada de preços e seleção da proposta mais vantajosa para a I - serão abertos os envelopes contendo
ao convite. (Redação dada pela Lei nº Administração determinar que será as propostas técnicas exclusivamente dos
8.883, de 1994) vencedor o licitante que apresentar a licitantes previamente qualificados e feita
proposta de acordo com as especificações então a avaliação e classificação destas
§ 5o Ultrapassada a fase de habilitação do edital ou convite e ofertar o menor propostas de acordo com os critérios
dos concorrentes (incisos I e II) e abertas preço; pertinentes e adequados ao objeto licitado,
as propostas (inciso III), não cabe definidos com clareza e objetividade no
desclassificá-los por motivo relacionado II - a de melhor técnica; instrumento convocatório e que
com a habilitação, salvo em razão de fatos considerem a capacitação e a experiência
supervenientes ou só conhecidos após o III - a de técnica e preço. do proponente, a qualidade técnica da
julgamento. proposta, compreendendo metodologia,
IV - a de maior lance ou oferta - nos casos organização, tecnologias e recursos
§ 6o Após a fase de habilitação, não cabe de alienação de bens ou concessão de materiais a serem utilizados nos trabalhos,
desistência de proposta, salvo por motivo direito real de uso. (Incluído pela Lei nº e a qualificação das equipes técnicas a
justo decorrente de fato superveniente e 8.883, de 1994) serem mobilizadas para a sua execução;
aceito pela Comissão.
§ 2o No caso de empate entre duas ou II - uma vez classificadas as propostas
Art. 44. No julgamento das propostas, a mais propostas, e após obedecido o técnicas, proceder-se-á à abertura das
Comissão levará em consideração os disposto no § 2o do art. 3o desta Lei, a propostas de preço dos licitantes que
critérios objetivos definidos no edital ou classificação se fará, obrigatoriamente, por tenham atingido a valorização mínima
convite, os quais não devem contrariar as sorteio, em ato público, para o qual todos estabelecida no instrumento convocatório
normas e princípios estabelecidos por esta os licitantes serão convocados, vedado e à negociação das condições propostas,
Lei. qualquer outro processo. com a proponente melhor classificada,
com base nos orçamentos detalhados
§ 1o É vedada a utilização de qualquer § 3o No caso da licitação do tipo "menor apresentados e respectivos preços
elemento, critério ou fator sigiloso, secreto, preço", entre os licitantes considerados unitários e tendo como referência o limite
subjetivo ou reservado que possa ainda qualificados a classificação se dará pela representado pela proposta de menor
que indiretamente elidir o princípio da ordem crescente dos preços propostos, preço entre os licitantes que obtiveram a
igualdade entre os licitantes. prevalecendo, no caso de empate, valorização mínima;
exclusivamente o critério previsto no
§ 2o Não se considerará qualquer oferta parágrafo anterior. (Redação dada pela III - no caso de impasse na negociação
de vantagem não prevista no edital ou no Lei nº 8.883, de 1994) anterior, procedimento idêntico será
adotado, sucessivamente, com os demais ter demonstrada sua viabilidade através § 3o No caso de desfazimento do
proponentes, pela ordem de classificação, de documentação que comprove que os processo licitatório, fica assegurado o
até a consecução de acordo para a custos dos insumos são coerentes com os contraditório e a ampla defesa.
contratação; de mercado e que os coeficientes de
produtividade são compatíveis com a § 4o O disposto neste artigo e seus
IV - as propostas de preços serão execução do objeto do contrato, condições parágrafos aplica-se aos atos do
devolvidas intactas aos licitantes que não estas necessariamente especificadas no procedimento de dispensa e de
forem preliminarmente habilitados ou que ato convocatório da licitação. (Redação inexigibilidade de licitação.
não obtiverem a valorização mínima dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
estabelecida para a proposta técnica. Art. 50. A Administração não poderá
§ 1º Para os efeitos do disposto no inciso celebrar o contrato com preterição da
§ 2o Nas licitações do tipo "técnica e II deste artigo consideram-se ordem de classificação das propostas ou
preço" será adotado, adicionalmente ao manifestamente inexequíveis, no caso de com terceiros estranhos ao procedimento
inciso I do parágrafo anterior, o seguinte licitações de menor preço para obras e licitatório, sob pena de nulidade.
procedimento claramente explicitado no serviços de engenharia, as propostas
instrumento convocatório: cujos valores sejam inferiores a 70% Art. 51. A habilitação preliminar, a
(setenta por cento) do menor dos inscrição em registro cadastral, a sua
I - será feita a avaliação e a valorização seguintes valores: (Incluído pela Lei nº alteração ou cancelamento, e as
das propostas de preços, de acordo com 9.648, de 1998) propostas serão processadas e julgadas
critérios objetivos preestabelecidos no por comissão permanente ou especial de,
instrumento convocatório; a) média aritmética dos valores das no mínimo, 3 (três) membros, sendo pelo
propostas superiores a 50% (cinquenta menos 2 (dois) deles servidores
II - a classificação dos proponentes far-se- por cento) do valor orçado pela qualificados pertencentes aos quadros
á de acordo com a média ponderada das administração, ou (Incluído pela Lei nº permanentes dos órgãos da Administração
valorizações das propostas técnicas e de 9.648, de 1998) responsáveis pela licitação.
preço, de acordo com os pesos
preestabelecidos no instrumento b) valor orçado pela administração. § 1o No caso de convite, a Comissão de
convocatório. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) licitação, excepcionalmente, nas pequenas
unidades administrativas e em face da
§ 3o Excepcionalmente, os tipos de § 2º Dos licitantes classificados na forma exiguidade de pessoal disponível, poderá
licitação previstos neste artigo poderão ser do parágrafo anterior cujo valor global da ser substituída por servidor formalmente
adotados, por autorização expressa e proposta for inferior a 80% (oitenta por designado pela autoridade competente.
mediante justificativa circunstanciada da cento) do menor valor a que se referem as
maior autoridade da Administração alíneas "a" e "b", será exigida, para a § 2o A Comissão para julgamento dos
promotora constante do ato convocatório, assinatura do contrato, prestação de pedidos de inscrição em registro cadastral,
para fornecimento de bens e execução de garantia adicional, dentre as modalidades sua alteração ou cancelamento, será
obras ou prestação de serviços de grande previstas no § 1º do art. 56, igual a integrada por profissionais legalmente
vulto majoritariamente dependentes de diferença entre o valor resultante do habilitados no caso de obras, serviços ou
tecnologia nitidamente sofisticada e de parágrafo anterior e o valor da aquisição de equipamentos.
domínio restrito, atestado por autoridades correspondente proposta. (Incluído pela
técnicas de reconhecida qualificação, nos Lei nº 9.648, de 1998) § 3o Os membros das Comissões de
casos em que o objeto pretendido admitir licitação responderão solidariamente por
soluções alternativas e variações de § 3º Quando todos os licitantes forem todos os atos praticados pela Comissão,
execução, com repercussões significativas inabilitados ou todas as propostas forem salvo se posição individual divergente
sobre sua qualidade, produtividade, desclassificadas, a administração poderá estiver devidamente fundamentada e
rendimento e durabilidade concretamente fixar aos licitantes o prazo de oito dias registrada em ata lavrada na reunião em
mensuráveis, e estas puderem ser úteis para a apresentação de nova que tiver sido tomada a decisão.
adotadas à livre escolha dos licitantes, na documentação ou de outras propostas
conformidade dos critérios objetivamente escoimadas das causas referidas neste § 4o A investidura dos membros das
fixados no ato convocatório. artigo, facultada, no caso de convite, a Comissões permanentes não excederá a 1
redução deste prazo para três dias úteis. (um) ano, vedada a recondução da
§ 4º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) totalidade de seus membros para a
de 1994) mesma comissão no período
Art. 49. A autoridade competente para a subsequente.
Art. 47. Nas licitações para a execução de aprovação do procedimento somente
obras e serviços, quando for adotada a poderá revogar a licitação por razões de § 5o No caso de concurso, o julgamento
modalidade de execução de empreitada interesse público decorrente de fato será feito por uma comissão especial
por preço global, a Administração deverá superveniente devidamente comprovado, integrada por pessoas de reputação
fornecer obrigatoriamente, junto com o pertinente e suficiente para justificar tal ilibada e reconhecido conhecimento da
edital, todos os elementos e informações conduta, devendo anulá-la por ilegalidade, matéria em exame, servidores públicos ou
necessários para que os licitantes possam de ofício ou por provocação de terceiros, não.
elaborar suas propostas de preços com mediante parecer escrito e devidamente
total e completo conhecimento do objeto fundamentado. Art. 52. O concurso a que se refere o § 4o
da licitação. do art. 22 desta Lei deve ser precedido de
§ 1o A anulação do procedimento regulamento próprio, a ser obtido pelos
Art. 48. Serão desclassificadas: licitatório por motivo de ilegalidade não interessados no local indicado no edital.
gera obrigação de indenizar, ressalvado o
I - as propostas que não atendam às disposto no parágrafo único do art. 59 § 1o O regulamento deverá indicar:
exigências do ato convocatório da desta Lei.
licitação; I - a qualificação exigida dos participantes;
§ 2o A nulidade do procedimento
II - propostas com valor global superior ao licitatório induz à do contrato, ressalvado o II - as diretrizes e a forma de apresentação
limite estabelecido ou com preços disposto no parágrafo único do art. 59 do trabalho;
manifestamente inexequíveis, assim desta Lei.
considerados aqueles que não venham a
III - as condições de realização do III - o preço e as condições de pagamento, poderá ser exigida prestação de garantia
concurso e os prêmios a serem os critérios, data-base e periodicidade do nas contratações de obras, serviços e
concedidos. reajustamento de preços, os critérios de compras.
atualização monetária entre a data do
§ 2o Em se tratando de projeto, o adimplemento das obrigações e a do § 1o Caberá ao contratado optar por uma
vencedor deverá autorizar a Administração efetivo pagamento; das seguintes modalidades de garantia:
a executá-lo quando julgar conveniente. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
IV - os prazos de início de etapas de
Art. 53. O leilão pode ser cometido a execução, de conclusão, de entrega, de I - caução em dinheiro ou em títulos da
leiloeiro oficial ou a servidor designado observação e de recebimento definitivo, dívida pública, devendo estes ter sido
pela Administração, procedendo-se na conforme o caso; emitidos sob a forma escritural, mediante
forma da legislação pertinente. registro em sistema centralizado de
V - o crédito pelo qual correrá a despesa, liquidação e de custódia autorizado pelo
§ 1o Todo bem a ser leiloado será com a indicação da classificação funcional Banco Central do Brasil e avaliados pelos
previamente avaliado pela Administração programática e da categoria econômica; seus valores econômicos, conforme
para fixação do preço mínimo de definido pelo Ministério da Fazenda;
arrematação. VI - as garantias oferecidas para (Redação dada pela Lei nº 11.079, de
assegurar sua plena execução, quando 2004)
§ 2o Os bens arrematados serão pagos à exigidas;
vista ou no percentual estabelecido no II - seguro-garantia; (Redação dada pela
edital, não inferior a 5% (cinco por cento) VII - os direitos e as responsabilidades das Lei nº 8.883, de 1994)
e, após a assinatura da respectiva ata partes, as penalidades cabíveis e os
lavrada no local do leilão, imediatamente valores das multas; III - fiança bancária. (Redação dada pela
entregues ao arrematante, o qual se Lei nº 8.883, de 8.6.94)
obrigará ao pagamento do restante no VIII - os casos de rescisão;
prazo estipulado no edital de convocação, § 2o A garantia a que se refere o caput
sob pena de perder em favor da IX - o reconhecimento dos direitos da deste artigo não excederá a cinco por
Administração o valor já recolhido. Administração, em caso de rescisão cento do valor do contrato e terá seu valor
administrativa prevista no art. 77 desta Lei; atualizado nas mesmas condições
§ 3o Nos leilões internacionais, o daquele, ressalvado o previsto no
pagamento da parcela à vista poderá ser X - as condições de importação, a data e a parágrafo 3o deste artigo. (Redação dada
feito em até vinte e quatro horas. taxa de câmbio para conversão, quando pela Lei nº 8.883, de 1994)
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) for o caso;
§ 3o Para obras, serviços e fornecimentos
§ 4o O edital de leilão deve ser XI - a vinculação ao edital de licitação ou de grande vulto envolvendo alta
amplamente divulgado, principalmente no ao termo que a dispensou ou a inexigiu, complexidade técnica e riscos financeiros
município em que se realizará. (Incluído ao convite e à proposta do licitante consideráveis, demonstrados através de
pela Lei nº 8.883, de 1994) vencedor; parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de
CAPÍTULO III XII - a legislação aplicável à execução do garantia previsto no parágrafo anterior
DOS CONTRATOS contrato e especialmente aos casos poderá ser elevado para até dez por cento
omissos; do valor do contrato. (Redação dada pela
SEÇÃO I Lei nº 8.883, de 1994)
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES XIII - a obrigação do contratado de manter,
durante toda a execução do contrato, em § 4o A garantia prestada pelo contratado
Art. 54. Os contratos administrativos de compatibilidade com as obrigações por ele será liberada ou restituída após a
que trata esta Lei regulam-se pelas suas assumidas, todas as condições de execução do contrato e, quando em
cláusulas e pelos preceitos de direito habilitação e qualificação exigidas na dinheiro, atualizada monetariamente.
público, aplicando-se-lhes, licitação.
supletivamente, os princípios da teoria § 5o Nos casos de contratos que
geral dos contratos e as disposições de § 1º (Vetado). (Redação dada pela Lei nº importem na entrega de bens pela
direito privado. 8.883, de 1994) Administração, dos quais o contratado
ficará depositário, ao valor da garantia
§ 1o Os contratos devem estabelecer com § 2o Nos contratos celebrados pela deverá ser acrescido o valor desses bens.
clareza e precisão as condições para sua Administração Pública com pessoas
execução, expressas em cláusulas que físicas ou jurídicas, inclusive aquelas Art. 57. A duração dos contratos regidos
definam os direitos, obrigações e domiciliadas no estrangeiro, deverá por esta Lei ficará adstrita à vigência dos
responsabilidades das partes, em constar necessariamente cláusula que respectivos créditos orçamentários, exceto
conformidade com os termos da licitação e declare competente o foro da sede da quanto aos relativos:
da proposta a que se vinculam. Administração para dirimir qualquer
questão contratual, salvo o disposto no § I - aos projetos cujos produtos estejam
§ 2o Os contratos decorrentes de 6o do art. 32 desta Lei. contemplados nas metas estabelecidas no
dispensa ou de inexigibilidade de licitação Plano Plurianual, os quais poderão ser
devem atender aos termos do ato que os § 3o No ato da liquidação da despesa, os prorrogados se houver interesse da
autorizou e da respectiva proposta. serviços de contabilidade comunicarão, Administração e desde que isso tenha sido
aos órgãos incumbidos da arrecadação e previsto no ato convocatório;
Art. 55. São cláusulas necessárias em fiscalização de tributos da União, Estado
todo contrato as que estabeleçam: ou Município, as características e os II - à prestação de serviços a serem
valores pagos, segundo o disposto no art. executados de forma contínua, que
I - o objeto e seus elementos 63 da Lei no 4.320, de 17 de março de poderão ter a sua duração prorrogada por
característicos; 1964. iguais e sucessivos períodos com vistas à
obtenção de preços e condições mais
II - o regime de execução ou a forma de Art. 56. A critério da autoridade vantajosas para a administração, limitada
fornecimento; competente, em cada caso, e desde que a sessenta meses; (Redação dada pela
prevista no instrumento convocatório, Lei nº 9.648, de 1998)
representantes, a finalidade, o ato que
III - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº I - modificá-los, unilateralmente, para autorizou a sua lavratura, o número do
8.883, de 1994) melhor adequação às finalidades de processo da licitação, da dispensa ou da
interesse público, respeitados os direitos inexigibilidade, a sujeição dos contratantes
IV - ao aluguel de equipamentos e à do contratado; às normas desta Lei e às cláusulas
utilização de programas de informática, contratuais.
podendo a duração estender-se pelo II - rescindi-los, unilateralmente, nos casos
prazo de até 48 (quarenta e oito) meses especificados no inciso I do art. 79 desta Parágrafo único. A publicação resumida
após o início da vigência do contrato. Lei; do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na imprensa oficial, que é
V - às hipóteses previstas nos incisos IX, III - fiscalizar-lhes a execução; condição indispensável para sua eficácia,
XIX, XXVIII e XXXI do art. 24, cujos será providenciada pela Administração até
contratos poderão ter vigência por até 120 IV - aplicar sanções motivadas pela o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua
(cento e vinte) meses, caso haja interesse inexecução total ou parcial do ajuste; assinatura, para ocorrer no prazo de vinte
da administração. (Incluído pela Lei nº dias daquela data, qualquer que seja o
12.349, de 2010) V - nos casos de serviços essenciais, seu valor, ainda que sem ônus, ressalvado
ocupar provisoriamente bens móveis, o disposto no art. 26 desta Lei. (Redação
§ 1o Os prazos de início de etapas de imóveis, pessoal e serviços vinculados ao dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
execução, de conclusão e de entrega objeto do contrato, na hipótese da
admitem prorrogação, mantidas as demais necessidade de acautelar apuração Art. 62. O instrumento de contrato é
cláusulas do contrato e assegurada a administrativa de faltas contratuais pelo obrigatório nos casos de concorrência e
manutenção de seu equilíbrio econômico- contratado, bem como na hipótese de de tomada de preços, bem como nas
financeiro, desde que ocorra algum dos rescisão do contrato administrativo. dispensas e inexigibilidades cujos preços
seguintes motivos, devidamente autuados estejam compreendidos nos limites destas
em processo: § 1o As cláusulas econômico-financeiras duas modalidades de licitação, e
e monetárias dos contratos administrativos facultativo nos demais em que a
I - alteração do projeto ou especificações, não poderão ser alteradas sem prévia Administração puder substituí-lo por outros
pela Administração; concordância do contratado. instrumentos hábeis, tais como carta-
contrato, nota de empenho de despesa,
II - superveniência de fato excepcional ou § 2o Na hipótese do inciso I deste artigo, autorização de compra ou ordem de
imprevisível, estranho à vontade das as cláusulas econômico-financeiras do execução de serviço.
partes, que altere fundamentalmente as contrato deverão ser revistas para que se
condições de execução do contrato; mantenha o equilíbrio contratual. § 1o A minuta do futuro contrato integrará
sempre o edital ou ato convocatório da
III - interrupção da execução do contrato Art. 59. A declaração de nulidade do licitação.
ou diminuição do ritmo de trabalho por contrato administrativo opera
ordem e no interesse da Administração; retroativamente impedindo os efeitos § 2o Em "carta contrato", "nota de
jurídicos que ele, ordinariamente, deveria empenho de despesa", "autorização de
IV - aumento das quantidades inicialmente produzir, além de desconstituir os já compra", "ordem de execução de serviço"
previstas no contrato, nos limites produzidos. ou outros instrumentos hábeis aplica-se,
permitidos por esta Lei; no que couber, o disposto no art. 55 desta
Parágrafo único. A nulidade não exonera Lei. (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
V - impedimento de execução do contrato a Administração do dever de indenizar o 1994)
por fato ou ato de terceiro reconhecido contratado pelo que este houver
pela Administração em documento executado até a data em que ela for § 3o Aplica-se o disposto nos arts. 55 e
contemporâneo à sua ocorrência; declarada e por outros prejuízos 58 a 61 desta Lei e demais normas gerais,
regularmente comprovados, contanto que no que couber:
VI - omissão ou atraso de providências a não lhe seja imputável, promovendo-se a
cargo da Administração, inclusive quanto responsabilidade de quem lhe deu causa. I - aos contratos de seguro, de
aos pagamentos previstos de que resulte, financiamento, de locação em que o Poder
diretamente, impedimento ou SEÇÃO II Público seja locatário, e aos demais cujo
retardamento na execução do contrato, DA FORMALIZAÇÃO DOS CONTRATOS conteúdo seja regido, predominantemente,
sem prejuízo das sanções legais por norma de direito privado;
aplicáveis aos responsáveis. Art. 60. Os contratos e seus aditamentos
serão lavrados nas repartições II - aos contratos em que a Administração
§ 2o Toda prorrogação de prazo deverá interessadas, as quais manterão arquivo for parte como usuária de serviço público.
ser justificada por escrito e previamente cronológico dos seus autógrafos e registro
autorizada pela autoridade competente sistemático do seu extrato, salvo os § 4o É dispensável o "termo de contrato"
para celebrar o contrato. relativos a direitos reais sobre imóveis, e facultada a substituição prevista neste
que se formalizam por instrumento lavrado artigo, a critério da Administração e
§ 3o É vedado o contrato com prazo de em cartório de notas, de tudo juntando-se independentemente de seu valor, nos
vigência indeterminado. cópia no processo que lhe deu origem. casos de compra com entrega imediata e
integral dos bens adquiridos, dos quais
§ 4o Em caráter excepcional, Parágrafo único. É nulo e de nenhum não resultem obrigações futuras, inclusive
devidamente justificado e mediante efeito o contrato verbal com a assistência técnica.
autorização da autoridade superior, o Administração, salvo o de pequenas
prazo de que trata o inciso II do caput compras de pronto pagamento, assim Art. 63. É permitido a qualquer licitante o
deste artigo poderá ser prorrogado por até entendidas aquelas de valor não superior conhecimento dos termos do contrato e do
doze meses. (Incluído pela Lei nº 9.648, a 5% (cinco por cento) do limite respectivo processo licitatório e, a
de 1998) estabelecido no art. 23, inciso II, alínea "a" qualquer interessado, a obtenção de cópia
desta Lei, feitas em regime de autenticada, mediante o pagamento dos
Art. 58. O regime jurídico dos contratos adiantamento. emolumentos devidos.
administrativos instituído por esta Lei
confere à Administração, em relação a Art. 61. Todo contrato deve mencionar os Art. 64. A Administração convocará
eles, a prerrogativa de: nomes das partes e os de seus regularmente o interessado para assinar o
termo de contrato, aceitar ou retirar o d) para restabelecer a relação que as § 8o A variação do valor contratual para
instrumento equivalente, dentro do prazo e partes pactuaram inicialmente entre os fazer face ao reajuste de preços previsto
condições estabelecidos, sob pena de encargos do contratado e a retribuição da no próprio contrato, as atualizações,
decair o direito à contratação, sem administração para a justa remuneração compensações ou penalizações
prejuízo das sanções previstas no art. 81 da obra, serviço ou fornecimento, financeiras decorrentes das condições de
desta Lei. objetivando a manutenção do equilíbrio pagamento nele previstas, bem como o
econômico-financeiro inicial do contrato, empenho de dotações orçamentárias
§ 1o O prazo de convocação poderá ser na hipótese de sobrevirem fatos suplementares até o limite do seu valor
prorrogado uma vez, por igual período, imprevisíveis, ou previsíveis porém de corrigido, não caracterizam alteração do
quando solicitado pela parte durante o seu consequências incalculáveis, retardadores mesmo, podendo ser registrados por
transcurso e desde que ocorra motivo ou impeditivos da execução do ajustado, simples apostila, dispensando a
justificado aceito pela Administração. ou, ainda, em caso de força maior, caso celebração de aditamento.
fortuito ou fato do príncipe, configurando
§ 2o É facultado à Administração, quando álea econômica extraordinária e SEÇÃO IV
o convocado não assinar o termo de extracontratual. (Redação dada pela Lei nº DA EXECUÇÃO DOS CONTRATOS
contrato ou não aceitar ou retirar o 8.883, de 1994)
instrumento equivalente no prazo e Art. 66. O contrato deverá ser executado
condições estabelecidos, convocar os § 1o O contratado fica obrigado a aceitar, fielmente pelas partes, de acordo com as
licitantes remanescentes, na ordem de nas mesmas condições contratuais, os cláusulas avençadas e as normas desta
classificação, para fazê-lo em igual prazo acréscimos ou supressões que se fizerem Lei, respondendo cada uma pelas
e nas mesmas condições propostas pelo nas obras, serviços ou compras, até 25% consequências de sua inexecução total ou
primeiro classificado, inclusive quanto aos (vinte e cinco por cento) do valor inicial parcial.
preços atualizados de conformidade com o atualizado do contrato, e, no caso
ato convocatório, ou revogar a licitação particular de reforma de edifício ou de Art. 66-A. As empresas enquadradas no
independentemente da cominação equipamento, até o limite de 50% inciso V do § 2o e no inciso II do § 5o do
prevista no art. 81 desta Lei. (cinquenta por cento) para os seus art. 3o desta Lei deverão cumprir, durante
acréscimos. todo o período de execução do contrato, a
§ 3o Decorridos 60 (sessenta) dias da reserva de cargos prevista em lei para
data da entrega das propostas, sem § 2o Nenhum acréscimo ou supressão pessoa com deficiência ou para reabilitado
convocação para a contratação, ficam os poderá exceder os limites estabelecidos da Previdência Social, bem como as
licitantes liberados dos compromissos no parágrafo anterior, salvo: (Redação regras de acessibilidade previstas na
assumidos. dada pela Lei nº 9.648, de 1998) legislação. (Incluído pela Lei nº 13.146, de
2015) (Vigência)
SEÇÃO III I - (VETADO) (Incluído pela Lei nº 9.648,
DA ALTERAÇÃO DOS CONTRATOS de 1998) Parágrafo único. Cabe à administração
fiscalizar o cumprimento dos requisitos de
Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei II - as supressões resultantes de acordo acessibilidade nos serviços e nos
poderão ser alterados, com as devidas celebrado entre os contratantes. (Incluído ambientes de trabalho. (Incluído pela Lei
justificativas, nos seguintes casos: pela Lei nº 9.648, de 1998) nº 13.146, de 2015)

I - unilateralmente pela Administração: § 3o Se no contrato não houverem sido Art. 67. A execução do contrato deverá
contemplados preços unitários para obras ser acompanhada e fiscalizada por um
a) quando houver modificação do projeto ou serviços, esses serão fixados mediante representante da Administração
ou das especificações, para melhor acordo entre as partes, respeitados os especialmente designado, permitida a
adequação técnica aos seus objetivos; limites estabelecidos no § 1o deste artigo. contratação de terceiros para assisti-lo e
subsidiá-lo de informações pertinentes a
b) quando necessária a modificação do § 4o No caso de supressão de obras, essa atribuição.
valor contratual em decorrência de bens ou serviços, se o contratado já
acréscimo ou diminuição quantitativa de houver adquirido os materiais e posto no § 1o O representante da Administração
seu objeto, nos limites permitidos por esta local dos trabalhos, estes deverão ser anotará em registro próprio todas as
Lei; pagos pela Administração pelos custos de ocorrências relacionadas com a execução
aquisição regularmente comprovados e do contrato, determinando o que for
II - por acordo das partes: monetariamente corrigidos, podendo caber necessário à regularização das faltas ou
indenização por outros danos defeitos observados.
a) quando conveniente a substituição da eventualmente decorrentes da supressão,
garantia de execução; desde que regularmente comprovados. § 2o As decisões e providências que
ultrapassarem a competência do
b) quando necessária a modificação do § 5o Quaisquer tributos ou encargos representante deverão ser solicitadas a
regime de execução da obra ou serviço, legais criados, alterados ou extintos, bem seus superiores em tempo hábil para a
bem como do modo de fornecimento, em como a superveniência de disposições adoção das medidas convenientes.
face de verificação técnica da legais, quando ocorridas após a data da
inaplicabilidade dos termos contratuais apresentação da proposta, de comprovada Art. 68. O contratado deverá manter
originários; repercussão nos preços contratados, preposto, aceito pela Administração, no
implicarão a revisão destes para mais ou local da obra ou serviço, para representá-
c) quando necessária a modificação da para menos, conforme o caso. lo na execução do contrato.
forma de pagamento, por imposição de
circunstâncias supervenientes, mantido o § 6o Em havendo alteração unilateral do Art. 69. O contratado é obrigado a
valor inicial atualizado, vedada a contrato que aumente os encargos do reparar, corrigir, remover, reconstruir ou
antecipação do pagamento, com relação contratado, a Administração deverá substituir, às suas expensas, no total ou
ao cronograma financeiro fixado, sem a restabelecer, por aditamento, o equilíbrio em parte, o objeto do contrato em que se
correspondente contraprestação de econômico-financeiro inicial. verificarem vícios, defeitos ou incorreções
fornecimento de bens ou execução de resultantes da execução ou de materiais
obra ou serviço; § 7o (VETADO) empregados.
Art. 70. O contratado é responsável pelos recebimento far-se-á mediante termo II - o cumprimento irregular de cláusulas
danos causados diretamente à circunstanciado e, nos demais, mediante contratuais, especificações, projetos e
Administração ou a terceiros, decorrentes recibo. prazos;
de sua culpa ou dolo na execução do
contrato, não excluindo ou reduzindo essa § 2o O recebimento provisório ou III - a lentidão do seu cumprimento,
responsabilidade a fiscalização ou o definitivo não exclui a responsabilidade levando a Administração a comprovar a
acompanhamento pelo órgão interessado. civil pela solidez e segurança da obra ou impossibilidade da conclusão da obra, do
do serviço, nem ético-profissional pela serviço ou do fornecimento, nos prazos
Art. 71. O contratado é responsável pelos perfeita execução do contrato, dentro dos estipulados;
encargos trabalhistas, previdenciários, limites estabelecidos pela lei ou pelo
fiscais e comerciais resultantes da contrato. IV - o atraso injustificado no início da obra,
execução do contrato. serviço ou fornecimento;
§ 3o O prazo a que se refere a alínea "b"
§ 1o A inadimplência do contratado, com do inciso I deste artigo não poderá ser V - a paralisação da obra, do serviço ou do
referência aos encargos trabalhistas, superior a 90 (noventa) dias, salvo em fornecimento, sem justa causa e prévia
fiscais e comerciais não transfere à casos excepcionais, devidamente comunicação à Administração;
Administração Pública a responsabilidade justificados e previstos no edital.
por seu pagamento, nem poderá onerar o VI - a subcontratação total ou parcial do
objeto do contrato ou restringir a § 4o Na hipótese de o termo seu objeto, a associação do contratado
regularização e o uso das obras e circunstanciado ou a verificação a que se com outrem, a cessão ou transferência,
edificações, inclusive perante o Registro refere este artigo não serem, total ou parcial, bem como a fusão, cisão
de Imóveis. (Redação dada pela Lei nº respectivamente, lavrado ou procedida ou incorporação, não admitidas no edital e
9.032, de 1995) dentro dos prazos fixados, reputar-se-ão no contrato;
como realizados, desde que comunicados
§ 2o A Administração Pública responde à Administração nos 15 (quinze) dias VII - o desatendimento das determinações
solidariamente com o contratado pelos anteriores à exaustão dos mesmos. regulares da autoridade designada para
encargos previdenciários resultantes da acompanhar e fiscalizar a sua execução,
execução do contrato, nos termos do art. Art. 74. Poderá ser dispensado o assim como as de seus superiores;
31 da Lei nº 8.212, de 24 de julho de 1991. recebimento provisório nos seguintes
(Redação dada pela Lei nº 9.032, de 1995) casos: VIII - o cometimento reiterado de faltas na
sua execução, anotadas na forma do § 1o
§ 3º (Vetado). (Incluído pela Lei nº 8.883, I - gêneros perecíveis e alimentação do art. 67 desta Lei;
de 1994) preparada;
IX - a decretação de falência ou a
Art. 72. O contratado, na execução do II - serviços profissionais; instauração de insolvência civil;
contrato, sem prejuízo das
responsabilidades contratuais e legais, III - obras e serviços de valor até o X - a dissolução da sociedade ou o
poderá subcontratar partes da obra, previsto no art. 23, inciso II, alínea "a", falecimento do contratado;
serviço ou fornecimento, até o limite desta Lei, desde que não se componham
admitido, em cada caso, pela de aparelhos, equipamentos e instalações XI - a alteração social ou a modificação da
Administração. sujeitos à verificação de funcionamento e finalidade ou da estrutura da empresa, que
produtividade. prejudique a execução do contrato;
Art. 73. Executado o contrato, o seu
objeto será recebido: Parágrafo único. Nos casos deste artigo, XII - razões de interesse público, de alta
o recebimento será feito mediante recibo. relevância e amplo conhecimento,
I - em se tratando de obras e serviços: justificadas e determinadas pela máxima
Art. 75. Salvo disposições em contrário autoridade da esfera administrativa a que
a) provisoriamente, pelo responsável por constantes do edital, do convite ou de ato está subordinado o contratante e exaradas
seu acompanhamento e fiscalização, normativo, os ensaios, testes e demais no processo administrativo a que se refere
mediante termo circunstanciado, assinado provas exigidos por normas técnicas o contrato;
pelas partes em até 15 (quinze) dias da oficiais para a boa execução do objeto do
comunicação escrita do contratado; contrato correm por conta do contratado. XIII - a supressão, por parte da
Administração, de obras, serviços ou
b) definitivamente, por servidor ou Art. 76. A Administração rejeitará, no todo compras, acarretando modificação do
comissão designada pela autoridade ou em parte, obra, serviço ou fornecimento valor inicial do contrato além do limite
competente, mediante termo executado em desacordo com o contrato. permitido no § 1o do art. 65 desta Lei;
circunstanciado, assinado pelas partes,
após o decurso do prazo de observação, Seção V XIV - a suspensão de sua execução, por
ou vistoria que comprove a adequação do Da Inexecução e da Rescisão dos ordem escrita da Administração, por prazo
objeto aos termos contratuais, observado Contratos superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo
o disposto no art. 69 desta Lei; em caso de calamidade pública, grave
Art. 77. A inexecução total ou parcial do perturbação da ordem interna ou guerra,
II - em se tratando de compras ou de contrato enseja a sua rescisão, com as ou ainda por repetidas suspensões que
locação de equipamentos: consequências contratuais e as previstas totalizem o mesmo prazo,
em lei ou regulamento. independentemente do pagamento
a) provisoriamente, para efeito de obrigatório de indenizações pelas
posterior verificação da conformidade do Art. 78. Constituem motivo para rescisão sucessivas e contratualmente imprevistas
material com a especificação; do contrato: desmobilizações e mobilizações e outras
previstas, assegurado ao contratado,
b) definitivamente, após a verificação da I - o não cumprimento de cláusulas nesses casos, o direito de optar pela
qualidade e quantidade do material e contratuais, especificações, projetos ou suspensão do cumprimento das
conseqüente aceitação. prazos; obrigações assumidas até que seja
normalizada a situação;
§ 1o Nos casos de aquisição de
equipamentos de grande vulto, o
XV - o atraso superior a 90 (noventa) dias § 5o Ocorrendo impedimento, paralisação adjudicatário, inclusive quanto ao prazo e
dos pagamentos devidos pela ou sustação do contrato, o cronograma de preço.
Administração decorrentes de obras, execução será prorrogado
serviços ou fornecimento, ou parcelas automaticamente por igual tempo. Art. 82. Os agentes administrativos que
destes, já recebidos ou executados, salvo praticarem atos em desacordo com os
em caso de calamidade pública, grave Art. 80. A rescisão de que trata o inciso I preceitos desta Lei ou visando a frustrar
perturbação da ordem interna ou guerra, do artigo anterior acarreta as seguintes os objetivos da licitação sujeitam-se às
assegurado ao contratado o direito de consequências, sem prejuízo das sanções sanções previstas nesta Lei e nos
optar pela suspensão do cumprimento de previstas nesta Lei: regulamentos próprios, sem prejuízo das
suas obrigações até que seja normalizada responsabilidades civil e criminal que seu
a situação; I - assunção imediata do objeto do ato ensejar.
contrato, no estado e local em que se
XVI - a não liberação, por parte da encontrar, por ato próprio da Art. 83. Os crimes definidos nesta Lei,
Administração, de área, local ou objeto Administração; ainda que simplesmente tentados,
para execução de obra, serviço ou sujeitam os seus autores, quando
fornecimento, nos prazos contratuais, bem II - ocupação e utilização do local, servidores públicos, além das sanções
como das fontes de materiais naturais instalações, equipamentos, material e penais, à perda do cargo, emprego,
especificadas no projeto; pessoal empregados na execução do função ou mandato eletivo.
contrato, necessários à sua continuidade,
XVII - a ocorrência de caso fortuito ou de na forma do inciso V do art. 58 desta Lei; Art. 84. Considera-se servidor público,
força maior, regularmente comprovada, para os fins desta Lei, aquele que exerce,
impeditiva da execução do contrato. III - execução da garantia contratual, para mesmo que transitoriamente ou sem
ressarcimento da Administração, e dos remuneração, cargo, função ou emprego
Parágrafo único. Os casos de rescisão valores das multas e indenizações a ela público.
contratual serão formalmente motivados devidos;
nos autos do processo, assegurado o § 1o Equipara-se a servidor público, para
contraditório e a ampla defesa. IV - retenção dos créditos decorrentes do os fins desta Lei, quem exerce cargo,
contrato até o limite dos prejuízos emprego ou função em entidade
XVIII – descumprimento do disposto no causados à Administração. paraestatal, assim consideradas, além das
inciso V do art. 27, sem prejuízo das fundações, empresas públicas e
sanções penais cabíveis. (Incluído pela Lei § 1o A aplicação das medidas previstas sociedades de economia mista, as demais
nº 9.854, de 1999) nos incisos I e II deste artigo fica a critério entidades sob controle, direto ou indireto,
da Administração, que poderá dar do Poder Público.
Art. 79. A rescisão do contrato poderá ser: continuidade à obra ou ao serviço por
execução direta ou indireta. § 2o A pena imposta será acrescida da
I - determinada por ato unilateral e escrito terça parte, quando os autores dos crimes
da Administração, nos casos enumerados § 2o É permitido à Administração, no caso previstos nesta Lei forem ocupantes de
nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior; de concordata do contratado, manter o cargo em comissão ou de função de
contrato, podendo assumir o controle de confiança em órgão da Administração
II - amigável, por acordo entre as partes, determinadas atividades de serviços direta, autarquia, empresa pública,
reduzida a termo no processo da licitação, essenciais. sociedade de economia mista, fundação
desde que haja conveniência para a pública, ou outra entidade controlada
Administração; § 3o Na hipótese do inciso II deste artigo, direta ou indiretamente pelo Poder
o ato deverá ser precedido de autorização Público.
III - judicial, nos termos da legislação; expressa do Ministro de Estado
competente, ou Secretário Estadual ou Art. 85. As infrações penais previstas
IV - (Vetado). (Redação dada pela Lei nº Municipal, conforme o caso. nesta Lei pertinem às licitações e aos
8.883, de 1994) contratos celebrados pela União, Estados,
§ 4o A rescisão de que trata o inciso IV do Distrito Federal, Municípios, e respectivas
§ 1o A rescisão administrativa ou artigo anterior permite à Administração, a autarquias, empresas públicas,
amigável deverá ser precedida de seu critério, aplicar a medida prevista no sociedades de economia mista, fundações
autorização escrita e fundamentada da inciso I deste artigo. públicas, e quaisquer outras entidades sob
autoridade competente. seu controle direto ou indireto.
CAPÍTULO IV
§ 2o Quando a rescisão ocorrer com base DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E SEÇÃO II
nos incisos XII a XVII do artigo anterior, DA TUTELA JUDICIAL DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS
sem que haja culpa do contratado, será
este ressarcido dos prejuízos SEÇÃO I Art. 86. O atraso injustificado na execução
regularmente comprovados que houver DISPOSIÇÕES GERAIS do contrato sujeitará o contratado à multa
sofrido, tendo ainda direito a: de mora, na forma prevista no instrumento
Art. 81. A recusa injustificada do convocatório ou no contrato.
I - devolução de garantia; adjudicatário em assinar o contrato,
aceitar ou retirar o instrumento § 1o A multa a que alude este artigo não
II - pagamentos devidos pela execução do equivalente, dentro do prazo estabelecido impede que a Administração rescinda
contrato até a data da rescisão; pela Administração, caracteriza o unilateralmente o contrato e aplique as
descumprimento total da obrigação outras sanções previstas nesta Lei.
III - pagamento do custo da assumida, sujeitando-o às penalidades
desmobilização. legalmente estabelecidas. § 2o A multa, aplicada após regular
processo administrativo, será descontada
§ 3º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº Parágrafo único. O disposto neste artigo da garantia do respectivo contratado.
8.883, de 1994) não se aplica aos licitantes convocados
nos termos do art. 64, § 2o desta Lei, que § 3o Se a multa for de valor superior ao
§ 4º (Vetado).(Redação dada pela Lei nº não aceitarem a contratação, nas mesmas valor da garantia prestada, além da perda
8.883, de 1994) condições propostas pelo primeiro desta, responderá o contratado pela sua
diferença, a qual será descontada dos
pagamentos eventualmente devidos pela SEÇÃO III
Administração ou ainda, quando for o DOS CRIMES E DAS PENAS Pena - detenção, de 2 (dois) a 3 (três)
caso, cobrada judicialmente. anos, e multa.
Art. 89. Dispensar ou inexigir licitação fora
Art. 87. Pela inexecução total ou parcial das hipóteses previstas em lei, ou deixar Art. 95. Afastar ou procura afastar
do contrato a Administração poderá, de observar as formalidades pertinentes à licitante, por meio de violência, grave
garantida a prévia defesa, aplicar ao dispensa ou à inexigibilidade: ameaça, fraude ou oferecimento de
contratado as seguintes sanções: vantagem de qualquer tipo:
Pena - detenção, de 3 (três) a 5 (cinco)
I - advertência; anos, e multa. Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro)
anos, e multa, além da pena
II - multa, na forma prevista no instrumento Parágrafo único. Na mesma pena incorre correspondente à violência.
convocatório ou no contrato; aquele que, tendo comprovadamente
concorrido para a consumação da Parágrafo único. Incorre na mesma pena
III - suspensão temporária de participação ilegalidade, beneficiou-se da dispensa ou quem se abstém ou desiste de licitar, em
em licitação e impedimento de contratar inexigibilidade ilegal, para celebrar razão da vantagem oferecida.
com a Administração, por prazo não contrato com o Poder Público.
superior a 2 (dois) anos; Art. 96. Fraudar, em prejuízo da Fazenda
Art. 90. Frustrar ou fraudar, mediante Pública, licitação instaurada para
IV - declaração de inidoneidade para licitar ajuste, combinação ou qualquer outro aquisição ou venda de bens ou
ou contratar com a Administração Pública expediente, o caráter competitivo do mercadorias, ou contrato dela decorrente:
enquanto perdurarem os motivos procedimento licitatório, com o intuito de
determinantes da punição ou até que seja obter, para si ou para outrem, vantagem I - elevando arbitrariamente os preços;
promovida a reabilitação perante a própria decorrente da adjudicação do objeto da
autoridade que aplicou a penalidade, que licitação: II - vendendo, como verdadeira ou
será concedida sempre que o contratado perfeita, mercadoria falsificada ou
ressarcir a Administração pelos prejuízos Pena - detenção, de 2 (dois) a 4 (quatro) deteriorada;
resultantes e após decorrido o prazo da anos, e multa.
sanção aplicada com base no inciso III - entregando uma mercadoria por outra;
anterior. Art. 91. Patrocinar, direta ou
indiretamente, interesse privado perante a IV - alterando substância, qualidade ou
§ 1o Se a multa aplicada for superior ao Administração, dando causa à instauração quantidade da mercadoria fornecida;
valor da garantia prestada, além da perda de licitação ou à celebração de contrato,
desta, responderá o contratado pela sua cuja invalidação vier a ser decretada pelo V - tornando, por qualquer modo,
diferença, que será descontada dos Poder Judiciário: injustamente, mais onerosa a proposta ou
pagamentos eventualmente devidos pela a execução do contrato:
Administração ou cobrada judicialmente. Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa. Pena - detenção, de 3 (três) a 6 (seis)
§ 2o As sanções previstas nos incisos I, anos, e multa.
III e IV deste artigo poderão ser aplicadas Art. 92. Admitir, possibilitar ou dar causa a
juntamente com a do inciso II, facultada a qualquer modificação ou vantagem, Art. 97. Admitir à licitação ou celebrar
defesa prévia do interessado, no inclusive prorrogação contratual, em favor contrato com empresa ou profissional
respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) do adjudicatário, durante a execução dos declarado inidôneo:
dias úteis. contratos celebrados com o Poder Público,
sem autorização em lei, no ato Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
§ 3o A sanção estabelecida no inciso IV convocatório da licitação ou nos (dois) anos, e multa.
deste artigo é de competência exclusiva respectivos instrumentos contratuais, ou,
do Ministro de Estado, do Secretário ainda, pagar fatura com preterição da Parágrafo único. Incide na mesma pena
Estadual ou Municipal, conforme o caso, ordem cronológica de sua exigibilidade, aquele que, declarado inidôneo, venha a
facultada a defesa do interessado no observado o disposto no art. 121 desta licitar ou a contratar com a Administração.
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) Lei: (Redação dada pela Lei nº 8.883, de
dias da abertura de vista, podendo a 1994) Art. 98. Obstar, impedir ou dificultar,
reabilitação ser requerida após 2 (dois) injustamente, a inscrição de qualquer
anos de sua aplicação. (Vide art 109 inciso Pena - detenção, de dois a quatro anos, e interessado nos registros cadastrais ou
III) multa. (Redação dada pela Lei nº 8.883, promover indevidamente a alteração,
de 1994) suspensão ou cancelamento de registro
Art. 88. As sanções previstas nos incisos do inscrito:
III e IV do artigo anterior poderão também Parágrafo único. Incide na mesma pena o
ser aplicadas às empresas ou aos contratado que, tendo comprovadamente Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
profissionais que, em razão dos contratos concorrido para a consumação da (dois) anos, e multa.
regidos por esta Lei: ilegalidade, obtém vantagem indevida ou
se beneficia, injustamente, das Art. 99. A pena de multa cominada nos
I - tenham sofrido condenação definitiva modificações ou prorrogações contratuais. arts. 89 a 98 desta Lei consiste no
por praticarem, por meios dolosos, fraude pagamento de quantia fixada na sentença
fiscal no recolhimento de quaisquer Art. 93. Impedir, perturbar ou fraudar a e calculada em índices percentuais, cuja
tributos; realização de qualquer ato de base corresponderá ao valor da vantagem
procedimento licitatório: efetivamente obtida ou potencialmente
II - tenham praticado atos ilícitos visando a auferível pelo agente.
frustrar os objetivos da licitação; Pena - detenção, de 6 (seis) meses a 2
(dois) anos, e multa. § 1o Os índices a que se refere este
III - demonstrem não possuir idoneidade artigo não poderão ser inferiores a 2%
para contratar com a Administração em Art. 94. Devassar o sigilo de proposta (dois por cento), nem superiores a 5%
virtude de atos ilícitos praticados. apresentada em procedimento licitatório, (cinco por cento) do valor do contrato
ou proporcionar a terceiro o ensejo de licitado ou celebrado com dispensa ou
devassá-lo: inexigibilidade de licitação.
do recebimento do recurso, sob pena de
§ 2o O produto da arrecadação da multa CAPÍTULO V responsabilidade.
reverterá, conforme o caso, à Fazenda DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Federal, Distrital, Estadual ou Municipal. § 5o Nenhum prazo de recurso,
Art. 109. Dos atos da Administração representação ou pedido de
SEÇÃO IV decorrentes da aplicação desta Lei cabem: reconsideração se inicia ou corre sem que
DO PROCESSO E DO PROCEDIMENTO os autos do processo estejam com vista
JUDICIAL I - recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis franqueada ao interessado.
a contar da intimação do ato ou da
Art. 100. Os crimes definidos nesta Lei lavratura da ata, nos casos de: § 6o Em se tratando de licitações
são de ação penal pública incondicionada, efetuadas na modalidade de "carta
cabendo ao Ministério Público promovê-la. a) habilitação ou inabilitação do licitante; convite" os prazos estabelecidos nos
incisos I e II e no parágrafo 3o deste artigo
Art. 101. Qualquer pessoa poderá b) julgamento das propostas; serão de dois dias úteis. (Incluído pela Lei
provocar, para os efeitos desta Lei, a nº 8.883, de 1994)
iniciativa do Ministério Público, c) anulação ou revogação da licitação;
fornecendo-lhe, por escrito, informações CAPÍTULO VI
sobre o fato e sua autoria, bem como as d) indeferimento do pedido de inscrição DISPOSIÇÕES FINAIS E
circunstâncias em que se deu a em registro cadastral, sua alteração ou TRANSITÓRIAS
ocorrência. cancelamento;
Art. 110. Na contagem dos prazos
Parágrafo único. Quando a comunicação e) rescisão do contrato, a que se refere o estabelecidos nesta Lei, excluir-se-á o dia
for verbal, mandará a autoridade reduzi-la inciso I do art. 79 desta Lei; (Redação do início e incluir-se-á o do vencimento, e
a termo, assinado pelo apresentante e por dada pela Lei nº 8.883, de 1994) considerar-se-ão os dias consecutivos,
duas testemunhas. exceto quando for explicitamente disposto
f) aplicação das penas de advertência, em contrário.
Art. 102. Quando em autos ou suspensão temporária ou de multa;
documentos de que conhecerem, os Parágrafo único. Só se iniciam e vencem
magistrados, os membros dos Tribunais II - representação, no prazo de 5 (cinco) os prazos referidos neste artigo em dia de
ou Conselhos de Contas ou os titulares dias úteis da intimação da decisão expediente no órgão ou na entidade.
dos órgãos integrantes do sistema de relacionada com o objeto da licitação ou
controle interno de qualquer dos Poderes do contrato, de que não caiba recurso Art. 111. A Administração só poderá
verificarem a existência dos crimes hierárquico; contratar, pagar, premiar ou receber
definidos nesta Lei, remeterão ao projeto ou serviço técnico especializado
Ministério Público as cópias e os III - pedido de reconsideração, de decisão desde que o autor ceda os direitos
documentos necessários ao oferecimento de Ministro de Estado, ou Secretário patrimoniais a ele relativos e a
da denúncia. Estadual ou Municipal, conforme o caso, Administração possa utilizá-lo de acordo
na hipótese do § 4o do art. 87 desta Lei, com o previsto no regulamento de
Art. 103. Será admitida ação penal no prazo de 10 (dez) dias úteis da concurso ou no ajuste para sua
privada subsidiária da pública, se esta não intimação do ato. elaboração.
for ajuizada no prazo legal, aplicando-se,
no que couber, o disposto nos arts. 29 e § 1o A intimação dos atos referidos no Parágrafo único. Quando o projeto referir-
30 do Código de Processo Penal. inciso I, alíneas "a", "b", "c" e "e", deste se a obra imaterial de caráter tecnológico,
artigo, excluídos os relativos a advertência insuscetível de privilégio, a cessão dos
Art. 104. Recebida a denúncia e citado o e multa de mora, e no inciso III, será feita direitos incluirá o fornecimento de todos os
réu, terá este o prazo de 10 (dez) dias mediante publicação na imprensa oficial, dados, documentos e elementos de
para apresentação de defesa escrita, salvo para os casos previstos nas alíneas informação pertinentes à tecnologia de
contado da data do seu interrogatório, "a" e "b", se presentes os prepostos dos concepção, desenvolvimento, fixação em
podendo juntar documentos, arrolar as licitantes no ato em que foi adotada a suporte físico de qualquer natureza e
testemunhas que tiver, em número não decisão, quando poderá ser feita por aplicação da obra.
superior a 5 (cinco), e indicar as demais comunicação direta aos interessados e
provas que pretenda produzir. lavrada em ata. Art. 112. Quando o objeto do contrato
interessar a mais de uma entidade pública,
Art. 105. Ouvidas as testemunhas da § 2o O recurso previsto nas alíneas "a" e caberá ao órgão contratante, perante a
acusação e da defesa e praticadas as "b" do inciso I deste artigo terá efeito entidade interessada, responder pela sua
diligências instrutórias deferidas ou suspensivo, podendo a autoridade boa execução, fiscalização e pagamento.
ordenadas pelo juiz, abrir-se-á, competente, motivadamente e presentes
sucessivamente, o prazo de 5 (cinco) dias razões de interesse público, atribuir ao § 1o Os consórcios públicos poderão
a cada parte para alegações finais. recurso interposto eficácia suspensiva aos realizar licitação da qual, nos termos do
demais recursos. edital, decorram contratos administrativos
Art. 106. Decorrido esse prazo, e celebrados por órgãos ou entidades dos
conclusos os autos dentro de 24 (vinte e § 3o Interposto, o recurso será entes da Federação consorciados.
quatro) horas, terá o juiz 10 (dez) dias comunicado aos demais licitantes, que (Incluído pela Lei nº 11.107, de 2005)
para proferir a sentença. poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco)
dias úteis. § 2o É facultado à entidade interessada o
Art. 107. Da sentença cabe apelação, acompanhamento da licitação e da
interponível no prazo de 5 (cinco) dias. § 4o O recurso será dirigido à autoridade execução do contrato. (Incluído pela Lei nº
superior, por intermédio da que praticou o 11.107, de 2005)
Art. 108. No processamento e julgamento ato recorrido, a qual poderá reconsiderar
das infrações penais definidas nesta Lei, sua decisão, no prazo de 5 (cinco) dias Art. 113. O controle das despesas
assim como nos recursos e nas úteis, ou, nesse mesmo prazo, fazê-lo decorrentes dos contratos e demais
execuções que lhes digam respeito, subir, devidamente informado, devendo, instrumentos regidos por esta Lei será
aplicar-se-ão, subsidiariamente, o Código neste caso, a decisão ser proferida dentro feito pelo Tribunal de Contas competente,
de Processo Penal e a Lei de Execução do prazo de 5 (cinco) dias úteis, contado na forma da legislação pertinente, ficando
Penal. os órgãos interessados da Administração
responsáveis pela demonstração da de demonstrativo específico que integrará
legalidade e regularidade da despesa e IV - plano de aplicação dos recursos as prestações de contas do ajuste.
execução, nos termos da Constituição e financeiros;
sem prejuízo do sistema de controle § 6o Quando da conclusão, denúncia,
interno nela previsto. V - cronograma de desembolso; rescisão ou extinção do convênio, acordo
ou ajuste, os saldos financeiros
§ 1o Qualquer licitante, contratado ou VI - previsão de início e fim da execução remanescentes, inclusive os provenientes
pessoa física ou jurídica poderá do objeto, bem assim da conclusão das das receitas obtidas das aplicações
representar ao Tribunal de Contas ou aos etapas ou fases programadas; financeiras realizadas, serão devolvidos à
órgãos integrantes do sistema de controle entidade ou órgão repassador dos
interno contra irregularidades na aplicação VII - se o ajuste compreender obra ou recursos, no prazo improrrogável de 30
desta Lei, para os fins do disposto neste serviço de engenharia, comprovação de (trinta) dias do evento, sob pena da
artigo. que os recursos próprios para imediata instauração de tomada de contas
complementar a execução do objeto estão especial do responsável, providenciada
§ 2o Os Tribunais de Contas e os órgãos devidamente assegurados, salvo se o pela autoridade competente do órgão ou
integrantes do sistema de controle interno custo total do empreendimento recair entidade titular dos recursos.
poderão solicitar para exame, até o dia útil sobre a entidade ou órgão
imediatamente anterior à data de descentralizador. Art. 117. As obras, serviços, compras e
recebimento das propostas, cópia de edital alienações realizados pelos órgãos dos
de licitação já publicado, obrigando-se os § 2o Assinado o convênio, a entidade ou Poderes Legislativo e Judiciário e do
órgãos ou entidades da Administração órgão repassador dará ciência do mesmo Tribunal de Contas regem-se pelas
interessada à adoção de medidas à Assembleia Legislativa ou à Câmara normas desta Lei, no que couber, nas três
corretivas pertinentes que, em função Municipal respectiva. esferas administrativas.
desse exame, lhes forem determinadas.
(Redação dada pela Lei nº 8.883, de 1994) § 3o As parcelas do convênio serão Art. 118. Os Estados, o Distrito Federal,
liberadas em estrita conformidade com o os Municípios e as entidades da
Art. 114. O sistema instituído nesta Lei plano de aplicação aprovado, exceto nos administração indireta deverão adaptar
não impede a pré-qualificação de licitantes casos a seguir, em que as mesmas ficarão suas normas sobre licitações e contratos
nas concorrências, a ser procedida retidas até o saneamento das ao disposto nesta Lei.
sempre que o objeto da licitação impropriedades ocorrentes:
recomende análise mais detida da Art. 119. As sociedades de economia
qualificação técnica dos interessados. I - quando não tiver havido comprovação mista, empresas e fundações públicas e
da boa e regular aplicação da parcela demais entidades controladas direta ou
§ 1o A adoção do procedimento de pré- anteriormente recebida, na forma da indiretamente pela União e pelas
qualificação será feita mediante proposta legislação aplicável, inclusive mediante entidades referidas no artigo anterior
da autoridade competente, aprovada pela procedimentos de fiscalização local, editarão regulamentos próprios
imediatamente superior. realizados periodicamente pela entidade devidamente publicados, ficando sujeitas
ou órgão descentralizador dos recursos ou às disposições desta Lei.
§ 2o Na pré-qualificação serão pelo órgão competente do sistema de
observadas as exigências desta Lei controle interno da Administração Pública; Parágrafo único. Os regulamentos a que
relativas à concorrência, à convocação se refere este artigo, no âmbito da
dos interessados, ao procedimento e à II - quando verificado desvio de finalidade Administração Pública, após aprovados
analise da documentação. na aplicação dos recursos, atrasos não pela autoridade de nível superior a que
justificados no cumprimento das etapas ou estiverem vinculados os respectivos
Art. 115. Os órgãos da Administração fases programadas, práticas atentatórias órgãos, sociedades e entidades, deverão
poderão expedir normas relativas aos aos princípios fundamentais de ser publicados na imprensa oficial.
procedimentos operacionais a serem Administração Pública nas contratações e
observados na execução das licitações, no demais atos praticados na execução do Art. 120. Os valores fixados por esta Lei
âmbito de sua competência, observadas convênio, ou o inadimplemento do poderão ser anualmente revistos pelo
as disposições desta Lei. executor com relação a outras cláusulas Poder Executivo Federal, que os fará
conveniais básicas; publicar no Diário Oficial da União,
Parágrafo único. As normas a que se observando como limite superior a
refere este artigo, após aprovação da III - quando o executor deixar de adotar as variação geral dos preços do mercado, no
autoridade competente, deverão ser medidas saneadoras apontadas pelo período. (Redação dada pela Lei nº 9.648,
publicadas na imprensa oficial. partícipe repassador dos recursos ou por de 1998)
integrantes do respectivo sistema de
Art. 116. Aplicam-se as disposições desta controle interno. Art. 121. O disposto nesta Lei não se
Lei, no que couber, aos convênios, aplica às licitações instauradas e aos
acordos, ajustes e outros instrumentos § 4o Os saldos de convênio, enquanto contratos assinados anteriormente à sua
congêneres celebrados por órgãos e não utilizados, serão obrigatoriamente vigência, ressalvado o disposto no art. 57,
entidades da Administração. aplicados em cadernetas de poupança de nos parágrafos 1o, 2o e 8o do art. 65, no
instituição financeira oficial se a previsão inciso XV do art. 78, bem assim o disposto
§ 1o A celebração de convênio, acordo ou de seu uso for igual ou superior a um mês, no "caput" do art. 5o, com relação ao
ajuste pelos órgãos ou entidades da ou em fundo de aplicação financeira de pagamento das obrigações na ordem
Administração Pública depende de prévia curto prazo ou operação de mercado cronológica, podendo esta ser observada,
aprovação de competente plano de aberto lastreada em títulos da dívida no prazo de noventa dias contados da
trabalho proposto pela organização pública, quando a utilização dos mesmos vigência desta Lei, separadamente para
interessada, o qual deverá conter, no verificar-se em prazos menores que um as obrigações relativas aos contratos
mínimo, as seguintes informações: mês. regidos por legislação anterior à Lei no
8.666, de 21 de junho de 1993. (Redação
I - identificação do objeto a ser executado; § 5o As receitas financeiras auferidas na dada pela Lei nº 8.883, de 1994)
forma do parágrafo anterior serão
II - metas a serem atingidas; obrigatoriamente computadas a crédito do Parágrafo único. Os contratos relativos a
convênio e aplicadas, exclusivamente, no imóveis do patrimônio da União continuam
III - etapas ou fases de execução; objeto de sua finalidade, devendo constar a reger-se pelas disposições do Decreto-
lei no 9.760, de 5 de setembro de 1946,
com suas alterações, e os relativos a
operações de crédito interno ou externo
celebrados pela União ou a concessão de
garantia do Tesouro Nacional continuam
regidos pela legislação pertinente,
aplicando-se esta Lei, no que couber.

Art. 122. Nas concessões de linhas


aéreas, observar-se-á procedimento
licitatório específico, a ser estabelecido no
Código Brasileiro de Aeronáutica.

Art. 123. Em suas licitações e


contratações administrativas, as
repartições sediadas no exterior
observarão as peculiaridades locais e os
princípios básicos desta Lei, na forma de
regulamentação específica.

Art. 124. Aplicam-se às licitações e aos


contratos para permissão ou concessão
de serviços públicos os dispositivos desta
Lei que não conflitem com a legislação
específica sobre o assunto. (Redação
dada pela Lei nº 8.883, de 1994)

Parágrafo único. As exigências contidas


nos incisos II a IV do § 2o do art. 7o serão
dispensadas nas licitações para
concessão de serviços com execução
prévia de obras em que não foram
previstos desembolso por parte da
Administração Pública concedente.
(Incluído pela Lei nº 8.883, de 1994)

Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data


de sua publicação. (Renumerado por força
do disposto no art. 3º da Lei nº 8.883, de
1994)

Art. 126. Revogam-se as disposições em


contrário, especialmente os Decretos-leis
nos 2.300, de 21 de novembro de 1986,
2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de
16 de setembro de 1987, a Lei no 8.220,
de 4 de setembro de 1991, e o art. 83 da
Lei no 5.194, de 24 de dezembro de
1966.(Renumerado por força do disposto
no art. 3º da Lei nº 8.883, de 1994)

Brasília, 21 de junho de 1993, 172o da


Independência e 105o da República.

ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim

Este texto não substitui o publicado no


D.O.U. de 22.6.1993 e republicado em
6.7.1994 e retificado em de 6.7.1994