La minería informal, un grave problema en el Perú

Se sabe que la minería es importante para el país en la actualidad, ya que esta

acción da aportes económicos y permite el desarrollo de las comunidades donde se
realiza la extracción de minerales. Es verdad que la minería puede traer como
consecuencia la contaminación del medio ambiente, y sí es un hecho que la
contaminación se da, pero esta es regularizada mediante los estudios de impacto
ambiental la cual permite que la contaminación sea minimizada y no cause mayor
daño en la zona donde se realiza esta acción. Esto referido a la minería formal, la
cual está bajo ley y derecho de parte del estado, pero a la vez también existe la
minería informal que es todo lo contrario a lo mencionado anteriormente, causa
daños ambientales y no hay aporte económico al país. En el presente ensayo tomo
como tema principal «la minería informal en el Perú» donde explico la actividad que
se promueve, la consecuencia negativas, lugares remotos donde se realiza esta
actividad, y como así también el impacto ambiental y social que genera.

La minería informal en el Perú o extracción ilegal de minerales es una actividad

económica que consiste en la explotación de minerales metálicos y no metálicos, no
tiene control ni regulación social y ambiental de partes del estado peruano. Los que
la promueven y realizan esta actividad evaden las normas legales pertinentes,
ahora normalizado como «ilegal», compromete, desde muchos años atrás,
empresas mineras, proveedores, comerciantes, autoridades y todos ellos como
formales e informales interesados en la extracción y comercialización del oro.
Principalmente esta ilegalidad se ubica en Madre de Dios, Puno, Sur chico y La
Libertad. Así, dicho fenómeno permite hoy ingresos económicos directos a 30,000
personas, solo en Madre de Dios, beneficiando a miles de familias y dinamizando la
economía y vida social de toda la región. Pero, además, de las 32 Comunidades
Amazónicas de la misma región, 11 se han dedicado a la actividad minera
contagiados por su rentabilidad. Un día de trabajo productivo de 16 a 20 horas tiene
una compensación mínima de 15 gramos de oro, a un precio de 135 soles el gramo,
se tiene un total de 2025 soles.

La minería informal se caracteriza por desarrollarse en lugares remotos, donde

existen pocas instituciones del Estado, lo que dificulta la labor de vigilancia y
fiscalización de la legalidad. Se desarrolla en distintos niveles: mediana minería,
minería a pequeña escala y minería artesanal, estos teniendo medios para
desarrollarse legalmente, no lo hacen, no pagan impuestos y no permiten el
desarrollo de las comunidades donde se produce la extracción. Promueven
operaciones ilícitas, como el uso ilegal de explosivos, que son empleados sin
consideraciones ambientales ni de seguridad, los mismos que son conseguidos a
través del contrabando o robo, usurpan concesiones y terrenos de propiedad
privada o del Estado. En el uso ilegal de explosivos, un ejemplo de esta ilegalidad
sería que en febrero del 2009, la Fiscalía incautó 300 cartuchos de dinamita que
eran guardados en dos viviendas de Antabamba, Abancay. Se conoció que el
material incautado era de propiedad de la empresa «Laytaruma S.A.» y «J.K.L.
Pardo Corporation S.A.C.» que iba a ser entregado a extractores ilegales de oro y
cobre, que operan en el distrito.

La causa de la minería ilegal ocurre como consecuencia de problemas

socioeconómicos. La Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía indicó que
la agresiva expansión de esta actividad registrada en los últimos años, ha sido
alentada por la falta de empleo en el área rural, el elevado precio de los metales, y
porque las organizaciones o grupos que están detrás de esta actividad, muchas
veces aprovechan la ausencia del Estado para actuar al margen de la ley.

Los mineros ilegales no tienes conocimiento ni estudios sobre impacto ambiental y

no realizan prácticas ambientales, ya que utilizan de manera incorrecta el mercurio y
cianuro. La remoción de suelo produce deforestación y erosión de suelos, y los
residuos generados con alto contenido de sólidos en suspensión son arrojados a los
ríos. No existen procesos de seguridad, lo que implica que toda el área de
explotación ilegal de minerales se constituye en un potencial foco de alteraciones
del ecosistema, que pone en riesgo la integridad y la salud de las personas.

La minería informal trae como consecuencia impactos que son de carácter

ambiental y socioeconómico. Se entiende por impacto ambiental el efecto que
produce una determinada acción sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos.
El impacto ambiental que genera la minería ilegal es por contaminación de los
suelos, agua, aire. El impacto económico que percibe nuestro país es considerable,
ya que el Perú es el único de los países andinos que tiene exportaciones de oro
bajo la denominación de comercio no registrado y calificado como «exportaciones
Oro Lavadero (contrabando)», cuyo origen se asocia a la minería artesanal, informal
e ilegal que existe en el país. La evasión fiscal tributaria es otra de las
consecuencias, pues la ilegalidad reduce la recaudación de impuestos del Estado,
además, al no recibirse los aportes económicos correspondientes al canon minero,
no se paga el derecho de vigencia ni penalidad, entre otros; como ejemplo, se
estima que en 2008, Madre de Dios produjo 16.4 toneladas de oro por un valor
estimado de casi 469 millones de dólares americanos, pero recibiendo como canon
minero únicamente S/. 47,800. Obviamente, ello evidencia la ilegalidad de la
producción y comercialización del mineral en esta zona.

Por último conocemos que la minería informal en nuestro país es grande, hay una
lucha diaria contra esta ilegalidad de extracción de minerales y esto ocurre como
consecuencia de problemas socioeconómicos. En la actualidad el poder ejecutivo
sanciona a estas mineras informales con penas de cárcel de 4 a 12 años y uno de
estos Decretos Legislativos es el que corresponde al Nro. 1102 del 28 de Febrero
del 2012, que normaliza, a través de diversas modalidades, el delito de «Minería
Ilegal». Resulta difícil la fiscalización de estos pero con el gran paso que dio el
ejecutivo la minería informal se reducirá, así no se expondrá vidas humanas y daños
ambientales.

Bibliografía:

 Cámara de comercio(noviembre 2015), Las consecuencias de la minería

informal, recuperado de https://www.lee.edu.pe/doc/presentaciones/CIP-
LaLibertad-cano0n-22Nov2015.pdf
 Ministerio de energía y minas(febrero 2014), La importancia de la minería en
el Perú, recuperado de
https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/N15TFinformes.pdf
 Panorama Minero(setiembre 2015), minería Informal, recuperado de
https://www.limp.org.pe/website2/jueves/ultimo314/jm20151010_importancia_
pdf
 El estado, recursos y minería(octubre 2016), Sectores mineros; recuperado
de
https://www.propuestaciudadana.org.pe/sit/default/informe_de_coyuntura.pdf