DERECHO ADMINISTRATIVO.

QUE ES ESTADO: Es una sociedad establecida en un territorio determinado bajo un

ordenamiento jurídico establecido con un fin común.

CUAL ES LA PERSONALIDAD JURIDICA DEL ESTADO. Fundamento legal Art 15 C.C. Son todas las
entidades de interes público creadas t reconocidas por la ley-. EL estado, las Municipalidades,
las iglesias de todos los cultos, La universidad de San Carlos y las demás instituciones de
derecho público creadas y reconocidas por la ley.

CUALES SON LOS ELEMENTOS DEL ESTADO. Sociedad, Territorio Determinado, Ordenamiento
Juridico, bien común.

QUE ES PERSONALIDAD POLITICA DEL ESTADO. El estado atraves de su ordenamiento jurídico

establece un orden jurídico coactivo que otorga el ser político estatal y el carácter de persona
jurídica.

QUE ES ACTUACION DEL ESTADO. Es cualesquiera que sean las manifestaciones que presenten
en el legislativo, ejecutivo y judicial, requieren de los medios idóneos que permitan su expresión
como base el ordenamiento jurídico.

QUE ES ORGANO ADMINISTRATIVO. Es donde para poder explicar la voluntad del órgano se
determinan a personas físicas y como se les atribuye los efectos jurídicos de los actos de la
administración.

QUIEN DA LA COMPETENCIA: La ley

QUE ES COMPETENCIA EN DERECHO. Es la atribución jurídica otorgada a ciertos y especiales

órganos del estado que permiten asesorar líneas y derechos de empresa y estado para obtener
buenos resultados.

QUE ES COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: Es el conjunto de facultades o atribuciones que el

orden jurídico le confieren a los órganos administrativos.

CLASES DE COMPETENCIA ADMINISTRATIVA.

1. En razón de la materia o contenido. Se refiere a determinados asuntos administrativos

que ele son asignados a cada órgano.
2. En razón de territorio: Territorio municipal, Departamental y Nacional.
3. En razón del tiempo. Se mide por temporal o permanente.
4. En razón de grado. Orden cuantitativo y otras de orden cualitativo.
5. La competencia mixta o comparativa. Atribuida simultáneamente a varios órganos.

CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIA.

1. Conferida por la ley.

2. Irrenunciable.
3. Intransmisible.
4. No se puede ceder.

QUE ES JERARQUIA ADMINISTRATIVA. Es el vinculo que relaciona a las unidades que integran la
organización y que colocan a unos respecto a otros en relación de dependencia bajo un orden
subordinado para darle estabilidad y coerción a la administración.

CARACTERISTICAS DE LA JERARQUIA.

1. La relación entre órganos de un mismo ente administrativo.

 2. EL poder jerarquico se da cuando hay centralización, desconcentración o delegación de
competencia.
3. LA relación se da entre un superior de grado a inferior.
4. LA jerarquía es un poder que se da de manera total y constante.
5. El poder jerarquico abarca la totalidad del órgano inferior.
6. LA relación jerárquico existe la posibilidad de un recurrir los actos del inferior.
7. LA jerarquía como institución jurídico-politico tiene su función y dominio natural en el
derecho publico y especialmente en el derecho administrativo.
8. LA jerarquía en sentido formal es la que se gradúa por escalafón administrativa.

QUE SON SISTEMAS O TECNICAS DE ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA. Son

distintos modos o formas de colocar a los órganos administrativos en un sistema jerarquico que
para lograr una mayor eficiencia.

QUE ES CENTRALIZACION O CONCENTRACION. Es la que Consiste en colocar todos los órganos

administrativos bajo un orden de jerarquía en el cual el órgano superior tiene todas las
facultades de decisión tanto políticas como técnicas.

ENQUE CONSISTE LA DESCONCENTRACION. Es la que consiste en delegarle parte de la

competencia a los órganos administrativos inferiores otorgándoles independencia, técnica para
la prestacio de un servicio publico pero siempre manteniendo el órgano superior el control
político.

EN QUE CONSISTE LA DESCENTRALIZACION. Es la que consiste en crear órganos administrativos

con personalidad jurídico propia otorgándoles independencia en cuanto en funciones de
carácter técnico y científico.

ENQUE CONSISTE LA AUTONOMIA. Es la que consiste en crear un órgano administrativo estatal

donde la personalidad jurídica propia con facultad especial para auto reglamentarse y
otorgándole funciones descentralizadas de carácter técnico y eminentemente científico.

QUE SON FORMAS DE CREACION DE ENTIDADES DEL ESTADO. El estado tiene la facultad para
crear sus entidades y asi lograr la eficacia de sus obligaciones para sus habitantes.

QUE ES SERVICIO CIVIL. Es la relación jurídica laboral que existe entre el estado y los
particulares que al prestarle un servicio adquieren la calidad de funcionarios o empleados
públicos desde el momento en que estos toman posesión del cargo hasta que termina la
relación laboral por alguna de las causas que nuestra ley señala. LEY DE SERVICIO CIVIL.

CARACTERISTICAS DEL SERVICIO CIVIL.

1) De conformidad con la teoría bilateral. Tiene por su parte un acto administrativo de

nombramiento o investidura.
2) Concurre la voluntad del estado. Que decide el nombramiento y la voluntad del
particular que acepta el cargo.
3) La relación funcional. genera efectos jurídicos entre el estado y el particular nombrado
(derechos y obligaciones).

NATURALEZA JURIDICA DEL SERVICIO CIVIL. Se establece dos teorías en cuanto a la relación
funcional el cual podemos mencionar la teoría del derecho privado y la teoría del derecho
publico. EN el derecho privado caben los contratos civiles y en el del derecho público caben los
contratos administrativos y laborales.

CUALES SON LOS SISTEMAS DE INGRESO AL SERVICIO CIVIL.

 1. Libre. Cualquier persona puede adquirir un cargo publico Fundamento legal ART. 113
CPRG
2. Por selección. según el art 42 ley de servicio civil.
3. Mixto. Todos pueden optar y el que aprueba la oposición se queda con la plaza.

CUALES SON LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS SUPERIORES. Son los encargados de gobernar y
tomar decisiones de catacter político y son los superiores jerárquicos de la administración
publica.

QUE ES EL PRESIDENTE CONSTITUCIONAL. Es la persona que ejerce dos funciones 1. como

superior jerarquico en la administración publica y 2 como jefe de estado.

CUALE SON LAS CLASES DE FUNCIONARIOS. Funcionario publico superior, funcionarios públicos
intermedios y empleados públicos menores.

CUALES SON LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS INTERMEDIOS. Son los que coordinan y controlan la
ejecución de los planes, programas y proyectos de la adminsitracion.

CUALES SON LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS MENORES O SUBORDINADOS. Son los llamados
trabajadores o empleados públicos del estado.

QUEE ES CARRERA ADMINISTRATIVA. Son aquellos derechos que tienen los agentes públicos de
pasar a desempeñar un puesto de grado o clase superior por capacidad conocimiento y
experiencia dentro de la administración publica.

QUE ES UN NOTARIO. Es una persona que tiene fe para autorizar y hacer constar documentos y
contratos Art. 1 ley Notarial.

QUE ES RESPONSABILIDAD POLITICA Y JURIDICA. Todo empleado publico que ejerce una función
publica queda sometido a las diferentes clases de responsabilidad que pueden incluir los
mismos encontramos que la responsabilidad pueden ser Responsabilidad de tipo jurídico,
responsabilidad político y responsabilidad civil, penal y administrativo. Art 15 CPRG Y 298
C.P.P.

QUE ES SUSPENSIÓN DE LA RESPONSABILIDAD LABORAL. Se puede suspende temporalmente

cuando el funcionario o empleado publico se separa del órgano administrativo temporalmente
ya sea por goce de permiso con o sin goce de sueldo por suspensión medica, vacaciones o por
otorgamiento de becas.

TERMIANCION DE LA RALACION LABORAL. SE puede suspender de forma definitiva en el

momento en que el funcionario publico entrega el cargo cuando que fue asignado por faltas
cometidos por el empleado. ART 76 ley de servicio civil.