Autor(a) : Lía Aymé Chura Aruhuanca – VI ciclo grupo 1

¿Quiero Importar o Exportar?

El comercio internacional y en especial el comercio exterior es muy importante

para el crecimiento y desarrollo de un país a largo plazo, es por eso que el Perú

está buscando que sus ciudadanos exporten con mayor frecuencia a países con

acuerdos comerciales suscritos, según el Dr. Carlos Posada – Director ejecutivo

del Instituto de Investigación y Desarrollo Exterior de Comercio Exterior Cámara

de Comercio.

Mi producto a exportar será el café especial, según la SUNAT (Superintendencia

Nacional de Aduana y Administración Tributaria) en su portal de exporta fácil este

producto está permitido para su exportación y es un producto potencialmente

exportable para el Perú según la OEC (Observatory of Economic Complexity) y

La Organización Internacional del Café en su estudio mensual de exportaciones

en Julio de 2017, donde ubica al Perú dentro de los 20 primeros países que más

exportan café al mundo. Según la OEC los países que importan mayores

cantidades de café peruano son Alemania, Estados Unidos, Bélgica –

Luxemburgo, Canadá, Suecia, Corea del Sur, México, Reino Unido, Italia,

Suecia, Bulgaria, Irlanda, Colombia, Chile y Países Bajos. El país donde hay un

mercado más grande de café es Estados Unidos y Alemania, pero según la

Cámara de Comercio de Lima, recomienda a los interesados en la exportación a

salir de lo usual y aprovechar los mercados que aún no están completamente

conquistados priorizando otros países con los cuales tengamos suscritos un

Acuerdo Comercial tales como: Japón, Corea del Sur, Panamá y Singapur. Es

por esa razón que Corea del Sur es un país potencial para la exportación del

café especial, ya que es uno de los grandes importadores de café y café peruano
(Organización Internacional del Café), importando en el año 2016 la cantidad de

2,161 en miles sacos de 60Kg, representando un 7.3% de la carga.

Según la Organización Mundial del Comercio en su portal web (www.wto.org)

hasta el 29 de julio de 2016 lo conforman 164 miembros. En el Portal Acuerdos

Comerciales (www.acuerdoscomerciales.gob.pe) nuestro país es miembro

fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Así mismo la República de

Corea se unió a la OMC desde el 1° de enero de 1995. Corea del Sur es el

décimo país en la posición del comercio mundial en importaciones, participando

con un 2.50% en las importaciones totales mundiales con un valor de 21,897

millones de dólares en el año 2016.

El Perú es miembro del APEC (El Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico)

establecido en 1989, así mismo Corea del Sur es fundador, mientras que Perú

se integró en 1998, teniendo un acuerdo comercial con 21 economías

(www.acuerdoscomerciales.gob.pe). Desde el ingreso del Perú al APEC se

negoció y puso en vigencia 9 tratados bilaterales, en el cual encontramos el TLC

con Corea del Sur suscrito el 21 de marzo de 2011 y vigente desde el 1 de agosto

del mismo año. El ALC (Acuerdo de Libre Comercio) contempla diversos temas

entre ellos los de más importancia en nuestro caso son los de Acceso de

mercaderías al mercado, Obstáculos Técnicos al Comercio, Procedimientos

Aduaneros y Facilitación de Comercio. En el portal de Acuerdos Comerciales en

la sección de ACL con Corea del Sur, en el hipervínculo de Categorías de

Desgravación en el Anexo 2B – Eliminación de Aranceles Aduaneros 1d, dice

que el café para preparación comprendida en los ítems de la categoría de

desgravación “5” los aranceles aduaneros sobre mercancías originarias se

eliminarán desde el 1 de enero del año 5 a partir del año de vigencia del acuerdo

(entrando en vigencia esta medida desde el 1 de enero de 2016).

El Sistema jurídico de Perú es el de Derecho Continental o también llamado el

Sistema Romano Germano Francés el cual se basa sobre todo en la normativa

emanada por los poderes legislativo y ejecutivo, caracterizado porque su

principal fuente es la ley antes que la jurisprudencia, así también Corea del Sur

está bajo este sistema (es.wikipedia.org/wiki/Derecho continental) llamado

también derecho escrito. Aun teniendo el mismo sistema jurídico el protocolo de

negociación para ambos países es muy distinto, como en la mayor parte de los

países asiáticos, los coreanos piensan que en contrato es más que el estado

final de un acuerdo comercial, es un punto de partida; y por eso prefieren que

sea bastante flexible y que puedan hacerse ajustes, es por eso que los

documentos son importantes para el negociador coreano y se debe poner

bastante atención a la ley que se aplica en el contrato y los métodos para la

resolución de conflictos (Corea aún no ha firmado la Convención de Viena sobre

CI). Los INCOTERMS recomendados para ser utilizados en Corea del Sur son

el FOB y el CIF, toda esta información según el portal de SANTANDER

(es.portal.santandertrade.com).

Es obligatorio contratar los servicios de un Agente de Aduanas cuando el valor

de nuestra mercadería a exportar es mayor a US$ 2,000 es obligatorio. Si el valor

de la mercadería es menor a US$ 2,000 el trámite de exportación lo puede

realizar uno mismo mediante el Régimen Simplificado (Declaración Simplificada

de Exportación) (www.siicex.gob.pe).

El comercio exterior en Corea se encuentra regulado por dos leyes; la ley de

Comercio Exterior que regula la exportación e importación de bienes y la Ley de

Aduanas que regula el despacho aduanero y el cobro de aranceles

(www.comercio.es).

El Sistema de aduanas de Corea del Sur es una de las mejores del mundo y sus

tasas arancelarias son de 0% con los países a los cuales tiene acuerdos

bilaterales (Perú). Corea aplica las tarifas arancelarias más bajas del mundo

(aproximadamente un 8%), utilizando el Sistema armonizado de OMC

(es.portal.santandertrade.com). Según el Repositorio de PromPerú

(http://repositorio.promperu.gob.pe) la Aduana y el Ministerio de Estrategia y

Finanzas regulan los regímenes en su totalidad. Sin embargo, la formulación y

aplicación de las políticas comerciales en Corea del Sur incumbe

fundamentalmente al Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio (MOFAT).

La mayoría de aranceles para productos agrícolas esta entre 30% y 50%, pero

gracias al acuerdo bilateral firmado en el 2011 en el sector agroindustrial el café

ingresa al mercado coreano libre del pago de aranceles.

Hay importantes restricciones sobre las importaciones de arroz, de gas, de gas

licuado de petróleo (GLP), fertilizantes agrícolas, semillas, animales y productos

relacionados, material nuclear, drogas, alimentos y aditivos alimentarios,

publicaciones extranjeras, armas de fuego y explosivos (www.customs.go.kr) .

Para realizar negocios de exportación e importación de productos se requiere de

un registro de empresa en la Korean International Trade Association (KITA). Una

de las medidas no arancelarias son los impuestos aplicados al comercio, como

el impuesto esencial especial agrícola pesquero (20%) y el impuesto al residente

(10%). Pero en nuestro caso el café es un producto denominado “Estrella” con

un arancel de 1,6% según el repositorio de promperú en el año 2014.