2s0v2017 CCondur- Thiago Aguiar de Pécua: Teor a dautina da miscigenarse juritca 2 Consultor Juridico OPINIAO O ministro Teori Zavascki e a doutrina da miscigenacao juridica 20 de janeiro de 2017, 19h22 Por Thiago Aguiar de Padua 0 ministro Teori Zavascki deve ser lembrado por sua relevante contribuicao como juiz, especialmente quando aliou seu oficio judicante ao seu atilado senso doutrindrio como jurista. 0 presente artigo, singela homenagem, revisita sua construgao acerca da doutrina da “miscigenagiio juridica”, feita quando ainda era juiz do Superior Tribunal de Justica, ao proferir alentado voto no EREsp 547.653/RJ, relator ministro Teori Zavascki, Corte Especial do Superior Tribunal de Justica, j. 15/12/2010, Dje 29/3/2011 (RST] vol. 222 p. 36). Para compressdo da importancia do raciocinio, observe-se que a tematica surgiu de uma forma similar no Supremo Tribunal Federal, cinco anos depois, na peti¢ao inicial da ADC 44, do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil, como “constitucionalidade espelhada”, a partir de reflexdo tedrica do jurista Lenio Streck, no que se refere ao julgamento sobre a presuncdo de inocéncia, previsto tanto na Constituigo quanto no Cédigo de Processo Penal, quando o STF interpretou o artigo 5°, inciso LVII, da CF para dizer que era constitucional o inicio do cumprimento de pena privativa de liberdade antes do efetivo transito em julgado da sentenga penal condenatéria. Contudo, quando o STF fez isso, através do Habeas Corpus 126.292, deixou de declarar inconstitucional 0 artigo 283 do CPP, que tem a seguinte redagao: “Ninguém poderd ser preso sendo em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judicidria competente, em decorréncia de sentenga condenatoria transitada em julgado”, levando a OAB a ajuizar, algum tempo depois, ago declaratéria de constitucionalidade em face do referido artigo 283 do CPP. Trata-se de um dos mais densos problemas de Teoria e Filosofia do Direito, pois remete ao problema da concomitancia do controle da legalidade e do controle da constitucionalidade, jé que podem entrar em conflito as interpretacdes dos érgaos encarregados de manter a unidade e a salvaguarda do ordenamento juridico, em seus aspectos constitucional (STF) e infraconstitucional (ST). hip corjur-com.tn!2017-jan-20"hiago-aguar-padu-‘eci-doirina-misc\genacao jxiica?imprimir=1 18asova017 Conk - Thiago Ait do Pid: Tere darina da iscigoapio jin O raciocinio sobre as chamadas “normas miscigenadas” ou “miscigenagao juridica” apareceu no caso de alegacao de violagdo da cléusula de reserva de Plenario, prevista simultaneamente no artigo 97 da Constituigdo Federal e também no entdo vigente CPC/1973, quando o ministro Teori, a esse respeito, observou, que: “£ tipica hipétese dessa miscigenacdo juridica imposta pela pluralidade de fontes, jé que tratada concomitantemente no art. 97 da Constituicéio e nos artigos 480 a 482 do CPC. Todavia, os dispositivos processuais nao representam mera reproducdo da norma constitucional. Além de incorporar a esséncia da norma superior (que, no fundo, no é uma norma propriamente de proceso, mas de afirmacdo do princfpio da presuncio de validade dos atos normativos, presuncdo que somente pode ser desfeita nas condigdes ali previstas), esses dispositivos estabelecem o procedimento préprio a ser observado pelos tribunais para a concretizagao da norma constitucional. Assim, embora, na pratica, a violacdo da lei federal possa representar também violagdo a Constituicao, o que é em casos tais um fendmeno inafastavel, cumpre ao ST] atuar na parte que Ihe toca, relativa a correta aplicagao da lei federal ao caso, admitindo o recurso especial.” Ou seja, se ha repeticao de norma, prevista tanto na Constituigao Federal quanto em legislacao infraconstitucional, a alegacao de violacao permite o manejo tanto do recurso especial quanto do recurso extraordinario para que as partes busquem reverter a alegada violacao do ordenamento juridico no respectivo érgao competente. Em alguma medida, em certo sentido, a configuracao desse problema surge com a Constituigdo de 1988, a partir da criag&o do Superior Tribunal de Justia, com a extincdio do Tribunal Federal de Recursos, e a criagao dos tribunais regionais federais, retirando do STF a competéncia para o julgamento dos recursos extraordinarios que contivessem alegagdo de violacao de negativa de vigéncia de lei federal, que passou a ser da competéncia do STJ. Bifurcou-se a salvaguarda do ordenamento juridico, e esse mesmo problema, de natureza evidentemente federativa, jé era visualizado quando 0 Supremo passou a ter que discutir sobre as chamadas “normas de reprodugao obrigatéria”, para distingui-las das “normas de mera reproducao”, problema que trata de situacdes em que os constituintes estaduais fazem inserir nas respectivas Constituicdes estaduais normas igualmente previstas na Constituicao Federal, atraindo a discussao sobre a competéncia para proceso e julgamento da alegagao de violacao. Tal questo era convidativa para que o Supremo Tribunal Federal se debrugasse mais detidamente sobre a interpretacao constitucional da presungdo de inocéncia (artigo 5°, inciso LVIL, da CF), e também sobre as luzes que ela irradia sobre a norma infraconstitucional (artigo 283 do CPP), cuja constitucionalidade foi colocada em hip twwwcorjur.cm.tn'2017-jan-20"hiago-aguar-padu-‘ecr\-dourina-misc\gsnacao-jrcioa?imgrimir=soz? Conk Thage Ata de Pc Tere a ainda miscierado urea evidéncia, mas a solucdo proviséria e pragmdtica adotada pelo STF, na ja mencionada ADC 44, nao acolheu resposta juridica que considerasse detidamente a questo. A doutrina da “miscigenagao juridica”, a propésito, merece reflexdes conjuntas com as teses da “constitucionalidade espelhada” e das “normas de reproducaio obrigatéria e/ou de mera reproduc”, e a contribuiciio do ministro Teori é extremamente relevante, jurista que deverd ser rememorado também pelas reflexdes que buscou trazer sobre densos problemas de Teoria e Filosofia do Direito. Thiago Aguiar de Pédua é advogado, assessor de ministro do STF, doutorando e mestre em Direito. Revista Consultor Juridico, 20 de janeiro de 2017, 19h22 hip corjur-com.tn!2017-jan-20"hiago-aguar-padu-‘eci-doirina-misc\genacao jxiica?imprimir=1