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INTRODUCCION
1.1 MARCO TEORICO
1.2 MARCO HISTORICO
1.3 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1.4 VISION DE FUTURO
1.5 MISION
II. CARACTERIZACION Y ANALISIS ESTRATEGICO GENERAL DEL
DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO
2.1 UBICACIÓN
2.2 LIMITES
2.3 DEMARCACION POLITICA
2.4 SUPERFICIE
2.5 ESTRUCTURA POBLACIONAL
2.6 MAPA OFICIAL DEL DISTRITO
2.7 RESUMEN DEL DISTRITO
III. ASPECTOS GENERALES PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE
GOBIERNO
3.1 PRINCIPIOS Y VALORES
3.2 EJES DEL PLAN BICENTENARIO
3.3 POLITICAS NACIONALES
3.4 POLITICA GENERAL DEL GOBIERNO AL 2021
IV. SINTESIS INTEGRADA DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO
V. DIAGNOSTICO DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO – FODA
VI. DIMENSIONES DEL PLAN DE GOBIERNO
VII. DESARROLLO DEL PLAN DE GOBIERNO
VIII. EJES TEMATICOS
IX. EJES DE DESARROLLO
X. LINEAS DE ACCION
I. INTRODUCCION
EL PLAN DE GOBIERNO DE AVANZA PAÍS PARA EL DISTRITO DE
SANTIAGO DE SURCO, se concibe como un instrumento de carácter
regulador y orientador que tiene como propósito contribuir con el proceso
de crecimiento y cambio estructural conducente al mejoramiento del
bienestar de la población Surcana, todo ello en el marco de una visión de
futuro concertada y orientada al desarrollo humano integral y sostenible.
2.1 UBICACION
2.2 LIMITES
Los límites del distrito de Santiago de Surco son los siguientes:
Por el Norte con los distritos de La Molina, Ate Vitarte y San Borja
Por el Sur con el distrito de Chorrillos
Por el Este con los distritos de La Molina, Villa María del Triunfo y
San Juan de Miraflores; y,
Con el Oeste con los distritos de San Borja, Miraflores, Surquillo y
Barranco.
2.4 SUPERFICIE
Zona I: Sectores 7 y 8
Zona II: Sectores 3, 4, 5 y 6
Zona III: Sectores 1, 2 y 9
Al respecto, en el presente Plan se detallará los servicios que se
brindarán en los diferentes Sectores del Distrito, en el marco del Plan
de Desarrollo Local Concertado 2017 – 2021, del Plan Bicentenario y
de las Políticas Nacionales, teniendo en cuenta el diagnóstico y las
necesidades del Distrito, se han establecido las estrategias y diversas
acciones a corto y mediano plazo.
Descentralización
Igualdad de hombres y mujeres
Juventud
Pueblos andinos, amazónicos, afroperuanos y asiático peruanos
Personas con discapacidad
Inclusión en materia de extensión tecnológica, medio ambiente y
competitividad
Aumento de capacidades sociales
Empleo y MYPE
Simplificación Administrativa
Política Anticorrupción
Política de Seguridad y Defensa Nacional
OPORTUNIDADES:
Oportunidad de trabajar en forma conjunta entre la
Municipalidad Distrital de Santiago de Surco y la Municipalidad
de Lima para el desarrollo de acciones y proyectos de
inversión.
Participación para la inversión por parte del sector privado.
La situación de pobreza atrae a la cooperación internacional,
pudiendo gestionar presupuesto para ejecución de proyectos
de inversión en la gestión de residuos sólidos y cuidado del
medio ambiente.
Recuperación del ornato mediante el mejoramiento de la
infraestructura urbana a través de la ejecución de obras y la
elaboración de proyectos de inversión, ya sea mediante el
Invierte.pe o Pro Inversión.
AMENAZAS
Aumento de la delincuencia, alcoholismo y drogadicción.
Falta de ejecución de las Políticas de Prevención del Delito.
Deficiencia en la recaudación de los impuestos prediales y de
arbitrios.
Reducción de las inversiones públicas y privadas.
Crecimiento demográfico y urbano.
FORTALEZAS
Sólidas Organizaciones de Base
DEBILIDADES
Carencia de liderazgo y buena gerencia municipal impide
resolver los problemas económicos, urbanísticos y sociales de
Santiago de Surco.
Alto costo por la contratación del servicio de recojo de residuos
sólidos.
Existencia de la delincuencia.
Expendio de licor a menores de edad.
Manejo inadecuado y deficiente implementación de los
sistemas administrativos de la Municipalidad.
Falta de participación ciudadana, en las decisiones y
Presupuesto Participativo.
Déficit de postas médicas, equipamiento y atenciones.
Bajo nivel de fomento para el deporte y la recreación de la
niñez y del vecindario en general.
Tributos altos que perjudican el desarrollo de los habitantes,
falta de evaluación tributaria.
Poca recuperación del ornato mediante el mejoramiento de la
infraestructura urbana a través de la ejecución de obras así
como la elaboración de proyectos.
1. DIMENSION SOCIAL
Beneficiarios: La población en
general que vive y concurre al
distrito de Santiago de surco
Costo: S/ 1,000,000
Costo: S/ 1,000,000
Costo: S/ 2,000,000
Beneficiarios: La población en
general que vive y concurre al
distrito de Santiago de surco
Costo: S/ 100,000
Informalidad en la contratación Empadronamiento y capacitación Con el empadronamiento y la
de vigilantes de domicilios en a los Vigilantes de Domicilios del asignación de un Código o Clave
las diversas zonas del Distrito Distrito personal, que asegure la
identificación del vigilante de
domicilios, comunicaran el hecho
delictivo a la Central de Control
de Operaciones – CCO la misma
que comunicara a la Policía y al
Serenazgo.
Costo: S/ 300,000
Costo: S/ 200,000
DESARROLLO HUMANO
Falta de descentralización del Refortalecimiento e Se propone construir y/o
servicio al adulto mayor, pues a implementación del Club del implementar tres (3) casas para
la fecha los servicios se Adulto Mayor y la mejora y el funcionamiento del Club del
adulto mayor en los diferentes
brindan en locales poco creación de nuevos locales
Sectores del distrito
apropiados, con pocas
comodidades y en algunos Beneficiarios: 40,000 adultos
casos abandonados o con falta mayores de los diversos
de mantenimiento sectores del Distrito de Santiago
de Surco
Costo: S/ 2,000,000
Falta de descentralización del Creación de la Casa de la Se propone construir y/o
servicio a la juventud Surcana, Juventud, e implementación de implementar tres (03) casas de
no contándose con locales un programa integral para la juventud entre los diferentes
sectores del distrito
apropiados, ni con las fortalecimiento de sus
comodidades esperadas, ya capacidades Beneficiarios: 50,000 jóvenes de
que en algunos hay espacios los diversos sectores del Distrito
abandonados y sin de Santiago de Surco
mantenimiento
Ubicación: Zona 1 (sectores 7 y
8), Zona 2 (sectores 3, 4, 5 y 6 y
zona 3 (sectores 1 y 2)
Costo: S/ 2,500,000
En la gran mayoría de los Cuna Surco: Consiste en Se crearan tres (3) Cuna Surco
hogares del Distrito ambos implementar Casas para hogares que tengan
padres trabajan; por lo que Especializadas para el cuidado dificultad económica y/o
de niños y niñas entre 0 a 5 familiares para el cuidado de sus
requieren el apoyo en el
años, para su estadía en el hijos mientras trabajan.
cuidado de sus hijos en el horario laboral de sus padres
horario laboral. Ubicación: Zona 1 (sectores 7 y
8), Zona 2 (sectores 3, 4, 5 y 6 y
zona 3 (sectores 1 y 2)
Beneficiarios: Población
vulnerable de los Sectores 1, 2 y
9
Costo: S/ 500,000
Costo: S/ 500,000
Carencia de parques inclusivos Parque inclusivo para personas Contribuir al desarrollo
en el distrito de Santiago de con habilidades especiales” terapéutico – recreacional de
Surco personas con algún tipo de
discapacidad, integrado a un
ambiente natural con zonas para
la experimentación visual y
sonora además de juegos,
caídas de agua y contacto con
animales
Costo: S/ 500,000
Alto índice de tenencia de Repotenciación del Programa: Programa dirigido a los vecinos
mascotas sin las medidas de “EduCanDo” que poseen Mascotas - Perros,
higiene, seguridad y brindándoles técnicas y
empadronamiento y falta de capacitación en el entrenamiento
ordenanza municipal que para la domesticación de sus
regule el paseo de mascotas canes, y el cuidado del medio
regulando la cantidad y ambiente con la asistencia de los
modalidad. Técnicos – Guías de la Brigada
Canina de Seguridad Ciudadana
de la MSS y realizar
Costo: S/ 200,000
Beneficiarios: La población en
general que vive y concurre al
distrito de Santiago de surco
Costo de mantenimiento y
operatividad: S/ 500,000
Beneficiarios: La población en
general que vive y concurre al
distrito de Santiago de surco
Costo: S/ 700,000
Continuar con los Programas Programa de becas estudiantiles Beneficiarios: Jóvenes de 4to y
de Surco Laborando en a los alumnos más destacados 5to de secundaria de todos los
coordinación con la UGEL del colegios estatales del distrito
distrito, contactaremos con los
Ubicación: Se propone instalar
directores de cada colegio para tres escuelas Técnicas
la capacitación de Ocupacionales en los Sectores
beneficiarios, mediante una 1, 2 y 9
orientación vocacional de
escolares del 4to y 5to de Costo: S/ 200,000 por escuela
secundaria y jóvenes de bajos
recursos con la finalidad de
acceder a estudios de nivel
técnico que les permita acceder
a estudios nivel técnico que les
permita acceder al mercado
laboral (empresas surcanas en
principio)
2. DIMENSION ECONOMICA
PROBLEMA OBJETIVO ESTRATEGICO META AL (2022)
IDENTIFICADO (Solución al Problema) Importe S/
ECONOMÍA
Existe comercio informal en Erradicación del Comercio Erradicar el comercio informal
puntos álgidos del distrito como Informal mediante la que propicia actos delictivos e
el Puente Atocongo, Primavera, formalización impide el desarrollo del distrito
el mercado Jorge Chávez entre con operativos conjuntos entre
otros puntos claramente Subgerencia de Fiscalización y
identificados la PNP
Beneficiarios: La población en
general que vive y concurre al
distrito de Santiago de surco
Costo: S/ 300,000
Costo: S/ 0.00
Costo: S/ 200,000
Falta de capacitaciones sobre Programa: “Promotor Escolar Los talleres o módulos serán
“Estilos de vida saludables, que contribuya en la formación dictados por profesionales
consejería y prevención de de líderes estudiantiles” y especialistas, en 10 sesiones
enfermedades, autoestima, Programas Educativos a Padres semanales. Finalizado el taller
liderazgo, prevención de de Familia se le otorgará al estudiante un
consumo de licor y drogas, certificado en ceremonia pública
secuestros, extorsiones, que lo acredite como “Promotor
explotación de personas, Escolar” en el tema que se le ha
lavado de manos, medidas de capacitado.
prevención, planificación
familiar, salud mental, Salud Se busca también trabajar
Sexual y Reproductiva, etc.” talleres con los promotores, para
que ellos mismos realicen el
efecto multiplicador y capaciten
a sus compañeros.
Costo: S/ 250,000
Costo: S/ 150,000
SALUD
Falta el mejoramiento en los Repotenciar e incrementar el Crear una Red de Hospitales y
servicios a la Salud que brinda servicio de los Hospitales con un Seguro de Salud para los
la Municipalidad; así como, la Municipales Surcanos y creación vecinos Surcanos a costos
accesibles y de buena calidad.
falta de implementación y e implementación de un seguro
difusión de un seguro de Salud de salud para los vecinos de Ubicación: Zona 1 (sectores 7 y
para los vecinos Surcanos. Surco 8), Zona 2 (sectores 3, 4, 5, 6 y
zona 3 (Sectores 1 y 2)
Costo: 100,000
Falta de actualización sobre el Levantar información y actualizar Formular los planes y programas
análisis del estado situacional el estado situacional sobre de atención de emergencias y
del Distrito sobre los riesgos de riesgos del desastres naturales desastres que nos permitan
proponer e implementar medidas
desastres en el Distrito, a fin de disponer
de prevención, de reacción y
acciones preventivas y reconstrucción
correctivas en beneficio de la
comuna Beneficiarios: A toda la
población del distrito de Santiago
de surco
Costo: 50,000
Ubicación: Ubicados en
diferentes partes del distrito, de
manera estratégica
Costo: S/ 300,000
Costo: S/ 500,000
Costo: S/ 100,000
Beneficiarios: Propietarios de
vehículos menores – mototaxis
del distrito de Santiago de Surco
Costo: S/ xx
Se refiere al uso del suelo en Promoción de la actividad Lograr consolidar en un 95% las
función económica. Plantea comercial flexibilizando su zonas comerciales del distrito al
consolidar el perfil comercial y tramitación dentro del marco 2022
de servicios existentes y busca normativo
Beneficiarios: xx
posicionar el distrito como
plataforma de centros
Costo: S/ xx
empresariales como una
alternativa a los distritos que
tradicionalmente han tenido
este perfil.
ACCESIBILIDAD URBANA
Falta de Implementación una Incrementar la inversión en Reparación y/o mantenimiento
eficiente Red Vial para la mejoramiento de la red vial de las avenidas colectoras y
mejora del transporte y el (calles, jirones, avenidas) e troncales que pasan por el
habitad integral distrito de Santiago de Surco al
impulsar iniciativas privadas para
2022
cubrir el déficit de
estacionamientos en el distrito 90% de principales vías
asfaltadas en condiciones
optimas
Costo: S/ 1,000,000
Costo: S/ 1,000,000
Ubicación: Sectores 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8 y 9
Costo: S/ 5,000,000
Falta de mantenimiento de Acondicionamiento, Beneficiarios: Todas las calles
veredas, sardineles, martillos y mejoramiento y mantenimiento del Distrito que requieran el
otras losas de concreto a lo de la veredas, sardineles, acondicionamiento,
largo del Distrito mejoramiento y mantenimiento
martillos y losas de concreto, así
de la veredas, sardineles,
como la señalización de los martillos y losas de concreto
mismos en todo el Distrito rehabilitación además de
mantenimiento rutinario que
estas requieran
Costo: S/ 3,000,000
Mal estado de conservación del Disposición de recursos para Beneficiarios: Todos los vecinos
mobiliario urbano y falta de controlar el deterioro del del distrito
supervisión en el Distrito, a mobiliario urbano a través de
efectos de detectar a los Ubicación: Todo el distrito
pintura, limpieza, blanqueo y
causantes de maltratar el
ornato público en perjuicio de la otros servicios del ornato público Costo: S/ 2,000,000
Comuna
3. DIMENSION AMBIENTAL
PROBLEMA OBJETIVO ESTRATEGICO META AL (2022)
IDENTIFICADO (Solución al Problema) Importe S/
EDUCACION AMBIENTAL
Falta de programas que Recuperación e Implementación Permitirá tener instrumento para
inculquen la protección al del Programa “Educación, desarrollar la educación, cultura
medio ambiente, parques, Cultura y Ciudadanía Ambiental” y ciudadanía ambiental nacional
fachadas, recojo de basura y orientada a la formación de una
maleza. sociedad peruana competitiva,
inclusiva y sostenible, con
identidad, a través de:
Organizaciones Vecinales,
Promotores Ambientales
Comunitarios, Instituciones
Educativas: Brigadistas
Ambientales Escolares,
Organizaciones Juveniles:
Voluntarios Ambientales
Juveniles. Incentivar convenios
entre entes educativos a fin de
beneficiar a la juventud y niñez
surcana en los talleres artísticos.
Los citados convenios también
abarcaran la educación artística
al adulto mayor.
Costo: S/ 80,000
Costo: S/ 4,500,000
4. DIMENSION INSTITUCIONAL
PROBLEMA OBJETIVO ESTRATEGICO META AL (2022)
IDENTIFICADO (Solución al Problema) Importe S/
Costo: S/ 250,000
Inexistencia de un Centro de Recuperación e implementación El Centro de Atención Inmediata,
Atención Inmediata de los Centros de Atención consiste en darle una atención
Inmediata personalizada al ciudadano, en
el Centro de Atención Inmediata,
se podrá encontrar toda
información que el vecino
necesite, ya sea direcciones,
centros médicos, lugares
turísticos, dependencias de la
municipalidad y apoyo policial,
etc.
Costo: S/ 1,500,000
La Municipalidad cuenta con un Crear el archivo digitalizado que Lograr un mejor estándar en la
Archivo deficiente y desfasado permita disminuir el espacio y atención de los requerimientos
conservación de los documentos de los administrados,
disminución en los tiempos de
atención, generando un
mejor ambiente laboral.
Costo: S/ 500,000
Costo: S/ 500,000
Costo: S/ 500,000
Archivos físicos de documentos Sistematizar, reorganizar y Beneficiarios: Los vecinos del
sin tener en cuenta que se digitalizar el archivo de la distrito y la Municipalidad
requiere la optimización del Municipalidad de Santiago de
Surco Ubicación: Archivo de la
tiempo, por lo que, se propone
Municipalidad de Santiago de
la reorganización del archivo, Surco
digitalizando la documentación
que ingrese a nuestra entidad, Costo: S/ 200,000
para un mejor servicio
Ubicación: Sectores 1, 2, 7 y 9
del distrito
Costo: S/ 500,000
Conectar los procedimientos de Implementar los sistemas de los Implementar los sistemas
manera que sean lineales e entes rectores del estado, que administrativos del estado en la
ininterrumpidos, eliminando los permitan la interoperabilidad de Municipalidad de Santiago de
cuellos de botella que se
la información, optimizando el Surco, que permita la
generen por las problemáticas
planteadas en aras de la tiempo y dando transparencia a transparencia y la simplificación
simplificación administrativa la gestión administrativa
Costo: S/ 500,000
Tener personal altamente Diseño de perfiles de puestos Los trabajadores, quien podrán
calificado en los diferentes CAS, rediseño de puestos CAP y tener un desarrollo personal y
puestos laborales de la análisis de brechas (incluyendo profesional, lo cual revertiría a
Municipalidad la definición y redefinición e una favor del Corporativo al contar
estructura salarial) con personal altamente
calificado y actualizado
Costo: S/ 500,000
Costo: S/ 50,000
Costo: S/ 300,000
Costo: S/ 1,000,000
COMPROMISO
GRACIAS