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Prevenci

DEL

DEF
Adjuntía
Goberna

ENS
EBL
Sociales

ORÍ
Conflict
bilidad

para la

PU
ón de
y la

A
os

SOCI
S Nº

FLIC

ORT
CON

REP
TOS
ALE

DE
95

E
2012

Ener
o
Reporte web: HAN SURGIDO DIEZ CONFLICTOS
www.defensoria.gob.pe/conflictos-soc
iales/ SOCIALES EN EL MES DE ENERO
Correo electrónico:
conflictos@defensoria.gob.pe Se da cuenta de 153 conflictos activos y 75
conflictos latentes (P. 5).

ÍNDICE La mayor cantidad de conflictos sociales se


ubica en el departamento de Puno (21) y
INFORMACIÓN Ancash (21); le siguen los departamentos
CONCEPTUAL (P. 2) de Cajamarca (17) y Cusco (16) (P.6).
INFORMACIÓN
ESTADÍSTICA (P. 5) Continúan siendo tratados 77 casos
mediante procesos de diálogo (P. 12).
DETALLE DE LOS
CONFLICTOS SOCIALES
ACTIVOS (P.15)
Dos conflictos latentes han sido retirados
del registro principal (P. 56)
ALERTAS TEMPRANAS
(P. 69) Asimismo, se registraron 79 acciones
ACTUACIONES colectivas de protesta (P. 57).
DEFENSORIALES (P.
70)

Jr. Ucayali Nº 388


Lima 01 - Perú
Central Telefónica: (51-1) 311-0300
Línea Gratuita: 0-800-15170
Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

INFORMACIÓN CONCEPTUAL
INTERVENCIÓN DE LA DEFENSORÍA
DEL PUEBLO EN CONFLICTOS ¿QUÉ ES EL
SOCIALES REPORTE DE
CONFLICTOS
JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN
DEFENSORIAL EN CONFLICTOS SOCIALES SOCIALES?
 Están en riesgo o se vulneran los derechos de Es un instrumento de
las personas. monitoreo cuyo objetivo es
 La confrontación violenta afecta la
informar mensualmente
gobernabilidad local, regional y nacional.
 Se desfavorece las condiciones para el acerca de los actores, los
desarrollo. problemas y el desarrollo
 Se desestimula una cultura de diálogo y paz. de los conflictos sociales
registrados por la
La Defensoría del Pueblo, a través de la Adjuntía Defensoría del Pueblo a
para la Prevención de Conflictos Sociales y la nivel nacional.
Gobernabilidad, y en coordinación con las Oficinas
Defensoriales y Módulos de Atención Defensorial La información divulgada
en todo el país, orienta la intervención defensorial constituye una señal de
para proteger derechos fundamentales y legitimar alerta dirigida al Estado,
los procedimientos democráticos basados en la las empresas, las
legalidad y el diálogo.
dirigencias de las
Frente a los conflictos sociales, la Defensoría del organizaciones sociales, los
Pueblo despliega sus facultades de defensa y
medios de comunicación y
supervisión para prevenir e intermediar a fin de
evitar situaciones que puedan amenazar o violar la sociedad en general a fin
derechos fundamentales, así como abrir el camino de que se tomen decisiones
a procesos de diálogo que ayuden a solucionar un orientadas a conducir el
conflicto social. conflicto por la vía de la ley
y el diálogo, y se eviten los
INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN
La
La
Defensorí desenlaces violentos.
MODALIDAD
Defensorí
a del
a del para acceso aEl
Pueblo
Facilitaciones la
documento recoge la
INFORM información información proporcionada
Pueblo
Supervisión
INFORM
Visitas
A Y de inspección por los actores
preventiva Entrevistas
ADVIERT A
con Yactores / Reuniones /
intervinientes en los
EADVIERT
Talleres de trabajo
sobre conflictos sociales, a través
Elossobre curiae
Amicus
los de buenos oficios de las 28 oficinas
Interposición
riesgos
riesgos defensoriales y los 10
Intermediació de no
n
Presencia
atenderdeenno Mesas
y módulos de atención al
de Diálogo
atender
conducir y público que tiene la
Presencia en Comisiones de Alto Nivel
conducir
oportuna
Acciones de Verificación institución,
de la situación de los complementada
oportuna
mente el
defensa legal
mente detenidos
el y contrastada con otras
conflicto
conflicto fuentes.
social, y
social,
BUSCA y
BUSCA
ESTABLE
ESTABLE
CER
CER
condicion
condicion
es
favorable es
ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 2
favorable
s para el
s para el
DIÁLOG
DIÁLOG
O. La
Defensorí
a del
a del
Pueblo
Pueblo
NO
RESUELV NO
RESUELV
Reporte de Conflictos
E los Sociales N° 95, enero 2012
Supervisión E la
conflictos
de los
función policial, fiscal y
conflictos
sociales, judicial El conflicto
sociales, El conflictoes
COLABO
COLABO
Conf
RA, inherentees
Conf
RA,
licto
INTERM ainherente
la vida.
licto
INTERM a Es
la vida.
una
EDIA,y Es una
Conflicto Social INCIDE,
viole y
EDIA, característic
INCIDE, acaracterístic
natural e
DEFIENDviole
ncia
DEFIEND a natural e
inevitable
ncia
E.
NO inevitable
E.
NO de la
son de la
existencia
El conflicto social debe ser entendido como un sonproceso complejo
lo humanacual
en el y sectores
existencia
de la sociedad, el Estado y las empresas mislo
perciben que sus objetivos, de laintereses,
humana y
valores o necesidades son contradictorios
mo.misy esa contradicción puede
interacción derivar
de la en
violencia. mo. interacción
social.
La
La social.
viole
viole
ncia
esncia
la
es la
mani
mani
festa
festa
ción
ción
destr
destr
uctiv
a uctiv
del
a del
confli
confli
cto
cto
socia
socia
l.
l.

Actores en los conflictos sociales

ACTORES ACTORES ACTORES


PRIMARIOS SECUNDARIOS TERCIARIOS
Aquellos que participan Pueden ser grupos que Personas u organizaciones
directamente en el apoyan a alguna de las que por sus características
conflicto. partes; instituciones, pueden tener incidencia en
organizaciones de la el curso del conflicto.
sociedad o personas
vinculadas indirectamente
al conflicto.

Estado de los conflictos

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
CONFLICTO
CONFLICTO ACTIVO CONFLICTO LATENTE
RESUELTO
Es el conflicto social no
expresado públicamente.
Permanece oculto,
Es el conflicto social silencioso o inactivo, en el
Es el conflicto social cuya
expresado por alguna de las que se puede observar la
solución aceptada por las
partes o por terceros a concurrencia de factores
partes, mediante acuerdos,
través de demandas que tienen un curso de
normas, resoluciones, dan
públicas, formales o colisión pero que no se
por concluida la disputa.
informales. manifiestan o habiéndose
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en función al
incremento o disminución de la violencia, y las posibilidades de diálogo y
entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresión pública de los reclamos a
través de acciones de violencia contra las FASE DE DESESCALAMIENTO
fuerzas del orden, contra otros agentes Momento en el que la intensidad de
FASE DE ESCALAMIENTO del Estado o contra particulares. las acciones de violencia física
Momento en el que las directa disminuye, y las relaciones
relaciones de tensión entre las de tensión entre las partes en el
partes en el conflicto social y conflicto social se pueden
la intensidad de las acciones transformar en oportunidades para
de violencia física directa
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los
actores hacen pública la FASE DE DIÁLOGO
incompatibilidad de Momento en donde se desarrolla
objetivos, medidas, un proceso comunicacional en el
posiciones, intereses, que los actores intercambian
valores o necesidades información, argumentan,
existentes. generan opciones, construyen
acuerdos en un espacio ordenado,
igualitario y sujeto a reglas.

Tipología de Conflictos Sociales


Desde abril del 2008, la Defensoría del Pueblo utiliza la siguiente tipología para el
análisis de la conflictividad social:

TIPO DINÁMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno A la gestión pública de los municipios provinciales y distritales.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Local INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
Asuntos de Gobierno A la gestión pública de los gobiernos regionales
ESTADO
Regional DE LOS CONFLICTOS SOCIALES – ENERO 2012
Asuntos de Gobierno A la gestión pública del gobierno central.
Nacional
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Están presentes
Socioambiental
también componentes políticos, económicos, sociales y culturales.
Por demarcación
Al establecimiento de límites entre circunscripciones territoriales.
territorial
Por cultivo ilegal de hoja A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotráfico y las acciones del
de coca Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y límites territoriales entre
Comunales
comunidades.
A la no aceptación de resultados electorales y el rechazo a las autoridades
Electorales
electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipología se complementa con la clasificación de los conflictos sociales por


competencias estatales:

La Defensoría del Pueblo presenta el nonagésimo quinto reporte sobre conflictos


sociales de distinta intensidad entre población, autoridades de diferentes entidades
públicas y empresas, con información actualizada al 31 de enero de 2012 1. El reporte
da cuenta de los siguientes datos:

1
Debido a la urgencia en la alerta de ciertos conflictos sociales, se puede consignar información originada con fecha posterior a la
establecida como cierre.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ubicación geográfica de los conflictos. En el mes de enero de 2012, la mayor


cantidad de conflictos sociales se ubica en los departamentos de Puno (21 casos) y
Ancash (21 casos); le siguen los departamentos de Cajamarca (17 casos) y Cusco (16
casos).

Departamento Activos Latentes TOTAL


Amazonas 2 1 3

Total de casos registrados


Ancash por la Defensoría
18 del Pueblo:
3 228.
21
Apurímac 10 1 11
Conflictos Activos: 153 (67%)
Arequipa 2 3 5
Conflictos Latentes: 75 (33%)
Ayacucho 9 6 15
Conflictos nuevos:Cajamarca
10 8 9 17
Conflictos reactivados:
Cusco2 16 0 16
Huancavelica
Conflictos resueltos: 2 4 4 8
Huánuco 2 0 2
Conflictos que han pasado de activos a latentes: 6
Ica 3 0 3
Casos trasladados del registro principal
Junín 5
al registro
5
de 10
casos en
observación: 3
La Libertad 3 0 3
Casos en proceso Lambayeque
de diálogo: 77 (50% 2de los 1531 casos activos).
3
Mediante mesas
Limade diálogo o Comisiones
Metropolitana 2 de
2 Alto Nivel:
4 35
(45%). Lima Provincias 12 2 14
Presencia de la Defensoría
Loreto del Pueblo
5 en mesas
2 de diálogo
7 o
Comisiones de Alto Nivel:
Madre de Dios19 (54%). 1 1 2
47 de los 77 casos en proceso de 3diálogo 0(61%) surgieron
Moquegua 3
después de algún hecho
Pasco de violencia. 2 1 3

Casos en los que sePiuraregistró por lo


7 menos6 un episodio
13 de
violencia desde su Puno
aparición: 115 (50%
12 del 9total de 21
conflictos
registrados). San Martín 2 2 4
79 acciones colectivas de protesta a nivel
Tacna 5 nacional.
3 8
Tumbes
3 acciones de violencia subversiva. 3 0 3
Ucayali 1 0 1
156 actuaciones defensoriales:
TOTAL 139 61 200
128 supervisiones preventivas.
28 intermediaciones.

Por otro lado, se han registrado 28 conflictos sociales que se desarrollan en dos o más
departamentos:

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Departamento Activos Latentes TOTAL


Amazonas / Cajamarca / Cusco /
Ica / La Libertad / Lima / Loreto / 1 0 1
Puno / San Martín
Amazonas / Cajamarca / Cusco /
Junín / Lima / Loreto / Madre de 1 0 1
Dios / Pasco / San Martín / Ucayali
Amazonas / San Martín 1 0 1
Ancash / Arequipa / Cajamarca /
La Libertad / Lambayeque / 1 0 1
Lima / Puno
Ancash / Arequipa / Huánuco /
0 1 1
Junín / Lima / Puno / San Martín
Ancash / Callao / Ica / La
Libertad / Loreto / Moquegua / 0 1 1
Piura / San Martín
Ayacucho / Arequipa 1 1 1
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica /
1 0 1
Lima / Lambayeque / La Libertad
Ancash / Huánuco 0 1 1
Ancash / Cajamarca / Ica / La
0 1 1
Libertad / Loreto / Piura
Ancash / La Libertad / Lima /
0 1 1
Moquegua
Ancash / Lambayeque / La
0 1 1
Libertad / Lima / Piura / Tumbes
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Huánuco / Ica / Lima / Piura / San 1 0 1
Martín / Tacna
Arequipa / Ayacucho / Cusco /
Junín / La Libertad /
0 1 1
Lambayeque / Lima / Loreto /
Puno
Arequipa / Cusco 2 0 2
Arequipa / Cusco / Lambayeque /
0 1 1
Lima / Puno / San Martín
Arequipa / Moquegua 1 0 1
Ayacucho / Huancavelica 1 0 1
Ayacucho / Ica 1 0 1
Cusco / Madre de Dios 0 1 1
Cusco / Madre de Dios / Puno 0 1 1
Junín / Pasco 2 0 2
Ica / La Libertad / Madre de Dios /
0 1 1
Moquegua
Lima / Piura / Tumbes 0 1 1
Loreto / San Martín 0 0 0
Moquegua / Puno 1 0 1
Moquegua / Tacna 0 2 2
TOTAL 15 13 28

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

A continuación el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo
de conflicto:

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

AM AZONAS C O N F LIC T O S A N IV E L N A C IO N A L
S o c io a m b ie n t a l: 2 a c t iv o s . 6 a c t iv o s , 8 la t e n t e s ( 1 )
C A JA M A R C A A s u n t o s d e G o b . L o c a l : 1 la t e n t e .
A s u n t o s G o b . L o c a l: 2 la t e n t e s .
A M A Z O N A S /S A N M A R T ÍN
S o c io a m b ie n t a l: 6 a c t iv o s , 6 la t e n t e s .
D e m a r c a c ió n T e r r i t o r ia l : 1 a c t iv o . S o c io a m b ie n t a l: 1 a c t iv o .
L a b o r a l: 1 la t e n t e . LO RETO
O t r o s : 1 a c t iv o .
A s u n t o s d e G o b . R e g io n a l: 1 a c t iv o , 1 la t e n t e .
P IU R A A s u n t o s d e G o b . N a c io n a l: 1 a c t iv o .
A s u n t o s G o b . L o c a l: 2 a c t iv o s , 3 la t e n t e s . S o c io a m b ie n t a l: 3 a c t iv o s , 1 la t e n t e .
A s u n t o s G o b . R e g io n a l: 1 a c t i v o .
S o c io a m b ie n t a l: 2 a c t iv o s , 2 la t e n t e s .
C o m u n a le s : 1 la t e n t e .
L a b o r a l: 2 a c t iv o s .

TUM BES

Tu m b e s
I q u it o s
S A N M A R TÍN
LAM BAYEQ UE S o c i o a m b i e n t a l : 1 a c t iv o , 1 l a t e n t e .
O t r o s : 2 a c t iv o s , 1 la t e n t e . P iu ra L a b o r a l: 1 a c t iv o .
O t r o s : 1 la t e n t e .
Chachapoyas
LA L IB E R T A D
C h ic la y o M oyobam ba
S o c io a m b ie n t a l: 3 a c t iv o s , 3 la t e n t e s . HUÁN UCO
S o c io a m b ie n t a l: 2 a c t iv o s .
ANCASH
C a ja m a rc a U CAYALI
A s u n t o s G o b . L o c a l: 1 a c t iv o .
A s u n t o s G o b . R e g io n a l: 2 a c t iv o s . T r u jillo C u lt iv o ile g a l d e c o c a : 1 a c t iv o .
S o c io a m b ie n t a l: 1 4 a c t iv o s , 2 la t e n t e s .
L a b o r a l: 1 la te n te . JU N ÍN / P A S C O
E le c t o r a l: 1 a c t iv o . S o c io a m b ie n t a l: 2 a c t iv o s .
M A D R E D E D IO S
ANCASH / HUÁN UCO P u c a ll p a
S o c io a m b ie n t a l: 1 a c t iv o , 1 la t e n t e .
D e m a r c a c ió n T e r r it o r ia l : 1 la t e n t e .
PASCO H u a ra z
S o c io a m b ie n t a l: 2 a c t iv o s , 1 la t e n t e . H uánuco C U SCO / M A D R E D E D IO S
JU N ÍN S o c io a m b ie n t a l : 1 la t e n t e .
C e rro d e P a sc o
A s u n t o s G o b . L o c a l: 3 la t e n t e s .
A s u n t o s G o b . N a c io n a l : 1 a c t i v o .
S o c io a m b ie n t a l: 3 a c t iv o s , 1 la t e n t e . C U SCO / M A D R E D E D IO S / P U N O
D e m a r c a c ió n t e r r i t o r i a l : 1 a c t i v o . H uan cayo
O t r o s a s u n t o s : 1 la t e n t e . S o c io a m b ie n t a l: 1 la t e n t e .
LIM A L im a
A s u n t o s G o b . L o c a l: 1 la t e n t e . CUSCO
S o c io a m b ie n t a l: 8 a c t iv o s . 2 la t e n t e s . P u e r t o M a ld o n a d o
L a b o r a l: 3 a c t iv o s .
H U A N C A V E L IC A H u a n c a v e lic a C u sco
A s u n t o s G o b . N a c io n a l: 2 a c t i v o s .
C o m u n a l: 1 a c t iv o . A s u n t o s G o b . L o c a l: 1 la t e n t e . S o c io a m b ie n t a l: 1 2 a c t iv o s .
O t r o s : 1 a c t iv o . S o c i o a m b i e n t a l : 4 a c t iv o s , 2 l a t e n t e s . A yacucho D e m a r c a c ió n t e r r it o r ia l: 1 a c t iv o .
A s u n t o s d e G o b . N a c i o n a l : 1 a c t iv o . O t r o s a s u n t o s : 1 la t e n t e . Abancay O t r o s : 1 a c t iv o .
Ic a
ICA
S o c io a m b ie n t a l: 2 a c t iv o s .
L a b o r a l: 1 a c t iv o . A P U R ÍM A C
A Y A C U C H O / H U A N C A V EL IC A A r e q u ip a A s u n t o s G o b . R e g io n a l: 1 la t e n t e
S o c io a m b ie n t a l: 8 a c t iv o s .
C o m u n a l: 1 a c t iv o . Puno C o m u n a l: 2 a c t iv o s .
AY A CU C H O / ICA
A Y A CU C H O / A R EQ U IP A S o c io a m b ie n t a l: 1 a c t iv o . A R EQ U IPA / CU SCO PUN O
S o c io a m b ie n t a l: 1 a c t iv o . A s u n t o s G o b . L o c a l: 3 la t e n t e s .
AYACUCHO M oquegua A s u n t o s G o b . R e g io n a l: 4 la t e n t e s .
A s u n t o s G o b . L o c a l: 1 a c t iv o . S o c io a m b ie n t a l: 1 2 a c t iv o s .
A R EQ U IPA
A s u n t o s G o b . R e g io n a l: 1 a c t i v o . Ta cn a D e m a r c a c ió n t e r r it o r ia l : 2 la t e n t e s .
A s u n t o s G o b . N a c io n a l: 1 la t e n t e .
S o c io a m b ie n t a l: 4 a c t iv o s .
C o m u n a l : 1 a c t i v o , 3 la t e n t e s .
L a b o r a l: 1 la t e n t e . M OQ UEGUA / PUNO
O t r o s a s u n t o s : 1 la t e n t e . D e m a r c a c ió n t e r r it o r ia l: 1 a c t iv o .
A R E Q U IP A /M O Q U E G U A
M OQ UEGUA / TACNA
M OQ UEGUA D e m a r c a c i ó n t e r r it o r ia l : 2 l a t e n t e s .
D e 1 1 a m á s C o n f lic t o s S o c ia le s S o c io a m b ie n t a l: 3 a c t iv o s . TACNA

D e 6 a 1 0 C o n f li c t o s S o c ia l e s A s u n t o s G o b . N a c io n a l: 2 la t e n t e s .
S o c io a m b ie n t a l: 5 a c t iv o s .
D e 1 a 5 C o n f lic t o s S o c ia le s D e m a r c a c ió n t e r r it o r ia l: 1 la t e n t e .

F u e n t e y E la b o r a c ió n : A d j u n t ía p a r a la P r e v e n c i ó n d e C o n f lic t o s S o c ia le s y la G o b e r n a b ilid a d
D e fe n s o r ía d e l P u e b lo

( 1 ) E s t a c if r a d a c u e n t a d e lo s c o n f lic t o s q u e s e p r e s e n t a n p o r u n a m is m a c a u s a e n 3 d e p a r t a m e n t o s o m á s .

Conflictos sociales de acuerdo a tipo. Los conflictos socioambientales ocupan el


56,6% (126 casos) del total de conflictos registrados en enero, le siguen los conflictos
por asuntos de Gobierno local, con 8,3% (19 casos), y los conflictos por Asuntos de
gobierno nacional y los conflictos laborales con 7,9% (18 casos) cada uno.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 9


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Conflictos según el tipo – Enero 2012

Competencias en la atención de conflictos sociales.


La identificación de las competencias en la atención de un conflicto social se hace a
partir del reconocimiento del papel que desempeñan los sectores en los que se
organiza el Estado en la atención de las múltiples demandas que son planteadas
durante el desarrollo de un conflicto social, de acuerdo a la normatividad, objetivos y
funciones vigentes en cada una de la entidades estatales analizadas.
Así, en el mes de enero de 2012, la principal competencia (entre las múltiples que
coexisten) en la atención de los conflictos sociales registrados recae en el Gobierno
Nacional, con 143 casos (62,72%); los Gobiernos Regionales (y sus distintas
instancias) son los principales responsables, por competencia, en la atención de 53
casos (23,25%); los Gobiernos Locales (ya sea provinciales o distritales) son
responsables, por competencia, en 24 casos (10,53%).
Competencias según nivel de gobierno – Enero 2012

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 10


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

A continuación el detalle de competencias en la atención de conflictos sociales, por


tipo de conflicto:
Competencias según el tipo – Enero 2012

Frecuencia de los conflictos sociales.


A continuación el detalle mes a mes, de enero de 2011 a enero de 2012:

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 11


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Conflictos activos. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 153
conflictos activos en el país.
Conflictos activos de acuerdo a tipo. De los 153 conflictos activos registrados
durante este mes, el 69,3% (106 casos) corresponde a conflictos del tipo
socioambiental; le siguen los conflictos laborales, con el 6.5% (10 casos). A
continuación el cuadro de distribución de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Conflictos activos según el tipo – Enero 2012

Frecuencia de los conflictos activos. A continuación se presenta la tendencia de


los conflictos activos anualizada (de enero de 2011 a enero de 2012).

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 12


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
A continuación se presenta la frecuencia de los conflictos nuevos anualizada (de
enero de 2011 a enero de 2012).

Fases de los conflictos sociales activos


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las
siguientes fases:

Conflictos activos según fase – Enero 2012

Procesos de diálogo en conflictos sociales activos. De los 77 conflictos


activos en proceso de diálogo registrados durante este mes, el 75 % (57 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental; le siguen los conflictos por asuntos
de Gobierno Nacional con el 10,5% (8 casos). A continuación el cuadro de distribución,
de acuerdo a tipo:

Conflictos activos en proceso de diálogo, según el tipo – Enero 2012

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Desde abril del 2008, los casos en proceso de diálogo han seguido la siguiente
tendencia:

1.2. Conflictos resueltos.


Durante el mes de enero de 2012 se registraron 2 casos resueltos.

Nº Lugares Caso Motivo

El MTPE informó de la suscripción del acta


Conflicto Laboral
de acuerdo entre el SINATREL y la
Trabajadores de la Corporación
Provincia de Lima Corporación Lindley, que aprueba el
1. Lindley S.A. reclaman la
LIMA convenio colectivo por el periodo 2011-13 y
aprobación de su pliego de
soluciona el pliego de reclamos en “forma
reclamos 2011-12.
total, definitiva e integral”.

2. Distrito de Canaria, Conflicto Socioambiental En reuniones del 26 y 27 de enero del 2012,


provincia de Víctor La Comunidad Campesina de entre la autoridades de la Comunidad
Fajardo. Raccaya demanda a Catalina Campesina de Raccaya y funcionarios de la
Huanca Sociedad Minera SAC la Empresa Catalina Huanca Sociedad Minera
AYACUCHO renegociación del contrato de SAC, con participación de funcionarios del
servidumbre, el cumplimiento de Gobierno Regional y de la Oficina General
compromisos, y el respeto al de Gestión Social del Ministerio de Energía y
medio ambiente. Minas lograron arribar a acuerdos sobre la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

problemática ambiental, así como sobre el


pago de derechos de servidumbre.

Frecuencia de conflictos sociales resueltos.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


A continuación la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos activos.

Observación: Los conflictos sociales en más de un departamento se consideran como uno solo
en el número total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en más de un departamento en la
p. 51.
  Detalle de los conflictos sociales en un departamento:

Amazonas: Cinco (5)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de comunidades nativas de Cenepa se
oponen al desarrollo de actividad minera formal e informal en la
Cordillera del Cóndor, porque no se ha realizado consulta previa
y por el temor a la contaminación de los ríos Sawientsa,
Comaina, Marañón y Amazonas, así como la afectación al
Parque Nacional Ichigkat Muja, la Zona Reservada Santiago –
Comaina y la Reserva Comunal Tuntanain.
Ubicación: Distrito de Cenepa, Provincia de Condorcanqui.
Actores primarios: Organización para el Desarrollo de las NO HAY DIÁLOGO
Comunidades Fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), No se registraron nuevos
Federación Aguaruna de Dominguza, Organización de Desarrollo acontecimientos en el mes de enero.
de las Comunidades Indígenas de Alto Comainas (ODECOAC)
Compañía Minera Afrodita SAC, Mineros Informales,
Comunidades Nativas Awajún -Wampis del Cenepa, Ministerio
de Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Condorcanqui, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio
Ambiente del Gobierno Regional de Amazonas, Asociación
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana – AIDESEP, Ejercito
Peruano.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amazónicos y algunas
comunidades de Santa María de Nieva se oponen al contrato de
concesión del lote 116 de la empresa Maurel Et Prom Perú SAC
por temor a una posible contaminación y por no haberse
realizado consulta previa. Otras organizaciones indígenas, por
el contrario, aceptan la presencia de la empresa.
Ubicación: Distrito de Santa María de Nieva, Provincia de
Condorcanqui. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Coordinadora de los pueblos amazónicos, No se registraron acciones de diálogo
Comunidades nativas Inayuam y Kashap, centro poblado Ciro en el mes de enero.
Alegría, Empresa Maurel Et Prom (Ex Hocol), Ministerio de
Energía y Minas, Organización Central de Comunidades del Alto
Marañon - OCAM, Federación de Comunidades Aguarunas del
Río Nieva (FECONARIN), Federación de Comunidades
Aguaruanas de Dominguza.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos
Ambientales Energéticos del Ministerio de Energía y Minas,
Viceministerio de Interculturalidad.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / San Martín: un (1) conflicto socioambiental

Ancash: Veinte (20)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIALOGO

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Caso: Diversas organizaciones sociales de las provincias de
Santa y Casma objetan el estudio a nivel de perfil del Proyecto
Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de
Ingeniería S.A. (SISA), pues se estaría poniendo en riesgo el Con fecha 5 de enero, la DGPI remitió
caudal del río Santa y el volumen de agua necesario para el al Gobierno Regional de Ancash
proyecto Chinecas, en beneficio del proyecto Chavimochic. -mediante Oficio N° 042-2012-
Cuestionan al Gobierno Regional de Ancash y demandan que se EF/63.01-, el Inf. Tec. N° 350-2011-
reformule el estudio, considerando una bocatoma única EF/63.01, según el cual se deja
compartida para ambos proyectos. constancia que el Gobierno Regional
Ubicación: Provincias de Santa y Casma. no ha levantado las observaciones
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash (Proyecto planteadas por el MEF a la
Chinecas), Frente de Organizaciones Agrarias de la Provincia del declaratoria de viabilidad del PIP:
Santa (FOAPS) y el Colectivo por el Desarrollo de la Provincia del “Adecuación del proyecto original
Santa (CODE – Santa). Chinecas al esquema reestructurado”.
Actores secundarios: Proyecto Chavimochic.
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas,
Ministerio de Agricultura y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional. HAY DIÁLOGO
Caso: La Comunidad Campesina de Cajacay exige al Gobierno El Fondo Minero Antamina ha
Regional y a la Cía. Minera Antamina la ejecución de una presa solicitado al Gobierno Regional de
para la irrigación de sus tierras, conforme a un compromiso Ancash, mediante Carta Nº 541-2011-
suscrito en el año 2000. La compañía se comprometió a realizar FMA-GA, de fecha 26 de diciembre de
los estudios de pre inversión y el Gobierno Regional a financiar 2011, agilizar sus procesos internos
el proyecto. con el fin de lograr la aprobación
Ubicación: Provincia de Bolognesi, distrito Cajacay. definitiva del proyecto “Construcción
Actores primarios: Gobierno Regional de Ancash, Comunidad del Sistema de Riego Cushurococha –
Campesina de Cajacay. Huarco Curan–Cajacay”. El 17 de
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Cajacay y enero último, mediante Carta Nº 1-
Gobernador, Cía. Minera Antamina. 2012-CMS-C/B, las autoridades del
Actores terciarios: Ministerio Público y Ministerio de Economía distrito de Cajacay y los
y Finanzas. representantes de la Comunidad
Campesina de Cajacay solicitaron una
audiencia al Presidente Regional de
Ancash, con el fin de abordar la
problemática en torno a la ejecución
del proyecto de riego en cuestión.
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO
Tipo: Asunto de gobierno local El 9 de enero, se desarrolló en el
Caso: El Frente de Defensa del distrito de Pueblo Libre distrito de Pueblo Libre dos reuniones:
cuestiona la gestión del alcalde distrital por no cumplir con su la primera convocada por el
compromiso de investigar las supuestas irregularidades de la Presidente del Frente de Defensa del
anterior gestión, así como por no realizar obras de distrito de Pueblo Libre (FEDIP), donde
envergadura para el desarrollo del distrito. Demandan además se habría abordado temas
que se realice una rendición de cuentas. relacionados a la gestión municipal; y
Ubicación: Distrito de Pueblo Libre, provincia de Huaylas. la segunda convocada por el alcalde
Actores primarios: Alcalde de Pueblo Libre y Frente de distrital, cita en la que el alcalde
Defensa de los Intereses del distrito de Pueblo Libre. realizó una audiencia de rendición de
Actores terciarios: Ministerio Público, Poder Judicial, cuentas de su gestión. En el desarrollo
Contraloría General de la República. de dichas reuniones se iniciaron las
provocaciones entre ambos grupos,
situación que generó una
confrontación violenta que terminó
con el tapiado del local municipal.
Posteriormente, el 18 y 19 de enero
se reunieron en este distrito
representantes del Ministerio Público,
la Gobernación, el Gobierno Regional
y la Defensoría del Pueblo, junto con
el alcalde distrital y representantes
del FEDIP. Producto de estas
conversaciones el 19 de enero se
logró reabrir la sede municipal.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades del distrito de Pampas y del Frente de
Defensa del Medio Ambiente señalan que la presencia de las La DREM Ancash señala que la
empresas mineras Dynacor Exploraciones del Perú S.A. y Málaga información que ha recabado sobre
Santolalla SAC estaría generando contaminación en el medio actividades de minería informal en la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
ambiente, y contaminando las aguas de los ríos La Plata y
Huaura pues habría presencia de plomo, arsénico y grasa y que
ello afectaría a las personas, sembríos y animales domésticos.
Ubicación: Comunidad campesina Pampas, distrito Pampas,
provincia Pallasca. provincia de Pallasca, está en proceso
Actores primarios: Alcalde del distrito de Pampas, Frente de de sistematización.
Defensa del Medio Ambiente, empresa Dynacor Exploraciones
del Perú SA y Minera Málaga Santolalla SAC.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
del Gobierno de la Región Ancash.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores demandan que la empresa Minera Greenex
SAC suspenda sus trabajos de obras civiles para el proyecto
minero de una planta flotadora de Minerales y que la Dirección
Regional de Energía y Minas de Ancash suspenda los talleres de
participación ciudadana, hasta que se resuelvan los temas
judiciales pendientes. Además señalan que la zona donde están
NO HAY DIÁLOGO
construyendo el campamento es zona de amortiguamiento del
No se registraron nuevos
Parque Nacional Huascarán.
acontecimientos en el mes de enero.
Ubicación: Distrito Huallanca, provincia Bolognesi.
Actores primarios: Población y autoridades del Caserío de
Buenos Aires, Empresa Minera Greenex SAC
Actores secundarios: Alcalde de Ticapampa, Dirección
Regional de Energía y Minas de Ancash (DREM), Servicio
Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP), Ministerio
Público, Poder Judicial.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: El Presidente de la Asociación de Municipalidades de El 23 de enero en Chavín de Huántar,
Centros Poblados (AMUCEPs) de Ancash convocó a una se instalaron los grupos de trabajo de
paralización en la provincia de Huari en contra de las empresas Inversión Social y Ambiental con la
mineras ANTAMINA S.A. y Nyrstar Perú SA, quienes no estarían presencia del Presidente del Consejo
cumpliendo con sus compromisos de responsabilidad social, así de Ministros, los ministros de Energía
como por los impactos generados en el medio ambiente. Por su y Minas, del Ambiente y otros
parte pobladores de la provincia de Recuay coincidieron con representantes del Poder Ejecutivo,
dicha paralización pero plantearon sus reclamos a fin de ser congresistas, representantes del
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina. Gobierno Regional de Ancash,
Ubicación: Provincias de Recuay, Comunidad Campesina de Municipalidad Provincial de Huari,
Catac y provincia de Huari. municipalidades distritales,
Actores primarios: La Asociación de Municipalidades de compañías mineras Antamina y
Centros Poblados (AMUCEPs) de Ancash, Antamina S.A., Nyrstar Nyrstar; además de la intervención
Perú SA, Comunidad Campesina de Catác, Federación Agraria del Obispado de Huari y la Defensoría
Departamental de Ancash (FADA). del Pueblo. En esta reunión se aprobó
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio el Reglamento de los grupos de
del Ambiente. trabajo sobre Inversión Social y
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del ambiental. Se acordó que cada grupo
Ministerio de Energía y Minas (OGGS) de trabajo revisará y determinará los
temas de agenda a ser tratados en
atención al contenido de los
documentos presentados por
AMUCEPS-Huari el 24 de noviembre
de 2011 y 23 de enero de 2012, y se
estableció como fecha para el
desarrollo de las próximas reuniones
de los grupos de trabajo el 16 y 17 de
febrero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la comunidad Virgen del Rosario de Quillo
señalan que el representante de la concesión minera
Exploandina S.A.C. realiza actividades mineras informales de
explotación y extracción de minerales.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Virgen del Rosario, distrito Quillo,
No se registraron acciones de diálogo
provincia Yungay.
en el mes de enero.
Actores primarios: Empresa Exploandina S.A.C, comunidad
campesina Virgen del Rosario de PocsoCarhuapampa, Quillo,
mineros informales.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
del Gobierno de la Región Ancash, PNP.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Asociación de Pescadores, Armadores Artesanales de
San Pedro de Puerto Huarmey y pobladores de la zona
denuncian el incumplimiento de las actas de compromiso por
parte de la Cia. Minera Antamina S.A, las cuales estaban
orientadas a establecer formas de apoyo al desarrollo de la
población. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Ubicación: Distrito y provincia de Huarmey. Entre el 01 y 02 de febrero se llevó a
Actores primarios: Comisión de Diálogo y Concertación por el cabo una paralización en la que los
Desarrollo de Huarmey, Asociación de Pescadores, Armadores pobladores exigen que se dé
Artesanales de “San Pedro de Puerto Huarmey”, Municipalidad cumplimiento a las obligaciones
Provincial de Huarmey, Cia. Minera Antamina S.A., Asociación ambientales de Antamina.
Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de Ancash,
Oficina de Gestión social del Ministerio de Energía y Minas
(OGGS).
Actores terciarios: Unidad de Conflictos Sociales de PCM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Organizaciones sociales y autoridades de la Provincia de
Aija al tener conocimiento del inicio de actividades mineras por NO HAY DIÁLOGO
parte de CIA de Minas Buenaventura en zonas cercanas a la El Secretario General de ANA informó
cabecera de las microcuencas de los ríos Pallca y Mallqui, al Presidente de la CODEMAPA, que el
expresaron su oposición por temor a la contaminación del ALA Casma Huarmey no autorizó el
recurso hídrico. uso del recurso hídrico en la zona a
Ubicación: Distrito y provincia de Aija. favor de la Cía. de Minas
Actores primarios: Comité de Defensa y Medio Ambiente de la Buenaventura en relación al Proyecto
Provincia de Aija (CODEMAPA), Comisión de Regantes de las Pisqahuanca, dado que aun cuando
microcuencas del Río Santiago y Río Mallqui, Comisión de solicitó la autorización del derecho de
Regantes de Aija y Compañía de Minas Buenaventura S.A.A. uso de agua, posteriormente desistió
Actores secundarios: Autoridades de la Provincia de Aija, de este trámite.
Ministerio de Energía y Minas.

Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de los valles de los ríos Pativilca, Fortaleza y
Santa, hacen llegar su preocupación por los trabajos de
exploración minera que viene realizando en la cuenca de estos
ríos la empresa Centauro SAC, al parecer incluiría trabajos
inclusive en las inmediaciones de la laguna de Conococha donde
nacen los ríos indicados, pudiendo afectar sus actividades
agropecuarias en los distritos de Pampas Chico, Catac y Cajacay.
Ubicación: Comunidad Campesina Huambo, distrito Pampas
Chico, provincia Recuay, a su vez involucra a las poblaciones de
los valles de los ríos Pativilca, Fortaleza y Santa
Actores primarios: Representantes de la Mancomunidad de HAY DIÁLOGO
las tres municipalidades de las cuencas hidrográficas del río El Presidente del Distrito de Riego de
Santa, Fortaleza y Pativilca, alcaldes y regidores del distrito de Catac y miembros de la CC Catac han
Pampas Chico, Huasta y Catac, Frente de Defensa de la expresado públicamente que el
Comunidad Campesina de Huambó, Frente Regional de Defensa Gobierno Central no estaría dando
de la Laguna Conococha, Comunidades Campesinas de Pampas continuidad a las mesas de diálogo
Chico, Chaucayán, representantes de los hijos residentes de la establecidas conforme al acta suscrita
comunidad de Huambó, Asociación Mayorarca, Centro Unión el 11 de noviembre de 2011.
Huambo, empresa Centauro SAC.
Actores secundarios: Frente de Defensa de la Provincia del
Santa, Frente de las Organizaciones Agrarias de la Provincia del
Santa, Comité Cívico de la Provincia de Recuay, Ministerio de
Energía y Minas, Federación Agraria Departamental de Ancash
(FADA), Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por
la Minería (CONACAMI), Junta Nacional de Riego del Perú,
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Energía y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición de la Comisión de Regantes de Parón a la El Secretario Técnico de Defensa Civil
realización de descargas de la laguna de Parón por parte de la de la Municipalidad Provincial de
empresa Duke Energy Perú. Luego de un proceso de amparo Huaylas informa que no se concretó la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
seguido por la empresa ante el Tribunal Constitucional, éste ha
fallado ordenando la restitución de las instalaciones a la
empresa, hecho que origina descontento en la población.
Ubicación: Caserío Laguna de Parón, distrito de Huaylas,
provincia de Caraz.
Actores primarios: Frente de Defensa de la Laguna de Parón, reunión que este mes se había
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Huaylas, Comité de programado entre el alcalde de la
Regantes de la cuenca del río Llullan- Parón, Parque Nacional Provincia de Huaylas y el Premier
Huascarán, Comité de recuperación de la Laguna de Parón, Valdés, para ver el caso de la laguna
Empresa Duke Energy Perú, Autoridad Nacional del Agua, de Parón.
Dirección de Energía del Ministerio de Energía y Minas.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, MINAM,
INDECI Ancash, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
Actores terciarios: Comisión Episcopal de Acción Social
(CEAS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comunidad de Andrés Avelino Cáceres de Cuncashca
exige a Minera BarrickMisquichilca S.A. que los compense por el
cierre del camino tradicional que conducía a sus localidades. De
otro lado, exigen que dicha empresa cumpla con compromisos
asumidos.
Ubicación: Comunidad Campesina de Andrés Avelino Cáceres
de Cuncashca, distrito de Jangas, Provincia Huaraz. HAY DIÁLOGO
Actores Primarios: Comuneros de la Comunidad Cuncashca, No se registraron acciones de diálogo
Compañía Minera BarrickMisquichilca, Empresa Comunal en el mes de enero.
ESMAC.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Jangas,
municipalidad provincial de Huaraz, Gobierno Regional de
Ancash, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas.
Actores terciarios: Comisión Diocesana de Servicio Pastoral
Social (CODISPAS), Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de la cuenca del Río Ayash reclama
atención a los impactos a la salud y el ambiente ante la
denuncia que el río se encuentra contaminado por vertimiento
de relaves de la Cía. Minera Antamina. Además, demandan que HAY DIÁLOGO
la compañía minera concrete su aporte al desarrollo local. El 17 de Enero de 2012,
Ubicación: Comunidad Ayash Pichiú, distrito de San Marcos, representantes de la Compañía
provincia de Huari. Minera Antamina se reunieron con los
Actores primarios: Comunidad de Ayash Pichiú, Comunidad pobladores, y se decidió que la
de Santa Cruz Pichiú, Cía. Minera Antamina (CMA), Asociación Asociación multisectorial para el
multisectorial para el desarrollo sostenible de Ayash desarrollo sostenible de Ayash
(ASODESO). (ASODESO), debe reunirse para
Actores secundarios: Comité de Seguimiento a la Salud determinar propuestas sostenibles
Humana (COSESH) de la cuenca del Rio Ayash (integrado por la que beneficien a la mayoría de los
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente pobladores.
del Gobierno Regional de Ancash), Dirección Regional de Salud
de Ancash, Dirección Ejecutiva de Salud Ambienta.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
MINEM (OGGS).
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores y autoridades del Centro Poblado de No se registraron acciones de diálogo
Racrachaca exigen a Compañía Minera Antamina (CMA) la en el mes de enero.
suscripción de un convenio marco de relación institucional para
recibir apoyo de la empresa, debido a que se encuentran en el
área de influencia. Del mismo modo, la comunidad campesina
de Racrachaca exige a Cía. Minera Antamina y al comité
regional de Defensa Civil la realización del estudio de riesgos
para prevenir algún desastre en la zona por los derrumbes y
deslizamientos que se producen en época de lluvias.
Ubicación: Centro Poblado de Racrachaca, distrito de Aquia,
provincia de Bolognesi.
Actores primarios: Centro Poblado Racrachaca, Comunidad
Campesina de Racrachaca, Comunidad Campesina de Aquia,
Cía. Minera Antamina S.A.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ancash, empresa

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 20


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Hidrandina.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina de Ango Raju y
del Centro Poblado Carhuayoc (San Marcos, Huari - Ancash)
demandan compensación y apoyo al desarrollo social por parte
de Cía. Minera Antamina S.A., a razón de las actividades que
desarrolla en la zona. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Centro Poblado de Carhuayoc, distrito de San El 24 de enero de 2012, las partes
Marcos, provincia de Huari. sostuvieron una reunión en la que se
Actores primarios: Comunidad Campesina de Ango Raju, expuso el nivel de ejecución de los
Pobladores del Centro Poblado de Carhuayoc, Frente de Defensa avances de los proyectos aprobados.
de los Intereses de Desarrollo del Centro Poblado Carhuayoc Aún se encuentra pendiente lo
(FEDIP), Compañía Minera Antamina S.A. (CMA). relacionado al fundo Buenavista.
Actores secundarios: Compañía Minera Contonga S.A.C,
Asociación Juventud Carhuayina, Asociación Hijos de Carhuayoc,
Ministerio de Energía y Minas (MINEN).
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Conflicto por presunto incumplimiento de acuerdos por
parte de Cía. minera Antamina y posible contaminación
ambiental.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Caserío San Antonio de Juprog, distrito
Representantes del Comité de
de San Marcos, provincia de Huari.
Desarrollo Social y Ambiental de
Actores primarios: Pobladores/as del Caserío San Antonio de
Juprog S.A. (COMEA) participaron en la
Juprog, Compañía Minera Antamina, Comité de Desarrollo Social
mesa de diálogo sostenida con la
y Ambiental de Juprog S.A. (COMEA)
comisión de alto nivel el 23 de enero
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos
de 2012, para tratar su problemática
Ambientales Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud
en el conflicto entre ANTAMINA S.A. y
Ocupacional y Protección del Ambiente para la Salud
los 32 centros poblados de la
(CENSOPAS), Dirección Regional de Salud.
Provincia de Huari.
Actores terciarios: Gerencia de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente del Gobierno Regional de Ancash,
Defensoría del Pueblo, Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas (OGGS).
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los moradores del distrito de Coishco están siendo La Gerente de Servicios Públicos de la
afectados con los residuos sólidos que arroja el Municipalidad Municipalidad Provincial del Santa,
Provincial del Santa en la entrada de su distrito desde hace informó que el Plan de Mitigación
varios años, pese a existir una sentencia judicial que lo prohíbe, PIGARS está plasmado en un informe
situación que estaría afectando el ambiente y la salud de los de Evaluación del Diagnóstico de la
pobladores; por lo que piden el cambio de la ubicación del Gestión de Residuos Sólidos del
botadero municipal. distrito de Chimbote. Asimismo,
Ubicación: Distrito de Coishco, Provincia del Santa. señala que están trabajando en un
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Santa, proyecto integral elaborado por la
Municipalidad Distrital de Coishco, Pobladores del distrito de Gerencia de Obras, para el
Coishco. Frente de Defensa del Medio Ambiente de Coishco. tratamiento de residuos sólidos y
botadero municipal (relleno sanitario).
Lo actuado en el Plan PIGARS se ha
puesto en conocimiento de la
Gerencia Municipal para su evaluación
y ejecución, así como del Ministerio
del Ambiente para su aprobación.
Tipo: Electoral. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Finalizada la jornada electoral municipal del 2010, se No se registraron nuevos
registraron hechos de violencia en rechazo a posibles “electores acontecimientos en el mes de enero.
golondrinos”, los cuales habrían favorecido la eventual
reelección del alcalde. Declarada la nulidad de esta elección, el
JNE convocó a una Elección Complementaria, pero debido a la
inasistencia de más de la mitad de electores del Padrón, esta
elección también fue declarada nula. El JNE ha convocado a una
nueva Elección Municipal Complementaria para el 20 de
noviembre del 2011.
Ubicación: Distrito de Huacachi, provincia de Huari.
Actores primarios: Actual alcalde que postula a la reelección,
organizaciones políticas locales y población local.
Actores terciarios: Oficina Descentralizada de Procesos

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 21


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Electorales, Jurado Electoral Especial (JEE), Oficina Nacional de
Proceso Electorales y Jurado Nacional de Elecciones (JNE).
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos
de Gobierno Nacional

Apurímac: Diez (10)


Descripción Estado actual
CASO NUEVO
Tipo: Socioambiental.
Caso: Diversas Asociaciones de Mineros Artesanales Informales
de diferentes provincias de la región, afiliados a la Federación
Regional de Pequeños Productores Mineros y Mineros
Artesanales de Apurímac – FERMAPA, exigen al Presidente
Regional de Apurímac, la derogatoria de la Ordenanza Regional
N° 006-2011-Gr-APURÍMAC/CR y su Reglamento (Decreto
Regional N° 004-2011-GR-PR) que regulan la producción, HAY DIÁLOGO
comercialización y transporte de material mineral y promoción y La decisión de mejorar la ordenanza
formalización de la pequeña minería y minería artesanal de la N° 006-2011-GR-APURIMAC quedó
región Apurímac, argumentando que criminaliza el transporte y suspendida debido a la espera de la
comercialización de minerales y no promueve la formalización anunciada nueva normativa nacional
de la minería informal. que debe regular la formalización de
Ubicación: Distritos de las provincias de Andahuaylas, Grau, la minería informal.
Cotabambas, Antabamba, Aymaraes.
Actores primarios: Secretario general de la Federación
Regional de Pequeños Productores mineros y mineros
artesanales de Apurímac – FERMAPA, asociaciones de Mineros
Artesanales de las provincias de Andahuaylas, Grau,
Cotabambas, Antabamba y Aymaraes.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
de Apurímac, Gerencia Regional de Desarrollo Económico del
GORE Apurímac, Ministerio Público, Policía Nacional del Perú.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición de los pobladores de la zona a la presencia de El 12 de enero se llevó a cabo el
actividad minera pues afectaría a las actividades agropecuarias desmontaje de la Planta Procesadora
de la zona. de cobre en la Comunidad Campesina
Ubicación: Prov. Andahuaylas. de Tocctopata del distrito de Pacucha.
Actores primarios: Comité de Lucha de la provincia de A dicho proceso se hicieron presente
Andahuaylas, conformado por el Frente de Defensa Regional 200 comuneros de la comunidad
Agrario (FEDRA), el SUTE – Andahuaylas, y organizaciones campesina de Cotahuacho, y otras
comunales y sociales de la provincia de Andahuaylas, Frente de comunidades, miembros del JUDRA.
Defensa de los Intereses de las Comunidades Campesinas Luego, el 16 enero se realizó la
(FREDICCRA), Junta de Usuarios del Distrito de Riego de reunión con personal técnico del ANA,
Andahuaylas (JUDRA), empresas mineras ubicadas en dicha representantes del Gobierno Regional
zona. y miembros del JUDRA para realizar la
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac (GORE). conformación del Consejo de Recursos
Hídricos de Cuenca. Asimismo, un
equipo técnico del MINEM y del
Gobierno Regional ha sostenido una
reunión y han firmado un convenio, a
fin de erradicar la minería informal en
las provincias de Andahuaylas y
Chincheros. Por su parte, el Gobierno
Regional financiará la formulación del
Perfil y Ejecución del Proyecto
“Gestión de Recursos Hídricos en
Cuenca Pampas”.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores desconocen acuerdo previo de otorgamiento No se registraron nuevos
de licencia social a la Compañía Minera ARES S.A.C. para iniciar acontecimientos en el mes de enero.
actividades de exploración minera en la zona, y rechazan
presencia de la actividad minera porque podría poner en peligro
las actividades agrícolas y pecuarias así como también afectaría

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 22


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
las reservas hídricas que abastecen a la ciudad de Andahuaylas
y sus principales localidades.
Ubicación: Comunidad campesina Huancabamba, distrito y
provincia de Andahuaylas.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Huancabamba,
Frente de Defensa de los Intereses de la Comunidades
Campesinas de la Región Apurímac – FREDICCRA,
representantes de la Mesa de Diálogo para el Desarrollo Integral
de los Pueblos Andinos - MEDIPA, Compañía Minera ARES S.A.C.,
pobladores de la Cuenca del Chumbao, pobladores de la
provincia de Andahuaylas.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros del MINEM.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Temor de la población por la contaminación ambiental,
además exigen información a la empresa Minera Southern Perú
Copper Corporation, sobre las actividades de exploración
minera que vienen realizando en sus territorios.
Ubicación: Comunidad campesina de Tiaparo, distrito de HAY DIÁLOGO
Pocohuanca, provincia de Aymaraes. No se registraron acciones de diálogo
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tiaparo, en el mes de enero.
Municipalidad distrital de Pocohuanca, empresa minera
Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
los Interesas del distrito de Tapayrihua.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
de Apurímac, Mesa de Minería y Desarrollo de Apurímac.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los directivos de la comunidad de Iscahuaca rechazan la
presencia de la minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la
CIA. Minera ARES SAC del Grupo Hochschild Mining) por el
HAY DIÁLOGO
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminación de agua y
El 27 de enero la comunidad negocia
suelo, maltrato a los pobladores por parte del personal de
con la empresa Ares S.A.C. Hay
Relaciones Comunitarias, uso inadecuado de una cancha de
acuerdos sobre
relave, uso de canteras de la comunidad sin autorización, y
compensaciones/indemnización y
promover la división dentro de la comunidad.
sobre la carretera. Se encuentran
Ubicación: Comunidad Campesina Iscahuaca, distrito Cotaruse,
pendientes temas como los proyectos
provincia Aymaraes.
para el bienestar de la población.
Actores primarios: C.C. de Iscahuaca, Pobladores de la
Asimismo, están elaborando un nuevo
Comunidad Campesina de Iscahuaca, Empresa Minera
convenio. La próxima reunión se
Suyamarca S.A.C., CIA. Minera ARES SAC, Grupo Hochschild
llevará a cabo el 15 de febrero.
Mining, PNP.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio
del Ambiente, Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de
Apurímac, PNP.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Federación Campesina de Chalhuahuacho y el Frente
de Defensa de los Intereses del distrito de Chalhuahuacho,
protestan por supuestos incumplimientos de la empresa minera
Xstrata Las Bambas, haciendo mención a 17 compromisos y
demandas laborales en beneficio de las comunidades del área
HAY DIÁLOGO
de influencia indirecta del proyecto.
Uno de los trabajadores denunció el
Ubicación: Comunidad Campesina Tambulla y otros, distrito
despido de alrededor de 155
Chalhuahuacho, provincia Cotabambas.
trabajadores de la empresa Graña y
Actores primarios: Federación Campesina de Chalhuahuacho,
Montero (subcontratista de Xstrata
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de
para la construcción de Nueva
Chalhuahuacho, Alcalde Distrital de Chalhuahuacho,
Fuerabamba).
Comunidades campesinas de Área de Influencia Indirecta del
Proyecto Minero Las Bambas (27 comunidades), empresa
Minera Xstrata Las Bambas
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurímac; -
MINEM, MINEDU, MINSA, MINAG, MINTRA, Consejera Regional
por Cotabambas, PNP XVI Región Policial de Apurímac.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: La comunidad de Yanaca niega el uso de sus terrenos a Con oficio ATN2-GPO-1881-713-11 del
la Empresa Caraveli Cotaruse Transmisora de Energía S.A a 28 de diciembre 2011 la empresa ATN
cargo del proyecto de Línea de Transmisión en 220 KV Caraveli 2 hace conocer su invitación a los
– Montalvo – Machupicchu - Cotaruse, señalando que las torres talleres participativos durante la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
de alta tensión tendrían un impacto negativo en el ambiente.
elaboración del E.I.A. del proyecto
Ubicación: Comunidad de Yanaca, distrito Yanaca, provincia
“Línea de Transmisión 220 kv
Aymaraes
Cotaruse – Las Bambas y Ampliación
Actores primarios: Comunidad de Yanaca, Empresa Caraveli
de Subestación Cotaruse” para el mes
Cotaruse Transmisora de Energía S.A, Empresa subcontratista
de enero. Entre los 24 talleres
Coyusac encargada de negociar con las comunidades,
proyectados no se encuentra la
Ministerio de Energía y Minas.
comunidad de Yanaca.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Yanaca.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina de Tapayrihua El 22 de enero se llevó a cabo una
rechazan la actividad minera realizada por la empresa Southern asamblea general de la comunidad,
Perú Copper Corporation (SPCC), porque no contaría con el donde la mayoría se pronunció en
acuerdo de uso de terrenos comunales y en oposición al contra de la reactivación de la Mesa
aparente uso irracional del agua para el proyecto minero Los de diálogo y a favor de empezar un
Chankas. proceso judicial por daños y perjuicios
Ubicación: Comunidad Campesina de Tapayrihua, Distrito de en contra la empresa (uso de terreno
Tapayrihua, Provincia de Aymaraes. sin pagar, daños de edificios). En la
Actores primarios: La comunidad campesina de Tapayrihua, misma asamblea se dio a conocer el
el Frente de Defensa de los Interesas del distrito de Tapayrihua último fallo sobre la disputa (entre
y Empresa Minera Southern Perú. Tapayrihua y Tiaparo sobre los anexos
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurímac. de Quishqe y Choccemarca).
Tipo: Comunal NO HAY DIÁLOGO
Caso: Intento de invasión por parte de las comunidades
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la El 20 de enero 2012 la Fiscalía
comunidad campesina de Huanacopampa, presuntamente por Provincial Mixta de Grau remite la
intereses políticos y económicos. Resolución N°25-2012-MP-FPM-CH-
Ubicación: Comunidad Campesina de Huanacopampa, distrito GRAU en cual:
Progreso, provincia Grau. a) declara improcedente ejercitar
Actores primarios: Presidente de la Comunidad Campesina de Acción Penal contra los denunciados
Huanacopampa – Progreso, Comuneros de la Comunidad por presuntos delitos contra la vida, el
Campesina de Huanacopampa, Comuneros de Chalhuahuacho y cuerpo y la salud en la modalidad de
Progreso. lesiones, contra el patrimonio en la
Actores secundarios: Gobernación Distrital de Progreso. modalidad de usurpación y contra la
Actores terciarios: Fiscalía, Policía Nacional del Perú. libertad en la modalidad de coacción,
y por la presunta comisión del delito
contra el patrimonio en la modalidad
de usurpación agravada, todo en
agravio de la comunidad campesina
de Huanacopampa.
b) dispone el archivo definitivo de la
presente denuncia; y
c) deriva al Juzgado de Paz Letrado de
Chuquibambilla - Grau la denuncia por
la presunta comisión de faltas contra
la persona.

Tipo: Comunal
Caso: Disputa entre el alcalde distrital de Challhuahuacho y la
comunidad campesina de Carmen Alto. Los comuneros reclaman
antiguos terrenos dentro del distrito. Sin embargo, el alcalde ha
pedido la disolución de esta comunidad.
Ubicación: Comunidad Campesina Carmen Alto, distrito de
Chalhuahuacho, provincia de Cotabambas. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Presidente y vicepresidente de la No se registraron acciones de diálogo
Comunidad de Carmen Alto, Junta de la comunidad de Carmen en el mes de enero.
Alto del distrito de Chalhuahuacho.
Actores secundarios: Presidente de la Asociación
Wichaypampa del distrito de Chalhuahuacho, Alcalde distrital
de Challhuahuacho, los regidores de la Municipalidad Distrital
de Challhuahuacho, el Juez de Paz de Challhuahuacho y
personal del Centro de Salud de Challhuahuacho.

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Arequipa: Ocho (8)


Descripción Estado actual
CASO REACTIVADO
Tipo: Demarcación territorial. NO HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de El 22 de enero se produjo un
Tiabaya reclaman como parte de su jurisdicción los terrenos que enfrentamiento verbal y físico entre
ocupa el Asentamiento Humano “Virgen de las Peñas”. pobladores de los distritos de
Igualmente, ambas municipalidades reclaman la potestad de Uchumayo y Tiabaya, en
realizar obras en la zona (agua, desagüe, reservorio de agua, circunstancias en que trabajadores de
etc.). la Municipalidad del primero de estos
Ubicación: Distritos de Uchumayo y Tiabaya, provincia de distritos intentaban colocar un letrero
Arequipa de bienvenida a la localidad. Según
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Uchumayo, los pobladores de Tiabaya dicho
Municipalidad distrital de Tiabaya, pobladores del asentamiento letrero se encuentra dentro de su
Humano Virgen de las Peñas. jurisdicción. Como resultado de este
Actores secundarios: Gobierno Regional de Arequipa incidente, dos personas fueron
Actores terciarios: PCM - Dirección Nacional Técnica de detenidas.
Demarcación Territorial.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores administrativos de la Universidad Nacional
San Agustín reclaman la atención de su pliego de reclamos
2010, el cumplimiento del pago de incentivos entre otros.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Arequipa.
No se registraron acciones de diálogo
Actores primarios Sindicato Único de Trabajadores de la
en el mes de enero.
Universidad Nacional San Agustín (SUTUNSA); Rectorado de la
Universidad Nacional San Agustín (UNSA).
Actores secundarios: Estudiantes universitarios de la UNSA
Actores terciarios: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1)
conflicto laboral
Arequipa / Cusco: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por
Demarcación Territorial
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1)

Ayacucho: Catorce (14)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Regional.
Caso: La población del centro poblado de Anchihuay demanda
que se les declare como capital del distrito de Anco, debido a
que su actual capital, Chiquintirca, no cumpliría con los
requisitos para tener dicha condición. El Gobierno Regional de
Ayacucho ha declarado como prioridad regional el petitorio de
traslado de la capital del distrito de Anco a Anchihuay,
generando el rechazo de los pobladores de Chiquintirca.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Anco, Provincia de La Mar.
No se registran nuevos
Actores primarios: Comité central de traslado de capital del
acontecimientos en el mes de Enero.
distrito de Anco, Directiva comunal de la comunidad Campesina
de Chiquintirca.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho,
Municipalidad Distrital de Anco y Municipalidad Provincial de La
Mar.
Actores terciarios: Secretaría de Coordinación y Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM,
Congreso de la República.
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el Sindicato El 30 de enero, en la sede de la
de trabajadores de la Municipalidad de Huamanga y los medios Municipalidad Provincial de
de comunicación social de Huamanga denunciaron Huamanga, el alcalde de dicha

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
públicamente presuntas irregularidades en la concesión del comuna anunció que solicitarán la
Terminal Terrestre de Ayacucho. nulidad del contrato de concesión del
Ubicación: Distrito de Ayacucho, provincia de Huamanga. terminal terrestre por incumplimiento
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Huamanga, de algunos compromisos asumidos
Frente de Defensa del Pueblo Ayacucho, SITRAMUM – por la empresa Terrapuertos Wari Sac
Huamanga, Comité en Defensa del Terminal Terrestre. (básicamente, instalación de escalera
Actores secundarios: Gobierno Regional Ayacucho, Comisión eléctrica y ascensor). Sin embargo,
de Lucha contra la Corrupción del Congreso de la República. los asesores legales que estuvieron
presentes, precisaron que previo a la
solicitud de nulidad entablarán un
proceso de negociación con la
concesionaria.
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO

Tipo: Socioambiental. La Fiscalía Provincial Mixta de Lucana


Caso: La Comunidad Campesina de Santa Lucía y la Asociación – Puquio informó que ha abierto la
de Mineros Artesanales de Huanca se disputan la titularidad y Carpeta Fiscal No. 2106035000-2012-
posesionamiento de la zona denominada “Casco de Oro”. 14-0 sobre investigación penal
Ubicación: Comunidad Campesina de Santa Lucía. Distrito de preparatoria respecto a los hechos y
Santa Lucía, provincia de Lucanas. enfrentamientos suscitados entre la
Actores primarios: Comunidad Campesina de Santa Lucía, Comunidad Campesina Santa Lucía y
Asociación de Mineros Artesanales de Huanca, Juez de Paz de la Asociación de Mineros Artesanales
Santa Lucía. Actores secundarios: Dirección de Huanca, en el que tres personas
Regional de Energía y Minas de Ayacucho, Fiscalía Provincial habrían resultado heridas con arma
Mixta de Lucana – Puquio. de fuego.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Las Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama
demandan a la Empresa Transportadora de Gas del Perú SA la La Oficina General de Gestión Social
renegociación del contrato de establecimiento de servidumbre del Ministerio de Energía y Minas
suscrito en el 2002, por considerarlo lesivo a los intereses informó que el 18 de enero del 2012,
comunales. la Comunidad Campesina sostuvo una
Ubicación: Comunidades Campesinas de Retama y Qoyama, reunión con la Empresa
Distrito Chilcas, Provincia La Mar. Transportadora de Gas del Perú S.A.
Actores primarios: Comunidades Campesinas de Retama y En la misma se presentaron los
Qoyama, Empresa Transportadora de Gas del Perú SA resultados de los informes respecto al
Actores secundarios: Gobierno Regional de Ayacucho, Oficina territorio comunal por el que pasa el
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas. ducto. Dada la contradicción
existente, ambas partes acordaron
que un perito independiente realice el
trabajo de verificación, el mismo que
será propuesto por la Oficina General
de Gestión Social, y cuyos gastos
serán asumidos por ambas partes.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la comunidad de Umasi se oponen al
proyecto de “Construcción Sistema de Irrigación Integral Laguna El 23 de enero del 2012, mediante
Tajata: Umasi, Apongo, Raccaya, Taca y Canaria” promovido por Informe Nº 014-2012-GRA/GRPPAT-
el Gobierno Regional de Ayacucho; en vista que su ejecución se AGPI-SJO los ingenieros evaluadores
desarrollaría en una zona que sería cabecera de cuenca y de Proyectos de la Subgerencia de
afectaría el desarrollo de la actividad agrícola. Programación e Inversiones del
Ubicación: Comunidad Campesina de Umasi, distrito de Gobierno Regional de Ayacucho,
Canaria, provincia de Víctor Fajardo. presentaron al Sub Gerente el Informe
Actores primarios: Comunidad Campesina de Umasi, Técnico Nº 019-2012- GRA/GRPPAT-
Gobierno Regional de Ayacucho. AGPI-SJO, mediante el cual emiten
Actores secundarios: Fundación Integración Comunitaria Opinión del Proyecto de Inversión
(Grupo Trafigura), Municipalidades Distritales de Canaria y Pública a nivel de Factibilidad
Apongo, Comunidades Campesinas de Apongo, Arcaya, Taca y “Construcción Sistema de Irrigación
Canaria. Integral Laguna Tajata: Umasi,
Raccaya, Taca y Canaria”,
declarándolo observado,
recomendando que el proyecto se
derive a la unidad formuladora para
que absuelva las observaciones en los
aspectos social, técnico y ambiental.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades de la Provincia de Fajardo, y las El Gerente de Recursos Naturales y

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Comunidades Campesinas de Hualla y Tiquihua, se oponen al
desarrollo de actividades por parte de la Empresa Minera
Southern Perú Cooper Corporation – Proyecto Chinchinga, por
Gestión del Medio Ambiente del
ausencia de consulta previa, temor a la contaminación y
Gobierno Regional de Ayacucho
afectación a fuentes de recursos hídricos así como por la
informó que el proyecto de ordenanza
presunta ilegalidad en torno al uso del territorio superficial.
que declara de interés público la
Ubicación: Cerro Chinchinca, Distrito de Hualla, Provincia de
protección de las Cabeceras de
Fajardo.
Cuenca en la Región Ayacucho, entre
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualla,
ellas, la zona de la Chinchinca, será
Municipalidad Provincial de Fajardo, Comunidades Campesinas
debatido en el Consejo Regional del
de Hualla y Tiquihua, Frente de Defensa de los Intereses del
Gobierno Regional de Ayacucho la
Pueblo de Fajardo, Empresa Minera Southern Perú Copper
primera semana del mes de febrero.
Corporation, Comité de Defensa del Medio Ambiente de la
Provincia de Fajardo
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Autoridad
Nacional del Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros de Anchihuay denuncian la supuesta
contaminación y daños en sus territorios por las obras de
construcción del Tercer ducto para el transporte del Gas de HAY DIÁLOGO
Camisea, por lo que exigen a la Empresa Perú LNG S.R.L.
modificar el trazo original del ducto, así como una
indemnización por los presuntos daños causados. Conforme a los acuerdos de la reunión
Ubicación: Comunidad Campesina Anchihuay, distrito de del 13 de diciembre del 2011, entre la
Anco, provincia de La Mar. Comunidad Campesina Anchihuay y la
Actores primarios: Comunidad Campesina de Anchihuay, Empresa Perú LNG SRL, se encuentra
Comisión de Fiscalización y Monitoreo sobre las Actividades pendiente para el mes de febrero del
Constructivas de la Empresa Perú LNG en las tierras de la 2012 una reunión para abordar el
Comunidad Campesina de Anchihuay; Empresa Perú LNG S.R.L., tema de inversión social.
Constructora TECHINT.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Anco, Oficina
General de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Pomacocha sostiene que la
actividad minera informal desarrollada por la Asociación de
Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona
concesionada a la Empresa Minera Santiago 03 SAC, genera
problemas de presunta contaminación ambiental por lo que
demandan la intervención de las autoridades competentes.
Ubicación: Cerro Luicho, Comunidad Campesina Pomacocha,
distrito de Pausa, provincia de Paucar del Sara Sara.
NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Asociación de Mineros Unificados del
No se registran nuevos
Campamento Minero de Luicho (ASMIL), Comunidad Campesina
acontecimientos en el mes de enero.
Pomacocha, y Empresa Minera “Santiago 03” SAC.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Paucar del
Sara Sara.
Actores terciarios: Comisión Multisectorial de Conflictos
Mineros del Gobierno Regional de Ayacucho, Dirección Regional
de Energía y Minas de Ayacucho, Oficina General de Gestión
Social y Dirección de Promoción Minera del Ministerio de
Energía y Minas, Gobernador del Departamento de Ayacucho,
Gobernador del Distrito de Pausa.
Tipo: Comunal HAY DIÁLOGO
Caso: Las comunidades campesinas de Soras y San Pedro de
Larcay mantienen controversia sobre límites territoriales, Una comisión multisectorial de alto
disputándose los predios denominados Titankapampa y nivel, conformado por los alcaldes,
Quesoropampa, ubicados en la zona de límite entre ambas gobernadores y jueces de paz de los
comunidades. distritos de Soras y Larcay, alcalde,
Ubicación: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre, Gobernador, Comisario PNP y
departamento de Ayacucho. Consejera Regional por la Provincia de
Actores primarios: Representantes de las comunidades Sucre; el Sub Gerente de
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras. Acondicionamiento Territorial del
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Soras y de Gobierno Regional de Ayacucho, el
San Pedro de Larcay. director de la Dirección Regional de
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre, Agricultura, el Coordinador de la Mesa
Dirección de Catastro y Formalización Rural de la Dirección de de Concertación y Lucha contra la
Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub Gerencia de Pobreza, un representante de la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Acondicionamiento Territorial y Bienes Patrimoniales del Iglesia de Ayacucho y un comisionado
Gobierno Regional de Ayacucho. de la Oficina Defensorial de Ayacucho,
instalaron una mesa de diálogo
buscando resolver las diferencias
entre pobladores de los distritos de
Soras y Larcay quienes se habrían
enfrentado el pasado 14 de diciembre
por una disputa en relación a unos
terrenos, dejando un saldo de más de
30 comuneros heridos. La reunión
tuvo como resultado el compromiso
de ambas partes de participar en una
primera mesa de trabajo, que tuvo
lugar el 30 de enero de este año. Ahí
se acordó fijar fecha de inicio del
trabajo de campo para el día martes
03 de abril del año en curso.

Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín/ Tacna: Un (1) conflicto
laboral
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto comunal
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ayacucho/ Arequipa: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash/ Ayacucho / Cusco / Ica / Lima / Lambayeque/ la Libertad: Un (1) conflicto laboral

Cajamarca: Nueve (9)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso. Pobladores del distrito de la Encañada demandan a la
Empresa Minera Yanacocha SRL el cumplimiento de
HAY DIÁLOGO
compromisos pendientes y firma de un acuerdo social, para el
La Oficina General de Gestión Social
financiamiento de proyectos de inversión por parte de la
del Ministerio de Energía y Minas,
Municipalidad Distrital de la Encañada.
indicó que en su calidad de
Ubicación: Distrito de La Encañada, provincia de Cajamarca.
facilitadores, convocaron a la
Actores primarios: Población de los caseríos y centros
Municipalidad Distrital de La
poblados del distrito de la Encañada, Empresa Minera
Encañada y a la Empresa Yanacocha
Yanacocha S.R.L., Municipalidad Distrital de La Encañada.
S.R.L. a reuniones para reiniciar la
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
mesa de diálogo, para el 08 y 09 de
Gobernación Regional de Cajamarca, Municipalidad Provincial
febrero.
de Hualgayoc, Oficina General de Gestión Social del Ministerio
de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y dirigentes de las Comunidades Nativas de
San José de Lourdes y sus organizaciones representativas
rechazan la presencia de la empresa Exploraciones Mineras
Águila Dorada S.A.C., ante el temor de posible contaminación.
Ubicación: Distrito de San José de Lourdes, Provincia de San
Ignacio.
Actores primarios: Comunidad Nativa de Supayacu,
Comunidad Nativa de Naranjos, Comunidades Nativas de San NO HAY DIÁLOGO
José de Lourdes, Organización Regional Aguaruna de San No se registran nuevos
Ignacio (ORASI), Organización Fronteriza Awajún de Cajamarca acontecimientos en el mes de enero.
(ORFAC), Municipalidad Distrital de San José de Lourdes, Rondas
Campesinas de San José de Lourdes, Municipalidad Provincial de
San Ignacio, Dirección Regional de Energía y Minas de
Cajamarca, Exploraciones Mineras Águila Dorada SAC.
Actores secundarios: Frente por el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Perú, Gobierno Regional de Cajamarca,
Ministerio de Energía y Minas.
Actores terciarios: Vicaría de San José de Lourdes.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Tipo: Socioambiental.
NO HAY DIÁLOGO
Caso: Comuneros y regantes de La Ramada demandan la
Funcionario de la Autoridad Nacional
recuperación de manantiales Rume Rume, Perga Perga y Cuyoc,
del Agua informó que a la fecha se ha
para consumo humano y riego tecnificado, que viene utilizando
resuelto las apelaciones formuladas
la Empresa Minera Yanacocha SRL.
por los Regantes y por la Empresa
Ubicación: Centro Poblado de La Ramada, Distrito de
Minera Yanacocha contra la
Cajamarca, Provincia de Cajamarca.
Resolución Directoral No. 0196-2011-
Actores primarios: Empresa Minera Yanacocha SRL, Comité
ANA-AAA VI MARAÑÓN, que fuera
de agua potable del Centro Poblado La Ramada, Canal de Riego
ratificada mediante Resolución
La Ramada, Autoridad Local del Agua de Cajamarca, Autoridad
Directoral No. 0201-2011-ANA-AAA VI
Administrativa del Agua VI Marañón, Autoridad Nacional del
MARAÑÓN.
Agua.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del distrito de
Chugur se oponen a la ampliación del Proyecto Minero
Tantahuatay – Ciénaga Norte aduciendo observaciones al EIA,
tales como que el mismo no considera la Zonificación Ecológica
Económica de la Región y se encuentra en cabecera de cuenca.
Ubicación: Distrito Chugur. Provincia de Hualgayoc. NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur, No se registran nuevos
Gobierno Regional de Cajamarca, Cía. Minera Coimolache SA– acontecimientos en el mes de enero.
Proyecto Minero Tantahutay, Comité Interprovincial de Rondas
Campesinas, Central Única Provincial de Rondas Campesinas de
Hualgayoc, Frente de Defensa Provincial de Hualgayoc.
Actores secundarios: Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de NO HAY DIÁLOGO
sociedad civil y comuneros de las Provincias de Cajamarca, El 01 de febrero se inició desde
Celendín y Hualgayoc demandan se declare la inviabilidad del Cajamarca, la “Marcha Nacional por el
Proyecto minero Conga de la Empresa Minera Yanacocha SRL, Agua”, convocada por el Comité
por los impactos ambientales negativos susceptibles de Unitario de Lucha de Cajamarca, y
generarse en el ambiente, ante la afectación a 4 lagunas que tiene previsto arribar a Lima, el
consideradas cabecera de 05 cuencas hidrográficas. 10 de febrero. Días antes, el 26 de
Ubicación: Distritos de Huasmin y Sorochuco – Provincia de enero de 2012, el Gobierno Regional
Celendín. Distrito de la Encañada – Provincia de Cajamarca. de Cajamarca y GRUFIDES realizaron
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Frente una conferencia denominada
de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de Defensa de los “Medioambiente, Minería y Conflicto
Intereses de Cajamarca, Asociación civil Plataforma Social en Cajamarca”, donde
Interinstitucional Celendina, Empresa Minera Yanacocha SRL – estuvieron presentes en el panel
Proyecto Conga, Municipalidad Distrital de Huasmin, principal el Presidente Regional y
Municipalidad Distrital de Sorochuco, Municipalidad Provincial miembros del Consejo Regional y
de Celendín, Municipalidad Distrital de Bambamarca, representantes de la ONG GRUFIDES.
Municipalidad Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital Dicho evento tuvo como ponentes al
de la Encañada, Municipalidad Distrital de La Encañada, ex Viceministro de Ambiente, José De
Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Echave y al historiador Carlos Monge.
Presidencia de Consejo de Ministros. El 18 de enero del 2012, el Gobierno
Actores secundarios: Gobernador de la Región Cajamarca, Regional de Cajamarca, presentó ante
Autoridad Nacional del Agua, Presidente de la Cámara de la Presidencia de Consejo de
Comercio de Cajamarca, Decano del Colegio de Abogados de Ministros, su propuesta de Términos
Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, Ministerio del de Referencia para el Peritaje al
Interior, Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social, Ministerio de Estudio de Impacto Ambiental al
Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Vivienda y Proyecto Minero “Conga”.
Saneamiento.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIALOGO
Caso: La población de Chuquibamba y Condebamba se oponen No se registran nuevos
a las actividades de mineros informales que se desarrollan en acontecimientos en el mes de enero.
el cerro Algamarca y la zona de la Chilca debido al impacto
ambiental negativo que estas ocasionan.
Ubicación: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba.
Actores primarios: pobladores del Centro Poblado
Chuquibamba, Asociación de Mineros Informales, Frente de
Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba, y
Empresa Minera Sullidén Shahuindo SAC.
Actores secundarios:, Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Dirección Ejecutiva de Salud

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 29


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca, la Comisaría PNP de Cajabamba, Gerencia de
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de
Cajamarca.
Tipo: Demarcación territorial
Caso: Disputa entre las provincias de Celendín (Huasmín) y
Hualgayoc (Bambamarca) por la pertenencia de los caseríos de
La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio
Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Jadibamba Bajo,
Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razón de la disputa
sería la existencia de recursos mineros (proyecto Conga) e
hídricos en la zona. El Gobierno Regional ha propuesto la
realización de una consulta popular, pero, a pesar de haber
contado con la aceptación inicial de las partes, posteriormente NO HAY DIÁLOGO
ha sido rechazada por Celendín. No se registran nuevos
Ubicación: Distritos de Huasmín (Celendín) y Bambamarca acontecimientos en el mes de enero.
(Hualgayoc).
Actores primarios: Alcaldes de las provincias de Hualgayoc y
Celendín y de los distritos de Huasmín y Bambamarca.
Pobladores de los centros poblados en disputa.
Actores secundarios: Consejeros regionales de las provincias
de Hualgayoc y Celendín.
Actores terciarios: Gobierno Regional de Cajamarca, Dirección
Nacional Técnica de Demarcación Territorial (DNTDT) de la PCM y
Congreso de la República.
Tipo: Otros
HAY DIÁLOGO
Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional de Cajamarca se
El 19 de enero la Municipalidad de
oponen al incremento de los precios de los pasajes adulto y
Cajamarca decidió ampliar el plazo de
universitario.
declaratoria de emergencia del
Ubicación: Cajamarca.
transporte por sesenta días. El 12 de
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Nacional de
enero algunos transportistas
Cajamarca; Transportistas públicos.
intentaron impedir el transporte
Actores secundarios: Federación de Estudiantes
público, en oposición al nuevo plan de
Universitarios; Junas Vecinales de Cajamarca
rutas autorizado por la Municipalidad
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Cajamarca;
Provincial de Cajamarca.
Ministerio Público.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La libertad / Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional

Cusco: Veintiuno (21)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
HAY DIÁLOGO
Caso: Representantes de la Comunidad Campesina de
El 17 de enero, el alcalde del distrito
Yanacona cuestionan el proyecto Aeropuerto Internacional del
de Chinchero, informó que los
Cusco – Chinchero porque consideran que no respeta el derecho
representantes de las comunidades
al consentimiento previo, libre e informado.
de Aylllupongo, Yanacona y Raqchi
Ubicación: Comunidad Campesina de Yanacona, Distrito de
(ubicadas en el distrito) pedirían una
Chinchero, Provincia de Urubamba
reunión con el encargado del proyecto
Actores primarios: Miembros de la Comunidad campesina de
de construcción del aeropuerto
Yanacona, Municipalidad distrital de Chincheros, Comisión de
internacional de Chinchero a su
Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República,
llegada al Cusco.
PROINVERSION, Gobierno Regional de Cusco.
Tipo: Asuntos de gobierno nacional NO HAY DIÁLOGO
Caso. El Comité de Lucha de la Provincia de La Convención y
organizaciones sociales de La Convención demandan al El 2 de enero, el Ministro de Energía y
Gobierno Nacional, entre otros puntos, que se priorice el uso del Minas, durante su presentación en el
gas de Camisea para el mercado interno. Además piden, se Congreso, señaló que ha sostenido
confirme de manera oficial, que el trazado del ducto de dos reuniones con el consorcio, de
transporte de gas natural quede fuera del santuario de modo que las reservas se utilizarán
Megantoni. para el mercado nacional. De otro
Ubicación. Provincia de La Convención. lado, el 7 de enero se conoció que el
Actores primarios: Comité Central de Lucha de la Provincia de presidente del Consejo de Ministros
La Convención, Federación provincial de campesinos de La afirmó que el presidente de la

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 30


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Convención, Yanatile y Lares (FEPCACYL), Consejo Matsiguenga
del Río Urubamba (COMARU), Central de Comunidades Nativas
República cumplirá con su promesa
Matsiguengas (CECONAMA), Presidencia del Consejo de
de destinar la producción de lote 88
Ministros (PCM) y Ministerio de Energía y Minas (MINEM).
del gas de Camisea para consumo
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de La
interno.
Convención, Gobiernos Regionales de Cusco, Arequipa, Puno,
Tacna y Moquegua; Consorcio Camisea, ONG DAR.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de los distritos de Ocobamba y Yanatile se
oponen al otorgamiento de la concesión del proyecto minero
Tres Amores ya que refieren se ha realizado sin consulta a las
comunidades. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distritos Ocobamba y Yanatile, provincias de Calca y No se registran nuevos
La Convención. acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Proyecto Minero Tres Amores, Centro
Poblado Versalles, Asociación de Agricultores Versalles.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas,
Instituto Geográfico, Metalúrgico y Minero del Perú (INGEMMET).
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores de la comunidad campesina de
Uchuccarco manifiestan su oposición a las actividades de la
concesión minera Constancia, porque habría generado daños al
medio ambiente, el uso indiscriminado de aguas, la afectación a NO HAY DIÁLOGO
lagunas y manantes, y la depredación de pastos naturales en los La reunión con el Ministerio de
sectores de Sajarani, Sayhualoma, Conchapallana. Asimismo, Energía y Minas y representantes de
señalan que la empresa ha incumplido acuerdos a los que se la empresa programada para el 07 de
habría comprometido con anterioridad, enero se suspendió. Aún no se ha
Ubicación: Comunidad Campesina Uchuccarco, distrito programado una nueva fecha de
Chamaca, provincia Chumbivilcas. encuentro.
Actores primarios: Comunidad Campesina de Uchuccarco,
Empresa minera Norsemont Perú (ahora pertenece a Hudbay).
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
de Cusco, INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades y pobladores de Camanti/Quincemil solicitan
se paralice la minería informal que se desarrolla en sus
NO HAY DIÁLOGO
territorios, porque estaría afectando el medio ambiente y el
Alrededor de 200 pobladores de la
ecosistema de la región. Además denuncian la invasión de
comunidad de Huadyumbre en la
terrenos de concesiones forestales y de agricultura.
provincia de Quispicanchi, Cusco,
Ubicación: Distrito Camanti, provincia Quispicanchi.
bloquearon el puente que conecta la
Actores primarios: Municipalidad distrital de Camanti,
provincia de Canchis con Puno y
Mineros informales, mineros formales, Asociación de Mineros
Arequipa durante el paro de 24 horas
Auríferos de Camanti, Asociación Quinsa Challhuayoc,
realizado el 10 de enero.
Pobladores del distrito de Camanti, MINEN, MINAM
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco, Comunidad
Nativa de San Lorenzo.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La comunidad Campesina de Pumallacta demanda el El 10 de enero campesinos
retiro de la Empresa minera Anabi SAC por incumplimiento de bloquearon las vías que conducen
compromisos asumidos y por posibles afectaciones ambientales. hacia los campamentos mineros,
Ubicación: Comunidad Campesina de Pumallacta, distritos de como una medida preventiva para
Llusco y Quiñota, exigir el retiro de las empresas Anabi
Provincia de Chumbivilcas. y Ares. La decisión la tomaron los
Actores primarios: Población de la comunidad Campesina de dirigentes del Frente de Defensa de
Pumallacta, empresa minera Anabi SAC, Frente de Defensa de los Intereses de Llusco y el alcalde
los Intereses de Chumbivilcas. distrital, Jaime Mantilla, luego de que
los representantes de las empresas
mineras no asistieron a una cita
programada.
El día 15 de enero hubo una reunión
entre comuneros y representantes del
Poder Ejecutivo, en donde las partes
acordaron que a partir del 30 de enero
conformarán una Mesa de Diálogo de
Alto Nivel.
El 31 de enero debido a la ausencia
de representantes del Ejecutivo, los

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
pobladores amenazaron con tomar los
campamentos mineros de las
empresas ANABI SAC y ARES. Se ha
planificado que se retome el diálogo
el 03 de febrero en Llusco.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Mosoc Llacta demandan la anulación de
las concesiones otorgadas a las empresas Rumi Maki y
Qochapata.
Ubicación: Distrito de Mosoc Llacta, Provincia de Acomayo. NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Comunidad Campesina Mosoc Llacta, No se registran nuevos
Municipalidad Distrital Mosoc Llacta, Empresa Rumi Maki IV, acontecimientos en el mes de enero.
Empresa Qochapata.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección
Regional de Energía y Minas, Ministerio de Energía y Minas,
INGEMMET.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores manifiestan que existen problemas a raíz de
la concesión minera (no metálica) denominada “Hatun Rumi”,
otorgada a Edgar Quispe Yuca, quien vendría extrayendo piedra
chancada desde hace seis años, generando una serie de
impactos ambientales y usando terrenos de la comunidad (fuera
de su concesión) sin la autorización comunal. Así mismo estaría
afectando un monumento arqueológico existente en la zona, NO HAY DIÁLOGO
terrenos comunales, un camino peatonal y un bosque comunal. No se registran nuevos
Ubicación: Comunidad Campesina Vicho, distrito San Salvador, acontecimientos en el mes de enero
provincia Calca.
Actores primarios: Comunidad Campesina Vicho, Distrito de
San Salvador, Provincia de Calca, Empresa Hatun Rumi.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
del Cusco (DREM), Dirección Regional de Educación del Cusco
(DREC), Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, Fiscalía de
Turismo, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Demanda de la población para ampliar los aportes de la
DIÁLOGO SUSPENDIDO
empresa minera Xtrata Tintaya al desarrollo provincial de
En reciente reunión multi-
Espinar, y cerrar o reubicar la presa de relaves de Huanipampa.
organizacional, los agremiados en el
Además expresan su preocupación por consecuencias
Frente Unificado de Transportistas y
ambientales que podría ocasionar el proyecto minero de
choferes de la provincia (Freutransch)
Antapacay, Expansión Tintaya.
acordaron extender la huelga
Ubicación: Provincia de Espinar.
indefinida a nivel provincial a partir
Actores primarios: Federación Unificada de Campesinos de
del 6 de febrero en caso la empresa
Espinar (FUCAE), Frente de Defensa de los Intereses de Espinar
minera Xstrata Tintaya persista en su
(FUDIE), comunidad campesina de Suero y Cama, comunidad
negativa de poder empezar el diálogo
campesina de Tintaya Marquiri, empresa Xstrata Tintaya.
sobre la reformulación del convenio
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Espinar,
marco.
Dirección de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Paralización de la actividad minera informal realizada por
la empresa Nazareno Rey y rechazo a toda actividad minera por
tratarse de una zona agrícola y arqueológica.
Ubicación: Anexo Lutto Kututo, comunidad campesina Lutto NO HAY DIÁLOGO
Kututo, distrito Llusco, Provincia de Chumbivilca. No se registran nuevos
Actores primarios: Comunidad de Lutto Kututo, Anexo Kututo, acontecimientos en el mes de enero.
Empresa minera Nazareno Rey, Dirección Regional de Energía y
Minas de Cusco.
Actores secundarios: Dirección Regional de Agricultura del
Cusco, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Kiteni piden la nulidad No se registran nuevos
de un contrato de compraventa celebrado por la Empresa acontecimientos en el mes de enero
Transportadora de Gas del Perú SA y el ciudadano Francisco
Cahua, que los obligaría a desocupar sus casas para construir un
aeropuerto.
Ubicación: Centro Poblado Kiteni, distrito de Echarate,
provincia de la Convención.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Actores primarios: Alcalde distrital de Echarate, Empresa
Transportadora de Gas del Perú SA, pobladores de Kiteni.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construcción de la
Central Hidroeléctrica de Sallca Pucará pues señalan que dejaría
sin agua a sus localidades, se oponen también a las concesiones NO HAY DIÁLOGO
mineras en la provincia. El 24 de enero de 2012 trabajadores
Ubicación: Comunidades Campesinas de Salcca y Acco Acco, de la empresa “Luz del Sur”, quienes
distritos San Pablo y Sicuani, provincia de Canchis. trabajan a su vez para la empresa
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de Salcca Pucara, presentaron una
Canchis, la Federación Campesina de la Provincia de Canchis, denuncia ante el Ministerio Público
Alcalde Provincial de Canchis, Gobierno Regional, Empresa de por la comisión del delito de
Generación Hidroeléctrica del Cusco (EGECUSCO), comunidades secuestro en contra del alcalde de
campesinas de Quehuar, Acco Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Combapata y dirigentes.
Callanca y Pampa Anza, Centro Poblado de Santa Bárbara.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM),
Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores demandan el cierre del botadero de
Haquira por posible contaminación, mala ubicación e El alcalde de la Municipalidad
inadecuada gestión de los residuos sólidos. Provincial de Cusco señala que
Ubicación: Comunidad Haquira, distrito Santiago, Provincia de existen tres alternativas para reubicar
Cusco. botadero de Haquira, en vista que ya
Actores primarios: Municipalidad Provincial del Cusco, cumplió con su ciclo de uso. Las tres
Comunidad de Haquira, Dirección Regional de Salud del Cusco, zonas sugeridas para su reubicación
Ministerio del Ambiente, Servicio Limpieza Pública – SELIP. se encontrarían en Paruro,
Quispicanchi y en el distrito de Cusco.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Autoridades municipales, instituciones educativas,
comuneros y pobladores circundantes de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Cusco, instalada dentro de
la jurisdicción del distrito de San Jerónimo, rechazan la
mencionada planta porque señalan contamina el distrito y
afectaría la salud de la población, principalmente de la
Comunidad Collana Chahuancosqo donde se encuentra ubicada,
exigiendo su reubicación.
Ubicación: Comunidad Collana Chahuancosqo, Distrito de San HAY DIÁLOGO
Jerónimo, Provincia de Cusco. No se registraron acciones de diálogo
Actores primarios: Comité de Lucha por la Reubicación de la en el mes de enero.
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el mismo que está
conformado por Autoridades municipales, políticas, Instituciones
Educativas, religiosas, Universidad Nacional San Antonio Abad
del Cusco, comuneros, pobladores y vecinos circundantes de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Cusco; SEDA
Qosqo (entidad municipal prestadora de servicios de
saneamiento del Cusco), Mesa Técnica de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales Cusco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial del Cusco.
CASO REACTIVADO NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Demarcación territorial. El Presidente Regional del Cusco, en
Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de una reunión descentralizada realizada
esta localidad, señalan que ciertos centros poblados que el 28 de enero en la capital del
pertenecen a su jurisdicción han sido considerados distrito de Yanatile, anunció la
indebidamente por la ley de creación del distrito de Quellouno. conformación de una comisión técnica
Producto de esta situación, existe también una disputa por la mixta encargada de tratar el
administración de 29 instituciones educativas (I.E.) entre las problema de límites entre las
Unidades de Gestión Educativa de La Convención y Calca. provincias de Calca y La Convención.
Ubicación: Distritos de Quellouno (provincia de La Convención) Asimismo, la autoridad regional
y Yanatile (provincia de Calca). anunció que las 29 instituciones
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y educativas ubicadas en la zona
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convención y Calca y limítrofe, pasarán a ser administradas
pobladores de ambos distritos. desde la UGEL de Calca, conforme
Actores secundarios: Ministerio de Educación. con las disposiciones del Gobierno
Actores terciarios: Gobierno Regional del Cusco, Dirección Central.
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y
Congreso de la República

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Tipo: Otros
Caso: Oposición al incremento de los precios de las tarifas del
transporte urbano en la ciudad del Cusco.
Ubicación: Provincia de Cusco.
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la HAY DIÁLOGO
Universidad San Antonio Abad del Cusco; Transportistas No se registran nuevos
urbanos del Cusco. acontecimientos en el mes de enero.
Actores terciarios: Gobernación del Cusco; Municipalidad
Provincial del Cusco; Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI); Defensoría del
Pueblo.
Arequipa / Ayacucho / Cusco /Huánuco/ Ica/ Lima /Piura/ San Martín / Tacna: un (1) conflicto
por asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Cusco: Dos (2) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional y un (1) conflicto por
Demarcación Territorial
Ancash/ Ayacucho/Cusco/Ica/Lima/Lambayeque/La Libertad: Un (1) conflicto laboral
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Ica/La Libertad/Lima/Loreto/Puno/San Martín: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas/Cajamarca/Cusco/Junín/Lima/Loreto/Madre de Dios/Pasco/San Martín/ Ucayali: Un
(1) conflicto por Asuntos de Gobierno Nacional

Huancavelica: Cinco (5)


Descripción Estado actual
HAY DIÁLOGO

Tras bloquear la carretera que une la


Provincia de Pampas – Tayacaja con
los distritos de Salcabamba y
CASO NUEVO Quishuar, a la altura del sector Hallpa
Tipo: Conflicto Socioambiental Jhognha, desde el 17 de enero del
2012, los pobladores del Distrito de
Caso: Autoridades y pobladores del Distrito de Quishuar Quishuar, el 26 de enero, sostuvieron
demandan que la Empresa Kallpa Generación S.A. reunión con representantes de la
indemnice por los daños ocasionados por las obras Empresa Kallpa Generación S.A., con
de ampliación de las vías de acceso a los trabajos de participación de la Fiscal Provincial
construcción de la Central Hidroeléctrica en el cerro Mixta de Pampas Tayacaja, los
El Águila, así como garantice el uso y asuma el alcaldes distritales de Quishuar y
compromiso de realizar el mantenimiento de la Salcabamba, el Jefe de la PNP de
carretera que pasa por Quishuar. Tayacaja y la Defensoría del Pueblo.
Ubicación: Distrito de Quishuar. Provincia de Pampas – En dicha reunión se acordó lo
Tayacaja. Huancavelica. siguiente: (i) La Empresa indemnizará
Actores primarios: Alcalde Distrital de Quishuar, Alcalde a las personas afectadas en su
Distrital de Salcabamba, Empresa Kallpa Generación propiedad como consecuencia de los
SA, Gobernación del Distrito de Quishuar. trabajos realizados en la carretera, (ii)
Actores secundarios: Fiscalía Provincial Mixta de Pampas – la Empresa se comprometió a
Tayacaja, Jefe de la Comisaría PNP Tayacaja. ensanchar y realizar trabajos de
mantenimiento de la carretera y
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
utilizarla como vía de acceso principal
de sus vehículos durante el periodo
que dure la ejecución del proyecto y
(iii) la comunidad se comprometió a
mantener una relación de armonía
con la empresa.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Comunidad Campesina de Sallcca Santa Ana, El 13 de enero del 2012, la Empresa
demanda a la Empresa Minera San Genaro-Castrovirreyna S.A. el Minera San Genaro – Castrovirreyna
pago de una indemnización por los pasivos ambientales y la S.A. sostuvo una reunión con la
contaminación ambiental de la Laguna Choclococha. Comunidad Campesina de Sallcca
Ubicación: Distrito Santa Ana, Provincia Castrovirreyna Santa Ana, donde prosiguieron con las
Actores primarios: Comunidad Campesina de Sallcca Santa negociaciones respecto de los

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Ana, Empresa Minera San Genaro SA. términos del convenio a suscribirse
con la comunidad.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La población de Huachocolpa y Lircay exigen que la Cía.
Minera Caudalosa SA asuman los pasivos ambientales en la
zona y por la contaminación que esta actividad produce, sobre
todo en el río Opamayo.
Ubicación: Distrito de Lircay, Provincia de Angaraes.
Actores primarios: Cía. Minera Caudalosa SA, Comunidad
Campesina de Secclla, Comunidad Campesina de Julcani,
Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud,
Oficina de Evaluación y Fiscalización Ambiental y la Dirección NO HAY DIÁLOGO
General de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente, No se registraron nuevos
Comité de Fiscalización Ambiental de la Provincia de Angaraes, acontecimientos en el mes de enero.
Municipalidades Provinciales de Angaraes y Lircay.
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua de
Huancavelica, Autoridad Nacional del Agua del Ministerio de
Agricultura, Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Huancavelica, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Direcciones
Regionales de Salud, Energía y Minas, Agricultura y Producción
de Huancavelica, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del
Ministerio Público.
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ccochaccasa denuncia que
la Cía. de Minas Buenaventura S.A. – Unidad Julcani estaría
contaminando y degradando el terreno en diversas zonas de la
comunidad. HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidad Campesina de Ccochaccasa, Distrito de La Comunidad Campesina de
Ccochaccasa, Provincia de Angaraes. Ccochaccasa, solicitó la ampliación de
Actores primarios: Cía. de Minas Buenaventura SAA - Unidad plazo para la elaboración de su
de Julcani, Comunidad de Ccochaccasa. propuesta económica, hasta el 15 de
Actores secundarios: Gerencia Regional de Recursos marzo de 2012, fecha en la cual
Naturales y Medio Ambiente, Sub Gerencia de Energía y Minas, solicitó se realice la próxima reunión
y la Sub Gerencia de Trabajo y Promoción del Empleo del de la mesa de diálogo.
Gobierno Regional de Huancavelica, Ministerio de Energía y
Minas, la Confederación Nacional de Comunidades Afectadas
por la Minería, y la Oficina General de Gestión de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Ayacucho / Huancavelica: Un (1) conflicto socioambiental

Huánuco: Tres (3)


Descripción Estado actual
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO
Tipo: Conflicto Socioambiental. Tras bloqueo del acceso al puente
Caso: Pobladores del Centro Poblado de Cayumba demandan Chunatahua desde el 17 de enero, el
intervención de autoridades competentes ante los impactos 19 de enero se llevó a cabo la reunión
ocasionados en el Puente Chunatahua como consecuencia del con la participación de las autoridades
continuo desplazamiento de vehículos de la Empresa Odebrecht del Centro Poblado Cayumba, el
que se dirigen a la zona donde desarrolla sus actividades en alcalde distrital, representantes del
relación a la ejecución de las obras de la Hidroeléctrica Chaglla. colegio de ingenieros de Tingo María,
Ubicación: Centro Poblado Cayumba – Sector de Chunatagua. la Municipalidad Provincial de Leoncio
Distrito Mariano Dámaso Beraum. Provincia Leoncio Prado. Prado, el Comisionado por la Paz de
Actores primarios: Agente Municipal del Centro Poblado de Leoncio Prado, la Gobernadora de la
Cayumba, Alcalde Distrital de Mariano Damaso Beraum, Provincia, funcionarios de la Empresa
Empresa Odebrecht. Odebrecht, y representantes de la
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Leoncio Defensoría Del Pueblo. En la misma,
Prado, Comisionado por la Paz de Leoncio Prado, Gobernador de se asumieron los siguientes
la Provincia de Leoncio Prado. compromisos: (i) la Empresa
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo. sostendrá el 20 de enero reunión
técnica, con representantes del
Colegio de Ingenieros, con la finalidad
de estudiar las medidas a adoptar
para reforzar la estructura del puente

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 35


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Chunatahua, (ii) el Centro Poblado
levantará la medida de fuerza y
permitirá el tránsito de los vehículos
de carga de la referida empresa, (iii)
la empresa adoptará medidas
correctivas con relación a las
afectaciones ambientales que se
puedan estar generando, (iv) la
Empresa considerará al Centro
Poblado de Cayumba, como zona de
influencia, para efectos de la
contratación de mano de obra para la
ejecución de la obra de la
Hidroeléctrica de Chaglla.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Comunidades campesinas de Lauricocha demandan a la
Cía. Minera Raura S.A. indemnice a las familias que se El vicepresidente del Gobierno
encuentran afectadas con presencia de plomo en la sangre y Regional de Huánuco informó que el
denuncian desvío de aguas de las nacientes del río Lauricocha. Presidente Regional ha considerado
Ubicación: Centro Poblado Menor Raura Nueva, distrito de San convocar a una reunión en el mes de
Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha febrero con la participación del
Actores primarios: Comunidad Campesina San Miguel de Ministerio del Ambiente, la Dirección
Cauri, Comunidad Campesina de Jesús, comunidades General de Salud Ambiental del
campesinas de la Provincia de Lauricocha, Comité de Lucha de Ministerio de Salud y representantes
la Provincia de Lauricocha, Cía Minera Raura SA, Frente Único de la Cía. Minera Raura S.A. para
Regional de Huánuco. poder desarrollar una mesa técnica
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Lauricocha, enfocada a solucionar el problema de
Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri, Gobierno contaminación como consecuencia de
Regional de Huánuco, Dirección Regional de Salud de Huánuco, las actividades desarrolladas por
Oficina General de Gestión Social y la Dirección General de dicha empresa minera. La
Minería del Ministerio de Energía y Minas, Dirección General de Procuraduría del Gobierno Regional de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud, Oficina de Evaluación y Huánuco viene avocándose a las
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Centro acciones legales que iniciaran ante el
Nacional de Salud Ocupacional y Protección al Ambiente - Ministerio Público contra la Cía.
CENSOPAS, Presidencia del Consejo de Ministros. Minera Raura S.A. por el daño
ambiental y afectación a la salud de
las personas ocasionado por sus
actividades, conforme lo dispuesto
por Resolución Ejecutiva Regional No.
1897-2011 del 18 de noviembre del
2011.

Por su parte, el Director Regional de


Salud de Huánuco señaló que los
niños afectados con plomo en la
sangre fueron atendidos por el
Instituto Nacional del Niño, habiendo
cubierto los gastos la Cía. Minera
Raura SA. No obstante ello y ante los
resultados de los mismos, se ha
tomado la determinación de realizar
un análisis paralelo en una clínica
privada para contrastar los
resultados. De otro lado, informó que
conforme a los resultados de los
monitoreos realizados por la Dirección
Ejecutiva de Salud Ambiental se ha
detectado presencia de cadmio,
arsénico en el agua de consumo de la
zona hasta antes del mes de
noviembre del 2011.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1)
conflicto laboral

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ica: Siete (7)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de San Andrés y Paracas se oponen a la
instalación de una Planta Petroquímica de la empresa Nitratos
del Perú SA, en la zona de amortiguamiento de la reserva de
Paracas pues afectaría el ecosistema de la zona y sus puestos
de trabajo, solicitando la reubicación del proyecto y la nulidad
de la Resolución Ministerial Nº 312-2009-MEM que declara Zona HAY DIÁLOGO
Geográfica Determinada para la instalación de un Complejo No se registraron acciones de diálogo
Petroquímico a la Zona I-4 en el distrito de Paracas. en el mes de enero.
Ubicación: Provincia de Pisco, distrito de Paracas.
Actores primarios: Pobladores de San Andrés, Pobladores de
Paracas Ministerio de Energía y Minas, Frente de Lucha de los
Intereses de Pisco, Empresa Nitratos del Perú S.A.
Actores secundarios: Pobladores de Pisco, Gobierno Regional
de Ica, Alcalde Distrital de San Andrés.
Tipo: Socioambiental
Caso. Oposición de la Asociación de Pescadores y Artesanos de
las Riveras de Chincha y Pampa Cañete a la propuesta de
compensación económica de la Empresa Perú LNG SAC la que
señalan no corresponde con el grado de afectación.
Ubicación: Tambo de Mora, Distrito de Chincha, Provincia de
Ica.
Actores primarios: Asociación de Pescadores Artesanales y NO HAY DIALOGO
anexos de Tambo de Mora, Asociación de Pequeños Propietarios No se registraron acciones de diálogo
Pescadores y Manipuladores Activos del Puerto de Tambo de en el mes de enero.
Mora, Asociación de Pescadores y Artesanos de las riveras de
Chincha y Pampa Cañete, Asociación de propietarios de
pequeñas embarcaciones y manipuladores activos del puerto de
Tambo de Mora, Empresa Perú LNG SAC, Frente Único de
Defensa de los Intereses de los Pescadores Artesanales de
Chincha (FREUDIPACH)
Actores secundarios: MINEM, Ministerio de la Producción.
Tipo: Laboral
Caso: Trabajadores de la empresa minera Shougang Hierro Perú
SAA reclaman atención de su pliego de reclamos 2011-12.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Marcona, Provincia de Nazca.
No se registraron acciones de diálogo
Actores primarios Sindicato de Trabajadores; Shougang Hierro
en el mes de enero.
Perú SAA.
Actores terciarios: Dirección Regional de Trabajo de Ica;
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa/Ayacucho/Cusco/Huánuco/ Ica /Lima/Piura/San Martín/ Tacna: Un (1) conflicto laboral
Ayacucho / Ica: Un (1) conflicto socioambiental
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica/Lambayeque/ La Libertad / Lima: Un (1) conflicto por asuntos
de Gobierno Nacional

Junín: Nueve (9)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores, organizaciones y autoridades de La Oroya El 18 de enero se conoció que en
demandan al ejecutivo se inicie un proceso de diálogo con la reunión convocada por Indecopi en el
empresa y todos los actores involucrados para evitar que se Instituto de Ingenieros de Minas (en el
continúe con la paralización de las operaciones. distrito de La Molina, Lima) los
Ubicación: Provincia de Yauli - La Oroya. acreedores de Doe Run Perú
Actores primarios: Doe Run Perú (DRP), Ministerio de Energía aprobaron la realización del Plan de
y Minas, Trabajadores mineros, Municipalidad Provincial de Yauli reestructuración, ratificando a la
- La Oroya, Asamblea Popular de La Oroya, Sindicato de actual administración de la empresa.
Trabajadores Metalúrgicos de La Oroya, Movimiento por la Salud Se informó que DRP presentará en los

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 37


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
de la Oroya - MOSAO, Junta Vecinal Provincial, Madres Solidarias siguientes 60 días un plan de
de La Oroya. reestructuración a los acreedores que
Actores secundarios: Federación Nacional de Trabajadores será evaluado por Apoyo Consultoría,
Mineros, Metalúrgicos y Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP); designado por los acreedores como la
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Unidad de Supervisión de
Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI). Cumplimiento de las acciones de
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín; Ministerio del funcionamiento que decida la
Ambiente; Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental. empresa.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Central de Comunidades Nativas de Selva Central
demanda la intervención estatal a través de una mesa de Se encuentra pendiente la
diálogo para tratar la problemática de contaminación de los ríos programación y convocatoria a la
Tulumayo, Chanchamayo y Perené generada por actividades Séptima Reunión de la Mesa de
desarrolladas por la Empresa Minera San Ignacio de Morococha Diálogo. De otro lado aún no se ha
SA, la Empresa Hidroeléctrica Chinango SAC y la Empresa desarrollado el monitoreo de la
Prestadora de Servicios Selva Central SA. calidad del agua en las sub cuencas
Ubicación: Provincias de Chanchamayo y Satipo. de los ríos Uchubamba, Monobamba,
Actores primarios: Central de Comunidades Nativas de Selva Tulumayo, Tarma, Puntayacu,
Central, Empresa Minera San Ignacio de Morococha SA, Empresa Chanchamayo, Perené y Pichanaki, de
Hidroeléctrica Chinango SAC y la Empresa Prestadora de acuerdo a los puntos identificados en
Servicios Selva Central SA. la Sexta Mesa de Diálogo realizada el
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente, Oficina de 13 de diciembre del 2011.
Evaluación y Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional de
Junín, Dirección Regional de Salud de Junín, Autoridad Local del
Agua de Junín, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de
Junín.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los comuneros y autoridades municipales de Aco se
oponen a la realización de actividad minera por parte de la
Empresa Mantaro Perú SAC en la localidad por temor a que los
recursos naturales de la zona sean contaminados. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Aco, Provincia de Concepción.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Aco, La Empresa Mantaro Perú S.A.C.,
Comunidades Campesinas de Aco, Quicha Grande y San Antonio informó que está desarrollando
de Quicha, Empresa Mantaro Perú SAC, Frente de Defensa de los coordinaciones para sostener
Intereses de Aco, Frente de Defensa de los Intereses de las acercamientos con la población que
Comunidades Campesinas del Distrito de Sincos. se encuentra bajo la influencia del
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas proyecto minero en aras de mejorar
de Junín, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Medio las relaciones con las comunidades.
Ambiente del Gobierno Regional de Junín, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del
Ambiente, Fiscalía Especializada en Materia Ambiental del
Ministerio Público – Huancavelica, Ministerio de Cultura,
Instituto Geológico Minero y Metalúrgico – INGEMMET.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: La Municipalidad Distrital y organizaciones de la sociedad
civil de Morococha demandan se garantice condiciones optimas El 31 de enero del 2012 se desarrolló
para el desarrollo del proceso de reasentamiento de la ciudad en Huancayo la reunión de la Mesa de
de Morococha como condicionamiento para viabilizar las Diálogo para el Reasentamiento
actividades que la Empresa Minera Chinalco Perú SA pretende Poblacional de Morococha. Se acordó
desarrollar en marco del Proyecto Minero Toromocho. constituir una Comisión conformada
Ubicación: Distrito de Morococha, provincia de Yauli. por la Presidencia de Consejo de
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha, Ministros, Ministerio del Ambiente,
Empresa Minera Chinalco Perú SA – Proyecto Minero Toromocho, Ministerio de Energía y Minas, y la
Comisión Multisectorial de Morococha, Frente de Defensa de los Mesa de Concertación y Lucha contra
Intereses del Pueblo de Morococha, Asociación de Viviendas de la Pobreza, para buscar un
Morococha. acercamiento e inclusión de la
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y Municipalidad Distrital al proceso de
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junín, la Dirección diálogo. Se presentó y revisó la
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de propuesta de reglamento de la Mesa
Energía y Minas, Dirección de Apoyo y protección a Desplazados de Diálogo, acordándose incluir tres
del Ministerio de Vivienda, Gobernador del Distrito de Morococha miembros más de sociedad civil de
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, Arzobispado Morococha a dicha Comisión,
de Huancayo, Mesa de Concertación y Lucha contra la Pobreza encargándoseles revisar el artículo
de Junin, Oficina General de Gestión Social del Ministerio de 10°sobre los actores que tienen
Energía y Minas, Oficina de Gestión de Conflictos Sociales de la derecho a voto para decidir el lugar
Presidencia de Consejo de Ministros. de reasentamiento y formular

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 38


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

propuestas en próxima reunión.


Finalmente, se acordó que la próxima
reunión será el 23 de febrero del
2012, en Huancayo, y la agenda será
retomar el proceso de revisión y
aprobación del reglamento.

Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO


Caso: Desde el año 2005 los distritos de Pangoa y Mazamari
sostienen diferencias sobre sus límites territoriales. El 13 de enero se llevó a cabo la
Ubicación: Distritos de Pangoa y Mazamari, provincia de Satipo. segunda reunión convocada por el
Actores primarios: Alcaldes distritales de Pangoa y Mazamari Gobierno Regional para la instalación
y pobladores de esos distritos (comunidades Ashánincas de la Mesa de Diálogo, cita a la que
situadas en el distrito de Pangoa). no asistió el alcalde de Mazamari. En
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Satipo. la reunión se acordó que el Gobierno
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junín, INEI, Dirección Regional facilite la documentación
Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la PCM y referida al proceso de saneamiento
Congreso de la República. de límites entre estos distritos y
presente a la brevedad una propuesta
de Reglamento de la Mesa de Diálogo
con el fin que éstas puedan alcanzar
sus propuestas.
El 25 de enero se llevó a cabo el III
Encuentro descentralizado
organizado por el Grupo
Parlamentario de la Región Junín del
Congreso de la República. Este
evento se realizó en la Municipalidad
Provincial de Satipo y tuvo como
único tema de agenda el problema
limítrofe entre los distritos de
Mazamari y Pangoa. Ambos alcaldes
se encargaron de sustentar sus
respectivas posiciones. Los
congresistas presentes propusieron
que el Gobierno Regional convoque a
una próxima reunión y dentro del
plazo de 45 días, a partir de dicha
fecha, emita un informe que deberá
ser respetado por ambos distritos.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Dos (2) conflictos socioambientales

La Libertad: Cinco (5)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Campesinos y Ronderos demandan el retiro de la
Empresa Minera Barrick Misquichilca SA por temor a la
contaminación a lagunas y afectación a las labores agrícolas y
ganaderas, que la actividad minera que pretenden desarrollar
en la zona sea susceptible de generar. NO HAY DIALOGO
Ubicación: Distrito de Quiruvilca. Provincia de Santiago de
Chuco. No se registran nuevos
Actores primarios. Municipalidad Provincial de Santiago de acontecimientos en el mes de enero.
Chuco, Municipalidad de Distrital de Quiruvilca, Asociación de
los Caseríos del Distrito de Laredo, Central de Rondas
Campesinas de Santiago de Chuco, y Empresa Minera Barrick
Misquichilca SA.
Actores secundarios. Autoridad Nacional del Agua, Ministerio
de Energía y Minas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 39


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Tipo: Socioambiental HAY DIÁLOGO
Caso: Comuneros de las Comunidades Campesinas de
Huacascorral, Totoropampa, Tambopampamarca, y Cruz de
Chuca, exigen a la Compañía Minera Aurífera Santa Rosa S.A. El 12 de enero del 2012 se realizó la
que cumpla con ejecutar el proyecto de abastecimiento de agua reunión en marco de la Mesa de
potable para consumo humano. Dialogo, para efectuar el seguimiento
Ubicación: Distrito de Angasmarca, Provincia Santiago de al cumplimiento de acuerdos por
Chuco. parte de la Cía. Minera Aurífera Santa
Actores primarios. Comunidades Campesinas Huacascorral, Rosa S.A. En dicha reunión la empresa
Totoropampa, Tambopampamarca y Cruz de Chuca, Compañía se comprometió a solventar la estadía
Minera Aurífera Santa Rosa S.A. - COMARSA. y alimentación de los 30 jóvenes
Actores secundarios. Municipalidad Distrital de Angasmarca, beneficiarios de la capacitación para
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, Gobierno conducir vehículos.
Regional de la Libertad.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores y organizaciones de Sayapullo demandan la
suspensión inmediata de los permisos, licencias y El Organismo de Fiscalización y
autorizaciones otorgadas sobre las concesiones que se Evaluación Ambiental del Ministerio
encuentran en Sayapullo, por las implicancias ambientales de del Ambiente informó que se
las mismas, y remediación de pasivos ambientales mineros encuentran próximos a expedir el
dejados por la Cía. Minera Sayapullo SA. informe final de la supervisión
Ubicación Distrito de Sayapullo, Provincia de Gran Chimú. realizada en la zona de Sayapullo,
Actores primarios: Comité de Remediación Ambiental y señalando que el retraso obedeció a
Reinicio de Actividades Mineras de Sayapullo, Ministerio de la renuncia de uno de los ingenieros
Energía y Minas, Cía. Minera Sayapullo SA, Corporación Minera encargados de su elaboración.
San Manuel S.A, Compañía Minera Milpo S.A.A., Rondas
Campesinas de Cascas.
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas El Área de Fiscalización de la Gerencia
de la Libertad, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Regional de Energía y Minas del
Gestión Ambiental del Gobierno Regional de la Libertad, Gobierno Regional de La Libertad
Autoridad Local del Agua de Chicama, Oficina de Fiscalización y informó que se ha programado una
Evaluación Ambiental del Ministerio del Ambiente, Dirección inspección para el mes de marzo a los
Ejecutiva de Salud Ambiental, Fiscalía Especializada en Materia pasivos mineros de Sayapullo para
Ambiental de La Libertad, Dirección General de Salud Ambiental conocer avances en la ejecución del
del Ministerio de Salud. Plan de remediación, así como para
verificar lo concerniente a la actividad
minero informal existente en la zona.

El Fiscal adjunto especializado en


materia ambiental de Trujillo informó
que el 26 de enero del 2012 formuló
acusación fiscal por el delito de
contaminación ambiental ante el
Juzgado de Paz Letrado e
Investigación Preparatoria de Gran
Chimú- Cascas, contra los
representantes de las Corporación
Minera San Manuel S.A.C, empresa
SAYAATOC S.A. y Compañía Minera
Sayapullo S.A. por los pasivos mineros
existentes en Sayapullo.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash /Ayacucho/Cusco/ Ica /Lima/Lambayeque/ La Libertad: Un (1) conflicto por Asuntos de
Gobierno Nacional

Lambayeque: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Otros NO HAY DIÁLOGO

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 40


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Caso: Estudiantes universitarios reclaman la realización de una
asamblea universitaria que defina la elección del nuevo rector.
Ubicación: Lambayeque. No se registran nuevos
Actores primarios: Estudiantes de la Universidad Pedro Ruíz acontecimientos en el mes de enero.
Gallo; Rector de la universidad Pedro Ruíz Gallo.
Actores terciarios: Asamblea Nacional de Rectores.
Tipo: Otros
Caso: Posesionarios de los predios “Patapón” y “San Martín B”,
ubicados en Batán Grande, se oponen al desalojo judicial a favor
de la empresa Agropucalá.
Ubicación: Distrito de Pítipo; Provincia de Ferreñafe.
NO HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Posesionarios de los predios “Patapón” y
No se registran nuevos
San Martín B”; empresa Agropucalá S.A.A.
acontecimientos en el mes de enero.
Actores secundarios: Presidente del Frente de Defensa de
Lambayeque, presidente de las rondas campesinas urbanas del
Perú.
Actores terciarios: Primer Juzgado Penal Transitorio de
Lambayeque.
Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos de Gobierno
Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad/ Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto por Asuntos
de Gobierno Nacional

Lima Metropolitana: Seis (6)


Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores de la Municipalidad de Los Olivos reclaman
aumento de salarios y nombramiento de trabajadores
contratados. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Los Olivos, provincia de Lima No se registran nuevos
Metropolitana. acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Sindicato de obreros; Municipalidad
Distrital de Los Olivos.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo.
Tipo: Laboral.
Caso: Controladores de Tránsito Aéreo de Perú reclaman la
nivelación de la estructura salarial, pago de bonificación por
trabajo en horas nocturnas, análisis del tope de ingreso anual, HAY DIÁLOGO
entre otros reclamos. El 27 de enero se conoció que el
Ubicación: Provincia de Lima Metropolitana. SUCTA remitió una carta al gerente
Actores primarios: Sindicato Unificado de Controladores de general de Corpac señalando, entre
Tránsito Aéreo del Perú (SUCTA); Fondo Nacional de otros aspectos, que prosigue la
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado negociación y que la junta directiva
(FONAFE); Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación del sindicato continuará con el
Comercial (CORPAC S.A.) diálogo.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Competencia: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca /La Libertad/ Lambayeque / Lima/ Puno: Un (1) conflicto por
Asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Ayacucho / Cusco/ Ica/ La Libertad / Lambayeque / Lima: Un (1) conflicto laboral

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 41


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Lima Provincias: Doce (12)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) proyecta ampliar
la construcción del establecimiento penitenciario La cantera,
distrito de Nuevo Imperial, sin embargo, las autoridades y
pobladores se oponen debido al impacto negativo en la vida HAY DIÁLOGO
social.
Ubicación: Distrito Nuevo imperial, Provincia Cañete. No se registran nuevos
Actores primarios: INPE, autoridades municipales de los acontecimientos en el mes de enero.
distritos de San Vicente de Cañete, Nuevo Imperial, Imperial y
Frente de Defensa de Cañete.
Actores secundarios: Policía Nacional del Perú, Ministerio
Público, Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza,
Caritas Cañete.
NUEVO
HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental.
El 17 de enero de 2012
Caso: Los pobladores de la comunidad de Parán, distrito de
representantes de la Comunidad
Leoncio Prado, se encuentran disconformes con la empresa
Campesina de Parán se reunieron con
minera Invicta Mining Corp S.A.C. por incumplimiento de
representantes de la empresa minera
convenio celebrado en 2008, sobre construcción de
Invicta Minig Corp. S.A.C., con quienes
infraestructura local y otros beneficios.
celebraron un nuevo convenio. El
Ubicación: Parán, distrito Leoncio Prado, provincia Huaura.
presidente de la comunidad realizará
Actores primarios: Pobladores de la comunidad de Parán y la
seguimiento al cumplimiento de dicho
Empresa minera Invicta Mining Corp. SAC.
convenio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Leoncio Prado
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Un sector de pobladores de Chilca, se oponen a la El 06 de enero se llevó a cabo una
construcción y funcionamiento de la planta termoeléctrica de la reunión convocada por la Gobernación
empresa Enersur S.A., señalando que afectarían el aspecto Provincial de Cañete – Ministerio de
turístico y recreacional del lugar. Interior, en la que participaron
Ubicación: distrito Chilca, provincia Cañete. representantes de la Empresa
Actores primarios: Pobladores de Chilca agrupados en su ENERSUR, representantes de la
frente de defensa, Empresa Enersur S.A. población de Chilca y la Defensoría
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca, del Pueblo, a fin de establecer una
Ministerio de Energía y Minas. mesa de diálogo el día 14 de enero en
el distrito de Chilca. Esta reunión no
se pudo realizar porque los
representantes de la población
exigían, entre otros pedidos, la
presencia del alcalde del distrito de
Chilca y el cambio de local donde se
realizará la mesa de diálogo. En ese
sentido, se acordó suspender la mesa
de diálogo y llevarla a cabo el día 18
de enero.
Tipo: Socioambiental
Caso: Pobladores de Yauricocha protestan en contra de la
empresa Dia Bras Exploration Inc. y piden se asuman
compromisos sobre atención de casos de supuesta
contaminación ambiental. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Yauricocha, provincia de Yauyos. No se registran nuevos
Actores Primarios: Pobladores de Yauricocha, Empresa Dia acontecimientos en el mes de enero.
Bras Exploration Inc.
Actores Secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental del Ministerio del Ambiente, Oficina General de
Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Pobladores temen que el desvío del caudal del río afecte El 05 de enero del 2012 se llevó a
las aguas termales de Cabracancha administrados por la cabo la cuarta sesión de la Mesa de
comunidad, por lo que solicitan información actualizada del Diálogo instalada para la solución del
Estudio de Impacto Ambiental. De igual forma, cuestionan la conflicto, pero sin lograr acuerdos.
firma de dos contratos de servidumbre convencional por parte Esto se debe a que ambas partes
de la Junta Directiva cuyo mandato había sido revocado. condicionan su actuación en función a
Ubicación: Distrito Andajes, provincia de Oyón. determinadas acciones por realizarse
Actores primarios: Pobladores del distrito de Andajes, en la parte contraria.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 42


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
empresa de Generación Eléctrica Cheves S.A.
Actores secundarios: Dirección General de Gestión Social y
Dirección General de Electricidad del Ministerio de Energía y
Minas, la Dirección Regional de Energía y Minas del Gobierno
Regional de Lima, Ministerio del Ambiente y de la Autoridad
Nacional del Agua.
Actores terciarios: Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Supuesto incumplimiento de acuerdos establecidos entre
la Cía. de Minas Buenaventura SAA y la comunidad campesina HAY DIÁLOGO
de Oyón. El Consejo Directivo de la Comunidad
Ubicación: Comunidad campesina de Oyón, Distrito de Oyón, Campesina de Oyón, se encuentra
Provincia de Oyón. realizando el seguimiento a su
Actores primarios: Comunidad Campesina de Oyón, la Cía. de inscripción en registros públicos,
Minas Buenaventura SAA situación que les permitiría ejecutar
Actores secundarios: Gobierno Regional de Lima Provincias. acuerdos con la minera en conflicto.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del
Ministerio de Energía y Minas, Defensoría del Pueblo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores reclaman ante el riesgo que generaría la
cercanía de los relaves de la mina Coricancha y plantean la
implementación de un proyecto para abastecimiento de agua
para el Anexo 3 de Enero.
DIÁLOGO SUSPENDIDO
Ubicación: Distrito San Mateo de Huanchor, provincia de
Huarochirí.
Los pobladores exigen el
Actores primarios: Pobladores de San Mateo de Huanchor,
cumplimiento de los acuerdos
Comité de Defensa del Medio Ambiente de San Mateo y, Mina
arribados en agosto de 2010.
Coricancha.
Actores secundarios: Unidad de Conflictos Sociales de la
Presidencia del Consejo de Ministros, Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente, Ministerio
de Energía y Minas.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores del Asentamiento Humano Nueva Esperanza
demandan el cese de la contaminación ambiental por emisiones
industriales generadas por la empresa Agro Industrial
Paramonga S.A.A. – AIPSA y las empresas PANASA, CARTOPAC y
QUIMPAC S.A. Asimismo, solicitan la reubicación de la población
HAY DIÁLOGO
que se encuentra colindante a las empresas que operan en la
Se ha programado una reunión para el
zona.
16 de febrero de 2012 entre
Ubicación: AA.HH. Nueva Esperanza, distrito de Paramonga,
pobladores, representantes de la
Provincia de Barranca
Municipalidad Distrital de Paramonga
Actores primarios: Población del Asentamiento Humano
y de la empresa AIPSA, en la que
Nueva Esperanza, Empresa Agroindustrial Paramonga S.A.A. –
participarán las entidades con
AIPSA, Empresa QUIMPAC S.A., empresa CARTOPAC y PANASA.
competencia para abordar la
Actores secundarios: Dirección General de Salud Ambiental,
problemática de contaminación
Dirección Regional de Salud de Lima, Organismo de Evaluación y
ambiental.
Fiscalización Ambiental, Municipalidad Distrital de Paramonga,
Ministerio de Agricultura, Ministerio de La Producción, Gobierno
regional de Lima, Ministerio del Ambiente.
Actores terciarios: Fiscalía especializada de Prevención del
delito y en materia ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente, Defensoría del Pueblo.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Un sector de pobladores de Las Salinas de Chilca, se
oponen a la construcción y funcionamiento de la planta
termoeléctrica de la empresa Fénix Power Perú SA, señalando
que afectarían el carácter pesquero, recreacional y turístico del HAY DIÁLOGO
lugar. No se registran nuevos
Ubicación: Las Salinas, distrito Chilca, provincia Cañete. acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Pobladores de Las Salinas de Chilca
agrupados en su Frente de Defensa, Empresa Fénix Power Perú
S.A., Sindicatos de construcción civil.
Actores secundarios: Municipalidad distrital de Chilca.
Tipo: Laboral. NO HAY DIÁLOGO
Caso: La disputa entre grupos económicos por la titularidad de El 24 de enero de 2012 los

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 43


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
la Empresa Agraria Azucarera Andahuasi afecta derechos trabajadores de la empresa Andahuasi
laborales de sus trabajadores. iniciaron una marcha desde la
Ubicación: distrito de Sayán, provincia de Huaura. intersección del Km. 151 de la
Actores primarios: Trabajadores de la empresa Andahuasi; Panamericana Norte con la avenida
Grupo Wong; Grupo Bustamante. Túpac Amaru, hacia la ciudad de
Actores secundarios: Empresa agroindustrial Andahuasi S.A.A. Huacho. Aquí efectuaron protestas
Actores terciarios: Superintendencia del Mercado de Valores. públicas frente a la oficina de la
presidencia regional y en la plaza de
armas.
Tipo: Otros
Caso: Estudiantes ingresantes de la academia pre universitaria
de la Universidad Nacional de Barranca tomaron las
instalaciones del local alquilado por la Comisión Organizadora
de la Universidad, reclamando la realización del proceso de
admisión programado en setiembre y el nombramiento de la NO HAY DIÁLOGO
nueva Comisión Organizadora. No se registran nuevos
Ubicación: Provincia de Barranca, distrito de Barranca. acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Estudiantes ingresantes de la academia
pre universitaria de la Universidad Nacional de Barranca
(UNAB); Integrantes de la Comisión Organizadora de la UNAB.
Actores terciarios: Consejo Nacional para la Autorización del
Funcionamiento de Universidades (CONAFU).
Tipo: Comunal
Caso: Enfrentamiento entre comuneros de Huañec y Tanta por
la posesión de tres mil hectáreas que ambos reclaman como su
propiedad. NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Comunidades de Huañec y Tanta, distritos de No se registran nuevos
Huañec y Tanta, provincia de Yauyos. acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Comuneros de Huañec, Comuneros de
Tanta.
Actores secundarios: Alcalde Provincial de Bolognesi.

Loreto: Siete (7)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Comuneros de la Comunidad Nativa Pijuayal protestaron
impidiendo el tránsito de las embarcaciones, exigen al Programa
de Electrificación Rural (PER) del Ministerio de Energía y Minas
un sistema de energía eléctrica.
Ubicación: Comunidad Nativa Pijuayal, Distrito Trompeteros, HAY DIÁLOGO
Provincia Loreto No se registraron acciones de diálogo
Actores primarios: Comunidad Nativa Pijuayal, Empresa en el mes de enero.
Pluspetrol Norte SA, Ministerio Público.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Loreto, Federación
de Comunidades Nativas del Corrientes - FECONACO, Dirección
Nacional de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y
Minas.
Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DIÁLOGO
Caso: Comunidades nativas asentadas en la cuenca baja del río El 5 de enero, se llevó a cabo una
Tigre, exigen al Gobierno Regional y a las empresas petroleras reunión en la sede del Gobierno
asentadas en la zona, la atención de una serie de necesidades Regional de Loreto en la que se
sociales básicas en materia de salud, educación, servicios abordó el cumplimiento de los
públicos domiciliarios, titulación de tierras, proyectos de acuerdos asumidos entre dicha
desarrollo, asistencia alimentaria, entre otros. Reclaman instancia, la FECONABAT, la
también una indemnización a las empresas petroleras que Municipalidad Provincial de Nauta y la
operan en la cuenca del Río Tigre. empresa PLUSPETROL.
Ubicación: Distrito del Tigre, provincia de Loreto. En dicha reunión -que no contó con la
Actores primarios: Federación de Comunidades Nativas del presencia de ningún representante de
Bajo Tigre (FECONABAT), Gobierno Regional de Loreto la empresa Pluspetrol- se observó la
(Direcciones Regionales de Salud, Educación, Mujer y Desarrollo información brindada por el Gobierno
Social y Agricultura). Regional respecto al avance de la
Actores secundarios: Empresa Pluspetrol Norte SA. ejecución de los proyectos de
Actores terciarios: PRONAA, Ministerio Público, Alcalde piscigranjas. Por esta razón se acordó
Provincial de Loreto – Nauta y la Municipalidad distrital del que una comitiva de la FECONABAT y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 44


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Tigre. de la Dirección Regional de
Producción realice una visita de
campo conjunta, con el fin de verificar
el avance en la ejecución de dichos
proyectos.
Luego, el 10 de enero, en una nueva
reunión en la sede del gobierno
regional, los representantes de la
empresa Pluspetrol se
comprometieron a coordinar con la
Municipalidad de Nauta la
elaboración de los perfiles de los
proyectos de inversión. Esto con el fin
de ser remitidos oportunamente a
esta instancia o al Gobierno Regional
para su incorporación -a través de los
presupuestos participativos-, en sus
correspondientes presupuestos
institucionales.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Federaciones indígenas Secoya (Airo Pai) y Kichwa del
Alto Putumayo, se oponen al ingreso de PETROBRÁS, que busca HAY DIÁLOGO
explotar yacimientos petroleros en el lote 117; toda vez que no El 19 de enero representantes de las
han sido consultados antes de la concesión del lote y en tanto comunidades nativas de la cuenca del
el mismo se superpone a la Zona Reservada Güeppí y a las Putumayo, así como las autoridades
propuestas de Áreas Naturales Protegidas del Napo - Tigre y locales de las Municipalidades de
Napo – Curaray. Teniente Manuel Clavero y de El
Ubicación: Cuencas de los ríos Napo y Putumayo, distrito de Putumayo, instalaron una mesa de
Putumayo, Provincia de Maynas diálogo para tratar de abordar los
Actores primarios: Federación Indígena Kichwa del Alto temas de desarrollo para la cuenca del
Putumayo Inti Runa (FIKAPIR); Organización Indígena Secoya del Putumayo. En el mes de Febrero del
Perú – OISPE; Ministerio de Energía y Minas; PERUPETRO, 2012 se llevaría a cabo la segunda
PETROBRÁS. reunión en el distrito de Teniente
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales Manuel Clavero para definir los
Protegidas del Estado - Ministerio del Ambiente, Jefatura de la proyectos de desarrollo que se
Zona Reservada de Güeppi, Municipalidad Distrital de Teniente priorizarían para la cuenca de ese río.
Manuel Clavero, Gobernación del Distrito de Teniente Manuel
Clavero, Viceministerio de Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores de la Comunidad Nativa Matsés y sus 14 El 04 de enero la Oficina Defensorial
anexos, ubicadas entre las cuencas de los ríos Yaquerana y José de Loreto se comunicó con el señor
Gálvez, rechazan la exploración de hidrocarburos en los lotes Edwin Florett, Sub Gerente de
petroleros 135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues Nacionalidades Indígenas del GOREL,
afirman no haber sido consultados. quien manifestó que su oficina ya
Ubicación: Comunidad Nativa Matsés, distrito de Yaquerana, tendría un cronograma de reuniones
provincia de Requena. para abordar los compromisos
Actores primarios: Comunidad Nativa Matsés, Asociación asumidos por el GOREL a través de
Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), sus Direcciones Regionales. De esta
Empresa Pacific Stratus Energy Ltd., empresa Occidental Oil & forma se busca mantener el diálogo y
and Gas of Perú y Ministerio de Energía y Minas. se prevenir conflictos sociales. Así
Actores secundarios: COFOPRI, Dirección Regional de mismo, informó que ese mes se
Agricultura de Loreto, Dirección General de Asuntos realizarían mesas de trabajo con las
Ambientales Energéticos del MINEM, Viceministerio de organizaciones FECONACO,
Interculturalidad. FECONABAT, PPII del Putumayo.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos Luego, se proseguirán con las
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros. organizaciones de pueblos indígenas
del Pastaza, Alto Tigre, Napo-Curaray,
Yaquerana en el mes de febrero. De
otro lado, Angel Huaqui, manifestó
que el señor Sabino Epë Tumi Tupa, ha
sido elegido nuevo Apu de las
comunidades nativas de Matsé.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Un sector de Comunidades Nativas del Morona y sus El 12 de enero del presente, la oficina
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de defensorial de Loreto tuvo una
actividades de hidrocarburíferas en el Lote 64 por parte de la reunión con representantes de la
Empresa Talismán por posible contaminación ambiental y empresa Talismán, quienes informaron

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 45


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
ausencia de consulta previa, lo cual han originado discrepancias
entre organizaciones representativas. que para el año 2012 se han
Ubicación: Distrito Morona, Provincia de Alto Amazonas acordado proyectos de desarrollo con
Actores primarios: Organización Shuar del Morona (OSHDEM), a la las organizaciones de pueblos
Federación Shapra del Morona (FESHAM) y la Asociación indígenas que participan de las
Indígena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu (ATI), reuniones multifederativas. Asimismo,
Organización Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora Regional manifestaron que se ha suscrito con
de Pueblos Indígenas (CORPI) Federación Achuar del Morona OSDHEM un convenio de apoyo social
(FASAM), Empresa Talisman Petrolera del Perú LLC. PERÚPETRO, que abarcaría a las comunidades
Federación de Nacionalidades Achuar del Perú (FENAP). nativas que están dentro del ámbito
Actores secundarios: Viceministerio de Interculturalidad, de influencia directa e indirecta. El
Dirección de Asuntos Ambientales Energéticos del Ministerio de monto del convenio sería por tres
Energía y Minas. millones de soles.
Actores terciarios: Oficina General de Gestión de Conflictos
Sociales de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

Madre de Dios: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición a la erradicación de la minería informal en la
región Madre de Dios. Los mineros plantean la derogatoria de
los DU 012-2010 y 04-2011, así como la suspensión de las
operaciones de destrucción de dragas y el retiro inmediato de
las fuerzas armadas de la zona. HAY DIALOGO
Ubicación: Región Madre de Dios. No se registraron acciones de diálogo
Actores: Federación Minera de Madre de Dios (FEDEMIN), en el mes de enero.
Federación Agraria Departamental de Madre de Dios –
FADEMAD, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Energía y
Minas, Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior, Dirección
Regional de Energía y Minas (DREM), Dirección de Medio
Ambiente.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por Asuntos de gobierno nacional

Moquegua: Cinco (5)


Descripción Estado actual
NUEVO HAY DIALOGO
Tipo: Socioambiental. El Ministerio de Energía y Minas, a
Caso: Autoridades, agricultores y representantes del Frente de través de la Oficina de Gestión
Defensa del Distrito de Torata reclaman a la empresa Southern Social, convocó a los actores a una
Perú (SPCC) compensación por los impactos ambientales, en reunión de trabajo a fin de instalar un
explotación desde hace varios años. espacio de diálogo. Dicha reunión
Ubicación: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto. tuvo lugar el 18 de enero del 2012 en
Actores primarios: Autoridades Locales y Agricultores de la ciudad de Moquegua con
Torata, Frente de Defensa de Torata, Southern Peru Copper participación del alcalde,
Corporation(SPCC) Frente de Defensa de Moquegua, Junta de representantes de la sociedad civil del
Usuarios del Distrito de Riego. distrito de Torata y representantes de
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas a través la empresa.
de la Oficina de Gestión Social, Organismo de Evaluación y Luego, se programó una siguiente
Fiscalización del Ambiente (OEFA) y la Autoridad Nacional del reunión para el día 16 de febrero en el
Agua (ANA) distrito de Torata, con la siguiente
agenda: exposición de la OEFA y ANA
sobre funciones de fiscalización,
exposición sobre Comités de
Monitoreos Ambientales a cargo del

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
MEM, exposición de SPCC sobre
licencias de agua y Plan de Manejo
Ambiental, propuesta de proyectos
por parte de la Municipalidad de
Torata e informe de SPCC sobre
actividades de inversión social.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición al uso de las aguas subterráneas y la El 18 de enero se llevó a cabo la
desviación del cauce el río Asana para el proyecto minero Décima segunda sesión de la Mesa de
Quellaveco. Diálogo para analizar la problemática
Ubicación: Distrito Torata, Provincia de Mariscal Nieto. minera del departamento de
Actores primarios: Agricultores de 28 comunidades andinas Moquegua. La agenda abordada fue:
de la zona, Minera Anglo American Quellaveco S.A., Gobierno Informe de la Comisión Ad-Hoc para la
Regional de Moquegua (AAQ). incorporación de nuevos miembros a
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MINEM), la Mesa de Diálogo, informe de
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad Local del Agua avance de la evaluación del estudio
(ALA) Dirección Regional Agraria, ONG Labor y Confederación Hidrogeológico del tajo de mina e
Regional de Comunidades Afectadas por la Minería - CORECAMI. informe de la Comisión de medio
Actores terciarios: Oficina General de Gestión Social del ambiente. Adicionalmente la ANA
Ministerio de Energía y Minas, Gobierno Regional de Moquegua, informó sobre los alcances de la
Defensoría del Pueblo. resolución jefatural Nro. 001-2012-
ANA y, el representante de
Transparencia presentó el Informe del
proceso de Consulta Vecinal sobre la
actividad minera en el distrito de
Torata.
La próxima sesión se realizará el 02
de febrero en la ciudad de Ilo.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Instituciones Educativas y Organizaciones sociales de Ilo
reclaman la reubicación de la Planta y Tanques de
Almacenamiento de Hidrocarburos ubicados dentro del radio
urbano de la ciudad de Ilo, de propiedad de PETROPERÚ,
(otorgados en alquiler a la empresa Consorcio Terminales Graña
y Montero), señalando que la emanación de gas de combustible
afecta a los escolares y pobladores de la zona.
Ubicación: Provincia de Ilo, Departamento de Moquegua. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Empresa PETROPERÚ (y Consorcio de No se registraron acciones de diálogo
Terminales), Municipalidad Provincial de Ilo, Institución Educativa en el mes de enero.
Mercedes Cabello de Carbonera, I. E Andrés Avelino Cáceres, I.E.
Especial Corazón de Jesús, I.E Particular San Luis, I.E. Particular
Santa Anita, I.E. Particular William Prescott, I.E. Particular San
Maximiliano Kolbe. Dirección Regional de Energía y Minas, Frente
de Defensa de Ilo, Juntas Vecinales, Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Actores secundarios: Asociación Civil Transparencia,
Superintendencia de Bienes Nacionales.
Arequipa / Moquegua: Un (1) conflicto socioambiental
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por demarcación territorial

Pasco: Cuatro (4)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIALOGO
Caso: Pobladores del Centro Poblado San Juan de Milpo No se registran nuevos
demandan indemnización por supuestos perjuicios ocasionados acontecimientos en el mes de enero.
por la construcción de un vaso de relave en territorio de la
comunidad, la presunta contaminación ambiental susceptible
de generarse y el cumplimiento de acuerdos anteriores por
parte de la Compañía Minera Milpo SAA.
Ubicación: Centro poblado San Juan de Milpo, distrito San
Francisco de Asís de Yarusyacan, distrito San Juan de Milpo
provincia de Pasco.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Actores primarios: Compañía Minera Milpo SAA, comunidad
campesina de San Juan de Milpo, Municipalidad Provincial de
Pasco.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Oficina
de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Comité de Monitoreo y
Vigilancia Ambiental y Presidencia del Consejo de Ministros.
Tipo: Socioambiental. DIÁLOGO SUSPENDIDO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la ampliación
del tajo abierto de explotación minera a favor de la Empresa El Gobierno Regional de Pasco informó
Minera Cerro SAC debido a los impactos ambientales y en la que no se los ha convocado durante
salud de las personas que la actividad minera ha generado en el mes de enero a ninguna reunión de
la zona. la Comisión Interinstitucional, toda
Ubicación: Distrito de Chaupimarca, Provincia de Pasco. vez que la Presidencia de Consejo de
Actores primarios: Población de los distritos de Chaupimarca Ministros no ha ratificado o designado
y Yanacancha, Empresa Minera Cerro SAC., Municipalidad a un nuevo Presidente de la Comisión
Provincial de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Presidencia del Interinstitucional, ni tampoco los
Consejo de Ministros, Comisión Central sobre la Problemática ministerios han designado a sus
Ambiental en Pasco. representantes ante la misma.
Actores secundarios: Pobladores del Asentamiento Humano
Túpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los Intereses de
Pasco, Ministerio del Ambiente, Comisión de Pueblos Andinos, La Municipalidad Provincial de Pasco
Amazónicos, Afro peruanos de Ambiente y Ecología del informó que el 20 de enero mediante
Congreso de la República, Ministerio de Energía y Minas, documentos solicitó a la Presidencia
Dirección General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud, de Consejo de Ministros como a los
Comisión Interinstitucional creada por Ley No. 29293. ministerios de Salud, Mujer, Vivienda
y saneamiento, Energía y minas, y
Ambiente, designen representantes
ante la Comisión Interinstitucional
creada por Ley No. 29293.

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Junín / Pasco: Un (1) conflicto socioambiental

Piura: Ocho (8)


Descripción Estado actual
CASO NUEVO HAY DIALOGO
Tipo: Asunto de gobierno local
Caso: Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura El 24 de enero los transportistas de
rechazan la Ordenanza Municipal N° O82-2011, aprobada por la Piura iniciaron un paro indefinido en
Municipalidad Provincial de Piura, la cual dispone el retiro de las rechazo a la aplicación de la
unidades con más de 20 años de antigüedad. Ordenanza Municipal Nº 082-2011.
Ubicación: Provincia de Piura. El 31 de enero se llevó a cabo una
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Piura y gremios reunión de diálogo entre las máximas
de urbanos e interurbanos de Piura (Asociación de Empresas de autoridades de la Municipalidad de
Transporte Sector Oeste y Noroeste Piura - ASEMTRONOP y Piura (alcaldesa, Tnte. alcalde,
Asociación de Empresas de Transporte Urbano de Piura - presidente de la comisión de
ASETURP). transportes del Concejo Municipal,
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y etc.) y los representantes del gremio
Comunicaciones. de transportistas. Estuvieron
Actores terciarios: Corte Superior de Justicia y la Defensoría presentes en calidad de terceros,
del Pueblo de Piura representantes de la Corte Superior
de Justicia y de la Defensoría del
Pueblo de Piura. En esta reunión la
Municipalidad se comprometió en: i)
alcanzar a los transportistas las
precisiones que sean necesarias
sobre las especificaciones técnicas de
los vehículos autorizados por la
ordenanza en cuestión (categoría
M3), ii) evaluar la posibilidad de
establecer un régimen transitorio
para los vehículos nuevos de la

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
categoría M2. Respecto a la
posibilidad de postergar la vigencia
de la Ordenanza 082-2011, la
alcaldesa señaló que ello no sería
posible, aunque manifestó su
voluntad de continuar con el proceso
de diálogo.
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Los comerciantes informales ubicados en las vías de
acceso al Complejo de Mercados de Piura se oponen al desalojo
NO HAY DIÁLOGO
y la reubicación determinada por la municipalidad provincial.
No se registran nuevos
Ubicación: Distrito de Piura, Provincia de Piura.
acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del Complejo de mercados del mercado modelo de
Piura.
Tipo: Asuntos de gobierno regional.
Caso: El Frente de las Asociaciones de Maricultores Artesanales
de Parachique (FAMARP), Sechura, rechaza la decisión del
Gobierno Regional de Piura de reducir el área para el cultivo de
la concha de abanico de la Bahía de Sechura, por lo que exigen
el ordenamiento de lotes de acuicultura y la administración del
desembarcadero artesanal de Parachique.
Ubicación: Distrito de Parachique, provincia de Sechura. HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Asociaciones de Maricultores Artesanales No se registraron acciones de diálogo
de Parachique, Gobierno Regional de Piura y Ministerio de la en el mes de enero.
Producción.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas,
Municipalidad Provincial de Sechura y Municipalidad distrital de
Parachique.
Actores terciarios: Instituto del Mar del Perú (IMARPE),
Instituto Tecnológico Pesquero (ITP) y Presidencia del Consejo
de Ministros.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Autoridades y agricultores de Piura y Ayabaca se oponen
a la actividad minero informal que se desarrolla en los Distritos Los ministros de Ambiente y de
de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas debido a la Energía y Minas visitaron Piura en
afectación al ambiente como a la actividad agrícola que donde realizaron coordinaciones con
ocasiona la misma. las autoridades locales para trabajar
Ubicación: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y Paimas, la problemática de la minería informal
Provincia de Piura y Ayabaca. así como para promover actividades
Actores primarios: Gobierno Regional de Piura, de capacitación y formalización. Del
Municipalidades Distritales de Las Lomas, Tambogrande, Suyo y mismo modo informaron que el
Paimas. Agricultores los Distritos de Las Lomas, Tambogrande, Presidente del Gobierno Regional de
Suyo y Paimas, Dirección Regional de Energía y Minas de Piura, Piura ha coordinado con el Ministro del
Junta de Usuarios de San Lorenzo, Asociación de Mineros Interior para recibir apoyo policial en
Artesanales, Junta de Usuarios del Distrito del Chira, Frente de las labores de erradicación de quienes
Defensa de los Intereses de Tambogrande y San Lorenzo. no realicen la actividad de manera
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura, Ministerio de formal. El 20 de enero se llevó a cabo
Energía y Minas, Autoridad Local del Agua de San Lorenzo. la reunión de la mesa de gestión
Actores terciarios: Arzobispado de Piura interinstitucional, en la cual se acordó
plantear 2 proyectos de reglamentos
de fiscalización de la comercialización
y el transporte desde el Gobierno
Regional.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO


Caso: Rechazo de la población de la actividad minera por la
presunta presencia ilegal de la Empresa Minera Río Blanco No se registran nuevos
Copper S.A. (Majaz) en la zona, y por la posible contaminación acontecimientos en el mes de enero.
ambiental que podría generar el desarrollo de la misma.
Ubicación: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia de
Huancabamba.
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de la
Frontera Norte del Perú - FDSFNP, Rondas Campesinas de
Ayabaca, Huancabamba, Jaén y San Ignacio, Empresa Minera
Río Blanco Copper S.A., Municipalidad provincial de San Ignacio,
Ayabaca y Huancabamba, Diócesis de Chulucanas, Vicariato

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 49


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Apostólico de Jaén, Ministerio de Energía y Minas, Federación
Provincial de Comunidades Campesinas de Ayabaca, Presidencia
del Consejo de Ministros.
Tipo: Laboral. HAY DIÁLOGO
Caso: Trabajadores administrativos y técnicos asistenciales del El 16 de enero fue suscrita el “Acta
sector Salud reclaman al gobierno regional de Piura el pago de de reunión sobre cumplimiento del
bonificación dispuesta en el Decreto de Urgencia Nº 037-94. Decreto de Urgencia 037-94 en
Ubicación: Piura. aplicación de la Ley 29702” por los
Actores primarios: Federación Unificada de Trabajadores del representantes de los trabajadores
Sector Salud de Piura; Gobierno Regional de Piura. del sector salud de Piura y los
representantes del gobierno regional.
Aquí se acordó que: 1. Las unidades
ejecutoras del sector salud
determinarán la relación de
beneficiarios de la Ley 29702, que el
gobierno regional pagará desde
enero de 2012 de acuerdo al
compromiso del Ministerio de
Economía y Finanzas y 2. Se deja sin
efecto la huelga. Se conoció que el
18 de enero los trabajadores
reiniciaron sus labores.
Tipo: Laboral.
Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las obras
que ejecute la empresa.
Ubicación: Distrito El Alto, provincia de Talara.
Actores primarios: Asociaciones, gremio y sindicato de
construcción civil distrito El Alto, Asociación Única para la NO HAY DIÁLOGO
Promoción del Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), No se registran nuevos
Gremio Constructores (A Juan Palacios E.), Gremio Servicios acontecimientos en el mes de enero.
Varios, Mujer Emprendedora, Gremio Desechos Industriales,
Empresa PETROBRAS ENERGÍA PERÚ y SKANSKA.
Actores secundarios: Municipalidad del El Alto; Mesa Temática
de la MCLCP; Frente de Desocupados El Alto.
Actores terciarios: Ministerio de Trabajo, Gobierno Regional de
Piura.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Puno: Quince (15)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DIALOGO
Caso: El Comité de Gestión para el Desarrollo y Defensa por los El 17 de enero se realizó la reunión de
Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Comunidad la mesa de diálogo en la que se aclaró
Campesinas de Queracucho, solicitan que la empresa Minera la posición y rol de participación de
MINSUR compense los daños ambientales generados por la los actores en dicho espacio de
empresa y la firma de un convenio marco de desarrollo en favor diálogo. De este modo se especificó
de la población. que el alcalde de Antauta participa
Ubicación: Distritos Antauta y Ajoyani, y comunidad de como parte ratificando los acuerdos
Queracucho, de las provincias de Carabaya y Melgar. arribados en la reunión del día 12 de
Actores primarios: Comité de Gestión para el Desarrollo y diciembre del 2011 en la ciudad de
Defensa por los Intereses de los Distritos de Antauta y Ajoyani, Lima. El 18 de enero continuó la mesa
Comunidad Campesinas de Queracucho, empresa Minera de diálogo y se llegaron a acuerdos
MINSUR, Mancomunidad de Municipal Ganaderas de Melgar sobre indemnización y compensación
(MUNIGAM). social. En relación a la identificación
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas. de proyectos, MINSUR señala que
existe la posibilidad de ejecución de
cinco proyectos de desarrollo
priorizados, los cuáles suman un
monto de 16 millones de soles. En
cuanto a financiamiento de proyectos,
las partes no lograron acuerdos. La
próxima reunión se fijó para el 01 de
febrero.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 50


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
De otro lado, la Mancomunidad de
Municipalidades Ganaderas de Melgar,
MUNIGAM también está solicitando a
la Empresa MINSUR la firma de un
convenio marco, la reparación por
daños ambientales y un porcentaje de
las utilidades a favor de la
mancomunidad.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente amplio de defensa de los intereses de la El asesor del Frente de Defensa de los
provincia de Lampa exige la cancelación de las concesiones Intereses de la Provincia de Lampa -
mineras en la provincia, ante la ausencia de consulta previa y de FADIL, señaló que son varias las
información respecto a canon minero y regalías a recibir por empresas mineras que están
dicha actividad. realizando explotación de minerales.
Ubicación: Distrito y provincia de Lampa. Sin embargo, a la fecha no atienden a
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa de los Intereses los pedidos de la población.
de la provincia de Lampa (FADIL), pobladores de la provincia de
Lampa, autoridades de la provincia de Lampa, autoridades del El Gobernador de Puno señaló que el
Gobierno Regional de Puno. 03 de febrero se instalará la mesa de
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, diálogo en donde deberán participar
Autoridades del Gobierno Regional de Puno, Viceministerio de la sociedad civil de la jurisdicción y
Interculturalidad. las autoridades competentes. Dentro
del pliego petitorio consideran que el
60% de los trabajadores en las
empresas sean pobladores de la zona.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de las provincias de Moho, Huancané,
Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno solicitan la nulidad de las
contrataciones de los Lotes 155 y 156 porque afectarían el
medio ambiente. Además señalan que no han sido consultadas,
que se afectarían sus actividades agropecuarias y que no se
están contemplando beneficios para las comunidades
afectadas.
Ubicación: Provincias de Moho, San Antonio de Putina,
NO HAY DIÁLOGO
Huancané, Azángaro, Chucuito, Yunguyo, el Collao y Puno.
No se registran nuevos
Actores primarios: Pobladores de las Provincias de Moho,
acontecimientos en el mes de enero.
Huancané, Azángaro, Chucuito, el Collao y Puno, alcaldes
distritales de las provincias afectadas, empresas PLUSPETROL
E&P S.A, PETROPERÚ, Reliance Exploracion & Producción,
Gobierno Regional de Puno, Dirección Regional de Energía y
Minas de Puno, Comité de Lucha de Moho. MINEM, Comité de
Lucha Zona Sur, Multicomunal Aymara Marca de Pomata.
Actores secundarios: Jefe de la Reserva Nacional del Titicaca,
representante de la República de Bolivia, Viceministerio de
Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental.
HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores del distrito de Orurillo, en asamblea
El 30 de enero se realizará el XIII
popular de fecha 07 de mayo de 2011 dan a conocer su rechazo
Congreso distrital de la Federación
hacia las actividades mineras de la Empresa Minera CIEMSA La
Distrital de Campesinos del Distrito de
Poderosa en la zona, en tanto no han sido objeto de consulta.
Orurillo, donde se abordará el tema
Ubicación: CC. Santa Cruz - Huacoto, distrito Orurillo, provincia
de las concesiones mineras, y la
Melgar.
problemática de la Empresa
Actores primarios: Comité de Lucha contra la contaminación
Resurrección.
ambiental, pobladores del distrito de Orurillo, autoridades del
La reunión de la comisión
distrito de Orurillo, Representantes de la Empresa Minera
multisectorial de la provincia de
CIEMSA La Poderosa.
Melgar fue postergada para el 23 de
Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
febrero.
de Puno, Viceministerio de Interculturalidad.
Tipo: Socioambiental. NO HAY DIÁLOGO
Caso: Comunidad campesina de Condoraque denuncia que sus No se registran nuevos
captaciones de agua están contaminadas por los relaves de la acontecimientos en el mes de enero.
minera Sillustani S.A.
Ubicación: Comunidad campesina de Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, Provincia de San Antonio de Putina.
Actores Primarios: Comunidad campesina Condoraque,
minera Sillustani, alcalde de la Municipalidad Distrital de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 51


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Quilcapunco, Gobernador y Juez de Paz del distrito.
Actores Secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio
del Ambiente.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de la Comunidad Campesina Jilatamarca El coordinador del monitoreo
demandan paralización de actividades que desarrolla la participativo de la calidad de aguas
Empresa Minera Aruntani debido a posible contaminación de la en la región Puno informó que el 31
Laguna Surani, y ante la ausencia de implementación del de enero se realizará una reunión con
derecho a la consulta autoridades del MINEM para evaluar
Ubicación: Comunidad Campesina Jilatamarca, las minas Arasi y Aruntani en Puno.
distrito de Acora. Provincia de Puno. Dichos representantes brindarán
Actores primarios: Comunidad Campesina Jilatamarca, información de los estudios de
Empresa Minera Aruntani. impacto ambiental que presentaron
Actores secundarios: Gobierno Regional del Puno, Organismo las empresas mineras referidas. El 25
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, Dirección de enero se realizó la primera reunión
Regional de Energía y Minas de Puno, Dirección Ejecutiva de descentralizada del presente año en
Salud Ambiental de la Dirección Regional de Salud de Puno, la localidad de Jilatamarca, donde se
Fiscalía Especializada en materia ambiental, Ministerio de evaluó el estudio de impacto
Energía y Minas, Viceministerio de Interculturalidad. ambiental presentado por la Empresa
Minera Arasi S.A.C. El informe se
evaluó en presencia de de los
representantes de la Unidad de
Conflictos de la PCM, MINEM, MINAM.
Finalmente, en reciente reunión
informativa sobre el problema de
demarcación territorial entre Puno y
Moquegua, uno de los dirigentes del
Comité de Lucha Zona Sur, señaló que
el gobierno central no había atendido
al pedido de suspensión de
actividades de la Mina Aruntani
mientras se definía la demarcación
territorial entre Puno y Moquegua,
como tampoco instauró una mesa de
diálogo para tratar los problemas con
la Mina Aruntani. Este pedido sería
ratificado en la reunión del día 31 de
enero.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Los pobladores del distrito de Ocuviri demandan el
cumplimiento de compromisos por parte de la empresa minera
Arasi S.A.C., ante la posible contaminación de las aguas del río
Challapalca con relaves mineros, lo que habría provocado la
DIÁLOGO SUSPENDIDO
muerte de truchas.
No se registraron acciones de diálogo
Ubicación: Comunidad Campesina Ocuviri, Distrito
en el mes de enero.
de Ocuviri, Provincia de Lampa.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ocuviri,
autoridades del distrito de Ocuviri, Empresa minera Arasi S.A.C.
Actores secundarios: Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Rechazo de las comunidades aledañas del distrito de
Capazo y dirigentes del Frente de Defensa de los Intereses del El día 11 de enero se realizó la novena
distrito de Capazo a las actividades de exploración de minera reunión de la Comisión Multisectorial,
Ayllu SAC en este distrito, por posible contaminación en los ríos presidida por el Director General de
Pisacoma, Tupala, Huenque y Mauri, y porque el desarrollo de Minería, cita en la que se llegó a
las mismas no ha sido objeto de consulta previa. acuerdos referidos a la actualización
Ubicación: Comunidad Campesina Rosario Alto de la información catastral de
Ancomarca, Distrito Capazo, Provincia El Collao. comunidades campesinas. Respecto a
Actores primarios: Comunidad Campesina Rosario Alto las acciones de inspección y
Ancomarca, Municipalidad distrital Capazo, Frente de Defensa monitoreo participativo de la planta
de los intereses de la zona alta de El Collao, Minera Ayllu SAC. “Los Rosales”, en el distrito de Vilque,
Actores secundarios: Gobernador del distrito de Capaso, provincia de Puno, INGEMMET
Comisión Multisectorial encargada de proponer acciones presentó la información catastral
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la integrada de la provincia de Puno y
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao, Viceministerio sus distritos, señalando que existen
de Interculturalidad 263 comunidades campesinas, según

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
la información proporcionada por
COFOPRI, y 650 concesiones mineras
de las cuales 93 están en trámite y
una planta de beneficio.
La próxima reunión se realizará el 22
de febrero.

Tipo: Socioambiental.
Caso: Comuneros de Tambillo, así como pobladores y
autoridades de la localidad de Pomata, se oponen al petitorio de
HAY DIÁLOGO
Concesión Minera a favor de la empresa Patagonia Minerales
El día 11 de enero se realizó la
S.A., en vista que podría poner en peligro la zona del Cerro
novena reunión de la Comisión
Khapia y la Laguna Warawarani considerada como zona turística
Multisectorial.
e intangible, y a los habitantes de las comunidades aledañas,
Los días 23 y 24 de enero, en Cusco
Ubicación: Comunidad Campesina de Tambillo, Distrito de
se realizó el Taller para la elaboración
Pomata, Provincia de Chucuito.
del Reglamento de la Ley de la
Actores primarios: Comunidad Campesina de Tambillo,
Consulta Previa en el que hubo una
Municipalidades distritales de Pomata, Zepita y Yunguyo,
participación importante de la zona
Empresa Minera Patagonia Minerales S.A.
aymara, quienes plantearon su
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio
rechazo a esta Ley y exigieron entre
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Gobierno Regional de Puno,
otros temas, una nueva Constitución
Comisión Multisectorial encargada de proponer acciones
Política.
respecto a las concesiones mineras y lotes petroleros en la
provincia de Puno, Chucuito, Yunguyo y el Collao ,
Viceministerio de Interculturalidad
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan suspensión Entre el 16 y 17 de enero se llevó a
de las actividades de minería informal en el río Suches ya que cabo una reunión extraordinaria de la
contaminan la cuenca. Se denuncia la presencia de mineros Comisión Técnica Binacional Perú –
informales bolivianos. Bolivia del río Suches. Aquí estuvieron
Ubicación: Distrito de Cojata, Provincia de Huancané. presentes el Presidente Regional de
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata, Puno y el Gobernador de la Paz,
Gobernador distrital de Cojata, Dirección Regional de Energía y quienes convocaron a una reunión
Minas de Puno, INGEMMET, Director Regional de Relaciones binacional de autoridades con la
Exteriores, Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de finalidad de revisar la situación de
Peluchuco (Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisión de contaminación generada por la
Desarrollo- La Paz-Bolivia, SERGEOTECMIN Bolivia. minería informal y desarrollar
Actores secundarios: Ministerio de Relaciones Exteriores, acciones conjuntas y coordinadas,
Consulado de Bolivia en Puno. según lo estipulado en la declaración
de los presidentes de ambas naciones
en Cusco, el 22 de diciembre del
2011. Se llegaron a acuerdos sobre
control de combustible, red de
monitoreo de la calidad de agua, así
como definiciones sobre el Plan
Maestro para la Gestión Sustentable
de la cuenca del Río Suches. La
siguiente reunión se realizará en el
mes de marzo en la ciudad de Lima.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Oposición de la población y autoridades aledañas a los El día 27 de enero se realizó el Tercer
distritos de Crucero, Potoni, San Antón, Asillo, Azángaro ante Congreso sobre contaminación de la
aparente contaminación en la cuenca del Río Ramis por parte Cuenca del Río Ramis, donde los
de los mineros informales que operan en los distritos Ananea, actores del conflicto acordaron dar
Cuyo y Crucero. una tregua de 30 días al gobierno
Ubicación: Distritos de Ananea (provincia de San Antonio de central.
Putina), Macusani y Crucero (provincia de Carabaya) Azángaro
(provincia de Azángaro).
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea (sectores de
Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca), Comité de Vigilancia
del Medio Ambiente del Distrito de Crucero (conformado por
miembros de todos los sectores afectados por la
contaminación), pobladores de los distritos de Crucero, San
Antón, Asillo, Progreso y Azángaro),
Actores secundarios: Comisión Multisectorial para la
Recuperación de la Cuenca del Río Ramis (CMCRR), Ministerio

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
de Energía y Minas (MEM), integrada por los sectores Interior,
Agricultura, Salud, Vivienda, Ambiente, Autoridad Nacional del
Agua, Autoridad Local del Agua Ramis, SUNAT, Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental, Gobierno Regional y
Municipalidades de la cuenca; comisión de Usuarios Regantes
Irrigación Asillo, Progreso, Orurillo, Comisión de Regantes
Potoni, alcaldes distritales de Crucero, Potoni, San Anton, Asillo,
Azangaro.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a
las operaciones que desarrolla minera Santa Ana, ante una
posible contaminación y pérdida de tierras comunales. HAY DIÁLOGO
Asimismo, rechazan de toda actividad minera y petrolera en la
zona sur de Puno, en tanto las mismas no han sido objeto de El día 11 de enero se realizó la novena
consulta. reunión de la Comisión Multisectorial.
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción Ingenio, El presidente del Frente de Defensa
distrito de Huacullani, provincia de Chucuito. de los Intereses de los Recursos
Actores primarios: Minera Santa Ana (Minera Bear Creek Naturales de la Zona Sur, se
Mining Corporation), Alcaldes distritales de Huacullani, pronunció en contra de las
Quelluyo, Pizacoma y Mazocruz, Gobernador de Quelluyo, Organizaciones No Gubernamentales,
Comisario PNP, Teniente Alcalde y comuneros de la Comunidad quienes acusan de pretender
Campesina de Concepción Ingenio, población de las representarlos en los talleres donde
Comunidades de Huacullani, Quelluyo y Pizacoma, dirigentes de se aborda el tema de la
la zona sur de la Región Puno. reglamentación de la Ley de la
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio Consulta.
del Ambiente, Ministerio de Cultura, Comisión Multisectorial
encargada de proponer acciones respecto a las concesiones
mineras y lotes petroleros en la provincia de Puno, Chucuito,
Yunguyo y el Collao, Viceministerio de Interculturalidad.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima / Puno: un (1) conflicto por
asuntos de Gobierno Nacional
Moquegua / Puno: Un (1) conflicto por Demarcación Territorial

San Martín: Seis (6)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Pobladores de los Caseríos del Centro Poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque de El 08 de enero se realizó una reunión
Protección del Alto Mayo respecto el asentamiento de los en el Centro Poblado de Aguas Verdes
mismos dentro del área natural protegida. entre los pobladores de los caseríos,
Ubicación: Distrito de Pardo Miguel, Provincia de Rioja. Frente de Defensa de Naranjos,
Actores primarios: Pobladores de las localidades de San Pablo rondas campesinas, el Teniente
del Alto Mayo, Perla del Mayo, Triunfo, Paraíso y la Libertad del Gobernador, agentes municipales,
Alto Mayo, entre otras del Distrito de Pardo Miguel Naranjos, alcalde y gobernador del Distrito de
Municipalidad Distrital de Pardo Miguel, Jefatura del Bosque de Pardo Miguel, cita en la que se acordó
Protección Alto Mayo, Servicio Nacional de Áreas Naturales que el alcalde y el gobernador
Protegidas – SERNANP, convocarán a una mesa de diálogo
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martín, para el 17 de febrero.
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de San Martín.
Tipo: Laboral.
HAY DIÁLOGO
Caso: Los trabajadores del sector Salud reclaman al Gobierno
El 26 de enero la Sub Gerente de
regional de San Martín atender sus reclamos: aumento de
Salud y Promoción Humana del
remuneraciones, nivelación de incentivos laborales, cumplir con
Gobierno Regional de San Martín,
pago de 22 aetas, concurso público para los cargos de
informó que en enero cumplió con
directores de redes de salud, entre otros.
otorgar los uniformes a todos los
Ubicación: Región San Martín.
trabajadores del sector salud, en
Actores primarios: Federación Nacional Unificada de
coordinación con los representantes
Trabajadores del Sector Salud (FENUTSSA) de San Martín;
del sindicato.
Gobierno Regional de San Martín.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno / San Martín: un (1)
conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín / Tacna: Un (1)
conflicto laboral

Tacna: Seis (6)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: La población de Vila Vila y Boca del Río, se opone a la
presentación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
“Levantamiento Sísmico 2D y 3D Regional de la franja costera
del Perú Tumbes-Tacna”. Dicho proyecto es ejecutado por la
empresa GX Technology Corporation, quien tiene suscrito un
NO HAY DIÁLOGO
convenio sobre procesamiento e interpretación de data sísmica
No se registran nuevos
con PERÚPETRO S.A.
acontecimientos en el mes de enero.
Ubicación: Comunidad Campesina Vila Vila, provincia
Candarave.
Actores primarios: Asociación de Pescadores de Vila Vila,
empresa GX Technology Corporation.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Dirección
Regional de Energía y Minas de Tacna.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Agricultores de las Juntas de Usuarios de los Distritos de
Riego de Tacna, se oponen al proyecto “Ampliación de la
HAY DIÁLOGO
Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de
El 20 de enero la quinta sesión de la
Relaves de Quebrada Honda”, a cargo de Southern Perú Copper
mesa de diálogo fue suspendida y se
Corporation porque, entre otras demandas, restaría agua a la
solicitó la presencia del Premier.
actividad agrícola.
En tanto, el Presidente del Gobierno
Ubicación: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Regional de Tacna ha anunciado
Basadre.
públicamente que ha formalizado la
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de
invitación al titular de la PCM pidiendo
Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna, Frente
a que se traslade a Tacna y se reúna
de Defensa de Tacna, de Candarave y del distrito de Ilabaya,
con las autoridades locales y
empresa Minera Southern Perú Copper Corporation, Gobierno
representantes de la sociedad civil.
Regional de Tacna, Municipalidades provinciales de Tacna,
La Presidencia del Consejo de
Candarave, Tarata y Jorge Basadre, Municipalidades distritales
Ministros mediante una nota de
de la región Tacna,
prensa ha planteado reuniones con
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas (MEM),
cada autoridad.
Ministerio del Ambiente (MINAM), Dirección Regional de Energía
y Minas, Presidencia del Consejo de Ministros, Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Ticaco se opone al
desarrollo de actividades mineras, por ser incompatible con la
actividad agraria, y generar riesgo de afectación a la salud, y
calidad de las aguas.
Ubicación: Comunidad Campesina de Ticaco, distrito de Ticaco, NO HAY DIÁLOGO
provincia de Tarata. No se registran nuevos
Actores primarios: Empresa Minera SRML Norteamericana XXI, acontecimientos en el mes de enero.
empresa Newmont, Municipalidad distrital de Ticaco, la
Comunidad Campesina de Ticaco y la Comisión de Regantes de
Ticaco.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Tarata,
Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de Tacna.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de No se registraron acciones de diálogo
Tacna y otras organizaciones de Tacna se oponen a la en el mes de enero.
explotación minera de MINSUR por posible contaminación del
recurso hídrico.
Ubicación: Comunidad de Vilavilani, distrito de Palca, provincia
de Tacna.
Actores primarios: Frente Amplio de Defensa del Medio

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Ambiente de Tacna, empresa minera MINSUR.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas, Ministerio
del Ambiente, Ministerio de Cultura.
Tipo: Socioambiental.
Caso: Oposición del Municipio provincial y organizaciones
sociales a la extracción de aguas superficiales y subterráneas
por parte de Southern Perú Copper Corporation (SPCC) a favor
de sus centros mineros Toquepala (Tacna) y Cuajone
(Moquegua), que estarían afectando los ríos Callazas, Tacalaya
HAY DIÁLOGO
y Salado.
No se registraron acciones de diálogo
Ubicación: Provincia de Candarave.
en el mes de enero.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Candarave,
Southern Perú Copper Corporation (SPCC), Junta de usuarios de
Candarave.
Actores secundarios: Ministerio de Energía y Minas,
Municipalidad provincial de Candarave, Autoridad Local del
Agua.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / Tacna: Un (1) conflicto laboral

Tumbes: Tres (3)


Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local.
Caso: Comerciantes informales manifiestan su desacuerdo con
la Ordenanza Municipal que regula el comercio ambulatorio en
Tumbes.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Tumbes, provincia de Tumbes.
No se registran nuevos
Actores primarios: Asociación de Comerciantes del Paseo Los
acontecimientos en el mes de enero.
Libertadores I y II Etapa – ACDPL (comerciantes ambulantes).
-Asociación de comerciantes ambulatorios “Simón Bolívar”,
Otros comerciantes ambulatorios de Tumbes, Municipalidad
provincial de Tumbes.

Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO


Caso: Autoridades y Pobladores de los Caseríos de Plateritos,
Salado Grande y Salado Chico, se oponen a concesión directa Funcionarios del Gobierno Regional de
para conservación por 40 años otorgada a persona natural, y Tumbes informaron que el 03 de
demandan la revisión y nulidad de la misma. enero de 2012, una Comisión
Ubicación: Caseríos de Plateritos, Salado Grande y Salado Multisectorial conformada por
Chico. Distrito de Canoas de Punta Sal, Contralmirante Villar. representantes del MINAG, de la
Actores primarios: Pobladores de los centros poblados de Administración Técnica forestal y de
Plateritos y Salado chico y grande, Asociación de Ganaderos Fauna Silvestre, la Dirección Regional
“Señor de la Divina Misericordia”, Canoas de Punta Sal; Junta de Agricultura de Tumbes, la
vecinal de Plateritos, Salado Chico y Salado Grande, Asociación Dirección de saneamiento de
Santa Rosa Cardalitos-Cancas, Concesionario Carlos Enrique Propiedad Rural de Tumbes, la
Berninzón Barrón; Ministerio de Agricultura; Dirección General Gerencia Regional de Recursos
de Flora y Fauna Silvestre. Naturales, la Municipalidad Distrital
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Canoas de de Canoas de Puntal Sal, la asesora
Punta Sal; Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno del Vicepresidente del Congreso, el
Regional de Tumbes. Teniente Gobernador del caserío de
Plateritos, los presidentes de
asociaciones de ganaderos y
pobladores de la zona. Se realizó una
inspección ocular al área de la
concesión con la finalidad de
comprobar la capacidad de uso mayor
de las tierras, expresadas en el
Informe N°035-AG-DGAAA DERN-
112051.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Los pescadores artesanales de la zona costanera de
Tumbes se oponen a la exploración sísmica y a la construcción El Jefe de Relaciones Comunitarias de
de nuevas plataformas petroleras en el litoral de Tumbes porque la Empresa BPZ Exploración &
afectarían el ambiente, el recurso pesquero y las actividades Producción SRL informó que las

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que desarrollan.
Ubicación: Provincias de Tumbes y Contra Almirante Villar. actividades de levantamiento sísmico
Actores primarios: Pescadores artesanales del Centro empezarán durante la primera
Poblado de Puerto Pizarro (Distrito La Cruz), Pescadores semana de febrero. Durante la
artesanales del Centro Poblado de Grau, (Distrito de Zorritos), primera semana de enero
pobladores del Distrito de Canoas de Punta Sal, Gobierno desarrollaron cursos de capacitación
Regional de Tumbes, Empresa BPZ Exploración & Producción para los pescadores artesanales que
S.R.L., Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la participarían del programa de botes
Producción. escoltas. Así mismo se procedió a
Actores secundarios: Instituto del Mar del Perú- IMARPE, ONG distribuir los cupos para participación
“Mundo Azul”, Red Ecológica de Tumbes. de los gremios en dicho programa. El
31 de enero se realizó una reunión en
Tumbes para tratar lo concerniente a
la sísmica y la aplicación del Decreto
Supremo No. 020-2011-PRODUCE, en
la misma que participaron diversos
gremios de pescadores artesanales,
quienes evidenciaron falta de
información sobre la exploración
sísmica marina programada. Así
también algunos expresaron su
desconfianza y oposición al proyecto.

Ucayali: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Cultivo ilegal de coca.
Caso: Cultivadores de hoja de coca reclaman el cese de las
acciones de erradicación de sus cultivos, efectuadas por el
Programa Especial de Control y Reducción de los Cultivos de
Coca en el Alto Huallaga (CORAH) y la Policía Nacional del Perú.
Ubicación: Villa Aguaytía, provincia de Padre Abad.
HAY DIÁLOGO
Actores primarios: Cultivadores de hoja de coca de Aguaytía;
No se registraron acciones de diálogo
trabajadores del Proyecto Especial de Control y Reducción de
en el mes de diciembre.
los cultivos de Coca en el Alto Huallaga (CORAH).
Actores secundarios: Comisión Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas (DEVIDA); Confederación Nacional de las
Cuencas Cocaleras del Perú (CONPACCP)
Actores terciarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín /
Ucayali: un (1) conflicto por asuntos de Gobierno Nacional

 Detalle de los conflictos sociales en más de un


departamento:

Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad / Lima / Loreto / Puno /


San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: La Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del No se registraron acciones de diálogo
Perú (JNUDP) cuestiona la Ley Recursos hídricos y piden en el mes de enero.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 57


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
demandas planteadas por las Juntas de Regantes Regionales,
entre otros puntos.
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Ica / La Libertad /
Lima / Loreto / Puno / San Martín.
Actores Primarios: Junta Nacional de Usuarios de los distritos de
riego del Perú, la Confederación Nacional Agraria (CNA),
Confederación Campesina del Perú - CCP, Confederación
Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería - CONACAMI,
rondas campesinas, organizaciones indígenas y otros gremios
agrarios del Perú, las juntas de usuarios de riego de los
diferentes valles a nivel nacional. Ministerio de Agricultura,
Autoridad Nacional del Agua.
Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima / Loreto / Madre de Dios /
Pasco / San Martín / Ucayali: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional
HAY DIÁLOGO
Caso: La Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva
El 23 y 24 de enero se realizó el
Peruana (AIDESEP) y Organizaciones indígenas amazónicas,
encuentro Macroregional en Cusco, con
luego de la promulgación de la Ley sobre el Derecho a la
cuestionamientos por parte de los
Consulta Previa a los Pueblos Indígenas acorde con lo
dirigentes aymaras. Anteriormente, el
establecido en el Convenio 169 de la OIT, esperan se dicte un
12 de enero, en Pucallpa, la Comisión
reglamento a la ley y la atención a demandas en educación,
Multisectorial integrada por las seis
salud, entre otras.
organizaciones indígenas y el
Ubicación: Amazonas / Cajamarca / Cusco / Junín / Lima /
Viceministerio de Interculturalidad
Loreto / Madre de Dios / Pasco / San Martín / Ucayali.
acordaron postergar, por razones
Actores Primarios: Asociación Interétnica de Desarrollo de la
administrativas, la reunión
Selva Peruana (AIDESEP), Confederación de Nacionalidades
Macroregional de Huancayo, para los
Amazónicas del Perú (CONAP) Presidencia de Consejo de
días 5 y 6 de febrero de 2012.
Ministros, Congreso de la República.
Asimismo, el Encuentro Nacional en
Actores Secundarios: Diversas organizaciones sociales de las
Lima se realizará los días 11, 12 y 13 de
regiones de Loreto, Huánuco, San Martín, Ucayali, Junín y Pasco.
febrero de 2012.
CONACAMI.
Amazonas / San Martín: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Centros Poblados de Getsemaní y Garzayacu, respaldados
por las Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza se oponen
al desarrollo de actividades por parte de la Compañía Peruana HAY DIÁLOGO
Forestal S.A. debido a que existe un problema de superposición
del territorio que ocupan con la concesión otorgada a dicha
empresa, y no se ha determinado la pertenencia de dicha zona a El Gobierno Regional de San Martín
la Región San Martín o Amazonas. informó que el 18 de enero sostuvo una
Ubicación: Provincia de Rodríguez de Mendoza (Amazonas), y reunión de trabajo con autoridades del
(Las Palmeras) San Martín. núcleo poblacional Palmeras y
Actores primarios: Centros Poblados Garzayacu, Pampa representantes de la Compañía Peruana
Hermosa, Getzemaní, Nuevo Mendoza, Las Palmeras, y Los Forestal S.A., en la cual acordaron, entre
Ángeles; Rondas campesinas de Garzayacu; Federación otros puntos, los plazos para el proceso
Provincial de Rondas Campesinas de Rodríguez de Mendoza; de exclusión. En tal sentido, el 07 de
Compañía Peruana forestal S.A. – COPEFOR; OSINFOR, febrero se realizará una reunión
Municipalidad Distrital de Omia; Gobierno Regional de San informativa del proceso de exclusión
Martín; y Gobierno Regional de Amazonas. dirigido a toda la población de
Actores secundarios: Fiscalía Especializada en Materia Palmeras. Asimismo entre el 08 y 28 de
Ambiental de San Martín. Oficina General de Gestión de febrero se desarrollará el trabajo de
Conflictos Sociales de la PCM, Dirección General de Flora y campo. Finalmente entre el 01 y 10 de
Fauna Silvestre, Dirección Nacional Técnica de Demarcación marzo se procesará la información.
Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros y el Instituto
Geográfico Nacional.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 58


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Ancash / Arequipa / Cajamarca / La Libertad / Lambayeque / Lima /


Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional.
Caso: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, esperan los
resultados de la Comisión Ad Hoc conformada para establecer el
procedimiento de la devolución de los aportes a los ex HAY DIÁLOGO
trabajadores entre los años 1979 y 1998 al fondo destinado a la
construcción de viviendas. El 13 de enero, se publicó el Decreto
Ubicación: Ancash / Arequipa / Cajamarca / Lambayeque / Supremo 006-2012-EF, que aprueba el
Lima. reglamento de la Ley Nº 29625, “Ley de
Actores primarios: Ex trabajadores aportantes al FONAVI, devolución de dinero del Fondo
Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú Nacional de Vivienda (FONAVI)”.
(ANFPP), Jurado nacional de Elecciones (JNE), Pode Ejecutivo,
Tribunal Constitucional (TC), Ministerio de Economía y
Finanzas(MEF).
Ancash / Ayacucho / Cusco / Ica / Lambayeque / La Libertad/ Lima: Uno
(1)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO NO HAY DIÁLOGO
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores reclaman el incremento de sus El 25 de enero se inició un paro de 24
remuneraciones. horas, donde se produjeron varios
Actores primarios: Sindicato Nacional de Trabajadores incidentes en los que los trabajadores
Penitenciarios (SINTRAP); Instituto Nacional Penitenciario (INPE) del INPE quemaron colchones frente al
Actores secundarios: Ministerio de Justicia y Derechos penal de Santa Mónica (Chorrillos). Ellos
Humanos. reclaman el aumento de sus
remuneraciones a 1,500 nuevos soles,
monto que les permitiría cubrir la
canasta familiar. El paro fue realizado
también en Cusco, Ancash, Ayacucho,
Trujillo, Chiclayo e Ica. El jefe del INPE
reconoció que las remuneraciones son
bajas y señaló que el Ministerio de
Economía y Finanzas no llegó a
autorizar el presupuesto para el
incremento.
Arequipa / Ayacucho / Cusco / Huánuco / Ica / Lima / Piura / San Martín /
Tacna: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Laboral.
Caso: Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder
Judicial reclaman aprobación de nueva escala remunerativa.
NO HAY DIÁLOGO
Ubicación: Nacional
No se registran nuevos acontecimientos
Actores primarios: Federación Nacional de Trabajadores del
en el mes de enero.
Poder Judicial del Perú; Poder Judicial del Perú.
Actores secundarios: Congreso de la República; Ministerio de
Economía y Finanzas.
Arequipa / Cusco: Dos (2)
Descripción Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno nacional. HAY DIÁLOGO
Caso: Desacuerdo entre autoridades y pobladores de Espinar
(Cusco) y Caylloma (Arequipa) respecto a la continuidad El 18 de enero se realizó una marcha en
Proyecto Majes Siguas II. Cusco que contó con la participación
Ubicación: Provincia de Caylloma (Arequipa) y Provincia de de campesinos y estudiantes, quienes
Espinar (Cusco). reclamaron la anulación del proyecto
Actores primarios: Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Majes-Siguas II y rechazaron la
Regional de Arequipa, Consejo provincial de Espinar, Consejo actividad minera en la región.
Provincial de Caylloma, Gobierno Central, pobladores.
Actores secundarios: PROINVERSION, Ministerio de Economía

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y Finanzas, Ministerio de Agricultura, Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Tribunal Constitucional (TC).
Tipo: Demarcación territorial.
Caso: Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la
pertenencia de la localidad de Pulpera Condes, ubicada cerca de
la frontera interdepartamental entre las provincias de
Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El interés de
poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos
hídricos en este lugar (Laguna de K’accansa).
Ubicación: Centro Poblado Pulpera Condes, distritos de Santo
Tomás (provincia de Chumbivilcas, Cusco) y Cayarani (provincia
NO HAY DIÁLOGO
de Condesuyos, Arequipa).
No se registran nuevos acontecimientos
Actores primarios: Alcaldes distritales de Cayarani y Santo
en el mes de enero.
Tomás, pobladores de las comunidades campesinas de Cayarani
(Alcca Victoria) y de Pulpera Condes, alcalde del Centro Poblado
Menor de Pulpera Condes.
Actores secundarios: Alcaldes provinciales de Chumbivilcas y
Condesuyos y Alcalde Distrital de Velille.
Actores terciarios: Gobiernos Regionales de Cusco y
Arequipa, Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
(DNTDT) de la PCM, Instituto Geográfico Nacional (IGN) y
Congreso de la República.
Arequipa / Moquegua: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental
Caso: Autoridades locales y regionales, y representantes de
organizaciones sociales de Moquegua se oponen a la entrega de
8,20 MMC de agua del reservorio Pasto Grande (provincia de
Mariscal Nieto, Moquegua) a favor de agricultores del Valle de
Tambo (provincia de Islay, Arequipa); pues señalan afectaría la
agricultura del valle de Moquegua.
HAY DIÁLOGO
Ubicación: Distrito de Cocachacra, Provincia de Islay
No se registraron acciones de diálogo
(Arequipa),Provincia de Mariscal Nieto (Moquegua)
en el mes de enero.
Actores: Junta de Usuarios del Distrito de Riego de Moquegua,
Junta de Usuarios del Valle de Tambo, Frente de Defensa de los
Intereses del Pueblo de Moquegua- FEDIP, representantes del
Proyecto Especial Regional Pasto Grande (PERPG) Gobierno
Regional de Moquegua, Autoridad Local del Agua de Moquegua,
agricultores de Moquegua, organizaciones de Sociedad Civil de
Islay, Autoridades Locales de Islay.
Ayacucho / Arequipa: Uno (1)
Descripción Estado actual
CASO NUEVO HAY DIÁLOGO
Tipo: Socioambiental. El Gobierno Regional de Ayacucho
Caso: La Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas sostuvo una reunión de trabajo con el
demanda la intervención de autoridades ante desarrollo de Gobierno Regional de Arequipa en la
actividades mineras en territorio comunal sin autorización que se abordó la problemática de la
previa. Comunidad Campesina San Pedro de
Ubicación: Distrito de San Pedro de Lucana, Provincia de Lucanas y las concesiones mineras
Lucanas (Ayacucho), Distrito de Acarí, Provincia de Caraveli Vituchin I, Alexander 8J y Alexander 7H.
(Arequipa). Actores primarios: La Dirección Regional de Energía y
Comunidad Campesina San Pedro de Lucanas, Concesionario Minas de Arequipa informó que aun
Víctor Obukhov, Dirección Regional de Energía y Minas de cuando se ha promovido un espacio de
Arequipa. diálogo entre el Concesionario Víctor
Actores secundarios: Autoridad Regional Medio Ambiental de Obukhov y la Comunidad Campesina
Arequipa, Gobierno Regional de Ayacucho. San Pedro de Lucanas, no se habría
llegado a acuerdos respecto a los
montos a pagar por concepto de
servidumbre y usos de terrenos, que
estaría ocupando el titular de la
concesión minera.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Ayacucho / Huancavelica: Uno (1)


Descripción Estado actual
Tipo: Comunal.
Caso: La comunidad Campesina de Ccarhuacc Licapa denuncia
que sus terrenos fueron invadidos por la comunidad campesina
de LLillinta Ingahuasi terrenos que abarcan aproximadamente
15 Kilómetros al interior de la zona de límite.
Ubicación:Distritos de Paras – Pilpichaca, Provincias de NO HAY DIÁLOGO
Cangallo y Castrovirreyna, Departamentos de Ayacucho y No se registran nuevos
Huancavelica acontecimientos en el mes de enero.
Actores primarios: Comunidad de Ccaruacc Licapa,
autoridades y comuneros de la comunidad de Llillinta Ingahuasi
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
Paras, presidente de la Directiva Comunal del Distrito de Paras,
gobierno regional de Ayacucho y Huancavelica.
Ayacucho / Ica: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental.
Caso: La Comunidad Campesina de Concepción (Ayacucho)
propietaria del terreno superficial en el cual se encuentra
comprendido el Cerro
Quitacalzón, se opone al desarrollo de actividades mineras en la NO HAY DIÁLOGO
zona; por ello expulsaron a los integrantes de la Asociación de El Director Regional de Energía y Minas
Pequeños productores Mineros y Contratistas Valle Misterioso y de Ica informó que próximamente
Legendario El Ingenio (Ica) que se habían asentado para realizará coordinaciones con
desarrollar actividades mineras informales. autoridades competentes de la región
Ubicación: Comunidad Campesina de Concepción, distrito de para retomar la atención a la
Otoca, provincia de Lucana (Ayacucho); y distrito de Ingenio, problemática de minería informal en la
provincia de Nazca (Ica). zona del Distrito de Ingenio y la
Actores Primarios: Comunidad Campesina de Concepción, Provincia de Nazca.
Asociación de Pequeños Productores Mineros y Contratistas
Valle Misterioso y Legendario El Ingenio.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
de ICA, Gobierno Regional de Ica.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 61


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Junín / Pasco: Dos (2)


Descripción Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Comuneros de las Comunidades Nativas de San Carlos
de Shimbitachari y Valle Orito demandan intervención de El 20 de enero, en Pichanaki se realizó
autoridades competentes ante la afectación del territorio una reunión de trabajo en la que se
comunal así como ante la afectación del Bosque de Protección abordó la problemática del Bosque de
San Matías San Carlos. Protección San Matías San Carlos. En la
Ubicación: Distrito Puerto Bermúdez. Provincia de Oxapampa cita participaron las autoridades y
(Pasco). Distrito de Pichanaki. Provincia de Chanchamayo comuneros de las Comunidades Nativas
(Junin). de San Carlos de Shimbitashari, Flor de
Actores primarios: Comunidades Nativas de San Carlos de Rosas, Tsonkirito, Kiteruaro, Bajo Unión,
Shimbitachari y Valle Orito, Jefatura del Bosque de Protección Aoti, San Roque Shimaki, dirigentes de
San Matías San Carlos. la Federación de Comunidades Nativas
Actores secundarios: Servicio Nacional de Áreas Naturales del Bajo Perené y la Central de
Protegidas, Fiscalía Provincial Mixta de Oxapampa, Dirección Comunidades Nativas de la Selva
Regional Agraria de Pasco, Asociación de Nacionalidades Central, el alcalde del Distrito de Unión
Ashánikas del Pichis, Central de Comunidades Nativas de la Perene, miembros de la Asociación Valle
Selva Central, Asociación Regional de Pueblos Indígenas de Nazareth, el Gerente de Recursos
Selva Central, Federación de Comunidades Nativas del Bajo Naturales y Gestión del Medio Ambiente
Perené. del Gobierno Regional de Pasco,
personal de la Jefatura del Bosque de
Protección San Matías San Carlos y del
Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas del Estado. En la misma se
acordó: (i) las Comunidades Nativas de
Valle Orito, Tsonkirito, Flor de Rosas y
San Carlos de Shimbitashari y la
Asociación Valle Nazareth, entreguen a
la Jefatura del Bosque de Protección
San Matías San Carlos la
documentación que acredite sus
derechos, hasta el 31 de enero del
2012, (ii) la Jefatura del Bosque de
Protección San Matías San Carlos y el
Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas del Estado evaluarán técnica
y legalmente dichos documentos,
contrastaran los mismos con salida al
campo, (iii) en la Verificación a campo
participarán organizaciones como la
Asociación de Nacionalidades Ashánikas
del Pichis, la Central de Comunidades
Nativas de la Selva Central y la
Federación de Comunidades Nativas del
Bajo Perené.
Tipo: Socioambiental. HAY DIÁLOGO
Caso: Los pobladores las comunidades campesinas San Pedro
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de El 06 de enero de 2012, el Presidente
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo de la de la Comunidad Campesina San Pedro
provincia de Junín, y las comunidades campesinas de Vicco y de Pari reiteró ante la Presidencia de
Ninacaca de la provincia de Pasco demandan la Consejo de Ministros el pedido para el
descontaminación del lago Chinchaycocha y compensaciones pago de compensaciones por
por afectación a territorio comunal e impactos ambientales afectaciones al territorio comunal y al
generados por actividades minero e hidroenergéticas ambiente, como consecuencia de
desarrolladas y compensaciones por afectación a territorio actividades hidroenergéticas y mineras
comunal e impactos ambientales generados por actividades desarrolladas en la zona.
minero e hidroenergéticas desarrolladas. La Oficina de Gestión de Conflictos
Ubicación: Centro Poblado de San Pedro de Pari, distrito de Sociales de la Presidencia de Consejo
Ondores, Provincia de Junín (Junín). Comunidades campesinas de Ministros informó que el 01 de
de Vicco y Ninacaca, provincia de Pasco (Pasco). febrero sostuvieron una reunión de
Actores Primarios: Comunidades Campesinas de San Pedro trabajo para evaluar la atención la
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de problemática planteada por la
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junín, Carhuamayo; Comunidad Campesina San Pedro de
Comunidades Campesinas de Vicco y Ninacaca; Municipalidad Pari.
Distrital de Ondores; Municipalidad Distrital de Vicco;
Municipalidad Distrital de Ninacaca; Municipalidad provincial de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Junín; Empresa SN POWER - Electroandes; Empresa Electroperú;
C; Federación de comunidades campesinas por la defensa del
lago Junín; Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente
del Gobierno Regional de Junín.
Actores Secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas
de Junín; Presidencia del Consejo de Ministros; Autoridad
Nacional del Agua- ANA; Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental del Ministerio del Ambiente.
Moquegua / Puno: Uno (1)
Descripción Estado actual
Tipo: Demarcación territorial. HAY DIÁLOGO
Caso: Conflicto entre los departamentos de Puno y Moquegua, Con fecha 17 de enero, el Instituto
debido al límite referencial reconocido por el Estado, que no Geográfico nacional (IGN) remitió a los
tomaría en cuenta el límite “ancestral” del departamento de Gobiernos Regionales de Puno y
Puno. El problema se centra en el sector conocido como Pasto Moquegua, la actualización cartográfica
Grande. de la segunda salida de campo.
Ubicación: Distritos de Acora (provincia de Puno) y Carumas El 25 de enero representantes del IGN,
(provincia de Mariscal Nieto). la DNTDT, la PCM y la Defensoría del
Actores Primarios: Alcaldes provinciales de Puno y Mariscal Pueblo, realizaron una reunión
Nieto, alcaldes distritales de Acora y Carumas y pobladores del informativa en la ciudad de Puno,
centro poblado de Pasto Grande. dirigida a autoridades y representantes
Actores Secundarios: Presidentes Regionales de Puno y de sociedad civil de esta región.
Moquegua. Los días 30 y 31 de enero se convocó a
Actores Terciarios: Dirección Nacional Técnica de una reunión de los equipos técnicos en
Demarcación Territorial de la PCM, Congreso de la República, y la ciudad de Lima, en el que el IGN
el Instituto Geográfico nacional (IGN). presentó el informe técnico y
cartográfico del trabajo de campo
realizado. Los equipos técnicos se
comprometieron a remitir sus
apreciaciones técnicas a los informes
del IGN, a más tardar el 10 de febrero
próximo. Con el fin de tratar estas
observaciones e iniciar las
coordinaciones para una nueva salida
de campo, se acordó convocar a una
siguiente reunión técnica para los días
16 y 17 de febrero en la ciudad de
Lima. Con este último fin, las partes se
comprometieron a requerir el aval de
sus autoridades y representantes de
sociedad civil.

1.1Conflictos latentes. La Defensoría del Pueblo da cuenta de la existencia de 74


conflictos latentes en el país.

Conflictos que han pasado de activos a latentes. En este mes se registran 6


casos que han pasado de activos a latentes.
Nº Lugares Caso
Conflicto Socioambiental
Sector de pobladores y organizaciones del Distrito de Pulan y Provincia
Distrito de Pulán
de Santa Cruz se oponen a las actividades que desarrolla la Minera La
1 Provincia de Santa Cruz.
Zanja SRL - Proyecto Minero La Zanja, por temor a la contaminación
CAJAMARCA
ambiental susceptible de generar el mismo, al encontrarse en cabecera
de cuenca.
Otros
Distrito Ayacucho,
Caso: Estudiantes universitarios se oponen a decisión del rector de la
2 provincia Huamanga.
Universidad San Cristóbal de Huamanga de otorgar incentivos a
AYACUCHO
trabajadores administrativos y a extendida encargatura del rector.
Conflicto Laboral
Trabajadores Asistenciales del Sector Salud de la Región Ayacucho
Provincia de Huamanga
3 reclaman al Gobierno Regional de Ayacucho el cumplimiento de sentencia
AYACUCHO
judicial que dispone se el pago de aetas y de incentivo de apoyo
nutricional y alimentación.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Conflicto Laboral
Autoridades, pobladores y miembros del Sector II del Distrito de
Distrito Querocoto,
Querocoto, se oponen al desarrollo de las actividades mineras
4 Provincia de Chota
desarrolladas por la Empresa Minera Río Tinto – Proyecto Minero La
CAJAMARCA
Granja-, por problemas de racionamiento y demandas de capacitaciones
y mejores condiciones laborales.
Conflicto Gobierno Local
Distritos de Ingenio y
Rechazan a la obra Mejoramiento y Ampliación de Agua Potable
5 Quichuay
ejecutado por la Municipalidad Distrital de San Jerónimo de Tunan
JUNÍN
Conflicto Gobierno Local
Provincia de Juliaca
6 Rechazo al incremento de la tarifa de agua potable propuesto por SEDA
PUNO
Juliaca en la implementación de su plan maestro.

Conflictos que han salido de registro. En este mes, tres casos latentes han sido
retirados del registro, debido a que no cuenta con algún acontecimiento relevante o
actividad realizada por los actores involucrados que demuestren su interés en
mantener activas sus diferencias.

Nº Lugares Caso
Conflicto Socioambiental.
Comunidades
Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se oponen a la
Campesinas de Canaria
actividad que desarrolla la Sociedad Minera Catalina Huanca SAC por los
1 Distrito de Canaria
daños ambientales ocasionados y requieren el reconocimiento de la
Provincia de Víctor
titularidad y posesión de tierras en la cual dicha Empresa desarrolla
Fajardo. AYACUCHO
actividades.

Conflicto Socioambiental.
Oposición al desarrollo de actividad minera informal en la Zona de
Tambopata, Santa Rita
2. Amortiguamiento de la Reserva Nacional Tambopata (Madre de Dios), que
MADRE DE DIOS
podría afectar de manera irreversible el ecosistema de las inmediaciones
de la carretera Maldonado – Mazuco margen derecha/ izquierda.

Otros.
Distrito de Cieneguilla,
Enfrentamiento entre la Asociación de vivienda artesanal “Shalon” y la
3. provincia de Lima
Asociación de vivienda “Estrellitas de Cieneguilla”, los que están en
LIMA
disputa por la posesión de un terreno estatal.

Para la descripción, ubicación geográfica y el estado de los casos latentes,


recomendamos dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

1.2Conflictos reactivados.
Durante el mes de enero de 2012 se registra dos casos reactivados.

Nº Lugares Caso
Conflicto Demarcación territorial.
La Municipalidad Distrital de Yanatile y la población de esta localidad,
Distritos de Quellouno
señalan que ciertos centros poblados que pertenecen a su jurisdicción han
(provincia de La
sido considerados indebidamente por la ley de creación del distrito de
1 Convención) y Yanatile
Quellouno. Producto de esta situación, existe también una disputa por la
(provincia de Calca).
administración de 29 instituciones educativas (I.E.) entre las Unidades de
CUSCO
Gestión Educativa de La Convención y Calca.

2 Distritos de Uchumayo y Conflicto Demarcación territorial.


Tiabaya, provincia de La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman
Arequipa. como parte de su jurisdicción los terrenos que ocupa el Asentamiento

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Humano “Virgen de las Peñas”. Igualmente, ambas municipalidades
AREQUIPA reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desagüe,
reservorio de agua, etc.).

ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA2


Se han registrado 79 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes de
enero de 2012.

Acciones colectivas de protesta ocurridas - Enero 2012


(Del 01 al 31 de enero)
N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones
Alrededor de 27
empleados de la
Beneficencia Pública de
Trujillo que laboraban
Trabajadores bajo la modalidad de
de contrato administrativo
02 de Trujillo
1 Plantón Beneficencia de trabajo (CAS),
Enero
pública de denunciaron haber sido
Chiclayo despedidos sin causa, por
lo que impusieron una
denuncia por abuso de
poder ante la comisaría
del lugar.
Grupos de militantes del
partido aprista, así como
Militantes del partido nacionalista
apristas y protestaron frente al local
02 de nacionalistas Puno del en la ciudad de Puno.
2 Plantón
Enero Proyecto Ellos estarían exigiendo
Especial Lago renovación de contratos
Titicaca (PELT) por parte de los primeros
y puestos de trabajos, por
parte de los segundos.
Los trabajadores
Trabajadores requieren mejorar la
02 de Lima
3 Paro de 24 horas del hospital alimentación de los
Enero
Santa Rosa pacientes, la estructura y
equipamiento del recinto.
Madres despedidas
arrojan huevos a puerta
Ex municipal tras el despido
trabajadoras de más de 120
02 de Plantón y Talara
4 de limpieza trabajadores de limpieza
Enero protesta
Municipalidad pública, y por los cheques
de Talara sin fondo que la Comuna
les ha otorgado por su
pago mensual.

2
Este listado no está incluido en el registro de casos activos y latentes de este reporte.

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Trabajadores
administrativos
, directores de Tumbes Piden la ratificación del
03 de Marcha Protesta las UGEL, de la director regional de
5
Enero DRET educación Henry Elizalde
Gobierno en el cargo.
Regional de
Tumbes
Ellos piden un aumento
Obreros de la
de S/. 10 nuevos soles,
03 de Municipalidad Chiclayo
6 Plantón dado que sus haberes
Enero provincial de
estarían por debajo del
Chiclayo
sueldo mínimo.

Sindicato Los trabajadores


Unificado de agremiados a la base
Chucuito -
04 de Trabajadores redes Chuchito, piden la
7 Paro de 48 horas Puno
Enero del Sector remoción inmediata del
Salud director de la Red de
(SIUTRASS) Salud Chuchito.
Un grupo de trabajadores
que laboran bajo el
Régimen de Contrato
Administrativo de
Servicios (CAS),
04 de Trabajadores
8 Marcha pacífica Lima marcharon al Congreso
Enero CAS
que en la sesión plenaria
se apruebe el proyecto de
Ley del Legislativo que
elimina esta modalidad
de trabajo.
Diez ganadores del último
Ganadores de concurso CAS protestaron
Concurso CAS frente a la red de Salud
04 de
9 Plantón Red de Salud Huancayo Valle del Mantaro
Enero
Valle del exigiendo la inmediata
Mantaro adjudicación de las plazas
ganadas.
Estarían exigiendo el
respeto de sus derechos
laborales, dado que la ley
Enfermeras de
1057 estaría vulnerando
la Región Puno
04 de sus derechos al convocar
10 Marcha pacífica Dirección Puno
Enero a nuevo personal sin
Regional de
previa evaluación del
Salud
personal que
actualmente viene
laborando.
Central Única Los productores
de Agricultores plataneros exigen el
Plataneros de incremento de 270 a 290
04 de Padre Abad Aguaytía soles como precio por el
11 Paro de 48 horas
Enero (CUAPPA) -Ucayali millar de plátanos.
Comisionistas y Serían los mayoristas de
mayoristas de Lima quienes se resisten
Lima a dicho incremento.
12 04 de Movilización y Pobladores de La Oroya Alrededor de 1000
Enero protesta Pichanaki personas se movilizaron a
lo largo de la Carretera
Central demandando que
modifique la ley 29616
que creó la Universidad
Intercultural de la Selva
“Juan Santos Atahualpa”,
para que se cambie la
sede de dicho centro de

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 66


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

estudios de La Merced a
Pichanaki.

Trabajadores
del proyecto de
agua potable y
desagüe que Los obreros reclaman el
05 de se ejecuta en Chota - pago de sus salarios y
13 Paro y plantón
Enero la ciudad de Cajamarca también el pago a los
Chota proveedores.
Empresa
Mestral (antes
BM3)
La medida de fuerza se
05 de Docentes de la realiza por el no pago de
14 Paro Arequipa
Enero UNSA la homologación de sus
haberes.
Ellos exigen la
Estudiantes de
culminación de la nueva
la facultad de
infraestructura de la
Ingeniería
Universidad Nacional San
Pesquera y
05 de Luis Gonzaga de Ica- sede
15 Plantón Alimentos de la Ica
Enero distrito de Túpac Amaru
Universidad
Inca, dado que desde
Nacional San
hace dos años viene
Luis Gonzaga
recibiendo clases en el
de Ica
deportivo Gran Chimú.
Movimiento por
Demandan que el Jurado
Amnistía y
Nacional de Elecciones
Derechos
05 de (JNE) revoque la decisión
16 Plantón fundamentales Lima
enero de rechazar su inscripción
(Movadef)
legal como partido
Jurado Nacional
político.
de Elecciones

Los pobladores estarían


AH 25 Abril -
Pobladores AH exigiendo a la empresa
07 de Belén -
17 Bloqueo de vía 25 Abril de agua Sedaloreto las
Enero Iquitos
Sedaloreto conexiones domiciliarias
de agua potable.
Consejo Étnico
de los pueblos Los nativos se oponen a
quechuas de la la venta de sus territorios
08 de San Martin
18 Marcha Amazonía y piden se respete la ley
Enero
Dirección de consulta de los
Regional de pueblos indígenas.
Agricultura
Piden su reposición y la
Trabajadoras
destitución de la jefa del
cesadas
Programa de
09 de Plantón y Gobierno Moquegua
19 mantenimiento y su
Enero protesta Regional de
personal al haber sido
Moquegua
cesadas de forma
arbitraria.
20 10 de Paro preventivo Pobladores de Llusco - Ellos demandan la
Enero de 24 horas y Llusco Cusco expulsión inmediata de
bloqueo de vía Mineras Anabi las mineras Anabi y Ares
y Ares que operan en la zona,
dado que habrían
incumplido con los
compromisos de aporte
económico, asfaltado de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

carreteras, así como con


la sustentación pública
del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).

Los vecinos exigen la


Pobladores de Huayopama construcción de la
10 de Huayopamapa pa – defensa ribereña de los
21
Enero Movilización Gobierno Amarilis – barrios Los Pinos,
Regional Huánuco Cipreses, Ingeniería, San
Carlos y Santa Señora.

Pobladores de Huayumbre Los pobladores exigen a


10 de Bloqueo de Vía la comunidad - sus autoridades
22
Enero de Huayumbre Quispicanch administrar justicia en un
Familia is - Cusco litigio de tierras.
Quiñones

Pobladores de Exigen que se haga


Viñañi efectivo el desalojo de
Viñañi –
Gobierno invasores que68 tomaron
11 de Gregorio
23 Marcha Regional posesión de un terreno
Enero Albarracín -
Corte Superior que está destinado a la
Tacna
de Justicia de construcción del hospital
Tacna de la zona.

Pobladores de Exigen que se discuta en


varias el pleno la modificación
provincias del Bajo de la ley que crea la
11 de Movilización y departamento Pichanaqui - Universidad de la Selva
24
Enero plantón de Junín Junín Central (USC) a fin de que
dicho centro de estudios
Gobierno tenga autonomía
Nacional presupuestal.

Pobladores de
los distritos de
Protestan por la falta de
Lurín, Punta
agua y desagüe y la
11 de Hermosa,
25 Bloqueo - Lima supuesta paralización de
Enero Punta Negra,
obras por parte de
San Bartolo,
Sedapal.
Santa María y
Pucusana
Población rechaza
proyecto de
desembarcadero
Puerto y
Pobladores del multipropósito en el
11 de Peralvillo –
26 Movilización distrito de litoral de Chancay, ya
Enero Chancay -
Chancay que según ellos afectaría
Lima
el medio y los terrenos
habitados en el
mencionado litoral.

Docentes de la Protestaron por la


11 de Universidad Chiclayo manera irregular como
27 Plantón
Enero Nacional Pedro estarían manejando los
Ruiz Gallo ascensos laborales.

28 11 de Protesta Trabajadores y CHICLAYO Rechazan la resolución de


Enero jubilados de Indecopi que aprueba un
Pomalca cronograma de pagos
presentado por la
Empresa empresa, en donde se
agroindustrial establecería que las
Pomalca acreencias serían
pagadas hasta el año

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 68


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Indecopi 2031.
Cerca de 200 agricultores
habrían señalado sentirse
burlados e ignorados por
el Gobierno Regional, ya
Agricultores de
15 de que desde el año 1998
29 Marcha San Juan de Arequipa
Enero estarían siendo afectados
Siguas
por la inutilización de sus
terrenos agrícolas al no
continuarse el Proyecto
Majes de Siguas II.
Producto de la
Pobladores de la selva
Pobladores represión
central vienen
indígenas de policial, habría
16 de Lima reclamando la ejecución
30 Plantón Junín cuatro
Enero de la Universidad
Gobierno detenidos, niños
intercultural Juan Santos
Nacional y mujeres
Atahualpa.
heridos.
Un promedio de 50
extrabajadores del
Complejo Arqueológico
Chan Chan rechazan la
Extrabajadores
designación de Ana María
16 de de Complejo
31 Plantón Trujillo Hoyle, como nueva jefa
Enero de Chan Chan
de la Unidad Ejecutora
006. Los manifestantes
expresaban que
respaldan la labor de
Freddy Carranza.
Exigen al presidente Luis
Picón, hacer cumplir la
Obreros de
resolución ejecutiva Nº
Construcción
16 de 1305 emitida en
32 Plantón Civil Huánuco
Enero setiembre del año
Gobierno
pasado, mediante que
regional
indica el incremento del
salario de los obreros.
Ellos estarían
demandando la
inmediata culminación
del asfaltado de la
carretera Yanahuanca-
Cerro de Pasco,
mantenimiento
Autoridades, permanentes de la vía
transportistas y principal y las vías
16 de pobladores de alternas hasta
33 Marcha pacífica Huánuco
Enero Yanahuanca Yanahuanca, así como la
(provincia de destitución de algunos
Daniel Carrión) funcionarios, el pago
inmediato a los
trabadores del Consorcio
Palca y Carlos III y el
resarcimiento de los
daños consecuencia del
arrojo de desmontes en la
zona de Palca.
Exigen la absolución de
cinco dirigentes
Huasahuasi comunales inmersos en la
17 de Movilización y Pobladores de
34 - Tarma – denuncia hecha por el
Enero plantón Huasahuasi
Junín dueño de la mina Nueva
Esperanza por causar
disturbios.
35 17 de Los pobladores llegaron a
enero Familias de San Tiabaya las instalaciones de

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Movilización José, en el -Arequipa Sedapar y del Gobierno
distrito de Regional de Arequipa
Tiabaya solicitando se les otorgue
la dotación de agua
potable las 24 horas del
día.
Trabajadores Canas -
Los trabajadores de salud
del hospital de Canchis –
entraron en paro ante la
Sicuani Cusco
supuesta intransigencia
Paro indefinido
17 de del director de la Red de
36 Director de la
Enero Salud de Canas- Canchis
Red de Salud
–Espinar y demandan el
de Canas-
cambio de director de le
Canchis –
Red del hospital.
Espinar
Más de 80 trabajadores
Trabajadores de construcción civil de la
de Puno obra de la Institución
Plantón construcción Educativa G.U.E. San
civil Carlos de la ciudad de
17 de
37 Municipalidad Puno protestaron en el
Enero
Provincial de frontis de la
Puno Municipalidad Provincial
de Puno, exigiendo a la
autoridad edil la licencia
de construcción.
Reclaman por la presunta
Pobladores de actitud pasiva del
Espinar Espinar – Gobierno Regional de
Marcha Gobierno Yauri - Cusco. Además pedirían
18 de
38 Regional de Cusco al Presidente de la
Enero
Cusco República que anule el
Gobierno proyecto ya que este
Nacional dejaría sin agua a la
provincia de Espinar.
Piden que se respete la
estabilidad laboral y el
Trabajadores
nombramiento del cien
del sector
por ciento de los
18 de salud reclaman Puno
39 Marcha pacífica contratados. Sin que se
Enero estabilidad
favorezca, por parte del
laboral
gobierno regional a
allegadas del propio
Proyecto Político.
Dirigentes y
Apus de
comunidades
ubicadas por la
zona de Están reclamando haber
Urarinas sido perjudicados por la
18 de Iquitos
40 Platón (Asociación contaminación de la
Enero
Civil por los empresa por más de 40
Damnificados años.
de Saramuro-
Ollanta-
Urarinas).
Pluspetrol
41 18 de Marcha y Ciudadanos de Espinar - Pobladores de vuelven a
Enero protesta la provincia de cusco protestar contra proyecto
Espinar, Majes Siguas II, exigiendo
estudiantes de su anulación y
la Universidad cuestionando al Gobierno
Nacional de Regional Cusco por su
San Antonio presunto desinterés para
Abad y la defender el recurso
Universidad hídrico.
Andina.
Gobierno

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 70


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

Regional

Asociación
Los comerciantes se
Central de
oponen al manejo del
Comerciantes
conflicto que viene
del Complejo
realizando el gerente de
de Mercados
19 de Piura servicios comerciales, por
42 Marcha de Piura
Enero presuntos hechos de
Gerente de
corrupción. Por su parte,
servicios
las autoridades buscan la
comerciales de
recuperación de las vías
Municipalidad
públicas.
de Piura
Solicitan al alcalde la
Pobladores de
firma de los certificados
la Asociación
de posesión que los
de vivienda
acreditaría como
“Las Arenas de
propietarios de los
19 de la Tierra
43 Plantón Ica terrenos que ocupan, con
Enero Prometida”
lo que se terminarían las
constantes disputas con
Municipalidad
los pobladores de
provincial de
asentamientos humanos
Ica
vecinos.
Los comuneros piden que
Uchuraccay sea
nombrado distrito. Por su
parte, el presidente
Pobladores de regional de Ayacucho,
Uchuraccay Uchuraccay Wilfredo Oscorima, indicó
19 de
44 Movilización – Huanta - que apoyaría este pedido
Enero
Gobierno Ayacucho a través del Consejo
Regional Regional y que luego
realizaría el trámite
correspondiente ante la
Presidencia del Consejo
de Ministros.
Los vecinos denuncian a
Pobladores de
la OSCE por una presunta
la parte alta
manipulación de su
del distrito de
plataforma, con el
Paucarpata
objetivo de falsear
19 de Organismo Paucarpata
45 Protesta información sobre los
Enero Supervisor de
ganadores de una
las
licitación que los
contrataciones
beneficiaría con el
del Estado
servicio de agua y
(OSCE)
desagüe.
Afiliados del
Sindicato de Exigen el pago de
Trabajadores beneficios que a la
19 de Marcha y Tumbes
46 de la Diresa actualidad habrían
Enero plantón
Gobierno pasado a ser
Regional de devengados.
Tumbes
Demandan que los
vehículos pasen
Autoridades y Huancavelic necesariamente por la
19 de
47 Bloqueo de vía pobladores de a carretera de Quishuar,
Enero
Quishuar por lo que bloquearon la
carretera que une a
Pampas con Salcabamba.
48 20 de Paro de 24 horas Sindicato de Arequipa Estarían exigiendo la
Enero Trabajadores destitución del director
del Hospital del nosocomio, de la jefa
Honorio de Administración y del
Delgado jefe de Planificación y

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 71


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Ejecución. Así también
denunciaron que no les
estarían pagando las
bonificaciones que
dispone el D.S. 037,
además del monto por
canasta familiar.
Los conductores rechazan
la Ordenanza N° 082, la
cual dispone que las
22 de Piura combis de servició
49 Bloqueo y paro Transportistas
Enero público con más de 20
años de antigüedad
deben salir de
circulación.
Comunidades Lircay – Solicitan que no se
22 de campesinas de Huancavelic acceda a reponer a los ex
50 Plantón y mítin
Enero la provincia de a trabajadores de la gestión
Angaraes anterior.
Sindicato de
Exigen el cumplimiento
Trabajadores
del régimen salarial de
de
construcción civil en las
22 de Construcción Huancavelic
51 Marcha obras de la región,
Enero Civil de a
señalando que sus
Huancavelica
sueldos actuales eran
Gobierno
insuficientes.
Regional
Estarían exigiendo un
incremento de sus
Trabajadores Wánchaq – remuneraciones y otros
de limpieza Cusco beneficios. Por su parte,
Paro pública el Alcalde de Wánchaq
23 de Municipalidad habría recibido a los
52
Enero Distrital de dirigentes de limpieza
Wánchaq pública para buscar
alternativas de solución a
pesar de las restricciones
económicas de carácter
legal.
Comerciantes Alto Ilo – Demanda que los
Marcha de la Feria Moquegua gobiernos provincial y
Popular José regional cumplan con la
Carlos promesa de construir el
Mariátegui Campo Ferial prometido.
24 de
53 Municipal Ante las protestas las
Enero
Provincial autoridades se
Gobierno comprometieron a
Regional de agilizar los trámites para
Moquegua la construcción del nuevo
campo ferial.
Están en contra de contra
de la Directiva para el
Desarrollo Escolar 2012,
Padres de Lima que plantea que solo los
24 de
54 Plantón familia niños que hayan
Enero
Ministerio de cumplido seis años hasta
Educación antes del 31 de marzo
podrán matricularse en el
primer grado de primaria.
Consideran fraudulenta la
venta de acciones a los
Sindicato Único
grupos Wong y
de
Bustamante así como
24 de Trabajadores Huacho –
55 Movilización también consideran ilegal
Enero de la Empresa Lima
los intentos para
Azucarera
traspasar la
Andahuasi
administración judicial de
Andahuasi a Rivas.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 72


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Protestan por el malestar
que genera el constante
Pobladores de
tránsito de maquinarias
24 de Nuevo Iquitos
56 Bloqueo de vía pesadas y el deterioro
Enero Versalles
que se estaría causando
Empresa China
a esta calle por parte de
la Empresa China.
Asociación de
Los comerciantes del
Comerciantes
mercado “Los Olivos” del
del Mercado
distrito santeño de Nuevo
Los Olivos
Nuevo Chimbote se enfrentaron
Invasores
25 de Invasión y Chimbote – a un grupo de personas
57 Municipalidad
Enero enfrentamiento Ancash que pretendían volver a
Provincial del
invadir el terreno a donde
Santa
serán reubicados por la
Construcción
Municipalidad Provincial
Civil
del Santa.
Policía nacional
Exigen un incremento de
sueldo en las
Trabajadores contrataciones y el
del Instituto Lima, cumplimiento de la Ley
Paro 24 horas Nacional Chiclayo Nº 29465 – 2010
58 25 de
Penitenciario advirtiendo que
Enero
(INPE) paralizarían
Gobierno indefinidamente sus
nacional actividades si el MEF no
cumple con su promesa.
Reclamaron con
Pacientes de pancartas al gerente de
Plantón Es-Salud Piura EsSalud-Piura, la urgente
26 de Gerente de contratación de un
59
Enero EsSalud-Piura médico hematológico
debido a que hace seis
meses no reciben la
atención adecuada.
Pobladores del Demandan que se instale
Cono Norte una zona agroindustrial
26 de Movilización de Arequipa Arequipa en el Cono Norte y que se
60
Enero Gobierno realicen obras de
Regional de mejoramiento vial, agua
Arequipa y desagüe.
Los docentes exigen que
el consejo directivo
26 de
61 Paro de 24 Docentes del Huancavelic reabra el diálogo para
Enero
ICPNA horas a tratar un aumento de
salarios.
Exigen el reinicio de
obras en el pueblo joven
“Primero de Mayo”,
Obreros de
26 de Chimbote – exigiendo al Municipio
62 Marcha construcción
Enero Ancash que se les otorgue 7
civil de la
cupos de trabajo y no
solo 3.

Los pobladores tomaron


una cámara de bombeo
Pobladores del
en el momento en que un
26 de Toma de asentamiento Castilla-
63 grupo de obreros llegó
Enero instalaciones humano “La Piura
para realizar trabajos
Primavera”.
para la disminución de
malos olores.
64 26 de Marcha y Vecinos de Ate Lima Piden que se ejecute la
Enero plantón Ministerio de obra de ampliación de la
Cultura avenida Javier Prado
hasta la Carretera
Central. Por su parte, el
ministerio de cultura se

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 73


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
ha mostrado en contra
del corte del cerro
Mayorazgo, en donde se
encuentra el complejo
arqueológico de
Puruchuco.
Pobladores de
Solicitan su
27 de La Yarada
65 Bloqueo de vía Tacna distritalización.
Enero costanera y Los
Palos
Los universitarios
rechazan la aprobación
Estudiantes de del Presupuesto 2012,
la Universidad porque no habría sido
Nacional de la discutido en el consejo
Amazonía universitario o en la
27 de Peruana asamblea universitaria,
66 Enfrentamiento Loreto
Enero Rector de la y por contemplar un bajo
Universidad de presupuesto asignado
la Amazonía este año para el
peruana comedor universitario;
Policía Nacional por lo que se estaría
exigiendo la vacancia del
rector.
Los docentes se
encadenaron en protesta
por una serie de
irregularidades que se
Docentes habrían presentado
desaprobados durante el examen para
28 de Protesta y
67 Dirección Puno la Contratación de
Enero encadenamiento
Regional de Docentes 2012 (muchas
Educación de las fichas no
coincidían, y los apellidos
de los postulantes
habrían estado
invertidos).
Rechazan la pretensión
de explotación minera en
Agricultores y
el distrito de Cañaris
29 de organizaciones
68 Plantón Chiclayo (provincia de Ferreñafe) y
Enero sindicales de
además la explotación de
Lambayeque
petróleo en el litoral de
Santa Rosa.
Exigen el reinicio de las
Vecinos de “Las obras de saneamiento
Américas básico y estarían
Empresa evaluando iniciar una
30 de Marcha de
69 Prestadora de Ayacucho huelga para que los
Enero protesta
Servicios de funcionarios de la
Saneamiento empresa de agua
de Ayacucho cumplan con su
compromiso.
Pobladores de
12 pueblos
jóvenes de la
Tomaron por unos
zona este de
minutos la carretera
30 de Chiclayo
70 Bloqueo de vía Chiclayo “Pomalca” y reclamaron
Enero Gerente
por la ausencia de
general de la
servicios básicos.
Municipalidad
provincial de
Chiclayo
71 30 de Enfrentamiento Obreros de Chosica del La disputa entre las dos Los
Enero construcción Norte – facciones de enfrentamientos
Civil de las Chiclayo Construcción civil se han dejado un
facciones registró en Chosica del herido de bala.
Central y Norte donde se planifica

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 74


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
la construcción de 240
módulos de vivienda a
Regional
cargo del consorcio
“Galilea”
Un grupo de profesoras
de inicial provenientes de
las diferentes EGEL’s
Profesores de exigen el pago de sus
inicial haberes que ascendería a
30 de Gerente de 1400 soles por mes,
72 Movilización Puno
Enero Desarrollo del denunciando que el
Gobierno presupuesto destinado a
Regional cubrir este pago, habría
sido derivado
irregularmente a otros
fondos.
Reclaman sus haberes
que deberían haber sido
Trabajadores
Nuevo abonados el último 23 de
30 de de salud de la
73 Protesta Chimbote - enero. Anunciaron que
Enero Red Pacífico
Ancash radicalizarían sus
Sur
medidas de protesta de
no atenderse su pedido.
Más de 200 pescadores
acompañados de sus
familias bloquearon por
cerca de cinco horas la
vía de acceso a esta
caleta para reclamar por
Pescadores de Puerto los asaltos que los
30 de
74 Bloqueo de vía acceso a Pizarro - “piratas” perpetran
Enero
Puerto Pizarro Tumbes constantemente contra
sus naves, demandando
a la Fiscalía y a la Policía
que intervengan a
aquellos que han
comprobado ser
cómplices de los delitos.
En protesta contra las
concesiones mineras, de
Autoridades y Matacoto – las cuales el 80% opera
31 de
75 Marcha pobladores de Yungay – de manera informal. Así
Enero
Matacoto Áncash también exigen la
construcción de un nuevo
puente en el sector.
Unos 200 pobladores se
apostaron en la puerta
principal y otra cantidad
Pobladores del Llusco
31 de Bloqueo de vía y similar rodeó la central
76 distrito de -Chumbivilc
Enero plantón de operaciones exigiendo
Llusco as – Cusco
que no sigan
contaminando el medio
ambiente.
Los conductores rechazan
la Ordenanza N° 082, la
cual dispone que las
22 de Piura combis de servició
77 Bloqueo y paro Transportistas
Enero público con más de 20
años de antigüedad
deben salir de
circulación.
Chimbote – Piden pronta ejecución
22 de Movilización Pueblos del
78 Ancash del Proyecto Especial
Enero pacífica cono sur
Chinecas.
79 22 de Plantón Comunidades Lircay – Solicitan que no se
Enero campesinas de Huancavelic acceda a reponer a los ex
la provincia de a trabajadores de la gestión
Angaraes anterior. Luego realizaron

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 75


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
un mitin expresando su
respaldo al burgomaestre
Ramiro Guzmán y su
gestión.

CASOS EN OBSERVACIÓN
En el presente reporte, existen 16 casos en el registro de observación.
Nº Lugares Caso
Conflicto socioambiental
Comunidades Campesinas de Pobladores de la Comunidad Campesina de Canaria se
Canaria Distrito de Canaria oponen a la actividad que desarrolla la Sociedad Minera
01.
Provincia de Víctor Fajardo. Catalina Huanca SAC por los daños ambientales ocasionados
AYACUCHO y requieren el reconocimiento de la titularidad y posesión de
tierras en la cual dicha Empresa desarrolla actividades.
Conflicto socioambiental
Centro Poblado de Chota.
Pobladores y ronderos del Centro Poblado de Chota se
Distrito de Agallpampa.
02. oponen al desarrollo de actividades en la zona (Proyecto
Provincia de Otuzco.
Minero Caupar) por parte de la Empresa Minera Trinity Perú
LA LIBERTAD
SAC, por temor a la contaminación del río Chonta.
Conflicto socioambiental
Provincia de Alto Amazonas
La Federación Nativa Awajun del Río Apaga se opone y
Provincia Del Datem Del Marañón
03. rechazan la presencia y desarrollo de actividades por parte
Provincia de Moyobamba
de REPSOL YPF mientras no se apruebe el reglamento de la
LORETO – SAN MARTÍN
Ley de Consulta.
Conflicto socioambiental
Comunidad Campesina San Juan La Comunidad Campesina de San Juan de Yacan demanda
de Yacan Distrito de Paucar intervención de autoridades competentes ante la Empresa
04.
Provincia de Daniel Carrión Abengoa Transmisión Norte – ATN Perú quien habría
PASCO afectado territorio comunal y no cuenta con autorización
para el uso del territorio superficial.
Conflicto socioambiental
Comunidad Campesina Mancora Comuneros de la Comunidad Campesina de Mancorase
Distrito Mancora. oponen a actividades hidrocarburíferas desarrolladas por las
05.
Provincia Talara. Empresas Petromont y Petrobras, y demandan la
PIURA intervención de autoridades competentes ante la presencia
ilegal de dichas empresas en territorio comunal.
Comunidad Campesina
Conflicto socioambiental
Carhuacayan Distrito de
Comuneros de la Comunidad Campesina de Carhuacayan
06. Santa Barbara de Carhuacayan
demandan respeto al territorio comunal y al contrato de
Provincia de Yauli.
servidumbre, por parte de la Empresa Peruana de Aguas S.A.
JUNIN
Conflicto Socioambiental.
Representantes del pueblo Kakinte señalan que debido al
plan de ampliación realizado por la empresa REPSOL en las
operaciones de gas en el lote 57 que además uniría otros
Provincias de La Convención y en lotes como el 56 y 88, ensanchando así la frontera de gas
la provincia de Satipo. desde el Cusco hasta el Tambo. Esto implicaría una extensa
CUSCO - JUNÍN superposición a sus territorios en las reservas de este
07.
pueblo así como los Machiguenga, Reserva Comunal
Asháninka, zona de amortiguamiento del Parque Nacional
Otishi, zona de amortiguamiento de la Reserva Comunal
Asháninka y la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial Nahua,
Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos indígenas
no contactados.
Conflicto Socioambiental
Caleta Coishco Viejo, distrito Pobladores piden el cese de la contaminación atmosférica y
08. Coishco, provincia Santa. auditiva, cambiando a tecnología limpia por parte de la
ANCASH empresa pesquera Hayduck S.A. y cumplimiento de las
normas ambientales

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 76


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Conflicto Socioambiental
Quihuay, distrito Macate,
Pobladores piden el cese de la actividad minera por producir
09. provincia Santa.
contaminación con los relaves, alterando el agua y la tierra
ANCASH
del sector.
Distrito Samanco, provincia Conflicto Socioambiental
Samanco. Pobladores señalan que existe problema de contaminación
10. ANCASH ambiental en el distrito de Samanco, debido a la presencia
de las empresas acuícolas en los bancos naturales de la
bahía de Samanco.
Conflicto Socioambiental
Distrito Chavín, provincia Chincha. Pobladores denuncian el incumplimiento de parte de la
11.
ICA empresa minera Milpo, del Convenio suscrito el 19 de
octubre de 2005.
Distritos de Palca y Huando, Conflicto Socioambiental
Provincia Huancavelica. Los estancieros de Orcconccocha de la Comunidad
HUANCAVELICA. Campesina de Tinllaclla demandan a la Cía. Minera Barbastro
12.
remediación e indemnización, ante daño a sus pastos y
fuentes de aguas, como consecuencia de las actividades
desarrolladas por dicha empresa.
Distrito de Huamachuco, provincia Conflicto Socioambiental
de Sánchez Carrión Moradores y autoridades de Huamachuco demandan la
LA LIBERTAD. intervención de autoridades competentes para atender
13.
problema social y ambiental generado en torno a las
actividades de minería informal desarrolladas en el Cerro El
Toro.
Conflicto tipo Otros
Distritos de Chanchamayo y Pobladores de Pichanaki marcharon en Lima reclamando la
Pichanaki modificación de la ley de creación de la Universidad
14.
Provincias de Chanchamayo Intercultural “Juan Santos Atahualpa”. El 11 de enero, el
JUNÍN Congreso de la República aprobó el texto sustitutorio del
proyecto de ley que modifica la ley de creación mencionada.
Conflicto tipo Laboral
El sindicato de trabajadores y la compañía minera Milpo,
15. PASCO acordaron incorporar inmediatamente a 5 trabajadores en
planilla y a otros 20 en el lapso de 15 meses. Los
trabajadores dieron por concluida la huelga.
Conflicto tipo Laboral
Sindicato de trabajadores en construcción civil reclaman al
Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Huancavelica
16. HUANCAVELICA y a la Municipalidad Distrital de Ascensión el incremento del
jornal básico, respetar las ocho horas y entrega de
implementos de seguridad laboral; habiendo realizando el
23 de enero una movilización

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Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes de enero y los primeros días del mes de febrero de 2012, se
registraron cuatro acciones de violencia subversiva.

Fecha de
Tipo de acción Lugar Contenido Fuente publicaci
ón
Se conoció que el 31 de enero
Distrito de
integrantes armados y encapuchados
Campanilla y
de Sendero Luminoso llegaron en
provincia de
camionetas a Campanilla, reunieron en http://peru21.pe/201
Mariscal
INCURSIÓN Y la plaza de armas a los pobladores que 2/02/01/actualidad/s
Cáceres; 31 de
PROSELITISM transitaban –entre ellos el Gobernador- enderistas-
región San enero
O durante tres horas y realizaron realizaron-mitin-san-
Martín.
arengas. Además el Ministerio del martin-2010020
Interior informó que fueron repartidos
volantes y muchas viviendas fueron
pintadas con la hoz y el martillo.
http://elcomercio.pe/pe
Tarapoto; y Se informó que cerca al estadio de ru/1368541/noticia-
San Martín; Tarapoto, la Policía Nacional halló senderistas- 1 y 2 de
PROSELITISM
región San volantes con el símbolo de la hoz y el repartieron-volantes- febrero
O favor-amnistia-
Martín. martillo.
localidad-san-martin
Dos senderistas a bordo de una moto
ingresaron a la comunidad de
Centro Pucayacu y dejaron en las
poblado de calles volantes y panfletos, en
Pucayacu, los que solicitan la amnistía
distrito de general. Los subversivos http://elcomercio.pe/pe
ru/1368667/noticia-
PROSELITISM José Crespo también piden el cese de “la 1 y 2 de
senderistas-ingresaron-
O y Castillo, erradicación violenta y forzosa otra-localidad-san- febrero
provincia de de las plantaciones de hoja de martin-madrugada
Leoncio coca”, del plan de recompensas
Prado, región y de la “persecución y
Huánuco. encarcelamiento de personas
inocentes”.

Se informó que en la madrugada del 6 http://www.larepublica.


de febrero fue atacada la comisaría de pe/06-02-
Pucyura, 2012/presumen-que-
Pucyura por un grupo de
distrito de ataque-contra-
narcoterroristas con armas de guerra,
Vilcabamba, comisaria-de-cusco-
INCURSIÓN hiriendo a los suboficiales PNP Gilbert
provincia de fue-responsabilidad-de- 6 y 7 de
VIOLENTA Hurtado Pacheco y Omar Álvarez
La grupo-narcoterrorista febrero
Letona, quienes se encontraban de http://elcomercio.pe/pe
Convención,
servicio en la comisaría. Fueron ru/1370649/noticia-
región
trasladados a la comisaría de narcoterroristas-serian-
Cusco.
Quillabamba, en donde iniciaron su responsables-ataque-
recuperación. comisaria-cusco

Acciones subversivas en regiones - Enero 2012.

Región Total
San Martín 2
Huánuco 1
Cusco 1
Total 4

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 78


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012

ALERTAS TEMPRANAS
La Defensoría del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado
puede permitir el manejo pacífico de un conflicto. Los reportes mensuales, así como
los boletines y cronologías tienen un propósito preventivo. La Adjuntía para la
Prevención de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad enviará alertas tempranas a las
entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que hayan suscrito
acuerdos en actas.
En el presente reporte se reporta cuatro acciones colectivas de protesta
anunciada para el mes de febrero de 2012.
Acciones colectivas de protesta anunciadas – Febrero 2012

N° Fecha Medida Actores Ámbito Demanda Observaciones


Entre las principales
demandas de la
Llegan a Lima “Marcha nacional
provenientes por el Agua”, se
de Cajamarca, encontraría el
Frentes de
Lambayeque, pedido de reforma
defensa,
La Libertad, constitucional “para
campesinos y
1 10 de Febrero Marcha de sacrificio Chimbote, el reconocimiento
diversas
Tumbes, del agua como
organizaciones de
Cusco, derecho humano
la sociedad civil.
Arequipa y fundamental.
otras regiones Además de la
del país prohibición de
minería de cianuro y
mercurio.
Piden al Presidente
Frente de Ollanta la creación
Defensa de los de la Universidad
Recursos Nacional Aymara, la
Naturales de la Puno ejecución de
2 15 de Febrero Movilización
Zona Sur de Puno proyectos de
irrigación así como
Gobierno la visita del
Nacional mandatario al
distrito de Zepita.
En protesta por la
contaminación En el enfrentamiento
provocada por las con la policía,
Pobladores y operaciones mineras durante el paro de
organizaciones de de la compañía 48 horas del pasado
Paro la Sociedad civil Huarmey – Antamina en el 1 y 2 de Febrero, se
3 27 de Febrero
regional indefinido Ancash acuífero Cascajal, tal registraron 17
Compañía Minera como lo indica el heridos y algunos
Antamina informe técnico detenidos, quienes
0007-2010 de la luego fueron puestos
Autoridad Nacional en libertad.
del Agua.

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 79


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
Protestan porque el
Frente de
Proyecto Chinecas
Defensa de la
llevaría 26 años de
Provincia del
Santa – postergación.
4 29 de Febrero Paro indefinido Santa
Ancash
Gobierno
Nacional

ACTUACIONES DEFENSORIALES
En el mes de enero de 2012, la Defensoría del Pueblo realizó 148 actuaciones
defensoriales, de las cuales 129 corresponden a acciones de supervisión preventiva
y 19 de intermediación.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGÚN MODALIDAD

Acceso a la
información 2
(Nº de pedidos)
Nº Visitas de
Supervisión 6
inspección
preventiva
Nº Entrevistas con
actores / Reuniones / 120
Talleres de trabajo
Amicus curiae 0
Nº Interposición de
9
buenos oficios
Nº Mesas de diálogo
Intermediació con presencia de la 17
n DP
Nº Comisión de Alto
nivel con presencia 2
de la DP
Verificación de la
situación de los 0
Acciones de detenidos
defensa legal Supervisión de la
función policial, fiscal 0
y judicial

A continuación las principales actuaciones defensoriales:


Conflicto Socioambiental – Caso Distrito Quishuar y Empresa Kallpa
Generación SA. (Oficina Defensorial de Huancavelica).-El 26 de enero del 2012,
la Oficina Defensorial de Huancavelica participó de la mesa de diálogo en la cual los
representantes de las comunidades campesinas acordaron deponer la medida de
fuerza, restableciéndose el tránsito en la carretera que había sido bloqueada desde el
17 de enero en protesta por la problemática. Asimismo, la Empresa Kallpa Generación
SA. se comprometió en indemnizar a las personas cuyas propiedades fueron afectadas

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 80


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
por la ampliación de las vías, así como mejorar y utilizar la carretera que pasa por la
comunidad de Quishuar como vía de acceso principal mientras dure la ejecución del
proyecto.

La Oficina Defensorial de Huancavelica de la Defensoría del Pueblo instó a las


comunidades y a la empresa a mantener el diálogo a fin de evitar cualquier conflicto
ante el desarrollo del proyecto, asumiendo, las partes el compromiso de mantener una
relación de armonía con la industria.

Conflicto Socioambiental – Caso Centro Poblado de Cayumba y Empresa


Odebrecht SA. (Oficina Defensorial de Huánuco).- El 19 de enero del 2012, la
Oficina Defensorial de Huánuco participó de reunión entre autoridades del Centro
Poblado de Cayumba, la Empresa Odebrecht SA y autoridades del distrito de Mariano
Dámaso Beraum y la Provincia de Leoncio Prado. Como consecuencia de dicha reunión
se asumieron los siguientes compromisos: (i) La Empresa sostendrá el 20 de enero
una reunión técnica con representantes del Colegio de Ingenieros, con la finalidad de
estudiar las medidas a adoptar para reforzar la estructura del puente Chunatahua; y
(ii) El Centro Poblado levantará la medida de fuerza sostenida desde el 17 de enero y
permitirá el tránsito de los vehículos de carga de la referida empresa; (iii) La Empresa
adoptará medidas correctivas con relación a las afecciones ambientales que se
puedan estar generando; (iv) La Empresa considerará al Centro Poblado de Cayumba,
como zona de influencia, para efectos de la contratación de mano de obra para la
ejecución de la obra de la Hidroeléctrica de Chaglla.

Conflicto Socioambiental – Caso Pescadores Artesanales y actividades


hidrocarburíferas en el Lote Z 1 por parte de BPZ Exploración y Producción
SRL (Oficina Defensorial de Tumbes).- La Oficina Defensorial de Tumbes realizó
diversas entrevistas a los representantes de los gremios y organizaciones de
Pescadores Artesanales a efectos de recabar información sobre la problemática en
torno al desarrollo de actividades de exploración sísmica en el litoral por parte de la
Empresa BPZ Exploración y Producción SRL – Lote Z 1.

Demarcación territorial – Puno Moquegua (Oficina Defensorial de Puno).- El


25 de enero, la Jefa de la Oficina Defensorial de Puno, participó como facilitadora de la
reunión convocada por el Gobierno Regional de Puno, con el fin de brindar
información a la sociedad civil de esta región (Comité de lucha de la zona sur) con
relación al avance del trabajo técnico de campo realizado el año 2011. La reunión
contó con la participación de funcionarios del IGN y de la PCM (Oficina de Gestión de
Conflictos Sociales y Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial). En esta
reunión se logró absolver las observaciones de la sociedad civil al trabajo de campo y
explicar las razones del tiempo transcurrido. Asimismo se trató sobre la necesidad de
continuar con el trabajo de campo del último tramo de la frontera interregional.

Conflicto Gobierno local – Transporte urbano -Interposición de buenos


oficios - (Oficina Defensorial de Piura).- El 31 de enero el Jefe de la Oficina
Defensorial de Piura participó, en calidad de tercero colaborador, en la reunión de
diálogo convocada por la Municipalidad Provincial de Piura, con el fin de encontrar una
solución al paro de transporte urbano iniciado el 24 de enero en esta ciudad. En dicha
reunión se lograron algunos acuerdos entre las partes y se acordó continuar con el
proceso de diálogo. Al día siguiente los transportistas decidieron levantar su medida
de fuerza.

Conflicto Gobierno local – Pueblo Libre- (Oficina Defensorial de Ancash ).-


Los días 18 y 19 de enero la Jefa de la Oficina Defensorial de Ancash participó en una
reunión convocada por las autoridades del distrito de Pueblo Libre (prov. de Huaylas),
con el fin de encontrar una solución al conflicto social suscitado en esta localidad y el

ADJUNTÍA PARA LA PREVENCIÓN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD - DEFENSORÍA DEL PUEBLO 81


Reporte de Conflictos Sociales N° 95, enero 2012
tapiado de la sede municipal. Producto del diálogo con las partes se logró reabrir la
sede municipal, así como promover el inicio de un proceso de diálogo entre las partes.

GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para la revisión de los conceptos y definiciones de los términos más usados en el Reporte de
Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente dirección web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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