PARTIDO POLÍTICO

ACCIÓN POPULAR

PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

PARA EL DISTRITO DE SANTA ANITA

Marcelino Osorio Gutiérrez

Candidato

Alcalde del Distrito de Santa Anita

2019 – 2022

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 PRESENTACIÓN

El Presente Plan de Gobierno refleja el pensamiento del Partido Político de Acción

Popular de Santa Anita, representado por su candidato a la alcaldía Marcelino
Osorio Gutiérrez y su equipo, que no es otra cosa de reafirmar el compromiso social
con nuestro Pueblo.

Este documento, expresa nuestra voluntad de Trabajo al ver un Distrito desordenado

como se en el paisaje Urbano, por eso nuestro propósito es a favor de la ciudadanía
del Distrito, que durante más de 26 años transcurridos de Fundación como Distrito,
donde se concentraron muchos proyectos y nada de Acciones, en las Zonas de
mayor necesidad para su atención Básica.

En tal proceso, queremos ser sólidos en nuestros principios de privilegiar a la

persona humana en el este Distrito, así como firmes en el camino para elevar la
calidad de vida de nuestros conciudadanos.

Santa Anita, 2018

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 RESUMEN DEL PLAN DE GOBIERNO
DEL PARTIDO POLITICO ACCION POPULAR
SANTA ANITA

I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES DE ACCION POPULAR

Acción Popular es un Partido Democrático, Nacionalista y Revolucionario que tiene

por objeto en la política peruana servir a los intereses del país.
La Ideología de Acción Popular es El Perú como Doctrina, cuyos principios se
inspiran en las tradiciones y la historia del Perú.
El Perú como Doctrina es un humanismo situacional y universal. Sus principios y
valores básicos son: La Ley de hermandad, honestidad, laboriosidad, veracidad,
lealtad, trabajo pleno, abastecimiento pleno, libertad plena, cooperación popular,
equilibrio hombre-tierra-agua, equilibrio hombre – energía – equilibrio hombre
información, planificación, mestizaje de la economía, justicia distributiva, culto al
trabajo, estado de servicio y función social de la propiedad.
El Partido tiene como meta la consecución de una sociedad justa, concebida según
los principios del Perú como Doctrina.

II. VISION: DEL PLAN DE GOBIERNO

Llegar a ser un Distrito modelo: Seguro, ordenado y modelo con calidad de vida y en
constante crecimiento con lugares de esparcimiento y con vecinos orgullosos de
pertenecer al Distrito de Santa Anita.
Consideramos que somos portadores del cambio, porque hemos asumido modificar
reglas de nuestra actual sociedad, acostumbrada a los políticos tradicionales que no
residen en Santa Anita, siempre prometieron lo mismo y no siempre cumplieron.
Tenemos gran expectativa en que los jóvenes a través de nuestro ejemplo vuelvan a
confiar en la política, pero para ello debemos iniciar un nuevo gobierno Municipal
con una nueva generación personas y profesionales que incidan en el cambio
integral del Distrito de Santa Anita.

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 III. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO
PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
EL PLAN

DIMENSION SOCIAL DIMENSION SOCIAL DIMENSION SOCIAL

1.EDUCACION 1.EDUCACION 1.EDUCACION

El 30% de la población  Construcción del Instituto Municipal.  Se identificarán los centros

no tiene educación  Fortalecer la capacitación a los educativos más precarios del
secundaria del cual el docentes en coordinación con la Distrito y se procederán a iniciar
1% es analfabeta, UGEL 6 - Vitarte. una programación en su
trayendo consigo que  Programa Baño Escolar Ecológico. construcción a través del sistema
puedan acceder a  Programa de Arborización en el de Núcleos ejecutores en donde la
trabajos calificados, es Jardinero de mi Barrio. misma población con el apoyo
decir mano de obra  Programas el artista del Distrito; técnico de la municipalidad
barata para diferentes construcción de anfiteatros. ejecutara el proyecto.
actividades y oficios.  Programa el Reciclador Vecinal.  Este trabajo comprenderá la
 Programa Biblioteca Virtual en todas dotación del mobiliario escolar, se
las zonales. emprenderá el proyecto de
 Desarrollar programas de reciclaje de envases tetra pack
Capacitación Técnica para el trabajo para su conversión en mobiliario
en convenio con entidades técnicas escolar.
de prestigio: SENATI, TECSUP, etc.  La Municipalidad distrital
 Programas de Becas para los promoverá en coordinación con la
mejores alumnos de escasos Municipalidad provincial la
recursos económicos en convenio construcción de locales comunales
con la USMP y TECSUP. a los que se les dotará de
 Implementar TV digital del Distrito mobiliario adecuado para el
para difusión de programas funcionamiento de una biblioteca
educativos y como canal de comunal, lo cual conllevará a un
comunicación permanente entre el mejor aprendizaje de los niños que
Municipio y el vecino. en su casa no tengan las
condiciones adecuada para el
 Fomento de las academias
estudio.
deportivas Municipales.
 Asimismo, se promoverá concursos
 Creación de bibliotecas Móviles.
de bailes, teatro, poesía, literatura
que nos permitan la aparición de
nuevas figuras que aporten a la
cultura.
2.SALUD 2.SALUD
2.SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

El 60% de la población  Descentralización de los servicios de

 La Municipalidad distrital
no cuenta con ningún Salud en cooperación con el MINSA,
emprenderá la construcción de
tipo de seguro de salud. ESSALUD orientando a las labores
postas médicas con medidas
de prevención de Salud.
normadas por el Ministerio de
 Consultas de Salud Gratuitas a
Salud.
personas de la Tercera Edad.
 Estas postas médicas se
 Implementación del Policlínico
construirán en coordinación con la
Municipal con más especialidades,
Dirección Regional de Salud
emergencia y atención las 24 horas.
quienes en contrapartida tendrán
 Preventorio Municipal. que encargarse de la
ONCOLOGICO-INEN. implementación de la posta médica
 Implementación/o apoyo a las casas y de suministrar los medicamentos.
de rehabilitación de alcohólicos.
 Apoyo con móviles– Ambulancias en
beneficio de los vecinos.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
EL PLAN
 Una vez concluidas las obras y
de acuerdo a la reglamentación
vigente se transferirá al Sector
Salud para su administración.

3.RECREACION Y DEPORTE
3.DEPORTES
Se promoverá la construcción de Lozas
Deportivas múltiples y juegos recreativos
 Construcción de Lozas Deportivas y anfiteatros en los diferentes parques y
y campos sintéticos con sus del Distrito, a través del sistema de
respectivos SS.HH. Núcleos Ejecutores, sistema en donde la
 Construcción de la VIDENA misma comunidad con el apoyo técnico
MUNICIPAL y centro de Alto de la Municipalidad ejecutara el proyecto.
Rendimiento Deportivo.
 Fomento del Deporte,
implementación de las academias
deportivas municipales,
mejoramiento de la infraestructura
deportiva del Distrito.
 Dictado del Curso de Entrenadores
Deportivos en convenio con
ESEFUL.
 Iluminación de lozas deportivas
trabajo coordinado con LUZ DEL
SUR.
3.SEGURIDAD 4.RECREACION 4.SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA
 Actividades para el Adulto Mayor, Se Programara y Ejecutara en los
 La baja frecuencia talleres deportivos, actividades Pueblos Jóvenes, Asentamientos
de la Policía deportivas, prevención de la salud, Humanos, Urbanizaciones, Juntas
Nacional en las actividades recreativas. Vecinales de Vigilancia conformados por
calles e  Uso eficiente y eficaz de la los vecinos, vigilantes particulares,
insuficiencia de infraestructura deportiva orientada serenazgo y la Policía Nacional
personal de a la realización de actividades articulando los planos del Ministerio del
serenazgo ha recreativas tales como eventos Interior con el gobierno local donde el
generado un deportivos, culturales, artísticos, municipio apoye con recursos tales como
aumento de la danzas para todas las edades. comunicación vía radio, instalación de
delincuencia,  Construcción de Boulevard cámaras de video vigilancia,
drogadicción y recreación para todos los vecinos implementando la central de
robos así como de Santa Anita. comunicación interconectadas con las
también la distintas comisarías del distrito, se
prostitución. 5.SEGURIDAD CIUDADANA plantea expandir el plan tela araña distrito
de Santa Anita. Se descentralizará el
 Implementación de 150 cámaras
servicio de serenazgo en
de video vigilancia.
aproximadamente 7 zonas dentro del
 Implementación de 30 camionetas
Distrito.
para serenazgo.
 Implementación de 20 motos para
serenazgo.
 Monopatines motorizados tipo
Segway.
 Caseta de Seguridad equipado.
 Dotación de bicicletas eléctricas
para el personal de serenazgo.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
EL PLAN
 En Seguridad Ciudadana en los
pueblos jóvenes, asentamientos
humanos, asociaciones,
urbanizaciones se establecerá y
fortalecerá las juntas vecinales de
vigilancia conformados por los
vecinos, vigilantes particulares,
serenazgo y la Policía Nacional
articulando los planes del
Ministerio del Interior con el
Gobierno Local donde el
Municipio apoye con recursos
tales como comunicación vía
radio, instalación de cámaras de
video vigilancia, implementando
la central de comunicación
interconectadas con las distintas
comisarías del distrito se plantea
expandir la integración de los
distritos aledaños para combatir
la inseguridad Ciudadana.
 Implementación del Patronato Mi
Barrio Seguro el cual consiste en
la implementación gradual de las
alarmas vecinales y cámaras de
vigilancia en coordinación con la
Policía Nacional.

DIMENSION ECONOMICA DIMENSION ECONOMICA DIMENSION ECONOMICA

1.DESARROLLO
ECONOMICO 1.DESARROLLO ECONOMICO 1.DIMENSIÓN ECONOMICO
 Alta afluencia de
población flotante,  Promover la inversión de  Dar las facilidades para la
generando mayores Empresarios y vecinos formalización de las empresas
gastos en servicios emprendedores mediante que operan en el distrito
municipales incentivos tributarios y facilidades reduciendo los tiempos para el
(limpieza y en los trámites administrativos otorgamiento de las licencias de
seguridad). municipales. funcionamiento así como su
 El mal estado de  Conformación de Clúster de costo. Por otro lado, el municipio
pistas y veredas, pequeños empresarios para debe cumplir el rol de capacitar a
falta de alumbrado compras en escala. los micro y pequeñas empresas
público en las  Implementar programa de la en herramientas administrativas
avenidas y parques chacra a la olla en los de gestión empresarial, así como
del distrito. asentamientos humanos. servir de enlace entre los distintos
 Falta de control de  Incorporar a las empresas organismos gubernamentales
en el transporte productivas del distrito a los tales como PROPYME,
público, comercio distintos programas sectoriales PROMPERU, MINISTERIO DE
informal, discotecas del gobierno central. TRABAJO, para facilita la
que generan  Incorporar políticas de reducción exportación de bienes que se
malestar en los de la contaminación ambiental. produzcan en el distrito.
vecinos, mala  Implementación del programa EL  Formalización de las bodegas y
zonificación y bajo JARDINERITO DE SANTA mercados y capacitándolas de tal
control de las ANITA para los jóvenes del forma que puedan competir con
empresas que distrito, consistiendo en cada en los supermercados de la zona.
ocasionan desorden cada vecino será responsable del
territorial. cuidado de las mismas.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
EL PLAN
 Catastro  Remodelación de los mercados, Ámbito Transporte y Comunicaciones
desactualizado: mejora de su infraestructura con  Formalización de las empresas y
falta de los supermercados en aspectos Asociaciones Emprendedoras de
levantamiento de tales como: Limpieza, Habilitar moto taxis y colectivos de tal forma
información y Estacionamientos, Local que el municipio cumpla
sistematización de Institucional, Juegos Infantiles, adecuadamente su rol fiscalización,
la población. Servicios Complementarios, etc. asimismo mejorar la señalización y
 Incremento del  Ordenamiento del transporte la semaforización de las principales
parque automotor, menor en el Distrito, vías del distrito, así como controlar
contaminación con desarrollando rutas integradas. el nivel de contaminación que
gases y generación  Promover la formalización y generan dichas unidades de
de enfermedades renovación de unidades que transporte.
respiratorias. prestan el servicio de colectivos
 Falta de by pass por unidades que usen gas y así Ámbito Industria y Artesanía
(puentes) para la preservar el medio ambiente.  Se promoverá, el establecimiento
interconexión con  Promover Convenio con el de una zona industrial en el distrito,
otros distritos. Colegio de Ingenieros y el mismo que estará ubicado en la
 Actividad principal Arquitectos del Perú para el zona del distrito, estableciendo
del distrito es el mejoramiento de los procesos, facilidades para su instalación y en
comercio formal e simplificación administrativa, coordinación con la Municipalidad
informal creciendo sistematización, fomento de las Metropolitana de Lima realizar el
indiscriminada- capacidades empresariales de las cambio de zonificación de ser el
mente y sin un MYPES. caso.
control adecuado  Estrategias para formalizar el
de la Municipalidad comercio informal, en convenio Ámbito Turismo
para garantizar la con la Inversión Privada,  Se establecerá un plan de
seguridad de los respetando su derecho al recuperación de las zonas
negocios y un Trabajo. arqueológicas del distrito
crecimiento estableciendo un circuito turístico
ordenado y por los principales lugares.
normado.
 El estrato
socioeconómico del
distrito de Santa
Anita el de mayor
porcentaje es baja (
C ) con un 36% en
segundo lugar el
estrato muy baja
(D) con un 34%, en
tercer lugar el
estrato media y
media baja (B) con
22% y el último
estrato alta y media
alta con tal solo 8%
de la población en
ese sentido la
Municipalidad
deberá priorizar los
recursos obtenidos
en bienestar de la
población que más
la necesita.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
EL PLAN

DIMENSION DIMENSION TERRITORIAL DIMENSION TERRITORIAL

TERRITORIAL
Ámbito Urbano
1.INFRAESTRUCTURA 1.INFRAESTRUCTURA URBANA
URBANA  Se respetará la zonificación del
 Elaboración y programación de distrito promoviendo el
 Catastro proyectos para la ejecución de crecimiento vertical ordenando
desactualizado: vías cooperación internacional y las Zonas Urbanas y
falta de transferencia del gobierno central manteniendo las zonas
levantamiento de (MINSA, FONCODES, etc.) y/o a recreacionales.
información y través de la Municipalidad de  Asesoramiento Físico Legal para
sistematización de Lima. los Asentamientos Humanos,
la población.  Ordenamiento del transporte Asociaciones, Cooperativas, etc.
 Falta de by pass menor en el distrito, desarrollo de en la formalización de sus
(puentes) para la rutas integradas al Metropolitano viviendas, así como procesos de
interconexión con y tren eléctrico. habilitación urbana para su
otros distritos.  Instalación de semáforos en titulación.
coordinación con la Municipalidad  Proyecto para la construcción de
Provincial de Lima. puente de la Av. Huarochirí con el
 Convenio con el Colegio de Distrito de San Juan de
Ingenieros en la prevención de Lurigancho (Campoy).
desastres naturales con la
construcción de muros de
contención en las zonas de riesgo
por desastre natural.
 SANEAMIENTO FISICO, LEGAL
DE LOS AA. HH.,
ASOCIACIONES,
COOPERATIVAS, etc.
 Aporte vecinal en la ejecución de
obras tales como: Aporte
económico, Jornada laboral,
pintado de fachadas, aporte de
bienes.
 Cambio de Zonificación en zonas
de alto riesgo.
 Gestionar con la empresa
proveedora de gas, instalación
domiciliaria.
 Construcción de bulevares en el
distrito.
 Mantenimiento y mejoramientos
de parques y veredas de las
principales avenidas y calles.
 Implementación de tacho
subterráneos ecológicos.
 Convenio con el Colegio de
Ingenieros para prevenir
desastres naturales.
 Construcción de la Casa de
personas con Discapacitado.
 Construcción de Parques con
instalaciones subterráneas.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
EL PLAN
 Canalización del rio Surco.
 Construcción coliseo deportivo-
Centro de Alto Rendimiento
Deportivo.
 Construcción de campos
sintéticos.
 Formalización de mercados.
 Construcción de tanques
subterráneos y riego tecnificado.
 Construcción de Skate Park.
 Construcción de 2 by pass
 Implementación de
semaforización y señalización de
peatones.
 Establecer permanente
capacitación y educación a
propietarios, conductores y
cobradores de transporte público.

Ámbito Medio Ambiente

2. MEDIO AMBIENTE

 Implementar Programa de
 Promover Programas Especiales
Reciclaje de RRSS y
Ecológicos a fin de preservar el
construcción de planta de
medio ambiente, tales como:
transferencia.
- Ampliación y mejoramiento de
 Implementación progresiva del servicio de barrido de calles y
riego tecnificado en los Parques y traslado y tratamiento de residuos
Avenidas. sólidos.
 Implementación y mejoramiento - Programa de reciclaje.
del vivero municipal en un lugar - Mantenimiento de áreas verdes.
adecuado, traslado de ubicación - Sembrado de más de 10,000
que permita abastecer de plantas árboles.
y flores a los parques del distrito. - Tachos de basuras subterráneas.
 Arborización en todos los
Parques, Avenidas, Alamedas y
en las zonas altas del Distrito.
 Implementación de Parques y
Veredas con veredas que
permitan el tránsito de personas
con discapacidad, iluminación,
bancas.
 Implementación de planta de
tratamiento de aguas servidas del
rio Surco que recorre el distrito de
Santa Anita, así como su
canalización.
 Implementar juegos recreativos
en los Parques.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
PLAN

DIMENSION DIMENSION INSTITUCIONAL DIMENSION INSTITUCIONAL

INSTITUCIONAL
1.ADMINISTRACION MUNICIPAL 1.ADMINISTRACION MUNICIPAL
1. ADMINISTRACION
MUNICIPAL  Mejoramiento en la atención y  La Municipalidad distrital
prestación de los servicios destinará un presupuesto global
 Falta de un públicos. anual para la elaboración de
Sistema Integrado  Revalorización del Trabajador/ expedientes técnicos para la
de Atención al Funcionario Municipal mediante ejecución de obras en el año y
Vecino a Nivel una capacitación permanente, para lograr financiamientos a
Municipal. para su desarrollo profesional, y través de organismos
 Falta de Control de para la ejecución de sus internacionales en beneficio de la
la Gestión y actividades con adecuadas población.
operatividad condiciones ambientales  Mejora del transporte mediante la
Municipal en la (adecuado mobiliario, oficinas capacitación a los transportistas,
utilización de los limpias, asignación de uniformes, ejecución de talleres de
Recursos de la comedor, etc.) educación vial, mejora de la
Institución  Administración directa de las señalización de las principales
Municipal. obras con participación activa de vías así como su semaforización
 Falta de la población. con la finalidad de reducir los
Transparencia de  Descentralización de los servicios accidentes de tránsito y el
los Procesos Municipales. número de víctimas fatales.
Legales y  Política Tributaria equitativa de  Ejecución efectiva de los costos
Administrativos acuerdo a la prestación efectiva de los servicios municipales para
operados en la de los servicios de recolección de el bienestar del vecino, tales
Gestión Municipal. Residuos Sólidos y Parques y como barrido de calles, limpieza
Jardines, Seguridad Ciudadana y pública, serenazgo y residuos
barrido de calles. sólidos.
 Construcción de Agencias  Manejo serio y eficiente de la
descentralizadas de uso múltiples administración, la economía y las
para beneficio de los vecinos finanzas de la comuna a fin que
(Academia Municipal, Oficinas nos permitan elevar la calidad de
administrativas, Biblioteca, nuestros servicios, mediante
Auditorio, Talleres productivos, mayores ingresos de recursos así
Talleres artísticos, Centro Cultural como el desarrollo de una mejor
Municipal, Sala de Computo, gestión. Y la ejecución de un
pago de tributos, trámites mayor número de obras.
administrativos, Oficina del Adulto  Saneamiento y consolidación de
Mayor, DEMUNA. los predios en bienestar de los
 Simplificación administrativa, vecinos.
presentación de trámite por
internet evita el desplazamiento
físico a las oficinas de la
municipalidad.
 Auditoria a la gestión municipal
del periodo 2019 – 2022.
 Adquisición de camionetas para
el patrullaje vecinal en
cooperación con la Policía
Nacional del Perú.

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 PROBLEMAS SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL METAS PROPUESTAS EN
IDENTIFICADA EN EL PLAN EL PLAN
PLAN

2. PROGRAMAS ESPECIALES 2. PROGRAMAS ESPECIALES

Desarrollo e implementación de los  Apoyo a los jóvenes, para

siguientes programas:
 “Baño Escolar cuida el Medio
Ambiente”.
 “El niño Jardinerito de mi Barrio”.
 “Mi Vecino el TRICICLERO
RECOLECTOR”.
 “Mi Canchita Sintética”.
 “El Artista del Pueblo”.
 “El Genio de Santa Anita”.
 “La Custer del Saber”.
 “Mi Oficina Municipal.”
 “Mi Barrio Seguro, Vecino
Seguro”.
 “El Colegio Reciclador”.
insertarse en el ámbito laboral
con la participación de nuestros
vecinos empresariales.
 Oportunidades de trabajo a las
personas con discapacidad.
 Rebaja de los arbitrios
municipales en un 50% a los
vecinos de la tercera edad.
 Trabajar coordinadamente con
las autoridades competentes
referente al abuso y maltrato
hacia la mujer.
 Permanente apoyo con
profesionales (psicólogos) a las
instituciones educativas
nacionales dentro del distrito de
Santa Anita.

IV. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO

DEL PLAN

De resultar ganador en el Proceso Electoral Municipal de Octubre del 2018;

llegando a ser la Autoridad Edil en el Distrito de Santa Anita, es nuestro
compromiso brindar información anual sobre el cumplimiento de las
propuestas consignadas en el presente Plan de Gobierno.

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