CICLO 2013-II Módulo: II

Unidad: III Semana: 5

DEFENSA NACIONAL

MARCOS HUALPA BENDEZU

 CONTENIDO TEMÁTICO
POLITICA DE DEFENSA NACIONAL

• POLITICA DE DEFENSA NACIONAL

• EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL
 POLITICA DE DEFENSA
NACIONAL
• Podemos definir la política de defensa
nacional como « El conjunto de
propósitos y criterios con que el estado
concibe la defensa nacional, para
conservar la independencia , soberanía
e integridad territorial, mantener la paz y
estabilidad interna y logar los objetivos
nacionales»
 Finalidad de la política de
defensa nacional
• Dar cumplimiento al mandato constitucional de
garantizar la seguridad de la nación.

• Orientar e impulsar la acción de los diferentes

organismos componentes del Sistema de Defensa
Nacional.

• Lograr la participación coordinada del sistema,

buscando la eficiencia y mejor empleo de los recursos
 Necesidades de defensa del
Estado peruano
• Defensa de los intereses nacionales en los
organismos de seguridad continental y mundial.
• Conservación y practica de la democracia como
régimen de gobierno, sistema de vida y la
consolidación y respeto por las instituciones
previstas en la construcción y las leyes.
• Restablecimiento y mantenimiento del orden interno.
• Prevención de conflictos generados por la pobreza
extrema y previsión de los desbordes populares.
 ¿Qué defendemos los peruanos?
• Como señala el Libro Blanco de la Defensa Nacional
« defendemos a la persona, a las instituciones y al
territorio del Perú»
• La política de seguridad y defensa nacional
contempla la defensa:
• De la persona humana por ser el fin supremo de la
sociedad y del Estado.
• De los derechos fundamentales de la persona.
• De la constitución, por ser el instrumento juridico-
normativo que regula la vida de los peruanos y
establece los deberes y derechos que cada peruano
debe respetar y cumplir.
Objetivos de la defensa nacional
OBJETIVOS INSTITUCIONALES

OBJETIVOS DE DESARROLLO

OBJETIVOS CONTRA LAS AMENAZAS

OBJETIVOS DE DIFUSIÓN Y CAPACITACIÓN

OBJETIVO INTERNACIONAL
 Política de la defensa nacional
Política institucionales
• Disponer de un Sistema de Defensa Nacional articulado,
eficiente e internalizado por la ciudadanía.
• Disponer de Fuerzas Armadas con alta moral y una
organización.
• Implementar un sistema de vigilancia.
• Optimizar el sistema de inteligencia en todos sus niveles.
• Implementar un sistema de movilización.
• Contar con una diplomacia capacitada.
• Garantizar y contribuir a la practica de los derechos
humanos.
Políticas de desarrollo
• Fomentar el desarrollo de las fronteras.
• Desarrollar programas de acción cívica.
• Contribuir con el desarrollar y potenciar los
sistemas nacionales de comunicaciones.
• Contribuir con la eliminación de la extrema
pobreza, por ser generadora de conflictos.
Política contra las amenazas
• Erradicar los grupos subversivos o terroristas y contribuir
con el establecimiento y mantenimiento de orden interno.

• Participar en la erradicación de la delincuencia común

organizada.

• Fomentar la organización de la población en comités de

autodefensa y desarrollo.

• Realizar el ejercicio planificado de la defensa civil en todo

el territorio nacional.
Políticas de difusión y capacitación
• Internalizar y difundir entre los peruanos la
doctrina de la defensa nacional.

• Participar en acciones para fortalecer la

identidad y cohesión nacional.

• Contribuir con la formación ética y cívica de la

población en el marco del sistema democrático.
 Políticas internacionales.
• Concertar y establecer medidas de fomento de
confianza y colaboración con países limítrofes y
de interés.
• Fortalecer la presencia y el conocimiento
científico de la región antártica y participar
activamente en el proceso de decisión de su
destino.
• Orientar el esfuerzo de la política exterior a la
defensa de los intereses e imagen del Perú en
los foros y organismos internaciones.
 El planeamiento estratégico de la
defensa nacional
El planeamiento
• Planear significa tomar las previsiones para
la correcta ejecución de una actividad
• El planeamiento varia en su alcance, pues
puede abarcar desde el planeamiento
individual de tareas de acción individual.
• El planeamiento es un continuo y
sistematizado proceso de toma de
decisiones.
planeamiento estratégico
• El planeamiento estratégico es la
interpretación moderna que tiene como
base de análisis que representa un punto
de equilibrio entre procesos analíticos e
intuitivos esto se logra elaborando
escenarios que realizan simulaciones
entre diferentes suposiciones o cambios
en las variables.
 Planeamiento estratégico de la
defensa nacional
• El planeamiento estratégico de la defensa
nacional es, básicamente, tomar las
previsiones para enfrentar con éxito un
posible conflicto.
• Un conflicto es siempre posible de darse, ya
sea este interno o externo, es afrontar en
condiciones ventajosas empleando
adecuadamente el poder nacional y preparar
el potencial para que pueda convertirse en
poder cuando se le necesite.
 Niveles de planeamiento

Nacional Sectorial Operacional

Es el nivel de Es el nivel de En este nivel se

previsión, planeamiento, prevén, planean,
concepción y dirección, coordinan, ejecutan,
decisión política; coordinación, y controlan las
esta conformado conducción y acciones y
por el Órgano de evaluación de operaciones
Decisión Política las acciones. determinadas por el
segundo nivel.
La gestión de los recursos para
la defensa nacional
• En el capitulo 2 se señaló que los fines esenciales
del Estado son el bienestar general y la seguridad
integral, ambos, como ya se dijo, completamente
interdependientes y consustanciales.
• En el año 2002, dentro del contexto de la reforma
del Estado, se considero como uno de los objetivos
de la reforma del sector defensa, contar con Fuerza
Armadas eficientes, eficaces, de accionar conjunto,
con capacidad de disuasión y en condiciones de
contribuir al mantenimiento de la paz mundial.
El ejecutivo y el congreso de la Republica decidieron
estudiar la posibilidad de crear el « Fondo de Defensa
Nacional», asignado única y exclusivamente para:
• Adquisición de equipamiento destinado a la
modernización de las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional.
• Repotenciación y renovación tecnológica del
equipamiento de las Fuerzas Armadas y la Policía
Nacional.
• Reparación y mantenimiento del equipamiento de
las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
 EL SISTEMA DE DEFENSA
NACIONAL
• Es el conjunto interrelacionado de órganos
del Estado, está bajo la dirección del
Presidente de la Republica, quien tiene por
responsabilidad garantizar la seguridad de
la nación; se rige por su propia ley y
reglamento.
 FUNCIONES
• Las funciones del Sistema de Defensa
Nacional son:
• Concepción
• Planeamiento
• Dirección
• Preparación
• Ejecución
• Supervisión de la defensa nacional .
ESTRUCTURA
• Órgano de Dirección y Decisión
• Órgano de Asesoramiento
• Órgano de Control
• Órgano de Apoyo
• Órgano de Ejecución
COMPONENTES
• El Consejo de Seguridad Nacional
• El Sistema de Integridad Nacional
• El Sistema Nacional de Defensa
• Los ministerios, organismos públicos y
gobiernos regionales.
 Consejo de Seguridad Nacional
• Es el órgano rector del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional.
• Esta conformado por:
• El presidente de la Republica
• El ministro del Consejo de Ministerios
• El ministerio del Interior
• El ministerio de Defensa
• El ministerio de Economía y Finanza
• El ministerio de justicia
• El jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
• El presidente del Consejo Nacional de Inteligencia
 El sistema de Defensa Civil
• El sistema de Defensa Civil forma parte del
Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, se rige
por su propia ley y reglamento.

Conceptualización
• El sistema Nacional de Defensa Civil ( Sinadeci)
es el conjunto interrelacionado de organismos
del sector público, así como normas, recursos y
doctrina, orientado a la protección de la
población, mediante medidas de prevención.
 Finalidad del Sinadeci
• Proteger a la población. Previniendo daños,
proporcionado ayuda oportuna y adecuada, asegurando
su rehabilitación en casos de desastres, calamidades o
conflictos.
Organismo que conforman Sinadeci
• El instituto Nacional de Defensa Civil ( Indeci) y sus
direcciones regionales de defensa civil.
• Los sistemas regionales de defensa civil:
• Los comités regionales, provinciales y distritales de
defensa civil.
• Las oficinas regionales de defensa civil.
• Las oficinas de defensa civil de los gobiernos locales.
 EL SISTEMA DE INTELIGENCIA
NACIONAL

• Es el conjunto de instituciones del Estado

funcionalmente vinculadas, que actúan
coordinadamente en la producción de
inteligencia y ejecución de medidas de
contrainteligencia, para la toma de decisiones
frente a las amenazas o riesgos actuales y
potenciales contra la seguridad nacional
ESTRUCTURA
• El consejo de Inteligencia Nacional ( Coin)
• La Dirección Nacional de Inteligencia ( Dini)
• Los organismos de inteligencia del sector
interior.
• Los organismos de inteligencia del sector
defensa
• La dirección General de Asuntos de Seguridad
y Defensa del Ministerio de Relaciones
Exteriores.
Principios de la actividad de
inteligencia
Control
Legalidad Legitimidad
democrático

Circulación
Pertinencia Especialidad
restringida

Planificación
GRACIAS