Art.

149 de la ley general de aduanas cuando en la aceptación de mercancías hace el

reconocimiento surgen nuevos indicios sobre la falta de autenticidad certificado de origen y
según la administración aduanera " el trámite del despacho aduanero no podrá ser suspendido
bajo ninguna circunstancia, debiendo la administración aduanera y exigir la presentación de la
boleta de garantía bancaria.

Mientras se comprueba la validez de los certificados de origen de los productos comprendidos

en las partidas 2309.90.20.00 que deseen acogerse a preferencias arancelarias los
importadores deberán presentar una boleta de garantía por tres meses que cubre el total del
tributo suspendido

La administración aduanera solicitó al recurrente boletas de garantía mientras investigaba la

validez de los certificados de origen de los productos importados las cuales fueron devueltas
Una vez que se comprobó que se cumplió con las normas de origen, lo único que se corroboró
fue la autenticidad de los certificados de origen y no la clasificación arancelaria de los
productos.

Calificación de la conducta

El recurrente señala que no correspondería la aplicación de la sanción de omisión de pago ya

que se pretende aplicar una obligación tributaria inexistente, en el caso que se hubiera
cometido una contravención en la clasificación arancelaria ésta estaría exenta de sanción.

Al respecto al haberse evidenciado que veterquimica srl aplicó indebidamente desgravaciones

arancelarias no pagando los tributos a que estaba obligado la administración aduanera calificó
correctamente la conducta del recurrente en sentido a las reglas jurídicas de las normas en el
tiempo la primera señala por él "tempus regit actum" en cambio las normas sustantivas por él
"tempus comissi delicti".

Por lo cual correspondía que se sancione al recurrente por el delito de defraudación y que se
aplique sanciones por el pago de una multa del 200% de los tributos aduaneros y privativas y
privatización de libertad por 3 años.

Sin embargo la constitución política del Estado dispone la ley para lo venidero y no tiene efecto
retroactivo.

Siguiendo el código tributario las normas tributarias no tendrán carácter retroactivo salvo
aquellas que establezcan sanciones más benignas.

En conclusión por la excepción del principio de irretroactividad de la ley de administración

aduanera calificó de forma correcta la conducta de veterquimica como omisión de pago,el
codigo tributario establece qué quién por acción no pague y obtenga indebidamente
beneficios serán sancionados con el 100% del monto calculado para la deuda tributaria.

Por otra parte no corresponde la aplicación del artículo 80 de la ley 1340 a favor del recurrente
el cual dispone ser eximidos de responsabilidad cuando se cometa un error por parte de la
aduana.

comisión la exclusión de responsabilidad no es favorable a veterquímica S.R.L. Todavía es que

la acción efectuada por el recurrente consistió en una declaración falsa de la mercancía y de no
haber incurrido a un error
Prescripción

El recurrente solicita la prescripción de los cargos contenidos en el período 2000 y 2001 de

conformidad a lo establecido en el artículo 59 de la ley N°2492 qué modifica el régimen de la
prescripción de la ley N° 1340.

El reglamento de la ley general de aduanas establece el plazo para la prescripción del cobro de
tributos aduaneros se interrumpe mediante la notificación legal al sujeto pasivo con la
liquidación respectiva o el acto inicial de fiscalización efectuado por la administración
aduanera.

De conformidad a la normativa citada se establece que al haberse notificado al recurrente con

la orden de fiscalización antes que se cumplan los 5 años establecidos en la norma se ha
interrumpido la prescripción para la determinación de acuerdos aduaneros