Gran Ducado de Lituania, Rep�blica de las Dos Naciones e Imperio Ruso

Mapa del Gran Ducado de Lituania y el Reino de Polonia en la Rep�blica de las Dos
Naciones, 1619.
Con la muerte del gobernante de la Rus de Kiev, el pr�ncipe Yaroslav I el Sabio,
comenz� la divisi�n del Estado en principados independientes.25? Estos principados
rutenios resultaron gravemente afectados por la invasi�n de los mongoles en el
siglo XIII, y muchos se incorporaron m�s tarde al Gran Ducado de Lituania.26? De
los principados en poder del Ducado, nueve fueron establecidos por los antepasados
del pueblo bielorruso.27? Durante este tiempo, el ducado estaba involucrado en
varias campa�as militares, incluida la lucha en el lado de Polonia contra los
caballeros teut�nicos en la batalla de Grunwald en 1410. La victoria conjunta le
permiti� al Ducado poder controlar las tierras fronterizas del noroeste de la
Europa Oriental.28?

El 2 de febrero de 1386, el Gran Ducado de Lituania y el Reino de Polonia se

unieron gracias a un matrimonio de sus gobernantes.29? Esta uni�n puso en marcha
los acontecimientos que finalmente desembocaron en la formaci�n de la Mancomunidad
de Polonia-Lituania, creada en 1569. En el territorio de Belar�s fue el desarrollo
de la cultura y las artes. La edad de oro termin� con la Rep�blica de El Diluvio.
Los rusos, encabezados por el zar Iv�n III, comenzaron una reconquista, en 1486, en
un intento por reunificar las tierras del Rus de Kiev, en particular, Bielorrusia y
Ucrania.30? La uni�n entre Polonia y Lituania concluy� en 1795, y los territorios
bielorrusos que formaban parte de la Rep�blica de las Dos Naciones se dividieron
entre la Rusia Imperial, Prusia y Austria.31? Los territorios bielorrusos fueron
adquiridos por el Imperio Ruso durante el reinado de Catalina II,32? y
permanecieron en esa condici�n hasta su ocupaci�n por el Imperio alem�n durante la
Primera Guerra Mundial.33?

Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia

Escudo de la Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia

Durante las negociaciones del Tratado de Brest-Litovsk, Bielorrusia primero declar�
su independencia el 25 de marzo de 1918, hecho que dio lugar a la formaci�n de la
Rep�blica Popular Bielorrusa. Los alemanes apoyaron a la nueva rep�blica, que dur�
aproximadamente diez meses.34? Poco despu�s de la derrota de los alemanes, la nueva
rep�blica cay� bajo la influencia de los bolcheviques y el Ej�rcito Rojo y se
convirti� en Rep�blica Socialista Sovi�tica en 1919.34? Despu�s de la ocupaci�n
rusa de la Lituania oriental y septentrional, se fusion� a Bielorrusia con los
territorios antes mencionados, formando la Rep�blica Socialista Sovi�tica Lituano-
Bielorrusa. Las tierras de Bielorrusia se dividieron entre Polonia y la Uni�n
Sovi�tica despu�s de la Guerra Polaco-Sovi�tica, que termin� en 1921, y la
Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia fue recreada y se convirti� en
miembro fundador de la Uni�n de Rep�blicas Socialistas Sovi�ticas en 1922 tras la
firma del Tratado de Creaci�n de la URSS.34? Al mismo tiempo, el sector oeste
sigui� estando incorporado por Polonia.35?36?

Un conjunto de reformas agr�colas dio lugar a la colectivizaci�n sovi�tica en

Bielorrusia, proceso que se inici� en la d�cada de 1920. Un proceso de r�pida
industrializaci�n se llev� a cabo durante la d�cada de 1930, siguiendo el modelo
sovi�tico de planes quinquenales.

Mapa de la Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia, del a�o 1940

En 1939, el territorio oeste bielorruso, regi�n de la Bielorrusia moderna que
Polonia hab�a recibido de los sovi�ticos en conformidad con el Tratado de Riga dos
d�cadas antes, se anex� a la Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia.37?38?
39?40?41?42? El �rea era una parte de los territorios polacos anexionados por la
Uni�n Sovi�tica como resultado del Pacto Ribbentrop-M�lotov y de la invasi�n
sovi�tica de Polonia de 1939.43? La decisi�n fue tomada por el Soviet, que
controlaba el Consejo Popular de Bielorrusia, el 28 de octubre de 1939 en
Bialystok.42?

La Alemania nazi invadi� a la Uni�n Sovi�tica en 1941, dando lugar a que la

Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia fuese el primer escenario de la
Operaci�n Barbarroja. La fortaleza de Brest en Bielorrusia, al oeste del pa�s,
recibi� uno de los m�s feroces golpes de apertura de la guerra, pero por su defensa
notable ha sido recordada como un acto de hero�smo en la lucha contra la agresi�n
alemana. Estad�sticamente, Bielorrusia fue la rep�blica sovi�tica m�s castigada en
la guerra, ya que permaneci� en manos de los nazis hasta 1944. Durante ese tiempo,
los alemanes lograron destruir 209 de las 290 ciudades de la rep�blica, el 85% de
la industria de la rep�blica y m�s de un mill�n de edificios.11?

Partisanos sovi�ticos detr�s de las l�neas de frente alemanas, Bielorrusia, 1943.

Se estima que entre dos y tres millones de personas fueron asesinadas o murieron a
causa de la guerra (alrededor de un cuarto a un tercio de la poblaci�n total),
mientras que la poblaci�n jud�a de Bielorrusia fue aniquilada durante el Holocausto
y nunca se recuper�.11?44? La poblaci�n bielorrusa no volvi� a recuperar su nivel
anterior a la contienda hasta el a�o 1971.44? Despu�s de la guerra, Bielorrusia fue
oficialmente uno de los 51 pa�ses fundadores de la Carta de las Naciones Unidas en
1945. La reconstrucci�n posterior a la intensa guerra se inici� r�pidamente.
Durante este tiempo, la RSS de Bielorrusia se convirti� en un importante centro de
fabricaci�n en la regi�n occidental de la URSS y aumentaron los puestos de trabajo,
lo que provoc� la llegada de rusos �tnicos a la Rep�blica.45? Las fronteras de
Bielorrusia y Polonia se volvieron a dibujar en un punto conocido como la L�nea
Curzon.43?

I�sif Stalin puso en pr�ctica una pol�tica de sovietizaci�n que consist�a en aislar
a la RSS de Bielorrusia de influencias occidentales.44? Esta pol�tica inclu�a el
env�o de personas de diversas nacionalidades de la Uni�n Sovi�tica para colocarlos
en posiciones claves en el gobierno de la Rep�blica Socialista Sovi�tica de
Bielorrusia. El uso oficial del idioma bielorruso y la gran mayor�a de los aspectos
culturales fueron limitados por Mosc�. Despu�s de la muerte de Stalin en 1953, el
sucesor de Nikita Jruschov continu� con este programa.44? La RSS de Bielorrusia
estuvo muy expuesta a la lluvia radiactiva de la explosi�n de la central nuclear de
Chern�bil en la vecina RSS de Ucrania en 1986.46?

En junio de 1988, en el sitio rural de Kurapaty cerca de Minsk, el arque�logo

Zian�n Pazniak, l�der del Partido del Frente Popular de Bielorrusia, descubri�
fosas comunes que conten�an unos 250.000 cuerpos de las v�ctimas ejecutadas entre
1937-1941 por la polic�a secreta sovi�tica, la NKVD, durante la Gran Purga.46?
Algunos nacionalistas consideran que este descubrimiento es la prueba de que el
gobierno sovi�tico estaba tratando de borrar la cultura y el pueblo bielorrusos,
haciendo que los nacionalistas bielorrusos de a poco buscaran separarse de la Uni�n
Sovi�tica.47?

Independencia

La bandera nacionalista en la di�spora, usada tambi�n entre 1991 y 1995 y

posteriormente por la oposici�n al gobierno de Lukashenko.
Dos a�os m�s tarde, en marzo de 1990, se llevaron a cabo las elecciones para
obtener esca�os en el Soviet Supremo de la RSS de Bielorrusia. Aunque el Frente
Popular Bielorruso Pro-Independentista consigui� solo el 10% de los esca�os, el
pueblo estaba contento con la selecci�n de los delegados.48? Bielorrusia se declar�
soberana el 27 de julio de 1990 mediante la Declaraci�n de Soberan�a de la
Rep�blica Socialista Sovi�tica de Bielorrusia de la Uni�n Sovi�tica. Con el apoyo
del Partido Comunista, el nombre del pa�s fue cambiado al de Rep�blica de
Bielorrusia el 25 de agosto de 1991.48? Stanislav Shushkevich, el Presidente del
Soviet Supremo de Bielorrusia, se reuni� con Bor�s Yeltsin de Rusia y con Leonid
Kravchuk de Ucrania el 8 de diciembre 1991, en Belav�zhskaya Puscha, donde firmaron
el Tratado de Belavezha mediante el cual se declaraba formalmente la disoluci�n de
la Uni�n Sovi�tica y la formaci�n de la Comunidad de Estados Independientes.48? Una
constituci�n nacional fue adoptada en marzo de 1994, en la que las funciones de
primer ministro son concedidas al Presidente de Bielorrusia.

Las elecciones presidenciales de 1994 tuvieron dos rondas (24 de junio 1994 y 10 de
julio de 1994).49? En ellas result� victorioso un hombre desconocido en el mundo de
la pol�tica en aquel entonces Aleksandr Lukashenko, ya que gan� m�s del 45% de los
votos en la primera vuelta y el 80%48? en la segunda ronda, derrotando a Viacheslav
K�bich, que consigui� el 14%. Lukashenko, a pesar de verse cercado por acusaciones
de violaciones de los derechos humanos, a lo que se sum� una grave crisis econ�mica
en 1998 y el boicot de la oposici�n a las elecciones parlamentarias del a�o 2000,
fue reelegido en 2001, 2006, 2010 y en 2015.

Gobierno y pol�tica
Art�culos principales: Pol�tica de Bielorrusia y Gobierno de Bielorrusia.
Bielorrusia es una rep�blica presidencial gobernada por un presidente y la Asamblea
Nacional. De acuerdo con la Constituci�n, el presidente es elegido cada cinco a�os.
La Asamblea Nacional es un parlamento bicameral compuesto por los 110 miembros de
la C�mara de Representantes (c�mara baja) y los 64 miembros del Consejo de la
Rep�blica (C�mara Alta). Antiguamente, la Rep�blica Socialista Sovi�tica de
Bielorrusia era una de las quince Rep�blicas de la Uni�n Sovi�tica hasta el a�o
1991. Contaba con un Soviet Supremo de 421 diputados, de los cuales 319 eran
bielorrusos, 69 rusos, trece ucranianos, cuatro polacos y dos jud�os; de ellos, 292
eran miembros del PCUS y 153 eran mujeres.

La C�mara de Representantes tiene la facultad de designar al primer ministro,

realizar cambios en la Constituci�n, convocar un voto de confianza al primer
ministro y hacer sugerencias sobre la pol�tica interior y exterior. El Consejo de
la Rep�blica tiene la facultad de seleccionar funcionarios de gobierno, llevar a
cabo un juicio pol�tico del presidente, y aceptar o rechazar los proyectos de ley
aprobados por la C�mara de Representantes. Cada c�mara tiene la capacidad de vetar
cualquier ley aprobada por las autoridades locales si ello es contrario a la
Constituci�n de la Rep�blica de Bielorrusia.50?

Plaza de la Victoria, Minsk, Bielorrusia

Aleksandr Lukashenko es, desde 1994, presidente del pa�s. El Gobierno incluye un
Consejo de Ministros, encabezado por el primer ministro. Los miembros de este
Consejo pueden no ser miembros de la legislatura y son nombrados por el presidente.
El poder judicial comprende el Tribunal Supremo y los tribunales especializados
como el Tribunal Constitucional, que se ocupa de cuestiones espec�ficas
relacionadas con la Constituci�n y la ley de negocios. Los jueces de los tribunales
nacionales son nombrados por el presidente y confirmados por el Consejo de la
Rep�blica. Para los casos penales, el m�s alto tribunal de apelaci�n es el Tribunal
Supremo. La Constituci�n bielorrusa proh�be el uso de tribunales especiales para
asuntos extrajudiciales.50?

El 14 de mayo de 1995, un refer�ndum otorg� poderes al presidente Aleksandr

Lukashenko para disolver el parlamento y aumentar el grado de integraci�n econ�mica
con Rusia. Un nuevo refer�ndum, el 24 de noviembre de 1996, permit�a una nueva
constituci�n que incrementaba todav�a m�s los poderes presidenciales.

En 2007, 98 de los 110 miembros de la C�mara de Representantes no estaban afiliados

a ning�n partido pol�tico y de los otros doce miembros, ocho de ellos pertenecen al
Partido Comunista de Bielorrusia, tres al Partido Agrario de Bielorrusia y uno a
los Partido Democr�tico Liberal. La mayor�a de los no-partidarios representan un
amplio abanico de organizaciones sociales como trabajadores, asociaciones p�blicas
y organizaciones de la sociedad civil.

Sistema electoral
Ni los partidos pro-Lukashenko, como el Partido Republicano del Trabajo y la
Justicia o la extinta Coalici�n Popular Plus 5, ni los partidos de la oposici�n,
como el Partido del Frente Popular Bielorruso o el Partido C�vico Unido de
Bielorrusia obtuvieron ning�n esca�o en las elecciones de 2004. Grupos como la
Organizaci�n para la Seguridad y la Cooperaci�n en Europa (OSCE) declararon a las
elecciones "no libres" debido a los malos resultados de los partidos de oposici�n y
los medios de parcialidad en favor del gobierno.51?

En las elecciones presidenciales de 2006, Lukashenko se opuso a Alaksandar

Milinkievic, el candidato que representaba una coalici�n de partidos de la
oposici�n, y con Alyaksandr Kazulin de los socialdem�cratas. Kazulin fue detenido y
golpeado por la polic�a durante las protestas en torno a la Asamblea del Pueblo de
Bielorrusia. Lukashenko gan� las elecciones con el 80% de los votos, pero la OSCE y
otras organizaciones calificaron las elecciones de injustas.52?

Aleksandr Lukashenko
Aleksandr Lukashenko se ha descrito a s� mismo como una persona que posee "una
forma de gobernar autoritaria".53? Los pa�ses occidentales han descrito que
Bielorrusia est� gobernada por un dictador; el gobierno ha acusado a los mismos
poderes occidentales de tratar de derrocar a Lukashenko.54? El Consejo de Europa ha
prohibido que Bielorrusia sea miembro desde 1997 por considerarla antidemocr�tica y
debido a las irregularidades electorales en el refer�ndum constitucional de
noviembre de 1996 y en las elecciones al parlamento.55? El gobierno de Bielorrusia
tambi�n es criticado por sus continuas violaciones a los derechos humanos y sus
acciones contra las organizaciones no gubernamentales, periodistas independientes,
las minor�as nacionales y pol�ticos de la oposici�n.56?57?

Bielorrusia es el �nico pa�s de Europa que mantiene la pena de muerte para

determinados delitos en tiempos de paz y de guerra.58? La Constituci�n tambi�n fue
cambiada por Lukashenko, quien elimin� los l�mites de plazo para la presidencia. En
su testimonio ante el Comit� de Senado de EE. UU. de Relaciones Exteriores, la ex
secretaria de Estado, Condoleezza Rice, etiquet� a Bielorrusia entre las seis
naciones que componen los "Bastiones de la Tiran�a".59? En respuesta, el Gobierno
bielorruso ha afirmado que la evaluaci�n se encuentra "muy lejos de la
realidad".60?

Derechos humanos
Lukashenko se ha descrito a s� mismo como un "gobernante de estilo autoritario".61?
Los pa�ses occidentales han descrito la Bielorrusia de Lukashenko como una
dictadura, mientras que el gobierno bielorruso ha acusado a los mismos poderes
occidentales de tratar de derrocar a Lukashenko.62? El Consejo de Europa ha
prohibido a Bielorrusia la pertenencia a este organismo desde 1997 por las
irregularidades en materia de votaci�n y elecciones no democr�ticas en el
refer�ndum constitucional de noviembre de 1996 y en las elecciones al
Parlamento.55?

El gobierno bielorruso tambi�n es criticado por sus violaciones de los derechos

humanos, la persecuci�n de las organizaciones no gubernamentales, los periodistas
independientes, las minor�as nacionales y pol�ticas de la oposici�n.56?63? En un
testimonio ante el Comit� del Senado de Relaciones Exteriores de los Estados
Unidos, la ex secretaria de Estado estadounidense, Condoleezza Rice, calific�
Bielorrusia como uno de los seis "bastiones de la tiran�a" del mundo.64? En
respuesta, el gobierno bielorruso consider� la evaluaci�n "muy alejada de la
realidad".65? El Centro de Derechos Humanos Viasna enumera once presos pol�ticos
detenidos actualmente en Bielorrusia.66? Entre ellos se encuentra el activista de
derechos humanos Ales Bialiatski, vicepresidente de la Federaci�n Internacional de
Derechos Humanos y l�der de Viasna.67?

En 2014 Lukashenko anunci� la introducci�n de una nueva ley que prohibir� a los
trabajadores de los koljoses (alrededor del 9 % de la fuerza de trabajo total)
salir de sus puestos de trabajo a voluntad; cambiar de trabajo y su lugar de
residencia requerir� el permiso de los gobernadores. La ley fue comparada con la
servidumbre por el propio Lukashenko.68?69? En 2012 ya se introdujeron regulaciones
similares para la industria forestal.70?

En materia de derechos humanos, respecto a la pertenencia a los siete organismos de

la Carta Internacional de Derechos Humanos, que incluyen al Comit� de Derechos
Humanos (HRC), Bielorrusia ha firmado o ratificado:

UN emblem blue.svg Estatus de los principales instrumentos internacionales de

derechos humanos71?
Bandera de Bielorrusia
Bielorrusia Tratados internacionales
CESCR72? CCPR73? CERD74? CED75? CEDAW76? CAT77? CRC78?
MWC79? CRPD80?
CESCR CESCR-OP CCPR CCPR-OP1 CCPR-OP2-DP CEDAW CEDAW-OP CAT CAT-OP
CRC CRC-OP-AC CRC-OP-SC CRPD CRPD-OP
Pertenencia Firmado y ratificado. Sin informaci�n. Firmado y ratificado. Yes
check.svgBielorrusia ha reconocido la competencia de recibir y procesar
comunicaciones individuales por parte de los �rganos competentes. Ni firmado
ni ratificado. Firmado y ratificado. Sin informaci�n. Firmado y ratificado.
Ni firmado ni ratificado. Firmado y ratificado. Sin informaci�n.
Firmado y ratificado. Ni firmado ni ratificado. Firmado y ratificado.
Ni firmado ni ratificado. Ni firmado ni ratificado. Ni firmado ni
ratificado.
Yes check.svg Firmado y ratificado, Check.svg firmado pero no ratificado, X
mark.svg ni firmado ni ratificado, Symbol comment vote.svg sin informaci�n, Zeichen
101 - Gefahrstelle, StVO 1970.svg ha accedido a firmar y ratificar el �rgano en
cuesti�n, pero tambi�n reconoce la competencia de recibir y procesar comunicaciones
individuales por parte de los �rganos competentes.
Relaciones exteriores

Aleksandr Lukashenko (centro) junto a Vlad�mir Putin (luego Presidente de Rusia) y

Leonid Kuchma (antiguo Presidente de Ucrania) en Vitebsk, a�o 2001.
Bielorrusia y Rusia han sido socios comerciales y aliados diplom�ticos desde la
desintegraci�n de la Uni�n Sovi�tica. Bielorrusia es dependiente de Rusia en cuanto
a la importaci�n de materias primas y su mercado de exportaci�n.81? La Uni�n de
Rusia y Bielorrusia, una confederaci�n supranacional, se estableci� en 1996-99. Se
firmaron tratados que llaman a la uni�n monetaria, la igualdad de derechos, de una
sola la ciudadan�a, y una pol�tica exterior y de defensa.81? Aunque el futuro de la
Uni�n estaba en duda a causa de repetidos retrasos de Bielorrusia en la uni�n
monetaria, a causa de la falta de una fecha de refer�ndum para el proyecto de
Constituci�n, y una disputa sobre el petr�leo en 2006-07.81? El 11 de diciembre de
2007, surgieron informes de que un marco para el nuevo Estado fue discutido entre
ambos pa�ses.82? El 27 de mayo de 2008, el presidente bielorruso dijo que hab�a
nombrado al presidente del gobierno ruso, Vlad�mir Putin, como el "primer ministro"
de la "Alianza Ruso-Bielorrusa". El significado de la medida no estaba claro, sin
embargo, se especulaba con que Putin podr�a convertirse en Presidente de un Estado
unificado de Rusia y Bielorrusia despu�s de dimitir como presidente de Rusia en
mayo de 2008, aunque esto no ha ocurrido.83?

Bielorrusia es un miembro fundador de la Comunidad de Estados Independientes (CEI),

sin embargo, recientemente otros miembros de la CEI han cuestionado la eficacia de
la organizaci�n.84? Bielorrusia tiene acuerdos comerciales con varios Estados
europeos miembros de la Uni�n,85? as� como con sus vecinos: Lituania, Polonia y
Letonia (todos los cuales son miembros de la UE).86?

Las relaciones bilaterales con los Estados Unidos son tensas debido a que el
Departamento de Estado de EE.UU. apoya la lucha contra diversas organizaciones no
gubernamentales de Lukashenko y porque el gobierno de Bielorrusia ha puesto varias
trabas para que las organizaciones estadounidenses puedan establecerse all�.87?

Un Su-27UBM bielorruso, una versi�n modificada de ese pa�s.

Bielorrusia ha aumentado la cooperaci�n con la Rep�blica Popular China, reforzada
por la visita del presidente Lukashenko a China en octubre de 2005.88? Bielorrusia
tiene fuertes lazos con Siria,89? pa�s al que el Presidente Lukashenko considera un
socio clave en el Oriente Medio.90? Adem�s de la CEI, Belar�s es miembro de la
Comunidad Econ�mica Eurasi�tica y la Organizaci�n del Tratado de la Seguridad
Colectiva.86? Bielorrusia ha sido miembro de las organizaciones internacionales no
Alineadas desde 199891? y un miembro de las Naciones Unidas desde su fundaci�n en
1945.92?