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LE FONTI
I PRINCIPI FONDAMENTALI
Vengono sanciti il principio di legalit� (art. 9), il principio di uguaglianza
(art. 14) e una specifica proiezione nel settore penale sostanziale del principio
di legalit� all'art. 25 della Costituzione spagnola, di fatto, equiparabile
all'art. 25 co 2 della Costituzione italiana.
Sul versante tipicamente processuale viene in considerazione l'art. 24 della
Costituzione spagnola, che riconosce il diritto del singolo ad agire in giudizio
per la tutela dei propri diritti fondamentali, nonch� il diritto al giusto processo
in materia penale.
Si tratta, a quest'ultimo proposito, del riconoscimento costituzionale delle
garanzie processuali affermate dall'art. 6 CEDU e dall'art. 14 del Patto
Internazionale sui diritti civili e politici.
Dal principio della "tutela effettiva", nonch� da quello del giusto processo, la
giurisprudenza del Tribunal Constituctional e quella del Tribunal Supremo, hanno
cristallizzato ulteriori principi e relativi corollari come II diritto di agire in
giudizio, quello ad un secondo grado di giudizio, nonch� quello del dovere di
imparzialit� del giudice.
Il Tribunal Constitucnional, la cui disciplina � contenuta nella Ley Organica del 3
ottobre 1979, non � solo competente a decidere sulle questioni di
incostituzionalit� delle leggi, ma anche a pronunciarsi sui cosiddetti "recursos de
amparo". Questo ricorso viene promosso (di solito previo esaurimento degli
strumenti giurisdizionali ordinari) dal diretto interessato, dal difensore civico o
had already dealt with criminal proceedings brought against Mr. De Cubber in
connection with a number of offences; those proceedings had led variously to an
unconditional or conditional discharge (relaxe) (17January and 7 March 1969,
respectively) or to conviction. More recently, Mr. Pilate had had to examine, in
his capacity of investigating judge, a criminal complaint filed by Mr. De Cubber
(16 November 1973) and, in his capacity of judge dealing with the attachment of
property (juge des saisies), certain civil cases concerning him (1974-1976). In
regard to each of these cases, the applicant had applied to the Court of Cassation
to have the case removed, on the ground of bias (suspicion l�gitime; Article 648 of
the Judicial Code), from Mr. Pilate or from the Oudenaarde court as a whole; each
of these requests had been held inadmissible or unfounded.
dal pubblico ministero, al fine di tutelare I diritti e le libert� fondamentali
riconosciuti agli art 14-29
della Costituzione spagnola, dalla loro violazione ad opera del pubblici poteri.
Ed � proprio questo strumento ad aver consentito la stratificazione
giurisprudenziale dei diritti fondamentali.
La Ley Organica del PoderJiudicial (ovvero la legge sull'ordinamento giudiziario)
del 1 � luglio 1985, afferma, al suo 11 esimo art., che "in qualunque procedimento
saranno rispettate le regole di buonafede. Non avranno effetto le prove ottenute,
direttamente o indirettamente, violando i diritti e le libert� fondamentali". Tale
regola di esclusione legale, introdotta a seguito di una celebre pronuncia del
Tribunal Constitutional, origina una minuziosa casistica nel settore del diritto
delle prove, portando ad una diretta applicazione processuale di principi di rango
costituzionale.
LA POLIZIA GIUDIZIARIA
I compiti della polizia giudiziaria sono indicati dall'art. 282 ss. del codice di
rito. Con riferimento agli autori di un reato, la polizia ha il compito di
individuarli e, eventualmente, di arrestarli mettendoli a disposizione
dell'autorit� giudiziaria. Con riferimento, invece, al fatto di reato il compito �
quello di assicurare le fonti di prova ed accertare ogni circostanza rilevante.
Essa � fondamentale nei rapporti fra Ministerio Fiscal e giudice, data la sua
funzione ausiliaria ed esecutiva degli ordini e delle direttive ricevute. Verso la
vittima ha compiti di assistenza e di informazione.
Gli appartenenti alla polizia giudiziaria possono assumere la veste di testimoni
sulle attivit� da essi compiute e documentate.
La polizia � tenuta a presentare "atestado": esso � il verbale con cui il giudice
istruttore o il Ministerio Fiscal vengono messi a conoscenza di fatti di possibile
rilevanza penale, nonch� tutti dati raccolti e di tutte le circostanze osservate in
relazione a quei fatti.
LA FASE PRELIMINARE
L'istruzione preliminare prende il nome di diligencias previas, all'interno del
giudizio abbreviato, e di sumario nel processo comune per i delitti gravi. La
finalit� unica di detta fase � quella di accertare se vi siano elementi sufficienti
per la celebrazione del giudizio.
Sul versante pubblico, nella fase preliminare agiscono il giudice istruttore, il
Ministerio Fiscal e la polizia giudiziaria. La fase preliminare � essenzialmente
scritta e segreta relativamente alle parti non coinvolte nella vicenda. In
relazione alle parti la regola � quella della pubblicit� anche in questa fase,
salvo che il giudice, d'ufficio o su istanza, dichiari la segretezza totale o
parziale per un periodo di un mese, prorogabile.
Quanto agli aspetti dinamici, il procedimento pu� originare da impulso di terzi
(denuncia o querela) oppure d'ufficio.
In quest�ultimo caso il giudice istruttore pu� iniziare il procedimento penale
acquisendo in proprio conoscenza della presunta commissione di fatti costituenti
reato pubblico.
Iniziato il procedimento, il giudice al fine di accertare il fatto ed individuare i
responsabili, pu� compiere tutti gli atti opportuni di indagine che, nel sistema
spagnolo, non coincidono con un elenco di attivit� predeterminato, potendo queste
consistere in qualsiasi attivit� probatoria anche se non legalmente prevista,
purch� rispettosa dei diritti fondamentali degli interessati e pertinente al tema
delle indagini.
Rispetto a quanto previsto dal codice di procedura penale Italiano, quello spagnolo
non prevede un sistema di termini di durata massima delle indagini. Gli esiti di
questa fase sono legati all'individuazione del possibile autore del reato per cui
si procede. Ove ci� non sia possibile, il giudice istruttore chiede al giudice del
dibattimento il cosiddetto sobresiemiento (non luogo a procedere). Nel caso si
proceda, invece, ad individuazione, il giudice formula l�addebito nel confronti del
soggetto e lo porta a sua conoscenza, cos� che questa possa esercitare i propri
diritti difensivi.
LE MISURE CAUTELARI
Il sistema cautelare spagnolo � improntato intorno ad una serie di principi:
� giurisdizionalit�: l'emissione della misura � normalmente di competenza
giudiziale;
� strumentalit�: la misura � sempre accessoria alla pendenza di un processo di
merito;
� provvisoriet�: la misura cessa laddove ne vengano meno i presupposti;
� temporaneit�: la misura ha del limiti massimi di durata;
� variabilit�: la misura � modificabile quando muti la situazione di fatto che ne
aveva determinato l'applicazione.
DETENTION PREVENTIVA
In deroga al principio di giurisdizionalit� questo tipo di detenzione (paragonabile
all'arresto o al fermo italiano) pu� essere disposta oltre che dal giudice, anche
dal privati o dalla polizia giudiziaria, per un termine massimo di 72 ore, nei
confronti di soggetti colti in flagranza di reato, di evasi, di rebeldes, o di
soggetti che per concrete circostanze di fatto si ritenga non si presenteranno al
proprio processo.
L'esigenza di controllo della legittimit� della detenci�n � soddisfatta dal
procedimento di habeas corpus.
DIBATTIMENTO E SENTENZA
Nel rito per i gravi delitti, l'apertura della fase dibattimentale coincide con il
rinvio a giudizio, a seguito del quale le parti presentano le proprie memorie di
qualificazione. In luogo delle memorie, ogni parte ha diritto a proporre delle
questioni preliminari. Solo nel giudizio per i delitti gravi ci� avviene in forma
scritta e fuori udienza. In quello abbreviato, Invece, le questioni preliminari
vengono trattate in un momento successivo, vale a dire direttamente all'udienza
preliminare.
Il giudice di norma provvede poi all'assunzione dei mezzi di prova, con
provvedimento che fissa l'udienza e che viene notificato anche ai periti e ai
testimoni.
Il giorno dell'udienza il giudice verifica la presenza dell'accusato. Viene data
lettura dell'Imputazione, delle memorie di qualificazione e si procede all'apertura
della fase Istruttoria.
La prova sulla quale il giudice fonda la sua decisione �, di regola, quella assunta
oralmente nel dibattimento, nel contraddittorio tra le parti.
Le eccezioni sono date dalla "prueba anticipada o preconstituida" assunta durante
la fase delle indagini preliminari, ma davanti al giudice e con possibilit� di
contraddittorio nonch� dagli atti di indagine che, per ragioni indipendenti dalla
volont� delle parti, siano diventate irripetibili.
Al termine dell'Istruttoria e alla luce di eventuali elementi di novit�
riscontrati, le parti possono modificare le memorie di qualificazione, depositando
quelle definitiva.
La discussione finale � orale, a seguito della quale il giudice dichiara chiuso il
dibattimento e pronuncia sentenza. Si d� lettura del solo dispositivo in udienza,
con il successivo deposito della motivazione.
LE IMPUGNAZIONI
La Carta fondamentale spagnola non riserva alcuna norma espressa in tema di
impugnazioni, per cui il diritto al ricorso viene direttamente ricavato dalle norme
internazionali. Ci� non toglie per� che i meccanismi di impugnazione previsti dal
codice di rito spagnolo siano diversi: