VERTIDOS

REAL DECRETO LEGISLATIVO 2/2011, DE 5 DE SEPTIEMBRE, POR EL QUE SE

APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE PUERTOS DEL ESTADO Y DE LA
MARINA MERCANTE.
Artí
culo 5. Espacios portuarios de competencia autonó
mica.
…
5. Los vertidos y dragados en puertos de competencia de las Comunidades Autó
nomas
corresponderáa é
stas, de conformidad con lo establecido por la Ley 22/1988 de
Costas, cumpliendo, en cuanto a los dragados, las exigencias que se establecen en el
art. 64 de esta ley. Asimismo, corresponderáa las Comunidades Autó
nomas la
ejecució
n de la legislació
n del Estado en materia de vertidos en las aguas
interiores y territoriales cuando asílo hayan asumido en sus respectivos Estatutos
de Autonomí
a, en la que se entiende incluida la potestad sancionadora.
Artí
culo 62. Prevenció
n y lucha contra la contaminació
n en el dominio pú
blico
portuario.
1. Se prohí
ben los vertidos o emisiones contaminantes, ya sean só
lidos, lí
quidos
o gaseosos, en el dominio público portuario, procedentes de buques o de medios
flotantes de cualquier tipo.
No tienen la consideració
n de vertidos las obras de relleno con materiales de
origen terrestre o marí
timo para la modificació
n o ampliació
n de puertos.
2. Las instalaciones de manipulació
n y transporte de mercancías, las refinerí
as
de petró
leo, las factorí
as quí
micas y petroquímicas, las instalaciones de
almacenamiento y distribució
n de productos químicos y petroquí
micos, las
instalaciones para el abastecimiento de combustibles a buques, los astilleros e
instalaciones de reparació
n naval, asícomo cualquier otra actividad comercial o
industrial que se desarrolle en el dominio público portuario, deberá
n contar con
medios suficientes para la prevenció
n y lucha contra la contaminación accidental,
marina, atmosfé
rica y terrestre, de acuerdo con lo establecido en la normativa
aplicable y, en su caso, en los Pliegos de Prescripciones Particulares de los
servicios portuarios, en las condiciones particulares para la prestación de los
servicios comerciales, en las condiciones fijadas por la Autoridad Portuaria en el
contenido de las licencias o en las cláusulas de las autorizaciones y concesiones.
Dichas instalaciones deberá
n contar con un plan de contingencias por
contaminació
n accidental, que serátenido en cuenta por la Autoridad Portuaria
correspondiente para la elaboració
n del Plan Interior de Contingencias del Puerto,
que seráaprobado de acuerdo con lo previsto en la normativa aplicable. El Plan
Interior de Contingencias formaráparte de las Ordenanzas del Puerto.
La disponibilidad de estos medios seráexigida por la Autoridad Portuaria para
autorizar la prestació
n de los servicios y el funcionamiento de las instalaciones
portuarias incluidas en el párrafo primero de este apartado.
3. Las Autoridades Portuarias será
n los organismos competentes en la prevenció
n y
control de las emergencias por contaminació
n en la zona de servicio de los puertos
que gestionen, asícomo de la limpieza y control de las contaminaciones que se
produzcan.
4. Todos los vertidos desde tierra al mar requerirá
n autorizació
n de la
Administració
n competente, sin perjuicio de la autorizació
n o concesió
n de ocupació
n
de dominio pú
blico que, en su caso, otorgarála Autoridad Portuaria.
Artí
culo 63. Recepció
n de desechos y residuos procedentes de buques.
1. Las Autoridades Portuarias elaborará
n y aprobará
n cada 3 añ
os un Plan de
Recepció
n de Residuos, con el contenido establecido en el RD 1381/2002 sobre
instalaciones portuarias de recepció
n de desechos generados por los buques y
residuos de carga, previo informe de Puertos del Estado.
2. Los desechos generados por buques deberá
n descargarse a tierra, debiendo
solicitar a tal efecto el servicio portuario de recepció
n de desechos generados por
buques regulado en el artí
culo 132 de esta ley.

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 3. Las refinerí
as de petró
leo, factorí
as quí
micas y petroquímicas, instalaciones
para el almacenamiento y distribució
n de productos quí
micos y petroquímicos e
instalaciones para el abastecimiento de combustibles líquidos que posean terminales
de carga o descarga de hidrocarburos en zonas portuarias, cuyas características así
lo justifiquen, asícomo los astilleros e instalaciones de reparación naval o de
desguace deberá
n disponer, en las cercaní
as de los terminales y muelles, de servicio
de recepció
n de los residuos de carga y de las aguas de lastre de los buques con
destino a dichas instalaciones, regulados por los anexos I y II del Convenio MARPOL
73/78, asícomo de los medios necesarios para prevenir y combatir los derrames. Los
titulares de estas instalaciones portuarias deberá
n disponer, además, de servicios
de recepció
n para los desechos generados por los buques correspondientes a los
anexos I, IV, V y VI del Convenio MARPOL 73/78, en las condiciones establecidas en
las Prescripciones Particulares, en el caso de que no exista ninguna empresa
prestadora con licencia para prestar este servicio en el ámbito geográ
fico de dichas
instalaciones.
Los desechos y residuos recogidos deberá
n ser sometidos a procesos de tratamiento
y eliminació
n adecuados conforme a la normativa vigente; en el caso de que dichos
procesos no se lleven a cabo con medios propios, los titulares de estas
instalaciones portuarias deberá
n acreditar un compromiso de aceptació
n de los
desechos y residuos por parte de un gestor debidamente autorizado.
Los astilleros y las instalaciones y empresas de reparació
n naval o de desguace
deberá
n disponer de instalaciones y medios para la recepció
n y tratamiento de
sustancias que contribuyan a agotar la capa de ozono y los equipos que contienen
dichas sustancias cuando é
stos se retiren de los buques, segú
n se contempla en el
anexo VI del Convenio MARPOL 73/78.
Sin perjuicio de las autorizaciones que sean exigibles por otras
Administraciones, la disponibilidad de estos servicios de recepció
n seráexigida por
la Autoridad Portuaria para autorizar el funcionamiento de las instalaciones
portuarias incluidas en los apartados anteriores. Asimismo, su no disponibilidad
podráser causa para no autorizar la entrada de buques con destino a dichas
instalaciones portuarias.
4. Los titulares de las citadas instalaciones portuarias deberá n aprobar un Plan
de Recepció
n de Desechos y Residuos con arreglo a lo indicado en el anexo I del Real
Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre, que deberáser aprobado por la Autoridad
Portuaria y que pasaráa formar parte del Plan de Recepción del Puerto.
Trimestralmente, comunicarán a la Autoridad Portuaria la relació
n de servicios de
recogida realizados, indicando el buque, el tipo de desecho o residuo y la cantidad
recibida, entre otros datos que se les soliciten. Además, a cada buque que utilice
sus servicios de recepción, estas instalaciones portuarias deberán expedir un recibo
de residuos MARPOL, segú
n el modelo unificado que figura en el anexo III del Real
Decreto 1381/2002, de 20 de diciembre. La Autoridad Portuaria podrásupervisar el
cumplimiento del Plan de Recepción de los titulares de dichas instalaciones.
5. En el supuesto de buques que no tengan como destino alguna de las
instalaciones referidas anteriormente, corresponderáa las empresas que efectú
en las
operaciones de carga o descarga del buque garantizar la recepció
n de residuos de
carga procedentes del mismo, si los hubiere, asícomo los que se encuentren en las
zonas de trá
nsito y maniobra, evitando y combatiendo, en su caso, los derrames de
carga accidentales.
Artí
culo 64. Obras de dragado.
1. Toda ejecució
n de obras de dragado o el vertido de los productos de dragado en
el dominio pú
blico portuario, sobre la base del correspondiente proyecto, requerirá
autorizació
n de la Autoridad Portuaria.
Cuando las obras de dragado o el vertido de los productos de dragado puedan
afectar a la seguridad de la navegació
n en la zona portuaria, particularmente en los
canales de acceso y en las zonas de fondeo y maniobra, se exigiráinforme previo y
favorable de la Administració
n marí
tima.
2. Las obras de dragado que se ejecuten fuera del dominio público portuario para
rellenos portuarios requerirá
n autorización de la correspondiente demarcació
n o
servicio periférico de costas. Asimismo, el vertido fuera de las aguas de la zona de
servicio del puerto de los productos de los dragados portuarios deberáser
autorizado por la Administració
n marí
tima, previo informe de la demarcación o
servicio perifé
rico de costas.
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 3. Los proyectos de dragado incluirá
n un estudio de la gestió
n de los productos
de dragado, y en particular la localizació
n de la zona o zonas de vertido y su
tratamiento.
Respecto del dragado portuario, se incorporaráal proyecto, cuando proceda, un
estudio sobre la posible localizació
n de restos arqueoló
gicos que se someteráa
informe de la Administració
n competente en materia de arqueologí
a. Cuando el dragado
se ejecute fuera de la Zona I o interior de las aguas portuarias, se incluirá
,
ademá
s, un estudio de evaluació
n de sus efectos sobre la diná
mica litoral y la
biosfera marina, que se someteráa informe de las Administraciones competentes en
materia de pesca y medio ambiente con cará
cter previo a su autorizació
n.
Con relació
n a los vertidos procedentes de las obras de dragado deberá
n
efectuarse los estudios o aná
lisis necesarios que permitan valorar los efectos de la
actuació
n sobre la sedimentologí
a litoral y la biosfera submarina, asícomo, en su
caso, la capacidad contaminante de los vertidos, y se someterá
n a informe de las
Administraciones competentes en materia de medio ambiente y de pesca.
La Autoridad Portuaria remitiráa la Administració
n marí
tima y a la Comunidad
Autó
noma correspondiente los datos de las cantidades vertidas del material de
dragado, la localizació
n de la zona o zonas de vertido y, cuando exista riesgo de
que el posible desplazamiento del material afecte a la navegació
n marí
tima, se
remitiráa aqué
lla los resultados del seguimiento de la evolució
n de dicho material
vertido.
Cuando el proyecto de dragado se someta, independientemente o junto a otros
proyectos, al procedimiento previsto en la legislació
n sobre evaluació
n de impacto
ambiental, deberá
n incluirse los estudios mencionados y solicitarse asimismo los
informes de la Administració
n marí
tima y de las Administraciones competentes en
materia de medio ambiente, pesca y arqueologí
a en el curso de dicho procedimiento.
Artículo 75 (autorizaciones de la autoridad portuaria):
…
Las autorizaciones se otorgará
n con cará
cter personal e intransferible «inter
vivos» y su uso no podráser cedido a terceros, salvo las de ocupació
n de dominio
pú
blico que constituyan soporte de una autorizació
n de vertidos de tierra al mar.

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