CURSO DE PRÁTICA PREVIDENCIÁRIA NO REGIME GER

PRÁTICA PREVIDENCIÁRIA
Carlos Renato Domingos

PODER JUDICIÁRIO

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 3ª REGIÃO

AGRAVO EM APELAÇÃO/REEXAME NECESSÁRIO Nº 0001598- D.E.

98.2007.4.03.6183/SP
2007.61.83.001598-6/SP Publicado em 8/11/2012
RELATOR : Desembargador Federal SERGIO NASCIMENTO
APELANTE : Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
ADVOGADO : VANESSA BOVE CIRELLO e outro
: HERMES ARRAIS ALENCAR
APELANTE : APARECIDO OSVALDO SANTANA
ADVOGADO : SIMONE SOUZA FONTES e outro
APELADO : OS MESMOS
JUIZO FEDERAL DA 5 VARA PREVIDENCIARIA DE SAO PAULO SP>1ª
REMETENTE :
SSJ>SP
AGRAVADA : DECISÃO DE FOLHAS 230/235
No. ORIG. : 00015989820074036183 5V Vr SAO PAULO/SP
EMENTA
PREVIDENCIÁRIO. PROCESSO CIVIL. AGRAVO DO §1º ART.557 DO C.P.C. ATIVIDADE
ESPECIAL. VIGIA. ANTES DE 10.12.1997 ADVENTO DA LEI 9.528/97 INDEPENDE DE PORTE
DE ARMA DE FOGO. REQUISITO NÃO PREVISTO EM LEI.
I - O porte de arma reclamado pelo réu, para fins de enquadramento especial da atividade de vigia,
não é requisito previsto em lei, assim, a apreciação do pedido de conversão de tempo de atividade
especial em comum deve levar em consideração apenas os critérios legais estabelecidos pela
legislação vigente à época em que a atividade foi efetivamente exercida.
II - Todavia, após 10.12.1997, advento da Lei nº 9.528/97, em que o legislador passou a exigir a
efetiva comprovação da exposição a agentes nocivos, ganha significativa importância, na avaliação
do grau de risco da atividade desempenhada (integridade física), em se tratando da função de
vigilante, a necessidade de arma de fogo para o desempenho das atividades profissionais, situação
comprovada no caso dos autos, inclusive, com cursos específicos, requeridos/autorizados pela
Polícia Federal para o desempenho da função (fl.169/176).
III - O Perfil Profissiográfico Previdenciário - PPP emitido com base nas avaliações técnicas
efetuadas pelo médico do trabalho em 02.10.2000, comprova o exercício de atividade especial no
período pretérito, ou seja, desde 14.01.1995, termo inicial do pacto laboral na empresa Pires
Serviços de Segurança e Transporte de Valores Ltda, vez que o requisito de contemporaneidade
não está previsto em lei, mormente que a responsabilidade pela expedição do laudo técnico/PPP é
do empregador, não podendo o empregado arcar com o ônus de eventual desídia daquele.
IV - Agravo do INSS improvido (art.557, §1º do C.P.C).

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ACÓRDÃO
Vistos e relatados estes autos em que são partes as acima indicadas, decide a Egrégia Décima
Turma do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, por unanimidade, negar provimento ao agravo
do §1º do art.557 do C.P.C., interposto pelo INSS, nos termos do relatório e voto que ficam fazendo
parte integrante do presente julgado.

São Paulo, 30 de outubro de 2012.

SERGIO NASCIMENTO
Desembargador Federal Relator

Documento eletrônico assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que

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AGRAVO EM APELAÇÃO/REEXAME NECESSÁRIO Nº 0001598-98.2007.4.03.6183/SP

2007.61.83.001598-6/SP
RELATOR : Desembargador Federal SERGIO NASCIMENTO
APELANTE : Instituto Nacional do Seguro Social - INSS
ADVOGADO : VANESSA BOVE CIRELLO e outro
: HERMES ARRAIS ALENCAR
APELANTE : APARECIDO OSVALDO SANTANA
ADVOGADO : SIMONE SOUZA FONTES e outro
APELADO : OS MESMOS
JUIZO FEDERAL DA 5 VARA PREVIDENCIARIA DE SAO PAULO SP>1ª
REMETENTE :
SSJ>SP
AGRAVADA : DECISÃO DE FOLHAS 230/235
00015989820074036183 5V Vr SAO PAULO/SP
No. ORIG. :
VOTO
A atividade de guarda patrimonial é considerada especial, vez que se encontra prevista no Código
2.5.7 do Decreto 53.831/64, do qual se extrai que o legislador a presumiu perigosa, não havendo
exigência legal de utilização de arma de fogo durante a jornada de trabalho. Nesse sentido, confira-
se a ementa abaixo transcrita:

PREVIDENCIÁRIO. APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIÇO. COMPROVAÇÃO DE

ATIVIDADE ESPECIAL. VIGIA. DESNECESSIDADE DO PORTE DE ARMA DE FOGO.
A atividade de vigia é considerada especial, por analogia à função de Guarda, prevista no
Código 2.5.7 do Decreto 53.831/64, tida como perigosa. A caracterização de tal
periculosidade, no entanto, independe do fato de o segurado portar, ou não, arma de fogo
no exercício de sua jornada laboral, porquanto tal requisito objetivo não está presente na
legislação de regência.

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(TRF 4ª REGIÃO, 3ª Seção; EIAC - 15413, 199904010825200/SC; Relatora: Desemb. Virgínia

Scheibe; v.u., j. em 13/03/2002, DJU 10/04/2002, pág: 426)

Todavia, após 10.12.1997, advento da Lei nº 9.528/97, em que o legislador passou a exigir a
efetiva comprovação da exposição a agentes nocivos, ganha significativa importância, na avaliação
do grau de risco da atividade desempenhada (integridade física), em se tratando da função de
vigilante, a necessidade de arma de fogo para o desempenho das atividades profissionais, situação
comprovada no caso dos autos, inclusive, com cursos específicos, requeridos/autorizados pela
Polícia Federal para o desempenho da função (fl.169/175 e declaração fl.176).

Não afasta a validade de suas conclusões, ter sido o laudo técnico ou o Perfil Profissiográfico
Previdenciário elaborado posteriormente à prestação do serviço, vez que tal requisito não está
previsto em lei, mormente que a responsabilidade por sua expedição é do empregador, não
podendo o empregado arcar com o ônus de eventual desídia daquele e, ademais, a evolução
tecnológica propicia condições ambientais menos agressivas à saúde do obreiro do que aquelas
vivenciadas à época da execução dos serviços.

No caso dos autos, o Perfil Profissiográfico Previdenciário emitido com base nas avaliações
técnicas efetuadas pelo médico do trabalho em 02.10.2000 (fl.56/58) comprova o exercício de
atividade especial no período pretérito, ou seja, desde 14.01.1995, termo inicial do pacto laboral na
empresa Pires Serviços de Segurança e Transporte de Valores Ltda.

Assim, mantidos os termos da decisão agravada que determinou a conversão de atividade especial
em comum (40%) nos períodos de 23.09.1985 a 21.07.1987, na função de vigia noturno, na
empresa Irga Lupércio Torres S/A (SB-40 fl.52) e de 14.09.1987 a 06.08.1990, vigia, na empresa
Pincéis Tigre S/A (SB-40 fl.18), ainda que não utilizasse arma de fogo, vez que havia presunção
legal de periculosidade da atividade, conforme código 2.5.7 do Decreto 53.831/64, e de 14.01.1995
a 14.02.2000, na função de vigilante, junto à empresa Pires Serviços de Segurança e Transporte
de Valores Ltda, vez que para o desempenho de suas atividades portava revólver calibre 38 (PPP
doc.15/16, fl.59/62), a configurar atividade com alto grau de risco à integridade física do
trabalhador.

Ante o exposto, nego provimento ao agravo previsto no §1º do art. 557 do C.P.C., interposto
pelo INSS.

SERGIO NASCIMENTO
Desembargador Federal Relator

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RELATOR : Desembargador Federal SERGIO NASCIMENTO

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ADVOGADO : SIMONE SOUZA FONTES e outro
APELADO : OS MESMOS
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REMETENTE :
SSJ>SP
AGRAVADA : DECISÃO DE FOLHAS 230/235
00015989820074036183 5V Vr SAO PAULO/SP
No. ORIG. :
RELATÓRIO

O Exmo. Sr. Desembargador Federal Sérgio Nascimento (Relator): Trata-se de agravo previsto
no §1º do art. 557 do C.P.C., interposto pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS em face da
decisão monocrática de fl.230/235, que negou seguimento à apelação do réu e deu parcial
provimento à apelação da parte autora para determinar a conversão de atividade especial em
comum nos períodos de 23.09.1985 a 21.07.1987, de 14.09.1987 a 06.08.1990 e de 14.01.1995 a
14.02.2000, todos na condição de vigilante. Em conseqüência, condenou o réu a conceder ao autor
o beneficio de aposentadoria por tempo de serviço, a contar de 23.11.20011.

Alega o agravante, em síntese, que não restou comprovado o exercício habitual e permanente de
atividade perigosa uma vez que o autor não portava arma de fogo na função de vigia, não havendo
outros agentes nocivos no ambiente de trabalho, e aponta que no formulário Perfil Profissiográfico
Previdenciário (fl.15/16) não consta a assinatura do profissional legalmente habilitado a discorrer
sobre as condições ambientais para o período anterior a 02.01.2000.

É o relatório.

SERGIO NASCIMENTO
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Data e Hora: 30/10/2012 16:49:23

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