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REGIONALES Y MUNICIPALES
Elecciones Regionales y
ERM
2018
Municipales ERM 2018
7 de Octubre
Cuaderno de trabajo
Asistente de finanzas
Gerencia de Información y Educación Electoral
Contenido
Presentación 5
Siglas 7
El asistente de finanzas 9
Ámbito de trabajo 10
UNIDAD I: INFORMACIÓN ELECTORAL 11
1. Elecciones Regionales y Municipales 2018 11
1.1. Base legal 12
1.2. Gobiernos regionales 14
1.3. Los gobiernos locales provinciales y distritales 17
1.4. Cuotas electorales en las Elecciones Regionales y Municipales 2018 20
1.5. La franja electoral en las Elecciones Regionales 2018 21
2. La planificación de las Elecciones Regionales y Municipales 2018 22
2.1. Conformación de las ODPE 26
2.2. Línea de tiempo electoral 31
2.3. Padrón electoral 33
2.4. Soluciones tecnológicas de voto electrónico en las Elecciones Regionales y Municipales 2018 37
2.5. La igualdad de género en los procesos electorales 48
2.6. Actores electorales 51
3. Ejercicio de aplicación: Ping-pong electoral 56
UNIDAD II: EL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 57
1. El Sistema de Gestión de la Calidad de la ONPE 57
1.1. Documentos del sistema de gestión de la calidad de la ONPE 58
1.2. La auditoría en la ODPE 59
1.3. Recomendaciones para afrontar una auditoría 62
2. Las 5S en las sedes de ODPE, oficinas distritales, oficinas de centros poblados y en 65
los locales de votación
2.1. Recomendaciones para la implementación de las 5S en las sedes de ODPE, oficinas distritales 66
y de centros poblados que funcionen en locales alquilados por la ONPE
2.2. Recomendaciones para la implementación de las 5S en las oficinas distritales y de centros
poblados que funcionen en instituciones educativas y/o que contengan mobiliario, materiales o 71
equipos que no pertenezcan a la ONPE
2.3. Recomendaciones para la implementación de las 5S en los locales de votación 71
2.4. Importancia y beneficios de las 5S 72
3. La ODPE y los procesos del SGC 73
3.1. Seguridad del proceso (SP) 76
3.2. Finanzas (FIN) 93
UNIDAD III: HABILIDADES SOCIALES 103
1. La comunicación 105
2. El código de ética del servidor público de la ONPE 108
3. Ejercicio de aplicación: Juego de roles - La asertividad en la ODPE 113
Elecciones Regionales y Municipales 2018 5
Presentación
Siglas
El asistente de finanzas
El asistente de finanzas es el profesional responsable de brindar apoyo al coordinador
administrativo en la realización de las diversas actividades comprendidas en la ejecución
de gastos. Tiene además el encargo directo de realizar el control de dicha ejecución.
Ámbito de trabajo
Unidad I. Información
Electoral
Los niveles de
gobierno son
De acuerdo a ley, las elecciones regionales se realizan junto con las elecciones
municipales el primer domingo del mes de octubre del año en que finaliza el mandato
de las autoridades regionales. El presidente de la República es quien convoca a
elecciones regionales con una anticipación no menor a doscientos setenta (270)
días calendario a la fecha del acto electoral. En ese sentido se convocó a Elecciones
Regionales y Municipales para el día 7 de octubre de 2018 mediante el Decreto
Supremo N.° 004-2018-PCM, publicado el 10 de enero del presente año.
NO
REELECCIÓN
una vez transcurrido otro período como mínimo.
Muy importante
El mandato de las autoridades regionales es irrenunciable, con excepción de
los casos previstos en la Constitución (Artículo 191 CPP).
Muy importante
El mandato de los alcaldes y regidores es irrenunciable, con excepción de los
casos previstos en la Constitución (Artículo 194 CPP).
Muy importante
A la persona que vive alternativamente o tiene ocupaciones habituales en
varios lugares se le considera domiciliada en cualquiera de ellos (Art. 35.° del
Código Civil).
Cada proceso electoral conlleva una serie de actividades, las cuales son planificadas
y diseñadas de acuerdo a las competencias que corresponden a cada organismo
electoral que conforma el sistema electoral peruano.
El sistema electoral
peruano
Está conformado
por
La misión
La visión
Los objetivos
Los valores
• Bagua
01 Amazonas Bagua Bagua • Condorcanqui
• Utcubamba
• Bongará
02 Amazonas Bongará Jazan
• Luya
• Chachapoyas
03 Amazonas Chachapoyas Chachapoyas
• Rodríguez de Mendoza
• Bolognesi
04 Áncash Bolognesi Chiquián
• Ocros
• Carhuaz
05 Áncash Huaraz Huaraz
• Huaraz
• Antonio Raimondi
• Asunción
06 Áncash Huari Huari • Carlos Fermín
Fitzcarrald
• Huari
• Corongo
07 Áncash Huaylas Caraz • Huaylas
• Yungay
• Mariscal Luzuriaga
08 Áncash Pomabamba Pomabamba • Pomabamba
• Sihuas
• Aija
09 Áncash Recuay Recuay
• Recuay
• Casma
• Huarmey
10 Áncash Santa Nuevo Chimbote
• Pallasca
• Santa
• Abancay
11 Apurímac Abancay Abancay • Antabamba
• Aymaraes
• Andahuaylas
12 Apurímac Andahuaylas Andahuaylas
• Chincheros
• Cotabambas
13 Apurímac Grau Chuquibambilla
• Grau
• Arequipa
14 Arequipa Arequipa Arequipa
• Islay
• Camaná
15 Arequipa Camaná Camaná
• Caravelí
16 Arequipa Castilla Castilla • Castilla
17 Arequipa Caylloma Chivay • Caylloma
• Condesuyos
18 Arequipa La Unión Cotahuasi
• La Unión
• Cangallo
• Huanca Sancos
19 Ayacucho Cangallo Cangallo
• Sucre
• Víctor Fajardo
• Huamanga
• Huanta
20 Ayacucho Huamanga Ayacucho
• La Mar
• Vilcas Huamán
21 Ayacucho Lucanas Puquio • Lucanas
• Parinacochas
22 Ayacucho Parinacochas Coracora
• Páucar del Sara Sara
• Cajabamba
• Cajamarca
23 Cajamarca Cajamarca Cajamarca
• Celendín
• San Marcos
• Chota
24 Cajamarca Chota Chota • Hualgayoc
• Santa Cruz
25 Cajamarca Cutervo Cutervo • Cutervo
• Jaén
26 Cajamarca Jaén Jaén
• San Ignacio
• Contumazá
27 Cajamarca San Pablo San Pablo • San Miguel
• San Pablo
28 Callao Callao Callao • Callao
• Acomayo
29 Cusco Canchis Sicuani • Canas
• Canchis
• Anta
30 Cusco Cusco Cusco • Cusco
• Paruro
• Chumbivilcas
31 Cusco Espinar Espinar
• Espinar
• Paucartambo
32 Cusco Quispicanchi Urcos
• Quispicanchi
• Calca
33 Cusco Urubamba Urubamba • La Convención
• Urubamba
• Acobamba
34 Huancavelica Angaraes Lircay
• Angaraes
35 Huancavelica Huancavelica Huancavelica • Huancavelica
• Castrovirreyna
36 Huancavelica Huaytará Huaytará
• Huaytará
• Churcampa
37 Huancavelica Tayacaja Pampas
• Tayacaja
• Dos de Mayo
38 Huánuco Huamalíes Llata • Huacaybamba
• Huamalíes
• Ambo
39 Huánuco Huánuco Huánuco • Huánuco
• Pachitea
• Leoncio Prado
40 Huánuco Leoncio Prado Tingo María
• Marañón
41 Huánuco Puerto Inca Puerto Inca • Puerto Inca
• Lauricocha
42 Huánuco Yarowilca Chavinillo
• Yarowilca
• Chincha
43 Ica Chincha Chincha Alta
• Pisco
• Ica
44 Ica Ica Ica • Nazca
• Palpa
• Chanchamayo
45 Junín Chanchamayo Chanchamayo
• Satipo
46 Junín Concepción Concepción • Concepción
• Chupaca
47 Junín Huancayo Huancayo
• Huancayo
48 Junín Jauja Jauja • Jauja
• Junín
49 Junín Tarma Tarma • Tarma
• Yauli
• Ascope
San Pedro de • Chepén
50 La Libertad Pacasmayo
Lloc • Gran Chimú
• Pacasmayo
51 La Libertad Pataz Tayabamba • Pataz
• Bolívar
52 La Libertad Sánchez Carrión Huamachuco • Sánchez Carrión
• Santiago de Chuco
• Julcán
• Otuzco
53 La Libertad Trujillo Trujillo
• Trujillo
• Virú
• Chiclayo
54 Lambayeque Chiclayo Chiclayo • Ferreñafe
• Lambayeque
San Vicente de
55 Lima Cañete • Cañete
Cañete
• Canta
56 Lima Huaral Huaral
• Huaral
57 Lima Huarochirí Ricardo Palma • Huarochirí
• Barranca
• Cajatambo
58 Lima Huaura Huacho
• Huaura
• Oyón
• Breña
59 Lima Lima Centro Lima • Jesus María
• Lima
San Juan de • El Agustino
60 Lima Lima Este 2
Lurigancho • San Juan de Lurigancho
• Ate
• Chaclacayo
61 Lima Lima Este 1 Santa Anita • Cieneguilla
• Lurigancho
• Santa Anita
• Comas
62 Lima Lima Norte 3 Comas
• Independencia
• Ancón
• Carabayllo
63 Lima Lima Norte 1 Los Olivos • Los Olivos
• Puente Piedra
• Santa Rosa
San Martín de • Rímac
64 Lima Lima Norte 2
Porres • San Martín de Porres
• La Victoria
• Miraflores
65 Lima Lima Oeste 2 Surquillo • San Borja
• San Luis
• Surquillo
• Lince
• Magdalena del Mar
66 Lima Lima Oeste 1 Pueblo Libre • Pueblo Libre
• San Isidro
• San Miguel
• Barranco
Santiago de • Chorrillos
67 Lima Lima Oeste 1
Surco • La Molina
• Santiago de Surco
• Lurín
• Pachacamac
• Pucusana
San Juan de • Punta Hermosa
68 Lima Lima Sur 1
Miraflores • Punta Negra
• San Bartolo
• San Juan de Miraflores
• Santa María del Mar
Villa María del • Villa El Salvador
69 Lima Lima Sur 2
Triunfo • Villa María del Triunfo
70 Lima Yauyos Yauyos • Yauyos
• Alto Amazonas
71 Loreto Alto Amazonas Yurimaguas
• Datem del Marañón
Mariscal
72 Loreto Ramón Castilla • Mariscal Ramón Castilla
Ramón Castilla
• Loreto
73 Loreto Maynas Iquitos • Maynas
• Putumayo
74 Loreto Requena Requena • Requena
75 Loreto Ucayali Contamana • Ucayali
• Manu
76 Madre de Dios Tambopata Tambopata • Tahuamanu
• Tambopata
• General Sánchez Cerro
77 Moquegua Mariscal Nieto Moquegua • Ilo
• Mariscal Nieto
78 Pasco Oxapampa Oxapampa • Oxapampa
• Daniel Alcides Carrión
79 Pasco Pasco Chaupimarca
• Pasco
• Huancabamba
80 Piura Morropón Chulucanas
• Morropón
• Paita
81 Piura Piura Piura • Piura
• Sechura
• Ayabaca
82 Piura Sullana Sullana • Sullana
• Talara
• Azángaro
83 Puno Azángaro Azángaro
• Carabaya
• Huancané
84 Puno Huancané Huancané
• Moho
• Chucuito
• El Collao
85 Puno Puno Puno
• Puno
• Yunguyo
San Antonio • San Antonio de Putina
86 Puno Putina
de Putina • Sandia
• Lampa
87 Puno San Román Juliaca • Melgar
• San Román
• Bellavista
Mariscal • Huallaga
88 San Martín Juanjuí
Cáceres • Mariscal Cáceres
• Tocache
• Lamas
89 San Martín Moyobamba Moyobamba • Moyobamba
• Rioja
• El Dorado
90 San Martín San Martín Tarapoto • Picota
• San Martín
• Candarave
• Jorge Basadre
91 Tacna Tacna Tacna
• Tacna
• Tarata
• Contralmirante Villar
92 Tumbes Tumbes Tumbes • Tumbes
• Zarumilla
La línea de tiempo nos determina las fechas estimadas para el desarrollo de las
actividades electorales. De esta manera las tareas se pueden organizar en forma
anticipada minimizando el riesgo de que sucedan inconvenientes.
El padrón electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para votar; se elabora sobre
la base del Registro Único de Identificación de las Personas, mantenido y actualizado
por el Reniec según los cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (Art. 196.º LOE).
Para estas elecciones regionales y municipales a realizarse el domingo 7 de octubre
de 2018, se ha efectuado el cierre del padrón electoral de acuerdo a la Resolución
Jefatural N.° 132-2017/JNAC/RENIEC, el día 22 de octubre del 2017.
Las inscripciones o modificaciones de datos en el Registro Único de Identificación de
las Personas Naturales realizadas después de la fecha de cierre, no serán incluidas en
el padrón electoral que es utilizado para el presente proceso electoral.
A continuación presentamos el cuadro con el detalle de las ODPE, la cantidad de
distritos, así como el número de locales, mesas de sufragio y cantidad de electores.
ODPE 94
Voto electrónico
Tipo de tecnología Convencional Total
VEP SEA
Electores hábiles 1 729 028 858 090 20 787 883 23 375 001
1
Artículo 6 del Reglamento del Voto Electrónico R.J. N.° 000022-2016-J/ONPE
La Inkawasi 4 13 3 297
9 Urubamba Cusco
Convención Megantoni 6 23 5 093
Villa Virgen 1 4 1 155
Chincha Alto Larán 1 18 5 101
Chincha Chavín 1 10 2 955
Chincha Chincha Alta 7 197 57 746
10 Chincha Ica
Chincha Chincha Baja 2 36 10 344
Chincha El Carmen 2 33 9 628
Chincha Grocio Prado 3 55 15 826
Locales
Nombre Mesas de
N.º Departamento Provincia Distrito de Electores
odpe sufragio
votación
Chincha Pueblo Nuevo 6 128 37 333
San Juan de
Chincha 1 4 1 122
Yanac
San Pedro de
Chincha 3 6 1 292
Huacarpana
Chincha Sunampe 3 59 17 137
Tambo de
Chincha 1 13 3 711
Mora
Pisco Huancano 1 6 1 637
10 Chincha Ica
Pisco Humay 1 17 4 814
Pisco Independencia 2 32 9 353
Pisco Paracas 1 14 4 054
Pisco Pisco 9 175 50 704
Pisco San Andrés 2 39 11 430
Pisco San Clemente 2 53 15 475
Túpac Amarú
Pisco 2 37 10 773
Inca
Ica Ica 16 430 125 606
Ica La Tinguiña 3 90 26 526
Ica Los Aquijes 3 42 12 052
Ica Ocucaje 1 14 3 953
Ica Pachacútec 1 18 5 200
Ica Parcona 6 124 35 754
Ica Pueblo Nuevo 1 15 4 355
Ica Salas 2 49 14 075
11 Ica Ica
San José de los
Ica 1 19 5 528
Molinos
San Juan
Ica 1 20 5 777
Bautista
Ica Santiago 3 62 18 103
Ica Subtanjalla 4 60 17 052
Ica Tate 2 14 3 850
Yauca del
Ica 1 8 2 311
Rosario
Nazca Changuillo 2 49 14 095
Locales
Nombre Mesas de
N.º Departamento Provincia Distrito de Electores
odpe sufragio
votación
Nazca El Ingenio 1 7 2 043
Nazca Marcona 1 10 2 684
Nazca Nazca 2 42 12 105
Nazca Vista Alegre 4 83 24 096
11 Ica Ica Palpa Llipata 1 5 1 389
Palpa Palpa 2 23 6 567
Palpa Río Grande 1 9 2 516
Palpa Santa Cruz 1 4 1 180
Palpa Tibillo 1 2 419
12 Pacasmayo La Libertad Gran Chimú Lucma 1 12 3 466
13 Pataz La Libertad Pataz Taurija 1 7 2 004
Bolívar Condormarca 1 6 1 517
Sánchez Santiago de
14 La Libertad Mollepata 1 7 1 883
Carrión Chuco
Santiago de
Sitabamba 1 9 2 492
Chuco
15 Trujillo La Libertad Trujillo Huanchaco 9 151 43 055
Chiclayo Cayaltí 3 44 12 704
16 Chiclayo Lambayeque Chiclayo Oyotún 2 22 6 060
Lambayeque Íllimo 2 26 7 671
Asia 1 27 7 817
17 Cañete Lima Cañete
Zúñiga 1 4 1 171
18 Huaral Lima Huaral Sumbilca 1 4 925
19 Huarochirí Lima Huarochirí Huarochirí 1 5 1 346
Huangascar 1 3 729
20 Yauyos Lima Yauyos
Madean 1 3 802
Piura Las Lomas 3 73 21 493
Fuente: Información del Padrón Electoral aprobado, según la Resolución N.° 0161-2018-JNE (09MAR2018)
La Cabina de Votación.
El Porvenir 2 4 972
Rocchacc 1 6 1 559
Chaca 2 5 1 216
2 Huamanga Ayacucho Huanta
Pucacolpa 4 7 1 566
La Punta 3 25 6 917
3 Callao Callao Callao
Mi Perú 5 85 24 796
La
4 Urubamba Cusco Villa Kintiarina 1 5 1 222
Convención
Pichos 1 5 1 313
Magdalena del
Lima Oeste 16 238 68 422
Mar
10 1 - Pueblo Lima Lima
Libre Pueblo Libre 14 337 97 806
Fuente: Información del Padrón Electoral aprobado, según la Resolución N.° 0161-2018-JNE (09MAR2018)
2
60 años del voto de las mujeres en el Perú.
Cantidad
N.° Nombre y apellidos Cargo Departamento
de votos
Irene Silva de
1 Senadora Cajamarca 14 880
Santolalla
Alicia Blanco
3 Diputada Junín 16 684
Montesinos de Salinas
María M. Colina de
5 Diputada La Libertad 25 967
Gotuzzo
Carlota Ramos de
8 Diputada Piura 15 441
Santolalla
Juana M. Ubilluz de
9 Diputada Ucayali 7 785
Palacios
Fuente: Macera, César Fernando &De Souza Ferreira Alonso. El Proceso Electoral de 1956. Cómputos
finales y documentación oficial. Lima edición de autor, s. f.
Son aquellos ciudadanos que durante los procesos electorales, de forma individual o a
través de organizaciones, desempeñan funciones específicas cuyo cumplimiento efectivo
se traduce en el éxito de las elecciones. Entre ellos tenemos a los siguientes:
Indicaciones:
›› El facilitador preguntará a los participantes al azar uno
a uno hasta
completar las catorce preguntas de este Ping-pong.
›› Los participantes elegidos responderán en menos de 3 segund
os, de lo
contrario, regalarán una animación divertida a sus compañeros de aula
(cantar, bailar, contar un chiste , dirigir algunos ejercicios, etc.).
Respuestas:
El sistema de gestión de calidad de la ONPE está conformado por una base documental
y normativa que sirve para aplicar la política de calidad y lograr los objetivos a través
de su correcta aplicación. Los documentos se dividen en:
Sistema de Gestión
de la Calidad
Documentos Documentos
externos internos
Políticas, directivas,
Leyes, decretos, manuales de gestión,
resoluciones, normas y procedimientos,
reglamentos. instructivos, formatos y
otros documentos.
Muy importante
Los documentos internos del Sistema de Gestión de la Calidad pueden ser
revisados mediante el ingreso a la intranet institucional, que se encuentra en
la página web www.onpe.gob.pe, en el enlace intranet, botón "Documentos
internos".
Auditoría
Es realizada por personal especializado de nuestra institución.
interna
Auditoría
Interna Externa
ff Equipo auditor. Conformado por uno o más auditores. El equipo auditor puede incluir
expertos técnicos y auditores en prácticas. Un miembro de este equipo asumirá el rol de
auditor líder.
ff Auditor líder. Es el responsable de promover una conducta eficiente y efectiva de la
auditoría.
ff Evidencia de auditoría. Es la información, registros o declaraciones verificables. Las
evidencias son utilizadas por los auditores para determinar en qué medida se cumple con
los procedimientos establecidos.
ff Hallazgos de auditoría. Son los resultados de la evaluación de la evidencia recopilada.
Los hallazgos de auditoría pueden indicar una Conformidad o una No Conformidad con
los criterios, observaciones y oportunidades de mejora.
ff Oportunidad de mejora. Son las anotaciones de parte del/los auditor/es, que al ser
implementada en el proceso pueden implicar una mejora en el sistema de gestión de la
calidad (SGC).
ff No conformidad. Se refiere al incumplimiento de los requisitos especificados.
ff Acción correctiva. Es la acción tomada para eliminar las causas de una no conformidad,
defecto o cualquier otra situación indeseable ya existente, a fin de evitar su repetición.
Muy importante
Cuando se confirme si su ODPE será auditada, el personal especialista de la
ONPE se comunicará para brindar la asesoría correspondiente.
Para que el personal de las ODPE se desempeñe con mayor seguridad durante la
auditoría, es necesario tener en cuenta que se debe:
2. Contar con las evidencias de los procesos que serán auditados, en los fólderes o
archivadores del SGC.
3. Repasar en qué consiste el desarrollo del proceso o procesos que serán auditados.
5. Saber cómo se mide el proceso que será auditado, conocer los indicadores del
SGC, los cuales se encuentran establecidos en el OD05-GGC-GC.
Para desarrollar las 5S será necesario contar con rótulos de identificación, ya sea de
ambientes, de materiales o de equipos, entre otros. Dependiendo de la ambientación
de la sede o local de votación tenemos a los siguientes:
Modelo de rótulo
Una vez aplicados los primeros principios de las 5S, será importante rotular los
espacios asignados para la ubicación de los objetos, materiales, equipos, etc., de tal
forma que sean ubicados rápidamente. Para ello, se debe utilizar el modelo señalado
anteriormente. En esa línea compartimos las siguientes imágenes con las pautas para
colocar los rótulos.
INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
INFORMACIÓN INSTITUCIONAL
SS.HH
SS.HH
COORDINADOR DISTRITAL
COORDINADOR DISTRITAL
ÚTILES DE ESCRITORIO
ARTÍCULOS
PERSONALES
DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS
Interiores: Escaleras
DISCIPLINA
ESTANDARIZAR
LIMPIEZA
ORDEN
SELECCIÓN
CARTILLAS PARA MM
KIT DE INFORMACIÓN
KIT DE IDENTIFICACIÓN
IMPRESORAS
CABINA DE VOTACIÓN
ANTES DESPUÉS
MOBILIARIO
MOBILIARIO
ONPE ONPE
Todo el personal que realiza labores y que integra el equipo del local de votación, como
por ejemplo: CLV, CTM, CM, ATLV, TdT, CMT2, tendrá que considerar los siguientes
aspectos:
D E G
A E
M S
E
imo
Implementación de
T la ODPE
T
CIO PME
Cierre de la Producción
I
S
ODPE de materiales
Ó
electorales
I
N
S
RR.HH. SP
SCE Recursos Seguridad CPO
Sistema de Humanos del proceso
Capacitación
cómputo
del personal
electoral
ODPE y
COM ONPE
RME LOG Comunicaciones
Logística
Repliegue CAE
de material Capacitación
electoral y de actores
documentos electorales
FIN
electorales Finanzas
DMM
JEL
Designación
Jornada
de miembros
electoral
DMS CMS de mesa
e
d
La seguridad del proceso electoral tiene como objetivo establecer medidas preventivas
de seguridad con el propósito de que los comicios se realicen en correcto orden,
garantizando el libre ejercicio del derecho de sufragio, el funcionamiento de las mesas
de sufragio, la custodia de los locales de votación, la custodia del material electoral y de
los equipos informáticos electorales, así como la protección del personal de la ONPE.
La Ley N.° 29783 sobre seguridad y salud en el trabajo tiene como objetivo
promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el país. En ese sentido
se comparten y difunden las recomendaciones que la Oficina de Seguridad y
Defensa Nacional (OSDN), mediante la OD01-OSDN/SP y la OD02-OSDN/SP,
ha dispuesto como medidas de contingencia para la seguridad del personal de las
ODPE en caso de producirse inundaciones o cortes de energía eléctrica, entre
otros, así como la manera adecuada de enfrentar una emergencia de salud.
De acuerdo al procedimiento sobre seguridad del proceso electoral de la OSDN,
la responsabilidad de dirigir las tareas recae directamente en el jefe de la ODPE y
en el gestor de la ORC. Sin embargo, es importante destacar que la colaboración
y el compromiso de todo el personal serán claves para enfrentar cualquier tipo
de situación.
1. Inundación
Acciones preventivas
Organización de Brigadistas
ORC
Gestor ORC
(Rol de jefe de brigada)
Asistente ORC
(Rol de brigadista)
ODPE
Jefe ODPE
(Rol de jefe de Brigada)
En caso de ocurrencia
Acciones posteriores
Acciones preventivas
En caso de ocurrencia
Ante el incendio de tipo eléctrico no use extintor de agua, emplee uno de gas
carbónico o de polvo químico seco.
Tratar de desconectar el circuito eléctrico desde el interruptor principal.
Apagar equipos y bajar la llave general de la luz.
Poner en funcionamiento la brigada de emergencia.
Acciones posteriores
OD01-OSDN/SP
ANEXO 1
Formato: Ficha de verificaciones de las acciones preventivas realizadas en la ODPE y las ORC.
Lista de verificación
Registrar
(√) si es
ACCIONES PREVENTIVAS conforme y OBSERVACIONES
(X) si no es
conforme.
IV. INCENDIO
3. Emergencia de salud
Acciones preventivas
yy Instrumentos:
-- Tijeras, linterna, aguja o hilo y navaja.
En caso de ocurrencia
Comunicarse de inmediato con los servicios de emergencia.
Actuar si se tiene la seguridad de lo que se va a hacer. Si existen dudas es
preferible no hacer nada.
Conservar la tranquilidad para actuar con serenidad y rapidez. Esto da
confianza al lesionado.
No retirarse del lado del lesionado. Si se encuentra solo, solicite la ayuda
necesaria.
Efectuar una revisión de la víctima para descubrir lesiones distintas a la que
motivó la atención y que no pueden ser manifestadas por esta o por sus
acompañantes.
De ser posible, hacer una identificación completa de la victima, de sus
acompañantes y registrar la hora de la lesión.
Si opta por prestar primeros auxilios, tenga en cuenta la siguiente información:
yy Organizar un cordón humano con las personas no accidentadas. Esto no
solo facilita su acción sino que permite que los accidentados tenga suficiente
aire.
yy Preguntar a los presentes quienes tienen conocimientos médicos o de
primeros auxilios para que lo ayuden.
yy La atención a las personas debe prestarse en el siguiente orden:
-- Los que sangran en abundancia.
-- Los que presentan quemaduras graves.
-- Los que presentan síntomas de fracturas y los que tienen heridas leves.
Acciones posteriores
Acciones preventivas
En caso de ocurrencia
Acciones posteriores
5. Incendio
Acciones preventivas
Evitar:
yy Acumulación de basura en los ambientes.
yy La sobrecarga de tomacorrientes de uso habitual.
yy El uso de cables eléctricos parchados, viejos o deteriorados.
Mantener:
yy Elorden y la limpieza.
yy Los ambientes debidamente ventilados.
En caso de ocurrencia
Acciones posteriores
Evaluación de daños.
Rescatar la documentación y/o material electoral.
Reunir al personal y reforzar las medidas de seguridad.
Cargar los extintores empleados.
OD01-OSDN/SP
ANEXO 2
Guía Para La Realización De Un Simulacro de Evacuación por Sismo e Incendio.
5.2.2. El Mismo día del Simulacro (Rol)
El Brigadista:
a) Previsión de posibles accidentes durante el simulacro (por ejemplo, donde se pueden
golpear o caer) y disponer del botiquín de Primeros Auxilios.
b) Realización del simulacro:
Al oír la alarma, el personal evacúa y se dirige a la zona segura, considerando la ubicación
del amago de fuego.
c) Información a los empleados del resultado del simulacro y conclusiones del mismo.
d) Tras la finalización del simulacro, redactar el informe de la actuación de los participantes y
las conclusiones y propuestas de mejora deducidas del mismo, según Anexo 3.
OD01-OSDN/SP
ANEXO 3
DESARROLLO
Se produce un supuesto ……………..incendio / simulacro de sismo el día …………. y hora
..…….. en el área de ................................................. cuyo personal asignado por el
ORC/JODPE o responsable de la ORC/ODPE …………………… activan la alarma.
OBJETIVOS
a) Comprobar la idoneidad del punto de reunión o zona segura en el exterior del local.
b) Comprobar el tiempo máximo de concentración del personal en el Punto de Reunión.
c) Que todo el personal conozca las vías de evacuación.
d) Conocer las posibles dificultades de salida de cada uno de los recorridos.
…………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
………………………………
RESULTADOS
a) Colocar el Tiempo (minutos) (Medir el tiempo en el que se produce la salida de la primera
persona y de la última)
b) Número de participantes.
c) Número de Brigadistas, titulares y suplentes (si los hay).
6. Sismo, terremoto
Acciones preventivas
En caso de ocurrencia
Acciones posteriores
Acciones preventivas
En caso de ocurrencia
Acciones posteriores
Síntesis de la actividad
Seguridad del proceso
Actuar
Conocer
de acuerdo con lo establecido
Demostrar
Apoyar solidaridad con el equipo de la ODPE,
al responsable de poner en práctica oficina distrital u ORC en todo
las medidas formuladas por la momento.
OSDN.
Elecciones Regionales y Municipales 2018
Elecciones Regionales y Municipales 2018 93
Subproceso
El proceso de finanzas agrupa todas las actividades para la ejecución presupuestal, así
como para la rendición de cuentas parcial o final referida a la ejecución de los gastos
operativos, respecto a los fondos entregados bajo la modalidad de encargos a las
ODPE dentro del marco de un proceso electoral.
La ejecución presupuestal de los fondos asignados a la ODPE implica el desarrollo de
un conjunto de actividades administrativas.
Pasos
para la ejecución de gastos
Muy importante
En caso que no se haya realizado retención alguna, se remitirá el FM12-
GAD FIN: “Información de retención del IGV a los proveedores” en el plazo
señalado con la frase “sin movimiento”
Versión: 01
INFORMACIÓN DE RETENCIÓN DEL IGV A LOS PROVEEDORES DEL 3%
Página: 1 de 1
FM12-GAD/FIN
ODPE : MES:
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
- -
TOTALES - - -
FECHA
Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.
INFORMACIÓN DE RETENCIÓN DEL IGV A LOS PROVEEDORES DEL 3%
.................................................................................. .....................................................................
NOTA: DEBE ORDENARSE POR FECHAS DE EMISION DE COMPROBANTE DE RETENCION E INCLUYE FACTURAS MAYORES A S/. 700.00 ( Firma y Sello del ADPE o Coordinador Administrativo) (Firma y Sello - Jefe de la ODPE
NO HAY RETENCION DEL IGV POR LEY DE LA AMAZONIA 27037 - PROMOCION DE LA INVERSION ART.13
97
Muy importante
-- Las retenciones del Impuesto General a las Ventas (IGV) se realizan
de acuerdo a lo dispuesto por Resolución de Superintendencia
N.º 037-2002-SUNAT y sus modificatorias, y en las consideraciones
señaladas en el IN01-GAD/FIN: “Ejecución presupuestal y rendición de
cuentas en la ODPE”.
-- El pago a la SUNAT por los impuestos retenidos es de obligación de la
ONPE como agente de retención, por lo que las ODPE están impedidas
de efectuar pagos directos a la SUNAT.
ODPE :………………………………
Recuerde: Tenga en cuenta las indicaciones del formato para su correcto llenado.
Nota: TOTAL
S/. 0.00 0.00 0.00
-‐
ADJUNTAR
COPIA
DE
LOS
COMPROBANTES
DE
PAGO
-‐CONSIDERAR
TODOS
LOS
COMPROBANTES
DE
PAGO
PROVENIENTES
DE
OPERACIONES
CON
INSTITUCIONES
PUBLICAS
-‐
PLAZO
PARA
SU
PRESENTACION
:
LOS
PRIMEROS
10
DIAS
CALENDARIOS
DEL
MES
SIGUIENTE.
*
SOLO
DEBE
CONSIDERAR
LOS
COMPROBANTES
DE
PAGO
EMITIDOS
A
NOMBRE
DE
ONPE.
SELLO
Y
FIRMA
DEL
AODPE
O
COORDINADOR
ADMINISTRATIVO SELLO
Y
FIRMA
DEL
JEFE
DE
LA
ODPE
Elecciones Regionales y Municipales 2018
Elecciones Regionales y Municipales 2018 101
Pasos
para efectuar el control de la ejecución de gastos
Síntesis de la actividad
Finanzas
Son el conjunto de capacidades que permiten a una persona relacionarse con las demás
expresando sus sentimientos, actitudes, deseos, opiniones o derechos de un modo adecuado
a la situación, respetando la conducta de los otros, resolviendo los problemas inmediatos y
reduciendo la posibilidad de futuros problemas.
Las habilidades sociales proporcionan la capacidad de actuar adecuadamente ante distintas
situaciones y con personas diferentes. Ayudan a mejorar la relación con nuestro entorno
(amigos, familia, pareja, compañeros de trabajo) y a generar nuevas relaciones y mantenerlas.
La observación de
El entrenamiento en modelos positivos y
La experiencia
situaciones cotidianas poniendo en práctica las
habilidades
La mayor parte del tiempo, las personas están en continua interacción con los demás.
Por ello, la dirección de nuestra vida se encuentra determinada, en gran medida, por
la riqueza de nuestras habilidades sociales; muchos problemas se originan debido a la
gran dificultad a la hora de relacionarse con los demás.
La comunicación
Qué es la comunicación?
Muy importante
Los errores en la comunicación deben ser corregidos antes de que se asuman
como válidos. Por ejemplo, cuando se permite que una persona solicite o pida
algo a gritos, estamos consintiendo una mala conducta, la cual tenderá a
repetirse.
1 cómo
Expresa
te
2 Manifiesta lo
que piensas.
sientes.
3quieres
Di lo que
que
suceda.
Qué es la ética?
De acuerdo con la Real Academia Española, la ética es el ‘conjunto de normas morales que
rigen la conducta de la persona en cualquier ámbito de la vida’. Gracias a la ética podemos
distinguir qué acción es buena o mala, si alguien es respetable, corrupto o leal, etc.
Objetivos
s
1. Lograr que los trabajadores reflejen los valores institucionales, guiado
la
por un patrón de conducta ético-profesional, orientados al logro de
visión, la misión y los objetivos institucionales.
y
2. Lograr que la sociedad perciba que el desempeño individual
se
organizacional de la ONPE como organismo electoral autónomo
realiza en consonancia con los valores éticos.
Principios éticos
Respeto
Probidad
Eficiencia
Idoneidad
Veracidad
Lealtad y obediencia
Justicia y equidad
Comportamiento ético
Neutralidad
Discreción
Responsabilidad
Conflictos de interés
Ventajas indebidas
La ética pública tiene como eje central la “idea de servicio”; es decir, las actividades
que realizan los funcionarios públicos están orientadas al bien común.
Juego de roles
Ejer cici o de apli cac ión: " La asertividad en la ODPE¨
Ejemplo: