Dragado Andipuerto

RESUMEN EJECUTIVO
La Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), en 1998 concesionó a Andipuerto

Guayaquil S.A el Terminal de carga al Granel con derechos exclusivos por 20 años
para la manipulación de carga a granel.
De acuerdo al contrato de Concesión, la APG como Concesionador del Muelle, tiene la

obligación de dar mantenimiento y mejorar la profundidad del delantal del Muelle
Granelero y de esta manera aumentar el calado de atraque, evitando el riesgo de
varamientos. APG por tanto, tiene proyectado el dragado de las zonas contiguas al
Muelle Granelero a una profundidad de 10 metros respecto al MLWS (mean low water
springs), con un volumen estimado de dragado de 132.000 m3.
Los sedimentos producto del dragado, serán transportados hidráulicamente mediante

tubería flotante y terrestre y depositados en un área adyacente al terminal denominada
cuarteles receptores de sedimentos, con una capacidad efectiva de almacenamiento
de 153.800,00 m³ cuyo material será confinado en los muros de contención. El muro
de confinamiento será recubierto en la parte interior de plástico negro con el fin de
impedir el paso del agua a través de éste, el depósito se encuentra en los predios para
desarrollo de APG.
Para el drenaje se instalarán baterías removibles conformadas por una caja mixta de
estructura metálica y tablones, que serán ubicadas opuestas al sitio de descarga de
sedimentos.
La actividad de dragado involucra trabajos concernientes a la extracción del material

de fondo y la eliminación o depósito de estos materiales en un cuartel de recepción de
sedimentos.
El material a dragarse será principalmente limo ó limo arenoso, el vertimiento se hace

en forma de un fluido de un 20% de material y 80% de agua aproximadamente.
Las características que tendrá la draga son:
 Clase: Draga de succión con corte
 Tipo: Cortador Beaver 1600 o Beaver 3800
Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto ii
 Profundidad máxima de dragado: Entre 10 y 15 metros
 Producción de la bomba: Más de 800 m3.
 Potencia instalada: Entre 1600 a 1800 HP.
Para realizar todas estas actividades se requiere previamente de la realización de un

Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Dragado de Mantenimiento del Muelle
Granelero de APG, concesionado a Andipuerto, con el fin de conocer qué tipo de
impactos ambientales serán generados por el desarrollo de dichas tareas, razón por la
que, siendo consecuente con sus políticas ambientales y tratando de que su gestión
portuaria se desarrolle siguiendo los principios del desarrollo sustentable, ha decidido
entrar en un proceso de regulación ambiental ante el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Guayaquil (M.I. Munucipalidad de Guayaquil) a través de
la Dirección de Medio Ambiente (DMA), Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable (AAAr) en la ciudad de Guayaquil.
El objetivo general que persigue el Estudio de Impacto Ambiental es:
 Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Dragado de

Mantenimiento del Muelle Granelero de APG, concesionado a Andipuerto, en
cumplimiento a lo establecido en el Texto Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente (TULSMA), destacando lo dispuesto en el Libro VI
“De la Calidad Ambiental” y en el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA),
así como también en leyes, acuerdos, reglamentos y ordenanzas que se
enmarquen dentro del contexto del Estudio.
El EIA tiene la siguiente estructura:
En el capítulo I se presenta la Ficha Técnica del proyecto en donde se detallan los

datos básicos de la empresa promotora del proyecto así como de la consultora
ambiental con un desglose del staff de profesionales que conforman un equipo
multidisplinario, con experiencia en elaboración de esta clase de estudios.
El capítulo 2 contiene una introducción al Estudio, en donde se presentan las

características más relevantes del proyecto, así como los objetivos generales y
específicos del Estudio y el marco legal bajo el cual se enmarca el EIA.

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto iii
En el capítulo 3 se presenta una descripción de la línea base ambiental en sus
componentes físico, biótico y socioeconómico-cultural. Para conocer el estado de
situación actual de los componentes ambientales, se realizó trabajos de campo que
contemplaron monitoreos de calidad de aire ambiente, ruido ambiente, agua y
sedimentos (Estero), suelos (cuartel receptor de sedimentos).
Los resultados de calidad de aire (material particulado PM10 y PM2,5), así como de
ruido ambiente se encontraron dentro de los límites permisibles establecidos por la
normativa ambiental vigente.
En lo que respecta al análisis de calidad de agua, el sulfuro de hidrógeno, aceites y

grasas y coliformes fecales registros valores por encima de lo establecido por la
normativa ambiental referente a criterios de preservación de flora y fauna.
Para suelo y sedimentos, los análisis registraron valores dentro de los límites
permisibles.
En el capítulo 4 se realiza una descripción de las operaciones concernientes al

dragado de la dársena de atraque de los buques en Andipuerto, las características de
la draga, volumen a dragar, característica del sitio de depósito de sedimentos entre
otros.
En este capítulo se presentan también los puntos (coordenadas georeferenciadas) de

tanto del área de extracción de sedimentos como del cuartel de depósito.
En el Capítulo 5 se describe el área de influencia directa e indirecta, en donde en la

directa se manifiestan los impactos ambientales de manera inmediata ya que en esta
zona es donde se están realizando las actividades de dragado, mientras que la
indirecta es donde se manifiestan o puede haber repercusiones en un tiempo no
inmediato.
El Capítulo 6 presenta la evaluación de impactos ambientales, mediante una matriz

causa efecto y el capítulo 7 contiene el Plan de Manejo Ambiental (PMA), el mismo
que contempla las medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar,
atenuar, capacitar, etc. Dichas medidas se presentan a manera de formato de fichas
ambientales.

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto iv
TABLA DE CONTENIDO
TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................................. V

1. DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO - FICHA TÉCNICA ......................................................... 9
2. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO ........................................................................................... 11
9.1 ANTECEDENTES ........................................................................................................................................... 11
2.1.1 Objetivo General................................................................................................................................. 12
2.1.2 Objetivos Específicos ......................................................................................................................... 13
9.2 ALCANCE DEL ESTUDIO............................................................................................................................... 13
2.1.3 Resultados Esperados........................................................................................................................ 14
2.1.4 Metodología ........................................................................................................................................ 15
9.3 MARCO LEGAL AMBIENTAL ......................................................................................................................... 15
2.1.5 Convenios Internacionales.................................................................................................................. 15
2.1.6 Constitución de la República del Ecuador ........................................................................................... 16
2.1.7 Agenda 21 .......................................................................................................................................... 22
2.1.8 Ley de Gestión Ambiental ................................................................................................................... 22
2.1.9 Ley de Aguas ..................................................................................................................................... 23
2.1.10 Ley de Puertos ................................................................................................................................... 23
2.1.11 Código de Policía Marítima ................................................................................................................. 24
2.1.12 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA) ...................................................... 26
2.1.13 Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006. ........................................ 41
2.1.14 Decreto 1040 ...................................................................................................................................... 42
2.1.15 Acuerdo Ministerial 112: ..................................................................................................................... 45
2.1.18 Resolución No. 383: Acreditación Guayaquil. ..................................................................................... 46
2.1.19 Normas Técnicas................................................................................................................................ 47
2.1.20 Ordenanzas Municipales .................................................................................................................... 47
2.1.21 Marco Legal Municipal ........................................................................................................................ 49
2.1.22 Marco Institucional.............................................................................................................................. 50
3. LÍNEA BASE AMBIENTAL ...................................................................................................... 52
3.1 COMPONENTE FÍSICO .................................................................................................................................. 52
3.1.1 Climatología ....................................................................................................................................... 52
3.1.2 Geología ............................................................................................................................................. 57
3.1.3 Estudio De Suelos .............................................................................................................................. 59
3.1.4 Oceanografía ...................................................................................................................................... 63
3.1.5 Estudio de Calidad de Aguas .............................................................................................................. 71
3.1.6 Estudio de Calidad Química de los Sedimentos.................................................................................. 83
3.1.7 Estudio de Calidad de Suelos ............................................................................................................. 89
3.1.8 Calidad de Aire ambiente ................................................................................................................... 94
3.1.9 Ruido ambiente .................................................................................................................................105
3.2 COMPONENTE BIÓTICO ..............................................................................................................................113
3.2.1 Identificación del Sitio de Estudio ......................................................................................................115
3.2.2 Biota terrestre ....................................................................................................................................117
3.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO CULTURAL........................................................................................134
3.3.1 Metodología.......................................................................................................................................134
3.3.2 Objetivos ...........................................................................................................................................135
3.3.3 Provincia del Guayas .........................................................................................................................135
3.3.4 Cantón Guayaquil ..............................................................................................................................141
3.3.5 Importaciones por País de Procedencia ............................................................................................158
3.3.6 Estadísticas de movimiento de carga, tráfico de buques del Terminal Granelero de APG, concesionado
a ANDIPUERTO ..............................................................................................................................161
3.3.7 Conclusiones .....................................................................................................................................162
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE DRAGADO ............................................................... 167
4.1 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................................167
4.2 CARACTERÍSTICAS NÁUTICAS DEL MUELLE ............................................................................................169
4.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE DRAGADO Y SITIO DE DEPÓSITO.......................................................170
4.3.1 Descripción de Alternativas ...............................................................................................................170
4.3.2 Matrices de Comparación ..................................................................................................................173
4.3.3 Conclusiones .....................................................................................................................................173
4.4 EQUIPO PROPUESTO Y MATERIAL A DRAGAR .........................................................................................173
4.5 TIPO DE DRAGA PROPUESTA ....................................................................................................................174
4.6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL DRAGADO .......................................................................................175
4.6.1 Alcance del Dragado .........................................................................................................................175

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto v
4.6.2 Ubicación del Sitio de Depósitos de Sedimentos y capacidad ...........................................................176
4.6.3 Emplazamiento de los componentes .................................................................................................178
4.6.4 Resumen de Especificaciones Técnicas del Dragado ........................................................................179
4.7 Coordenadas geográficas del área de dragado y sitio de depósito de sedimentos (cuartel receptor) .............179
5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................................................................. 184
5.1 Área de Influencia Directa ..............................................................................................................................184
5.2 Área de Influencia Indirecta ............................................................................................................................185
6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .................................. 187
6.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS ......................................................................................188
6.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS ......................................................................................190
6.2.1 Impactos sobre el medio físico...........................................................................................................191
6.3 CARACTERIZACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES..........................................................................193
6.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONCERNIENTES AL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DE LA
DÁRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE GRANELERO DE ANDIPUERTO ..................................................194
6.4.1 Operaciones de Dragado ...................................................................................................................194
6.4.2 Dragado ............................................................................................................................................195
6.4.3 Transporte y depósito de material de Dragado ..................................................................................196
6.4.4 Límites permisibles de disposición de sedimentos .............................................................................197
6.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO DE MANTENIMIENTO DE LA
DÁRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE GRANELERO DE ANDIPUERTO ..................................................199
6.6 Análisis de los resultados ...............................................................................................................................209
6.7 Conclusiones .................................................................................................................................................210
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................................................... 212
7.1 INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................................................212
7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................................212
7.2.1 Objetivo General................................................................................................................................212
7.2.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................................212
7.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN ........................................................................213
7.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................214
7.5 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................................216
7.6 PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ...........217
7.6.1 Propósito y Objetivos .........................................................................................................................217
7.6.2 Recomendaciones generales ............................................................................................................217
7.6.3 Consideraciones previas al dragado ..................................................................................................219
7.6.4 Especificaciones para el dragado ......................................................................................................219
7.6.5 Recomendaciones para el Control de la erosión y sedimentación .....................................................220
7.6.6 Mantenimiento de equipos y máquinas ..............................................................................................220
7.6.7 Seguridad industrial ...........................................................................................................................221
7.6.8 Mitigación de Impactos a la calidad del agua del Estero ....................................................................221
7.6.10 Control de polvo ................................................................................................................................222
7.6.11 Contaminación del suelo ...................................................................................................................223
7.6.12 Contaminación del aire ......................................................................................................................223
7.6.13 Control de Ruido................................................................................................................................224
7.6.14 Transporte de materiales ...................................................................................................................225
7.6.15 Especificaciones del área de depósito de sedimentos .......................................................................226
7.6.16 Mitigación de Impactos a la calidad del agua del Estero ....................................................................226
7.6.17 Mitigación del Ruido en las Operaciones ...........................................................................................226
7.6.18 Prevención y Control de Derrames Pequeños y Métodos de Limpieza ..............................................227
7.6.19 Especificaciones para el Control de Emisiones Atmosféricas ............................................................228
7.6.20 Especificaciones para el Control de Ruido .........................................................................................228
7.7 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS .....................................................................................................229
7.7.1 Objetivos General ..............................................................................................................................229
7.7.2 Autoridad Portuaria de Guayaquil y su compromiso con el Entorno ...................................................229
7.7.3 Plan Nacional de Contingencia ..........................................................................................................230
7.8 PLAN DE CAPACITACIÓN EDUCACIÓN AMBIENTAL .................................................................................235
7.8.1 Capacitación Ambiental para el Personal de Campo .........................................................................235
7.8.2 Implantación y Cumplimiento de las Políticas Ambientales ................................................................236
7.8.3 Capacitación Ambiental y Programa de Educación Ambiental ...........................................................237
7.9 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS ........................................................................238
7.9.1 Seguimiento de Desechos e Inventario..............................................................................................238
7.9.2 Clasificación ......................................................................................................................................238
7.9.3 Gestión de Desechos Sólidos ............................................................................................................240
7.10 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ..........................................................243
7.10.1 Monitoreo de Aguas Superficiales y Subsuperficiales ........................................................................243

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto vi
7.10.2 Monitoreo de Sedimentos ..................................................................................................................245
7.10.3 Monitoreo de las Emisiones Atmosféricas..........................................................................................245
7.10.4 Monitoreo del nivel de ruido ...............................................................................................................246
7.11 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................................248
7.11.1 Contenidos del Plan ..........................................................................................................................248
7.11.2 Política de Salud y Seguridad ............................................................................................................248
7.11.3 Entrenamiento de Seguridad .............................................................................................................249
7.11.4 Reuniones de Seguridad ...................................................................................................................249
7.11.5 Reportes de Incidentes y Accidentes .................................................................................................250
7.11.6 Comunicaciones ................................................................................................................................250
7.11.7 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes ..........................................................................251
7.12 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES CON LA COMUNIDAD. ..........................251
7.12.1 Programa de información y comunicación .........................................................................................251
7.12.2 Objetivos específicos .........................................................................................................................252
7.12.3 Descripción de la tarea ......................................................................................................................252
7.12.4 Implantación y cronograma................................................................................................................252
7.12.5 Proyecto de Indemnización................................................................................................................252
7.13 FICHAS AMBIENTALES ................................................................................................................................253
7.13.1 Consideraciones Generales...............................................................................................................253
7.13.2 Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos ..................................254
7.13.3 Plan de Manejo de Desechos. ...........................................................................................................273
7.13.4 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental......................................................................................276
7.13.5 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial. ............................................................................282
7.13.6 Plan de Contingencias y Riesgos. .....................................................................................................289
7.13.7 Plan de Abandono .............................................................................................................................293
7.14 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................296
8. BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................................... 299
9. ANEXOS 302
9.4 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN .............................................................................................................303
9.5 USO DE SUELOS PARA EL PROYECTO .....................................................................................................304
9.6 RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA, SUELO Y SEDIMENTOS ...............................................................305
9.7 RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE ..........................................................306
9.8 CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN DE EQUIPOS DE MONITOREO...........................................................307
9.8.1 Equipo de Calidad de Aire Ambiente .................................................................................................307
9.8.2 Equipo de Ruido Ambiente ................................................................................................................307
9.8.3 Equipo de Material Particulado ..........................................................................................................307
9.9 CADENA DE CUSTODIA DE LAS MUESTRAS TOMADAS POR EL LABORATORIO DEL GRUPO QUÍMICO
MARCOS .......................................................................................................................................................308
9.10 ANEXO FOTOGRÁFICO................................................................................................................................309
9.11 LISTADO DE GESTORES AMBIENTALES AUTORIZADOS .........................................................................310
9.12 PLANOS ........................................................................................................................................................311
9.12.1 Plano Batimétrico ..............................................................................................................................311
9.12.2 Plano de Ubicación del Área a Dragar ...............................................................................................311
9.12.3 Plano de Ubicación del Área de Depósito del Material de Dragado ...................................................311
9.12.4 Plano de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua y Sedimentos. ........................311
9.12.5 Plano de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Calidad Aire Ambiente y Ruido..........................311
9.13 MANIFIESTO ÚNICO DE ENTREGA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
DESECHOS PELIGROSOS. ..........................................................................................................................312
9.14 APROBACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA POR PARTE DE LA DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE
DE LA M.I. MUNICIPALIDA DE GUAYAQUIL (DMA) .....................................................................................313

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto vii
1. DATOS BÁSICOS DEL PROYECTO - FICHA TÉCNICA
Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado de

Proyecto Mantenimiento del Muelle Granelero de APG
Concesionado a Andipuerto
Fecha de elaboración del Estudio: Abril - Mayo del 2011
Ubicación Geográfica COORDENADAS UTM (WGS84)

Ubicación de la Empresa Andipuerto, sitio de dragado y
cuartel de depósito de sedimentos
Referencia Vértices X metros E Y metros S
P1 622803.18 9747322.10
P2 622891.78 9’747.424,67
Andipuerto P3 622880.30 9’747.663,09
P4 622685.51 9’747.789,95
P5 622495.27 9747520.47
Área concesionada P6 622455.87 9747549.57

a Contecon P7 622494.55 9747911.07
P8 622.469,48 9747.983,36
Área de depósito de P9 622396,44 9748293,05
sedimentos
P10 622.312,34 9748344,86
(cuarteles de
sedimentos) P11 622153,78 9748146,O
P12 622365,41 9747995,77
P13 622507,26 9747473.11
P14 622738.49 9747315.22
Área de dragado P15 622725.67 9747195.54
P16 622633.93 9747206.36
P17 622489.42 9747264.93
Razón Social de la Compañía Promotora: Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG)
Representante Legal
Ing. Vicente Pignataro Echanique
Dirección de la compañía:
Avenida de La Marina, Edificio Administrativo de APG
Teléfonos 593 4 2480459
Nombre de la empresa Consultora: CONSULSUA CÍA. LTDA. Registro MAE No. 55

Categoría A.
Equipo Técnico:
Ing. Pablo Suárez Changuán Dirección Técnica - Descripción del Proyecto

Ing. Berenice Pontón Tomaselli Coordinación Técnica
Marco Legal, Evaluación Ambiental – Área de Influencia
- Plan de Manejo Ambiental.
Ing. Rodrigo Tapia Tinizaray Área de Influencia
Plan de Manejo Ambiental

Dragado de Mantenimiento Muelle Granelero APG Concesionado a Andipuerto 9
Blgo. Oswaldo Santander Villao Descripción del componente biótico
Tcnlga. Diana Mazzini Descripción del componente socioeconómico.
Técnico Ricardo Defilippi Marco Legal – Línea base Ambiental
Ing. Pablo Suárez Changuán

Director Técnico del Proyecto

2. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
9.1 ANTECEDENTES
La Autoridad Portuaria de Guayaquil fue creada el 10 de Abril de 1958 en el gobierno

constitucional del Presidente Camilo Ponce Enríquez mediante el Decreto de Ley de
Emergencia No. 15 y fue creada mediante un decreto de emergencia ya que era
imprescindible la construcción de un Puerto Nuevo cerca de Guayaquil que permita
impulsar el desarrollo económico del Ecuador.
Fue fundada con los fines específicos de manejar el planeamiento, financiación,

ejecución, operaciones, servicios y facilidades en el Puerto de Guayaquil y en el
Puerto Nuevo y de todas las obras portuarias que se construyeren dentro de su
jurisdicción.
Las obras portuarias, son de gran importancia para el desarrollo económico y comercio
marítimo de un país, más aún cuando se trata del puerto principal que se encuentra
operando desde 1963 y por el cual se moviliza el 70 % del comercio exterior que
maneja el sistema portuario del Ecuador. Sin embargo, es imprescindible que la
gestión portuaria se desarrolle bajo un enfoque que logre obtener un balance entre los
aspectos económicos, ambientales y sociales. La primera fase de las obras que fueron
entregadas en 1963, en cuanto a atracaderos incluyó un muelle marginal de 1090
metros para 6 frentes de atraque; en 1979 inician las obras de ampliación del Puerto
de Guayaquil, las cuales finalizaron en 1981, estas obras incluyeron 3 nuevos
atracaderos y un Terminal granelero con un muelle, el cual nos ocupa en este estudio.
En 1998, producto de la dinámica portuaria global, ANDIPUERTO Guayaquil S.A.

(Andipuerto), recibe de APG la Concesión del Terminal de Carga al Granel y
Multipropósito; tal como indica el Contrato de Concesión APG, debe realizar obras de
dragado para dar mantenimiento al atracaderado del muelle granelero, por lo que, para
poder ejecutar dichos trabajos, entrará en un proceso de regulación ambiental ante la
Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Autónomo Descentralizado de Guayaquil
(M. I. Municipalidad de Guayaquil), Autoridad Ambiental de Aplicación responsable
(AAAr) en la ciudad de Guayaquil, para la obtención de la Licencia Ambiental del
Proyecto.

Este proyecto se realizará con el fin de mantener e incrementar la profundidad del
muelle granelero y obtener seguridad y un mayor calado para el atraque de los buques
en el muelle.
Figura 1. UBICACIÓN DE ANDIPUERTO Y SITIO DE DEPÓSITO DE MATERIAL DRAGADO
Elaborado por: CONSULSUA C. Ltda.
La descripción detallada del proyecto se presenta en el capítulo 4 del presente estudio.
2.1.1 Objetivo General
 Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Dragado de Mantenimiento de

la Dársena de Atraque del Muelle Grelero de Andipuerto, con el propósito de
establecer medidas de prevención, mitigación o compensación de los efectos
negativos que puedan provocar las actividades concernientes al dragado del área
aledaña al muelle y al sitio de depósito de los sedimentos extraídos, y potenciar
aquellos impactos positivos para garantizar que el desarrollo de las actividades de
dragado se realicen ocasionando el menor impacto posible al ambiente, sin
afectar significativamente al medio natural y social, dando cumplimiento con las
disposiciones transitorias del SUMA (Sistema Único de Manejo Ambiental) y
demás normativas aplicables.

2.1.2 Objetivos Específicos
 Describir el marco legal bajo el cual se enmarca el Estudio de Impacto Ambiental

para el dragado del atracadero del muelle granelero de Andipuerto.
 Realizar una descripción de los componentes ambientales (físico, biótico o

socioeconómico – cultural) o línea base ambiental, con el fin de determinar la
situación actual de las condiciones ambientales y sociales del entorno donde se
desarrollará el proyecto.
 Describir las operaciones concernientes al dragado de la dársena de atraque de

los buques en Andipuerto, las características de la draga, volumen a dragar,
característica del sitio de depósito de sedimentos entre otros.
 Determinar el área de influencia directa e indirecta donde se manifestarán los

impactos ambientales provocados por la ejecución de actividades de dragado.
 Identificar, describir y evaluar los principales aspectos ambientales inherentes a

las actividades de dragado de mantenimiento durante las etapas de extracción y
disposición final de los sedimentos extraídos en el terreno ubicado frente a
Andipuerto.
 Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que contenga medidas ambientales

tendientes a prevenir, corregir, mitigar, atenuar, compensar y controlar los
posibles impactos ambientales negativos identificados, y fortalecer aquellos
impactos favorables al ambiente.
9.2 ALCANCE DEL ESTUDIO
El alcance del Estudio se limitará a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

del Dragado de Mantenimiento de la Dársena de Atraque del Muelle Granelero de
Andipuerto, en cumplimiento a las directrices establecidas para la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental de la Dirección de Medio Ambiente (DMA) de la M.I.
Municipalidad de Guayaquil.
Carátula de presentación
Tipo de estudio
Título del proyecto

Razón social de la empresa o nombre del promotor del Estudio
Ubicación del proyecto
Consultor Responsable: nombre completo, título, número de registro profesional, cédula de
identidad, dirección, teléfono y/o e-mail.
Fecha de elaboración del estudio
Resumen Ejecutivo
Índice
Presentación del Estudio
Antecedentes
Objetivo General
Objetivos Específicos
Metodología
Marco Legal Ambiental
Descripción detallada de las actividades y procesos.
Determinación del Area de Influencia
Línea Base Ambiental
Caracterización del Medio Físico
Caracterización del Medio Biótico
Caracterización del Medio Socio-económico y cultural
Cronograma valorado de implantación
Conclusiones y Recomendaciones
Referencias Bibliográficas
Listado del personal que realizó el Estudio
Anexos: Fotografías, Planos, Listado de Gestores de Desechos, etc.
2.1.3 Resultados Esperados
De acuerdo a los objetivos planteados para el presente Estudio de Impacto Ambiental,

se espera obtener los siguientes resultados:
 Un Plan de Manejo Ambiental (PMA), a fin de que sirva como instrumento de

gestión y permita implementar normas y medidas que ayuden a mejorar los
procesos operacionales el dragado y disposición de sedimentos, estándares, salud
ocupacional, seguridad industrial y otros requerimientos ambientales.
 La presentación oportuna de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental y de

las medidas sugeridas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) a la Autoridad
Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).

 La aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post por parte de la DMA.
2.1.4 Metodología
El Estudio de Impacto Ambietal empleó metodologías de evaluación rápidas,

muestreos en campo y revisión de información secundaria.
Con el fin de lograr una eficaz coordinación para el estudio, se establecieron

protocolos de comunicación entre ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A. y la consultora
ambiental, lo que permitió el intercambio de información para la elaboración del
Estudio. Se determinaron los principales criterios auditables1 aplicables a la actividad
portuaria, los mismos que se deducen de la Normativa Ambiental vigente.
9.3 MARCO LEGAL AMBIENTAL
El Estudio de impacto ambiental se enmarca en la siguiente normativa ambiental.
2.1.5 Convenios Internacionales
 Convenio Internacional Para Prevenir la Contaminación del Mar por los

Buques, establecido en el año 1973, y su Protocolo de 1978 conocido como
MARPOL 73/78, Anexos I-VI.
El Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques, 1973,

modificado por el Protocolo de 1978, relacionado con el mismo, mejor conocido como
MARPOL 73/78, es posiblemente el acuerdo internacional más importante sobre la
contaminación en el mar. Incluye los anexos I a VI y todas las enmiendas hasta 2002
adoptadas por el Comité de Protección del medio Marino mediante la resolución
MEPC 89 (45). El nuevo Anexo VI (Reglas para prevenir la contaminación atmosférica
ocasionada por los buques) se trata del anexo del Protocolo de 1997 que enmienda
MARPOL 73/78 y hace obligatorio el nuevo Código técnico relativo al control de las
emisiones de óxidos de nitrógeno de los motores diesel marinos (Código Técnico
sobre los NOx).
 Convenio de Basilea
1
Norma, regla, pauta o juicio que permite discernir, calificar o relacionar.

El Ecuador es signatario del Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos
Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su Eliminación. Fue suscrito y aprobado
por 116 países el 22 de marzo de 1989.
Entró en vigencia a partir del 05 de mayo de 1992, y fue ratificado por el Ecuador, el
23 de Febrero de 1993 (Registro Oficial 432, 3-V-94; 2.- Enmiendas Registro Oficial
276, 16-III-98).
 Convenio de Rotterdam
En 1998, los gobiernos decidieron reforzar el procedimiento adoptando el Convenio de

Rotterdam, que establece un vínculo jurídico para el Consentimiento Fundamentado
Previo –CFP–. El CFP exigía de los exportadores que comerciaban productos
incluidos en una lista de sustancias peligrosas que obtuvieran el consentimiento
fundamentado previo de los importadores antes de emprender sus operaciones.
2.1.6 Constitución de la República del Ecuador
Constitución de la República del Ecuador, aprobada por la Asamblea Nacional

Constituyente y el Referéndum aprobatorio, que se encuentra publicado en el Registro
Oficial No. 449 del día lunes 20 de octubre del 2008.
Título II: DERECHOS
Capítulo II. Derechos del buen vivir
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la
prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales
degradados.
Capítulo VII. Derechos de la naturaleza
Art. 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene
derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda

persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que
proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que
forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o
jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos
los ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado
establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará
las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades
que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la
alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de
organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva el
patrimonio genético nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a

beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,
prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
Título VI: DEL RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo I. Inclusión y equidad
Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente
a los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento
de las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad.

El sistema nacional descentralizado de gestión de riesgo está compuesto por las
unidades de gestión de riesgo de todas las instituciones públicas y privadas en los
ámbitos local, regional y nacional. El Estado ejercerá la rectoría a través del organismo
técnico establecido en la ley. Tendrá como funciones principales, entre otras:
1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten al

territorio ecuatoriano.
2. Generar, democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para

gestionar adecuadamente el riesgo.
3. Asegurar que todas las instituciones públicas y privadas incorporen

obligatoriamente, y en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y
gestión.
4. Fortalecer en la ciudadanía y en las entidades públicas y privadas capacidades

para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ámbitos de acción,
informar sobre ellos, e incorporar acciones tendientes a reducirlos.
5. Articular las instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar
los riesgos, así como para enfrentarlos, recuperar y mejorar las condiciones
anteriores a la ocurrencia de una emergencia o desastre.
6. Realizar y coordinar las acciones necesarias para reducir vulnerabilidades y

prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de
desastres o emergencias en el territorio nacional.
7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del

Sistema, y coordinar la cooperación internacional dirigida a la gestión de riesgo.
Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,

que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito
geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán
el apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad.
Capítulo I. Biodiversidad y Recursos Naturales

Sección Primera: Naturaleza y Medio Ambiente
Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y
la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las
personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y
control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia
científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La
responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además
de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización
y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier
impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado, y de mantener un
sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y
sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano
y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer

las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio
de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,
incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la
amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la
inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el
demandado.
2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo
sustentable de los recursos naturales.
3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de

materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.
4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones
ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales
protegidas estará a cargo del Estado.
5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,
responsabilidad y solidaridad.
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá
ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El
sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación
ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción
sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad
según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de
derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición

mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será
adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza.
Sección Segunda Biodiversidad
Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración

y gestión se realizará con responsabilidad intergeneracional. Se declara de interés
público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la
biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas.

Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por
la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán
introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulará bajo
estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y
sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la
aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales.
Art. 402.- Se prohíbe el otorgamiento de derechos, incluidos los de propiedad

intelectual, sobre productos derivados o sintetizados, obtenidos a partir del
conocimiento colectivo asociado a la biodiversidad nacional.
Art. 403.- El Estado no se comprometerá en convenios o acuerdos de cooperación

que incluyan cláusulas que menoscaben la conservación y el manejo sustentable de la
biodiversidad, la salud humana y los derechos colectivos y de la naturaleza.
Sección Sexta: Agua
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los

recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de
agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga

de agua. La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán
prioritarios en el uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su

planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la que
tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un
enfoque ecosistémico.
2.1.7 Agenda 21
Los principios de la Agenda 21 coinciden con las políticas aplicables en todos los
países en vías de desarrollo… “dar prioridad a las acciones de mejoramiento de las
condiciones de vida de la población”. Se considera que la base de este progreso es la
conservación de los ecosistemas, cuyo deterioro impedirá el cumplimiento de las
metas propuestas. Por otra parte, la integración del ambiente y el desarrollo
conducirán a lo inscrito en el Registro Oficial No. 424 del 25 de abril de 1990 (“… el
mejoramiento de los estándares de vida para todos, a ecosistemas mejor protegidos y
manejados hacia un futuro más seguro y próspero”), el cual entre otros argumentos
cita:
 “El desarrollo económico y social del país será planificado, ejecutado y evaluado con
criterios ambientales, a fin de que dicho desarrollo sea sostenido y no aniquile el
medio ambiente y los recursos naturales.
 “Toda actividad de desarrollo deberá dar especial atención al impacto que puede
ocasionar en el entorno ambiental”.
Como norma jurídica básicamente debemos entender la totalidad del derecho positivo
sobre un asunto determinado; es decir, el conjunto de las disposiciones legales y
administrativas vigentes sobre el tema, así como la jurisprudencia de los tribunales de
justicia.
2.1.8 Ley de Gestión Ambiental
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial

Suplemento No. 418 del 10 de septiembre de 2004. Previo a su actual status de
codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37: 22-07-99
R.O. No. 245: 30-O7-99) norma por primera vez la gestión ambiental del Estado, y da

una nueva estructuración institucional. Además, se establecen los principios y
directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores
público y privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y
sanciones en esta materia.
Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental (actualmente codificada, como Ley especial),
se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas
instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios, conforme
se indica precedentemente. De esta manera, queda establecida en esta ley la
obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga
un riesgo ambiental. En la actualidad, los municipios del país están incorporando en
sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva.
2.1.9 Ley de Aguas
Esta Codificación fue elaborada por la Comisión de Legislación y Codificación, de

acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 del Art. 139 de la Constitución Política de la
República.
Decreto Supremo N° 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004.
Los Artículos 20, 21 y 22 se refieren a la conservación y a la prevención de la

contaminación del agua. Según el Art. 3 del Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en
Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el ente administrativo
ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hídricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hídricos
(CNRH) correspondiéndole a este último en general, las funciones que la Ley de
Aguas, la Ley de Creación del INERHI y la Ley de Desarrollo Agrario asignaban al
INERHI. Se exceptúan aquellas funciones que se relacionan con conservación
ambiental, control de la contaminación de los recursos hídricos y la construcción,
mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen
a las corporaciones regionales de desarrollo.
2.1.10 Ley de Puertos
Art. 1.- Todas las Instalaciones Portuarias del Ecuador, marítimas y fluviales, así como
las actividades relacionadas con sus operaciones, que realicen organismos, y

personas naturales o jurídicas se regirán por las disposiciones contenidas en esta Ley.
Art. 4.- El Consejo Nacional de la Marina Mercante y Puerto es el más alto organismo
de asesoramiento del gobierno en materia naviera y portuaria y le corresponde, las
siguientes atribuciones:
b) Decidir sobre la conveniencia del establecimiento de nuevos puertos, de

acuerdo con los intereses nacionales, tomando en cuenta las zonas de
influencia, la política nacional de transporte y el plan de desarrollo.
c) Autorizar el uso con propósitos comerciales, de puertos o instalaciones

marítimas o fluviales, por parte de personas naturales o jurídicas privadas o
públicas.
Determinar la jurisdicción de la entidad portuaria, entre otros.
2.1.11 Código de Policía Marítima
El Código de Policía Marítima expedido mediante el Decreto Supremo No. 945 (1974)
que reforma al anterior Código y añade a este Título denominado del Control y
Prevención de la Contaminación de Costas y Aguas Nacionales producidas por
Hidrocarburos. Las disposiciones contemplan la facultad de la DIRNEA (Dirección
Nacional de los Espacios Acuáticos) de realizar inspecciones periódicas en plantas
industriales, refinerías, terminales fluviales y marítimas, instalaciones costaneras fijas
o flotantes, a los que prohíbe verter hidrocarburos o residuos, sin antes haberlos
tratado previamente (Artículo No. 4). Además la DIRNEA debe controlar todo tipo de
contaminación causada por aguas tóxicas y establecer sanciones idénticas a las de
contaminación por hidrocarburos, indica además:
Art. 80.- El mar territorial, la plataforma o zócalo continental y la playa del mar, cuya
extensión se determina o indica en el Título III del Libro II del Código Civil, y los ríos y
grandes lagos son de dominio nacional.
No se podrá ocupar permanentemente extensión alguna de bahía sobre ni bajo las

superficies de sus aguas sin autorización del Ministerio de Defensa Nacional, obtenida
por medio de la respectiva capitanía de puerto. Las playas del mar no pueden ser
objeto de adjudicación ni concesión que sea estable o que obste a los propietarios o
arrendatarios de los terrenos aledaños a ellas en su uso.

Art. 80-A.- Las playas de mar, no podrán ser objeto de adjudicaciones o concesiones
de carácter estable, a fin de evitar que pierdan su calidad de bienes nacionales de uso
público; y menos aún cuando la persona a quien se ha hecho la adjudicación o
concesión, ha reconocido, antes o después de ésta, el dominio privado sobre el bien
en el cual se otorga dicha adjudicación o concesión.
Tampoco las playas de mar podrán ser objeto de adjudicación o concesión en perjuicio
del libre uso de las mismas por parte de los propietarios o arrendatarios de los
terrenos aledaños a tales playas.
Art. 82.- En caso de derrumbamiento parcial o total de una obra de propiedad

particular (muro o edificio) hacia el cauce del río o canal navegable, el Capitán de
Puerto notificará al dueño, para que proceda a la extracción de los fragmentos y haga
la limpieza del cauce navegable en un plazo no mayor de noventa días, a partir del
cual, si no hubiere dejado expedito el canal, procederá a la remoción de los obstáculos
por cuenta del dueño, y lo sancionará de conformidad con el Art. 3 70.
Art. 83.- La ocupación permanente de cualquier sección de playa o zona de bahía

estará sujeta al pago anual fijado por esta Ley; pago que, previamente a la concesión,
el interesado hará en la Colecturía de Aduana, como requisito para obtener de la
Capitanía de Puerto el registro y la correspondiente matrícula.
Art. 85.- La ocupación temporal de playa (para varar embarcaciones con el fin de
realizar faenas de carga o descarga, carena, etc.), la concederá el capitán de puerto, a
condición de que aquella no interrumpa el tránsito ni perjudique a terceros. Para
obtener la concesión, el interesado elevará a dicha autoridad la solicitud de estilo y,
una vez despachada favorablemente, si, de acuerdo con la Ley, debe pagar derechos,
obtendrá de la Colecturía de Aduana la carga de pago, con vista de la cual el capitán
de puerto le dará la matrícula.
Art. 93.- Se prohíbe arrojar a los ríos, canales o esteros navegables, materiales que
constituyan peligro u obstrucción a la navegación o provoquen embaucamiento. Nadie
podrá arrojar piedras, hierros, basuras, tamo, desechos de madera, ramas o
materiales de los desmontes, ni algas ni otras plantas provenientes de las limpias, ni
desechos o residuos de cualquier material. El infractor será sancionado por el capitán
de puerto o por las autoridades que a este representen, con multa, según el Art. 370,
en cada caso.

Art. 115-A.- Declarase de interés público el control de la contaminación. Producida por
hidrocarburos, en las aguas territoriales, costas y zonas de playa, así como en los ríos
y vías navegables y que se encuentran bajo ¡a jurisdicción de la Dirección de la Marina
Mercante y del Litoral.
Art. 115-B.- Prohíbese descargar o arrojar a las aguas del mar, a las costas, o zonas
de playa, así como a los ríos y vías navegables, hidrocarburos o sus residuos, así
como otras substancias tóxicas provenientes de hidrocarburos, perjudiciales a la
ecología marina.
Art. 115-C.- Igualmente, prohíbese a las plantas industriales, refinerías, terminales

marítimos o fluviales, instalaciones costaneras fijas o flotantes o instalaciones
similares a verter hidrocarburos o sus residuos al mar, costas y zonas de playa, así
como a los ríos y vías navegables, sin antes haber tratado tales elementos para
convertirlos en inocuos, debiendo mantener permanentemente para estos efectos,
equipos adecuados especiales debidamente aprobados y sujetos a inspecciones
periódicas por parte de la Dirección de la Marina Mercante y del Litoral, para el control,
prevención y descontaminación de las aguas y riberas.
2.1.12 Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULSMA)
Publicado en el Registro Oficial del 31 de Marzo de 2003
Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA): Publicado en el Texto Unificado de

Legislación Ambiental Secundaria, establece y define el conjunto de elementos
mínimos que constituyen un sub-sistema de evaluación de impactos ambientales a ser
aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título I, Del Sistema Único de Manejo
Ambiental, Capítulo III, “Del Objetivo y los Elementos Principales del Sub-
Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental”.
Art. 18.- Revisión, aprobación y licenciamiento ambiental.- El promotor de una

actividad o proyecto presentará el estudio de impacto ambiental ante la autoridad
ambiental de aplicación responsable (AAAr) a fin de iniciar el procedimiento de
revisión, aprobación y licenciamiento por parte de la referida autoridad, luego de haber

cumplido con los requisitos de participación ciudadana sobre el borrador de dicho
estudio de conformidad con lo establecido en el artículo 20, literal b) de este Título. La
AAAr a su vez y de conformidad con lo establecido en el título I del presente Título,
coordinará la participación de las instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso.
La revisión del estudio se efectuará a través de un equipo multidisciplinario que pueda

responder técnicamente y a través de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las
exigencias múltiples que representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un
sistema de calificación para garantizar la objetividad de la revisión. La revisión del
estudio se documentará en el correspondiente informe técnico.
El licenciamiento ambiental comprenderá, entre otras condiciones, el establecimiento

de una cobertura de riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros
instrumentos que establezca y/o califique la autoridad ambiental de aplicación, como
adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de manejo ambiental o
contingencias, de conformidad con la guía técnica específica que expedirá la autoridad
ambiental nacional, luego de los respectivos estudios técnicos.
Art. 20.- Participación ciudadana.- La participación ciudadana en la gestión

ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones
de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o
proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto
ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y
económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar
impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la
realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participación social en la gestión ambiental se rige por los principios de legitimidad

y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del
Estado; ii) la ciudadanía; y, iii) el promotor interesado en realizar una actividad o
proyecto.
b) La combinación de los mecanismos aplicados así como el análisis de involucrados

base para la selección de mecanismos deberán ser documentados y justificados
brevemente en el respectivo Estudio de Impacto Ambiental. Los mecanismos para
la información pública pueden comprender:

b.1) Reuniones informativas (RI):
b.2) Talleres participativos (TP):
b.3) Centros de Información Pública (CIP):
b.4) Presentación o Audiencia Pública (PP):
b.5) Página web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrán ser
publicados también en una página web, siempre y cuando su ubicación (URL)
sea difundida suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadanía.
b.6) Otros, tales como foros públicos, cabildo ampliado y mesas de diálogo,
siempre y cuando su metodología y alcance estén claramente identificados y
descritos en el Estudio de Impacto Ambiental.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Capítulo IV, “Del control ambiental”, Sección I: Estudios Ambientales.
Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluirá entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa
establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la
actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoría ambiental de cumplimiento.- Un año después de entrar en

operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar
una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus
normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas
actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
Art. 61.- Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- En lo posterior,

el regulado, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de
cumplimiento con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales

vigentes al menos cada dos años, contados a partir de la aprobación de la primera
auditoría ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos
especiales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en
esas normas, siempre y cuando no excedan los dos años. Estas auditorías son
requisito para la obtención y renovación del permiso de descarga, emisiones y
vertidos.
Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podrá realizar inspecciones

para verificar los resultados del informe de auditoría ambiental y la validez del mismo,
y que el nivel de cumplimiento del plan de manejo es consistente con lo informado.
Cuando la entidad ambiental de control considere pertinente, deberá solicitar, la
realización de una nueva auditoría ambiental para verificar el cumplimiento del
regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes.
Esta auditoría será adicional a la que el regulado está obligado a realizar, según el
artículo 60 o por cuerpos normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento
excepcional deberá ser cubierto por el regulado solo si de sus resultados se determina
que se encontraba excediéndose en las emisiones, descargas o vertidos autorizados,
en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas
técnicas o con su plan de manejo ambiental.
Art. 77.- Inspección de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los

regulados podrán ser visitadas en cualquier momento por parte de funcionarios de la
entidad ambiental de control o quienes la representen, a fin de tomar muestras de sus
emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la infraestructura de control o
prevención existente. El regulado debe garantizar una coordinación interna para
atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.
Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido
en su PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control
verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así
como del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez
reportadas las descargas, emisiones y vertidos, se podrá obtener el permiso de la
entidad ambiental de control, para efectuar éstas en el siguiente año.
Art. 83.- Plan de manejo y auditoría ambiental de cumplimiento.- El regulado

deberá contar con un plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de
control y realizará a sus actividades, auditorías ambientales de cumplimiento con las
normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental, acorde a lo
establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas
ambientales.
Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias deberán

ser implementados, mantenidos, y probados periódicamente a través de simulacros.
Los simulacros deberán ser documentados y sus registros estarán disponibles para la
entidad ambiental de control. La falta de registros constituirá prueba de incumplimiento
de la presente disposición.
Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y

vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a
realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los
parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se
dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso
de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
alcantarillado, al aire y al suelo.
Capítulo XI: Educación, promoción y difusión.
Disposiciones Transitorias
Primera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no

cuenten con un estudio de impacto ambiental aprobado deberán presentar una
auditoría ambiental inicial de cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes
ante la entidad ambiental de control. La auditoría ambiental inicial debe incluir un plan
de manejo ambiental. La AA inicial o EIA cubre la ausencia de un EIA.
Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua

(Texto Único de Legislación Secundaria).

Art 4.2.1.1. El regulado deberá mantener un registro de los efluentes generados,
indicando el caudal del efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los
efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el cuerpo
receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los efluentes generados sea
respaldado con datos de producción.
Art 4.2.1.2. En las tablas # 11, 12 y 13 de la presente norma, se establecen los

parámetros de descarga hacia el sistema de alcantarillado y cuerpos de agua (dulce y
marina), los valores de los límites máximos permisibles, corresponden a promedios
diarios. La Entidad Ambiental de Control deberá establecer la normativa
complementaria en la cual se establezca: La frecuencia de monitoreo, el tipo de
muestra (simple o compuesta), el número de muestras a tomar y la interpretación
estadística de los resultados que permitan determinar si el regulado cumple o no con
los límites permisibles fijados en la presente normativa para descargas a sistemas de
alcantarillado y cuerpos de agua.
Art 4.2.1.3 Se prohíbe la utilización de cualquier tipo de agua, con el propósito de diluir
los efluentes líquidos no tratados.
Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estándares de Calidad Ambiental

deberán definir independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando
los criterios de calidad establecidos para el uso o los usos asignados a las aguas. En
sujeción a lo establecido en el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación.
Art 4.2.1.5 Se prohíbe toda descarga de residuos líquidos a las vías públicas, canales
de riego y drenaje o sistemas de recolección de aguas lluvias y aguas subterráneas.
La Entidad Ambiental de Control, de manera provisional mientras no exista sistema de
alcantarillado certificado por el proveedor del servicio de alcantarillado sanitario y
tratamiento e informe favorable de ésta entidad para esa descarga, podrá permitir la
descarga de aguas residuales a sistemas de recolección de aguas lluvias, por
excepción, siempre que estas cumplan con las normas de descarga a cuerpos de
agua.
Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los
parámetros establecidos de descarga en esta Norma, deberán ser tratadas mediante
tratamiento convencional, sea cual fuere su origen: público o privado. Por lo tanto, los

sistemas de tratamiento deben ser modulares para evitar la falta absoluta de
tratamiento de las aguas residuales en caso de paralización de una de las unidades,
por falla o mantenimiento.
Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los análisis de determinación del grado de
contaminación de los efluentes o cuerpos receptores deberán haber implantado
buenas prácticas de laboratorio, seguir métodos normalizados de análisis y estar
certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el organismo
de acreditación ecuatoriano establezca el sistema de acreditación nacional que los
laboratorios deberán cumplir.
Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domésticas, industriales y pluviales
que se generen en una industria, deberán encontrarse separadas en sus respectivos
sistemas o colectores.
Art. 4.2.1.10 Se prohíbe descargar sustancias o desechos peligrosos (líquidos-sólidos-

semisólidos) fuera de los estándares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de
alcantarillado y sistema de aguas lluvias.
Art 4.2.1.12 Se prohíbe la infiltración al suelo, de efluentes industriales tratados y no

tratados, sin permiso de la Entidad Ambiental de Control.
Art 4.2.1.21 Loso sedimentos, lodos y sustancias sólidas provenientes de sistemas de

potabilización de agua y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del
área de la construcción, cenizas, cachaza, bagazo, o cualquier tipo de desecho
doméstico o industrial, no deberán disponerse en aguas superficiales, subterráneas,
marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos
o no, y para su disposición deberá cumplirse con las normas legales referentes a los
desechos sólidos no peligrosos.
 Anexo 1C. Norma para la prevención y control de la contaminación ambiental del

recurso agua en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de

remediación para suelos contaminados (Texto Único de Legislación Secundaria).
Art. 4.1.1 Prevención de la contaminación del recurso suelo: La prevención de la

contaminación al recurso suelo se fundamenta en las buenas prácticas de manejo e

ingeniería aplicada a cada uno de los procesos productivos. Se evitará trasladar el
problema de contaminación de los recursos agua y aire al recurso suelo.
Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no

peligrosos: Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos,
deberá implementar una política de reciclaje o reuso de los desechos. Si el reciclaje o
reuso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera ambientalmente
aceptable.
Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos

generados, indicando volumen y sitio de disposición de los mismos. Por ningún motivo
se permite la disposición de desechos en áreas no aprobadas para el efecto por parte
de la entidad ambiental de control.
Art. 4.1.1.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos: Los
desechos considerados peligrosos generados en las diversas actividades industriales,
comerciales agrícolas o de servicio, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes
se encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de
eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas
para el efecto.
Art. 4.1.1.3 Sobre el manejo, almacenamiento y disposición de residuos

peligrosos: El almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos,
deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en las normas y regulaciones
expedidas para el efecto.
Las personas que generan residuos peligrosos, deben llevar una bitácora mensual
sobre la generación de sus residuos peligrosos, donde se incluirá las características
del desecho, volumen, procedencia y disposición final del mismo.
Se debe transportar los residuos peligrosos en los vehículos que cuenten con todas
las condiciones previstas en las normas técnicas y regulaciones expedidas para el
efecto. Las personas que realicen esta actividad, deben contar con el permiso de la
Entidad Ambiental de Control correspondiente.

Las áreas de almacenamiento deberán reunir como mínimo, a más de las establecidas
en la Norma Técnica Ambiental para el Manejo de Desechos Peligrosos, con las
siguientes condiciones:
 Estar separadas de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados.
 Estar ubicadas en zonas donde se minimicen los riesgos por posibles emisiones,
fugas, incendios, explosiones e inundaciones.
 Contar con muros de contención, y fosas de retención para la captación de los

residuos de los lixiviados. Los lixiviados deberán ser recogidos y tratados para
volverlos inocuos. Por ningún motivo deberán ser vertidos o descargados sobre el
suelo sin previo tratamiento y aprobación de la entidad ambiental de control.
 Los pisos deberán contar con trincheras o canaletas que conduzcan los derrames a
las fosas de retención, con capacidad para contener una quinta parte de lo
almacenado.
 Contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de

montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los
grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia.
 Contar con sistemas para la prevención y respuesta a incendios.
Art. 4.1.1.6 De la prohibición de descargas, infiltración o inyección de efluentes

en el suelo y subsuelo
Se prohíbe la descarga, infiltración o inyección en el suelo o en el subsuelo de

efluentes tratados o no, que alteren la calidad del recurso. Se exceptúa de lo dispuesto
en este artículo las actividades de inyección asociadas a la exploración y explotación
de hidrocarburos, estas actividades deberán adoptar los procedimientos ambientales
existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburíferas vigentes en el
país.
Las sustancias químicas e hidrocarburos deberán almacenarse, manejarse y

transportarse de manera técnicamente apropiada, tal como lo establece las
regulaciones ambientales del sector hidrocarburífero y la Norma Técnica Ecuatoriana
INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos Químicos
Peligrosos, o la que la reemplace.
Art. 4.1.2 De las actividades que degradan la calidad del suelo

4.1.2.4 Los talleres mecánicos y lubricadoras, y cualquier actividad industrial,
comercial o de servicio que dentro de sus operaciones manejen y utilicen
hidrocarburos de petróleo o sus derivados, deberán realizar sus actividades en áreas
pavimentadas e impermeabilizadas y por ningún motivo deberán verter los residuos
aceitosos o disponer los recipientes, piezas o partes que hayan estado en contacto
con estas sustancias sobre el suelo. Este tipo de residuos deberán ser eliminados
mediante los métodos establecidos en las Normas Técnicas y Reglamentos aplicables
y vigentes en el país. Los aceites minerales usados y los hidrocarburos de petróleo
desechados serán considerados sustancias peligrosas. Los productores o
comercializadores de aceites minerales o aceites lubricantes están obligados a recibir
los aceites usados, los cuales obligatoriamente deberán devolverles sus clientes.
 Anexo 2B. Norma para la prevención y control de la contaminación ambiental del

recurso suelo en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias.
Anexo 4: Norma de Calidad de Aire Ambiente (Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente).
Art. 4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes
del aire ambiente a los siguientes:
 Partículas Sedimentables.
 Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se
abrevia PM10.
 Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco
décimos) micrones. Se abrevia PM2,5.
 Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO2.
 Dióxido de Azufre SO2.
 Monóxido de Carbono.
 Oxidantes Fotoquímicos, expresados como Ozono.
Art. 4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos

programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire ambiente
de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en esta norma.
Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones necesarias para, de ser
el caso de que se excedan las concentraciones de contaminantes comunes del aire,
hacer cumplir con la presente norma de calidad de aire. Caso contrario, las acciones
estarán dirigidas a prevenir el deterioro a futuro de la calidad del aire.

Art. 4.1.1.5 La Entidad Ambiental de Control establecerá sus procedimientos internos
de control de calidad y aseguramiento de calidad del sistema de monitoreo de calidad
del aire ambiente en la región bajo su autoridad. Así mismo, la Entidad Ambiental de
Control deberá definir la frecuencia y alcance de los trabajos, tanto de auditoría interna
como externa, para su respectivo sistema de monitoreo de calidad de aire ambiente.
Art. 4.1.2 Normas generales para concentraciones de contaminantes comunes

en el aire ambiente
Art. 4.1.2.1 Para los contaminantes comunes del aire, definidos en 4.1.1, se
establecen las siguientes concentraciones máximas permitidas. El Ministerio del
Ambiente establecerá la frecuencia de revisión de los valores descritos en la presente
norma de calidad de aire ambiente. La Entidad Ambiental de Control utilizará los
valores de concentraciones máximas de contaminantes del aire ambiente aquí
definidos, para fines de elaborar su respectiva ordenanza o norma sectorial. La
Entidad Ambiental de Control podrá establecer normas de calidad de aire ambiente de
mayor exigencia que los valores descritos en esta norma nacional, esto si los
resultados de las evaluaciones de calidad de aire que efectúe dicha Autoridad
indicaren esta necesidad.
Partículas Sedimentables.- La máxima concentración de una muestra, colectada

durante 30 (treinta) días de forma continua, será de un miligramo por centímetro
cuadrado (1 mg/cm2 x 30 d).
Material particulado menor a 10 micrones (PM10).- El promedio aritmético de la

concentración de PM10 de todas las muestras en un año no deberá exceder de
cincuenta microgramos por metro cúbico (50 g/m3). La concentración máxima en 24
horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder ciento cincuenta
microgramos por metro cúbico (150 g/m3), valor que no podrá ser excedido más de
dos (2) veces en un año.
Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5).- Se ha establecido que el promedio

aritmético de la concentración de PM2,5 de todas las muestras en un año no deberá
exceder de quince microgramos por metro cúbico (15 g/m3). La concentración
máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas, no deberá exceder sesenta y

cinco microgramos por metro cúbico (65 g/m3), valor que no podrá ser excedido más
de dos (2) veces en un año.
Dióxido de azufre (SO2).- El promedio aritmético de la concentración de SO2

determinada en todas las muestras en un año no deberá exceder de ochenta
microgramos por metro cúbico (80 g/m3). La concentración máxima en 24 horas no
deberá exceder trescientos cincuenta microgramos por metro cúbico (350 g/m3), más
de una vez en un año.
Monóxido de carbono (CO).- La concentración de monóxido de carbono de las

muestras determinadas de forma continua, en un período de 8 (ocho) horas, no deberá
exceder diez mil microgramos por metro cúbico (10.000 g/m3) más de una vez en un
año. La concentración máxima en una hora de monóxido de carbono no deberá
exceder cuarenta mil microgramos por metro cúbico (40.000 g/m3) más de una vez
en un año.
Oxidantes fotoquímicos, expresados como ozono.- La máxima concentración de

oxidantes fotoquímicos, obtenida mediante muestra continua en un período de una
hora, no deberá exceder de ciento sesenta microgramos por metro cúbico (160 g/m3),
más de una vez en un año. La máxima concentración de oxidantes fotoquímicos,
obtenida mediante muestra continua en un período de ocho horas, no deberá exceder
de ciento veinte microgramos por metro cúbico (120 g/m3), más de una vez en un
año.
Óxidos de nitrógeno, expresados como NO2.- El promedio aritmético de la

concentración de óxidos de nitrógeno, expresada como NO2, y determinada en todas
las muestras en un año, no deberá exceder de cien microgramos por metro cúbico
(100 g/m3). La concentración máxima en 24 horas no deberá exceder ciento
cincuenta microgramos por metro cúbico (150 g/m3) más de dos (2) veces en un año.
Art. 4.1.2.2 Los valores de concentración de contaminantes comunes del aire,

establecidos en esta norma, así como los que sean determinados en los programas
públicos de medición, están sujetos a las condiciones de referencia de 25 °C y 760
mm Hg.
Art. 4.1.3 De los planes de alerta, alarma y emergencia de la calidad del aire

Art. 4.1.3.1 La Entidad Ambiental de Control establecerá un Plan de Alerta, de Alarma
y de Emergencia ante Situaciones Críticas de Contaminación del Aire, basado en el
establecimiento de tres niveles de concentración de contaminantes. La ocurrencia de
estos niveles determinará la existencia de los estados de Alerta, Alarma y Emergencia.
Art. 4.1.3.2 Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en

lo referente a la calidad del aire. Cada uno de los tres niveles será declarado por la
Entidad Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunes
indicados exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando las
condiciones atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.
Tabla 1. CONCENTRACIONES DE CONTAMINANTES COMUNES QUE DEFINEN LOS NIVELES DE

ALERTA Y EMERGENCIA EN LA CALIDAD DEL AIRE. [1]
CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO ALERTA ALARMA EMERGENCIA

Monóxido de Carbono
Concentración promedio en ocho horas 15 000 30 000 40 000
Oxidantes Fotoquímicos, expresados como
ozono.
Concentración promedio en una hora 300 600 800
Óxidos de Nitrógeno, como NO2
Concentración promedio en una hora 1 200 2 300 3 000
Dióxido de Azufre
Concentración promedio en veinticuatro horas 800 1 600 2 100
Material Particulado PM10
Concentración en veinticuatro horas 250 400 500
Nota: [1] Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a
condiciones de 25 °C y 760 mm Hg
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título IV, Reglamento de la Ley de

Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
Anexo 5: Norma de Calidad de Aire
Art. 4.1 Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas.
Art. 4.1.1 Niveles máximos permisibles de ruido
Art. 4.1.1.1 Los niveles de presión sonora equivalente, NPSeq, expresados en

decibeles, en ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente
fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la siguiente Tabla.

Tabla 2. NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN EL USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA

EQUIVALENTE
TIPO DE ZONA SEGÚN
NPS eq [dB(A)]
USO DE SUELO
DE 06H00 A DE 20H00 A
20H00 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, Anexo 5, Norma de Calidad de Aire
 Anexo 5A. Norma para control y prevención de niveles de ruido en recintos

portuarios, puertos y terminales portuarias.
Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, Título V, Reglamento para la

Prevención y Control de la Contaminación por Desechos Peligrosos”, del Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 142.- El presente reglamento regula las fases de gestión y los mecanismos de
prevención y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y
normas técnicas previstos en las leyes de Gestión Ambiental , de Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de
Basilea.
Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran

determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas
Técnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicación de
este reglamento.
Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona,
natural o jurídica, pública o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del
Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestión de los desechos
peligrosos, en los términos de los artículos precedentes.
Art. 150.- Todo generador de desechos peligrosos es el titular y responsable del

manejo de los mismos hasta su disposición final, siendo su responsabilidad:

1. Tomar medidas con el fin de minimizar al máximo la generación de desechos
peligrosos;
2. Almacenar los desechos en condiciones ambientalmente seguras, evitando su

contacto con el agua y la mezcla entre aquellos que sean incompatibles;
3. Disponer de instalaciones adecuadas para realizar el almacenamiento temporal de

los desechos, con accesibilidad a los vehículos recolectores;
4. Realizar la entrega de los desechos para su adecuado manejo, únicamente a las

personas autorizadas para el efecto por el MA o por las autoridades secciónales
que tengan la delegación respectiva;
5. Inscribir su actividad y los desechos peligrosos que generan, ante la STPQP o de

las autoridades seccionales que tengan la delegación respectiva, el cual remitirá la
información necesaria al MA;
6. Llevar en forma obligatoria un registro del origen, cantidades producidas,

características y destino de los desechos peligrosos, cualquiera sea ésta, de los
cuales realizará una declaración en forma anual ante la Autoridad Competente; esta
declaración es única para cada generador e independiente del número de desechos
y centros de producción. La declaración se identificará con un número exclusivo
para cada generador. Esta declaración será juramentada y se lo realizará de
acuerdo con el formulario correspondiente, el generador se responsabiliza de la
exactitud de la información declarada, la cual estará sujeta a comprobación por
parte de la Autoridad Competente;
7. Identificar y caracterizar los desechos peligrosos generados, de acuerdo a la norma

técnica correspondiente; y,
8. Antes de entregar sus desechos peligrosos a un prestador de servicios, deberá

demostrar ante la autoridad competente que no es posible aprovecharlos dentro de
su instalación.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de

Desechos Sólidos No Peligrosos”, Libro VI, “DE LA CALIDAD AMBIENTAL”, del
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes

responsabilidades:
a) Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de

desechos sólidos en general; y,
b) Ejecutar labores de desratización y desinfección de manera periódica.
Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente realizar la separación en la

fuente de los desechos sólidos normales de los peligrosos, evitando de esta manera
una contaminación cruzada en la disposición final de los desechos.
Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o
manipulen desechos peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la información
requerida a los municipios, sobre el origen, naturaleza, composición, características,
cantidades, forma de evacuación, sistema de tratamiento y destino final de los
desechos sólidos. Así también brindarán las facilidades necesarias al personal
autorizado de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de
vigilancia y control.
Art. 4.2.5 Se prohíbe la quema de desechos sólidos en los contenedores de

almacenamiento de desechos sólidos.
Art. 4.2.6 Se prohíbe quemar desechos sólidos a cielo abierto.
Art. 4.2.18 Se prohíbe mezclar desechos sólidos peligrosos con desechos sólidos no
peligrosos.
 Anexo 7. Listados Nacionales de Productos Químicos prohibidos, peligrosos y de

uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador.
 Los reglamentos y las normas INEN que regulen su gestión adecuada.
 Anexo 8, Norma para la prevención y control de la contaminación ambiental por

emisiones al aire en recintos portuarios, puertos y terminales portuarias
2.1.13 Ley Orgánica de Salud. Registro Oficial 423 del 22 de diciembre de 2006.
En este documento señala en los Art. 95 y 96 respectivamente lo siguiente: “La

autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de Ambiente,
establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en materias
relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio
para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y comunitarias” y
“Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las
frentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para
consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en
riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria
nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para
prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de

agua para consumo humano”.
2.1.14 Decreto 1040
Reglamento de Aplicación de los mecanismos de Participación Social. Aprobado en el

Registro Oficial No. 332, del 8 de mayo del 2008
Título I. Título Preliminar
Art. 1.- Definiciones.
Participación social: Son los mecanismos para dar a conocer una comunidad
afectada/interesada, los proyectos que puedan llevar riesgo ambiental, así como sus
estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental.
Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al

derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación.
Art. 4.- Este Reglamento tiene como principales fines los siguientes:
a) Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser

utilizados en los procedimientos de participación social;
b) Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en relación a

una actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
c) Contar con los criterios de la comunidad, como base de la gobernabilidad y

desarrollo de la gestión ambiental; y,
d) Transparentar las actuaciones y actividades que puedan afectar al ambiente,

asegurando a la comunidad el acceso a la información disponible.
Art. 6.- De la participación social: La participación tiene por objeto el conocimiento,

la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso
de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto
ambiental.
Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la

Constitución Política y en la Ley, se reconocen como mecanismos de participación
social en la gestión ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas
ampliadas y foros públicos de diálogo;
b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental;
c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de

comunicación;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veedurías de la gestión ambiental;
e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley

Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los
mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la información

disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de información pública;
h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto;
i) Página web;
j) Centro de información pública; y,
k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto.
Art. 9.- La Participación Ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad

considerar e incorporar los criterios y observaciones de la ciudadanía, especialmente
la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables
ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las
actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las
condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en
todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la participación social: Sin perjuicio del derecho colectivo que
garantiza a todo habitante la intervención en cualquier procedimiento de participación
social, ésta se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia
directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental,
la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente.
Art. 16.- Los mecanismos de participación social contemplados en este Reglamento

deberán cumplir con los siguientes requisitos:

1. Difusión de información de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
2. Recepción de criterios; y,
3. Sistematización de la información obtenida.
Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participación social sin que la

autoridad competente cuente con la información necesaria para ponerla a disposición
de la comunidad y permitir que ésta emita sus criterios. Dicha información contendrá al
menos los términos de referencia del proyecto debidamente aprobados, de existir
dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo del
borrador del estudio, sin perjuicio de la información adicional que establezca la
autoridad ambiental competente.
Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participación social señalados en el

art. 8 se realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública que garanticen
el acceso a la información, principalmente, e incluirá el extracto que resuma las
características de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental, así como el
lugar, fecha, hora y metodología a seguir en el mecanismo de participación social
seleccionado previamente. Se realizará en forma simultánea, por lo menos a través de
uno de los siguientes medios:
a) Una publicación de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulación a

nivel local;
b) Publicación a través de una página web oficial;
c) Publicación del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autónomos y

dependientes del área de influencia;
d) Envío de comunicaciones escritas a los sujetos de participación social señalados en

el art. 15 de este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de
impacto ambiental.
Art. 20.- Los mecanismos de participación social se realizarán en un plazo máximo de

treinta (30) días, contados desde la fecha de la publicación de la convocatoria
señalada en el artículo 18 y cumpliendo los requisitos previstos en el art. 16 de este
Reglamento.
Art. 22.- Si una vez realizada la participación social prevista en este Reglamento, los
sujetos de la participación social se opusieran a la actividad o proyecto que genere

impacto ambiental, ésta no podrá llevarse a cabo, a menos que la autoridad
competente insista en su realización.
Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendición de cuentas a la gestión

ambiental, los sujetos de participación ciudadana podrán conformar veedurías
ciudadanas.
2.1.15 Acuerdo Ministerial 112:
Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de participación

social. Registro Oficial No. 428, 18 de septiembre del 2008.
Art. 1.- La participación social a través de los diversos mecanismos establecidos en el

Reglamento se realizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades
que requieran de licenciamiento ambiental.
Art. 3.- El procedimiento para la aplicación de la participación social será la siguiente:
a) Conforme lo dispuesto en el artículo 18 del reglamento, las convocatorias se

realizarán por uno o varios medios de amplia difusión pública. Se precisarán las
fechas en que estará disponible el borrador del EsIA y PMA; direcciones de los
lugares en donde se puede consultar el documento; dirección electrónica de
recepción de comentarios; página web en donde estará disponible la versión digital
del borrador del EsIA; la fecha en que se realizará el mecanismo de participación
social seleccionado y la fecha límite de recepción de criterios. El texto de la
convocatoria deberá contar previamente con la aprobación con la aprobación previa
de la respectiva autoridad competente, la cual proveerá el formato final de
publicación, la misma que correrá a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o
actividad que requiera licencia ambiental.
b) Una vez realizada la publicación, se deberán mantener disponibles para revisión

por parte de la ciudadanía, el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan
de Manejo Ambiental, en las dependencias correspondientes por un plazo de 7
días.
c) La autoridad competente dispondrá la aplicación de manera complementaria de

cualquier otro mecanismo de participación social para interactuar con la comunidad
del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que
cause impacto ambiental, en el plazo de 7 días.
d) En el plazo de 7 días contados a partir de la fecha de aplicación del mecanismo

complementario, se receptarán los criterios y observaciones de la comunidad,
respecto del proyecto y del borrador del EsIA y del PMA, luego de lo cual se dará
por concluido el proceso de participación social.
e) La sistematización de la participación social de acuerdo a lo dispuesto en los

artículos 9 y 19 del Reglamento, deberá ser ingresada por el promotor del proyecto
junto al EIA a la autoridad competente.
Art. 4.- El Ministerio del Ambiente, a través de la Secretaría de Calidad Ambiental

establecerá una base de datos de facilitadores que acrediten experiencia en procesos
participativos, de participación ciudadana y manejo de grupos de trabajo y relaciones
comunitarias, los cuales deberán ser considerados por las autoridades competentes
en los proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental.
Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no será parte del
equipo multidisciplinario que elaboró el EsIA y el PMA ni promotor o ejecutor del
proyecto asignado.
Reforma del Instructivo al Reglamento de aplicación de los mecanismos de

participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Entró en vigencia a partir del 30 de octubre del 2009.
Procedimientos para Registro de generadores de desechos peligrosos, Gestión

de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte
de materiales peligrosos
Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008.
2.1.18 Resolución No. 383: Acreditación Guayaquil.
Vigente a partir de la fecha de resolución - Quito, 19 de abril del 2011.
Art. 1.- Aprobar y conferir a la M.I. Municipalidad de Guayaquil, la renovación de la

acreditación y el derecho a utilizar el sello del Sistema Único de Manejo Ambiental,
SUMA.
Art. 2.- En virtud de la acreditación que se confiere en el artículo 1 de esta Resolución,

la M.I. Municipalidad de Guayaquil, en su calidad de Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable (AAAr), está facultado para evaluar y aprobar estudios de impacto
ambiental, estudio de imacto ambiental ex post, auditorías ambientales de

cumplimiento, planes de manejo ambiental, fichas ambientales, emitir licencias
ambientales y realizar el seguimiento a actividades o proyectos dentro del ámbito de
su competencia y jurisdicción territorial, de conformidad con el Libro VI del texto
Unificado de Legislación Segundaria del Ministerio del Ambiente. Igualmente, de
conformidad con el artículo 55 del COOTAD, corresponde a la M.I. Municipalidad de
Guayaquil el licenciamiento ambiental de las explotaciones de materiales áridos y
pétreos que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras.
Art. 3.- El período de acreditación al Sistema Único de Manejo Ambiental que se

otorga a la M.I. Municipalidad de Guayaquil es de cuatro (4) años.
2.1.19 Normas Técnicas
Además de las leyes, reglamentos y ordenanzas municipales arriba indicadas, se

recomienda aplicar la siguiente normativa técnica:
 Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266:2000, “Transporte, almacenamiento,

manejo de productos químicos peligrosos”. Requisitos.
 Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo, expedido mediante Resolución

Nº 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
 Reglamento general del Seguro de Riesgos de Trabajo, expedido mediante

Resolución Nº 741 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad
Social de mayo 30 de 1990.
 Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio

ambiente de trabajo. Ministerio de Trabajo y Empleo. Registro Oficial 137 del 9 de
agosto del 2000.
 Reglamento de Prevención de Incendios. Registro Oficial No. 47, del 21 de marzo

del 2007.
 Norma Técnica Ecuatoriana INEN 439 [colores, señales y símbolos de seguridad].
2.1.20 Ordenanzas Municipales
2.1.20.1 Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar Estudios

Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales,
comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón
Guayaquil.
Publicada en el diario El Universo de Guayaquil el 22 de Febrero del 2001.

2.1.20.2 Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil.
Publicada en el Registro Oficial No. 127 del 25 de julio del 2000.
2.1.20.3 Ordenanza ampliatoria de la Ordenanza del Plan Regulador de

Desarrollo Urbano de Guayaquil.
Publicada el 10 de febrero del 2006.
2.1.20.4 "Ordenanza que establece los Requisitos y Procedimientos para el

Otorgamiento de Licencias Ambientales a las entidades del Sector
Público y Privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos de
inversión Públicos o Privados dentro del Cantón Guayaquil."
Publicada en el Registro Oficial No. 306 del 2 de abril del 2004.
2.1.20.5 Reforma a la Ordenanza que establece los requisitos y procedimientos

para el otorgamiento de las licencias ambientales a las entidades del
sector público y privado que efectúen obras y/o desarrollen proyectos
de inversión públicos o privados dentro del cantón Guayaquil.
Expedida de conformidad con el artículo 64 numeral 49 de la Ley Orgánica de

Régimen Municipal y publicada para su vigencia y aplicación en el Registro Oficial No.
123 del miércoles 12 de octubre del 2005.
2.1.20.6 Segunda Reforma a la Ordenanza que establece los Requisitos y

Procedimientos para el Otorgamiento de las Licencias Ambientales a
las entidades del Sector Público y Privado que efectúen obras y/o
desarrollen proyectos de inversión Públicos o Privados dentro del
Cantón Guayaquil.
Publicada en el Registro Oficial No 275 del 9 de septiembre del 2010.
2.1.20.7 Ordenanza del Plan Regulador de Desarrollo Urbano de Guayaquil.
Publicada en el Registro Oficial No.127 del 25 de julio del 2000.

2.1.20.8 Ordenanza Municipal que reglamenta la recolección, transporte y
disposición final de aceites usados. M.I. Municipalidad de Guayaquil.
Del 11 de septiembre del 2003.
2.1.20.9 Ordenanza que Reglamenta la Recolección, Transporte y Disposición

Final de Aceites Usados.
Esta ordenanza fue expedida por publicación en Diario El Universo, del 17 de

Septiembre del 2003.
2.1.20.10 "Ordenanza que regula el Transporte de Mercancías por medio de

vehículos pesados, extrapesados y el transporte de Sustancias y
Productos Peligrosos en la Ciudad de Guayaquil".
2.1.20.11 Ordenanza que norma el manejo y disposición final de escombros para

la ciudad de Guayaquil, del 14 de septiembre del 2006.
2.1.20.12 Ordenanza que establece la aplicación de los mecanismos de

participación social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, para
actividades o proyectos ubicados dentro del cantón Guayaquil.
Publicada el 07 de mayo del 2010.
2.1.21 Marco Legal Municipal
Las ordenanzas municipales aplicables a la presente Auditoria Ambiental de

Cumplimiento son:

2.1.21.1 Ordenanza Municipal que regula la obligación de realizar Estudios
Ambientales a las obras civiles, y a los establecimientos industriales,
comerciales y de otros servicios, ubicados dentro del cantón
Guayaquil, del 15 de febrero del 2001.
2.1.22 Marco Institucional
2.1.22.1 Instituciones reguladoras y de control
Ministerio del Medio Ambiente: Según el Art. 8 de la Ley de Gestión Ambiental, La

autoridad ambiental nacional será ejercida por el Ministerio del ramo, que actuará
como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del
ámbito de sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado. El Ministerio del ramo, contará con los organismos técnico-
administrativos de apoyo, asesoría y ejecución, necesarios para la aplicación de las
políticas ambientales, dictadas por el Presidente de la República.
Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil
Mediante Convenio de Transferencia de Competencias, suscrito el 12 de abril del

2002, entre el Ministerio del Ambiente y la Municipalidad de Guayaquil, ésta última
asumió la atribución y competencia en materia ambiental, estando plenamente
facultada ejercer el control y cumplimiento de las normas ambientales. Además la M.I.
Municipalidad de Guayaquil tiene las atribuciones constitucionales y legales para
normar, mediante ordenanza, los procedimientos necesarios para precautelar la
preservación del medio ambiente, así como establecer responsabilidades de las
personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que por acciones u omisiones
incurran en violación de normas de protección ambiental. Adicionalmente, mediante
Resolución Ministerial 002 publicada en el Registro Oficial 282 del 28 de febrero del
2008, el Ministerio confirió la Acreditación al SUMA a la M.I. Municipalidad de
Guayaquil, y por lo tanto se convierte en la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable.
1.1.1.1 Competencia Sancionatoria
 Comisario Municipal
 Agencia/Jefe de Distrito de Aguas

 Comisario de Salud
 Juez de lo Civil
 Ministerio del Ambiente.

3. LÍNEA BASE AMBIENTAL
3.1 COMPONENTE FÍSICO
El diagnóstico ambiental presentado, ha sido desarrollado en función de los estudios

técnicos de cada uno de los profesionales que conforman el equipo multidisciplinario
de consultores. La información recopilada, se obtiene de la base de datos ambiental.
3.1.1 Climatología
De acuerdo a la ubicación de Andipuerto, la zona de estudio está representada por la

Climatología de la Ciudad de Guayaquil, la cual se clasifica dentro de la categoría de
clima tropical megatérmico seco a semi-húmedo (Porrout et. al., 1995), en donde el
total pluviométrico anual está entre 500 y 1000 mm entre diciembre y mayo.
La estación seca es muy marcada y las temperaturas medias elevadas son superiores
a 24º C.
3.1.1.1 Precipitación
El patrón de precipitaciones en la zona consiste en descargas copiosas durante los

primeros meses de año, en un período llamado "invierno" (Época Cálida y Húmeda)
seguido de un período sin lluvias conocido como “Verano" (Época Fría y Seca) que se
desarrolla a partir del sexto mes, y ha sido alterado ocasionalmente por el desarrollo
de un Evento de escala global denominado El Niño, el mismo que provoca lluvias en
los meses denominados secos intensificando las precipitaciones en general.
En la siguiente figura, se presenta la Precipitación Mensual Promedio de Guayaquil.

Figura 2. PRECIPITACION MENSUAL PROMEDIO GUAYAQUIL
Fuente: Anuario Meteorológico 2008
Elaborado por: Consulsua C. Ltda.
3.1.1.2 Condición El Niño Vs. Precipitaciones
Una de las mayores alteraciones en el sistema Océano-Atmósfera en la región Indo -

Pacífico es la Oscilación del Sur, y relacionada con ella frente a la costa sudamericana
el Fenómeno El Niño; la comunidad científica mundial agrupa a estos dos eventos bajo
un solo término: Evento ENOS (El Niño Oscilación del Sur).
El Niño ha sido catalogado como un evento atípico, acíclico pero recurrente, pues sus
manifestaciones no siempre tienen el mismo patrón de comportamiento ni se
presentan en un determinado período, sin embargo, Modelos Matemáticos de la
Administración Nacional de la Atmósfera y el Océano de los Estados Unidos (NOAA)
sugieren que la presencia de esta anomalía es de entre 7 u 8 años. El Niño describe
una anomalía océano – atmosférica de gran escala generada en el Pacífico Tropical
Occidental, y caracterizada fundamentalmente por el flujo no periódico de aguas
extremadamente cálidas (28° C – 30° C) en el Pacífico tropical oriental,
particularmente en Ecuador y Perú. Estas invasiones de agua anormalmente cálidas
producen dramáticos cambios en los regímenes meteorológicos, oceánicos y
biológicos. En los últimos 40 años (1963-2003) han ocurrido 7 Eventos ENOS: 1965,
1972-73, 1976, 1982-83 (el de mayor intensidad), 1987, 1992 y 1997-98.

En términos Oceanográficos se puede considerar a este evento, como la respuesta
dinámica del Océano Pacífico tropical a las fluctuaciones de los sistemas de presión
en la atmósfera y por tanto del régimen de vientos. En condiciones normales, la
diferencia de presión entre el Centro de Alta Presión del Pacífico Sur-Oriental y el
Centro de Baja Presión de Indonesia y norte de Australia, gobiernan los vientos alisios
ecuatoriales que soplan hacia el oeste, siendo éstos más fuertes, cuanto mayor es la
diferencia de presión entre los dos centros.
Durante los eventos ENOS, la acumulación de agua cálida a lo largo de la costa

ecuatoriana es excesiva y el litoral ecuatoriano sufre fuertes precipitaciones debido
principalmente a un anormal desplazamiento hacia el sur de la Zona de Convergencia
Intertropical (ZCIT); esto produce un incremento desmesurado de las precipitaciones y
por lo tanto daños en los cultivos de la región, deslaves, desastrosas inundaciones.
En la Figura 3, se presenta la precipitación de Guayaquil en los últimos 54 años, (1948
– 2002), se puede observar que las mayores lluvias se presentan en el año 1983, y
1998, que coinciden con los Eventos El Niño del 82 – 83 y del 97 – 98. Se puede
observar también que el rango que se considera normal está por debajo de los 1000
mm de precipitación anual.
Figura 3. PRECIPITACION ANUAL PROMEDIO GUAYAQUIL
Fuente: INOCAR 2011


3.1.1.3 Temperatura
La Época Seca o de los meses fríos (junio - diciembre) tiene temperaturas medias de
23,5° C a 26° C y en la temporada lluviosa Época Cálida (enero - mayo) se alcanzan
temperaturas entre 26° C y 28° C. La temperatura media anual del aire es de 25,5° C.
Los valores extremos alcanzan 36° C y 19,4° C. En la Figura 4, se presenta la curva
promedio de Temperatura de la Ciudad de Guayaquil. La temperatura promedio diaria
obtenida en el punto de emplazamiento del proyecto es de 30,1º C.
Figura 4. TEMPERATURA MENSUAL PROMEDIO GUAYAQUIL

3.1.1.4 Humedad Relativa
El área geográfica tiene un alto índice de evaporación y la humedad relativa registra

valores mayores del 80%, que se incrementa en temporada lluviosa, en la Figura 5 se
presenta la curva de Humedad Relativa. El porcentaje de humedad relativa promedio
que se obtuvo en el punto de emplazamiento del proyecto es del 73%.

Figura 5. HUMEDAD RELATIVA PROMEDIO GUAYAQUIL

Elaborado por: Consulsua Cía. Ltda.
3.1.1.5 Vientos
En cuanto a los vientos son de baja intensidad, los registros de largo y corto período,
indican que la dirección predominante de los vientos es del Suroeste, con una
velocidad de entre 1.5 a 3.0 m/s máximo (3 a 6 Nudos), como se aprecia en la Figura
6. La velocidad de viento media en el sitio donde se realizará el proyecto es de 4,0
m/s, aproximadamente 8 Nudos.
Figura 6. DIRECCIÓN Y FUERZA DEL VIENTO GUAYAQUIL

3.1.2 Geología
El sistema estuarino completo ha sido formado por las fuerzas morfogénicas después
de la trasgresión Flandrian, la que terminó 5000 a 6000 años antes. Poco es conocido,
de evidencia geológica o informaciones históricas sobre el desarrollo durante este
período. Aparte de algún núcleo más antiguo, esta área es geológicamente muy joven,
ha sido formada por los mismos procesos morfogénicos que pueden ser observados
actualmente.
3.1.2.1 Aspectos Geológicos Generales
La unidad geológica se encuentra formando parte de la placa continental que

desciende mar adentro formando la plataforma oceánica, la proximidad a la zona de
subducción submarina con la placa de Nazca convierten toda el área en una de alto
riesgo sísmico, lo que se reafirma con el registro histórico del Observatorio
Astronómico de Quito consultado, según resultados de los estudios de NYLIC
(empresa consultora del proyecto del muelle para aspectos geológicos y geotécnicos).
La zona de estudio está inscrita en el complejo Deltaico - Estuarino del Río Guayas (S.
Benítez, 1974), consecuentemente su estructuración Litológica se debe a las
depositaciones relacionadas ya sea a las transgresiones o a las regresiones, por lo
que es de esperarse una complejidad en la misma como sucede en este tipo de medio
sedimentario. Geológicamente el área es muy sencilla, resultando de la acumulación
de sedimentos de estuario cuaternarios, que a la presente han sido recubiertos por la
actividad antrópica que además le ha afectado indiscriminadamente (Rellenos no
controlados principalmente).
3.1.2.2 Estratigrafía
Según lo indicado, se puede establecer por las cercanías de los afloramientos

Eretácicos y Terciarios de los declives meridionales de la cordillera de Chongón y los
Cerros de Masuale, Taura, que las acumulaciones cuaternarias (depósitos no
consolidados) están al parecer subyaciendo directamente a estas unidades con
espesores aparentemente considerables.

3.1.2.3 Litología y Estructuras
Como se ha manifestado, la estructuración del área esta relacionada a la configuración

Deltáica en la que el Río Guayas ha sido y es el responsable de importantes
aportaciones de sedimentos por arrastre y suspensión, con una participación
minoritaria en la actualidad por parte del sistema de canales del Estuario.
Importantes aportaciones de arena acarreados por el Río Guayas dieron lugar a la

formación tanto de barras de punta como de canal que fueron paulatinamente aislando
el Estero Salado de la influencia directa del agua dulce, permitiendo así el surgimiento
de un medio sedimentario de baja energía, sucediéndose así la lenta acumulación de
grandes cantidades de depósitos periódicos de materiales finos, limos y arcillas
colmando así el área hasta su transformación en la actual llanura de inundación
superficie en la cual se ha dado la actual cubierta de Naturaleza orgánica que sustenta
la mayoría de las estructuras sobre ella levantadas. Por otro lado la cercanía de la
Cordillera de Chongón, resulta la fuente indiscutible de las aportaciones detríticas
groseras, que sin lugar a dudas conformaron los depósitos coluviales que parcialmente
constituyen el basamento de la acumulación cuaternaria.
Por consiguiente, básicamente litológicamente el área de estudio esta constituida por

horizontes de arena, limos y arcillas recubiertos por lodo (sedimentos de naturaleza
orgánica), con grados de coherencia, y comportamiento geomecánicos relativos a su
respectiva granulometría y mineralogía. Estructuralmente el área no reviste
importancia, pues son acumulaciones horizontales cuaternarias (recientes), sin
perturbación alguna, sus repuestas a cualquier evento sísmico son relativas a
sedimentos es decir a materiales no consolidados.
3.1.2.4 Depósitos
Se encuentran Depósitos Aluviales (Holoceno), de arcillas, limos y arenas finas que

forman el sistema hidrográfico del río Guayas, del Periodo Cuaternario.

Figura 7. GEOLOGÍA DEL SITIO
Fuente: Base Gráfica CONSULSUA

3.1.3 Estudio De Suelos
3.1.3.1 Descripción de Suelos en el Lecho del Estero
Del sondeo y ensayos de laboratorio realizado por CVA se describen las siguientes
características geotécnicas del subsuelo:
Se detecta como primera serie un geomaterial deltaico-estuarino (serie arcillosa

superior) constituido por depósitos arcillosos, color gris verdoso, de alta plasticidad,
CH, según el sistema de clasificación SUCS, de 7 m de espesor. En los primeros 50
cm de esta serie arcillosa, se estima una alta sensitividad, con valores de Indice de
Líquidez (IL) de 1.9, durante la penetración del muestreador del SPT, este se indentó
por peso propio. Pasando este estrato sensitivo, se encontró residuos de madera
mezclado con la serie arcillosa.

Figura 8. ESTUDIO DE SUELOS
Fuente: CVA 2007

Siguiendo la secuencia de depositación, de 4 a 7m de profundidad, la arcilla gris
verdosa tiene índices de plasticidad de 88 ≤ IP(%) ≤ 99, pasantes del tamiz # 200 (%)
(Contenido de finos) de 94 ≤ N200 ≤ 100, índice de liquidez de 1.0 ≤ IL ≤ 1.1 y
resistencia al esfuerzo cortante no drenado Su (ensayo torvane) de 11 ≤ Su (kPa) ≤
13.
3.1.3.2 Sedimentos Superficiales de Fondo
En la mayoría del área frente al muelle de Andipuerto, hay un predominio de

sedimentos fangosos, lo cual es típico de estuarios, es decir mezclas de limo y arcilla,
así como mezclas de arena y limo.
La presencia de estos sedimentos finos (limo-arcilla) se debe a que en estos sectores

las corrientes son de baja energía, condición ésta que favorece la deposición de dicho
material sedimentario, aunque las maniobras de atraque de los Buques Mercantes, en
forma leve los este resuspendiendo continuamente, y movilizándolos de acuerdo a la
marea presente en ese momento.
Como se puede ver en el Estudio de Suelos, existe un mayor componente de Limo y

Arcilla, los sedimentos limosos como los arcillosos provienen del aporte del Río
Guayas y de sus tributarios, los mismos que son transportados en suspensión y
canalizados a través del Estero Cascajal, así como también a través del Estero
Grande. En el caso del Río Guayas, cuando su potencia de arrastre se ve disminuida
por su ensanchamiento, así como por el choque con el agua de mar que entra por el
Canal de Jambelí, sus aguas son canalizadas hacia el Estero Salado a través del
Canal de Cascajal, las mismas que en contacto con el agua marina que entra por el
Canal del Morro, hace que floculen los sedimentos en suspensión y se depositen en el
fondo del mencionado estero. Estos sedimentos finos son los causantes de la
formación de los bancos fangosos en el canal de acceso al Puerto Marítimo.
Otra fuente de donde puede provenir este material fino (limo-arcilloso) es la erosión
que sufren las orillas del Estero Salado por la acción combinada de la tala de
manglares para la construcción de piscinas camaroneras, así como por el oleaje que
originan los buques de alto calado. También podría provenir de la esclusa ubicada
entre el Estero Cobina y el Río Guayas, debido a las continuas filtraciones a través de
las compuertas, o cuando éstas se abren, momentos en los cuales ingresan flujos de

agua cargados de sedimentos en suspensión, los mismos que son canalizados hacia
el área de estudio a través de dicho estero.
3.1.3.3 Sedimentos en Suspensión
Para la medición de los Sedimentos en Suspensión, se establecieron tres estaciones,

las cuales se detallan a continuación:
Tabla 3. COORDENADAS DE LAS ESTACIONES DE MUESTREO
ESTACIÓN X (m) Y (m)

ES1 620891,79 9747993,05
ES2 621534,88 9747523,28
ES3 622207,76 9747336,95
Fuente: Andipuerto 2008
Figura 9 ESTACIONES PARA ESTUDIOS DE SEDIMENTOLOGÍA
Los resultados se presentan a continuación:

Tabla 4. SEDIMENTOS EN SUSPENSIÓN PROMEDIO
NIVEL FLUJO (g/l) REFLUJO (g/l)

ES1 Flujo Superficie 0,02 0,04
ES1 Flujo Fondo 0,03 0,03
Como se puede ver, los valores de sedimentos son relativamente bajos, sin embargo,
se aprecia que el nivel de fondo presenta dentro de la generalidad de valores bajos
una mínima mayor concentración, lo que confirma que por lo general a medida que la
profundidad aumenta, hay mayor carga suspendida.
Tabla 5. SEDIMENTOS EN SUSPENSIÓN PROMEDIO
NIVEL FLUJO (g/l) REFLUJO (g/l)

Superficial 0,02 0,04
Fondo 0,03 0,03
3.1.4 Oceanografía
3.1.4.1 Estero Cobina
El Golfo de Guayaquil es un complejo geomarítimo del litoral ecuatoriano con una

longitud de aproximadamente 120 km, la Figura muestra su ubicación general. El Golfo
de Guayaquil se divide en dos estuarios, uno exterior por fuera de la Isla Puná, y un
estuario interior que penetra en el litoral ecuatoriano. En este segundo estuario se
definen dos sistemas hídricos: el Estero Salado, y el Río Guayas.

Figura 10 GOLFO DE GUAYAQUIL
Fuente: “Sistemas Biofísicos Pesquerías en el Golfo de Guayaquil – CAAM 2003”
El Estuario Interior, compuesto por los Ríos Guayas, Daule y Babahoyo, en su salida
al mar a la altura del Canal de Jambelí tiene la forma de un embudo con un ancho de
25 Km. y profundidad de casi 30 m. Cerca de Guayaquil, a 125 Km. de la boca, el
ancho se reduce a 1.5 Km. y la profundidad a 10 m.
El Estuario Exterior se conecta por el Canal de El Morro con el Estero Salado, el cual
constituye la hidrovía de acceso a Andipuerto, que se encuentra al sur de la Ciudad de
Guayaquil. El Estero Cobina es uno de los muchos canales que existen en el sistema
hídrico del Estero Salado.

Figura 11 UBICACIÓN ESTERO COBINA
Fuente: Envirosoft 2003
El Estero Cobina empieza desde el sector de Andipuerto y termina en el sector de las

Esclusas; tiene un ancho aproximado de 165 metros hasta el sitio del Estero que se
enfila a las esclusas (Canal Estero Cobina – Río Guayas), en este canal el ancho
disminuye a un promedio de 130 metros. Este Canal (Estero Cobina – Río Guayas), o
también conocido como Canal de las Esclusas fue construido en el año 1961, como
parte del Proyecto integral de Puerto Marítimo de Guayaquil. El canal en un inicio era
similar al Estero Lagarto, y no se conectaba con el Río Guayas, se conectó cortando el
suelo y luego dragando se configuró el Canal con Dragado. La cámara de las
esclusas, esta compuesta por dos compuertas, una hacia el Estero Cobina
(Compuerta Sur), y la otra hacia el Río Guayas (Compuerta Norte). De acuerdo a los
registros técnicos de la Autoridad Portuaria de Guayaquil, las Esclusas fueron
construidas para compensar la diferencia de altura de agua entre el Río Guayas y el
Estero Cobina.

Figura 12 ESTERO COBINA, 1960
Fuente: Estrada “El Puerto de Guayaquil” 1998
3.1.4.2 Corrientes
Para medir corrientes se utilizó el método de Euler, que es un método de medición

directa, el cual consiste en monitorear el flujo en un punto fijo, a diferentes niveles.
Con el propósito de conocer la distribución vertical de las corrientes durante los
estados de marea de flujo y reflujo (llenante y vaciante) en la estación. Se empleó un
correntómetro perfilador acústico Doppler ADCP autocontenido, el cual proporcionó la
información en la columna de agua durante 08 horas continuas.
En el análisis del presente informe la columna de agua se divide en tres capas o

niveles de igual proporción que se denominan: Superficie, Medio, Fondo.
Para la medición de los Corrientes se estableció las Estaciones que a continuación se

presentan:
Tabla 6. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES
ESTACIÓN X (m) Y (m)

ES1 620891,79 9747993,05
ES2 621534,88 9747523,28
ES3 622207,76 9747336,95
Fuente: CONSULSUA 2006

Figura 13 ESTACIONES DE MEDICIÓN DE CORRIENTES
3.1.4.3 Corrientes en flujo
Durante el flujo se observa en forma general los mayores rangos de velocidades en el

nivel superficial, donde se advierte velocidades promedios de hasta 0.15 m/s, y en los
niveles de fondo valores promedios que llegan a 0.07 m/s. Las velocidades máximas
obtenidas llegan a 0.38 m/s y 0.25 m/s en el nivel de fondo. En la Tabla a continuación
se presentan los resultados de las mediciones de las corrientes:
Tabla 7. VELOCIDAD DE CORRIENTE FLUJO
DIRECCIÓN VELOCIDAD VELOCIDAD

ESTACIÓN PROMEDIO MÁXIMA NIVEL
(Grados) (m/s) (m/s)
E1C 355,2 0,15 0,30 Superficie
E1C 016,8 0,07 0,28 Fondo
E2C 345,3 0,06 0,25 Fondo
E3C 012,3 0,08 0,30 Fondo


En la Figura siguiente, se presenta la imagen donde se grafican las direcciones de
Flujo en Superficie.
Figura 14 CORRIENTES EN FLUJO SUPERFICIE
3.1.4.4 Corrientes en Reflujo
Durante el Reflujo se observa en forma general los mayores rangos de velocidades en

el nivel superficial, donde se advierte velocidades promedio de hasta 0.18 m/s, y en los
niveles de fondo valores promedio que llegan a 0.06 m/s. Las velocidades máximas
obtenidas llegan a 0.28 m/s y 0.15 m/s en el nivel de fondo. En la Tabla siguiente se
presentan los resultados de las mediciones de las corrientes:
Tabla 8. VELOCIDAD DE CORRIENTE REFLUJO
DIRECCIÓN VELOCIDAD PROMEDIO VELOCIDAD MÁXIMA

ESTACIÓN NIVEL
E1C 152,4 0,07 0,21 Fondo
E2C 138,6 0,06 0,19 Fondo

DIRECCIÓN VELOCIDAD PROMEDIO VELOCIDAD MÁXIMA
ESTACIÓN NIVEL
E3C 195,4 0,08 0,15 Fondo

En la Figura siguiente se presenta la imagen donde se grafican las direcciones de

Reflujo en Superficie.
Figura 15 CORRIENTES EN REFLUJO SUPERFICIE
3.1.4.5 Olas
El Área del proyecto, se encuentra ubicada en un brazo de mar, protegido de la acción

de las olas, antes de la intervención antropogénica especialmente por la actividad
acuícola e invasiones a lo largo de todo su margen existía extensos humedales
intermareales, formado especialmente por el recurso manglar.

Por esto, la ola que se produce es una ola de viento con alturas de unos pocos
centímetros no es relevante; sin embargo, las olas generadas por los buques
mercantes y de la Armada que circulan por el lugar, pueden alcanzar alturas de 0,60 m
aproximadamente por las restricciones que existen en velocidad al navegar por el sitio,
sin embargo estas olas residuales al reventar en las playas o zonas de manglar,
provocan acresión o erosión de las arenas o lodos en los lugares de impacto.
3.1.4.6 Mareas
La fuerza principal de la marea que actúa en el Golfo de Guayaquil corresponde a la

componente armónica semidiurna m = 12.42 horas, la cual se debe a la atracción
gravitacional de la luna; por tanto, se obtienen dos ciclos de marea cada día lunar, es
decir, dos pleamares y dos bajamares cada 24.8 horas. La onda de marea muestra
pequeñas desigualdades diurnas ya que sus amplitudes no son iguales para dos ciclos
de mareas consecutivos; se presenta entonces una pleamar más baja y una más alta
alternadamente; igual comportamiento ocurre en las bajamares. Sin embargo, estas
desigualdades diurnas de las mareas generalmente no exceden el 5% del rango
(Murray et al., 1975 CAAM 1996).
La complicada geometría de los canales y la fricción hidráulica con el fondo

determinan que la onda de marea sufra una deformación gradual conforme penetra en
el estuario; como resultado, existe un incremento del rango de marea hacia el interior
del estuario (INOCAR 1995 CAAM 1996). A lo largo de la entrada del Golfo de
Guayaquil (meridiano 81ºW), las pleamares aparecen al mismo tiempo, es decir en
fase, pero experimentan un progresivo retardo a medida que penetran en la parte poco
profunda del golfo debido a la fricción lateral y del fondo; cuando finalmente la marea
llega a Guayaquil, la pleamar se produce cerca de 4 horas más tarde que en la
entrada del golfo. Por su parte, entre la Isla Puna (Punta Mandinga) y Guayaquil, la
onda de marea exhibe un desfase de aproximadamente 2 horas (Stevenson, 1981;
INOCAR, 1995, CAAM 1996).
En lo que tiene que ver con los niveles de marea, se tiene las siguientes
características:
Oscilación de Marea: 4.3 m.

Marea astronómica más alta (HAT): 12,637 m.
Media de la pleamar con marea viva (MHWS): 12,497 m.

Oscilación de Marea: 4.3 m.
Media del nivel del mar (MSL): 10,5238 m.
Media de la bajamar con marea viva (MLWS): 8,5 m.
Marea astronómica más baja (LAT): 8,20 m.
3.1.4.7 Batimetría
Andipuerto, ejecutó una Batimetría en Agosto 2010, la cual sirve como documento de
referencia y se presenta a continuación:
Figura 16 PLANO BATIMÉTRICO
Fuente: ANDIPUERTO 2010
3.1.5 Estudio de Calidad de Aguas
3.1.5.1 Área de desarrollo del proyecto
El presente estudio contempla actividades de investigación sobre las aguas que se

encuentran alrededor del muelle granelero ubicado en el recinto portuario de
ANDIPUERTO, con el fin de evaluar las condiciones ambientales para la ejecución del
Estudio de Impacto Ambiental Dragado de Mantenimiento del Muelle Granelero de
APG Concesionado a ANDIPUERTO.

La toma de muestra de calidad de agua se las realizó en tres estaciones diferentes,
distribuidas alrededor de las aguas que bordean el muelle granelero, realizando la
toma de muestras en los dos estados de marea (flujo y reflujo). A continuación se
detalla la ubicación de dichas estaciones:
Figura 17 ESTACIONES DE CALIDAD DE AGUA ALREDEDOR DEL MUELLE GRANELERO
Elaborado por: CONSULSUA, 2011
Est X metros E Y metros N

ECA1 622.483,51 9’747.453,32
ECA2 622.571,00 9’747.392,25
ECA3 622.687,94 9’747.308,85

Fuente: Consulsual 2011
3.1.5.2 Preparación de materiales y equipos de análisis
De acuerdo a las necesidades del estudio se preparó los materiales necesarios para el
análisis de las muestras obtenidas y se calibraron los equipos e instrumentos
necesarios para ello.

3.1.5.3 Preparación y estandarización de reactivos para el análisis de
muestras
Las muestras de las diferentes matrices fueron analizadas en los laboratorios del
Grupo Químico Marcos, el cual está debidamente acreditado bajo la Norma ISO/IEC
17025 y avalado por el Organismo Ecuatoriano de Acreditación. Los reactivos
químicos fueron preparados y estandarizados con anticipación, previo a su aplicación
en los análisis respectivos. El estudio de los parámetros físicos químicos tiene la
finalidad de determinar las condiciones actuales de la calidad ambiental de las aguas
en el área de influencia, para lo cual se seleccionaron tres puntos o estaciones
distribuidas de tal forma que se cubrió el área de estudio. Tanto las muestras de agua
de la zona se refrigeraron a 4°C, y embaladas convenientemente se transportaron al
laboratorio para su respectivo análisis.
3.1.5.4 Parámetros analizados
a. En aguas
Temperatura, pH, Demanda Bioquímica de Oxigeno, Salinidad, Oxígeno Disuelto,

Hidrocarburos Totales de Petróleo, Coliformes Fecales–NMP (1).
Tabla 10. PARÁMETROS ANALIZADOS
Parámetro Unidad Método analítico

Temperatura ºC PEE-GQM-FQ-02
Ph U. DE PH PEE-GQM-FQ-01
Oxigeno Disuelto mg/l 4500 0 B
Hidorcarburos Totales de Petroleo mg/l PEE-GQM-FQ-07
Amoniaco mg/l 4500 AMONIA F
Sulfuro de Hidrógeno mg/l 4500 S D
Aceites y Grasas mg/l PEE-GQM-FQ-03
Coliformes Totales NMP/100ml 9221 E
Fuente: Grupo Químico Marcos, 2011
3.1.5.5 Análisis in-situ de parámetros físicos y químicos
 Temperatura: Se determinó la temperatura mediante un termómetro de mercurio,

previamente calibrado en el laboratorio.
 Salinidad: La concentración de salinidad se determinó mediante un salinómetro

WTW, calibrado con agua de mar estándar.
 Oxígeno disuelto: Las muestras de oxígeno disuelto (OD) se analizaron in situ

mediante el método clásico de Winkler (FAO, 1975). Se utilizaron, para este ensayo,
buretas calibradas de 12 ml con enrase automático, pipetas automáticas y botellas
Winkler de 300 ml.
 pH: Mediante la utilización de un pHmetro marca Metrohm, modelo 704, calibrado

con los buffer acorde con la naturaleza de las aguas de la zona.
3.1.5.6 Preservación y transporte de muestras para análisis en el

laboratorio
Tanto las muestras de agua como de sedimentos y organismos de la zona se

refrigeraron a 4°C, y embaladas convenientemente se transportaron al laboratorio
para su respectivo análisis.
3.1.5.7 Análisis químico de muestras de agua en el laboratorio
 Demanda bioquímica de oxígeno: Por incubación durante 5 días y determinación

del oxígeno remanente por el método de WINKLER.
 Micronutrientes inorgánicos: (Nitrito y fosfato)
En la determinación de nitritos se utilizó la reducción del nitrato disuelto mediante una

columna rellena con virutas de cadmio recubiertas con cobre (columna de reducción),
utilizando un buffer de pH 8.5, una vez reducido todo el nitrato a nitrito, este se
determinó mediante le reacción clásica de Griess. En este método de análisis se utiliza
tubos de ensayo con tapas esmeriladas, pipetas de 1 ml y un espectrofotómetro
Spectronic 21D de la casa Milton Roy.
El fósforo inorgánico se determinó mediante el procedimiento del azul de

fosfomolibdeno, el cual se basa en la reacción entre el ácido fosfórico y el ácido
molíbdico. La reducción de este ácido es un proceso complejo que conduce a
diferentes formas reducidas y distintas tonalidades de azul en dependencia de la
concentración de fósforo inorgánico que halla en el medio. Se utiliza como reductor al
ácido ascórbico (Broberg y Petterson, 1988

3.1.5.8 Análisis Físico-Químico de Aguas
Para la evaluación de resultados en el presente estudio, se realizó una comparación

de los datos obtenidos con valores de calidad o límites permisibles, reglamentados por
la Legislación Nacional Ambiental vigente, aplicables a aguas marinas y de estuario.
La normativa local y nacional para estudios ambientales considera el Texto Unificado
de Legislación Secundaria del Ministerio de Ambiente TULSMA. Los estándares de
calidad de aguas se hallan en el LIBRO VI ANEXO 1 que constituye la Norma de
Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. La norma tiene en
general como objetivo la Prevención y Control de la contaminación ambiental en lo
relativo al recurso agua, y determina:
 Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en

cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado;
 Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
 Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminación en el
agua.
 Temperatura
La temperatura es la medida de la energía cinética molecular media que tienen las

moléculas de agua. La temperatura es un factor muy importante que influye en
procesos químicos y fisiológicos. También determina la concentración de gases, pues
a menor temperatura hay mayor concentración de gases. De los resultados obtenidos
del análisis de muestras, se observa que para las tres estaciones los valores de
temperatura durante la bajamar y pleamar se encuentran dentro de la norma
ambiental, teniendo valores menores a 32°C (Límite Permisible Máximo). Los Valores
de Temperatura son representados a continuación en la siguiente figura.

Figura 18 TEMPERATURA
Fuente: Elaborado por: Consulsua Cía Ltda. - 2011
 pH
El potencial de hidrógeno o pH, es una medida de la concentración del ion hidrógeno

en una determinada muestra. El nivel de pH tiene un efecto en muchas fases del
proceso de tratamiento de las aguas y afecta a la formación de costras de las fuentes
de agua. Según el análisis realizado en las tres estaciones se observa que las
medidas varían entre 7.76 y 7.82, encontrándose dentro de los estándares de la
normativa ambiental, según se muestra en el gráfico a continuación.
Figura 19 pH

Fuente: Consulsua 2011
 Oxígeno disuelto
Entre los parámetros de la calidad del agua que deben ser vigilados está el Oxígeno
Disuelto (OD) éste es de gran importancia pues al encontrarse en bajas
concentraciones, es la causa primaria de muerte en los peces. El oxígeno disuelto en
el agua proviene de la fotosíntesis que realizan los vegetales con clorofila, además de
la interacción estuario-atmósfera.
Como la actividad fotosintética es mayor en las capas superiores bien iluminadas, su

concentración será mayor a este nivel. En los niveles próximos al fondo, su
concentración es mínima debido a los procesos de oxidación de la materia orgánica
Los animales acuáticos suelen estar adaptados entre 5-6 ppm. Entre 3 y 5 ppm es un
margen limitado y muy ajustado y cualquier problema se puede convertir en una
amenaza grave a la supervivencia de las especies. Las especies de agua dulce
pueden ser más sensibles que las de agua salada.
Niveles menores a 3 ppm son muy problemáticos y si se conserva esta condición por
demasiado tiempo, la vida presente puede verse seriamente afectada. El límite
máximo que indican si un agua de estuario está contaminada es de 5 mgO 2/l, según la
norma ambiental TULSMA, observándose que las concentraciones de oxígeno disuelto
varían con respecto a la marea, encontrando los mayores valores en la bajamar con
5.40 mgO2/l, mientras en la pleamar se registran valores menores a 5 mgO 2/l, siendo
un comportamiento normal al ser un estuario el área de estudio, ya que este sistema
es influenciado directamente por los estados de la marea.

Figura 20 OXÍGENO DISUELTO
 Hidrocarburos Totales del petróleo (TPH)
El ecosistema estuario-marino es muy dinámico ya que está manejado por diferentes

vectores, entre estos: vientos, corrientes, mareas etc.; aparentemente se trata de un
poderoso ecosistema, sin embargo, es muy frágil frente a la agresión que está
sufriendo por los diferentes efluentes tóxicos, entre ellos el petróleo, que las
actividades antropogénicas están vertiendo en él. El petróleo entra al medio marino
por diferentes causas y es diluido por las mareas, oleajes, corrientes, etc., afectando
no solamente el aspecto estético del entorno, sino también a la cadena alimentaria.
Por ejemplo, la existencia de una película en la interface agua-aire tiene por
consecuencia la perturbación de los intercambios gaseosos, lo que provoca una
disminución del proceso de auto depuración por la disminución de la capacidad de re-
oxigenación del medio. Más grave aún, es la destrucción de los individuos
planctónicos, primer eslabón en la cadena alimenticia de la fauna marina, que puede
resultar en modificación notable de todo el ecosistema local. No todos los organismos
se comportan en forma similar ante la presencia de hidrocarburos. Los moluscos
bivalvos (almejas, mejillones, etc.), por ejemplo, muestran muy baja capacidad de
eliminación del contaminante ya que pueden concentrarlo miles de veces en sus
organismos.

Del análisis de muestras realizado en las tres estaciones de monitoreo alrededor del
muelle granelero, se observa que dentro del ambiente estuarino las concentraciones
de hidrocarburos totales de petróleo se encuentran muy por debajo del límite
permisible, con un valor homogéneo de 0.20 mg/l para todas las estaciones y durante
las dos fases de marea, siendo el límite máximo permisible de 0.50 mg/l, lo que puede
ser atribuido al grado de interacción que tiene el estuario. En la siguiente figura se
muestran las concentraciones para cada estación.
Figura 21 TPH
 Amoniaco
El amoníaco, junto con los nitritos y nitratos, es el típico indicador de contaminación

del agua. La presencia de amoníaco indica una degradación incompleta de la materia
orgánica. De las muestras analizadas, se observa que la mayor concentración de
amoniaco se la encontró en la estación 3 durante la pleamar, mientras el valor de
menor concentración se la obtuvo en la estación 2 con ˂0.010 mg/l, los mismos que se
encuentran por debajo del límite máximo de concentración, en la siguiente figura se
muestran los resultados.

Figura 22 AMONIACO
 Sulfuro de hidrógeno
Los sulfuros se encuentran en aguas residuales domésticas e industriales en forma

suspendida o disuelta. En general, los sulfuros insolubles no superan el nivel de 1
mg/l; el resto está en forma disuelta, como H2S y como ion hidrosulfuro HS-,
dependiendo del pH. Los sulfuros también se presentan en aguas subterráneas y en
aguas superficiales, como resultado de la descomposición biológica anaeróbica de la
materia orgánica.
El H2S, gas en condiciones normales, es soluble en agua en concentraciones de 3.000

– 4.000 mg/l; por ello es posible encontrar concentraciones altas de sulfuros en aguas
residuales, lo cual causa malos olores, negrea las pinturas con base de plomo. A pH
mayor de 8 la mayor parte de sulfuros existen en solución, mientras que a pH inferior a
7, la concentración de H2S puede ser bastante grande para causar serios olores. Los
sulfuros en aguas residuales se producen por reducción bacteriana de sulfatos.
Frecuentemente se señala a los sulfuros como los causantes del mal funcionamiento
de las estaciones biológicas de tratamiento de aguas residuales y son, de hecho los
responsables de la mala condición de los efluentes, debido a fermentaciones
anaerobias.

De los resultados obtenidos de las muestras de agua, se observan concentraciones
elevadas del sulfuro de hidrógeno, con valores entre 0.013 y 0.034 mg/l los mismos
que sobrepasan el límite máximo permisible, dichos valores elevados se deberían al
alto grado de descomposición de la materia orgánica provocando la aparición del
sulfuro de hidrógeno, así mismo durante la toma de muestras los técnicos notificaron
de olores perceptibles en esta área. Los resultados se muestran en la siguiente figura.
Figura 23 SULFURO DE HIDRÓGENO
 Aceites y grasas
En cuanto a los escurrimientos de aguas lluvia provenientes de áreas de trabajo, zona

de estanques, y otras áreas de manejo de aceites y grasas, pueden estar
contaminados con estos productos. El efluente final que se vierte al Estero Cobina,
presenta concentraciones de aceites y grasas (0,50 mg/l) superiores a los límites
establecidos por la Normativa Ambiental vigente, lo cual puede estar relacionado con
la limpieza de maquinaria y tolvas realizadas a las orillas del estero, observándose que
no existe una adecuada área para realizar el lavado de estos equipos, durante la visita
se pudo a preciar esta actividad, sin ninguna norma que regularice. En la siguiente
figura se muestran los resultados.

Figura 24 ACEITES Y GRASAS
Lavado de maquinaria al pie del estero Cobina Mancha de aceites y grasas al borde del estero Cobina
 Coliformes fecales
El agua adecuada para la preservación de la flora y fauna marina no debe tener más
de 200 coliformes fecales (residuos de heces) por cada 100 mililitros de líquido
(NMP/100ml). Los diferentes problemas de contaminación que están sufriendo
actualmente los cuerpos de agua del mundo, no solo representan deterioro de la
calidad del entorno, sino que se traducen en daños reales para la salud humana, lo
que la convierte en una amenaza para la salud pública. Particularmente, las descargas

de aguas negras, de origen doméstico son una fuente importante de contaminación.
De igual forma, representan un riesgo para la salud en las personas consumidoras de
moluscos bivalvos, ya que estos organismos, pueden concentrar miles de veces en
sus organismos los patógenos, en forma similar a lo que sucede con los hidrocarburos.
En la siguiente figura se puede apreciar que la calidad de agua del estero Cobina
sobrepasa el límite máximo permisible, encontrando las mayores concentraciones
durante la bajamar y en especial en la estación 3 con un valor de 3300 NMP/100 ml,
cuando la norma ambiental indica que para ambientes estuarianos este no debe
sobrepasar los 200 NMP/100ml.
Figura 25 COLIFORMES FECALES
3.1.6 Estudio de Calidad Química de los Sedimentos
La presencia de concentraciones apreciables de metales en el ambiente no indica

necesariamente la existencia de la contaminación. Los metales se encuentran en el
agua, los sedimentos y biota son una consecuencia inevitable de su presencia natural
en la corteza terrestre. Las actividades humanas han aumentado la tasa de erosión
natural y consecuentemente la tasa en la cual los metales se introducen en el
ambiente. En sus concentraciones naturales muchos metales juegan un papel esencial
en los procesos bioquímicos. Además, los organismos son capaces de adaptarse a

niveles variables de metales. En los sedimentos, los metales se asocian normalmente
con los materiales de partícula fina.
En áreas alejadas de la costa y de las descargas de los ríos, son las deposiciones
atmosféricas las que probablemente dominan el aporte de metales, aunque esto no ha
sido bien estudiado. Las concentraciones elevadas de metales se asocian con su
proximidad a actividades industriales, las mismas que pueden ser recientes o pasadas.
Por otro lado las concentraciones de metal en sedimentos de estuarios tienden a ser
más altos que en otras áreas costeras.
La toma de muestra se realizó en 3 Estaciones que se encontraban a lo largo del

muelle de acoderamiento de embarcaciones en el Estero Cobina.
A continuación se detalla la ubicación de dichas estaciones:
Estación X (m) Y (m)
EAS1 622.483,51 9.747.453,32
EAS2 622.571,00 9.747.392,25
EAS3 622.687,94 9.747.308,85
Elaborado: Consulsua 2011
Al no existir en la Legislación Ambiental Ecuatoriana niveles permisibles específicos

para metales pesados en sedimentos marinos someros, se aplica para la presente
evaluación la Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo respecto a los Criterios
de Calidad del Suelo en la Tabla 2 del Libro VI Anexo 2 del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria.
Tabla 12. CRITERIOS DE CALIDAD DE SUELO
Parámetro Unidad Concentración
Cadmio mg/Kg 0,5
Cobre mg/Kg 30,0
Hierro mg/Kg
Mercurio Mg/Kg 0,1

Plomo mg/Kg 25,0
Elaborado por: Consulsua 2011
 Cadmio
El cadmio, se recupera principalmente como un subproducto de la minería. Debido a

su toxicidad se encuentra sujeto a una de las legislaciones más severas en términos
ambientales y de salud humana; en la vida acuática, puede incorporarse a los peces
por dos rutas: ingestión e introducción en las agallas acumulándose en el hígado,
riñones y tracto gastrointestinal. En el hombre sus efectos pueden ser agudos o
crónicos.
El cadmio en los sedimentos analizados se presenta con valores menores a los

establecidos por la norma que es 0,50 mg/Kg, siendo el valor más alto la
concentración presente en la muestra de la estación ES3, por lo tanto no se establece
la existencia de problemas de contaminación por este metal.
Figura 26 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: CADMIO
 Cobre
El cobre, en grandes dosis ejerce una acción tóxica e irritante, también puede resultar
nocivo en cantidades mucho menores por ser uno de los metales más activos entre los
catalizadores oxidantes, destruye de un modo especial el carbono y además inhibe
fuertemente el desarrollo bacteriano, por esta razón, cabe pensar en la acción sobre la
flora intestinal produciendo trastornos en la digestión o el metabolismo. (Castro y
Monroy 2002). El cobre puede estar presente producto de corrosión de las tuberías o
de amalgamas de cobre.

Similar al cadmio, el cobre presenta concentraciones por debajo a los valores
establecidos en la Norma Ecuatoriana de 30 mg/kg, siendo el valor más alto la
concentración presente en la muestra de la estación ES3, por lo tanto no se establece
la existencia de problemas de contaminación por este metal.
Figura 27 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: COBRE
 Hierro
Las actividades humanas han ejercido un efecto considerable en la concentración y

movilidad de los metales en suelos. Las mayores fuentes industriales de metales
incluyen fábricas de hierro y acero que emiten metales asociados con las menas de
hierro.
La normativa ambiental vigente no establece límites permisibles de concentraciones

de hierro, sin embargo, este estudio incorporó determinar los niveles de concentración
de este metal. Las concentraciones detectadas muestran que la estación ES3
presenta el valor más alto con 120 mg/Kg, mientras que la estación ES2 presento
concentraciones bajas con 0,77 mg/Kg. En conclusión la presencia de este metal no
genera problemas de contaminación.

Figura 28 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: HIERRO
 Mercurio
El mercurio, las intoxicaciones se caracterizan por limitación del campo visual,

alteración del oído y la palabra, inseguridad en la marcha, ataxia, alteraciones
sensitivas, reflejos anormales, salivación y trastornos mentales ligeros. El mercurio es
acumulado en el hígado, rinón, cerebro, sangre y cabellos. Tiene efectos teratogénicos
y especialmente fetotóxicos. Los factores que determinan los efectos tóxicos en
humanos, son la velocidad y la cantidad absorbida, las propiedades fisicoquímicas de
los compuestos y la susceptibilidad del individuo.
El mercurio y sus compuestos pueden ingresar al cuerpo a través de la piel y el tracto

gastrointestinal y respiratorio. Se ha observado que el mercurio traspasa la placenta,
en estudios con monos expuestos a vapores del metal. También se han reportado, en
mujeres ocupacionalmente expuestas al mercurio, complicaciones en el embarazo, en
el parto, bebés de bajo peso, disturbios en la menstruación, abortos espontáneos y en
el caso de incidencia, malformaciones en el feto (WHO 1990). El mercurio metálico,
depositados en los fondos de los ríos, lagos y mares, es transformado en compuestos
organometálicos por acción de la bacteria anaeróbica Metanobacterium amelanskis
(Brack y Mendiola 2000). De las sustancias formadas el metilmercurio (CH3Hg) es la
especie más peligrosa formando varios complejos organometálicos – Hg los que son
extremadamente móviles (volátiles) y tóxicos. Estas bacterias que contienen
metilmercurio pueden ser rápidamente adsorbido por el fitoplancton y de ahí pasar a
los organismos superiores. Debido a que los animales acumulan más rápido de lo que

puedan excretarlo, se produce un incremento sostenido de las concentraciones en la
cadena trófica (biomagnificación) convirtiéndose el metilmercurio en una amenaza real
para la salud humana.
Los niveles más altos se presentan en los peces carnívoros de gran tamaño tanto de
agua dulce como de agua salada. El metilmercurio constituye aproximadamente un
75% del mercurio total de los pescados de agua marina y cerca del 90% de los de
agua dulce (Rytuba 2000)
Figura 29 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: MERCURIO
Del mismo modo que los metales anteriores, el mercurio se presenta en

concentraciones por debajo del límite permisible (0,1 mg/Kg), considerados para
suelos en la legislación ambiental Ecuatoriana, lo que sugiere que su presencia se
debe a valores naturales, mas no por el aporte de actividades antropogénicas.
 Plomo
El plomo es un elemento que existe en forma natural en la corteza terrestre de la cual

ha sido extraído por el hombre desde épocas remotas para aprovechar su
maleabilidad y ductibilidad en la fabricación de objetos múltiples desde tuberías para la
conducción de agua, monedas, productos de cerámica vidriada, hasta objetos de arte.
Es importante mencionar que la contaminación atmosférica puede contribuir a la de los
cuerpos de agua, los suelos y los alimentos al depositarse en ellos las partículas de
plomo que estaban suspendidas en el aire, pudiendo transferirse la contaminación de
un sitio a otro, inclusive de un país a otro. Destacan como fuentes importantes de

plomo el depósito de las partículas suspendidas en el aire, la disposición de productos
comerciales, cenizas de las plantas Carbo eléctricas, y los desechos urbanos. A ello
se suma la contribución de la minería y de las empresas fundidoras de minerales
conteniendo plomo. La contaminación del suelo es particularmente alta a los lados de
las carreteras por donde circulan vehículos que consumen gasolina conteniendo
plomo. Las concentraciones de plomo en los sedimentos superficiales analizados en el
área de estudio, son inferiores a lo establecido como concentración límite permisible
en la legislación ambiental vigente, para suelos, (25 mg/Kg), ya que observamos
similares concentraciones de 0,005 mg/kg en las tres estaciones analizadas.
Figura 30 CALIDAD DE SEDIMENTOS ESTUARINOS: PLOMO
3.1.7 Estudio de Calidad de Suelos
Es la cubierta superficial de la mayoría de la superficie continental de la Tierra. Es un

agregado de minerales no consolidados y de partículas orgánicas producidas por la
acción combinada del viento, el agua y los procesos de desintegración orgánica.
Los suelos cambian mucho de un lugar a otro. La composición química y la estructura

física del suelo en un lugar dado, están determinadas por el tipo de material geológico
del que se origina, por la cubierta vegetal, por la cantidad de tiempo en que ha actuado
la meteorización, por la topografía y por los cambios artificiales resultantes de las
actividades humanas.
La presencia de contaminantes en un suelo supone la existencia de potenciales

efectos nocivos para el hombre, la fauna en general y la vegetación. Estos efectos

tóxicos dependerán de las características toxicológicas de cada contaminante y de la
concentración del mismo.
De forma general, la presencia de contaminantes en el suelo se refleja de forma

directa sobre la vegetación induciendo su degradación, la reducción del número de
especies presentes en ese suelo, y más frecuentemente la acumulación de
contaminantes en las plantas. En el hombre, los efectos se restringen a la ingestión y
contacto externo, que en algunos casos ha desembocado en intoxicaciones por
metales pesados y más fácilmente por compuestos orgánicos volátiles.
Absorbidos y acumulados por la vegetación, los contaminantes del suelo pasan a la

fauna en dosis muy superiores a las que podrían hacerlo por ingestión de tierra.
Cuando estas sustancias se acumulan el riesgo se amplifica al incrementarse las
concentraciones de contaminantes a medida que ascendemos en la cadena
alimenticia, en cuya cima se encuentra el hombre. Las precipitaciones ácidas sobre
determinados suelos originan, la liberación del ion aluminio, desplazándose hasta ser
absorbido en exceso por las raíces de las plantas, afectando a su normal desarrollo. El
conocimiento básico de la textura del suelo es importante para los ingenieros que
construyen edificios, carreteras y otras estructuras sobre y bajo la superficie terrestre.
La toma de muestra se realizó en 2 Estaciones del área donde se verterá el

sedimento. A continuación se detalla la ubicación de dicha estación:
Tabla 13. COORDENADAS DE LA ESTACIÓN DE MUESTREO
Estación X (m) Y (m)
ESu1 622629,24 9747975,67
ESu 2 622767,77 9747892,66

 Metales pesados
Al no existir en la Legislación Ambiental Ecuatoriana niveles permisibles específicos

para metales pesados en suelos receptores, se aplica para la presente evaluación la
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo respecto a los Criterios de Calidad del
Suelo en la Tabla 2 del Libro VI Anexo 2 del Texto Unificado de Legislación Ambiental
Secundaria.
Tabla 14. CRITERIOS DE CALIDAD DE SUELO
Cadmio mg/Kg 0,5

Cobre mg/Kg 30,0
Hierro mg/Kg
Mercurio Mg/Kg 0,1
Plomo mg/Kg 25,0
 Cadmio
El cadmio presenta concentraciones por debajo a los valores establecidos en la Norma

Ecuatoriana de 0,50 mg/kg.
Figura 31 CALIDAD DE SUELO: CADMIO
 Cobre
El cobre en presente en las muestras de suelo analizadas se presenta

concentraciones menores que 30mg/Kg, considerado como concentración de cobre
permisible en suelo indicado en la Norma, por lo tanto no se establece la existencia de
problemas de contaminación por este metal.

Figura 32 CALIDAD DE SUELO: COBRE
 Hierro
Como se mencionó anteriormente en el numeral 3.1.1.1.3; la normativa ambiental

vigente no establece límites permisibles de concentraciones de hierro, sin embargo,
este estudio incorporó determinar los niveles de concentración de este metal en suelo
donde se depositara el sedimento a retirase del fondo del estero. Las concentraciones
detectadas muestran que la estación ESu2 presenta el valor más alto con 1.869,2
mg/Kg, mientras que la estación ESu1 presento concentraciones bajas con 961,58
mg/Kg. De igual manera la presencia de este metal no genera problemas de
contaminación.
Figura 33 CALIDAD DE SUELO: HIERRO

 Mercurio
Es un metal pesado plateado que a temperatura ambiente es un líquido inodoro. No es

buen conductor del calor comparado con otros metales, aunque es buen conductor de
la electricidad. Se alea fácilmente con muchos otros metales como el oro o la plata
produciendo amalgamas, pero no con el hierro. Es insoluble en agua y soluble en
ácido nítrico. Cuando aumenta su temperatura por encima de los 40°C – produce
vapores tóxicos y corrosivos, más pesados que el aire. Es dañino por inhalación,
ingestión y contacto: se trata de un producto muy irritante para la piel, ojos y vías
respiratorias. Las concentraciones de plomo en las muestras de suelo analizadas en el
área de estudio, son inferiores a lo establecido como concentración de mercurio
permisible en la legislación ambiental vigente, para suelos, (0,1 mg/Kg), ya que
observamos valores menores a 0,005 mg/kg.
Figura 34 CALIDAD DE SUELO: MERCURIO
 Plomo
El plomo es un elemento que existe en forma natural en la corteza terrestre de la cual

ha sido extraído por el hombre desde épocas remotas para aprovechar su
maleabilidad y ductibilidad en la fabricación de objetos múltiples desde tuberías para la
conducción de agua, monedas, productos de cerámica vidriada, hasta objetos de arte.
Es importante mencionar que la contaminación atmosférica puede contribuir a la de los
cuerpos de agua, los suelos y los alimentos al depositarse en ellos las partículas de
plomo que estaban suspendidas en el aire, pudiendo transferirse la contaminación de
un sitio a otro, inclusive de un país a otro. Destacan como fuentes importantes de
plomo el depósito de las partículas suspendidas en el aire, la disposición de productos

comerciales, cenizas de las plantas Carbo eléctricas, y los desechos urbanos. A ello
se suma la contribución de la minería y de las empresas fundidoras de minerales
conteniendo plomo.
La contaminación del suelo es particularmente alta a los lados de las carreteras por
donde circulan vehículos que consumen gasolina conteniendo plomo. También puede
ser fuente de contaminación de los suelos el depósito en ellos de los lodos de plantas
de tratamiento de aguas residuales con un fuerte contenido de descargas industriales
de plomo.
Las concentraciones de plomo en los sedimentos superficiales analizados en la Zona

de Estudio, son muy inferiores a lo establecido como valor de fondo en la legislación
ambiental vigente, para suelos, (25 mg/Kg), ya que observamos valores menores a
0,005 mg/kg.
Figura 35 CALIDAD DE SUELO: PLOMO
3.1.8 Calidad de Aire ambiente
3.1.8.1 Introducción
La contaminación del aire es uno de los problemas ambientales actuales, a nivel

mundial, más importantes, pudiendo ser el resultado de actividades, tanto naturales
como antropogénicas.

Existen diversas causas de origen antropogénico que causan la contaminación del
aire, entre las cuales, las más importantes son: actividades industriales, comerciales,
domésticas y agropecuarias.
Para fines de evaluación de la calidad del aire se consideran: óxidos de azufre,

monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, materiales particulados (PM10 y PM2.5) y
niveles de presión sonora.
3.1.8.2 Objetivo general
Determinar la calidad del aire en el área de influencia directa del dragado de

mantenimiento del muelle granelero de APG concesionado a Andipuerto S.A.
3.1.8.3 Objetivos Específicos
Determinar la concentración de monóxido de carbono (CO), Dióxido de Azufre (SOx),

Óxidos de Nitrógeno (NOx), Material Particulado menos a 2.5 (PM2.5), Material
Particulado menos a 10 (PM10) y niveles de presión sonora, en el área de influencia
directa del dragado de mantenimiento del muelle granelero de APG concesionado a
Andipuerto S.A.
3.1.8.4 Parámetos monitoreados
Los parámetros medidos en cada estación fueron realizados mediante muestreos de

treinta minutos en cada estación. En la tabla a continuación se muestran los
parámetros monitoreados y sus respectivas concentraciones máximas permitidas por
la normativa ambiental vigente.
Tabla 15. NORMATIVA AMBIENTAL PARA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
*Concentraciones Periodo de
Parámetros
Máximas Tiempo
40 000 g/m
3
1 año
Monóxido de carbono (CO)
10 000 g/m
3
8 horas
80 g/m
3
1 año
Dióxido de azufre (SO2)
350 g/m
3
24 horas
100 g/m
3
1 año
Óxidos de nitrógeno (NOx)
150 g/m
3
24 horas
15 g/m
3
Material particulado menos a 2.5 1 año

*Concentraciones Periodo de
Parámetros
Máximas Tiempo
micrones (MP2.5) 65 g/m
3
24 horas
50 g/m
3
Material particulado menos a 10 1 año
micrones (MP10) 150 g/m
3
24 horas
Fuente: *Art. 4.1.2.1, Anexo 4, Libro VI –TULSMA
Elaborado por: CONSULSUA Cia. Ltda.
3.1.8.5 Ubicación de las estaciones de Monitoreo
Las mediciones de calidad de aire se realizaron el 17 de mayo del 2011, se realizaron

4 mediciones en el sitio donde se ejecutará el proyecto.
Las coordenadas donde se ubicaron las estaciones de monitoreo se detallan en la

tabla que se presentan a continuación:
Tabla 16. COORDENADAS ESTACIONES DE MUESTREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
Coordenadas UTM (WGS 84)

Vértices Referencias
X metros Y metros
Muelle Granelero - Sector de
EA1 622.527,56 9.747.464,46
Salida
Muelle Granelero - Sector de
EA2 622.644,96 9.747.376,90
Ingreso
NE - Área de depósito de
EAR3 622.807,17 9.747.999,57
sedimentos
SO - Área de depósito de
EA4 622.605,26 9.747.912,33
sedimentos
Fuente: trabajo de campo. Mayo, 2011


Figura 36 UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES DE
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE Y RUIDO

Figura 37 Fotografías de Estaciones de Medición de Calidad de Aire Ambiente y Ruido Ambiente.
Fotografía 1.- Estación 1 (EAR1). Vista de los

Fotografía 2.- Estación 1 (EAR1). Monitoreo
equipos utilizados - Muelle Granelero (Sector de
realizado – Muelle Granelero (Sector de Salida).
Salida).
Fotografía 3.- Estación 1 (EAR1). Vista de los Fotografía 4.- Estación 1 (EAR1). Vista de los
equipos utilizados – Muelle Granelero (Sector de equipos utilizados – Muelle Granelero (Sector de
Salida). Salida).

realizado – Muelle Granelero (Sector de
realizado – Muelle Granelero (Sector de Entrada).
Entrada).

Fotografía 7.- Estación 2 (EAR2). Vista del
equipo utilizado – Muelle Granelero (Sector de
realizado – Muelle Granelero (Sector de Entrada).
Entrada).
Fotografía 9.- Estación 3 (EAR3). Vista de los

equipos utilizados - NE - Área de depósito de
realizado – NE - Área de depósito de sedimentos.
sedimentos.
Fotografía 11.- Estación 3 (EAR3). Vista del Fotografía 12.- Estación 3 (EAR3). Vista de los
equipo utilizado - NE - Área de depósito de equipos utilizados - NE - Área de depósito de
sedimentos. sedimentos.

Fotografía 13.- Estación 4 (EA4). Monitoreo Fotografía 14.- Estación 4 (EA4). Monitoreo
realizado - SO - Área de depósito de sedimentos. realizado - SO - Área de depósito de sedimentos.
Fotografía 15.- Estación 4 (EA4). Vista de los

Fotografía 16.- Estación 4 (EA4). Vista del equipo
equipos utilizados - SO - Área de depósito de
utilizado – SO - Área de depósito de sedimentos.
sedimentos.
Fuente: Trabajo de campo. Mayo, 2011
Fuente: CONSULSUA Cia. Ltda.
3.1.8.6 Equipos utilizados
Para realizar las mediciones de gases de combustión en el campo se utilizó un equipo

marca RAE SYSTEM INC. Analizador Multi Gas, el cual tiene las siguientes
características técnicas:

Tabla 17. ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO VRAE MONITOR
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Rangos de 0 a 500 ppm de CO 0 a 30% de O2

medición:
0 a 100 ppm de H2S 0 a 100% de LEL
0 a 20 ppm de SO2 0 a 100% de VOL
0 a 250 ppm de NO 0 a100 ppm de HCN
0 a 20 ppm de NO2 0 a 50 ppm de NH3
0 a 10 ppm de CI2 0 a 5 ppm de PH3
0 a 1 ppm CIO2
Alarma: 90 dB alarma y luz intermitente LED color rojo para indicar excesos en los
límites, carga baja de batería o falla del sensor.
Calibración: Dos puntos en campo para referencias entre aire fresco y referencias estándar
de gases.
Adhesiones: Cobertor de caucho, clip para el cinturón, cinto para la muñeca
Bomba de Muestreo: Internamente integrada con 400 cc/min flujo rate (high setting)
Protección: Clave para protección de las configuraciones de calibración, limites de las

alarmas e información recogida.
Intrinsic Safety: UL & cUL Class 1, Division I, Group A, B, C, D (US & Canada), EEx ia IIC T2
(Europe)
2
EM Immunity: No effect when exposed to 0.43mW /cm RF interference (5 watt transmitter at
12 inches).
Data Storage: 16,000 readings (54 hours, 5 channels at 1 minute interval) in non-volatile
memory
Datalog Interval: Programable 1-3600 sec.
External Alarm: Optional plug in serial termal printer
External printer: Optional plug in serial thermal printer.
Comunication Download data to PC and upload monitor setup from PC through RS-232 link
to serial port on PC.
0 0 0 0
Temperarture: -20 to 45 C (-4 to 113 F)
Humidity: 0% to 95% relative humidity (non-condensing)
Configuration: 2,3,4 and 5 gas with/ without datalogging
Fuente: RAE SYSTEM INC.
Elaborado: CONSULSUA Cia. Ltda.

Figura 38 Equipo para medición de Calidad del Aire
Equipo VRAE Monitor

Fuente: RAE SYSTEM INC.
3.1.8.7 Parámetros medidos
Los parámetros medidos en cada una de las 4 estaciones fueron:
 Material particulado menor a 2.5 micrones (PM2.5)
 Material particulado menor a 10 micrones (PM10)
 Material particulado menor a 10 micrones (PM10)
Son partículas de diámetro menor o igual a 10 micrones (un micrón es la milésima

parte de un milímetro). Por su tamaño, el PM10 es capaz de ingresar al sistema
respiratorio del ser humano. Mientras menor sea el diámetro de estas partículas,
mayor será el potencial daño en la salud. Actualmente es creciente el interés existente
por la investigación en el campo del material particulado atmosférico, lo que se debe a
la identificación de efectos adversos de este contaminante sobre la salud y los
ecosistemas.
En lo que se refiere a los resultados obtenidos para el presente trabajo, para la

estación de monitoreo EA1 un mínimo de 75,0 µg/m3, a las 16h23, un máximo de
290,00 µg/m3 a las 16h27 y un promedio de 153,19 µg/m3, para la estación de
monitoreos EAR2, un mínimo de 49,0 a las 17h07, un máximo de 71,0 a las 17h09 y
con promedio de 62,33 µg/m3. En la estación de monitoreo EAR3, el mínimo fue de
22,0 µg/m3 a las 16H23, el máximo de 327,0 a las 17h46, con promedio de 89,737
µg/m3. Las concentraciones promedio de la estaciones de monitoreo EAR1, EAR2,

EAR3 y EAR4 se encuentran dentro de los límites máximos permisibles establecidos
por la Norma.
Tabla 18. EQUIPO PARA MEDICIÓN DE CALIDAD DE AIRE
Promedio Máxima Mínima Límite máximo

Estación Fecha
g/m g/m g/m (24h) g/m
3 3 3 3
EAR1 17/05/2011 29,427 29,427 20,000 150

EAR2 17/05/2011 27,162 27,162 2,000 150
EAR3 17/05/2011 62,275 62,275 12,000 150
EAR4 17/05/2011 37,848 37,848 13,000 150

Figura 39 Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire Ambiente

 Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
Como se puede observar claramente en el gráfico la concentración de partículas

menores a 2,5 micrones en ambas estaciones en promedio, son mayores que la
concentración establecida en la norma ambiental vigente. Las partículas menores a
2.5 micrones pueden quedar en estado de suspensión en el aire por períodos largos
de tiempo hasta que la adhesión natural entre ellas las obligue a sedimentarse.

En lo que se refiere a los resultados obtenidos para el presente trabajo, para la
estación de monitoreo EAR1 un mínimo de 2,000 µg/m3, a las 11h24, un máximo de
68,000 µg/m3 a las 11h24 y un promedio de 32,054 µg/m3, para la estación de
monitoreos EAR2, un mínimo de 2,000 a las 12h18, un máximo de 46,000 a las 12h03
y con promedio de 27,304 µg/m3. En la estación de monitoreo EAR3, el mínimo fue de
10,000 µg/m3 a las 15H33, el máximo de 636,000 µg/m3 a las 15h15, con promedio de
51,018 µg/m3 y en la estación de monitoreo EAR4, el mínimo fue de 14,000 µg/m3 a
las 16H24, el máximo de 168,0 a las 16h10, con promedio de 43,278 µg/m 3. Las
concentraciones promedio de la estaciones de monitoreo EAR1, EAR2, EAR3 y EAR4
se encuentran dentro de los límites máximos permisibles establecidos por la Norma.
Tabla 19. EQUIPO PARA MEDICIÓN DE CALIDAD DEL AIRE
Promedio Máxima Mínima Límite máximo

Estación Fecha
g/m g/m g/m (24h) g/m
3 3 3 3
EAR1 17/05/2011 32,054 68,000 2,000 65

EAR2 17/05/2011 27,304 46,000 2,000 65
EAR3 17/05/2011 51,018 636,000 10,000 65
EAR4 17/05/2011 43,278 168,000 14,000 65

Figura 40 Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire Ambiente


3.1.9 Ruido ambiente
3.1.9.1 Introducción
Cuando se produce un exceso de sonidos que llega a alterar las condiciones normales
de un ambiente determinado, podemos decir que existe contaminación acústica, la
cual puede alterar sustancialmente la calidad de vida de las personas, si no se
controla en forma adecuada.
La contaminación acústica pueda ser producida por diversas acciones antropogénicas,

tales como: tráfico vehicular, procesos industriales, lugares de diversión, tráfico aéreo,
etc.
El contaminante que produce la contaminación acústica es el ruido, el cual puede ser

definido como un sonido excesivo y molesto que puede producir alteraciones sobre la
salud auditiva, física, fisiológica y mental de las personas expuestas al mismo.
3.1.9.2 Características del equipo utilizado
El nivel de ruido en el proyecto, fue medido mediante un sonómetro el cual

proporciona una medida del nivel acústico (promediado en el tiempo) de las ondas
sonoras que inciden sobre un micrófono. El nivel del sonido se visualiza normalmente
sobre una escala graduada con un indicador de aguja móvil o en un indicador digital.
Para realizar las mediciones en el campo se utilizó un sonómetro marca Quest

Technologies Modelo SoundPro DL-1-1/3 con las siguientes características técnicas:
Tabla 20. ESPECIFICACIONES DEL EQUIPO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Marca Quest Technologies
Modelo SoundPro DL-1-1/3
No. De Serie BLH110008
Rango de Medida: 0 a 140 dB
Escala de ponderación: A, C y Z (lineal)
Tasa de intercambio: 3, 4, 5 y 6 dB
Factores de Respuesta: Rápida, lenta, impulso.
Rango de temperatura de operación: -10ºC a + 50ºC.
1/1 Filtro de Banda de Octava Incluido
1/3 Filtro de Banda de Octava Incluido
Mediciones Disponibles SPL,

MAX,
MIN,
Peak,
Ln,
Leq,
Lavg,
Sel,
TWA,
Taktm,
DOSE,
PDOSE,
Ldn,
CNEL,
Exposure
Fuente: Quest Technologies
Figura 41 Equipo de medición
Sonómetro Quest Technology SoundPro DL-1-1/3
Fuente: Trabajo de Campo, Noviembre 2010

El funcionamiento de un sonómetro es el siguiente:

 La variación de presión sonora provocada por el desplazamiento de las ondas
sonoras es captada por un micrófono, que la transforma en una señal eléctrica
de intensidad proporcional a dicha presión.
 La señal eléctrica es amplificada por un preamplificador, situado
inmediatamente después del micrófono.
 Seguidamente pasa por unos filtros, cuya ponderación A, B, C o D puede ser
fijada previamente mediante un selector. La escala A es la que se suele utilizar

para todos los niveles, siendo relativamente poco frecuente el uso de escalas
B, C, y D.
 Un nuevo amplificador vuelve a aumentar la señal.
 La corriente eléctrica alterna de salida pasa por un rectificador que la
transforma en continua.
 Por último, se mide la tensión de la señal eléctrica de salida mediante un
voltímetro y se realiza la lectura en un indicador.
Figura 42 Mecanismo de Funcionamiento del Sonómetro
3.1.9.3 Ubicación de las estaciones de monitoreo de ruido
Similar que para el estudio de calidad del aire, para la determinación de niveles de
presión sonora se ubicaron 4 estaciones de medición, como a continuación se detalla:
Tabla 21. COORDENADAS ESTACIONES DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTE

(REFERENCIA DEL SITIO EAR.)
Coordenadas UTM (WGS 84)

Vértices Referencias
X metros Y metros
Muelle Granelero - Sector
EAR1 622.527,56 9.747.464,46
de Salida
Muelle Granelero - Sector
EAR2 622.644,96 9.747.376,90
de Ingreso
NE - Área de depósito de
EAR3 622.807,17 9.747.999,57
sedimentos
SO - Área de depósito de
EAR4 622.605,26 9.747.912,33
sedimentos


Figura 43 Estaciones de Monitoreo de Ruido Ambiente
Fuente: GOOGLE EARTH 2010


3.1.9.4 Metodología de obtención de la información
Para realizar las mediciones de los niveles de presión sonora en el ambiente se

determinaron previamente las estaciones de monitoreo, de las cuales dos se
encuentran en el área de muelle, además se determinaron dos estaciones en el área
de depósito de sedimentos.
Se procedió a realizar una medición puntual en cada estación durante un periodo de 5

minutos, para luego obtener los niveles de presión sonora equivalentes de cada uno
de los sitios.
Posteriormente, se procedió a calcular el valor medio estimado a partir de la siguiente

expresión matemática):
 1 i  n dBn

 10 10 
 n i 1  dB prom = 10 * log
Donde: dB prom., es el valor promedio del ruido en decibeles,
dBn, es el valor de cada medida de ruido
n, es el número de datos obtenidos de la medición.
3.1.9.5 Resultados
A continuación se proceda analizar los resultados de las estaciones de monitoreo

ubicadas dentro del perímetro donde se ejecutará el proyecto.
Tabla 22. NIVELES DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
Estación Referencia Lavg

EAR1 Muelle Granelero - Sector de Salida 63,25 dBA
EAR2 Muelle Granelero - Sector de Ingreso 59,04 dBA
EAR3 NE- Área de depósito de sedimentos 50,10 dBA
EAR4 SO - Área de depósito de sedimentos 57,85 dBA

Figura 44 Presión Sonora Promedio – Estudio de Impacto Ambiental para el dragado de
mantenimiento del muelle granelero de APG concesionado a Andipuerto S.A.

3.1.9.6 Nivel de presión sonora promedio
Puede observarse q los niveles promedio de presión sonora de todas las estaciones
de monitoreo EAR1, EAR2, EAR3 Y EAR4 se encuentran por debajo de lo establecido
en la normativa ambiental.
En la estación EAR1, ubicada en el Muelle Granelero (Sector de Salida), encontramos

que el valor de presión sonora equivalente se encuentra en 63,25 dB(A). El valor
máximo se encontró en 72,83 dB(A), mientras que el valor mínimo se registró en 58,75
dB(A).

Figura 45 Nivel de presión sonora registrada en la estación EAR1 en
distribución temporal de 30 min.

En la estación EAR2, ubicada en el Muelle Granelero (Sector de Ingreso),

encontramos que el valor de presión sonora equivalente se encuentra en 59,04
dB(A). El valor máximo se encontró en 73.46 dB(A), mientras que el valor mínimo
se registró en 53.80 dB(A).
Figura 46 Nivel de presión sonora registrada en la estación EAR2

en distribución temporal de 30 min.


En la estación EAR3, ubicada en el sector Noreste del área de depósito de
sedimentos, encontramos que el valor de presión sonora equivalente se encuentra en
50.10 dB(A). El valor máximo se encontró en 69.49 dB(A), mientras que el valor
mínimo se registró en 46.96 dB(A).


En la estación EAR4, ubicada en el sector Suroeste del área de depósito de
sedimentos, encontramos que el valor de presión sonora equivalente se encuentra en
57.85 dB(A). El valor máximo se encontró en 69.41 dB(A), mientras que el valor
mínimo se registró en 51.41 dB(A).

3.1.9.7 Conclusiones
 Respecto a las concentraciones de Material Particulado menor a 10 micrones

las estaciones de monitoreo EA1, EAR2, EAR3 y EAR4 se encuentran dentro
de los límites máximos permisibles.
 De la misma manera las concentraciones de Material Particulado menor a 2.5

micrones las estaciones de monitoreo EA1, EAR2, EAR3 y EAR4 se encuentra
debajo de la Norma.
 En lo que se refiere al ruido ambiente, los decibeles de las estaciones de

monitoreo EA1, EAR2, EAR3 y EAR4 se encuentran por debajo de la Norma
establecida.
3.2 COMPONENTE BIÓTICO
Los Componentes Bióticos son toda la vida existente en un ambiente, comprendido

por organismos unicelulares y pluricelulares. Los individuos deben tener
comportamiento y características fisiológicas que permitan su supervivencia y su
reproducción en un ambiente definido. La condición de compartir un ambiente genera
una competencia (por el alimento, el espacio, etc.) entre las especies.

La supervivencia de un organismo en un ambiente está limitada por factores abióticos
y bióticos de ese ambiente. La distribución de los climas influye en la determinación y
en la distribución de la vegetación. Debido a la zonación climática de nuestro planeta
se determinan áreas de vegetación que se caracterizan por el tipo de vegetación.
Los componentes bióticos de un ecosistema se encuentran en las categorías de

organización que constituyen la cadena alimenticia en los ecosistemas. El tipo de
vegetación establece su tipo de fauna. Lo que define estas agrupaciones son grandes
categorías de vegetación, con su fauna asociada, lo que se conoce como Biomas. Los
Biomas son las relaciones de conjunto vegetativa y faunística en la que cada especie o
grupo de especies cumplen sus funciones.
Inicialmente se identificó mediante imágenes satelitales del Google Earth el sitio donde
se asientan el área objeto de estudio. La identificación generó una idea preliminar del
área de estudio viendo sus características físicas del medio.
Figura 49 UBICACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO
Fuente: Consulsua Cía. Ltda.
El proyecto de ANDIPUERTO S.A. se asienta en un área determinada por las

coordenadas 622.455 – 622.840 en el eje de las abscisas y 9.747.225 – 9.747.980

sobre el eje de las ordenadas (Datum WGS 84; Zona 17M). La figura anterior muestra
la ubicación del sitio del proyecto en la ciudad de Guayaquil.
Seguido se efectuó observación directa del área de estudio del proyecto mediante
inspecciones in situ. Este tipo de observación instituye la percepción directa en tiempo
real y permitirá conceptualizar una idea generalizada del medio biótico del sitio de la
investigación.
3.2.1 Identificación del Sitio de Estudio
Mediante un acercamiento de la zona de estudio en la imagen satelital del Google

Earth se obtuvo la siguiente figura la misma que ayudaría para de manera virtual
conocer el sitio a estudiar.
Representa una imagen satelital a menor escala, que muestra sitios referenciales, esto
permite una orientación sobre la ubicación del sitio donde se evalúa el proyecto en
estudio.
Figura 50 UBICACIÓN DE LA AUTORIDAD PORTUARIA DE GUAYAQUIL
El proyecto de ANDIPUERTO se ubica al sur de la ciudad, es una edificación

levantada junto a la Autoridad Portuaria de Guayaquil y al Estero Cobina. El área de
influencia está intervenida por el hombre debido al desarrollo poblacional de la ciudad

y el asentamiento de camaroneras.
Haciendo una cercamiento de la imagen satelital del Google Earth para observar e
identificar que existe en el área donde opera ANDIPUERTO. Producto del
acercamiento se obtiene la Figura que se presenta a continuación, que muestra en su
lado izquierdo se observa diversas tonalidades de color café, blanco, rojo, gris; este
sector representa las instalaciones de la Puerto Marítimo de Guayaquil, la parte
inferior representa al Estero Cobia y la presencia de vegetación ribereña así como las
instalaciones de piscinas camaroneras las que se muestran de color marrón.
Dicha figura muestra una línea de color rojo donde se asentará el proyecto de
ANDIPUERTO. Hacia la parte superior del proyecto existen pequeñas filas verde y otra
se observa en la parte lateral derecha, estas representan el crecimiento vegetativo
cerca del área de influencia del proyecto.
Figura 51 UBICACIÓN DEL PROYECTO DENTRO DE ANDIPUERTO
Haciendo un recorrido por el sitio del proeycto para conocer e identificar los
asentamientos vegetativos y la observación de fauna. El recorrido sirvió para el
reconocimiento de carácter ecológico de la vegetación presente y proporcionar su
diagnóstico. Con una cámara digital se captó imágenes de la vegetación existente
dentro del área en estudio para su posterior valoración.

3.2.2 Biota terrestre
El área del proyecto se encuentra en una zona bioclimática conocida como Región
Muy seco Tropical de acuerdo a las características meteorológicas. En esta región
tierra adentro de la zona seca de la costa, a medida que penetra la precipitación
aumenta. Su proximidad al Océano Pacífico hace que las corrientes de Humboldt y de
El Niño marquen dos períodos climáticos lluvioso y húmedo, con calor típico del
trópico, que se extiende diciembre a abril; y el otro seco y un poco más fresco, que va
desde mayo a diciembre. Este tipo de región según Holdridge incluye la zona de vida o
formación ecológica bosque muy seco Tropical, correspondiente a la superficie donde
se asienta Guayaquil.
La región bosque muy seco Tropical se encuentra desde los 5m.sn.m., hasta la cota
de los 300 m, como también a sus rangos de temperatura media anual oscilan entre
los 23 y 26ºC, con una precipitación media anual entre 5000 y 10000 mm.
En esta zona de vida, o formación vegetal, presenta varios paisajes como son los
siguientes:
 Manglares y salitrales.- a lo largo del a costa y de esteros que llevan agua

salada
 Las sabanas.- llanuras cubiertas de gramíneas a veces interrumpidos por

rodales más extensos
 Las tembladeras.- son sabanas inundadas todo el año
 Las playas vegas y bancos.- son la resultante de las corrientes de agua a lo

largo del curso de cualquier río
3.2.2.1 Flora del área de estudio
El área de influencia del proyecto de acuerdo a la figura anterior muestra una fila verde
al costado derecho que durante la visita se identificó como áreas de crecimiento
vegetativo, identificándose como crecimiento de plantas en áreas adjuntas a la
infraestructura civil de ANDIPUERTO.

El sector sur del proyecto se ubica junto al Estero Cobina presenta vegetación de
áreas inundables debido a los cambios de marea. Esta vegetación muestra
características de propias de suelos muy húmedos.
Fotografía Áreas de manglar junto al Estero Fotografía Vegetación de manglar que crece al
Cobina en la rivera opuesta a ANDIPUERTO. costado este de Andipuerto.
La ribera sur del Estero Cobina en el área de influencia del proyecto de ANDIPUERTO
hospeda vegetación de tipo arbustiva. Entre las que se observó la presencia de
mangle, con las especies de Avicennia germinans y Conocarpus erectus.
Fotografía Jardín interno de ANDIPUERTO ubicado

junto al comedor.
En el interior de las instalaciones de ANDIPUERTO existe un jardín, el mismo que

cumple funciones decorativas en el sector del comedor. Aquí hay sembradas especies
de diferentes familias unas son Almendro, Terminalia catappa, también se observo la
presencia de peregrinas, Hibiscus sp, las mismas que crecen sobre una alfombra
natural formada por césped de la especie Cynodon dactylon.

En general el asentamiento de las instalaciones ha desplazado mayormente la
presencia de especies vegetales en el sector, quedando pequeños sectores con
cobertura vegetativa. La siguiente tabla señala las especies observadas dentro de las
instalaciones de ANDIPUERTO y su área de influencia, la tabla indica familia a la que
pertenece la especie y la identificación del nombre científico.
Tabla 23. ESPECIES DE VEGETACIÓN IDENTIFICADAS EN EL

ÁREA DEL PROYECTO DE ANDIPUERTO
FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Combretaceae Conocarpus erectus Mangle botón
Acanthaceae Avicennia germinans Mangle
Poaceae Cynodon dactylon Césped
Malvaceae Hibiscus sp Peregrinas
Combretaceae Terminalia catappa Almendro malabar
3.2.2.2 Fauna del área de estudio
A las diversas condiciones del ambiente corresponde también una fauna multiforme,
cuyas especies varían de acuerdo al escenario que se le presente. Las observaciones
respecto a la fauna asociada a las áreas de estudio se realizaron durante el recorrido
por el área del proyecto, para establecer el reconocimiento de carácter ecológico de la
fauna. Los resultados de la observación se clasificaron en dos grandes grupos los
invertebrados y los vertebrados.
 Los invertebrados.-
La fauna de invertebrados presentes en el sitio del proyecto es variable debido a las

condiciones climáticas que contribuyen a la circulación de la entomofauna nativa. Los
invertebrados observados en el área del proyecto corresponden al phylum Arthropoda
y están presentes en todos los hábitats.
Entre las clases comprendidas en el phylum Arthropoda solo se observó la clase

Insecta (hormigas, moscas en los más comunes). La clase Insecta presentada en el
área de estudio por representantes fitófagos como los Himenópteros (hormigas) y
Dipteros (Moscas).
 Los Vertebrados.-

La riqueza de vertebrados del manglar depende de la relación que exista entre el
mismo y los asentamientos poblacionales. Los vertebrados observados en el área del
proyecto corresponden a las clases Reptiles, Aves y Mamalia.
o Reptiles
La diversidad de reptiles en la zona de estudio es baja debido a la alteración y

fraccionamiento de los hábitats. La presencia de reptiles en el área esta ligado a la
presencia del manglar con la especie Iguana iguana, debido color verde de su piel les
permite confundirse perfectamente con la vegetación que hay en su entorno, lugares
favorables para su refugio. Son animales fundamentalmente arborícolas, es decir, que
en los árboles pasan la mayor parte del tiempo, y lo hacen gracias a sus fuertes garras
y su larga cola. Por ser de sangre fría aprovechan los primeros rayos de Sol en las
ramas más altas de los árboles y arbustos.
o Aves
Las especies observadas en el área de influencia directa del proyecto presentaron la

mayoría características de ser costeras. Estas aves costeras se ubican en los
alrededores del río Guayas.
Garcetas blancas propias de ambientes Garza real en las orillas del estero buscando
estuarinos. alimentarse
Durante la inspección realizada se observó pelicanos que se alimentaban de los peces

que descubrían en su vuelo, existen bandadas de garzas en las riberas del Estero
Cobina que se alimentan de los peces que navegan en el mismo.

Pelicano especie típica de ambientes Gallinazo especie carroñera observada en el
costeros sector.
Otra especie observada en vuelo fueron los gallinazos, Coragyps atratus especies de
aves carroñeras.
La siguiente tabla indica las aves observadas clasificadas en orden y familia,

mencionando el nombre científico y nombre común. Las aves observadas pertenecen
a 4 especies las mismas que no se registran como especies en peligro de extinción.
Tabla 24. LISTA DE LAS ESPECIES DE AVES OBSERVADAS
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN CARACTERÍSTICAS
Pelecaniformes Pelicanidae Pelecanus occidentalis Fragata magnífica Residente
Ciconiformes Ardeidae Ardea alba Garceta blanca Migratoria

parcialmente
Egretta thula Garza real Migratoria
parcialmente
Falconiformes Cathartidae Coragyps atratus Gallinazo cabeza Carroñero

negra
Fuente: ANDIPUERTO S.A.
o Mamíferos
Las especies de mamíferos observados en los alrededores de ANDIPUERTO fueron

los perros, Canis lupus familiaris especies netamente domestica por su adaptación al
hombre.
Tabla 25. LISTA DE LAS ESPECIES DE MAMÍFEROS OBSERVADAS
ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Carnívora Canidae Canis lupus familiaris Perro domestico
Fuente: ANDIPUERTO S.A

3.2.2.3 Flora y Fauna acuática en el área estuarina
Normalmente se la identifica con el término plancton fue empleado por primera vez por
Hensen, en 1887, y asignados a aquellos seres que vivían en el mar flotando o
dotados de escasos elementos de locomoción, normalmente de tamaño microscópico
o diminuto, incluidos los animales ZOOPLANCTON y los vegetales FITOPLANCTON.
El plancton es compuesto por diversos organismos de organización sencilla, siendo

autótrofos como el Fitoplancton y heterótrofos como el Zooplancton. El Fitoplancton
que con la fotosíntesis producen oxígeno y el Zooplancton que se alimenta de la
materia orgánica ya elaborada. La función ecológica más conocida en general de las
algas en general es la producción primaria, son los principales productores de materia
orgánica a partir de la inorgánica en el mar, de esta manera la materia orgánica
ingresa a las cadenas tróficas.
Figura 52 CLASIFICACIÓN DEL PLANCTON EN FUNCIÓN DE SU TAMAÑO
Para determinar el medio biótico respecto a la flora y fauna en el área estuarina del
Estero Cobina, se utilizó la información de monitoreos realizados durante la Auditoría
Ambiental del año 2008 de ANDIPUERTO, del área correspondiente adjunta a
ANDIPUERTO en el estero.

 Distribución y Abundancia de Fitoplancton
La abundancia del fitoplancton depende de varios factores que afectan a realizar la

fotosíntesis, como son: la facilidad de flotación, volumen, densidad, necesidad de
nutrientes, la viscosidad del agua de mar que a su vez depende de la temperatura y de
la salinidad.
El fitoplancton está distribuido exclusivamente en la extensión de la capa fótica

(eufótica y disfótica) y principalmente en la primera, hasta las profundidades de unos
25 metros. Llega, sin embargo, más profundo en las bajas que en las altas latitudes,
en función de la diferente capacidad de penetración de la luz y de la disponibilidad de
sales nutritivas.
La distribución horizontal del plancton es muy heterogénea, incluso con carácter muy
local y por diversas causas, entre las que suele ser fundamental la acción de los
vientos que provoca en las proximidades de las costas, la emersión de aguas
profundas cargadas de nutrientes. En las altas latitudes, la productividad
fitoplanctónica está restringida a tiempos muy cortos de la estación cálida. En las
regiones boreales o templadas hay dos máximos de productividad, primaveral uno y
estival u otoñal el otro. Existen opiniones que las máximas floraciones fitoplanctónicas
están vinculadas a zonas o épocas de turbulencia y mezcla de masas de agua.
En las regiones ecuatoriales y tropicales, la distribución estacional del plancton vegetal

es homogénea, en relación con la similar homogeneidad del medio, la presencia de
sales nutrientes y de una intensa iluminación.
Se determinó una abundancia fitoplanctónica de 14´939.000 Cel/lt en reflujo y

19´266.000 en flujo. Identificándose 29 especies distribuidas en: 27 Diatomeas (18
Centricales y 9 Pennatales) y 2 Dinoflagelados.
Las centricales fueron el grupo más abundantes tanto en flujo como en reflujo,
representado por las especies mostradas en la siguiente tabla:
Tabla 26. LISTA DE LAS ESPECIES DE MAMÍFEROS OBSERVADAS
Grupo Especie Densidad

cel/lt
Diatomeas Centricales Coscinodiscus excentricus 1.937.000

cel/lt
Coscinodicus perforatus 1.971.000
Chaetoceros curvicetum 2.154.000
Odontella regia 1.252.000
Skeletonema constatum 1.224.000
Chaetoceros gracilis 34.000
Gosleriella tropica 23.000
Rhyzosolenia setigera 21.000
Otras especies del mismo grupo observadas en menor presencia fueron:

Actinopichussenarius sp.; Chaetoceros dicipiens; Chaetoceros lorencianus; Dytilum
brighwell; Lauderia anulata; Lithodesmiun andulatum; Melosira sulcata; Odontella
alternans; Odontella simensis; Rhyzosolenia imbricata.
En cambio las Diatomeas pennadas mostraron su presencia con las especies

indicadas a continuación:

cel/lt
Diatomeas Pennadas Thalassiotrix frauenfeldii 445.000
Pleurosigma recytum 255.000
Leptosilindrus danicus 649.000
Amphyprora alata 46.000
Pleurosigma angulatum 44.000
Otras especies del mismo grupo observadas en menor presencia fueron: Nitzschia
pungen; Nitzschia longissima; Gyrosima sp.; Gyrosima faciola.
En cuanto a los dinoflagelados este grupo fue escaso siendo la más abundante
Ceratium pentagonum 71% con 54.000 cel/lt, la más abundante, y Protoperidium sp,
29% con 22.000 cel/lt la menos abundante.
 Dominancia total de las especies identificadas
La abundancia total analizada, el 62% corresponde a las Diatomeas Centricales, el

31% Diatomeas Pennadas y el 7% a los Dinoflagelados.

Figura 53 ESPECIES FITOPLANCTÓNICAS IDENTIFICADAS
 Conclusiones
Se establece que las concentraciones fitoplanctónicas encontradas durante este

análisis en el Estero Cobina, indican que se trata de un área de moderada fertilidad
biológica, lo que, probablemente esté ocasionado por el aporte de materia orgánica en
el agua estuarina por los asentamientos poblacionales cerca del área de estudio.
Se considera que la especie Rhizosolenia setigera es indicadora de la influencia de

aguas externas marinas, la frecuencia de algunas especies de Cocinodiscus y
diatomeas pennadas en superficie sugieren adaptabilidad o que son propias del
ecosistema costero. (Torres G., y M. Tapia. 2001). Además, la especie Skeletonema
costatum es también considerada como un fitoplanctón importante en la alimentación
de peces y crustáceos (Jiménez, 1998). Tanto en flujo como en reflujo se encontró
especies indicadoras de contaminación por materia orgánica, como son las diatomeas
pennadas Pleurosigma angulatum y Nitzschia Longissima.
Ciertos géneros de algas como las diatomeas y los dinoflagelados son causantes de
cambiar el olor y sabor al agua, es el caso del Ceratium pentagonum que le da color
pardo oxido, la Melosira sulcata da un olor mohoso y la Pleurosigma angulatum olor a
pescado (Palmer, 1962). Dentro de la diatomeas centricales, la Skeletomnema
costatum es una especie considerada cosmopolita representante de aguas estuarinas
en temperaturas que oscilan entre 24ºC a 30ºC, que pueden ser inhibidas en bajas
salinidades (Cajas et al, 1998). Además Skeletomnema costatum es una diatomea

pequeña que forma cadenas y se consideran importantes en la alimentación de los
peces y crustáceos. (Jiménez, 1998).
TABLA 27. DISTRIBUCIÓN Y DOMINANCIA SUPERFICIAL DE LA BIOMASA CELULAR

IDENTIFICADA EN FLUJO “ESTERO SALADO”
Grupo cel/lt Total de especies

Diatomeas centricales 14´885.000 18
Diatomeas pennales 4´286.000 9
Dinoflagelados 95.000 2
TOTAL 19´266.000 29
ELaborado por: Consulsua C.Ltda.
3.2.2.4 Distribución y Abundancia de Zooplancton
 Analisis cuatitativo y cualitativo
Se determina la abundancia poblacional y se identifican los principales grupos

zooplanctónicos, durante la fase de flujo y reflujo en diciembre del 2007. La
abundancia relativa del zooplancton en la capa superficial, obtuvo una densidad media
poblacional de 1.062 Org/100m3. Se identificaron 11 grupos zooplanctónicos de los
cuales 4 pertenecen al Subphylum Crustácea. El grupos más abundante estuvo
representado por los copépodos (64%), seguido de Huevos de peces (25%),
Quetognatos (6%) y menos abundantes fueron en orden de frecuencia; Larvas de
decápodos, Heterópodos, Nauplius de Cirripedios, Pterópodos, Larvas de peces,
Zoeas de Brachiuras, Apendicularios y medusas que juntos alcanzaron el 9%.
Figura 54 DISTRIBUCIÓN Y ABUNDACIA DEL ZOOPLANCTON
Elaborado por: Equipo de trabajo

Figura 55 DISTRIBUCIÓN Y ABUNDACIA DEL ZOOPLANCTON (OTROS)
ELaborado por: Consulsua Cía. Ltda.
Presentó menor abundancia zooplanctónica en la capa superficial con valores

comprendidos entre 11 y 47 Org/100m3. Se obtuvo una densidad poblacional de 89
Org/100m3 identificando 3 grupos zooplanctónicos dominando los Copépodos, seguido
de Pterópodos, Larvas de peces y Quetognatos.
 Descripción de los principales grupos de zooplancton
o Copepodos
Los Copépodos identificados en este análisis son pequeños crustáceos, la mayoría

marinos-estuarinos, aunque algunos son dulceacuícolas o terrestres. Son
generalmente planctónicos, representando un eslabón de gran importancia en las
cadenas tróficas marinas, ya que se alimentan de fitoplancton y son la base de la
alimentación de muchos peces. La distribución es bien específica y muchos de ellos
solo se encuentran en áreas neríticas al igual que otras son indicativas de zonas
oceánicas.
Phyllum: Artrópoda
Subphyllum: Crustácea
Clase: Copépoda

o Zoeas de Brachiura
Las etapas larvarias de los cangrejos son particularmente diferentes. Las zoeas se
reconocen fácilmente por la presencia de una espina rostral muy larga, y a veces por
un par de espinas laterales derivadas del borde posterior del caparazón.
Phyllum: Artrópoda
Subphyllum: Crustácea
Clase: Copépoda
o Larvas de Cirripedios
Los cirripedios es el único grupo sésil de crustáceos, en consecuencia representan

uno de los grupos más anormales del Subphyllum crustácea. Una larva nauplio,
representa la etapa de maduración para casi todos los percebes y puede reconocerse
fácilmente por la forma triangular en escudo de su caparazón.
o Quetognatos
Los quetognatos son gusanos marinos planctónicos, el cuerpo tiene forma de torpedo
o dorso emplumado y su tamaño varía entre 20 y 120 mm. A cada lado de la cabeza y
lateralmente al vestíbulo, se sitúan de 4 a 14 garfios quitinosos largos y curvados, que
se utilizan para sujetar a las presas. Son depredadores de otros animales
planctónicos. Presentan aletas laterales y caudales.
o Apendicularios
Son Tunicados pelágicos, caracterizados por la conservación de la notocorda en el

estado adulto y la carencia de cavidad atrial y cloacal. El cuerpo está formado por un
tronco de forma oval (a menudo de tan solo 1mm de longitud) y una larga cola. Esta
cola posee un notocordio y se emplea como medio de locomoción y para generar
corrientes de agua que ayudan en el proceso de alimentación.
Los larvaceos no poseen una verdadera túnica. La mayor parte de los larvaceos son
hermafroditas, pueden formar densas explosiones demográficas o "bloom", la mayor
parte de las especies de larvaceos prefieren los mares templados y tropicales.

Phylum: Hemichordata
Clase: Apendicularia
o Pterópodos y Heteropodos
Son pequeños moluscos que comprenden 2 ordenes de opistobranquios pelágicos.

Los pterópodos acorazados (orden Thecosomata) poseen concha y a menudo
opérculo. Los Heterópodos desnudos (orden Gymnosomata) carecen de concha. La
mayoría de los pterópodos carecen de branquia y los desnudos tampoco poseen
cavidad paleal, por lo que en ellos el intercambio gaseoso se produce a través de la
superficie del cuerpo.
 Ictioplancton
Los peces desde los más primitivos hasta los más evolucionados, se encuentran
formando parte del zooplancton en sus primeros estadios como huevos, larvas y en
cierta medida los juveniles, constituyen un componente de gran importancia dentro de
las comunidades planctónicas. La aparición de huevos y larvas de distintas especies
de peces en el mar y en los estuarios están íntimamente relacionada con el ciclo anual
de la maduración sexual de los adultos. Por lo tanto la composición cualitativa y
cuantitativa del ictioplancton es variable durante todo el año.
3.2.2.5 Organismos Bentónicos
 Introducción
Las áreas estuarinas usualmente son zonas muy productivas y poseen una gran
biodiversidad, pero cuando se trata de evaluar sitios que continuamente están siendo
alterados por la acción antropogénica, tráfico de embarcaciones, extracción de
sedimentos por dragado etc., los organismos encontrados no representan la verdadera
diversidad de todo ese ecosistema, sino las especies que son capaces de sobrevivir
en un área que a diario es intervenida y en algunos su hábitat es vivir enterrados en el
sedimento como por ejemplo los poliquetos o gusanos excavadores.
El objetivo del estudio actual de la macrofauna bentónica del Estero Salado, es

conocer qué especies existen actualmente en el área a ser intervenida, por la
ejecución del proyecto, identificar los posibles nichos ecológicos o poblaciones de

organismos existentes que pueden ser afectados o no por la acción de remover el
sedimento por efectos del dragado.
Con la información del macrobentos se orienta a tomar decisiones cuando se realicen

actividades en el Estero Cobina tratando de proteger y conservar la biodiversidad
bentónica y recomendar alternativas para minimizar los impactos negativos a la fauna
bentónica sublitoral del estero.
Es importante establecer que en la mayoría de los trabajos que versan sobre la

macrofauna bentónica, se estudian aplicando modelos de distribución. En este sentido,
las relaciones animales – sedimentos también pueden investigarse a partir de
hipótesis basadas en la abundancia y presencia relativa porcentual de los grupos
taxonómicos de la macrofauna estuarina.
Además, se estudia la actividad biológica de los fondos marinos en el área del Estero
Salado, para determinar la composición, distribución y abundancia de todos los
organismos del macrobentos que existen en los sustratos superficiales submareales.
 Antecedentes
Los principales estudios sobre organismos que componen la macrofauna en el área

submareal de la costa ecuatoriana son del Golfo de Guayaquil, al norte de la provincia
de Manabí y de Esmeraldas, trabajos que comprenden la identificación y distribución
de los macroinvertebrados.
Los trabajos publicados sobre organismos bentónicos en la costa ecuatoriana fueron

realizados frente a la Isla Puná y de la Isla Santa Clara, especialmente sobre
poliquetos bentónicos, por Hartman (1939, 1968 y 1969); Cruz et. al (1983), quien
reporta una lista de 5 especies.de poliquetos bentónicos. Además, Villamar (1983)
describe 37 especies de poliquetos bentónicos y una nueva especie para la ciencia en
el Golfo de Guayaquil; asimismo Villamar (1986) identifica 11 especies de poliquetos
para el Canal del Morro. Además, Villamar (1989) menciona 13 especies de poliquetos
bentónicos identificadas, que cubren el área del Canal de Jambelí y del Morro
respectivamente.
Los primeros trabajos de la macrofauna bentónica del Golfo de Guayaquil, son

reportados por Cruz, et. al., (1980) que publica la “Lista de la fauna Sublitoral

Bentónica del Estero Salado Inferior” resultado del análisis de 21 muestras de
sedimento desde el canal del Morro hasta la isla de la Seca, en la que reporta los
moluscos, crustáceos, poliquetos y foraminíferos del Estero Salado.
Posteriormente Cruz, (1983) reporta 75 especies de moluscos para el Golfo de

Guayaquil, exterior, del crucero internacional “Eastward”, donde se obtuvieron 29
muestras de sedimento en la Plataforma Continental. En el mismo año Gualancañay,
E. y M. Cruz., (1983) dan a conocer un nuevo trabajo sobre la “Relación ecológica de
Crassinella varians (Bivalvo) y Cibicides bertheloti f. Boueana (foraminífero) en el Golfo
de Guayaquil” donde reportan una relación inversa sobre la abundancia entre estas
dos especies.
Cruz,(1986) reporta en un trabajo sobre “Contribución al conocimiento de los bivalvos

vivos en los esteros de El Salado y Cascajal del Golfo de Guayaquil interior” la
distribución de cada una de las especies de moluscos en el Estero Salado.
Asimismo, Cruz (1992) recopila los resultados de 6 cruceros bentónicos realizados por
el INOCAR, en el Estero Salado con el trabajo “Estado Actual del Recurso
Malacológico (Bivalvos y Gasterópodos) de la zona infralitoral del Golfo de Guayaquil”
reporta 52 especies de moluscos y resume que en el Estero Salado superior existen 5
especies vivas: Mytella strigata, Nassarius collarius, Nucula colombiana, Crassostrea
columbiensis y Thais kiosquiformis, de las cuales M. strigata es la más abundante.
Cruz, (2003) sobre la Malacofauna bentónica existente en los alrededores de la ciudad

de Guayaquil (Estero Salado y Río Guayas), reporta 11 especies de moluscos de los
cuales 7 son bivalvos y 4 son gasterópodos, que existen entre el área de cuarentena y
Urdesa, concluyendo que la mayor diversidad se observó en los alrededores del
puente Portete y la menor diversidad en las orillas del río Guayas.
Todas las especies macrobentónicas reportadas en las publicaciones por los

anteriores autores son típicas de aguas cálidas que pertenecen a la Provincia
Panámica o panameña y ya son reportadas para el Pacífico Este Tropical.
 Materiales y Metodos
La zona estudiada para realizar los muestreos de los sedimentos, corresponden al

área del Estero Salado que incluyen al Estero Cobina. Se obtuvieron 4 muestras de

sedimento para el estudio de los organismos del macrobentos en 2 estaciones
respectivamente.
Para la obtención de las muestras de sedimentos de fondo para el análisis de los

organismos macrobentónicos se utilizó una draga metálica tipo Van Veen que tiene
una capacidad de 0.1 m3 y un área de mordida de 400 cm2.
Luego utilizando cucharas plásticas estériles se procedió a poner las muestras en

recipientes de plástico limpios en cada una de las estaciones. La ubicación
georeferencial de las 2 estaciones de muestreo se la obtuvo mediante el uso de un
GPS.
Todas las muestras fueron tamizadas utilizando tamices de 4 mm, 2 mm. y 1 mm.
tratando de separar los organismos bentónicos por su tamaño de los sedimentos tipo
limo arenoso. Luego se pusieron todos los organismos (Poliquetos, Crustáceos, etc.)
en frascos pequeños con preservantes (Alcohol) para su posterior análisis de
identificación taxonómica.
Se utilizó la bibliografía especializada para la identificación de los organismos

macrobentónicos, para determinar los nombres científicos de los poliquetos (Gusanos)
se procedió a comparar con los trabajos de Hartman (1968 - 1969).
A los resultados obtenidos se aplicó programas computarizados para realizar el

correspondiente análisis de la composición, distribución y abundancia de los
organismos macrobentónicos.
 Resultados
En el tamiz de 4 mm. de porosidad se observaron en todas las estaciones un 70% de

materia orgánica de origen vegetal compuesta por raíces y hojas de mangle en
descomposición y restos de conchillas (valvas vacías) de moluscos muertos. En el
tamiz de 2 mm. se retuvo a los crustáceos y poliquetos de mayor tamaño. En el tamiz
de 1 mm. se capturaron la mayor cantidad de organismos pequeños del macrobentos
como son los poliquetos (gusanos).
Las especies más frecuentes en el área de estudio fueron los poliquetos (gusanos)
tipo excavadores como las especies Polydora limicola, Notodasus magnus,
Nematomorfas, Lumbrineris bassis y errante Nepthys singulares, son especies

consideradas indicadores de áreas estuarinas intervenidas y contaminadas por
desechos de materia orgánica de origen antropogénica.
Tabla 28. ABUNDANCIA DE LOS MACRORGANISMOS SUBMAREALES IDENTIFICADOS

EN EL SEDIMENTO DEL ESTERO COBINA
Tipo Especie Porcentaje de

abundancia
Excavadores Polydora limicola 30,0
Notodasus magnus 26,0
Nematomorfas 23,0
Lumbrineris bassis 3,0
Errantes Nepthys singulares 15,0
ELaborado por: Equipo de trabajo
La especie excavadora Polydora limicola, es el poliqueto bentónico más frecuente, se

caracteriza por preferir un ambiente estuarino con sedimento tipo limo – arenoso,
especie considerada como indicadora de ambiente intervenido y presencia de materia
orgánica en descomposición.
Figura 56 Macrorganismos submareales
Fuente: Consulsua Cía.Ltda.
 Discusión
Todas las especies identificadas son típicas del ambiente del Estero Salado las cuales
prefieren vivir en sustratos tipo limo arenoso lo que identifica su hábitat de preferencia
por estos sedimentos con alta concentración de materia orgánica en descomposición y
relativa salinidad baja.

Los poliquetos bentónicos estuvieron presentes en ambas estaciones aunque
presentan baja diversidad de especies, con menor riqueza en la estaciones frente a los
muelles del Terminal Portuario, en donde se encontró una sola especie y, con mayor
riqueza en la estación #1 con cinco especies, la estación #2 con 4 especies en
sedimentos tipo limoso y limo-arenoso, lo que indica que no todos los organismos
identificados prefieren sustratos con las mismas características granulométricas de los
fondos estuarinos.
La mayor parte de las especies de poliquetos bentónicos identificados en el Estero

Salado pueden incluirse dentro del sistema de alimentación suspensívoros y otros se
alimentan directamente de los sedimentos con materia orgánica, como son las
especies Polydora limicola, Lumbrineris bassis, Notodasus magnus, Nematomorfas y
Nepthys singulares, especies consideradas como indicadoras de ambiente de baja
salinidad y presencia de materia orgánica en descomposición.
Se observa la presencia de poliquetos (gusanos) excavadores en la mayoría de las

estaciones analizadas, lo que significa que estos organismos pueden desarrollarse en
ambientes dinámicos tanto en flujo como en reflujo de del Estero Salado así como en
sedimentos de tipo limoso o limo- arenoso.
3.3 COMPONENTE SOCIOECONÓMICO CULTURAL
3.3.1 Metodología
La descripción del componente socio económico cultural, está fundamentado en la

investigación bibliográfica de fuentes comprobables como son el Gobierno Provincial
del Guayas, el Muy Ilustre Municipio de Guayaquil, la información publicada por el
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, resultado del VI Censo de Población y V
de Vivienda, resultados preliminares a nivel provincial Censo 2011; la Dirección
Provincial de Educación del Guayas, que junto a herramientas de investigación de
campo, permitirán desplegar la información recopilada mediante la observación
directa. El estudio se desarrolla metódicamente iniciando con los aspectos generales
de la Provincia del Guayas hasta finalmente puntualizar con la zona de influencia
directa e indirecta, en sus diferentes indicadores sociales, además de identificar la
percepción de la comunidad en relación con las actividades de Andipuerto.

3.3.2 Objetivos
 Diagnosticar las condiciones sociales y económicas del entorno humano que

interactúa con la actividad productiva de Andipuerto.
 Identificar y analizar los potenciales conflictos sociales que intervengan en el
desarrollo de las actividades productivas frente a las actividades humanas.
3.3.3 Provincia del Guayas
3.3.3.1 Caracterización Geográfica
La Provincia del Guayas está situada al suroeste del país, posee una extensión de
16.741 Km2 que corresponde al 7% del territorio nacional, limita al norte con las
Provincias de Manabí y los Ríos, al sur con la Provincia de El Oro, y con el Golfo de
Guayaquil, al este con las Provincias de Los Ríos, Bolívar, Chimborazo, Cañar y
Azuay y al oeste con las Provincias de Manabí, Santa Elena y el Océano Pacífico.
Guayas tiene bajo su jurisdicción islas que se encuentran en el Golfo de Guayaquil, la
más destacada Puná que se considera parroquia rural del Cantón Guayaquil.
Atraviesa esta Provincia la cordillera costanera Chongón- Colonche que inicia al este
del cerro Santa Ana ubicado en Guayaquil y se extiende hasta la Provincia de Manabí,
la altura no supera los 1.100 metros sobre el nivel del mar. Bajo la influencia de
corrientes marinas frías y cálidas se produce un clima tropical con temperaturas
elevadas gran parte del año, en promedio de 25° C, al igual que todo el Ecuador tiene
dos estaciones: la época de lluvias que se da en los meses de enero a mayo y la
época seca que comprende junio hasta diciembre.
3.3.3.2 División política
La Provincia del Guayas está conformada por 25 cantones, dentro de los cuales están
distribuidas 50 parroquias urbanas y 35 parroquias rurales, cada una de estas tienen la
autonomía de ser administrados por municipalidades que son las encargadas de la
administración presupuestaria que otorga el Gobierno y deben ejercer su labor en
función del bienestar de los habitantes, mediante programas de asistencia económica
y social.

Tabla 29. CANTONES DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS
Cantones de la Provincia del Guayas

21. Marcelino
1. Guayaquil 6. Daule 11. Naranjal 16. Santa Lucía
Maridueña
2. A. Baquerizo Moreno 7. Durán 12. Naranjito 17. Salitre 22. Nobol
23. Lomas de
3. Balao 8. El Empalme 13. Palestina 18. Yaguachi
Sargentillo
24. Antonio
4. Balzar 9. El Triunfo 14. Pedro Carbo 19. Playas
Elizalde
15. 20. Simón
5. Colimes 10. Milagro 25. Isidro Ayora
Samborondón Bolívar
3.3.3.3 Demografía y aspectos sociales
La Provincia del Guayas tiene una población de 3’309.034 habitantes que representan
el 23% del Ecuador, según datos del INEC en el último período intercensal
comprendido entre 1990 – 2001 ha crecido a un ritmo de 2,5% promedio anual.
La mayor cantidad de personas se asientan en su capital Guayaquil con 2’039.789 que

es el 63% de la ciudadanía provincial. Debido a los desplazamientos migratorios de
distintas localidades del país e incluso externas hacia esta provincia, Guayas ha visto
un crecimiento poblacional específicamente en el área urbana, que le dan un marcado
carácter heterogéneo. La composición etaria de la población según el Censo
Poblacional 2001 del INEC refleja una población joven con una elevada natalidad y
una densidad elevada en el rango de 20 a 24 años.
Tabla 30. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GÉNERO EN LA PROVINCIA DEL GUAYAS
Indicador Población Número de Habitantes Porcentaje

Población (habitantes) 3'309.034 100%
Hombres 1'648.398 50%
Mujeres 1'660.636 50%
Fuente: INEC, Censo 2001
Respecto a los resultados preliminares del Censo Poblacional 2011, la población de la

provincia del Guayas aumentó en un 13,71%, siendo de 3´573.003 habitantes.
3.3.3.4 Población económicamente activa - PEA
Dentro de la Provincia, se considera Población económicamente activa (PEA), según

el INEC 2001 a la población de 12 años en adelante, que ofrece su mano de obra para

producción de bienes y servicios, se encuentran en este grupo 1’220.389 habitantes,
de los cuales, según los sectores económicos la mayoría se dedica a los servicios, el
53,1% ejerce en este sector terciario, consecuente con este porcentaje se haya el
sector industrial (17,3%), y el primario con el 16,7%, no especificados 12,1% y
trabajador nuevo 0,8%.
Tabla 31. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 5 AÑOS Y MÁS DE EDAD, POR SECTORES
Sectores Población Porcentaje

Sector Primario 203.766 16.7%
Sector Secundario 211.442 17.3%
Sector Terciario 647.500 53.1%
No específicos 147.745 12.1%
Trabajador nuevo 9.936 0.8%
Total 1’220.389 100%

La Población Económicamente Activa de 12 años en adelante, según las ramas de

actividad económica se disgregan de la siguiente forma: el 24,8% se dedica al
comercio y este encabeza a las demás actividades dado su alto porcentaje, el sector
servicios se ubica de igual forma inicial con la participación del 17,9%, el sector
primario cuenta con la intervención del 16,5%, la diversidad de la economía de la
Provincia se evidencia con la integración del 12,1% de la población en actividades no
específicas, la manufactura con el 10,5%, el mercado de la construcción con el 6.5%,
demás ramas como transporte, establecimientos financieros, explotación de minas,
entre otros ocupan valores inferiores.

Figura 57 PEA DE 12 AÑOS EN ADELANTE SEGÚN RAMOS DE ACTIVIDAD

3.3.3.5 Condiciones de vida
 General
En el 2007 Guayas registró un número de defunciones entre los mayores de 1año de

14.094 de estos el 58,1% son hombres y el 41,9% mujeres. A nivel nacional, la causa
principal de la mortalidad masculina son accidentes de transporte terrestre, 2.131
casos son reconocidos bajo este causal y una tasa de mortalidad de 31,2 por cada
100.000 hombres, en tanto que, para el género femenino es la diabetes mellitus con
1.781 casos y una tasa de mortalidad de 26,3 por cada 100.000 mujeres.
Tabla 32. DEFUNDIONES EN ADULTOS POR GÉNERO, PROVINCIA DEL GUAYAS
Mayores de Un Año
Provincia
Total Hombres Mujeres
Guayas 14.094 8.184 5.910
Urbana 13177 7.621 5.556
Periférica 77 48 29
Rural 840 515 325

Fuente: Estadísticas Vitales Nacimientos y Defunciones INEC 2007
 Maternal
La mortalidad materna se refiere a las defunciones por causas relacionadas con el

comportamiento reproductivo de la mujer, a nivel nacional hay una cifra de 176

muertes sucedidas en los períodos de embarazo, parto y puerperio, de lo cual se
obtuvo una tasa de 90,2 (INEC 2007) dentro de las principales están las Hemorragias
Postparto, Hipertensión Gestacional y la Eclampsia.
 Inmunización infantil
El nivel de cobertura de la inmunización infantil básica en la Provincia de Guayas se

encuentra a la par de los promedios nacionales. El porcentaje de cobertura en Guayas
es de 96,9% mientras, el total país es de 96,38%, para el caso de la Región Costa es
de 95,5% (INEC 2001).
3.3.3.6 Sector educativo
En el sector educativo, según el censo poblacional del INEC del 2001, la Provincia del
Guayas registra una tasa de analfabetismo de 7,1% comprendido en edades de 15
años en adelante, en tanto que, el promedio de escolaridad es de 7,8 años de estudio.
Los niveles de instrucción de quienes han cursado los estudios en su totalidad se
encuentran los siguientes porcentajes: para la primaria es del 72,3% y en este valor
se halla la población de 12 años en adelante, la secundaria, de 18 años en adelante es
de 24,5% y la instrucción superior de 24 años en adelante es de 19,6%.
Figura 58 NIVELES DE INSTRUCCIÓN DE LA POBLACIÓN – PROVINCIA DEL GUAYAS


3.3.3.7 Vivienda y servicios básicos
El censo poblacional del 2001 del INEC registró 865.562 viviendas de las cuales el
88,6% (766.705) fueron consideradas por estar habitadas, dentro de estas se
encontraron 3’296.837 ocupantes que en promedio corresponden a 4,3 por vivienda, la
densidad poblacional está dada por 160,9 Hab/Km2.
Tabla 33. TOTAL DE VIVIENDAS, OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES,

PROMEDIO DE OCUPANTES Y DENSIDAD POBLACIONAL
Viviendas Total 865.562
Viviendas Número 766.705

particulares
Ocupantes 3'296.837
ocupadas con
personas presente Promedio 4,3
Población total 3'309.034
Densidad 2
Extensión Km 20.566
Poblacional
2
Densidad Hab/Km 160,9
Según los registros, de las viviendas censadas con ocupantes y respecto a los
servicios básicos el 48,2% tiene agua entubada por red pública dentro de la vivienda,
favorablemente el 94% tiene abastecimiento de servicio eléctrico, y el 32,7% servicio
telefónico, el 39,4% cuenta con alcantarillado, el 88,1% utiliza sistemas de eliminación
de excretas como el pozo ciego, séptico o letrina y el 72,6% dispone del servicio de
recolección de basura. La Provincia del Guayas tiene un déficit de servicios
residenciales básicos de 69%.
Tabla 34. SERVICIOS BÁSICOS – PROVINCIA DEL GUAYAS
Indicador - Servicios Básicos Porcentaje
Total de Viviendas 766.705
Agua entubada por red pública dentro de la vivienda 48,2%
Red de alcantarillado 39,4%
Sistemas de eliminación de excretas 88,1%
Servicio eléctrico 94%
Servicio telefónico 32,7%
Servicio de recolección de basura 72,6%
Déficit de servicios residenciales básicos 69%


3.3.3.8 Actividades Económicas
Guayas centra su actividad económica en Guayaquil, gran parte de esto se debe al

Puerto Marítimo que sirve como conexión fundamental para importaciones y
exportaciones de productos de diversos países, aunque también el sector industrial
muestra gran movimiento en elaboración de productos farmacéuticos, cosméticos,
químicos, de limpieza, de alimentos, de bebidas, petroquímicos, textiles, tabaqueros,
entre otros; cabe mencionar que el sector terciario tiene un espacio importante en este
Cantón. No obstante, se encuentra distribuido en todo el territorio provincial la
producción que genera los ingresos económicos, cada cantón de acuerdo al sector en
que esté ubicado se dedica a alguna labor específica que aporta al crecimiento
económico, de esta forma, se halla en la zona norte su mayor producción agrícola
especialmente arrocera, además de otros cultivos como el maíz, maní y fréjol, al este
se destaca la caña de azúcar, por lo que se sitúan las principales centrales azucareras
como el Ingenio San Carlos y Valdez y al oeste su zona costera donde el turismo y la
producción acuícola son elementales. Por las cualidades anteriormente mencionadas
la Provincia del Guayas comprende diversidad de localidades de gran riqueza natural y
se perfila como una figura trascendental para el desarrollo del país.
3.3.4 Cantón Guayaquil
3.3.4.1 Aspectos Socio-Demográficos del Cantón Guayaquil
El cantón Guayaquil se sitúa en el centro sur del territorio provincial, tiene una
superficie de 5.237 Km2 limita al norte con los cantones Lomas de Sargentillo, Nobol,
Daule, y Samborondón, al sur con el Golfo de Guayaquil y la Provincia de El Oro, al
este con los cantones Durán, Naranjal y Balao, y al oeste con la Provincia de Santa
Elena y el cantón General Villamil.
Goza de una temperatura promedio de 25°C y se encuentra aproximadamente a 6

metros sobre el nivel del mar. Su división política está conformada por 16 parroquias
urbanas que forman su cabecera cantonal y 5 parroquias rurales, que se detallan a
continuación:
Tabla 35. PARROQUIAS URBANAS Y RURALES QUE CONFORMAN EL CANTÓN GUAYAQUIL
Parroquias del Cantón Guayaquil
Parroquias Urbanas Parroquias Rurales

Parroquias del Cantón Guayaquil
1. García Moreno 9. Tarqui 1. Juan Gómez Rendón (Progreso)
2. Letamendi 10. Urdaneta 2. El Morro

3. Nueve de Octubre 11. Chongón
4. Febres-Cordero 12. Pascuales 3. Posorja
5. Ayacucho 13. Ximena

6. Bolivar 14. Roca 4. Puná
7. Carbo 15. Rocafuerte
8. Olmedo 16. Sucre 5. Tenguel
El cantón Guayaquil tiene una población de 2’039.789 habitantes, según el censo de

población del INEC el 51% son mujeres y el 49% hombres, la edad fluctuante de la
mayor parte de los habitantes es de 15 a 29 años, el 29% se encuentra en este rango.
Figura 59 POBLACIÓN DISTRIBUIDA SEGÚN EL GÉNERO Y LA COMPOSICIÓN ETARIA

3.3.4.2 Educación
 Instituciones primarias
Respecto a los establecimientos educativos, la situación es la siguiente en el cantón

Guayaquil:
Tabla 36. INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Alumnos
Alumnos por
NIVEL ALUMNOS PLANTELES PROFESORES por
/Plantel
Profesor
Pre-primaria privada 33.321 919 N.d N.d 36,26
Pre-primaria pública 17.449 402 815 21,40 43,41
Primaria pública 133.048 591 4.109 32,38 225,12
Primaria privada 114.128 1.232 N.d N.d 92,64

Alumnos
Alumnos por
NIVEL ALUMNOS PLANTELES PROFESORES por
/Plantel
Profesor
Secundaria pública 100.246 155 5.281 18,98 646,75
Secundaria Privada 80.188 392 N.d. N.d 204,56
Fuente: Dirección Provincial de Educación del Guayas – Año lectivo 2006 -2007.
La tabla ilustra una voluminosa población escolar distribuida similarmente entre la

oferta pública y privada de educación. Los niveles de hacinamiento son relativamente
elevados en los establecimientos públicos, al igual que la razón entre alumnos y
profesores. En el nivel de educación primaria en el Cantón Guayaquil existen 161
escuelas incompletas. (SIISE: versión, 4,0). La oferta privada de educación se
caracteriza por ser mayoritaria en los niveles pre escolar y escolar mientras desciende
significativamente su cobertura en la educación secundaria, con respecto a los
colegios fiscales, pese a que estos representan menos de la mitad de la oferta privada
de educación (155 colegios fiscales frente a 392 colegios particulares). El hecho
denota una ausencia de mecanismos de control sobre la oferta de educación privada,
ya que esta no se encuentra orientada en función de canalizar las mayores demandas
que registra la población escolar secundaria. La oferta de educación privada es
abundante en términos de planteles e infraestructura, sin embargo la cobertura es
significativamente menor en el nivel secundario con respecto a la oferta pública. En
términos de tendencia la cobertura privada para la educación preprimaria y primaria
es mayoritaria frente al total de la población escolar. La oferta desciende en la
cobertura de la educación secundaria. En cuanto a la oferta pública, esta sigue la
tendencia inversa, un menor nivel de demanda y cobertura en el nivel pre-primario, un
nivel elevado en el primario y un perceptible ascenso en los niveles secundarios. La
oferta pública de educación es, en términos cuantitativos, la estructura más importante
del proceso educativo en el cantón.
 Nivel superior
En el cantón Guayaquil funcionan varias instituciones de educación superior

reconocidas por el CONESUP, que ofrecen una variedad en la oferta de carreras
universitarias, técnicas e intermedias. Existen 11 Universidades y 32 institutos de
educación superior. Las Universidades son las siguientes:
 Universidad Estatal de Guayaquil

 Universidad Agraria

 Escuela Superior Politécnica del Litoral
 Universidad Casa Grande
 Universidad Católica Santiago de Guayaquil
 Universidad del Pacífico – Escuela de negocios
 Universidad Jefferson
 Universidad Laica Vicente Rocafuerte
 Universidad Tecnológica Empresarial
 Universidad Particular de Especialidades Espíritu Santo
 Universidad Metropolitana.
 Nivel de instrucción
Acerca de la educación en el Cantón Guayas, el promedio de escolaridad es de 8,8

años de estudio, la tasa de analfabetismo comprendida en la edad de 15 años en
adelante para el género masculino es de 4,3% y el femenino 5,4% lo que refleja que el
4,8% de la población incluida en esa edad es analfabeta. Los niveles de instrucción
muestran que el 79,4% tiene los estudios primarios culminados y en este porcentaje se
considera a la población de 12 años en adelante, el 30,6% de 18 años en adelante
tiene la secundaria en su totalidad y el 24,6% de 24 años en adelante la instrucción
superior.
Tabla 37. INDICADORES DE EDUCACIÓN DEL CANTÓN GUAYAQUIL
EDUCACIÓN DE LA POBLACIÓN
Indicador / Indicador/ Años de Nivel de

Porcentaje Porcentaje
Analfabetismo Escolaridad Estudio Instrucción
Analfabetismo (15 Primaria completa

4,8% Escolaridad 8,8 79,4%
años y más) (12 años y más)
Secundaria
Hombres (15 años y
4,3% Hombres 8,9 completa (18 años 30,6%
más)
y más)
Instrucción
Mujeres (15 años y
5,4% Mujeres 8,7 superior (24 años y 24,6%
más)
más)
 Instituciones educativas
Respecto a los establecimientos educativos, la situación es la siguiente en el cantón

Guayaquil.

Tabla 38. ALUMNOS Y RECURSOS DEL SISTEMA EDUCATIVO DEL CANTÓN GUAYAQUIL
Nivel Alumnos Planteles Profesores Alumnos por profesor Alumnos por plantel
Pre-primaria privada 33.321 919 N.d N.d 36,26
Pre-primaria pública 17.449 402 815 21,40 43,41
Primaria pública 133.048 591 4.109 32,38 225,12
Primaria privada 114.128 1.232 N.d N.d 92,64
Secundaria pública 100.246 155 5.281 18,98 646,75
Secundaria Privada 80.188 392 N.d. N.d 204,56

Fuente: Dirección Provincial de Educación del Guayas – Año lectivo 2006 -2007.
Como se muestra en la tabla existe una voluminosa población escolar distribuida

similarmente entre la oferta pública y privada de educación. Los niveles de
hacinamiento son relativamente elevados en los establecimientos públicos, al igual
que la razón entre alumnos y profesores. En el nivel de educación primaria en el
Cantón Guayaquil existen 161 escuelas incompletas. (SIISE: versión, 4,0). La oferta
privada de educación se caracteriza por ser mayoritaria en los niveles pre escolar y
escolar, mientras desciende significativamente su cobertura en la educación
secundaria con respecto a los colegios fiscales, pese a que estos representan menos
de la mitad de la oferta privada de educación (155 colegios fiscales frente a 392
colegios particulares). El hecho denota una ausencia de mecanismos de control sobre
la oferta de educación privada, ya que esta no se encuentra orientada en función de
canalizar las mayores demandas que registra la población escolar secundaria. La
oferta de educación privada es abundante en términos de planteles e infraestructura,
sin embargo la cobertura es significativamente menor en el nivel secundario con
respecto a la oferta pública. En términos de tendencia la cobertura privada para la
educación preprimaria y primaria es mayoritaria frente al total de la población escolar.
La oferta desciende en la cobertura de la educación secundaria. En cuanto a la oferta
pública, esta sigue la tendencia inversa, un menor nivel de demanda y cobertura en el
nivel pre-primario, un nivel elevado en el primario y un perceptible ascenso en los
niveles secundarios. La oferta pública de educación es, en términos cuantitativos, la
estructura más importante del proceso educativo en el cantón.
 Servicios básicos
El Cantón Guayaquil presenta un déficit de servicios residenciales básicos de 57,3%,

de 480.587 viviendas censadas por el INEC en el 2001, sólo el 60,3% dispone de agua
entubada por red pública dentro de la vivienda, el 40,4% dispone de telefonía, el

96,8% cuenta con energía eléctrica, el 83,5% dispone del servicio de recolección de
basura, con red de alcantarillado se beneficia el 50,7% y para la eliminación de
excretas el 94,6% utiliza sistemas como el pozo ciego, séptico o letrina. Por lo general
las parroquias urbanas que han sido parte de la regeneración son las que
ventajosamente tienen acceso a estos servicios, no así con las rurales que ven serias
deficiencias y las cuales deben improvisar de diferentes formas para tener condiciones
de vida aceptables.
Figura 60 SERVICIOS BÁSICOS, CANTÓN GUAYAQUIL
Servicios Básicos
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Agua entubada Déficit de
Servicio de Sistemas de
por red pública Servicio Servicio Red de servicios
recolección de eliminación de
dentro de la eléctrico telefónico alcantarillado residenciales
basura excretas
vivienda básicos
Series1 60,3% 96,8% 40,4% 83,5% 50,7% 94,6% 57,3%

 Actividades productivas
El cantón Guayaquil, es el centro económico de la Provincia del Guayas

especialmente en su zona urbana es donde el área comercial, financiera e industrial
ven su auge, posee infraestructuras apropiadas para el desarrollo exitoso de estas
gestiones, le beneficia también el hecho de situarse en la zona costera del Ecuador y
debido a su cercanía con el Océano Pacífico lo convierte en un muelle mercantil de
alta productividad.
 Población económicamente activa – PEA
Entendida como Población Económicamente Activa al grupo de habitantes dedicados

a la producción de bienes y servicios considerando la edad desde los 12 años, el
cantón Guayaquil según el Censo Poblacional del 2001 del INEC registró 778.940
personas que son el 38% del total del cantón y una Población en edad de trabajar de
1’559.514. La tasa bruta de participación laboral que es el porcentaje que representa

la fuerza de trabajo con respecto a la población total es de 38,2% y la global es de
50%.
 Salud
o Natalidad, Morbilidad y Mortalidad
El INEC en su Encuesta de Condiciones de Vida 2005-2006 para el Cantón Guayaquil

mostró una tasa bruta de natalidad por cada 1.000 habitantes de 20,1, esta comprende
el número de nacimientos de la población Guayaquileña por cada mil habitantes en un
año, entre los factores que inciden en la natalidad incluso a nivel nacional está
principalmente la fecundidad a temprana edad. Respecto al padecimiento de
enfermedades por cada 10.000 habitantes se encontró para el 2007 una tasa de
morbilidad de 780,7, este valor se registra considerando la información de los egresos
hospitalarios anualmente, en tanto que la morbilidad infantil para este mismo año por
cada 1.000 nacidos vivos fue de 279,2. Indicadores de Salud- Estadísticas Vitales.
Tabla 39. INDICADORES DE SALUD- ESTADÍSTICAS VITALES, CANTÓN GUAYAQUIL
Indicador Cantón Guayaquil
Tasa de Mortalidad 2008 (por c/. 1.000 habitantes) 4,22
Tasa de Mortalidad Infantil 2007 (por c/. 1.000 nacidos vivos) 16,6
Tasa de Morbilidad 2007 (por c/. 10.000 habitantes) 780,7
Tasa de Morbilidad Infantil 2007 (por c/. 1.000 nacidos vivos) 279,2
Tasa bruta de natalidad 2007 (por cada 1.000 habitantes 20,1

Fuente: Registros Vitales 2007-2008; ECV 2005-2006, Egresos Hospitalarios 2007
Concerniente a las defunciones de la población, en el 2008 por cada mil habitantes se

registró una tasa de mortalidad de 4,22; para la población infantil en el 2007 por cada
1.000 nacidos vivos fue de 16,6.
o Establecimiento de salud y personal
A causa de las condiciones de vida características de ámbitos urbanos, no existen

patrones homogéneos de manejo acerca de cuestiones de atención médica. La
influencia de factores como el económico o las facilidades de transporte determinan
las posibilidades de acceder a establecimientos de salud que no necesariamente se
circunscriben al sector de residencia. Por otro lado, las capacidades de atención de

hospitales y clínicas hacen extensiva la oferta de salud a toda la ciudad. Debido a
estos antecedentes es importante tener en cuenta cuál es la oferta institucional de
salud en toda el área urbana del cantón Guayaquil, la misma que se expone en la
tabla.
Tabla 40. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS DE SALUD EN EL CANTÓN GUAYAQUIL
TASA POR 10.000

RECURSOS DE SALUD NÚMERO
HABITANTES
Establecimientos Públicos con internación 0,09
Establecimientos privados con internación 0,34
Centros de Salud 18
Dispensarios Médicos 136
Subcentros Salud 68
Médicos/as en establecimientos de salud – públicos 2236
Médicos en establecimientos de salud – privados 2150
Enfermeros en establecimientos de salud públicos 970
Enfermeros en establecimientos de salud privados 106
Auxiliares de enfermería en establecimientos públicos 2632
Auxiliares de enfermería en establecimientos privados 638
Obstetrices en establecimientos de salud públicos 161
Obstetrices en establecimientos de salud privados 42
Fuente: SIISE, versión 4,0.
En términos de calidad de atención médica, no existen evaluaciones estadísticas o

indicadores que nos permitan evaluar la prestación de servicios de salud públicos y
privados en el Cantón, sin embargo, las entrevistas abiertas han proporcionado
testimonios importantes para la evaluación de la atención médica dentro del cantón. A
pesar de poseer muy buena dotación en cuanto a infraestructuras de salud en la
Provincia, la tasa de establecimientos de salud por habitante se ubica en 1,67 por
cada 10.000 habitantes, cifra insuficiente para una cobertura de salud adecuada si
comparamos el promedio nacional que establece una tasa de 3 por cada 10.000
habitantes. (SIISE, versión 4,0).
o Principales enfermedades
El Perfil Epidemiológico que presenta el Cantón Guayaquil, da cuenta de una

estructura social heterogénea con condiciones diferenciadas de acceso a la salud. El
perfil epidemiológico muestra una enorme predominancia de las afecciones vinculadas

a condiciones de vulnerabilidad social. Las infecciones respiratorias agudas, y
enfermedades diarreicas agudas constituyen el grueso de la morbilidad. Generalmente
estas afecciones se derivan de situaciones marcadas por deficiencias sanitarias,
escasa cobertura de la promoción de la salud y limitantes en el acceso a los servicios
de salud que permitan controles periódicos, vinculadas todas ellas a condiciones de
pobreza estructural en los hogares. El resto de afecciones, muestran causas
diferenciadas, al tiempo que se observa un crecimiento de las enfermedades crónicas
degenerativas propias de los estilos de vida metropolitano y sedentario: diabetes,
hipertensión arterial, entre otras. Las ETS en su totalidad afectan al 2,65% de la
población.
Esta cifra revela un problema de salud pública si tomamos en cuenta las

características etéreas de una población joven cuyos comportamientos y orientaciones
sexuales no están enlazados suficientemente con una cultura de prevención. La tasa
de incidencia del VIH – SIDA es la más elevada del país ubicándose en 12,1 por cada
10.000 habitantes. Finalmente las enfermedades de transmisión vectorial como el
dengue y la malaria experimentan un franco retroceso, en gran medida por las
campañas de reducción de la incidencia de los factores de transmisión.
Tabla 41. CUADRO EPIDEMIOLÓGICO
ENFERMEDAD NÚMERO DE CASOS TOTALES PORCENTAJE

Infecciones Respiratorias Agudas 256.600 64,84%
Enfermedades Diarréicas Agudas 82.067 20,74%
Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS) 10.472 2,65%
Hipertensión Arterial 8.361 2,11%
Accidentes Domésticos 7.423 1,88%
Diabetes 3.654 0,92%
Dengue Clásico 3.018 0,76%
Paludismo (Malaria) 2.503 0,63%
Accidentes terrestres 2.455 0,62%
Varicela 2.207 0,56%
Otras 16.962 4,29%
Fuente: Dirección provincial de salud del Guayas (perfil epidemiológico 2006)
En relación a los objetivos planteados, se ha realizado una descripción de la población

mayor, ubicando en categoría las condiciones e indicadores socio-económicos, desde
la población mayor, llegando a la descripción de la población u objeto estudio.

3.3.4.3 Generalidades socio económicas del área de influencia –
asentamientos humanos.
Con respecto a los asentamientos humanos que mantienen relación o de cierto modo
interactúan con Andipuerto, se registran los sectores de Cooperativa Florida 1, Florida
2 y Cooperativa Mariuxi Febres Cordero del Guasmo sur, estas con principal
importancia debido a su proximidad con las diferentes industrias y el propio terminal
granelero.
Además en la periferia de estos sectores se encuentran las cooperativas, Derechos de

los pobres, Martha Roldos, Eloy Alfaro y Miami Beach considerado invasión por su
asentamiento de tipo ilegal.
En el área de influencia de la industria se pudo observar diferentes asentamientos

humanos que corresponden a barrios, ciudadelas y urbanizaciones privadas, tales
como Cooperativa Unión de propietarios, Pre cooperativa Eloy Alfaro, Barrio Abdón
Calderón, Barrio Buena Vista, Barrio 5 de Diciembre, este último de denominado como
invasión. Debido a las similitudes en cuanto a características de infraestructura su
descripción será general.
El conjunto cultual de su población se encuentra categorizada como clase baja,

determinado esto por el promedio de ingresos mensuales y por la accesibilidad a los
servicios básicos, principalmente por el acceso a una mejor calidad en salud y en otro
aspecto, a la educación.
De los sectores mencionados se cuenta con redes telefónicas, alcantarillado,

alumbrado público y agua potable (Av. Cacique Tomalá – coop. Mariuxi Febres
Cordero pozo séptico). El servicio de recolección de basura se realiza por medio de la
municipalidad (Puerto Limpio) en los horarios que la localidad conoce.
El sector donde bordea Florida 1 y Miami Beach, sus calles se encuentran en mal
estado, porque fue removido el pavimento para la instalación de tuberías, al finalizar
este trabajo los responsables del proyecto no volvieron al sector debido a la
inseguridad. Debemos tomar en consideración que aún tenemos en estos sectores
calles sin pavimentar que producen su propio impacto en el ambiente y como
consecuencia en la salud de sus habitantes, de acuerdo al trabajo de campo, se

registró una potencial inundación y desborde de pozas de agua servidas en los
alrededores.
COOPERATIVA FLORIDA 1 – GUASMO SUR
 Asentamientos industriales y comerciales
En el recorrido realizado se registró las siguientes industrias aledañas: Complejo de

bodehas 25 de Julio, OPACIFIC, STARCOOL, DAIKIN, CARRIER, CASA DEL
MEDICO, PETROCOMERCIAL, PAPELERA NACIONAL, CONTECON, entre otros.
Cada una de estas emplea gran variedad de materia prima, que ejerce cierto efecto
producto del trabajo, materiales y maquinaria del trabajo a los empleados de cada una
de ellas, expandiéndose luego a los alrededores, de este modo se acentúa y expande
cualquier impacto negativo originado por la existencia de las demás producciones.
De igual manera se registraron edificios de uso institucional como, INOCAR, Hospital

Naval, FASAN, DIECAR, Ministerio de Defensa Nacional, Comisión de Tránsito del
Guayas, entre otros que propiamente no se encuentran en interacción con el terminal
granelero.

FACHADA SECTORES ALEDAÑOS
 Equipamiento e infraestructura de servicios
Dentro del sector de estudio se encontraron pocas instituciones educativas de tipo

particular, en esta resalta la Escuela Fiscal Mixta Martha de Roldós Bucaram debido al
número de estudiantes que recibe y la Escuela Fiscal Luis Chiriboga Parra, además de
que la mayoría pertenecen al sector. La construcción de estos establecimientos se
encuentra en buen estado, destacando la opinión de sus usuarios en se necesita
poner atención sobre el personal docente, debido a que no basta para la cantidad de
estudiantes que acuden regularmente.
INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR

INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR
Estos sectores poseen alumbrado público, alcantarillado, agua potable entubada, e

instalación de redes telefónicas en casi todos los barrios mencionados. En estas
donde no hay alcantarillado ha ocasionado que cada vivienda improvise un sistema
para la disposición final de las aguas servidas, ocasionando contaminación y mal
aspecto al sector.
El servicio de recolección de basura municipal tiene su recorrido en la vía principal, los

moradores conocen los horarios de recolección y tienen puntos donde colocan la
basura para que sea recogida por los camiones.

En cuanto a la movilización funcionan varia líneas de transporte público, a pesar de
que encontramos calles sin pavimentar, donde el alumbrado público es escaso, o no
existe, originando a que se conviertan estas zonas en lugares de alto riesgo social, ya
que el ambiente es propicio para la delincuencia, a pesar que cuentan con un cuartel
de policía en su cercanía.
Según las entrevistas que se realizaron a los moradores del sector, el acceso a la
salud está limitado al recurso económico. En el caso de presentarse alguna
emergencia los residentes tienen que salir al Hospital del Niño o al Luis Vernaza, de lo
contrario para atenciones menores, acuden al sub centro de salud o puestos de salud
que ha implementado el Municipio de Guayaquil.
3.3.4.4 Percepción de la comunidad sobre las actividades de Andipuerto.
El objetivo principal de realizar este tipo de sondeo, es conocer la opinión de la

población en potencial conflicto con las actividades que realiza el terminal granelero,
en base a esto se podrá proyectar la influencia de las instalaciones de Andipuerto con
respecto a su funcionamiento, el aporte a la comunidad y el impacto social en relación
al dragado del muelle granelero.
Con preguntas concretas en base a un modelo de cuestionario sencillo, se aplicaron

150 encuestas a los moradores de las cooperativas aledañas, obteniendo los
siguientes resultados.

Figura 61 MODELO DE CUESTIONARIO DE PERCEPCIÓN SOCIAL
La encuesta fue aplicada en los sectores del Guasmo Sur comprendiendo las
cooperativas de vivienda, Derechos de los pobres, Mariuxi Febres Cordero, Martha de
Roldos, Eloy Alfaro, Florida 1 y Florida 2.
TRABAJO DE CAMPO

TRABAJO DE CAMPO
Dentro del grupo de entrevistado se buscó homogeneidad referente a edades y sexo,

obteniendo porcentajes equitativos en número de entrevistados.
Figura 62 GÉNERO DEL GRUPO DE ENTREVISTADOS

Género del entrevistado Edad del entrevistado
60% Edad Entre 15 y 20 años Edad Entre 21 y 30 años
Edad Entre 31 y 45 años Edad De 45 años en adelante
40%
10%
30%
30%
30%
Masculino Femenino
Género
Conocer la opinión de quienes diariamente interactúan con el entorno de estudio es

fundamental para poder analizar la situación del grupo humano frente a los diferentes
agentes físicos, es por eso que la aplicación de esta encuesta, a pesar de no dejar
fuera comentarios sobre la población temporal o flotante, se prestó mayor atención a
quienes residen en el sector, obteniendo el 100% de los entrevistados en esta
variable.

Figura 63 PORCENTAJE DE ENTREVISTADOS QUE RESIDEN EN EL SECTOR
% de entrevistados residiendo en el sector

Si No
0%
100%
De este porcentaje, se planteó conocer el número de personas que conocían sobre la

actividad que realiza el terminal granelero, con la finalidad de valorar de acuerdo al
criterio del observador, de qué manera los consultados pueden ser objetivos en base a
sus opiniones ya que esto puede afectar el correcto análisis o identificación de
conflictos sociales; como resultado la mitad de las personas consultadas desconocen
sobre su actividad principal.
Figura 64 % DE PERSONAS QUE CONOCEN SOBRE LAS ACTIVIDADES DE ANDIPUERTO
50% 50%
Si No
¿Conoce las actividades que realiza ANDIPUERTO?
Seguido de esto se plantea conocer, según la comunidad aledaña, algún o algunos

problemas que causa la operación de ANDIPUERTO en el sector, con el siguiente
abanico de respuestas, previamente sobre la opinión de sus actividades.

PROBLEMAS OCASIONADOS POR LA
OPINIÓN
ACTIVIDAD
- Traen mercadería variada - Daño de las calles por la cantidad de
- Genera empleo camiones de carga
- Llegan embarcaciones - Contrabando de mercadería
- Progreso a la ciudad - Tráfico vehicular
- Desconoce - No hay problemas
Como se aprecia en la tabla, las posiciones frente al funcionamiento de Andipuerto,

tienen relación con sus usuarios y no propiamente con la institución como tal, sin
embargo, estaría en manos de la empresa el disminuir tales malestares a la
comunidad imponiendo regularizaciones a quienes utilizan sus instalaciones. Por otro
lado, la comunidad categoriza de positivo el funcionamiento de la empresa debido a
que impulsa la actividad económica en el ámbito portuario.
El trabajo de campo compuesto por técnicos especializados en levantamiento de

información social, se desplegó por la periferia del terminal granelero, recorriendo e
identificando de tal manera, la realidad socio económica.
Generando conclusiones, se puede mencionar que los diferentes asentamientos

humanos no se encuentran relacionados directamente con las actividades que
actualmente realiza Andipuerto, además en el estudio que se aplicó en los sectores
aledaños se constató la nula afectación con futuros proyectos de desarrollo o de
ampliación de las instalaciones, debido a su ubicación geográfica y consolidación
como espacios residenciales.
3.3.5 Importaciones por País de Procedencia
Las cifras de comercio exterior del año 2007 muestran que el mercado común de la
ALADI (12 países) es el principal proveedor del Ecuador, aportando con el 40.7% del
total de las importaciones, creciendo en un punto porcentual con respecto al 2006.
Una de las razones de la importancia de esta región son los acuerdos comerciales
negociados por los países miembros de este gran mercado, que principalmente
otorgan aranceles preferenciales para el comercio intra-región.
El segundo proveedor de las importaciones del Ecuador es EEUU, de donde se

originan el 20.9% de todas nuestras compras externas. El Asia continúa con el 19,8%

del total de nuestras importaciones, mientras que la Unión Europea representa el 9,3%
de ellas.
Figura 65 IMPORTACION POR PAIS DE ORIGEN (EN %)
IMPORTACIONES POR PAIS DE ORIGEN
OTROS; 9,2
ASIA; 19,8 ALADI; 40,7
U.E.; 9,3
EE.UU; 20,9
Fuente: Banco Central 2007
En Ecuador existen un total de 4 puertos estatales y 18 terminales marítimos privados.

Actualmente, los 4 puertos estatales que sumados manejan el 68,07% de la Carga
total del país, se encuentran concesionados a diferentes administradoras portuarias,
cumpliendo el marco legal dispuesto por la Ley de Modernización del Estado de 1993.
El 31,93% de la carga se maneja en terminales privados que se encuentran en su

mayoría en Guayaquil.
Si observamos las estadísticas de la DIGMER en el 2006, Guayaquil manejó el

46,61% de la carga total del país, mientras el resto de puertos nacionales sumaron
apenas el 21,46% del total de la carga medida en millones de toneladas métricas.
Tabla 42. ESTADISTICAS DE LA DIGMER
CARGA TOTAL
PUERTOS PORCENTAJE
(MILLONES DE TM)
Puerto de Guayaquil 6’541.357,25 46,61
Puerto Bolivar 1’503.866 10,72
Puerto de Manta 700.646 4,99
Puerto de Esmeraldas 807.487 5,75
Puertos Privados 4’481.049 31,93
Total 14’034.405,25 100,00
Fuente: DIGMER: 2006.

Figura 66 ESTADÍSTICAS DE LOS PUERTOS
7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
Puertos
Puerto de Guayaquil 6541357,25
Puerto Bolivar 1503866
Puerto de Manta 700646
Puerto de Esmeraldas 807487
Puertos Privados 4481049
Fuente: DIGMER: 2006.

En cuanto a la caracterización de la carga por Puerto, en el cuadro a continuación se

estima una comparación entre la carga total desagregad por TEUS, entre todos los
puertos estatales.
Si bien los datos estimados por APG son del 2005, las tendencias no han variado
significativamente hasta el 2007, como se puede observar en el primer recuadro
presentado.
Tabla 43. CAPACIDAD DE CARGA POR PUERTO (DESAGREGADO)
Puerto Guayaquil Manta Esmeraldas Puerto Bolivar
Naves Recibidas 1.591 3.11 186 37

2 2 2 2
Carga Movilizada 6´434.246 Tm 676.628 Tm 464.750 Tm 1`427.173 TM
Carga en Contenedores 567.608 Teus 40.000 Teus 3.336 Teus 23.000 Teus
Indice de Ocupación 66% 22% 21% 58%

Fuente: APG: 2005
Observamos en el cuadro anterior, que el grueso de la carga contenedora se maneja

desde Guayaquil, en donde se calcula un índice de ocupación del 66%. Esto
significaría que el Puerto potencialmente podría recibir un total de 700.000 Teus
anuales.

La diferencia establecida entre el Puerto de Guayaquil y el Puerto de Manta que le
sigue inmediatamente en movilización de carga contenedorizadora es de 14 a 1.
3.3.6 Estadísticas de movimiento de carga, tráfico de buques del Terminal

Granelero de APG, concesionado a ANDIPUERTO
En las tablas que se presenta a continuación, se indican las cifras de movimiento de

carga (estadísticas de número de buques según eslora y calado, que han arribado a
Andipuerto), en el período comprendido desde el 01 de enero del 2007 hasta el 31 de
enero del 2011.
En la tabla correspondiente a “estadística de buques arribados a Andipuerto según

eslora” se puede observar que los buques que tienen DWT (Tonelaje de peso muerto)
entre 150,01 y 180 toneladas métricas, son los que han arribado en mayor cantidad a
Andipuerto en el período comprendido entre enero del 2007 y enero 31 del 2011 (56
buques en el 2007, 48 en el 2008, 41 en el 2009, 50 en el 2010 y 7 en enero del 2011).
Buques con un DTW entre 100,01 y 150 TM, arribaron 25 en el 2007, 37 en el 2008,
40 en el 2009, 34 en el 2010 y 3 hasta enero del 2011.
Buques con un tonelaje de peso muerto entre 180,01 y 210 toneladas métricas tienen
una tendencia al incremente, registrándose que durante el 2007 ingresaron 23,
observándose un incremento hasta el 2010 en donde en este año arribaron 32 buques.
En lo que respecta a la estadística de buques que han arribado a Andipuerto según el

calado (año 2007 al 2010), de acuerdo a la figura se puede discernir que cada vez
están arribando buques con mayor calado, lo que hace necesario realizar el dragado
de mantenimiento de la dársena de atraque del muelle granelero.

Tabla 44. Número de buques (según Eslora) que han arribado a Andipuerto
Fuente: Andipuerto
Tabla 45. NÚMERO DE BUQUES (SEGÚN CALADO) QUE HAN ARRIBADO A

ANDIPUERTO
Fuente: Andipuerto
3.3.7 Conclusiones
La población del Cantón Guayaquil presenta en general regularidades clásicas de una

ciudad consolidada en sus asentamientos territoriales urbanos y conurbanos. El

explosivo crecimiento de las décadas del setenta y ochenta, ha sido reemplazado por
una tendencia estable, que aún cuando cuenta con importantes movimientos
inmigratorios, ha estabilizado los principales indicadores demográficos.
Guayaquil mantendrá un crecimiento sostenido en cuanto a polo de atracción

poblacional, sin embargo sus espacios de expansión se van limitando cada vez más.
Los asentamientos poblacionales generados al calor de la dinámica de población

acelerada y que generó un sinnúmero de barrios, cooperativas y precooperativas van
siendo paulatinamente integrados al circuito metropolitano de la ciudad a medida que
sus características de crecimiento empiezan a estabilizarse.
El ejemplo más concreto en este campo es el proceso de asentamiento y

consolidación del área de influencia directa del proyecto: los denominados “Guasmos”
– Guasmo Sur, Guasmo Norte, Guasmo Central - van siendo vinculados de manera
paulatina al ordenamiento urbanístico y territorial de Guayaquil, en virtud de la
desaceleración de sus ritmos de crecimiento demográfico, los mismos que permiten
prever más fácilmente el comportamiento poblacional y la demanda de servicios
básicos. Empero, la realidad es distinta en las áreas periurbanas de Guayaquil, en
donde se registra un vigoroso proceso de expansión poblacional. A partir de esta
constatación podemos concluir que la estructura de crecimiento demográfico de
Guayaquil es bastante heterogénea, presentándose fenómenos de crecimiento
negativo, decrecimiento moderado y crecimiento dinámico, dependiendo de los
sectores del Cantón y sobre todo de la disponibilidad de áreas para el desarrollo y
expansión de nuevos sectores urbanos y conurbanos.
El área de influencia directa del proyecto es una de las tres áreas más grandes y más
densamente pobladas de Guayaquil, la misma que actualmente atraviesa una fase de
consolidación de sus dinámicas poblacionales tendiendo a desacelerar su ritmo de
crecimiento en la medida en que el espacio físico para su expansión se ha venido
agotando y los asentamientos de los ochenta se estabilizan y tornan formales.
Se puede esperar un crecimiento moderado para el sector.
 Los principales indicadores de fecundidad, natalidad, así como el análisis de la

población por edad y sexo, refuerzan la hipótesis de una ciudad consolidada con
un comportamiento poblacional estable, y niveles de crecimiento diferenciados. La

pirámide de edad da cuenta de una población joven, la misma que presenta una
abigarrada estructura en la población en edad de trabajar. La población infantil no
presenta altos niveles de natalidad como suele ser el caso de provincias o
ciudades con procesos dinámicos y acelerados de expansión (Cfr. Las provincias
y cantones de la noramazonía ecuatoriana). Sin embargo, no deja de ser
importante mencionar el papel de Guayaquil como centro receptor de población,
papel que podría incrementarse o desacelerarse en base a un factor fundamental:
lo que pueda pasar en su sector de influencia inmediato: el agro costeño. Si las
condiciones del agro tienden a empeorar y a expulsar población del campo, esa
migración sería absorbida antes que nada por Guayaquil. Del mismo modo, si la
lenta recuperación que parece demostrar el sector se consolida la dinámica
tenderá a permanecer estable.
 El proceso de expansión que vivió Guayaquil hacia finales de los setenta y

principios de los ochenta se caracterizó por su arbitrariedad, nula planificación y
acelerado poblamiento de zonas sensibles ecológicamente. –nos referimos a
asentamientos en las orillas del Río Guayas, antiguas zonas de manglares tales
como el Guasmo en el sector de las Esclusas. Esto redunda en una deficiencia
crónica en el abastecimiento de servicios básicos a esas poblaciones, elemento
que marca la situación de sectores como los del área de influencia directa en
donde se registran altos números de población deficitaria en alcantarillado,
recolección de basura, servicio telefónico y médicos por habitante.
 El perfil epidemiológico da cuenta de una complejización del cuadro de salud en

una ciudad en donde todavía lideran los primeros lugares de morbilidad
enfermedades derivadas de una alta vulnerabilidad social como las IRA’s, EDA’s
en poblaciones con déficit de cobertura de salud y saneamiento ambiental. Con
ello coexiste un perfil que da cuenta de enfermedades crónico degenerativas
clásicas de la vida actual en las metrópolis como la diabetes, la hipertensión
arterial, entre otras. La altísima incidencia de enfermedades de transmisión sexual
dan cuenta de importantes niveles de vulnerabilidad social sobre todo para la
población femenina que se mira en desventaja por la asignación de roles
tradicionales y el comportamiento cultural derivado de sociedades con abiertas
manifestaciones de machismos que reproducen distintas opresiones de género.

En cuanto a las condiciones de cobertura y acceso a los servicios de salud para la
población, la situación presenta
 En términos económicos, la economía local esta caracterizada por una tendencia

al crecimiento y diversificación del sector servicios basado en la que ha sido la
matriz económica del desarrollo de Guayaquil tradicionalmente: el capital
comercial. En efecto, de la desagregación de la PEA por ramas y sectores de
ocupación se deriva el peso gravitante que tiene el capital comercial en la
economía local. Del mismo modo, la apertura de nuevas formas de valorización
del capital clásico de las nuevas economías, tales como el aceleramiento del
tiempo de rotación del capital, han alentado un crecimiento y diversificación de los
trabajadores del sector servicios. Sin embargo, los volúmenes de trabajadores
físicos –calificados y no calificados -, artesanos y operadores de maquinaria,
continúa marcando el carácter del trabajo en la estructura económica de
Guayaquil. Podemos decir que coexiste una economía de servicios orientada
hacia lo comercial, con las antiguas estructuras semiindustriales que alentaron la
migración de población trabajadora a la ciudad. En cuanto a los ingresos y niveles
de pobreza y vulnerabilidad social, existe una marcada concentración del ingreso
que deriva en una estructura social polarizada con alta carga de pobreza relativa y
poblaciones deficitarias de servicios básicos. Mientras la segunda esta siendo
sistemáticamente combatida por la vía de la ampliación de la dotación de servicios
básicos, la primera forma – la pobreza relativa – continúa creciendo y derivando
en formas soterradas de confrontación social tales como la delincuencia y los altos
índices de violencia que presenta la ciudad.
 Los principales problemas en el sector educativo están relacionados con las

deficiencias: una insuficiente cobertura educativa, a partir de la educación
secundaria, con tasas de escolarización secundaria y superior que descienden
hasta la mitad con respecto a las tasas de escolarización primaria. Uno de los
mayores problemas es la baja calidad del proceso enseñanza-aprendizaje, la
inexistencia de sistemas de evaluación del proceso educativo, una gestión
deficiente del sistema educativo (normatividad y procesos de administración
educativa) y una débil coordinación Inter e intra institucional (MEC, estudiantes,
profesores, padres de familia, ONG’s).

 Las deficiencias pueden atribuirse a las difíciles condiciones del sector en
términos de recursos, la ausencia de un sistema de planificación, formación y
supervisión del proceso educativo. En términos de la cobertura, las principales
dificultades se derivan del déficit de la oferta pública de educación y de las
condiciones socioeconómicas que soporta el grueso de la población en cuanto a
la estructura de trabajo a partir de los quince años.
 La población identifica como principal problema relacionado con las actividades

portuarias, la generación de desechos y el incremento de la presencia de
vehículos de carga contenedora en el sector. Una de las quejas tiene que ver
con las colas que forman los tractos mulas para entrar al Puerto.
Recomendamos la construcción de un Plan de Relaciones Comunitarias que permita

establecer diálogo con la comunidad afectada para establecer medidas de mitigación
de estos efectos orientados al conocimiento de Andipuerto Guayaquil S.A. y a
proyectar una imagen acorde a la realidad que permita tener una percepción adecuada
de las actividades potuarias.

4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE DRAGADO
4.1 JUSTIFICACIÓN
Los puertos representan hoy en día las grandes puertas de acceso para el comercio
exterior, juegan un papel fundamental en la competitividad de un país, por ello su
crecimiento y desarrollo son una prioridad para todas las naciones del mundo, en el
Ecuador por ejemplo, el 80% del comercio exterior se lleva a cabo vía marítima, razón
por la cual al sector portuario y naviero se lo considera como estratégico para el
desarrollo de la economía de la nación. Los puertos en operación, claramente dentro
de su dinámica de competitividad buscan mejores condiciones de operación, estas
condiciones están sujetas a mantener sus infraestructuras porturarias operativas,
mejorando sus condiciones náuticas y tendiendo a que estas tengan más capacidad;
en este contexto, los muelles así como las rutas de aproximación y maniobra juegan
un papel clave en el desarrollo portuario.
De acuerdo a la Batimetría de Agosto 2010 de Andipuerto, el frente del muelle tiene al

MLWS profundidades por debajo de las condiciones de operación. Por lo explicado, en
el caso del Terminal Granelero del Puerto de Guayaquil, concesionado a Andipuerto,
se hace imprescindible el mantenimiento y mejora de la capacidad de atraque del
muelle (profundidad), no solamente por aspectos técnicos, sino también por aspectos
contractuales de concesión. En este capítulo se describirán todas las actividades que
se ejecutarán para la el dragado del frente de atraque del muelle del Terminal
Granelero del Puerto de Guayaquil (Muelle 1D).

FIGURA 67 VISTA DE LOS MUELLES 1 A, 1B, 1C (CONTENEDORES) Y 1 D GRANALERO
Fuente: Google Earth 2011
En general, bajo cualquier sistema de dragado, un trabajo de esta naturaleza involucra

dos grandes actividades: la extracción del material de fondo y la eliminación o depósito
de estos materiales en un sitio previamente seleccionado. Cada una de estas
actividades tienen sus características propias las cuales están determinadas por
diferentes factores como:
 Condiciones ambientales del sitio del proyecto y su entorno, ya revisadas en la

Línea Base.
 Composición granulométrica de los sedimentos que serán extraídos, ya

analizados en la Ingeniería del proyecto.
 Condiciones bioquímicas de los sedimentos, analizadas en la Línea Base.
 Volumen del material y sitios de donde se lo va a extraer, ya analizados en la

Ingeniería del proyecto.
 Condiciones físicas del sitio de dragado y de depósito, ya analizados en la


 Distancia entre los sitios de dragado y de depósito, ya analizados en la
 Tipo de draga que se debe utilizar, ya analizados en la Ingeniería del proyecto.
4.2 CARACTERÍSTICAS NÁUTICAS DEL MUELLE
El muelle del Terminal Granelero, tiene 150 metros de frente de atraque, lo que
permite recibir buques de hasta 210 metros de eslora con un calado máximo de 9,75
metros (32 pies) al promedio de las mareas más bajas de sicigia (MLWS), con marea
alta, estas condiciones mejoran en 3,6 metros promedio sin embargo los principios
náuticos refieren la operación por las condiciones de carga y descarga al MLWS.
Figura 68 VISTA MUELLE 1 D GRANALERO
Fuente: Google Earth 2011
En la figura siguiente, se presentan las condiciones del frente del muelle a Agosto
2010 al MLWS (Andipuerto) al MLWS.

Figura 69 BATIMETRÍA MUELLE 1 D GRANALERO
4.3 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS DE DRAGADO Y SITIO DE DEPÓSITO
Para el Análisis de Alternativas, tomando en cuenta las experiencias y conocimientos

sobre las actividades de dragado, se plantean tres alternativas.
4.3.1 Descripción de Alternativas
Las alternativas a elegirse responden directamente a los objetivos del proyecto: el

Dragado en el delantal del Muelle del Terminal Granelero de APG, concesionado a
ANDIPUERTO y el sitio de depósito de este material, la Alternativa a elegirse se
considerará Técnicamente Viable. La evaluación económica en cada uno de sus
niveles, determina generalmente el desarrollo y concretización del proyecto, que
evidentemente será requisito fundamental que la alternativa elegida, supere
previamente con éxito, las etapas de evaluaciones técnicas y evaluación ambiental
que todo proyecto de dragado debe cumplir. Se considera que la draga a emplearse
por las características del sitio es una Draga de Succión con Corte; las características
de la Draga se detallarán en el apartado siguiente.
4.3.1.1 Alternativa 1: Dragado con Draga de Succión con Corte y Depósito del

Material en el Espacio en Terrenos de Expansión de APG, diagonal al
ingreso vehicular del Terminal Granelero
El dragado se realizará con una Draga de Succión con Corte, y el Depósito del
Material estará ubicado en los terrenos de expansión de APG, diagonal al ingreso
vehicular del Terminal Granelero. La tubería no bloqueará de manera significativa; el
área de depósito se ubicará en áreas intervenidas, donde existe la presencia de
matorrales. Desde el punto de vista operativo, para el atraque y desatraque la draga y
la tubería generaría inconvenientes en las maniobras, pero la maniobra es menos
compleja; los terrenos pertenecen a APG, y el proceso ambiental no tiene
complicaciones; y se ejecuta la obra de dragado, que es necesario para que el
Terminal continúe operando con seguridad para los buques que en él atracan,
continuando la actividad comercial.
Figura 70 Alternativa 1
Fuente: OFFGO 2006
4.3.1.2 Alternativa 2: Dragado con Draga de Succión con Corte y Depósito del
Material Frente al Terminal Granelero
El dragado se realizará con una Draga de Succión con Corte, y el Depósito del
Material, estará ubicado frente al Muelle Granelero, es decir la tubería bloqueará el
acceso al Estero Cobina, el área de depósito se ubicará cerca camaroneras por un

lado, y por otro cerca de manglares. Desde el punto de vista operativo, para el atraque
y desatraque la draga y la tubería generaría grandes inconvenientes en las
maniobras; los terrenos se debería considerar su adquisición de ser el caso, y el
proceso ambiental por la presencia muy cercana de manglar podría tener
complicaciones; y se ejecuta la obra de dragado, que es necesario para que el
Terminal continúe operando con seguridad para los buques que en el atracan,
continuando la actividad comercial.
Figura 71 Alternativa 2
Fuente: OFFGO 2006
4.3.1.3 Alternativa 3: Alternativa “0” sin Dragado – no proyecto
En esta Alternativa, no se realiza el dragado, por lo tanto la sedimentación continuará

incrementándose, y la capacidad operativa de recepción de buques disminuirá
paulatinamente, llegando un punto en que el Muelle quede inoperativo, generando
gravísimas afectaciones a APG y al país. Desde el punto de vista legal, APG
incumplirá con la Concesionaria ANDIPUERTO, pues APG tiene la obligación de
mantener expedito el muelle (respecto a la profundidad).

4.3.2 Matrices de Comparación
Los valores de calificación de alternativas multiplicados por los valores de importancia

relativa se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 46. MATRIZ DE COMPARACIÓN DE ALTERNATIVAS

Importancia Ponderal Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
Criterio de análisis absoluta relativa C C*IP C C*IP C C*IP
Costos de Dragado 6,25 0,109 9 0,981 9 0,981 10 1,09
Seguridad de Atraque 8,25 0,143 10 1,43 10 1,43 0 0
Dificultad Operativa para Buques 4,5 0,078 7 0,546 5 0,39 10 0,78
Conflictibidad Social 8,25 0,143 7 1,001 4 0,572 10 1,43
Efectos Ambientales 5,25 0,091 8 0,728 5 0,455 10 0,91
Costos Económicos Ambientales 8,75 0,152 7 1,064 5 0,76 10 1,52
Beneficios Económicos 8,25 0,143 10 1,43 10 1,43 0 0
Tiempo de Implementación 8 0,139 5 0,695 5 0,695 10 1,39
Total 57,5 1 63 7,875 53 5,391 60 7,12
Elaboración: Grupo de Trabajo 2011
4.3.3 Conclusiones
Luego del análisis de acuerdo a la metodología indicada, y como se observa en la

Tabla, la Alternativa 1 presenta los valores más altos, demostrando de esa manera los
beneficios ambientales y de Ingeniería que traerá su aplicación; por tanto es la
alternativa seleccionada para ser implementada.
4.4 EQUIPO PROPUESTO Y MATERIAL A DRAGAR
La línea de atraque de los muelles del Puerto de Guayaquil, tiene un historial de

dragado, empleando Dragas de Succión hidráulicas estacionarias (succión con corte)
la operación de dragado y las mejoras de las profundidades han sido verificables, y
operan bien en áreas protegidas (abrigadas), por lo que proponer otro tipo de equipos
de dragado, o generar una alternativa diferente como por ejemplo dragar desde el
muelle con un draga tipo “Toyo”, no resulta eficiente.
Las dragas de succión estacionaria realizan el dragado a través de una tubería

instalada sobre una estructura rígida (escala). La eficiencia de las dragas se aumenta
con la instalación de un cortador (CUTTER) en el extremo de la tubería de succión. El
peso de la tubería de succión y de la escala presiona el cortador contra el terreno, lo
que unido al giro del cortador accionado por un motor, disgrega el material, que es
succionado por la tubería. Este conjunto de elementos montados sobre una pontona

dotada de puntales y cabrestantes, puente de mando, y otras áreas constituye la
draga. El material que se draga es reimpulsado y dirigido a través de tubería al lugar
de vertido.
 Profundidades de dragado hasta 30 m.

 Tienen un calado en torno a 3 m y son capaces de dragar terrenos emergidos
abriendo canal.
 Son muy adecuadas para dragar en dársena y rellenar recintos.
 Las tuberías de impulsión pueden ir sumergidas, esto es, apoyadas en el
fondo, por lo que no interfieren con la navegación.
 Son muy versátiles en cuanto al tipo de materiales a dragar: materiales
sueltos, arcillas y rocas blandas.
Draga Estacionaria de Succión con Corte
El material a dragarse es principalmente limo ó limo arenoso, el vertimiento se hace en

forma de un fluido de un 20% de material y 80% de agua aproximadamente.
4.5 TIPO DE DRAGA PROPUESTA
Respecto al equipo propuesto, se propone las siguientes características:
 Clase: Draga de succión con corte
 Tipo: Cortador Beaver 1600 o Beaver 3800
 Profundidad mínima de dragado: Entre 14 y 16 metros
 Producción de la bomba: Más de 800 m3.

 Potencia instalada: Entre 1600 a 1800 HP.
 Potencia mínima de la bomba de dragado: 700 Hp.
 Diámetro de la(s) tubería de succión: Mayor o igual a 300 mm
 Diámetro de la tubería de descarga: Mayor o igual a 250 mm
Además deberá contar con:
 1 Remolcador de Bahía o embarcación de apoyo

 1 Excavadora de oruga de 148 Hp o Cargadora frontal tipo CAT 320
 Equipo de tubería flotante y terrestre, cauchos de conexión, mangueras
autoflotantes, codos, neplos, empaques, pernos y más accesorios, necesarios
para la correcta operación de dragado.
 1 Equipo topográfico
 1 Ecosonda portátil
Se realizaran batimetrías periódicas durante la ejecución de los trabajos de dragado,

para control de las profundidades.
4.6 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL DRAGADO
4.6.1 Alcance del Dragado
Consiste en dragar las áreas del Muelle Graneleros, localizado en el Puerto Marítimo
de Autoridad Portuaria de Guayaquil, a la profundidad de 10m respecto al MLWS, en
un volumen estimado de 132.000 m³. En la Figura siguiente se presenta el área de
operaciones de dragado. Se establece que el nivel mínimo de dragado es a la Cota de
10.00 MLWS, con una tolerancia para efectos de pago de 50cm bajo el nivel mínimo
antes indicado.

Figura 72 ÁREA DE OPERACIONES DE DRAGADO
4.6.2 Ubicación del Sitio de Depósitos de Sedimentos y capacidad
Para depositar los sedimentos, producto del dragado, se ha escogido un área

adyacente al terminal, en los predios de APG como se muestra en la vista aérea del
lugar de Andipuerto en los cuales se construirán dos cuartes contiguos con una
capacidad efectiva de almacenamiento de 159610,62 m³ y un área promedio para el
cuartel 1 de 27547,85 m2 y 34296,4 m2 para el cuartel 2.

Figura 73 ÁREA DE OPERACIONES DE DRAGADO
Fuente: APG 2011
Se propone tener 04 baterías de drenaje al canal de aguas lluvias, estas tuberías

deben adecuarse para retener los finos. El muro de confinamiento del cuartel receptor
de sedimento, estará construido con material pétreo importado, y deberá tener una
densidad de campo no menor a 1400 kg/m³, para lo cual, el material importado para el
muro, deberá hacérsele una prueba de Proctor Estándar, para definir la densidad
necesaria y la humedad optima de referencia, a que debe estar compactado dicho
material.
El muro será recubierto por la parte interior de plástico negro, anclándolo por lo menos
30cm en el pie del muro, y en la parte superior pasado el nivel del relleno, de igual
manera. Este recubrimiento plástico, servirá para impedir el paso del agua producto
del relleno hidráulico a traves del muro. Las baterías de drenaje están formadas por
una caja mixta, de estructura metálica y tablones, que estarán debidamente
emboquillados tres tubos de D= 650 mm (26”), los mismos que sobrepasaran al muro
una longitud no menor a cuatro metros, para evitar que el líquido drenado erosione el
pie del muro.

Figura 74 MURO DE CONTENCIÓN Y BATERÍA DE DRENAJE (CORTE)
Fuente: APG 2011
4.6.3 Emplazamiento de los componentes
La tubería de tierra tendrá una longitud aproximada de 500 metros desde el punto de
conexión entre la tubería flotante hasta la descarga en el sitio de almacenamiento.
Figura 75 EMPLAZAMIENTO DE LOS COMPONENTES
Fuente: APG 2011

4.6.4 Resumen de Especificaciones Técnicas del Dragado
 Tipo de dragado: Mantenimiento.
 Localización: Delantal del muelle granelero (Estero Cobina).
 Volumen de dragado: 120.000 m3.
 Draga propuesta: Draga de succión con corte Beaver 3800.
 Tiempo de dragado: 3 meses.
 Condiciones meteorológicas y oceanográficas del área de dragado:
o Velocidad de las corrientes: 0,88 Nudos
o Velocidad del viento: 6 Nudos
o Altura, longitud y periodo de olas: Aguas calmas
o Amplitud de mareas: 4,42 m (máxima).
o Profundidad del lecho pre dragado: - 12,00 metros máxima MLWS +

2,00 metros mínima MLWS
o Profundidad del Canal de navegación: - 9,6 m MLWS
4.7 COORDENADAS GEOGRÁFICAS DEL ÁREA DE DRAGADO Y SITIO DE

DEPÓSITO DE SEDIMENTOS (CUARTEL RECEPTOR)
A continuación, en las siguientes tablas se indican las coordenadas geográficas de los

sitios de dragado y depósito de sedimentos.
Tabla 47. COORDENADAS DEL ÁREA DE OPERACIÓN DEL DRAGADO
Coordenadas WGS 84
Referencia
X metros Este Y metros Sur
13 622507,26 9747473,11
14 622738,49 9747315,22
15 622725,67 9747195,54
16 622633,93 9747206,36
17 622489,42 9747264,93
Tabla 48. COORDENADAS DEL ÁREA 1 A DRAGAR CON TALUD
Coordenadas WGS 84
Referencia
X metros Y metros

Coordenadas WGS 84
Referencia
X metros Y metros
1 622474.7012 9747283.6173
2 622473.9917 9747267.5349
3 622626.6127 9747210.9013
4 622686.0872 9747204.3926
5 622686.1537 9747222.9059
Tabla 49. COORDENADAS DEL ÁREA 2 A DRAGAR CON TALUD
Coordenadas WGS 84
Referencia
X metros Y metros
1 622696.2255 9747344.1459
2 622734.9156 9747324.2616
3 622724.6007 9747201.1268
4 622686.0872 9747204.3926
Tabla 50. COORDENADAS DEL SITIO DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS
Coordenadas WGS 84
Referencia
X metros Y metros
P8 622.469,48 9’747.983,36
P9 622396,44 9748293,05
P10 622.312,34 9748344,86
P11 622153,78 9748146,O
P12 622365,41 9747995,77
El cuartel 1 tiene un área promedio de 27547,85 m2 y una capacidad efectiva de

73869,63 m3; mientras que el cuartel 2 tiene un área promedio de 34296,4 m2 y una
cpacidad efectiva de 85741,00 m3.
El área total de los dos cuarteles es de 62707,52 metros cuadrados y una capacidad
efectiva total de 159610,62 m3, cuyo cuadro resumen de áreas por cada cuartel y su
capacidad efectiva se detalla a continuación:
Tabla 51. ÁREA PROMEDIO Y CAPACIDAD EFECTIVA DE LOS

CUARTELES DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS
Depósito de sedimentos Área promedio (m )

2
Capacidad efectiva (m )
3
Cuartel 1 27.547,85 73.869,63

Cuartel 1 34.296,4 85.741,00
Total 62.707,52 159.610,62
Fuente: APG
Figura 76 ÁREA DE DEPÓSITO DE SEDIMENTOS
Fuente: APG

Figura 77 ÁREA DE DRAGADO Y DEPÓSITO DE SEDIMENTOS
Figura 78 ÁREA DE DRAGADO Y DEPÓSITO DE SEDIMENTOS

Figura 79. PLANO BATIMÉTRICO CON SITIO DE DEPÓSITO
DE DRAGADO Y EXTRACCIÓN DE LODOS

5. DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
Se conoce como área de Influencia al área básica de impacto asociada a los impactos
previstos y evaluados en el medio socioeconómico. Tiene relación con el alcance
geográfico y las condiciones del ambiente al momento de la ejecución de las
actividades del proyecto. Esto es perfectamente congruente con la definición de área
de influencia que recoge el TULSMA: “Ámbito espacial donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades de
operación del proyecto”.
Sin embargo el alcance del concepto de área de influencia puede ser

notablemente relativo.
En términos socioeconómicos desde el punto de vista que la carga que llega y sale del
puerto, viene y va hasta lugares muy remotos del planeta, su área de influencia es
indescifrable.
Considerando la infraestructura del puerto en sí, se prevé que tanto las emisiones
atmosféricas como descargas líquidas y los desechos sólidos (sean estos peligrosos y
no peligrosos) que actualmente se generan en el recinto portuario pueden trascender
desde el ámbito local hasta otras regiones del país, tomando en cuenta los factores
ambientales y climáticos que influyen en la dispersión de las sustancias
contaminantes.
Cabe indicar que la determinación exacta de la extensión de los impactos es un

proceso técnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para entender esto,
se dividirá el área de influencia en: área de influencia directa y área de influencia
indirecta.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Por lo tanto, considerando de los potenciales impactos ambientales, el área de

influencia directa corresponderá a la superficie total de Andipuerto Guayaquil S.A.,
considerando los espacios terrestres y acuáticos, en los que se encuentran las
infraestructuras e instalaciones del puerto; así como en el estuario que lo limita. En
otras palabras, donde el impacto es totalmente evidente; La comunidad más próxima a
Andipuerto se la conoce con el nombre de (Guasmo Sur). Al respecto, cabe mencionar

que existen extensas zonas o áreas de amortiguamiento (terrenos APG al norte e
industria Cartonera al este), lo cual aisla significativamente la influencia física directa
de Andipuerto Guayaquil S.A., sobre la calidad ambiental del entorno donde habita
dicha comunidad.
Figura 80. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
Fuente: Google 2010
Elaborado por: Consulsua C.Ltda.
5.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Los impactos no solamente pueden ser puntuales sino que incluso repercuten en
diferentes ubicaciones. Por ello, se determinó como Área de Influencia Indirecta un
perímetro de aproximadamente 400 metros a la redonda del área de influencia directa.
Es decir que abarcaría la población inmediatamente cercana al recinto portuario, ésto
es la población del Guasmo Sur y los usuarios internos y externos de CONTECON
GUAYAQUIL S.A. Al respecto, cabe mencionar que si bien, la influencia directa de las
actividades de Andipuerto es casi imperceptible sobre la comunidad del Guasmo Sur,

un evento inesperado (emergencia) o inusual podría influir en la calidad ambiental del
entorno inmediato de dicha comunidad mencionada.
Figura 81. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Fuente: Google 2010

6. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
El estero Cobina, sector donde se encuentra ubicado el muelle granelero de

Andipuerto, alberga un ecosistema diverso como el del estuario del río Guayas.
Previamente en el Capítulo de Línea Base se analizó, mediante información

secundaria, las distintas características físicas, bióticas y sociales sobresalientes en el
área de influencia directa del proyecto. Una vez identificadas las distintas actividades
que se desarrollarán para el dragado de mantenimiento de la dársena de atraque del
muelle granelero de Andipuerto, se evaluará el nivel de impacto que éstas tienen sobre
el ecosistema presente dentro del área de estudio; es así que para la evaluación de
impactos para el presente Estudio de Impacto Ambiental se identificará los posibles
impactos ambientales (positivos y negativos) que pudieran producirse en las distintas
fases de operación del proyecto, con el fin de prevenirlas, atenuarlas o eliminarlas a
través de la aplicación de medidas de mitigación, compensación, indemnización,
prevención, control o prohibición. Para la consecución de los objetivos del estudio, se
ejecutó el estudio basado en el conocimiento de las condiciones ambientales del área
de influencia directa y el reconocimiento de las interrelaciones ecosistema - acciones
de Andipuerto.
De esta forma el presente estudio se enfoca específicamente en los impactos

potenciales de las operaciones de dragado sobre los ambientes físico, biótico y
socioeconómico del área de influencia del proyecto.
Se identifican las diferentes fuentes y el medio ambiente potencialmente afectado;

mediante la comparación de los límites máximos permisibles de la normativa ambiental
a los diferentes medios, los efectos potenciales de las principales fuentes debidamente
caracterizadas (sedimentos, agua, biota), y las condiciones actuales del medio
ambiente receptor. La valoración de los diferentes impactos se realiza mediante un
sistema matricial (Matriz Causa-Efecto).
Esta identificación y evaluación permiterá identificar afectaciones al ambiente y

establecer medidas que serán contempladas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
del presente Estudio.

6.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La metodología para la evaluación de impactos ambientales del presente proyecto fue

desarrollada con base a una “Matriz Causa - Efecto”, como parte de una investigación
científica en la Escuela Politécnica Nacional, (León – Arregui 2000).
Para la identificación de los impactos se utiliza una matriz de interrelación factor-

acción, donde se valora la importancia de los factores versus la magnitud del impacto
asociado a dicha interacción. Los valores de magnitud de los impactos se presentan
en un rango de 1 a 10 para lo cual, se han calificado las características de los
impactos de acuerdo a la Tabla siguiente.
Tabla 52. VALORES DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS IMPACTOS
Naturaleza Duración Reversibilidad Probabilidad Intensidad Extensión
Benéfico = +1 Temporal = 1 A corto plazo = 1 Poco Probable = 0.1 Baja = 1 Puntual = 1
Detrimente = -1 Permanente = 2 A largo plazo = 2 Probable = 0.5 Media = 2 Local = 2
Cierto = 1 Alta = 3 Regional = 3
Naturaleza: La naturaleza o carácter del impacto puede ser positiva (+), negativa (-),
neutral o indiferente lo que implica ausencia de impactos significativos. Por tanto,
cuando se determina que un impacto es adverso o negativo, se valora como “-1” y
cuando el impacto es benéfico, “+1”.
Intensidad: Las actividades y cada una de sus acciones, puede tener un efecto
particular sobre cada componente ambiental.
1. Alto: si el efecto es obvio o notable.
2. Medio: si el efecto es notable pero difícil de medirse o de monitorear.
3. Bajo: si el efecto es sutil o casi imperceptible.
Duración: Corresponde al tiempo que va a permanecer el efecto.
1. Permanente: si permanece constante en el tiempo, normalmente tiene relación

con la fase de operación.
2. Temporal: si se puede limitar el lapso de tiempo y este no supera periodos de

tiempo mayores a los de las actividades propias de la empresa.

Extensión: Corresponde a la extensión espacial y geográfica del impacto con relación
al área de estudio. La escala adoptada para la valoración fue la siguiente:
1. Regional: si el efecto o impacto sale de los límites del área de la terminal

portuaria.
2. Local: si el efecto se concentra en los límites de área de influencia directa o

indirecta.
3. Puntual: si el efecto está limitado a la “huella” del impacto.
Reversibilidad: En función de su capacidad de recuperación.
1. A corto plazo: Cuando un impacto puede ser asimilado por el propio entorno en el
tiempo.
2. A largo plazo: Cuando el efecto no es asimilado por el entorno o si es asimilado

toma un tiempo considerable.
Probabilidad: Se entiende como el riesgo de ocurrencia del impacto y demuestra el

grado de certidumbre en la aparición del mismo.
1. Poco Probable: el impacto tiene una baja probabilidad de ocurrencia.
2. Probable: el impacto tiene una media probabilidad de ocurrencia.
3. Cierto: el impacto tiene una alta probabilidad de ocurrencia.
Los valores de magnitud se determinaron de acuerdo a la siguiente expresión:
M = Naturaleza * Probabilidad * (Duración + Reversibilidad +Intensidad + Extensión)
De acuerdo a estos criterios y a la metodología de evaluación, los impactos positivos

más altos tendrán un valor de 10 cuando se trate un impacto permanente, alto, local,
reversible a largo plazo y cierto ó –10 cuando se trate de un impacto de similares
características pero de carácter perjudicial o negativo.
A cada factor ambiental escogido para el análisis se le ha dado un peso ponderado

frente al conjunto de factores; este valor de importancia se establece del criterio y
experiencia del equipo de profesionales a cargo de la elaboración del estudio. Al igual

que la magnitud de los impactos se presenta en un rango de uno a diez.
De esta forma, el valor total de la afectación se dará en un rango de 1 a 100 ó de –1 a

–100 que resulta de multiplicar el valor de importancia del factor por el valor de
magnitud del impacto, permitiendo de esta forma una Jerarquización de los impactos
en valores porcentuales; entonces, el valor máximo de afectación al medio estará dado
por la multiplicación de 100 por el número de interacciones encontradas en cada
análisis. Una vez trasladados estos valores a valores porcentuales, son presentados
en rangos de significancia de acuerdo a la Tabla siguiente.
Tabla 53. RANGO PORCENTUAL Y NIVEL DE SIGNIFICANCIA DE LOS IMPACTOS
RANGO CARACTERÍSTICA SINIFICANCIA
81 - 100 +E Muy significativo

61 - 80 +D Significativo
41 - 60 +C Medianamente significativo
21 – 40 +B Poco Significativo
0 - 20 +A No significativo
(-) 1 - 20 -A (-) No significativo
(-) 21 - 40 -B (-) Poco significativo
(-) 41 - 60 -C (-) Medianamente significativo
(-) 61 - 80 -D (-)Significativo
(-) 81 - 100 -E (-) Muy significativo
6.2 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS
La evaluación de impactos ambientales consiste en identificar cada una de las

actividades que se realizarán para el dragado del sitio de atracadero de buques del
muelle granelero de Andipuerto y las posibles fuentes de contaminación asociados a
esta actividad en el área de influencia del proyecto.
La evaluación de cada uno de los componentes en relación a las actividades a

realizarse para el dragado permitirán determinar el nivel de afectación sea esta
positiva o negativa, para de esta manera analizar los resultados críticos y donde se
debe implementar medidas de prevención.
A manera resumida se describen a continuación los impactos ambientales

identificados.

6.2.1 Impactos sobre el medio físico
Todas las obras previstas para la Operación del Proyecto, serán realizadas en el área
anexa al muelle granelero de Andipuerto, por lo que los impactos directos producidos
por la construcción del proyecto serán de baja magnitud.
6.2.1.1 Calidad del aire
Durante la fase de dragado y transporte y depósito de material, la maquinaria y equipo

de construcción, generará emisiones de gases contaminantes en baja magnitud; sus
impactos por tanto serán puntuales, temporales, reversibles a corto plazo, detrimentes
y probables.
6.2.1.2 Nivel de presión sonora (ruido)
Durante la fase de dragado y depósito de material dragado, los niveles de ruido

estarán asociados a la operación de la maquinaria y equipos de dragas. Los niveles de
ruido esperados son bajos, por cuanto se trabajará con maquinaría convencional
equipada de silenciadores y tendrán un mantenimiento continuo. El ruido podría ser
perceptible por los operadores que implementarán los equipos, pero podrán ser
mitigados cumpliendo con las medidas de seguridad que obligan a que los
trabajadores porten protectores de oídos. Por lo tanto los impactos serán temporales,
de intensidades medias, puntuales y reversibles a corto plazo.
6.2.1.3 Calidad de agua
Durante la fase de dragado, el agua puede verse afectada por el contacto con el
material dragado, hasta lograr su estabilidad, de igual manera la perturbación del lecho
marino por la acción del corte puede afectar la calidad de agua por el aumento de los
sedimentos en suspensión. Por lo que este Impacto puede calificarse como:
detrimente, temporal, a corto plazo, probable, de intensidad mediana y local, por las
características oceanográficas y geológicas del sitio.
Respecto al transporte y depósito del material, la calidad de agua puede verse

afectada por derrames accidentales de un nivel bajo, por lo que el impacto sería:
detrimente, temporal a corto plazo, poco probable, puntual y de intensidad baja.
Durante la fase de mantenimiento, puede existir la probabilidad de incidentes y/o

accidentes que de acuerdo a su magnitud podrían ocasionar efectos negativos con.
Sin embargo, es necesario considerar el hecho de que la Construcción se realizará
con la tecnología necesaria para un eficiente funcionamiento, minimizando con ello los
riesgos de afectación del ambiente, por lo que se considera que el resultado final de
un buen manejo de la obra será beneficioso para toda la zona y se espera que el
impacto sea: detrimente, temporal, a corto plazo, poco probable, de baja intensidad y
puntual.
6.2.1.4 Calidad del sedimento marino
Durante el dragado, se realizaran actividades de corte y succión que pueden alterar la

calidad del sedimento marino, ya sea por la remoción de la que va a ser, este impacto
será cierto, de intensidad media, temporal, a largo plazo y puntual.
Durante el transporte y depósito de material, se espera que el calidad de sedimento

marino sea alterado, este impacto será probable, detrimente, de intensidad baja, a
largo plazo, temporal y puntual.
6.2.1.5 Inestabilidad
La ejecución de una obra de dragado puede desestabilizar el suelo marino, sin

embargo, esto es un factor fácilmente manejable. El impacto será detrimente, medio,
temporal, local, a corto plazo y cierto.
6.2.1.6 Geomorfología
El dragado de un área, sin duda causa trastornos en la dinámica de los sedimentos y

fondo marino en el área de ejecución, se esperaría un impacto permanente, a corto
plazo, cierto, de magnitud baja y local.
Durante el depósito del material, puede causar trastornos en la dinámica de los

sedimentos en el área, pero considerando las características oceanográficas y de
profundidad del lugar se esperaría un impacto permanente, a largo plazo, probable, de
intensidad baja y local.
6.2.1.7 Impactos sobre el medio biótico
 Vegetación acuática

Se esperaría que durante las fases de dragado y transporte/depósito del material, los
impactos sean temporales, a corto plazo, probable, de intensidad baja y de manera
local.
 Aves
El área de estudio no es una ruta migratoria de aves por lo que se esperaría que los
impactos seas temporales, a corto plazo, poco probable, de intensidad baja, y de
manera puntual.
 Fauna acuática (zooplancton, peces, mamíferos y macrobentos)
Durante las fases de dragado y depósito de material, los impactos serían del orden
temporal, a corto plazo, probable de intensidad media y de manera puntual.
6.2.1.8 Impactos Socio-Económicos
 Empleo Local
Se estima que el proceso de ejecución del dragado de todo el proyecto empleará

diferentes personal o mano de obra. La mayor parte de contrataciones involucrarán a
población local, por lo que será un impacto benéfico con carácter temporal, a corto
plazo, cierto, de intensidad baja y de manera puntual.
 Transporte Marítimo
El transporte marítimo durante la ejecución de las fases de dragado y depósito, será

poco afectado pero con la organización previamente desarrollada se esperaría que la
afectación sea temporalmente, a corto plazo, cierto, de intensidad media y de manera
puntual.
6.3 CARACTERIZACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES
La caracterización del área de estudio es una herramienta útil para seleccionar los
factores ambientales que serán o pueden ser afectados por las actividades de dragado
y que caracterizan el área de estudio mediante una valoración que se realiza en
función de la importancia de cada uno en el ecosistema analizado. El valor de la
importancia fue determinada según el criterio técnico del equipo multidisciplinario de
profesionales que cuenta la consultora, quienes realizaron la caracterización del área,

obteniendo al final un valor promedio de la importancia de cada factor analizado, cuyos
resultados se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 54. IMPORTANCIA RELATIVA DE LOS FACTORES AMBIENTALES
FACTORES AMBIENTALES TOTAL
1. Atm osféricos
Calidad del aire 8
Nivel de Ruido 7
2. Recurso Agua
Calidad del aguas superficiales 9
Calidad del aguas subterráneas 5
3. Recurso Suelo
Calidad del sedimento marino 8
Calidad del suelo 6
4.Procesos geom orfodinám icos
Erosión 8
Sedimentación 8
Inestabilidad 7
Geomorfología 6
5. Flora
Vegetación acuática 6
Vegetación terrestre 6
6. Fauna
Aves 8
Reptiles, anfibios e insectos 6
Fauna acuática (zooplancton, peces, mamíferos,
7
macrobentos)
7. Socio-Económ icos
Educación 7
Comercio y Empleo local 6
Aspectos paisajísticos 6
Transporte marítimo 7
Vibraciones 6
8. Salud y seguridad
Salud y seguridad pública 6
9. Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Salud y seguridad pública 7
6.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES CONCERNIENTES AL DRAGADO DE

MANTENIMIENTO DE LA DÁRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE
GRANELERO DE ANDIPUERTO
6.4.1 Operaciones de Dragado
El dragado es una actividad necesaria para el desarrollo de los puertos en general. En

circunstancias correctas aun puede considerarse una herramienta útil para la
remediación de interferencias ambientales pasadas; sin embargo por su naturaleza

intrínseca el dragado y depósito del material de dragado generan un impacto
ambiental. Por lo tanto es importante tener la capacidad de determinar si la
planificación de dragado tendrá un impacto positivo o negativo. La evaluación del
impacto examina los posibles efectos al medio ambiente, tanto en el corto como en el
largo plazo; así como, la sostenibilidad del medio ambiente.
Los impactos positivos del dragado tienen que ver o están relacionados, entre otros, a:
 Mejorar las condiciones de empleo debido al desarrollo/incremento de las

actividades portuarias.
 Brindar facilidades a los buques para ingresar sin problemas a los muelles de la
ciudad.
6.4.2 Dragado
El proyecto consiste en dragar las áreas anexas al Muelle Granelero, localizado en el

Puerto Marítimo de Autoridad Portuaria de Guayaquil, a la profundidad de 10 metros
respecto al MLWS, en un volumen estimado de 120.000 m³.
De acuerdo al tipo de draga [Draga (1600) Stand Bay] y sustrato a ser dragado se
espera varios aspectos que potencialmente pueden generar impactos ambientales al
medio; en principio debido a la excavación del material del fondo y por el depósito del
material excavado, es así que se tiene:
 Resuspensión de sedimentos y un eventual transporte del mismo conforme a las

corrientes de mareas predominantes.
 Incremento de sedimentos en suspensión en la vecindad del área inmediata al
dragado, debido al proceso de excavación.
 Derrame de material de dragado por carga en las tolvas y pérdida de material de
dragado desde las tolvas y las tuberías durante el transporte.
 Derrame en el sitio de desalojo por afectación o pérdida de la fauna bentónica
 Impactos generados por la operación de la draga debido a actividades de
transporte y abastecimiento de combustible, operación de motores generadores
que pueden ocasionar ruido.

6.4.3 Transporte y depósito de material de Dragado
El transporte de los sedimentos o sustrato dragado del fondo será transportado y

depositado a un sitio de disposición final.
Para depositar los sedimentos, producto del dragado, se ha escogido un área

adyacente al terminal, como se muestra en la siguiente figura, en donde se aprecia la
tubería de descarga del dragado de las áreas anexas al muelle, y ubicación del cuartel
receptor de sedimentos. El cuartel tiene una capacidad de almacenamiento de
122.512,13 m³.
Figura 82. SITIO DE DEPÓSITO DE MATERIAL DE DRAGADO
El muro de confinamiento del cuartel receptor de sedimentos, estará construido con

material pétreo importado, y tendrá una densidad de campo no menor a 1400 kg/m³,
para lo cual, el material importado para el muro deberá hacérsele una prueba de
Proctor Estándar, para definir la densidad necesaria y la humedad óptima de
referencia, a que debe estar compactado dicho material. El muro será recubierto por la
parte interior de plástico negro, anclándolo por lo menos 30cm en el pie del muro, al
igual que en la parte superior pasado el nivel del relleno. Este recubrimiento plástico,
servirá para impedir el paso del agua producto del RR.HH. a través del muro.

Para el drenaje se instalarán seis baterías de drenajes removibles, formadas por una
caja mixta, de estructura metálica y tablones, que estarán debidamente emboquillados
tres tubos de D= 650mm (26”), los mismos que sobrepasaran al muro una longitud no
menor a cuatro metros, para evitar que el líquido drenado erosione el pie del muro.
Estas baterías deben de ubicarse al lugar opuesto con respecto al sitio de descarga de
los sedimentos.
En lo que respecta a los niveles de dragado, Se establece que el nivel mínimo de

dragado es a la Cota de 10.00 MLWS, con una tolerancia para efectos de pago de
50cm bajo el nivel mínimo antes indicado. Para el dragado se utilizarán los siguientes
equipos:
- Draga (1600) Stand Bay
- Herramienta menor
- Remolcador
- Trayler
- Excavadora
- Cargadora frontal
- Tubería
- Pernos, soldadura.
- Tractor tipo D6
- Plástico negro
- Cajas de drenaje reutilizables
- Tuberías de 26” reutilizables
- Tablones de madera 12
- Ecosonda
- Bote
6.4.4 Límites permisibles de disposición de sedimentos
Normativa ambiental nacional: La normativa ambiental del Texto Unificado de

Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), no definen criterios
para la disposición de sedimentos marinos. La normativa nacional prevé solamente
“Normas de calidad ambiental del recursos suelo y criterios de remediación para

suelos contaminados”. En el presente caso se los da solo como referencia, mas no se
considera que estos criterios sean aplicables a sedimentos acuosos provenientres de
dragados.
Normativa internacional: Se ha creído conveniente tomar como referencia la normativa

establecida por la Internactional Association of dredging Companies (IADC); cuyos
criterios establecidos son específicos para material de dragado.
Tabla 55. LÍMITES PERMISIBLES PARA DESALOJO O DISPOSICIÓN DE SEDIMENTOS
Criterios de calidad
Valor
Parámetro Metales Nivel Acción 1 Valor Límite
1 2 fondo/remediación
pesados (mg/kg) GFWNA DSPA 3
TULSMA
Arsénico 5.0
Bario 200.0 200.0
Cadmio 2.5 2.0 0.5
Cobre 40 35.0 30.0
Cromo 150 380.0 20.0
Mercurio 1.0 0.5 0.1
Níquel 50 35.0 20.0
Plomo 100 530.0 25.0
Zinc 350 480.0 60.0
Fuente: Terraconsult, 2010
1
DSPA Dutch Seawater Pollution Act (Paises Bajos)
2
GFWNA German Federal Waters & Navigation Administration (Alemania)
Análisis en la fracción de sedimentos < 20um
3
TULSMA Normativa ecuatoriana para suelos, criterios de valores de fondo (naturales)
*Criterios de pesticidas & hidrocarburos son criterios de remediación (industrial)
Valor de Referencia: Es un nivel de referencia que indica si los desechos de dragado

son aun adecuados para ser descargados en agua superficial bajo ciertas condiciones,
o si deben ser tratados. Este valor indica el nivel permisible máximo sobre el cual los
riesgos al medio ambiente son inaceptables.
Valor Límite: Concentración a la cual los sedimentos en el agua son considerados

como relativamente limpios. (El valor límite puede ser un objetivo a futuro).
Nivel de acción 1: Valor de referencia.

6.5 EVALUACIÓN DE IMPACTOS PARA LAS ACTIVIDADES DE DRAGADO DE
MANTENIMIENTO DE LA DÁRSENA DE ATRAQUE DEL MUELLE
GRANELERO DE ANDIPUERTO
Tabla 56. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
Matriz de Identificación de Impactos Actividades
Dragado de Transporte de
Depósito de
material material dragado Mantenimiento
Factores Ambientales material en
(sedimento a través de de equipos
cuartel receptor
fondo marino) tuberías
1. Atmosféricos
Calidad del aire * *
Nivel de Ruido * * *
2. Recurso agua
Calidad de aguas superficiales * * *
Calidad de aguas subterráneas * *
3. Recurso suelo
Calidad del sedimento marino * *
Calidad del suelo * * *
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión * *
Sedimentación *
Inestabilidad *
Geomorfología * *
5. Flora
Vegetación acuática *
Vegetación terrestre * *
6. Fauna
Aves * *
Reptiles, anfibios e insectos *
*
Fauna acuática (zooplancton, peces, mamíferos, macrobentos)
7. Socio-Económicos
Educación * * *
Comercio y Empleo local * * *
Aspectos paisajísticos *
Transporte marítimo *
Vibraciones * * *
Salud y seguridad pública * *
Seguridad industrial y salud ocupacional * * * *

Tabla 57. MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Matriz de Caracterización de Impactos Acciones
Depósito de
cuartel receptor
1. Atmosféricos
Detrimente Detrimente
Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo
Calidad del aire
Probable Probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Detrimente Detrimente Detrimente
Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Nivel de Ruido
Cierto Probable Probable
Media Baja Baja
Puntual Puntual Puntual
2. Recurso agua
Calidad de aguas superficiales
Probable Poco probable Poco probable
Media Baja Baja
Local Puntual Puntual
Temporal Temporal
Calidad de aguas subterráneas
Poco probable Probable
Baja Media
Local Local
3. Recurso suelo
Temporal Temporal
A largo plazo A largo plazo
Calidad del sedimento marino
Cierto Probable
Media Baja
Puntual Puntual
A corto plazo A largo plazo A largo plazo
Calidad del suelo
Probable Probable Probable
Baja Baja Baja

4. Procesos geom orfodinám icos
Temporal Temporal
A corto plazo A largo plazo
Erosión
Baja Baja
Puntual Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Sedimentación
Cierto
Media
Local
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Inestabilidad
Probable
Baja
Local
Permanente Permanente
A corto plazo A largo plazo
Geomorfología
Cierto Probable
Baja Baja
Local Local
5. Flora
Temporal Temporal
Vegetación acuática
Probable Probable
Baja Baja
Local Local
Temporal Temporal
Vegetación terrestre
Baja Baja
Local Local
6. Fauna
Temporal Temporal
Aves
Poco probable Poco probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Reptiles, anfibios e insectos
Probable
Baja
Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Probable
Media
Puntual

Benéfico Benéfico Benéfico

Educación
Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Baja
Benéfico Benéfico Benéfico
Comercio y Empleo local
Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Baja
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Aspectos paisajísticos
Cierto
Baja
Puntual
Detrimente
Temporal
A corto plazo
Transporte marítimo
Cierto
Media
Puntual
Vibraciones
Probable Probable Poco probable
Baja Baja Baja
Benéfico Benéfico
Temporal Temporal
Salud y seguridad pública
Cierto Probable
Baja Baja
Puntual Puntual
Benéfico Benéfico Benéfico Benéfico
Temporal Temporal Temporal Temporal
A corto plazo A corto plazo A corto plazo A corto plazo
Seguridad industrial y salud ocupacional
Cierto Cierto Cierto Cierto
Baja Baja Baja Baja
Puntual Puntual Puntual Puntual

Tabla 58. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Matriz de Magnitud versus Importancia Acciones
Depósito de
cuartel receptor
1. Atmosféricos
-1 -1
1 1
1 1
Calidad del aire
0.5 0.5
1 1
1 1
-1 -1 -1
1 1 1
1 1 1
Nivel de Ruido
1 0.5 0.5
2 1 1
1 1 1
2. Recurso agua
-1 -1 -1
1 1 1
1 1 1
Calidad de aguas superficiales
0.5 0.1 0.1
2 1 1
2 1 1
-1 -1
1 1
1 1
Calidad de aguas subterráneas
0.1 0.5
1 2
2 2
3. Recurso suelo
-1 -1
1 1
2 2
Calidad del sedimento marino
1 0.5
2 1
1 1
-1 -1 -1
1 1 1
1 2 2
Calidad del suelo
0.5 0.5 0.5
1 1 1
1 1 1

4. Procesos geom orfodinám icos
-1 -1
1 1
1 2
Erosión
0.1 0.5
1 1
1 1
-1
1
1
Sedimentación
1
2
2
-1
1
1
Inestabilidad
0.5
1
2
-1 -1
2 2
1 2
Geomorfología
1 0.5
1 1
2 2
5. Flora
-1 -1
1 1
1 1
Vegetación acuática
0.5 0.5
1 1
2 2
-1 -1
1 1
1 1
Vegetación terrestre
0.1 0.5
1 1
2 2
6. Fauna
-1 -1
1 1
1 1
Aves
0.1 0.1
1 1
1 1
-1
1
1
Reptiles, anfibios e insectos
0.5
1
1
-1
1
1
0.5
2
1

7. Socioeconóm icos
1 1 1
1 1 1
1 1 1
Educación
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
1 1 1
Comercio y Empleo local
1 1 1
1 1 1
1 1 1
-1
1
1
Aspectos paisajísticos
1
1
1
-1
1
1
Transporte marítimo
1
2
1
-1 -1 -1
1 1 1
1 1 1
Vibraciones
1 0.5 0.1
1 1 1
1 1 1
8. Salud y Seguridad
1 1
1 1
1 1
Salud y seguridad pública
1 0.5
1 1
1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
1 1 1 1
Seguridad industrial y salud ocupacional
1 1 0.5 1
1 1 1 1
1 1 1 1

Tabla 59. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (NUMÉRICA)
Accione s
Dragado de Trans porte de Sumatoria total por % de afectación por

De pós ito de
m ate rial m ate rial dragado M ante nim ie nto
Factore s Am bie ntale s m ate rial e n factor factor
(s e dim e nto a travé s de de e quipos
cuarte l re ce ptor
fondo m arino) tube rías
1. Atm os fé ricos
Calidad del aire -16.0 -16.0 -32.0 -16.0 E E
Nivel de Ruido -35.0 -14.0 -14.0 -63.0 -21.0 E
2. Re curs o agua
Calidad de aguas superf iciales -27.0 -3.6 -3.6 -34.2 -11.4 E
Calidad de aguas subterráneas -2.5 -15.0 -17.5 -8.8 E E
3. Re curs o s ue lo (s e dim e ntos m arinos )
Calidad del sedimento marino -48.0 -20.0 -68.0 -34.0 E E
Calidad del suelo -12.0 -15.0 -15.0 -42.0 -14.0 E
4. Proce s os ge om orfodinám icos
Erosión -3.2 -20.0 -23.2 -11.6 E E
Sedimentación -48.0 -48.0 -48.0 E E E
Inestabilidad -17.5 -17.5 -17.5 E E E
Geomorf ología -36.0 -21.0 -57.0 -28.5 E E
5. Flora
Vegetación acuática -15.0 -15.0 -15.0 E E E
Vegetación terrestre -3.0 -15.0 -18.0 -9.0 E E
6. Fauna
Aves -3.2 -3.2 -6.4 -3.2 E E

Reptiles, anf ibios e insectos -12.0 -12.0 -12.0 E E E
Fauna acuática (zooplancton, peces, mamíf eros, macrobentos) -17.5 -17.5 -17.5 E E E
Educación 28.0 28.0 28.0 84.0 28.0 B E B B
Comercio y Empleo local 24.0 24.0 24.0 72.0 24.0 B E B B
Aspectos paisajísticos -24.0 -24.0 -24.0 E E E
Transporte marítimo -35.0 -35.0 -35.0 E E E
Vibraciones -24.0 -12.0 -2.4 -38.4 -12.8 E
8. Salud y s e guridad
Salud y seguridad pública 24.0 12.0 36.0 18.0 B E A E
Seguridad industrial y salud ocupacional 28.0 28.0 14.0 28.0 98.0 24.5 B B A B
Sumatoria total por acción -233.4 6.9 -83.6 31.4 -278.7

% -5.19 0.15 -1.86 0.70 Max de afectación 4500
% de afectación -6.2
Nº de factores impactados 18 5 15 7 45
Nº de factores impactados (+) 4 1 4 3 12
Nº de factores impactados (-) 14 4 11 4 33
% de interacción de cada acción 82 23 68 32
% de inter c/acción (+) 22 20 27 43 28
% de inter c/acción (-) 78 80 73 57 72


Tabla 60. MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES (SIGNIFICANCIA)
Matriz de Evaluación de Impactos Acciones
Depósito de
cuartel receptor
1. Atmosféricos
Calidad del aire -A -A
Nivel de Ruido -B -A -A
2. Recurso agua
Calidad de aguas superficiales -B -A -A
Calidad de aguas subterráneas -A -A
3. Recurso suelo (sedimentos marinos)
Calidad del sedimento marino -C -A
Calidad del suelo -A -A -A
4. Procesos geomorfodinámicos
Erosión -A -A
Sedimentación -C
Inestabilidad -A
Geomorfología -B -B
5. Flora
Vegetación acuática -A
Vegetación terrestre -A -A
6. Fauna
Aves -A -A
Reptiles, anfibios e insectos -A
Fauna acuática (zooplancton, peces, mamíferos, macrobentos) -A
7. Socio-Económicos
Educación +B +B +B
Comercio y Empleo local +B +B +B
Aspectos paisajísticos -B
Transporte marítimo -B
Vibraciones -B -A -A
Salud y seguridad pública +B +A

Seguridad industrial y salud ocupacional +B +B +A +B
Elaborado por: Consulsua Cía.Ltda.
6.6 ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
El máximo valor de afectación negativa al medio sería de 4500 unidades (100

unidades *45 interacciones) por lo que el porcentaje de afectación para el proyecto
tiene un valor resultante de –278,7 que representa un impacto porcentual negativo del
6,2 %.
Al observar la matriz de Identificación de Impactos, se puede apreciar las interacciones

de cada una de las actividades del proyecto con los factores analizados, en donde

existe un total de 45 factores impactados, de los cuales 12 son positivos y 33
negativos, como se observa en la siguiente figura:
Figura 83. NÚMERO DE IMPACTOS POR SIGNIFICANCIA
Se puede apreciar que durante la ejecución del proyecto no se generarán impactos

significativos ni muy significativos, pues la mayoría son poco significativos, o no
significativos, existiendo únicamente dos impactos medianamente significativos.
6.7 CONCLUSIONES
De acuerdo a los resultados obtenidos en las matrices de evaluación de impactos y en

la figura 72 que resume la magnitud de los mismos, los principales impactos negativos
que se presentarán sobre los factores ambientales son: sedimentación, transporte
marítimo, calidad del sedimento marino, geomorfología y aspectos paisajísticos, nivel
de rido. Todos estos impactos están calificados entre medianamente significativos y
poco significativos.
Entre los impactos poco significativos se encuentran: fauna acuática, inestabilidad,

calidad del aire, calidad del suelo, vibraciones, entre otros.
Los factores ambientales beneficiados por la ejecución del proyecto estarán

relacionados con la contratación de mano de obra local no especializada, el
mejoramiento temporal de la calidad de vida (comercio y empleo local), la salud y
seguridad pública y de las personas que trabajarán en la ejecución del proyecto.

Por lo antes expuesto desde el análisis ambiental de los efectos e impactos
ambientales, se justifica plenamente la ejecución del proyecto, más aun si los efectos
detrimentes de la fase operativa son minimizados a través de la aplicación
comprometida del Plan de Manejo Ambiental que se indica en el capítulo siguiente.
El resultado final de la evaluación de impactos es, sin duda, la identificación de los

componentes ambientales sobre los que se deberá tener especial cuidado durante
todas las actividades de dragado.
Figura 84. AFECTACIÓN AL MEDIO (EN PORCENTAJE)

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 INTRODUCCIÓN
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) ha sido establecido para proteger los

componentes del ecosistema natural que constituyen el entorno de las instalaciones
donde se realizarán las actividades planificadas por ANDIPUERTO Guayaquil S.A.,
(AGSA), para la ejecución del Dragado del área donde atracan los barcos que utilizan
sus instalaciones.
El PMA se ha desarrollado tomando en consideración las especificaciones del Texto

Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), la Ley
de Gestión Ambiental, Normas y Especificaciones Internacionales y las Políticas de
Autoridad Portuaria de Guayaquil en cuanto a Seguridad, Salud y Protección
Ambiental.
Es preciso indicar que no existen normas de calidad ambiental para suelos o lodos
provenientes del dragado, por lo que, para efectos de monitoreos se tomará en
consideración el anexo 2 “Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios
de Remediación para Suelos Contaminados”, numeral 4.1.3. “Suelos contaminados” y
numeral 4.2 “Criterios de Calidad del Suelo y Criterios de Remediación”, del libro VI del
TULSMA.
7.2 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.2.1 Objetivo General
El Plan de Manejo Ambiental propuesto tiene como objetivo general diseñar un

conjunto de medidas ambientales tendientes a prevenir, mitigar, compensar, remediar
o controlar los impactos ambientales ocurridos por la extracción del material dragado
trasporte mediante tubería y depósito del mismo en el cuartel de sedimentos.
7.2.2 Objetivos Específicos
 Asegurar que las actividades de extracción de material de dragado, transporte y

depósito de los lodos en cuartel receptor de sedimentos, cumplan con las leyes,
reglamentos, ordenanzas y normas ambientales vigentes en el Ecuador.

 Prevenir, atenuar, controlar y monitorear los impactos sobre el área a dragar y del
sitio de depósito de sedimentos.
 Proporcionar a los responsables del proyecto y contratistas, un instructivo para el

manejo ambiental de las actividades de dragado de mantenimiento del muelle
granelero, transporte de lodos dragados y sitio de depósito de sedimentos, con el
propósito de que sean lineamientos que permitan operar en condiciones
ambientalmente eficientes y seguras, que permitan preservar el entorno y cumplir
con lo establecido en la Legislación Ambiental vigente y aplicable.
 Difundir el instructivo a los contratistas encargados de realizar las diversas

actividades concernientes al dragado del muelle granelero.
7.3 RESPONSABILIDAD Y VERIFICACIÓN DE LA EJECUCIÓN
La Gestión Ambiental a desarrollarse durante las operaciones de ANDIPUERTO

GUAYAQUIL S.A. deberá establecer líneas claras de responsabilidad referente a los
aspectos ambientales identificados como significativos2 de forma tal que éstos puedan
ser previstos y controlados, con el respaldo de monitoreos periódicos durante las
diferentes operaciones que se realizarán para el dragado de mantenimiento del muelle
granelero.
Además, deberá proveer las políticas de administración que aseguren la

implementación del Plan de Manejo Ambiental.
En segunda instancia, la responsabilidad de la ejecución del PMA será de los

Supervisores o personal autorizado de Autoridad Portuaria de Guayaquil S.A.
2
Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio
ambiente. Un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
(Norma ISO 14001: 1996)

Figura 85. GESTIÓN AMBIENAL EN ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.
La responsabilidad de la ejecución de este PMA en primera instancia será de los

supervisores ambientales; sin embargo existe la corresponsabilidad por parte de los
Supervisores o responsables del área ambiental de ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.
Asimismo, la Gerencia General y/o Dirección de ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A.
deberá comprometerse al desarrollo exitoso de la gestión ambiental de la operación de
dragado, trasporte de sedimentos y sitio de depósito de lodos.
Para garantizar que los contratistas del proyecto cumplan con lo establecido en este
PMA, se deberá incluir las medidas de mitigación y el compromiso de cumplimiento del
mismo en los contratos respectivos.
Respecto al manejo de arribo de buques durante el proceso de dragado, este aspecto

corresponde más a un criterio de orden operacional, pues la planificación se estructura
en función del movimiento de los buques y tiene que está en relación directa con el
departamento de operaciones de Andipuerto y APG.
7.4 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
La estructura del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) será la siguiente:
El PMA proporcionará una conexión esencial entre los impactos identificados

(hallazgos) y las medidas ambientales especificadas, entre los resultados del análisis
de impactos y las implementaciones y/o actividades operacionales. El PMA se
desarrollará en función de la Legislación Ambiental ecuatoriana, Legislación Local
(Ordenanzas de la ciudad de Guayaquil y del cantón), normas y especificaciones
internacionales y las Políticas de ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A. en cuanto a
Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
El propósito del PMA será asegurar que las políticas ambientales generales de
ANDIPUERTO GUAYAQUIL S.A. y las medidas ambientales especificadas en el
Estudio de Impacto Ambiental del Dragado de Mantenimiento del Muelle Granalero de
AGP, concesionado a Andipuerto, sean cumplidas a cabalidad, para lo cual se
estructurarán las respectivas fichas ambientales, conforme lo requiere la Dirección de
Medio Ambiente.
El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cuales

tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. Las
fichas ambientales tienen el siguiente contenido:
A. Nombre de la medida.
B. Criterio Normativo
C. Acciones y procedimientos a desarrollar
D. Medio de verificación
E. Indicadores verificables de aplicación
F. Frecuencia de ejecución
G. Responsable de la ejecución
H. Costo estimado
A continuación se presenta una corta descripción de los programas generales que

contempla el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio:
 Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales Negativos

(aspectos aire, agua, suelo y desechos sólidos peligrosos, no peligrosos y
especiales)
 Programa de Manejo de Combustibles y Sustancias Químicas
 Programa de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
 Programa de Educación y Capacitación Ambiental
 Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
 Programa de Contingencias y Riesgos

 Programa General de Abandono
 Programa de Relaciones Comunitarias
Figura 86. ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Plan de Previnción
Control y Mitigación
Plan de Relaciones Plan de Manejo de
de Impactos
Comunitarias Combustibles y
Sustancias Químicas
Plan de Abandono o PLAN DE MANEJO Plan de Salud
Retiro Ocupacional y
AMBIENTAL
Seguridad Industrial
Plan de Plan de Educación y
Contingencias y Capacitación
Plan de Monitoreo y
Riesgos Ambiental
Seguimiento
Ambiental
7.5 PRESUPUESTO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presupuesto estimado para la implementación del Plan de Manejo Ambiental

corresponde a USD $ 55.262,50, conforme lo establecido en la siguiente tabla:
PRESUPUESTO RESUMIDO CRONOGRAMA
Antes Después
ACTIVIDAD DEL PROYECTO Antes Dragado Durante Dragado Después Dragado Durante Dragado (Meses)
Dragado Dragado
Componentes del PMA (Planes) 0 1 2 3 4 5 6 7
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos USD 10,000.00 USD 15,800.00 USD 0.00
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental USD 1,562.50 USD 8,300.00 USD 0.00
Plan de Manejo de Desechos USD 0.00 USD 2,000.00 USD 0.00
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional USD 0.00 USD 5,800.00 USD 0.00
Plan de Contingencias y Riesgos USD 0.00 USD 8,000.00 USD 0.00
Plan de Abandono USD 0.00 USD 0.00 USD 3,800.00
USD 11,562.50 USD 39,900.00 USD 3,800.00
Total USD 55,262.50

7.6 PLAN DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES NEGATIVOS
7.6.1 Propósito y Objetivos
A través del presente Plan se verifica la necesidad definir normas que deberán
respetarse a fin de prevenir, mitigar y controlar los efectos negativos que se derivan de
la ejecución de las actividades de dragado, transporte de lodos y operación para
depósito de sedimentos en cuartel.
Las recomendaciones han sido preparadas, para asistir a los Operadores y

Fiscalización Ambiental a fin de lograr un trabajo en condiciones seguras y
ocasionando el menor impacto ambiental posible durante la etapa de ejecución del
proyecto.
A través de ellas se pretende dar políticas, lineamientos, procedimientos y

recomendaciones a fin de prevenir accidentes y reducir riesgos a la salud de los
trabajadores, personas, instalaciones y a conservar el medio ambiente de la zona
donde se va a realizar las actividades concernientes al dragado de mantenimiento del
muelle granelero.
7.6.2 Recomendaciones generales
A continuación se describen las medidas preventivas y de control, que el contratista

deberá ejecutar para mitigar los impactos ambientales negativos, considerando
aspectos relacionados con salud pública, seguridad durante las operaciones de
dragado, pérdida y/o deterioro de recursos naturales, e impactos socioculturales en la
comunidad.
 El cumplimiento de las medidas de prevención y mitigación de impactos

ambientales negativos será controlado por un Monitor o Supervisor Ambiental que
estará a cargo de la fiscalización ambiental del proyecto y que será contratado
directamente por Autoridad Portuaria de Guayaquil-Andipuerto.
 Antes de ejecutarse la recepción provisional del proyecto todo el terreno ocupado

por el/la contratista en conexión con el proyecto, tendrá que ser limpiado
removiéndose todos los escombros, materiales excedentes, estructuras
provisionales, y equipos, debiendo quedar todas las zonas de la obra limpias y
estéticamente adecuadas. Todas las estructuras de drenaje, sumideros y demás
desagües deberán ser limpiados, eliminando de los mismos cualquier acumulación
de materiales extraños.
 Si como resultado de la acción u omisión del contratista, se produjera cualquier

daño o perjuicio al ecosistema, éste deberá restaurar el área a la condición anterior
de ocurrido el daño, a satisfacción de la Fiscalización Ambiental, de no ser posible
se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.
 En los trabajos del Dragado, el contratista tomará todas las precauciones para
proteger y evitar daños y perjuicios en las propiedades colindantes con los límites
donde se ejecutará el proyecto, de modo que no interrumpan las actividades que
se realizan en su alrededor. Si fuere necesario proteger instalaciones adyacentes,
el contratista tendrá que construir y mantener por el tiempo que fuese necesario,
por su cuenta y costo, obras y otros dispositivos apropiados; el retiro de estos
también correrá por cuenta del contratista cuando la Fiscalización Ambiental lo
determine.
 Bajo ninguna circunstancia el contratista promoverá y/o realizará actividades que

provoquen contaminación y alteración del estero o de los drenajes estacionales de
la zona del proyecto.
 Es necesario que, de acuerdo con las normas vigentes, se coloquen en los frentes
de trabajo, señales preventivas e informativas con el propósito de suministrar a la
comunidad información permanente, haciéndoles conocer acerca de riesgos
inherentes a la ejecución de las actividades de dragado y depósito de sedimentos.
 El contratista deberá afiliar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a todo el

personal nacional, de acuerdo a las normas legales vigentes.
 Los obreros deberán ser provistos de los implementos de protección personal

necesarios para la ejecución de sus trabajos.
 Se deberá evitar la presencia de vectores de enfermedades en las áreas de trabajo

y en los sitios de campamento, para lo cual se adoptarán medidas que eliminen la
presencia de estos, evitando la formación de charcos o rellenándolos en caso de
que existieran; igualmente, en caso de ser necesario se deberá realizar controles

mediante el uso de insecticidas, para lo cual se deberán utilizar aquellos que sean
biodegradables.
 Previo al inicio de las actividades de dragado, el contratista deberá tener la

aprobación y permisos otorgados por las autoridades competentes.
 Una vez concluidas las actividades de dragado se levantará el campamento de los

sitios de almacenamiento de equipos, la garita temporal del guardián, las letrinas
portátiles y los escombros serán eliminados a través de entidades autorizadas para
realizar esta actividad.
 Para prevenir accidentes, el contratista deberá colocar señales claras y visibles,

indicando salida y entrada de vehículos.
7.6.3 Consideraciones previas al dragado
 La draga que se utilizará para la extracción de los sedimentos deberá cumplir con
todas las medidas de seguridad y ambientales requeridas por el proyecto de
dragado, para evitar en la medida de lo posible la afectación a los componentes
ambientales y a los operarios que trabajarán en este proyecto. Se deberá verificar
las características de la draga con el fin de cumplir los requerimientos ambientales
del proyecto.
 Dicha draga deberá contar con todos los sistemas y planes de contingencia para
poder responder ante un evento que pueda poner en riesgo la vida de las personas
y pueda generar impactos al ambiente.
 Andipuerto deberá realizar un plan de acción en caso de que puedan generarse

conflictos ambientales con otros usuarios del área de influencia que podrían verse
afectados por la operación de dragado y evacuación de sedimentos al cuartel de
depósito.
7.6.4 Especificaciones para el dragado
 Se deberá llevar un registro de las horas semanales trabajadas de la draga, y en la

medida de lo posible los volúmenes de extracción de sedimento.

 El fiscalizador o supervisor ambiental deberá verificar al menos tres veces al mes
que los planes de contingencias y sistemas de control estén en correcto
funcionamiento.
 Se deberá verificar que los acoples de las tuberías se encuentren sellados y

funcionando sin ocasionar derrames. De la misma manera se deberá verificar que
no existan daños (fisuras) en los muros perimetrales y puedan generarse derrames
de los lodos extraídos del fondo marino.
7.6.5 Recomendaciones para el Control de la erosión y sedimentación
 En el caso de que se ejecute durante la estación de cálida y húmeda, después de

cada lluvia y por lo menos diariamente, cuando llueva en forma prolongada, el
contratista inspeccionará los dispositivos de control de erosión y sedimentación,
tanto transitoria como permanente, para verificar posibles deficiencias. Las
deficiencias serán corregidas de inmediato.
Al ejecutar los trabajos de dragado, se tomarán las precauciones necesarias para

preservar o causar el menor daño a las áreas, así como evitar la erosión o el depositar
materiales que causen perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresión
innecesaria al ambiente y a los recursos naturales renovables.
7.6.6 Mantenimiento de equipos y máquinas
 En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se

estacionen o movilicen maquinaria o vehículos, el Contratista deberá instalar
sistemas de manejo y disposición de grasas y aceites (trampas de grasas) a fin de
que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas y combustibles que
eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen el estero y en especial el
suelo. Estos sistemas serán los constantes en las especificaciones ambientales
particulares o de acuerdo a la disposición del Fiscalizador.
 Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos,

debidamente rotulados y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con
miras a su posterior desalojo y eliminación mediante gestores ambientales
autorizados para su gestión y disposición final.

 El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado,
así como el lavado de vehículos, se efectuará fuera de las instalaciones de
Andipuerto.
7.6.7 Seguridad industrial
Como requerimientos mínimos deberán considerarse la ejecución de lo siguiente:
 Se implementará una campaña educativa inicial por medio de charlas y afiches

informativos sobre las normas elementales de higiene y comportamiento
ocupacional.
 El personal técnico y obrero deberá estar provisto con indumentaria y equipos de

protección adecuados.
 En caso de ocurrir algún accidente de trabajo, el paciente deberá ser atendido

inmediatamente por el médico o auxiliar de Andipuerto o APG, con la finalidad de
brindar los primeros auxilios. El sitio deberá contar con implementos básicos para
cubrir atenciones emergentes.
 Para un mayor control ambiental se deberán reglamentar los horarios de comidas y

evitar fundamentalmente el consumo de bebidas alcohólicas. No se podrá
consumir bebidas alcohólicas durante la jornada normal de trabajo.
 Para minimizar los riesgos de trabajo, el Contratista deberá proveer a su personal

la vestimenta básica como cascos protectores, chalecos reflectivos, botas con
punta de acero, mascarillas de polvo, protectores auditivos y demás implementos
recomendados por las leyes de seguridad industrial vigentes en el país.
 El contratista contará con un responsable de la seguridad industrial durante la

ejecución del proyecto.
7.6.8 Mitigación de Impactos a la calidad del agua del Estero
 El Contratista, durante la ejecución del proyecto, deberá tomar todas las medidas
necesarias para evitar la contaminación del Estero.
 Los combustibles, lubricantes y productos químicos que serán utilizadas durante la

ejecución de las actividades de dragado, deberán mantenerse en recipientes

seguros y con bandejas de contención para evitar fugas y derrames en las
embarcaciones que pueden llegar a la superficie del Estero.
 Se deberá definir una zona específica para la colocación del material dragado, que
cumpla con las especificaciones y características técnicas para evitar infiltraciones
y derrames al recurso suelo.
 Se deberá implementar un programa de monitoreo de calidad de agua antes,

durante y al final de las actividades del dragado.
 En las actividades inherentes a la ejecución del proyecto, será necesario cumplir

con las regulaciones del IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), esto es
dotar a los trabajadores del equipo de protección personal adecuado (en especial
protectores auditivos), especialmente a quienes trabajen con maquinarias u operen
cerca de donde estén funcionando, con el propósito de atenuar los ruidos
producidos por las diferentes actividades del proyecto y proteger la salud de los
trabajadores.
 Todo el equipo utilizado durante las actividades de dragado y embarcaciones

deberán operar dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos
excesivos.
 El tráfico de las embarcaciones deberá restringirse en el área del Dragado, por lo

que, antes de iniciar los trabajados de dragado se deberá difundir a los usuarios
sobre las actividades a efectuarse, para evitar conflictos.
 Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
7.6.10 Control de polvo
 En caso de usar el agua como paliativo para el polvo, ésta será distribuida de
modo uniforme por carros cisternas equipados con un sistema de rociadores a
presión. El equipo empleado deberá contar con la aprobación del Fiscalizador. La
tasa de aplicación será entre los 0,90 y los 3,5 litros por metro cuadrado, conforme
indique el Fiscalizador, así como su frecuencia de aplicación.
 Al efectuar el control de polvo con carros cisternas, la velocidad máxima de

aplicación será de 30 Km/h.

7.6.11 Contaminación del suelo
El Contratista deberá:
 Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de

maquinaria, ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas
que se asienten sobre suelo firme.
 Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias

contaminantes, construyendo resguardos temporales de contención alrededor de
los almacenamientos.
 Construir el cuartel de depósito de sedimentos en cumplimiento de las

especificaciones técnicas y de materiales para evitar derrame de lodos o infiltración
al suelo, que pudiera llegar al nivel freático y contaminar las aguas.
 En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente

cualquier tipo de desechos que pudiera alcanzar el estero u otros drenajes
naturales, éste deberá notificar inmediatamente al Fiscalizador sobre el particular,
y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación
producida.
 Las instalaciones de tratamiento para disposición de desechos líquidos deberán

ser construidas previamente a la instalación o construcción de cualquier facilidad.
En caso de no construirlas, se instalarán servicios higiénicos temporales. Todo
esto previa aprobación del Fiscalizador.
 El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa,

implementos y maquinaria en lugares de operación de maquinaria, será restringido
por constituirse éstos contaminantes potenciales.
 El Contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para garantizar que
residuos de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco no tengan como receptor
final el Estero.
7.6.12 Contaminación del aire
 El Contratista deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos de

operación que minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo
que será de su responsabilidad el control de la calidad de emisiones, olores,
humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos tóxicos y
volátiles.
 El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria

propulsados por motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles,
controlará las emisiones de humos y gases.
 El Fiscalizador impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que

produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.
 El uso de paliativos químicos para controlar el polvo está restringido, salvo

disposición expresa del Fiscalizador de obra.
 La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas, cauchos,

plásticos, o maleza, o de otros residuos, serán aspectos conocidos y sancionados
por el Fiscalizador por atentar contra el ambiente. Para evitar lo antes dicho, el
Contratista colocará rótulos con frases preventivas y alusivas al tema en todos los
frentes de trabajo, para información y conocimiento de todo el personal que labora
en la obra.
 Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se dispone

de la aprobación del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero sólo
mediante sistemas destructores de cortina de aire, los cuales producen poco
humo.
7.6.13 Control de Ruido
 Los niveles de ruido y vibraciones generados en los diversos frentes de trabajo

deberán ser controlados a fin de evitar perturbar a las poblaciones humanas y
faunísticas de la zona de la obra.
 La maquinaria y equipos cuyo funcionamiento genera excesivos niveles de ruido

deberán (sobre los 85 dB) ser movilizados desde los sitios de obra a los talleres
para ser reparados, y retornarán al trabajo una vez que éstos cumplan con los
niveles admisibles y se haya asegurado que las tareas de construcción que
realizarán se efectuarán dentro de los rangos de ruido estipulados en la Ley de
Prevención y Control de la Contaminación (Reglamento referente al ruido).

 Si el Fiscalizador comprobara la generación de ruido y/o vibraciones en ciertas
áreas de la obra, notificará al Contratista a fin de que se tomen los correctivos
necesarios y de esta manera evitar molestias y conflictos.
El control y corrección del ruido y/o vibraciones puede requerir del Contratista la
ejecución de alguna de las siguientes acciones:
 Reducir la causa, mediante la utilización de silenciadores de escape, para el caso

de vehículos, maquinaria o equipo pesado y de amortiguadores para mitigar las
vibraciones.
 Aislamiento de la fuente emisora mediante la instalación de locales cerrados y de

talleres de mantenimiento de maquinaria revestidos con material absorbente de
sonido.
 Control y eliminación de señales audibles innecesarias tales como sirenas y pitos.
 Absorción o atenuación del ruido entre la fuente emisora y el receptor mediante

barreras o pantallas.
7.6.14 Transporte de materiales
 La velocidad máxima para transporte de material dentro del área de influencia,

directa como indirecta, será de 30 km/h.
 Los trabajos de transporte de materiales para la construcción del sitio de depósito

de sedimentos, deberán programarse y adecuarse de manera de evitar todo daño
a caminos públicos y privados, a las construcciones, y a otros bienes públicos o
privados. Tal programación deberá ser puesta a consideración del Fiscalizador
para su conocimiento y aprobación.
 Cuando para realizar los transportes se deban utilizar sectores de calles o caminos
públicos, el Contratista deberá asegurarse que los vehículos no excedan los pesos
por eje máximos autorizados.
 El Fiscalizador podrá ordenar la recuperación de aquellas áreas que hayan sido

innecesariamente transitadas, por cuenta y cargo del Contratista.

7.6.15 Especificaciones del área de depósito de sedimentos
 Se controlará rigurosamente el acceso de personal autorizado al área de depósito

de sedimentos provenientes del dragado.
 Durante la estación cálida y húmeda, después de cada lluvia y por lo menos

diariamente, cuando llueva en forma prolongada, se inspeccionarán los
dispositivos de control de drenajes.
 Al ejecutar el dragado, se tomarán las precauciones necesarias para preservar o

causar el menor daño a las áreas, así como evitar la erosión o el depositar
materiales que causen perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresión
innecesaria al ambiente y a los recursos naturales.
 El personal que ingrese al área de trabajo deberá llevar la indumentaria necesaria

para la actividad correspondiente.
7.6.16 Mitigación de Impactos a la calidad del agua del Estero
 Los combustibles, lubricantes y productos químicos se mantendrán en recipientes

seguros y con bandejas de contención para evitar fugas y derrames en las
embarcaciones que pueden llegar a la superficie del Estero.
 Siempre que sea posible, las actividades de dragado se mantendrán dentro de las
enfiladas.
 Las operaciones de dragado no se deben realizar durante períodos de fuertes
vientos, olas y corrientes para así disminuir la suspensión de los sedimentos.
 Se debe definir una zona específica para la colocación del material excedente de
las operaciones de dragado con bermas de contención para evitar que sedimentos
pasen al Estero.
 Cuando se transporte el material de dragado, éste debe estar asegurado evitando
que los lixiviados alcancen la superficie del rio, si fuera aplicable.
 Se implementará un programa de monitoreo de calidad de agua antes, durante y
después de las actividades de dragado.
7.6.17 Mitigación del Ruido en las Operaciones
 Todo el equipo utilizado durante el dragado y las embarcaciones deberán operar

dentro de las especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos.
 El tráfico de las embarcaciones se restringirá durante el dragado y únicamente se
operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
7.6.18 Prevención y Control de Derrames Pequeños y Métodos de Limpieza
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse derrames

pequeños, se aconseja utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores, envases
herméticos para transportar pequeñas cantidades de material y buen mantenimiento
del equipo, son maneras de evitar que ocurran.
Todos los equipos y maquinaria de construcción deberán ser inspeccionados para

verificar que no existan fugas de combustible o lubricantes. En caso contrario la
maquinaria deberá ser retirada y llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales

absorbentes los cuales pueden ser:
 Orgánico natural: paja, conchas de arroz o centros de maíz.
 Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.
 Sintéticos: polímeros, paños absorbentes biodegradables.
Los sintéticos son típicamente los más efectivos, sin embargo también puede ser más
difícil disponer de ellos.
El área donde hubo un derrame pequeño puede aislarse alrededor con un dique de
tierra o varios materiales sintéticos que estén disponibles.
Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques
pequeños y vehículos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor dañado
puede detenerse volteando el tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté
la fuga.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deben ser
dispuestos de forma apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de
ser utilizados se dispondrán de acuerdo al procedimiento de manejo de desechos
sólidos.

7.6.19 Especificaciones para el Control de Emisiones Atmosféricas
Los equipos y máquinas recibirán un mantenimiento regular y permanecerán en

buenas condiciones de funcionamiento para evitar e impedir emisiones y ruido
excesivos. Los equipos no serán modificados si la alteración produjera como resultado
un aumento en los niveles de emisiones al aire.
Deberá limitarse la velocidad de los vehículos que circulen por las vías del área de
influencia directa del proyecto. Se establecerá un límite de 30 km/h.
De generarse un exceso de polvo llevado por el aire durante la construcción, deberán

emplearse inmediatamente medidas adecuadas para el control de dicho polvo, como
por ejemplo una neblina de agua.
7.6.20 Especificaciones para el Control de Ruido
7.6.20.1 Consideraciones Generales
Los niveles máximos de exposición a ruidos generados en los sitios de trabajo,

durante las actividades del proyecto, estarán sujetos a lo especificado en el
Reglamento Ambiental vigente; al Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental Originado por la Emisión de Ruidos; en el Manual Operativo
del Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada
por la Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria;
Reglamento de Salud y Seguridad de los Trabajadores, entre otros. Todo el personal
involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites
presentados en la siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva.
 Siguiendo las normativas establecidas en el Manual Operativo del Reglamento

para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Originada por la
Emisión de Ruidos; Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, se
deberá evaluar la emisión de ruidos mediante la medición de los niveles de emisión
de ruido del ambiente exterior, cuyos detalles se especifican más adelante en el
programa de monitoreo ambiental.
Tabla 61. PARÁMETROS PARA LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN

AMBIENTAL ORIGINADA POR LA EMISIÓN DE RUIDOS
Duración Diaria (horas) Nivel de ruido (dBA) Protección auditiva

Duración Diaria (horas) Nivel de ruido (dBA) Protección auditiva
24 75 No se requiere
16 80 No se requiere
8 85 * Si se requiere
4 90 Si se requiere
2 95 Si se requiere
1 100 Si se requiere
0.5 105 Si se requiere
0.25 110 Si se requiere
0.125 115 ** No se debe permitir ninguna exposición
Fuente: Ministerio de Trabajo y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. “Reglamento para la
Prevención y Control de la contaminación Ambiental originada por la emisión de ruidos”. RO: Nº 560 del
12 de noviembre de 1990.
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección
auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
 Si los ruidos producidos alcanzaren niveles de 85 decibeles A o mayores,

determinados en el ambiente de trabajo, durante el dragado, deberán ser aislados
adecuadamente, a fin de prevenir la transmisión de vibraciones durante el dragado.
La Supervisión Ambiental de Autoridad Portuaria de Guayaquil evaluará aquellos
procesos y máquinas que, sin contar con el debido control de ruido, requieran de
dicha medida y establecerá las medidas de atenuación de ruido aceptadas
generalmente en la práctica de ingeniería, a fin de alcanzar cumplimiento con los
valores estipulados en esta norma.
 Durante la etapa de dragado, el contratista tendrá la responsabilidad de cumplir

con estas especificaciones y velar por su cumplimiento. El monitor ambiental
vigilará los niveles de ruidos e informará al contratista si estos exceden los niveles
aceptables.
7.7 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
7.7.1 Objetivos General
Proporcionar un documento sencillo que direccione los aspectos más importantes para
activar a la respuesta ante un derrame de combustible en las operaciones del dragado.
7.7.2 Autoridad Portuaria de Guayaquil y su compromiso con el Entorno
La protección del ambiente es un componente importante para Autoridad Portuaria de

Guayaquil quien reconoce sus responsabilidades y compromisos para precautelar la
seguridad del personal y preservar los recursos naturales, protegiendo además el
entorno de acuerdo con las regulaciones nacionales.
7.7.3 Plan Nacional de Contingencia
El Plan Nacional de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos en el área

Marítima, costera y fluvial, es el documento guía y sirve de Marco referencial para el
presente Plan de Contingencia. Este documento, textualmente indica: “Los Planes
Locales de contingencia deben ser elaborados y son de responsabilidad de las
empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales Petroleros,
Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de
costa que almacenen más de 500.000 Galones de Hidrocarburos”.
7.7.3.1 Respuesta ante un Derrame, Clasificación y Definiciones
La estrategia de respuesta de Autoridad Portuaria de Guayaquil ante un derrame de

combustible, consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos Iníciales ante una Contingencia
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Estero

comunicarán inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la
misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluará la situación observando la magnitud del derrame

en el Estero, o sea, visualizará la mancha del hidrocarburo. Se comunica a las
respectivas autoridades sobre la emergencia para que tengan conocimiento de la
misma.
Ejecutar: Se pondrá en ejecución el envío de la lancha, con el personal de la brigada

de derrames de hidrocarburos en el Estero, con la respectiva barrera para aislar y
retener el derrame y el equipo de protección (chalecos) para evitar accidentados
durante la maniobra de emergencia. Se analiza la forma de eliminar, aislar la fuente
del derrame o reducir su contaminación al rio. Se evitara la presencia de cualquier tipo
de chispa.

Una vez aislado el derrame, se procederá a recoger el hidrocarburo con material
adsorbente depositando el combustible derramado en tanques colectores para
descontaminar el rio del hidrocarburo.
7.7.3.2 Seguridad
La seguridad del personal de respuesta a derrames es de vital importancia. Trabajar

con derrames de hidrocarburos conlleva varios riesgos de incendio y/o explosión, al
igual que implica cuestiones de higiene y exposición. El Jefe de HSEQ será
responsable de monitorear estas condiciones y asegurar que el personal de respuesta
esté equipado de forma apropiada, provisto de equipos de protección personal (PPE)
apropiados y tengan los conocimientos requeridos para trabajar en forma segura en
las condiciones que se presentan durante la respuesta.
7.7.3.3 Relaciones Públicas
El único vocero oficial de Autoridad Portuaria de Guayaquil es la Gerencia General,

quien informará a las entidades Gubernamentales Pertinentes y medios de
comunicación, se entregará boletines de prensa como información oficial. Deben
evitarse las entrevistas. Al personal que se le confiera la responsabilidad de
representar a la institución será entrenado en cómo responder a tales indagatorias.
Siempre que sea posible, las preguntas deberán dirigirse al Jefe de HSEQ o al Asesor
Legal y RRPP de Autoridad Portuaria de Guayaquil o su delegado. Las respuestas
dadas a los medios de comunicación, durante una situación de emergencia, pueden
fácilmente resultar en información mal transmitida al público. Los portavoces
designados deberán recordar que las preguntas se contestan con declaraciones
breves sobre hechos reales y no se deberá especular, especialmente en cuanto a las
causas del derrame, el volumen involucrado o los daños que pueden haber ocurrido.
Las especulaciones siempre conducen a conclusiones erróneas.
7.7.3.4 Entrenamiento y capacitación
Todos los miembros del equipo de respuesta inmediata (ERI), recibirán capacitación
académica y entrenamiento en el campo. Al que se unirán además el resto de
funcionarios involucrados, realizando simulacros de derrame, verificando estado de los
equipos de comunicaciones, y desplegando sus equipos.

7.7.3.5 Gestión de Respuesta ante un derrame
 Vigilancia y Evaluación
Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del

agua, que la dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe
hacer, es estar atento a actuar de acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
 Dispersantes
Los dispersantes pueden emplearse como último recurso Autoridad Portuaria de

Guayaquil se referirá a la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados
por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral sin embargo es importante
tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe ayudar al proceso de dispersión
natural.
 Contención y recuperación
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más

usual de lograr esto es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el
derrame. Se recoge luego este combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un
gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este
método:
 Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame
 Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.
 Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
 Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos
 Limpieza de la Ribera
Si las condiciones del Estero impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa

impactos en la ribera, los principales factores a considerar durante una operación de
limpieza en tierra son los siguientes:

 La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;
 El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;
 El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho;
 Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO
líquido; y,
 Comunicaciones y planificación eficaces.
 Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta

evaluación se le conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental
Neto al completarse la rápida meteorización de los componentes ligeros del
combustible, se debe tomar una decisión en cuanto al riesgo de proceder con
las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios años dependiendo
de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el tiempo
de recuperación del ambiente afectado aunque otro factor igualmente
importante a considerar son los impactos socioeconómicos y a la vida acuática.
También se debe considerar que métodos de limpieza agresivos
frecuentemente causan mayor daño al ambiente.
 La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta

otro número de asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden
alcanzar la orilla de forma segura, otro asunto es proporcionarles el equipo de
limpieza y las instalaciones de almacenamiento que requerirán para efectuar
cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un momento
inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.
 Selección y Movilización Apropiada de Recursos
Actividades descritas en el Plan Local de Contingencia para derrame de Hidrocarburos

de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
 Otros Sistemas
Además del sistema de agua, extintores portátiles se encontrarán instalados en áreas

operativas del área de Andipuerto Guayaquil S.A.
Se activará un sistema de iluminación para emergencias en los casos pertinentes.
En general, la aplicación de un sistema u otro, dependerá del sitio donde se produzca

el incendio: generadores, tanques de almacenamiento, cuarto de control etc., por
ejemplo, no se utilizará agua si el incendio se presenta en los tableros de control y se
utilizará otro agente mitigador de llama.

 Capacitación
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y supervisión recibirá periódicamente

charlas de seguridad contra incendios, en general antes de iniciar cualquier trabajo en
las áreas de riesgos.
7.7.3.6 Comunicación de Peligros
 Permisos de Trabajo
Autoridad Portuaria de Guayaquil mantendrá un sistema de permisos de trabajo para

llevar un control y comunicar sobre los varios tipos de actividades que ocurren en las
instalaciones. Este sistema de permisos incluye un permiso de “TRABAJO EN
CALIENTE”. Este permiso es requerido cuando se ejecutan trabajos que introducen
una fuente potencial de incendio en un área clasificada.
 Rótulos sobre Peligros
Rótulos en idioma castellano estarán colocados para identificar claramente los

diferentes sistemas de alarmas incorporados en las instalaciones, además se utilizarán
símbolos universales.
 Sistemas de Detección y Alarmas
Los sistemas de detección de incendios incluirán además, estaciones de alarma

manual instaladas en el varios lugares del muelle para señalar condiciones de
emergencia. Estas estaciones estarán ubicadas en las salidas de las instalaciones. El
sistema manual puede accionarse para emergencias médicas, de gas e incendio.
 Control de Incendios
Los sistemas primarios de respuesta han sido diseñados para proteger primeramente
al personal, permitiéndoles reubicarse en áreas seguras, o evacuación de las
instalaciones. El objetivo secundario de estas medidas es proteger al ambiente
circundante y el tercero es proteger las instalaciones. El sistema contra incendios está
diseñado para cualquier emergencia que se presente en las instalaciones de la nueva
planta de generación y sus obras anexas.
 Sistema de Agua
Se deberán colocar hidrantes contra incendios de tal modo que cualquier punto en el
área de proceso podrá protegerse con al menos dos mangueras desde dos lugares
diferentes y en dos direcciones.
 Otros Sistemas
Además del sistema de agua, se deberán instalar extintores portátiles en áreas

operativas del proyecto. Se activará un sistema de iluminación para emergencias en
los casos pertinente y proporcionará suficiente iluminación para permitir una
evacuación ordenada del personal.

7.8 PLAN DE CAPACITACIÓN EDUCACIÓN AMBIENTAL
Es política de Autoridad Portuaria de Guayaquil manejar sus operaciones de tal

manera que se proteja al medio ambiente así como la salud y seguridad de sus
empleados, clientes, contratistas y el público en general. Para lograr este objetivo,
Autoridad Portuaria de Guayaquil y el Contratista proporcionarán la capacitación
imprescindible a sus empleados para lograr la protección de los recursos humanos,
ambientales y físicos. Este plan explica cómo deberá abordarse esta capacitación
ambiental.
7.8.1 Capacitación Ambiental para el Personal de Campo
Una parte integral del programa de concientización ambiental de Autoridad Portuaria

de Guayaquil es la capacitación ambiental que reciben todos los empleados nuevos
antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualizará a todos los empleados en forma
periódica. En estas sesiones de capacitación, se tratan y refuerzan los siguientes
principios:
 Exposición y esclarecimiento de las políticas ambientales y de seguridad de

Autoridad Portuaria de Guayaquil y las regulaciones ambientales ecuatorianas
vigentes;
 Restricciones y procedimientos para las operaciones;
 Restricciones y procedimientos para la recolección, tratamiento y eliminación

definitiva de desechos y basuras;
 Procedimientos para manejar y utilizar materias primas y equipos;
 Procedimientos para manejar y usar químicos y disolventes;
 Exposición y esclarecimiento de las políticas de la institución en materia de

relaciones comunitarias;
 Materiales sugeridos para capacitación en Seguridad, Salud y Protección

Ambiental; y,
 Diálogo sobre cómo se harán auditorías periódicas de las operaciones para

evaluar la eficacia general de la capacitación, áreas para posibles mejoras, o
temas en los cuales enfocar o para los cuales proporcionar una capacitación más
detallada o práctica.
7.8.2 Implantación y Cumplimiento de las Políticas Ambientales
Una vez que la fuerza laboral haya sido capacitada en forma idónea respecto a las
políticas y regulaciones ambientales, Autoridad Portuaria de Guayaquil proporcionará
Controladores de HSEQ tiempo completo para asegurar que los componentes de este
Plan de Manejo Ambiental (PMA) y políticas ambientales sean puestos en práctica.
Las auditorías e inspecciones periódicas realizadas por el personal de gerencia
ayudarán a identificar las dificultades en el cumplimiento con las políticas y
regulaciones ambientales. Otras maneras en que Autoridad Portuaria de Guayaquil

pretende lograr este cumplimiento:
 Se incluirán temas ambientales en las reuniones regulares sobre seguridad, salud

y medio ambiente; y,
 Auditorías e inspecciones periódicas por los jefes departamentales y de cuadrilla

incluirán calificaciones sobre el desempeño de los individuos para cumplimiento de
las políticas ambientales.
7.8.3 Capacitación Ambiental y Programa de Educación Ambiental
Es necesario advertir que los operadores de maquinaría y personal que trabajan en el

Dragado, son empleados temporales. Este grupo humano debe ser supervisado,
durante el avance de los trabajos por los Jefes de Obra, el que tendrá pleno
conocimiento de los criterios ambientales que rigen en el Proyecto.
El Plan de Educación Ambiental que debe ponerse en marcha en la institución, se

resume en las siguientes actividades:
 Informar oportunamente y utilizando los medios apropiados de las obras a

realizarse a todos los usuarios involucrados.
 Informar, a través de reuniones previas, a los operadores de la maquinaría la

necesidad de efectuar el trabajo con precisión para minimizar el impacto del medio,
en los diferentes escenarios donde se realizarán las tareas del Proyecto.
 Informar a los operadores de maquinarias y embarcaciones, sobre las

precauciones en el manejo de combustibles y aceites en la zona con la instrucción
precisa de acciones a ejecutar en caso de contingencias con combustibles o
materiales inflamables, entre ellos derrames. Los sitios de recogida de estas
sustancias deben indicarse antes de iniciar los trabajos.
 Colocar rótulos con instrucciones ambientales en forma sinóptica en los lugares de

tránsito frecuente, durante la ejecución de las obras.
 Desarrollar un taller informativo al jefe y oficiales de obras para conocer las

posibles situaciones de riesgo y las alternativas y recursos disponibles para
enfrentarlas.

 Implementar varias rutas de acceso y salida desde y hacia tierra, y divulgación de
las mismas al personal respectivo.
La programación y cumplimiento de estas actividades deberán estar lideradas por el

jefe de seguridad industrial de Autoridad Portuaria de Guayaquil, bajo supervisión del
Jefe del Proyecto. Los cursos deberán ser conducidos por técnicos especialistas, de
experiencia probada y los participantes deberán ser calificados para garantizar el éxito
del Plan.
El Programa de Educación Ambiental deberá ampliarse para el personal encargado de

la operación de la terminal portuaria, que deberá incorporarse al personal que reciba la
instrucción ambiental correspondiente.
7.9 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
7.9.1 Seguimiento de Desechos e Inventario
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, Autoridad Portuaria de Guayaquil dará

seguimiento a los flujos de desperdicios y mantendrá un inventario de los desechos
generados por las operaciones de dragado como por la operación de depósito de
lodos en el cuartel de sedimentos.
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y

ayudar a enfocar en las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la
cantidad de los mismos. Autoridad Portuaria de Guayaquil revisará y modificará estos
inventarios de desechos en forma mensual. Si no fuera posible cuantificar los
desechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se esté evaluando,
en este caso las operaciones de dragado. El inventario debe poner énfasis en los
rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente o que tienen el mayor potencial
para riesgos futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están
cubiertos en el contrato de Autoridad Portuaria de Guayaquil y el contratista, serán
dispuestos de acuerdo con este PMA y otras normas nacionales que sean aplicables.
7.9.2 Clasificación
Todo el personal de la Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación

de desechos generados en su actividad y cada uno velará por mantener en
condiciones apropiadas y el uso de recipientes apropiados de acuerdo a las
recomendaciones siguientes:

Tabla 62. COLORES DE LAS FUNDAS DE EMBALAJE PARA DESECHOS SÓLIDOS
DESECHO COLOR DE FUNDA
Orgánico Verde
Plástico Azul
Papel y Cartón Plomo
Vidrio Blanco
Recipiente metálico o plástico de color
Peligrosos
rojo debidamente etiquetado y tapado
Fuente: Grupo Consultor
7.9.3 Gestión de Desechos Sólidos
El volumen de desechos sólidos que se espera obtener proveniente de las actividades

de dragado -tanto de aquellos generados por la operación de la draga como por las
actividades de depósito de sedimentos en el cuartel- será significativo. Todos estos
desechos deberán ser retenidos y deberán disponerse en un lugar fijo y con cubierta
dentro de las instalaciones de Andipuerto hasta su recolección a través del servicio de
alquiler de camiones por parte del contratista, o en su defecto por la empresa de
recolección Municipal (en el caso de que éstos no sean catalogados como desechos
peligrosos). Los tipos de desechos a general serán por lo general (sacos de polietileno
y papel, cintas metálicas, tanques plásticos, papel y plástico). Si algunos materiales
son identificados para reciclaje, podrán ser gestionados con empresas dedicadas a
esta actividad de reciclaje.
Los desechos menores como papeles y la basura orgánica, es decir los residuos
provenientes de las necesidades de los individuos, técnicos, operadores de máquinas
y obreros que operarán en el proyecto de dragado de mantenimiento del muelle
granelero, deberán depositarse en un contenedor metálico o plástico que se evacuará
cuando estuviere lleno mediante el servicio de recolectores particulares para luego
enviarlos al sitio de disposición final que es el relleno sanitario.
La gestión de los desechos se hará también clasificadamente por residuos no

peligrosos y residuos peligrosos.
7.9.3.1 Residuos no peligrosos:
 Desechos orgánicos: Deberán ser enviados al relleno sanitario municipal.

 Lodos de Fosas Sépticas: serán enviados a las lagunas de oxidación de la
ciudad y evacuados a través de empresas que provean el servicio de baterías
sanitarias o en su defecto por hidrocleaners.
 Chatarra metálica: Es muy probable que durante las operaciones de dragado se

encuentre chatarra en el fondo del estero. En caso de encontrarse y además de la
que se generará durante la operación del proyecto, ésta deberá acumularse y
posteriormente entrega a gestores calificados para el retiro y gestión de este tipo
de residuo (desechos especiales). Dichas empresas deberán tener la respectiva
autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo
Integrado de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.
 Material Pétreo: Su disposición final se realizará de acuerdo a las

Especificaciones para las escombreras.
 Papel y Cartón: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o en su defecto a

Andipuerto en caso de que cuente con un sistema de reciclaje y aprovechamiento
de materiales.
 Madera: Deberá ser evacuada conforme lo estable la ley; es decir, a través de

empresas especialidas por ser considerado un desecho especial.
 Plásticos: Podrá ser entregado a empresas recicladoras o llevado directamente

Andipuerto en caso de que cuente con un programa de reciclaje.
 Vidrio: Será entregado a empresas recicladoras.
7.9.3.2 Residuos Peligrosos
 Aceites usados y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El

retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite que se generarán tanto por
la operación de la draga como del área de depósito de sedimentos, deberán ser
retirados por medio de gestores ambientales autorizados para la recolección,
transporte, almacenamiento y gestión final. Por ningún concepto éstos podrán ser
regalados o vertidos al Estero o posteiormente al suelo.
Estos residuos deberán ser almacenados temporalmente tanto en la draga como

en tierra, en tanques metálicos de 55 galones y en área techada destinada a este
fin, debidamente etiquetados, hasta su retiro a través de gestores ambientales
autorizados para su eliminación.
 Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua

aceite, deberán ser retirados mediante gestores ambientales autorizados.
 Tubos fluorescentes: En caso de que se genere este tipo de desecho, deberán

ser retirados por los gestores ambientales autorizados. En caso de que no exista
alguna empresa dedicada a este fin, deberán ser debidamente almacenados en un
sitio techado, confinados y no podrán ser mezclados con otro tipo de desechos por
considerarse un residuo peligroso al contener en su interior mercurio.
 Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas

peligrosas, residuos y solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración,
trapos de limpieza, y ropas protectoras contaminadas con sustancias peligrosas
serán retirados por medio de gestors ambientales autorizados para darle su
respectivo tratamiento.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos

Peligrosos, será conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados
por la Autoridad Ambiental Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la
Dirección de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil). En la sección anexos del
presente estudio ser presenta el último listado emitido por la autoridad ambiental.
 Registro y Archivos
 El Monitor Ambiental será el encargado de mantener actualizados los registros.
 Para la evacuación de cada stock de desechos se elaborará un manifiesto de

carga en el que se detallará los residuos transportados, el que será entregado al
operador encargado de la disposición de los desechos. Este entregará su
cargamento a la contratista que realizará el reciclaje y disposición final, quien
certificará la recepción y tratamiento mediante un acta que será anexada al
manifiesto de carga. Finalmente estos dos documentos serán devueltos al monitor
ambiental como documento base para sus posteriores informes e monitoreo.
En la sección anexos del presente estudio se adjunta el Manifiesto Único de Entrega,

Transporte, Almacenamiento y Disposición Final de Desechos Peligrosos.
 Control de desechos sólidos
Se debe sistematizar su almacenamiento seguro y evitar la proliferación de roedores.

Diariamente antes de finalizar la jornada laboral los trabajadores de la obra deben de
disponer de un tiempo no mayor a 15 minutos para realizar las tareas de limpieza del
área de trabajo. La disposición de los desperdicios será en los depósitos y áreas
asignadas, cuya limpieza deberá ser efectuada diariamente y en cada turno de trabajo
por el personal encargado de esta tarea.
7.9.3.3 Gestión de Desechos Líquidos
 Fase de Dragado
Se instalarán baterías sanitarias portátiles (Tipo INTACO) para la disposición temporal

de las aguas servidas domésticas de las baterías sanitarias, las mismas que,
dependiendo de la cantidad de personal que laborará en esta actividad, serán
evacuadas hasta por 2 veces en la semana. La capacidad instalada de los pozos será
suficiente para satisfacer las necesidades que surjan cuando se incremente el número
de usuarios en la fase de operación del proyecto (1 batería sanitaria por cada 20
obreros). Finalmente los residuos deberán ser gestionados por un gestor autorizado
para su correcta eliminación.
7.10 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
El monitoreo ambiental contempla una serie de actividades sistemáticas y ordenadas,

tendientes a establecer un control y seguimiento de las afectaciones al ambiente en el
área de influencia del proyecto.
El objetivo fundamental del monitoreo ambiental es retroalimentar la información para

la toma de decisiones en la implementación del plan de manejo ambiental, tendientes
a evitar, corregir, reducir o compensar los posibles impactos ambientales, con la
implementación de medidas ambientales, como: las de mitigación, control, prevención,
rehabilitación, compensación y las de contingencia.
7.10.1 Monitoreo de Aguas Superficiales y Subsuperficiales
Con respecto a la zona de emplazamiento de Autoridad Portuaria de Guayaquil, el

agua del Estero deberá ser monitoreada. La frecuencia de monitoreo será

mensualmente y los informes serán reportados a la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable (M.I. Municipalidad de Guayaquil) trimestralmente durante la etapa de
dragado del área hata que se culmine el proyecto, y durante la operación de
Andipuerto, cuyos rubros para ejecución de monitoreos estarán contemplados en los
costos operativos del terminal granelero.
En el caso de que existiesen derrames de substancias peligrosas en el área del

proyecto, se tomará las muestras fuera de esta frecuencia y deberá ser identificado el
problema y qué medidas fueron tomadas para levantar dicho incidente.
Los parámetros de control de estas aguas serán los que establecidos en el Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), es decir la
TABLA 3 “Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en
aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario”, anexo 1 “Norma de
Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua”. Durante la fase de
operación de dragado, la terminal portuaria se compromete a la realización de un
muestreo de aguas en las mismas estaciones en que se realizó los muestreos para la
Línea Base Ambiental del presente estudio, con los parámetros dispuestos por la
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr).
Se sugiere la realización de análisis de los mismos parámetros considerados para el

levantamiento de línea base ambiental, siendo éstos:
Tabla 63. PARÁMETROS DE ANÁLISIS SUGERIDOS PARA EL

MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL ESTERO COBINA
Temperatura TIPO DE MUESTRA
pH Simple
Oxígeno disuelto (OD) Simple
Aceites y grasas Simple
Hidrocarburos Totales de Petróleo (T.P.H) Compuesta 1 c/perfil solo superficie
Sulfuro de hidrógeno Compuesta 1 c/perfil solo superficie

Amoniaco Compuesta
Sedimentos en suspensión Compuesta
Coliformes fecales Compuesta
Las muestras deberán ser compuestas y consideradas tanto en flujo como en reflujo,
en superficie y fondo.

7.10.2 Monitoreo de Sedimentos
Se deberá realizar monitoreos para conocer la caracterización del sedimento que se

encuentra en el fondo, el mismo que antes de iniciar las operaciones de dragado, se
tomaron muestras en las mismas estaciones de calidad de agua, cuya toma de
muestra y análisis fueron efectuados por el Laboratorio del Grupo Químico Marcos,
acreditado ante el Organismo de Acreditación Ecuatoriano.
Posteriormente a la fase de dragado, deberá realizarse monitoreos del sedimento,

para analizar e interpretar su evolución a lo largo del tiempo. Los costos por la
realización de este monitoreo deberán ser contemplados en los costos operativos de
Andipuerto, más no del EIA del Dragado del Muelle Granelero, ya que su ejecución
durará únicamente el tipo contemplado para el desarrollo del proyecto (6 meses).
7.10.2.1 Monitoreo de Macrobentos (Muestreo de Sedimentos)
El Monitoreo de Macrobentos, tiene como propósito evaluar los posibles impactos

ambientales de las actividades del Dragado, al determinar la composición, distribución
y abundancia de los organismos Macrobentónicos existentes en la zona estudiada, y
compararla con la Línea Base.
Durante la operación de la draga y depósito de sedimentos, una vez en época seca y

posteriormente al dragado, una vez en época húmeda, es decir semestral. No
solamente se evaluarán el aspecto de presencia respecto a la Línea Base, sino, en el
sedimento del Macrobentos la presencia de los mismos parámetros reportados en la
Línea Base.
7.10.2.2 Monitoreo de desechos sólidos: orgánicos, no peligrosos y

peligrosos
Se deberá llevar un registro del Manifiesto Único de residuos sólidos peligrosos y

especiales. Se efectuarán inspecciones del manejo de desechos in situ, durante el
transporte de desechos fuera del área del Dragado y Depósito de Sedimentos.
7.10.3 Monitoreo de las Emisiones Atmosféricas
7.10.3.1 Monitoreo Durante la ejecución del Dragado
Una vez definido el campamento se establecerán puntos de medición de calidad de

aire ambiente de los parámetros estipulados en la Línea Base, conforme establece el
TULSMA en el Libro VI Anexo 4 “Norma de Calidad del Aire Ambiente”.
Los parámetros a monitorear serán:
 Monóxido de carbono (CO)
 Dióxido de azufre (SO2)
 Óxidos de nitrógeno (NOx) expresados como (NO2)
 Oxidantes fotoquímicos expresados como Ozono (O3)
 Material particulado menor a 10 micrones (PM10)
 Material particulado menor a 2,5 micrones (PM2,5)
Adicionalmente se vigilará el buen estado de funcionamiento de la maquinaria a ser

utilizada durante la ejecución del proyecto, así como también el correcto
funcionamiento de equipos de combustión de la draga durante la operación del
proyecto.
Se llevará un registro de mantenimiento de las máquinas en función de las horas de

uso. Se revisará que se hayan llenado correctamente los registros de mantenimiento
de la maquinaria; si alguna maquina se encuentra descalibrada o en mal
funcionamiento, el Supervisor Ambiental exigirá sea retirada para su calibración y
mantenimiento previo a ser reincorporada al frente de trabajo; para lo cual se exigirá
la Ficha de Mantenimiento de un taller mecánico especializado.
7.10.4 Monitoreo del nivel de ruido
7.10.4.1 Niveles de exposición a ruidos
Durante la etapa de construcción el nivel de presión sonora se monitoreará dentro del

campamento, conforme establece el TULSMA en el Libro VI Anexo 5 “Límites
permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones” y Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento
del medio ambiente de trabajo.

Para establecer los niveles de ruido como resultado de las actividades del proyecto, se
efectuará un monitoreo de los niveles de ruido y determinar si están dentro de los
niveles máximos de ruido generados en los sitios de trabajo. Todo el personal
involucrado en el proyecto y expuesto a los niveles de ruidos en exceso a estos límites
presentados en la siguiente tabla, estará provisto de protección auditiva.
Tabla 64. LÍMITES Y TIEMPO DE EXPOSICIÓN PARA RUIDOS CONTINUOS
Duración diaria
Nivel de ruido (dBA)
(horas)
32 75
16 80
8 85 *
4 90
2 95
1 100
0.5 105
0.25 110
0.125 115 **
* No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora sin equipo de protección
auditiva.
** No se permitirá ninguna exposición que sobrepase esta presión sonora.
Para efectos del proyecto de dragado de mantenimiento del muelle granelero de APG
concesionado a Andipuerto, se utilizarán como referencia, para interpretación de
resultados de nivles de presión sonora, los niveles máximos permisibles según uso del
suelo, para zona industrial, durante un tiempo de exposición de 06H00 a 20H00 (70
decibeles).
Tabla 65. NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGÚN USO DEL SUELO
Límite Permisible – Ruido Ambiente

Tipo de zona según uso de
NPS eq dB(A)
suelo
06H00 a 20H00 20H00 a 06H00
Zona Hospitalaria y
45 35
Educativa
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial Mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial Mixta 65 55
Zona Industrial 70 65
Fuente: Tabla 1, Anexo 5, Libro VI del Texto Unificado de Legislación

Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA)
Elaborado por: CONSULSUA Cía. Ltda.

7.11 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
7.11.1 Contenidos del Plan
Autoridad Portuaria de Guayaquil, posee el Reglamento Interno de Seguridad y Salud

en el Trabajo, el mismo que deberá acoger la Contratista a cargo del Dragado, con el
objeto de proteger a sus empleados así como a los pobladores cercanos.
Las políticas de salud y seguridad se aplicarán en todas las actividades, de tal manera
que los trabajos se realicen libres de riesgos y accidentes y si los hay estos sean
comunicados para su evaluación y posterior adopción de mecanismos para que en el
futuro estos se minimicen.
El personal de la terminal portuaria será capacitado en aspectos de Seguridad

industrial y se dotará de los implementos de trabajo para evitar riesgos que puedan
afectar a su salud y seguridad.
Estas políticas se extenderán obligatoriamente a todas las compañías prestatarias de

servicios haciéndolas responsables de proteger la salud y seguridad a todos sus
empleados y trabajadores. Para alcanzar los objetivos y las políticas referidas
anteriormente el plan contiene los componentes básicos siguientes:
 Declaración de la política corporativa y el compromiso directivo para con la salud,

la seguridad y los programas ambientales.
 Programa de entrenamiento y seguridad.
 Procedimientos de comunicación.
 Procedimientos de presentación de informes e investigación para incidentes y

accidentes.
7.11.2 Política de Salud y Seguridad
La política de salud y seguridad de Autoridad Portuaria de Guayaquil se aplica a todas

sus operaciones y proyectos. Para que la institución alcance su objetivo de proteger la
salud y la seguridad de los trabajadores comunicará su política a todos sus empleados
y trabajadores dependientes y la utilizará como base para su programa de salud y
seguridad.

La política establece el deseo de la institución de lograr un lugar de trabajo libre de
accidentes mediante el cumplimiento de todos los requerimientos reglamentarios,
comunicando los potenciales peligros a sus empleados y a otras partes interesadas, y
proveyendo entrenamiento y equipos apropiados a sus empleados.
La política también define las expectativas de la institución con respeto a sus

empleados y contratistas responsabilizándoles de proteger la salud y seguridad
propias y de sus compañeros.
7.11.3 Entrenamiento de Seguridad
Autoridad Portuaria de Guayaquil, se asegurará que todos los contratistas

implementen un programa de seguridad global que incluya los aspectos principales
siguientes:
 Políticas y normas ambientales de seguridad de la institución.
 Responsabilidades de los trabajadores con respecto a la ropa de trabajo.
 Peligros específicos del trabajo
 Precauciones de seguridad
 Responsabilidades del trabajo
 Requerimientos reglamentarios
 Políticas de observancia normativa de la institución.
Estos requerimientos serán incluidos como parte de los respectivos contratos a

suscribirse.
7.11.4 Reuniones de Seguridad
Los contratistas elaborarán una serie regular de reuniones de seguridad, para verificar
el cumplimiento de los procedimientos ambientales y de la seguridad operativa. Se
tomará asistencia en estas reuniones.

7.11.5 Reportes de Incidentes y Accidentes
Los contratistas notificarán inmediatamente a la Autoridad Portuaria de Guayaquil, de

los incidentes de seguridad y deberán completar un informe del accidente lo antes
posible.
Autoridad Portuaria de Guayaquil, trabajará con los contratistas para crear un sistema
de informes para lo siguiente:
 Muertes
 Heridas o enfermedades ocupacionales
 Heridas que puedan ser tratadas en el sitio (ayuda médica)
 Pérdidas de propiedad (fuego, explosión, derrames, accidentes vehiculares)
Adicionalmente, el Promotor, se asegurará que los contratistas tengan un programa

completo de seguridad tal como se requiere para las operaciones de construcción.
El programa incluirá los siguientes aspectos:
 Políticas de seguridad y ambientales de la contratista
 Responsabilidad de trabajadores respecto a la ropa de trabajo
 Riesgos específicos del trabajo
 Precauciones de seguridad
 Responsabilidades del trabajo
 Requisitos reglamentarios
 Políticas de cumplimiento de la contratista
El entrenamiento de seguridad será un requisito de las especificaciones contractuales.
7.11.6 Comunicaciones
Los contratistas mantendrán reuniones regulares para asegurar el entendimiento y

cumplimiento de los procedimientos de seguridad y ambientales.
7.11.7 Reporte e Investigación de Incidentes y Accidentes
Los contratistas notificarán inmediatamente a la Autoridad Portuaria de Guayaquil de

incidentes de seguridad. Reportes de accidente serán archivados. El Terminal
Portuario trabajará con los contratistas para crear un sistema de reporte para lo
siguiente:
 Fatalidades.
 Heridas o enfermedades ocupacionales.
 Heridas que puedan ser atendidas en el sitio (auxilios medico).
 Pérdidas o daños a la propiedad (incendio, explosión, derrames, accidentes de

vehículos).
 Todo incidente.
7.12 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y RELACIONES

CON LA COMUNIDAD.
La comunidad del área de influencia será informada sobre las características del
proyecto, sus impactos, beneficios y Plan de Manejo Ambiental. El objetivo es
mantener informada a la población del área y evitar potenciales conflictos por falta de
información. Otro de los aspectos de compensación es la oportunidad de generar
empleo temporal.
7.12.1 Programa de información y comunicación
Como punto de partida esencial para la implementación del proyecto, se desarrollará

un programa de información y comunicación, que notifique a la población sobre los
alcances, impactos y beneficios que generará su construcción, lo que permitirá un
conocimiento claro y suficiente del proyecto; este proceso de información se
enmarcará dentro de un programa de comunicación permanente acerca de las
actividades desarrolladas por la institución en el sitio.

7.12.2 Objetivos específicos
 Fortalecer relaciones de buena vecindad y de confianza entre la institución,

contratistas y comunidades.
 Informar a los pobladores acerca del Plan de Manejo.
7.12.3 Descripción de la tarea
Autoridad Portuaria de Guayaquil promoverá junto con el apoyo de los líderes locales,
reuniones informativas, preparará y socializará las pautas de comportamiento del
personal operativo, técnico y contratistas, así como se preocupará por una mejor
comprensión del Plan de Manejo Ambiental. Sus tareas principales serán:
 Crear un espacio de comunicación en el tiempo de ejecución del proyecto entre
Autoridad Portuaria de Guayaquil sus contratistas y representantes de la
comunidad en el área de influencia del Proyecto.
 Capacitar al personal y contratistas en el Código de Conducta que tendrán que
cumplir en el tiempo de construcción en su relación con las comunidades.
 Establecer mecanismos de involucramiento de la población en el monitoreo,
seguimiento ambiental y de relaciones comunitarias en base a criterios técnicos.
Para que esto permita conseguir resultados efectivos es indispensable un proceso
de capacitación permanente de monitores considerando sus condiciones
educacionales y culturales.
7.12.4 Implantación y cronograma
Con la finalidad de implementar el Programa, el Jefe de Seguridad Integral HSEQ,

mantendrá un espacio de diálogo con las comunidades y coordinará las acciones para
la ejecución del presente Proyecto.
Este espacio de diálogo será ejecutado previo el inicio de las actividades y después de
concluidas las mismas. El objeto es mantener informada la población, antes, durante y
después de las obras civiles.
7.12.5 Proyecto de Indemnización
 Las obras previstas para el Proyecto, no prevén afectar áreas comunitarias o

públicas; por lo tanto este programa tiene por objeto, establecer una política de
indemnización y/o compensación adecuada, por las afectaciones que la ejecución
del proyecto pudiese ocasionar a los recursos de capital y naturales localizados en
el área de influencia.

 Para la indemnización se tomarán en cuenta entre otros aspectos, estado de los
mismos, área a ser afectada directamente, entre otros, que se constituirán en la
base de la negociación. En lo posible se buscará establecer una tabla de
indemnización acordada entre las partes.
7.13 FICHAS AMBIENTALES
El diseño de cada medida se describe a través de FICHAS AMBIENTALES, las cuales

tienen por objeto resumir la información clave para la aplicación de las mismas. El
Contratista a cargo de la obra deberá siempre apoyarse en el contenido del Plan de
Manejo Ambiental para la correcta aplicación de las medidas. Aquí se definen los
siguientes aspectos:
8. Nombre de la medida.
9. Objetivos
10. Nombre de los posibles impactos ambientales negativos a enfrentarse
11. Actividad
12. Acciones y procedimientos a desarrollar
13. Documentos de referencia (medios de verificación)
14. Indicadores verificables de aplicación
15. Resultados esperados
16. Etapa de ejecución de la actividad
17. Frecuencia de ejecución
18. Responsable de la ejecución
7.13.1 Consideraciones Generales
Es responsabilidad del Contratista conocer la legislación ambiental y cumplir con las

disposiciones allí contenidas, esto es, leyes, reglamentos y demás disposiciones de
alcance nacional, regional o local vigentes y otras que se aprueben o se adopten con
el objetivo de proteger el ambiente.
El Contratista debe procurar la menor afectación e impactos negativos sobre los

suelos, cursos de agua, calidad del aire, vegetación, fauna, áreas protegidas y
maximizar el bienestar de los usuarios cercanos al área del proyecto.
La Fiscalización, responsable de la supervisión del proyecto inspeccionará y
confirmará que todas normas ambientales establecidas en la legislación vigente sean
observadas y que sean debidamente ejecutadas las medidas, incluidas en el presente
Plan de Manejo Ambiental.
Toda contravención o acciones de personas que habiten o trabajen en la obra y que

originen daño ambiental deberá ser conocida por la Fiscalización. El Contratista será
responsable de ejecutar la acción correctiva apropiada y con cargo a su costo, el
mismo que será determinado y valorado por la Fiscalización.
El Contratista se responsabilizará del pago de las multas y asumirá las sanciones

establecidas por violación de las leyes, reglamentos y disposiciones ambientales
durante la ejecución del Dragado.
Los daños a terceros causados por incumplimiento de leyes ambientales vigentes

serán responsabilidad del Contratista, quien deberá remediarlos a su costo.
7.13.2 Plan de Prevención, Control y Mitigación de Impactos Ambientales

Negativos
7.13.2.1 Antes del Dragado
A.- MEDIDA No. 1

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA DRAGA QUE SE REQUERIRÁ PARA LA EXTRACCIÓN DEL
SEDIMENTO DEL FONDO DEL ESTERO.
B.- OBJETIVO
 Prevención de Impactos ambientales negativos.
 Prevenir el levantamiento excesivo de sólidos suspendidos en el agua del Estero, producto de la
operación de la draga.
C.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
 Contaminación de los recursos agua y aire.
D.- ACTIVIDAD
- Analizar la mejor alternativa de draga para ser utilizada para los fines respectivos.
- La draga a contratar deberá asegurar un óptimo sistema de dragado; es decir, resuspender la
menor cantidad de sedimentos durante la extracción del material a dragar.
- La draga deberá tener las siguientes características:
1.- Draga de succión de corte estacionaria.
2.- Tipo cortador Beaver 1600 o Beaver 3800
3.- Profundidad máxima de dragado: entre 10 y 15 metros.
3
4.- Producción de la bomba: más de 800 m .

5.- Potencia instalaca: entre 1600 a 1900 HP.
E.- ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
 Para el trabajo de dragado, éste se realizará con un operador de Dragado.
 Draga se encargará de la extracción de sedimentos del fondo del estero, en el área del muelle
granelero.
 El mínimo dragado a efectuarse será a la cota 10 MLWS, con una tolerancia para efectos de pago
de 50 cm bajo el nivel mínimo antes indicado.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MEDIOS DE VERIFICACIÓN
◊ Contrato de Ejecución del proyecto de dragado.
◊ Plan de Manejo Ambiental
G.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Cumplimiento de las cláusulas del contrato que contemplan el tipo de draga a requerirse.
H.- RESULTADOS ESPERADOS
Prevenir y mitigar la generación de sólidos en suspensión ocasionados por la operación de la draga.
I.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado.
J.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Una sola vez.
K.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Contratista a cargo de la obra en coordinación con Autoridad Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO

No aplica
A.- MEDIDA No. 2

PLANES DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DE
LAS OPERACIONES DE LA DRAGA
B.- OBJETIVO
 Contaminación de los recursos agua por derrames o accidentes ocasionados durante la operación
de la draga.
 Excesivos niveles de presión de sonora registrados durante la operación de la draga.
 Mala combustión de gases ocasionada por el sistema mecánico de la draga.
 Incorrecta disposición de desechos sólidos y aguas de sentina generados por la draga.
D.- ACTIVIDAD
- Verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos y ambientales previo a la operación de la
draga.
- Cumplir con las inspecciones necesarias de la draga, con el fin de garantizar que la operación de
ésta no afecte los componentes ambientales y ocasione impactos ambientales negativos
significativos.

- El servicio de control de dragas deberá contar con un plan de contingencias para atender a
derrames de hidrocarburos y además contar con equipos para el control y recolección de aceites
usados, combustibles, etc.
- La draga deberá contar con un plan de contingencia para el control de incendios.
- Deberá contar con los equipos necesarios para extinguir el fuego.
- Deberá contar con un sistema de control de emisiones de gases.
- Estar diseñada para almacenar desechos de sentina (peligrosos), orgánicos (comúnes) y
especiales, con sus respectivas etiquetas de identificación y estar separados los peligrosos de los
desechos comunes.
- Plan de seguridad y salud ocupacional. Llevar a bordo un botiquín de primeros auxilios para
atender cualquier emergencia que se pueda suscitar
◊ Informe de aceptación por parte de fiscalización
Documentos de planes de contingencia para el control de derrames de combustibles, aguas de sentina,
control de incendios, atención de emergencias, manejo de desechos. Sistema de reducción de ruido,
sistema de contol de emisiones, plan de seguridad industrial y salud ocupacional.
La draga es segura para efectuar los trabajos de extracción de sedimentos.
Previo al inicio de ejecución de trabajos de Dragado.
Una sola vez.
L.- COSTO ESTIMADO

No aplica
A.- MEDIDA No. 3

EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL EIA DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO
DEL MUELLE GRANELERO DE APG CONCESIONADO A ANDIPUERTO.
B.- OBJETIVO
 Control de las actividades a realizarse durante la fase de dragado.
 Contaminación de los recursos agua, aire, suelo, aire, por las actividades de dragado y por
manejo de desechos sólidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.
D.- ACTIVIDAD
- Ejecución del Plna de Manejo Ambiental.

 La contratación de la ejecución del Plan de Manejo Ambiental deberá ser realizada por Andipuerto
y contratar consultores especializados en implementación de planes de manejo ambiental.
 La responsabilidad del control de la implementación del PMA será responsabilidad de
ANDIPUERTO, quien será asesorada por una consultora con experiencia.

◊ Plan de Manejo Ambiental.
Fotografías, registros de cumplimiento de las medidas contempladas en el PMA.
El PMA está siendo llevado a cabo en cumplimiento de lo establecido por la normativa ambiental.
Prevención de impactos ambientales negarivos.
Durante la fase de Dragado y posterior a ésta.
Durante el tiempo que dura el proyecto de dragado.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 10.000,00
A.- MEDIDA No. 4

SUSCRIPCIÓN DE COMPROMISO AMBIENTAL EN CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA.
B.- OBJETIVO
 Contaminación de los recursos agua, aire, suelo por las actividades de dragado y por manejo de
desechos sólidos, desechos peligrosos y ocurrencia de contingencias.
D.- ACTIVIDAD
- Inclusión de compromiso ambiental en contrato de ejecución de obra.
 Para el trabajo de dragado será necesario la inclusión en los contratos de ejecución de obra, de
una disposición ambiental que determine y garantice la obligación de los Constructores, de aplicar
la tecnología y los procedimientos de dragado que permitan prevenir y mitigar impactos
ambientales negativos, así como monitorear sustancialmente las emisiones finales del proceso de
dragado.

◊ Contrato de Ejecución del proyecto de dragado.
Número de disposiciones ambientales incluidas en los contratos de ejecución de la obra cuya validez

debe abarcar todo el período de ejecución del proyecto.
Prevenir y mitigar la generación de impactos ambientales negativos al entorno directo e indirecto del
proyecto de dragado.
Fase de Dragado.
Una sola vez.
L.- COSTO ESTIMADO

No aplica
A.- Medida No. 5

DEFINICIÓN DE UN ÁREA DE CAMPAMENTO (OFICINA, BODEGAS, UBICACIÓN DE VEHÍCULOS,
EQUIPOS Y MAQUINARIA), Y MANEJO DE MATERIAL DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
 Establecer un lugar destinado para maquinaria y equipos.
 Establecer un lugar para la ubicación de las baterías sanitarias.
 Mantener el orden y aseo tanto en el área donde operará la draga, dentro de ella y en el sitio de
depósito de sedimentos.
C.- Posibles Impactos Ambientales Negativos Enfrentados
 Impacto a la seguridad y salud de los trabajadores.
 Impacto visual e interferencias de labores.
 Desperdicios o pérdida de material durante la ejecución del proyecto.
D.- ACTIVIDAD
Determinar y adecuar un lugar de campamento para maquinarias y equipos.
El Contratista deberá establecer un campamento de obra que incluya:
 Un lugar apropiado para la implantación del campamento de obra el cual incluya un lugar para
maquinarias y equipos, así como una pequeña oficina.
 Deberá contar con suficiente iluminación y estar bien ventilada.
 Se deberá ubicar una batería sanitaria y vestidor, que no tenga accesibilidad visual.
 El campamento debe cumplir con lo establecido en el Reglamento de Seguridad de los Trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, del Código de Trabajo.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA
 Plan de manejo Ambiental
 Registro fotográfico,
 Plano de implantación del campamento aprobado por fiscalización y Autoridad Portuaria de
Guayaquil.

Número de molestias reportadas a Autoridad Portuaria de Guayaquil.
Prevenir y mitigar el impacto visual al entorno
Ejecución del proyecto de Dragado.
Permanente durante los meses de duración del proyecto.
L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos en los costos de operación de dragado.
A.- Medida No. 6

ESPECIFICACIONES PARA LAS ESCOMBRERAS.
B.- OBJETIVOS
Prevención de impactos a los recursos agua, suelo y aire por inadecuado almacenamiento y disposición
de materiales de escombros.
- Impactos en la calidad del aire, suelo.
- Perdida de la Biota natural del Estero.
D.- ACTIVIDAD
- Disposiciones técnicas para materiales de dragado.
 El Contratista, para desalojar los escombros no peligrosos, deberá contratar exclusivamente con las
prestatarias autorizadas del Servicio de Recolección de Escombros por la Municipalidad de
Guayaquil, bajo su debida coordinación, para el caso de los residuos no peligrosos.
 El M. I. Municipio de Guayaquil determinará el o los sitios en el que se deberán depositar los
escombros dentro de las instalaciones del Relleno Sanitario. Adicionalmente, deberá otorgar al
contratista la correspondiente autorización previa inspección del sitio para poder realizar labores de
desalojo siempre y cuando el transporte de estos materiales no peligrosos sean realizados por
vehículos de las prestatarias autorizadas del servicio de recolección de escombros.
◊ Registro fotográfico de las medidas implantadas
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento Plan de Manejo Ambiental.
◊ Formato de Manifiesto Único.
◊ Autorización de la M. Ilustre Municipalidad de Guayaquil para disposición de escombros no peligrosos
Detección de volúmenes de materiales de construcción ubicados fuera del área designada en el
campamento.

- Manejo ambientalmente correcto de los materiales de dragado.
Ejecución del Dragado.
- Permanente durante los meses de duración del proyecto de dragado.
- Contratista a cargo de la obra.
L.- COSTO ESTIMADO

- Incluido en costos del dragado
7.13.2.2 Durante el Dragado
A.- Medida No. 7

PLAN DE TRABAJO DE LA DRAGA
B.- OBJETIVOS
Planificación de las actividades a desarrollar durante el dragado y depósito de sedimentos en cuartel
receptor.
Prevención y mitigación de impactos ambientales.
Molestias o alteración de las actividades normales del muelle granelero de APG concesionado a
Andipueto, debida a las actividades de operación de la draga que podrían ocasionar molestias a los
buques que atracan en el muelle para desembarco de carga.
D.- Actividad
Planificación adecuada de la operación de la draga (Plan de Trabajo de la Draga).
 La draga deberá presentar un Plan de trabajo con el fin de comunicar oportunidades a las
embarcaciones sobre las actividades que se van a desarrollar y en qué sitio se encontrará operando
la draga, con el fin de llevar un adecuado ingreso de buques al muelle granelero.
 El Plan de trabajo de la draga deberá considerar los sitios de dragado y el tiempo que requerirá para
cumplir su objetivo.
Cronograma de ejecución de las actividades de dragado.
Plan de Trabajo de la Draga emitido por el Operador del Dragado.
Las actividades operativas diarias del muelle granelero de APG concesionado a Andipuerto no se han
visto afectadas considerablemente.
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto.

Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO

- Incluido en costos operativos del servicio del operador de dragas.
A.- Medida No. 8

RECOMENDACIONES PARA EL CONTROL DE EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN
B.- OBJETIVOS
Prevención y mitigación de impactos.
Erosión y sedimentación.
D.- Actividad
Construcción de sistemas de drenaje pluvial.
 Se construirán sistemas de drenaje pluvial para asegurar el control efectivo y continuo de la erosión
y la sedimentación. Las instalaciones transitorias y permanentes de drenaje utilizarán en cuando
resulten prácticas, cunetas revestidas.
 En el caso de que se construya durante la estación de cálida y húmeda, después de cada lluvia y
por lo menos diariamente, cuando llueva en forma prolongada, el contratista inspeccionará los
dispositivos de control de erosión y sedimentación, tanto transitoria como permanente, para verificar
posibles deficiencias. Las deficiencias serán corregidas de inmediato.
 Al ejecutar los trabajos de construcción, se tomarán las precauciones necesarias para preservar o
causar el menor daño a las áreas, así como evitar la erosión o el depositar materiales que causen
perjuicios a terceros o constituyen elementos de agresión innecesaria al ambiente y a los recursos
naturales renovables.
Contrato de Ejecución de Proyecto, registro fotográfico de las medidas implantadas y reporte de
hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Mediciones de batimetría en las áreas en las cuales se indique que no se está produciendo los efectos
de sedimentación o erosión.
Evitar la erosión y sedimentación en las áreas de los muelles.
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto.
L.- COSTO ESTIMADO

- Incluido en costos del dragado.

A.- Medida No. 9
CONTAMINACIÓN DE SUELOS.
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos
Contaminación del Suelo.
D.- ACTIVIDAD
Desarrollo de diversas tareas que permitan mitigar impactos al suelo.

El Contratista deberá:
 Evitar la compactación de aquellos suelos donde no sea necesario el tránsito de maquinaria,
ubicación de instalaciones, acopio de materiales y de demás tareas que se asienten sobre suelo
firme.
 Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras sustancias contaminantes,
construyendo resguardos temporales de contención alrededor de los almacenamientos.
Contrato de Ejecución de Obra (Proyecto de dragado), registro fotográfico, registro de inventario y
reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento.
Evitar la contaminación del suelo debido a las diversas actividades que la obra requiere.
Ejecución del Proyecto de Dragado.
Permanente, durante la ejecución del proyecto.
Durante la construcción: Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de Autoridad
Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 2.000,00
A.- Medida No. 10

CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA
B.- OBJETIVOS
itigación de impactos
Contaminación del Agua.
D.- ACTIVIDAD

Proteger el recurso agua de posibles derrames o descargas
 El Contratista, durante la ejecución del proyecto, tomará todas las medidas necesarias para evitar la
contaminación del Estero.
 Adicionalmente, en la zona de depósito de sedimentos “cuartel de depósito” se encuentra un canal
natural que tiene influencia del agua del Estero. Por ningún motivo se podrá cubrir el canal o
depositar desechos de ninguna clase (peligrosos, no peligrosos, comúnes o especiales).
 Todos los trabajos que se efectúen en el área de depósito de sedimentos deberán realizarse sin
afectar este cuerpo hídrico; pues será responsabilidad de encargado de la ejecución del PMA del
EIA del dragado de mantenimiento de Andipuerto, el velar por la protección de este cuerpo de agua.
 En el caso de que el Contratista vierta, descargue o riegue accidentalmente cualquier tipo de
desechos que pudiera alcanzar el rio o los drenajes naturales, éste deberá notificar inmediatamente
al Fiscalizador sobre el particular, y deberá tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la
contaminación producida.
 Se prohíbe terminantemente la descarga de fango o lodos en los cuerpos de agua; éstos, con
aprobación expresa del Fiscalizador, se depositarán en áreas secas, con el fin de proteger a las
especies que viven en los ecosistemas acuáticos.
 El uso de detergentes y varios químicos de uso común para lavado de ropa, implementos y
maquinaria en lugares de operación de maquinaria, será restringido por constituirse éstos
contaminantes potenciales.
 Con el fin de evitar interrupciones de drenajes naturales, el Contratista colocará alcantarillas y cajas
recolectoras simultáneamente con la nivelación de los accesos; durante el período de construcción
debe limpiarse estos pasos a fin de evitar obstrucciones. Cuando las cunetas laterales de la vía
confluyen directamente al rio o drenaje, deberá construirse obras civiles que permitan la decantación
de sedimentos previo al desfogue.
inspecciones de cumplimiento
- Registros de calidad de agua por Laboratorio Acreditado por la OAE
- Parámetros a verificar: Temperatura, pH, salinidad, Oxígeno Disuelto, Hidrocarburos de
petróleo, coliformes fecales.
Los niveles de los parámetros del agua del Estero, están dentro de los niveles permitidos según la norma
ambiental correspondiente.
Permanente.
Contratista a cargo de la obra bajo la fiscalización permanente de Autoridad Portuaria de Guayaquil
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 2.000,00
A.- Medida No. 11

CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR MATERIAL PARTICULADO (POLVO)
B.- OBJETIVOS
Prevención y mitigación de impactos
Contaminación en la calidad del aire por emisión de material particulado.
D.- ACTIVIDAD.
Aplicación de medidas para mitigar la dispersión de material particulado.
 De generarse un exceso de polvo llevado por el aire durante la construcción, deberán emplearse
inmediatamente medidas adecuadas para el control de dicho polvo, como por ejemplo una neblina
de agua.
 En caso de usar el agua como paliativo para el polvo, ésta será distribuida de modo uniforme por
carros cisternas equipados con un sistema de rociadores a presión. El equipo empleado deberá
contar con la aprobación del Fiscalizador.
 Deberá limitarse la velocidad de los vehículos que circulen por las vías del área de influencia directa
del proyecto a un límite de 10km/h para evitar la caída del material y posibles accidentes.
 En el transporte de material pétreo (arena, piedra, cemento, escombros, desalojo de tierra, etc.), se
deberá colocar un cobertor de lona, protegiendo el material transportado, para evitar el
esparcimiento del material particulado.
 Al efectuar el control de polvo con carros cisternas, la velocidad máxima de aplicación será de 5
Km/h.
◊ Contrato de ejecución de la obra de dragado.
◊ Reporte de hallazgos durante las inspecciones de cumplimiento.
◊ Registro fechado de mantenimiento preventivo y correctivo.
La concentración máxima en 24 horas, de todas las muestras colectadas de material particulado PM10
en el área de influencia directa del Dragado, no deberá exceder ciento cincuenta microgramos por metro
cúbico (150 g/m ), valor que no podrá ser excedido más de dos (2) veces en un año.
3

 Los niveles de material particulado, no exceden el máximo permitido por la norma de calidad de aire
ambiente del área de influencia directa del área de dragado
 Los depósitos de sedimentos cumple las normas ambientales vigentes.
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto
L.- COSTO ESTIMADO

USD $1.000,00

A.- MEDIDA NO. 12
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos
Contaminación del Agua. Contaminación visual o paisajística
D.- ACTIVIDAD
Gestión de los desechos Líquidos.
Se instalarán baterías sanitarias portátiles (Tipo INTACO). Las aguas servidas domésticas provenientes
de los servicios higiénicos del personal de obra, de los baños y vestidores, serán evacuadas 3 veces por
semana. La capacidad instalada de los pozos será suficiente para satisfacer las necesidades que surjan
cuando se incremente el número de usuarios en la fase de ejecución del proyecto (1 batería sanitaria por
cada 20 obreros). Los residuos deberán ser recolectados por un gestor ambiental autorizado y
dispuestos a las lagunas de oxidación de Guayaquil.
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante
Operación: Número de galones de aceite usado generados se encuentran almacenados correctamente y
no existe disposición final descontrolada a cielo abierto en el estuario de dichos desechos generados por
la obra dentro del recinto portuario y no están siendo dispuestos finalmente en cauces de cuerpos de
agua durante los 8 meses de duración del proyecto.
Construcción: Número de galones de mezclas oleosas (aguas de sentina) se encuentran almacenados
correctamente y no existe disposición final descontrolada a cielo abierto en el estuario de dichos
desechos generados por los buques dentro del recinto portuario y no están siendo dispuestos finalmente
en cauces de cuerpos de agua de manera permanente.
Eficiente Manejo de aceites usados
Eficiente Manejo de mezclas oleosas
Construcción y operación
Permanente, durante la ejecución del proyecto de dragado de mantenimiento del muelle granelero.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $1.500,00
A.- MEDIDA NO. 13

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS DESDE FUENTES DIFUSAS O FUENTES DE ÁREA.
B.- OBJETIVOS
 Prevención y mitigación de impactos al ambiente.

 Contaminación en la calidad del aire por emisiones.
 Afectaciones a la salud pública y de la población laboral.
D.- ACTIVIDAD
- La supervisión ambiental evaluará aquellas fuentes difusas y/o de área, que requieran ser
sometidas a medidas de atenuación por la dispersión de material particulado.
 El Contratista deberá ejecutar los trabajos con equipos y procedimientos constructivos que
minimicen la emisión de contaminantes hacia la atmósfera, por lo que será de su responsabilidad el
control de emisiones, olores, humos, polvo, quemas incontroladas y uso de productos químicos
tóxicos y volátiles.
 El Contratista, mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y maquinaria propulsados por
motores de combustión interna con uso de combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos
y gases.
 El Fiscalizador impedirá la utilización de equipos, materiales o maquinaria que produzcan emisiones
objetables de gases, olores o humos a la atmósfera.
 A fin de evitar la generación de polvo, en los frentes de trabajo, y otras instalaciones, el Contratista
deberá regar agua sobre los suelos superficiales expuestos al tránsito vehicular, mediante la
utilización de carros cisternas que humedecerán el material en las áreas de trabajo. Para los sitios
de acopio de materiales, éstos deben cubrirse con lonas u otro material que atenúe el efecto de los
vientos.
 El uso de paliativos químicos para controlar el polvo está restringido, salvo disposición expresa del
Fiscalizador de obra.
 La quema a cielo abierto, sea para eliminación de desperdicios, llantas, cauchos, plásticos, o
maleza, o de otros residuos, serán aspectos conocidos y sancionados por el Fiscalizador por atentar
contra el ambiente. Para evitar lo antes dicho, el Contratista emplazará rótulos con frases
preventivas y alusivas al tema en todos los frentes de trabajo, para información y conocimiento de
todo el personal que labora en la obra.
 Si las especificaciones ambientales particulares así lo prescriben o si se dispone de la aprobación
del Fiscalizador, se puede incinerar desperdicios pero sólo mediante sistemas destructores de
cortina de aire, los cuales producen poco humo.
 Bajo ningún concepto podrá quemarse desechos peligrosos o especiales, pues estos deberán ser
gestionados a través de empresas autorizadas para la eliminación de éstos o en su defecto ser
reciclados.
Registros de calidad de aire CO, NOx, SO2, PM10, Registros Fotográficos.
Disminución de la contaminación al aire
De manera bimensual durante el tiempo de construcción.

L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 1000,00
A.- Medida No. 14

MITIGACIÓN DEL RUIDO EN OPERACIONES DURANTE LA EJECUCIÓN DEL DRAGADO
B.- OBJETIVOS
 Evitar o minimizar la contaminación del ambiente por altos niveles de ruido.
 Mitigación de Impactos al ambiente por niveles de ruido elevados.
 Prevención de lesiones auditivas al personal de la obra.
 Contaminación por transmisión excesiva de niveles de presión sonora y vibraciones en el área
donde se desarrolla el proyecto.
 Molestias y afecciones a la salud de trabajadores de la obra y personas que residan cerca del
área de influencia del proyecto.
D.- ACTIVIDADES
- La Supervisión Ambiental deberá verificará aquellos equipos y máquinas que requieran
establecer las medidas de atenuación de ruido.
- Realización de trabajos en horarios previamente establecidos.
 Todo el equipo utilizado durante la construcción y las embarcaciones deberán operar dentro de las
especificaciones técnicas para evitar ruidos excesivos. El personal contará con equipo de protección
auditiva.
 El tráfico de las embarcaciones se restringirá en el área del Dragado.
 Únicamente se operará el equipo necesario, para reducir así las fuentes de ruido.
◊ Registro Fotográfico, Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fechado calibración y mantenimiento preventivo y correctivo.

- Los niveles de ruido en el área de dragado, generados por la operación de equipos y de
maquinaria no sobrepasan los límites permitidos por la norma ambiental vigente.
- Número de mantenimientos efectuados.
Disminución de la intensidad de ruido lo que evita problemas para la salud de los trabajadores y
molestias a personas que habitan cerca de la construcción.

Permanente durante los meses de duración del proyecto
Coordinación interinstitucional entre Autoridad Portuaria de Guayaquil y la CONTRATISTA.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 800,00
A.- Medida No. 15

PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AL PAISAJE POR LAS ACTIVIDADES DEL DRAGADO.
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos.
Contaminación visual, paisaje.
D.- ACTIVIDAD
Mitigación de las afectaciones al Paisaje en las operaciones de dragado Costa Afuera

 Los materiales de desecho serán colocados en envases y recipientes adecuados para evitar que
caigan al agua durante el tendido de la tubería. Se seguirá en todo momento el Plan de Manejo de
Desechos.
 Se deberá mantener un programa de vigilancia y monitoreo del paisaje principalmente alrededor de las
embarcaciones en el área de trabajo para indicar la presencia de brillo aceitoso o residuos sólidos en
la superficie.
 Los desechos generados durante el dragado tales como residuos químicos, combustibles y lubricantes
serán colocados en recipientes seguros, y debidamente rotulados para su adecuada disposición de
acuerdo al Plan de Manejo de Desechos.
 Los desechos deberán ser eliminados a través de gestores ambientales autorizados por la Autoridad
Ambiental responsable.
 Contar con un Plan Operativo de Contingencias al inicio de la fase operativa del dragado.
◊ Registro fotográfico de medidas implementadas.
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
◊ Plan operativo de contingencias

Registros del programa de vigilancia y monitoreo del paisaje.
Evitar la disposición inadecuada de los residuos generados por las actividades de dragado que pudieran
alterar la calidad del agua como también desmejorar el paisaje-
Construcción, Operación y mantenimiento.

Permanente.
Supervisor Ambiental o similar de Autoridad Portuaria de Guayaquil.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 1500
A.- Medida No. 16

PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES PEQUEÑOS AL ESTERO Y MÉTODOS DE LIMPIEZA
B.- OBJETIVOS
Mitigación de impactos ambientales a los recursos agua y suelo.
Contaminación de los recursos agua y suelo
D.- ACTIVIDAD.
Mitigación al Paisaje en las operaciones de dragado
La mejor manera de evitar derrames es prevenirlos. En caso de darse derrames pequeños, se aconseja
utilizar vasijas recipientes de goteo bajo tambores, envases herméticos para transportar pequeñas
cantidades de material y buen mantenimiento del equipo, son maneras de evitar que ocurran.
Todos los equipos y maquinaria de construcción deberán ser inspeccionados para verificar que no
existan goteos de combustible o lubricantes. En caso contrario la maquinaria deberá ser retirada y
llevada a mantenimiento antes de retornar al trabajo.
La mayoría de los derrames pequeños pueden limpiarse utilizando materiales absorbentes los cuales
pueden ser:
 Orgánico natural: paja, conchas de arroz o centros de maíz.
 Minerales: vermiculita, perlita, o arcilla.
 Sintéticos: polímeros, paños absorbentes biodegradables.
Los sintéticos son típicamente los más efectivos, sin embargo también puede ser más difícil disponer de
ellos.
El área alrededor un derrame pequeño puede aislarse con un dique de tierra o varios materiales
sintéticos que estén disponibles.
Existen varios métodos para detener fugas de envases tales como tambores, tanques pequeños y
vehículos de transporte. En muchos casos una fuga de un tambor dañado puede detenerse volteando el
tambor de lado o al revés, dependiendo de dónde esté la fuga.
Todos los materiales utilizados para la limpieza de derrames pequeños deberán ser dispuestos de forma
apropiada en sitios de fácil acceso y siempre visibles. Luego de ser utilizados se dispondrán de acuerdo
al procedimiento de Manejo de desechos Sólidos.
Contrato de Ejecución de Obra,
Registro fotográfico, registro de inventario y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
Monitoreo de Calidad de Agua como establece el PMA.

Evitar la contaminación del Estero y del sedimento de fondo (macrobentos)
Operación y mantenimiento
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 3000
A.- Medida No. 17

ASEGURAMIENTO DE LA OPERACIÓN DE DESCARGA DE SEDIMENTOS HACIA EL CUARTEL
RECEPTOR.
B.- OBJETIVOS
 Controlar el flujo de depósito del sedimento (lodos) en el cuartel receptor.
 Controlar que la tubería de conducción no presente derrames durante su curso.
Contaminación del suelo y agua.
D.- ACTIVIDADES.
Realizar el control estricto del sistema de conducción de sedimentos, así como la manera en que éstos
serán depositados en el cuartel receptor.
 Durante el depósito de los materiales, la descarga en el sitio se realizará con el fin de no afectar o
poner en riesgo la infraestructura existente.
◊ Contrato de Ejecución del proyecto de dragado
◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal
◊ Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
- Informe de fiscalización en donde se presente conformidad del sistema de conducción y depósito
de sedimentos.
Eficiente Manejo de los sedimentos.
Adecuado sistema de conducción de lodos y correcta diposición de los mismos en el cuartel receptor.
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto de dragado

L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 3000
A.- Medida No. 18

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS
B.- OBJETIVOS
 Mitigar impactos por el incorrecto manejo e inadecuada eliminación de residuos de grasas,
aceites usados y otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que se
utilicen durante el mantenimiento de equipos y maquinarias.
Contaminación visual y paisajística por derrames de aceites, combustibles y grasas.
D.- ACTIVIDADES.
Mantenimiento de equipos y maquinaria
 En los lugares donde se realice el mantenimiento de maquinaria, donde se estacionen o movilicen
maquinaria o vehículos, el Contratista deberá instalar sistemas de manejo y disposición de grasas y
aceites (trampas de grasas) a fin de que todos los derrames y posteriores escurrimientos de grasas
y combustibles que eventualmente ocurran en estas áreas, no contaminen el rio. Estos sistemas
serán los constantes en las especificaciones ambientales particulares o de acuerdo a la disposición
del Fiscalizador.
 Los residuos de aceites y lubricantes deberán retenerse en recipientes herméticos y disponerse en
sitios adecuados de almacenamiento con miras su posterior desalojo y eliminación.
 El abastecimiento de combustible, mantenimiento de maquinaria y equipo pesado, así como el
lavado de vehículos, se efectuará fuera de los predios del Proyecto.
 Después que la obra haya terminado, los lugares de reparación emergente de maquinaria deberán
ser removidos y eliminados los suelos contaminados, limpiada el área y los suelos reacondicionados
y restaurados.
◊ Contrato de Ejecución de Obra
◊ Registro fotográfico del lugar de almacenamiento temporal
◊ Registro de desechos especiales generados
◊ Archivo con los Formatos de Manifiesto Único de entrega, transporte y disposición final de los
desechos especiales
- Los desechos peligrosos se encuentran almacenados correctamente y no existe disposición final
descontrolada a cielo abierto, lo cual cumple con las especificaciones reglamentarias para evitar
la contaminación de los recursos agua y suelo.
- Número de recipientes para almacenamiento temporal de desechos especiales y áreas
delimitadas correctamente.
- Los desechos especiales han sido entregados para eliminación a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental competente.
Eficiente Manejo de los residuos generados durante las tareas de mantenimiento de los equipos y
maquinarias.
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto
L.- COSTO ESTIMADO

Incluido en costos del dragado
7.13.2.3 Después del Dragado
A.- MEDIDA No. 19

BATIMETRÍA DE CONTROL
B.- ETAPA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD
Ejecución de dragado.
C.- RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN DE LA MEDIDA
Equipo técnico contratista
D.- POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Erosión o sedimentación que afecte a la calidad de suelo.
 Se deberá realizar una batimetría de control una vez terminado cada sector de dragado. Este trabajo
lo deberá realizar la draga y está incluido en su presupuesto, por lo que no está considerado en el
costo del PMA.
 La batimetría permitirá conocer los volúmenes dragados y la tasa de re-sedimentación del sitio
dragado y establecer mejoras en el Plan de Dragado y del Plan de Manejo Ambiental
F.- INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIÓN
Informe aprobado por la Fiscalización.
G.- FRECUENCIA DE EJECUCIÓN
Durante el dragado al terminar cada enfilada y en el área de depósito. Toda frecuencia a criterio de la
Fiscalización.
H.- COSTO ESTIMADO

Dentro de costos de dragado

7.13.3 Plan de Manejo de Desechos.
A.- Medida No. 20

MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS
ESPECIALES (DSE).
B.- OBJETIVOS
Evitar y/o mitigar impactos negativos al ambiente generados por inadecuado manejo de desechos
comunes y desechos especiales no peligrosos.
Contaminación del Suelo, Agua. Contaminación visual o paisajística
D.- ACTIVIDAD
- Clasificación, recolección, almacenamiento temporal y disposición final de desechos orgánicos
comunes y de desechos especiales no peligrosos.
Bajo el Plan para Manejo de Desechos, Autoridad Portuaria de Guayaquil dará seguimiento a los flujos
de desperdicios y mantendrá un inventario de los mismos.
El inventario de desechos será utilizado para cuantificar los desechos previsibles y ayudar a enfocar en
las áreas en que se podrán desplegar esfuerzos por minimizar la cantidad de los mismos. Autoridad
Portuaria de Guayaquil revisará y modificará estos inventarios de desechos en forma mensual. Si no
fuera posible cuantificar los desechos, será aceptable estimarlos en función de la actividad que se esté
evaluando. El inventario debe poner énfasis en los rubros que plantean el mayor riesgo para el ambiente
o que tienen el mayor potencial para riesgos futuros.
Los desechos generados como resultado de las actividades del contratista que están cubiertos en el
contrato de Autoridad Portuaria de Guayaquil y el contratista, serán dispuestos de acuerdo con este PMA
y otras normas nacionales que sean aplicables.
Clasificación
Todo el personal de la Contratista tendrá responsabilidad directa sobre la clasificación de desechos
generados en su actividad y cada uno velará por mantener en condiciones apropiadas y el uso de
recipientes apropiados de acuerdo a las recomendaciones siguientes:
Residuos no peligrosos
 Desechos orgánicos: serán enviados al relleno sanitario municipal.
 Lodos de Fosas Sépticas: serán enviados a las lagunas de oxidación de la ciudad.
 Chatarra metálica: será acumulada y vendida a nivel local, a personas naturales o jurídicas, que
tienen autorización de la Autoridad Competente para comprar y continuar con el Manejo Integrado
de Desechos Sólidos para ser reutilizados o reciclados.
 Material Pétreo: Su disposición final se realizará de acuerdo a las Especificaciones para las
escombreras.
 Papel y Cartón: Será entregado a empresas recicladoras.
 Madera: Será entregado a moradores de la localidad.
 Residuos de material eléctrico y electrónico no peligroso. Será enviado al relleno sanitario de la
ciudad de Guayaquil.
 Plásticos: Será entregado a empresas recicladoras.
 Vidrio y porcelanas aislantes: Será entregado a empresas recicladoras
Residuos Peligrosos
 Aceite usado y emulsiones agua aceite (Desechos Hidrocarburíferos): El retiro de los aceites usados
y emulsiones agua aceite, serán retirados por los gestores ambientales autorizados, debidamente
aprobados por el Ministerio del Ambiente.

 Baterías de plomo y pilas: El retiro de los aceites usados y emulsiones agua aceite, serán retirados
por los gestores ambientales autorizados.
 Tubos fluorescentes: Los tubos fluorescentes usados serán retirados por los gestores ambientales
autorizados.
 Tierras impregnadas con hidrocarburos, envases de sustancias químicas peligrosas, residuos y
solventes de pintura, absorbentes, materiales de filtración, trapos de limpieza, y ropas protectoras
contaminadas con sustancias peligrosas: Serán llevados por un gestor ambiental autorizado para ser
incinerados.
Los Gestores ambientales a los que se contactará para el manejo de Residuos Peligrosos, será
conforme el Listado actualizado de Gestores Ambientales Calificados por la Autoridad Ambiental
Competente (Ministerio de Ambiente del Ecuador o la Dirección de Medio Ambiente del Municipio de
Guayaquil).
Contrato de Ejecución de Obra, registro fotográfico, registro de inventario, y reporte de hallazgos durante
inspecciones de cumplimiento. Plan de Manejo Ambiental.
Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento, Informes Los escombros generados se encuentran
almacenados correctamente y no existe disposición final descontrolada a cielo abierto de dichos
desechos generados por la obra dentro del recinto portuario y no están siendo dispuestos finalmente en
cauces de cuerpos de agua durante los meses de duración del proyecto.
Eficiente Manejo de los desechos y residuos generados por las diversas actividades.
Construcción y Operación.
Permanente.
Portuaria de Guayaquil
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 1000,00
A.- MEDIDA No. 21

MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS.
B.- OBJETIVOS
 Fomentar el correcto manejo y almacenamiento temporal de desechos sólidos y líquidos
peligrosos.
 Establecer el correcto manejo y adecuada eliminación de residuos de grasas, aceites usados y
otros derivados de hidrocarburos, y de residuos de productos químicos que se utilicen en el
proyecto.
 Evitar y/o mitigar impactos ambientales negativos generados por inadecuado manejo de
desechos peligrosos.
 Contaminación de los recursos suelo y agua, así como contaminación visual o paisajística.

D.- ACTIVIDAD
- Manejo y almacenamiento temporal adecuado de los desechos peligrosos (residuos de aceites
lubricantes usados (ALU), emulsiones agua–aceite y desechos sólidos contaminados con
hidrocarburos y/o productos peligrosos como waipes, cartón, papel, ropa de trabajo, entre otros
desechos, y envases vacios de dichos productos.
- Entrega de desechos peligrosos a gestores ambientales autorizados por la AAAr.
 Se deberá establecer un lugar para que se almacenen temporalmente los desechos peligrosos, tales
como: Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados y/o con productos químicos,
envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, papel, catón, plásticos, aserrín, madera entre otros
igualmente contaminados con residuos peligrosos. Deberá ser un lugar de fácil acceso para los
vehículos recolectores.
 El almacenamiento temporal deberá realizarse utilizando un contenedor metálico o plástico de color
negro.
NEGRO
Desechos contaminados con

derivados de hidrocarburos y/o
productos químicos.
 Los recipientes deberán estar etiquetados y pintados de acuerdo a la clasificación de desechos.

 Los recipientes vacios de los productos químicos empleados en la obra (acelerantes, aditivos,
resinas) no podrán ser regalados a personas naturales, deberán ser entregados a Gestores
ambientales debidamente autorizados por la Autoridad Ambiental Competente para su correcta
eliminación o reutilización.
 El lugar de almacenamiento de desechos peligrosos deberá estar techado y mantener cerca un
extintor contra incendios tipo ABC, debidamente señalizado.
 Los desechos peligrosos serán evacuados mediante personas naturales o jurídicas (GESTORES),
que tengan autorización de la Dirección de Medio Ambiente para recolectar, transportar y almacenar
temporalmente los desechos peligrosos para su eliminación o reciclaje.
 Para el desalojo de los desechos peligrosos en general la Constructora bajo la fiscalización de
Andipuerto Guayaquil S.A., deberá subcontratar gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente,
para lo cual se empleará el formato “Manifiesto Único de entrega, transporte y recepción para la
eliminación final de desechos peligrosos”.
 El generador de desechos peligrosos, deberá obtener el registro ante el Ministerio del Ambiente.
 Se deberá llevar un registro de desechos peligrosos generados entregados a Gestores Autorizados
para su posterior eliminación y/o reutilización.
NOTA IMPORTANTE:
Los desechos peligrosos deberán ser manejados de acuerdo al art. 150 del libro VI del Texto Unificado de
Legislación Ambiental Secundaria TULAS, título V, capítulo III, que establece que Todo generador de
desechos peligrosos es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposición final.
F.- DOCUMENTOS DE REFERENCIA Y MECANISMOS DE VERIFICACIÓN
◊ Contrato de Ejecución del proyecto
◊ Áreas de almacenamiento de desechos peligrosos
◊ Recipientes adecuados y suficientes para recolectar y almacenar los desechos peligrosos
◊ Formato de Manifiesto Único de eliminación de desechos peligrosos
◊ Reportes de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
◊ Registro fotográfico

◊ Registro de desechos peligrosos generados
- Lugar de almacenamiento y gestión de desechos peligrosos acorde a los requerimientos de la
Normativa Ambiental vigente.
- Número de recipientes para depósito temporal de desechos peligrosos.
- Número de entregas de desechos peligrosos a Gestores ambientales autorizados y cumpliendo

con el formato de Manifiesto único.
- Eficiente manejo de desechos peligrosos lo que evita la generación de impactos negativos al
ambiente.
Fase de Dragado
Permanente, durante la operación del proyecto de dragado de mantenimiento del muelle granelero.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 1.000,00 semestral
7.13.4 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
A.- MEDIDA No. 22

MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AL PMA.
B.- OBJETIVO
 Garantizar el adecuado seguimiento al PMA y monitoreo ambiental.
 Contaminación de recursos agua, aire, suelo y socioeconómico.
D.- ACTIVIDAD
 Contratación de un monitor o supervisor ambiental y manejo de registros de controles efectuados.
 Realización de monitoreos de calidad de aire ambiente conforme lo establece el Anexo 4 “Norma de
calidad de aire ambiente” del Libro VI, del TULSMA.
 Deberá delegar un profesional que posean conocimientos en protección y preservación ambiental
como Monitor o Supervisor, con la finalidad de que verifiquen la aplicación de las medidas
ambientales.
 El monitor ambiental deberá:
- Verificar el cumplimiento de las medidas planteadas en el PMA.
- Evaluar niveles (porcentajes) de cumplimiento de los indicadores planteados en cada medida
ambiental. Para tal efecto deberán realizarse los monitoreos de calidad de aire ambiente en las
mismas establecidas en la línea base ambiental del presente estudio.
- Mantener registros de los controles ambientales efectuados (capacitaciones, monitoreos,

verificación de cumplimiento de medidas y procedimientos).
- Elaborar informes mensuales para presentar a las autoridades y entidades correspondientes.
 Registros de controles efectuados
 Informes mensuales del porcentaje de cumplimiento de las medidas ambientales
 Documentos de recibo de la Documentación de la Autoridad Ambiental Responsable
 Registro fotográfico
 Existe un monitor que realiza el seguimiento medioambiental del PMA.
 Elaboración mensual de informes de cumplimiento del PMA para ANDIPUERTO y la Autoridad
Ambiental.
 Monitoreo constante de la calidad ambiental.
 Reportar el pleno cumplimiento de las disposiciones a la Autoridad Ambiental.
Operación
Por lo menos una vez, durante la ejecución del proyecto de dragado de mantenimiento.
Supervisor ambiental.
L.- COSTO ESTIMADO

$ 1.500,00
A.- MEDIDA No. 23

MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTE.
B.- OBJETIVO
 Controlar los niveles de presión sonora en el área del proyecto.
 Generación de ruido.
D.- ACTIVIDAD
 Mediciones de los niveles de ruido ambiente en los sitios establecidos para el levantamiento de
línea base ambiental del estudio de impacto ambiental del dragado de mantenimiento del muelle
granelero de APG concesionado a Andipuerto.
 Realización de monitoreos de ruido ambiente conforme lo establece el Anexo 5“Límites
permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes móviles, y para
vibraciones”, tabla 1 “Niveles máximos de ruido permisibles según uso de suelo”, del Libro VI,
del TULSMA.
 Realizar monitoreos de niveles de ruido en la zona del proyecto donde se han determinado
elevación de los niveles de ruido.
 El monitoreo de ruido deberá realizarse en las estaciones estipulados en el capítulo 3 “Línea Base

Ambiental” del presente estudio.
 Se deberán realizar los monitoreos establecidos en el sitio del muelle granelero (dos estaciones).
 Recomendaciones para el monitoreo:
 Realizar el muestreo a 3 metros de cualquier estructura física.
 Instalar el equipo de medición a una altura de 1.5 metros.
 El tiempo de medición será de treinta minutos.
 El nivel de ruido será determinado mediante la utilización de un Sonómetro Clase II, con
ponderación de frecuencia y ponderaciones de tiempo: S (slow), F (fast), I (impulsive) y Peak
(pico). El sonómetro deberá poseer una capacidad de almacenamiento de hasta 500 archivos,
con fecha, hora de inicio, configuración y datos de calibración.
 Plan de Manejo Ambiental
 Análisis de los resultados de monitoreos de ruido ambiental
 Registros de inspecciones de cumplimiento
 Registros fotográficos
 Niveles de ruido: no mayor a 70 dB (A) durante el día (06h00-20h00) y 65 dB (A) durante la
noche (20h00 – 06h00)
 Evaluación de los resultados evidencia el control de los niveles de ruido en la construcción del
proyecto.
 Mínima afectación y molestias generadas por los niveles de ruido.
Operación del proyecto.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 800,00 semestral
A.- MEDIDA No.24

MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE.
B.- OBJETIVOS
 Monitorear niveles de material particulado y gases de combustión.
 Contaminación al recurso aire
D.- ACTIVIDAD
 Monitoreo de aire.

 Capacitación al personal sobre equipo de protección personal.
 Las mediciones de material particulado se deben realizar en la zona donde se desarrollan las
actividades y también en lugares aledaños a la obra.
 El material particulado y los gases en la atmósfera serán medidos mediante dos estaciones ubicadas
cerca a los principales receptores de acuerdo a la dirección del viento.
 Se medirán los niveles de material particulado (PM10 y PM2,5), monóxido de carbono (CO), dióxido
de azufre (SO2), óxidos de nitrógeno (NO2).
 Horas en las que se desarrollará el monitoreo: 7h00 a 18h00.
 Duración del muestreo por cada estación: 30 minutos.
 El monitoreo deberá realizarse en dos estaciones en cada lugar de muestreo. Los lugares
deberán ser:
- Dos en el área de construcción (según como avance la obra).
- Dos donde estén operando maquinarias y equipos de construcción (fuentes móviles).
- Cuatro estaciones de medición en un perímetro de entre 150 a 300 metros del lugar donde
construcción y operación de maquinarias y equipos
 Dos mediciones a una distancia de 200 hasta 350 metros del área de influencia del proyecto,
con el fin de determinar la posible afectación a la comunidad que reside y trabaja en el área de
influencia directa del proyecto.
 El monitoreo deberá ser realizado a través de equipos calibrados y siguiendo los métodos
establecidos por el Anexo 4 “Norma de calidad de aire ambiente” del Libro VI, del TULSMA.
 Contrato de Ejecución de Obra
 Registros de monitoreos de material particulado y gases de combustión
 Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento
 Parámetros de calidad de aire demuestran el cumplimiento de los límites establecidos por la
normativa ambiental vigente durante el tiempo de construcción del proyecto.
 Calidad de aire dentro de los parámetros establecidos.
Operación
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 1.000,00 semestral

A.- MEDIDA No.25
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA DEL ESTERO
B.- OBJETIVOS
 Monitorear la calidad del agua del Estero Cobina, en las cercanías del muelle granelero de APG.
 Contaminación del recurso agua
D.- ACTIVIDAD
 Monitoreo de la calidad del agua del Estero de acuerdo a lo establecido en el anexo 1 “Norma de
Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso agua”, Libro VI, TULSMA.
 La toma de muestras de calidad de agua del Estero Cobina deberá realizar en las mismas
estaciones establecidas para el levantamiento de línea base ambiental del presente estudio
ambiental.
 Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el Organismo
de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
 Los parámetros que se deberán analizar de acuerdo al TULSMA, libro VI, anexo 1, tabla 3
“Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o
cálidas, y en aguas marinas y de estuario”.
 Los parámetros que deberán analizar son: Temperatura, pH, Oxígeno Disuelto, Aceites y Grasas,
TPH, Sulfuro de hidrógeno, amoniaco, sedimentos en suspensión y coliformes fecales.
 Andipuerto deberá llevar registros de los análisis de laboratorio efectuados con sus respectivos
resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00.
o Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
o Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base ambiental.
o Frecuencia de muestreos: Mensual con reportes trimestrales a la Autoridad Ambiental.
o Duración del monitoreo: Durante el tiempo de operación del proyecto.
 Contrato de Ejecución del Proyecto
 Registros de análisis de calidad de agua del Estero
 Parámetros de calidad de agua demuestran el cumplimiento de los límites establecidos por la
normativa ambiental vigente durante el tiempo de operación del proyecto.
 Resultado de calidad de agua dentro de los parámetros establecidos en la normativa.
Operación
Mensual con reportes trimestrales a la Autoridad Ambiental

L.- COSTO ESTIMADO

$ 2.500 semestral
A.- MEDIDA No.26

MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL SUELO DEL CUARTEL DE DEPÓSITO DE
SEDIMENTOS
B.- OBJETIVOS
 Monitorear la calidad del Suelo en el sitio se depósito de sedimentos, con el fin de conocer si el
sistema de retención de sedimentos se encuentra funcionando adecuadamente y no se han
producido filtraciones al suelo.
 Contaminación del recurso suelo
 Contaminación de aguas subterráneas
D.- ACTIVIDAD
 Monitoreo de la calidad del suelo en el sitio de depósito de sedimentos de acuerdo a lo
establecido en el anexo 2 “Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios de
remediación para suelos contaminados”, Libro VI, TULSMA.
 La toma de muestras de calidad de suelo deberá realizarse en las zonas contiguas al sitio de
depósito de sedimentos, con el propósito de conocer si exiten filtraciones hacia los cuerpos de
agua natural
 Dichas mediciones deberán ser efectuadas por un Laboratorio ACREDITADO ante el Organismo
de Acreditación Ecuatoriano (OAE), quien valida los resultados de las muestras.
 Los parámetros que se deberán analizar son los establecidos en el anexo 2, tabla 3 “Criteros de
remediación o restauración del suelo”, siendo los establecidos para el levantamiento de línea
base ambiental del presente estudio (cadmio, plomo, mercurio, cobre, hierro, Aceites y Grasas,
TPH).
 Andipuerto deberá llevar registros de los análisis de laboratorio efectuados con sus respectivos
resultados. Además se deberá registrar lo siguiente:
o Horario de ejecución del monitoreo: 8h00 a 17h00.
o Lugares de muestreo: en coordenadas UTM (WGS84).
o Número de estaciones de monitoreo: Las establecidas en la línea base ambiental.
o Frecuencia de muestreos: Una sola vez durante la ejecución del dragado.
o Duración del monitoreo: Durante el tiempo de operación del proyecto.
 Registros de análisis de calidad de suelos
 Parámetros de calidad de suelo demuestran el cumplimiento de los límites establecidos por la
normativa ambiental vigente durante el tiempo de operación del proyecto.

 Resultado de calidad de suelo dentro de los parámetros establecidos en la normativa.
Operación
Una sola vez, durante la operación de dragado.
L.- COSTO ESTIMADO

$ 2.500 semestral
7.13.5 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.
A.- MEDIDA No. 27

GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Y PROTECCIÓN DE LA SALUD DE LOS
TRABAJADORES.
B.- OBJETIVOS
 Cumplir con las disposiciones que establece la Legislación Ecuatoriana en cuanto al “Resolución
741. Reglamento General del Seguro de Riesgos del Trabajo” y “Reglamento de Seguridad en la
Construcción y Obras Públicas”.
 Garantizar la prestación de los servicios de salud y de riesgos profesionales a todos los
trabajadores que participen en la fase de dragado del proyecto.
 Incremento de riesgos y accidentes en el ambiente laboral.
D.- ACTIVIDAD
- Cumplimiento de políticas y normas de seguridad industrial y salud ocupacional.
El contratista deberá dar cumplimiento a las directrices que establece el Reglamento General del Seguro
de Riesgos del Trabajo y el Reglamento de Seguridad en la Construcción y Obras Públicas, por lo cual se
deberá:
 Afiliar al IESS a todos los trabajadores.
 Aplicar políticas y normas ambientales y seguridad industrial de la Constructora.
 Tomar precauciones de seguridad de acuerdo a peligros específicos del lugar de trabajo:
o Evaluación y control de factores que contribuyan a la generación de accidentes.
o Verificación de cumplimiento de normas de seguridad y salud.
o Ejercicios de simulación y entrenamiento.
o Vigilancia del uso del equipo de protección personal.
o Verificar el buen funcionamiento de equipos para evitar riesgos a la salud.
 Colocar dispensadores con agua potable.
 Instalar un botiquín de primeros auxilios adecuadamente equipado.
 Ubicar un lugar higiénicamente apropiado para comedor.
 Instalar un vestuario y servicio higiénico de acuerdo al número de trabajadores.

 Realización de controles durante la construcción:
Andipuerto Guayaquil S.A., deberá velar porque los Constructores doten completa y oportunamente de
todos los equipos y herramientas para preservar la salud de los trabajadores y poder desempeñar las
actividades dentro del marco de la seguridad.
◊ Contrato de Ejecución de Obra.

- Los registros de obra demuestran que el Contratista cumplen con lo que establece el Reglamento
de Seguridad en la Construcción.
- En el campamento de obra se dispone de condiciones seguras e higiénicas que favorecen la
salud y la integridad física de los trabajadores y visitantes de la obra.
- Número de controles efectuados y medidas correctivas tomadas.

- Mínima afectación a la salud de los trabajadores y visitantes por el cumplimiento de las
disposiciones que establece el Reglamento de Seguridad en la Construcción.
Fase de Dragado
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 3.000,00
A.- MEDIDA No. 28

SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN Y ZONIFICACIÓN DE LOS FRENTES DE TRABAJO.
B.- OBJETIVOS
 Demarcar los diferentes frentes de trabajo.
 Minimizar los riesgos laborales.
 Ocurrencia de accidentes de trabajo por inadecuada señalización y demarcación de los frentes de
obra.
D.- ACTIVIDAD
- Demarcación de áreas del campamento y zonificación de la obra en función de los frentes de
trabajo.
 Los Contratistas deberán demarcar el perímetro del área de dragado colocando señalización y
cerramientos provisionales. con cintas delimitadoras y/o barreras contra impacto, que no generen
impacto visual. Se deberá señalizar y demarcar: Redes eléctricas de alta, zonas inestables, ubicación
de baterías sanitarias, lugar de almacenamiento de productos y materiales de construcción, zanjas,
entrada y salida de vehículos, uso de elementos de protección personal.
 Señalización: Será reglamentario la ubicación de señales preventivas, informativas, de obligatoriedad
y de precaución, respeto a normas de seguridad laboral.
 Se deberá instalar además un letrero que proporcione la siguiente información:
 Logotipo de Andipuerto Guayaquil S.A.
 Nombre del proyecto.
 Plazo de ejecución.
 Fecha prevista de terminación de los trabajos.
 Nombre del Constructor y del Fiscalizador.
 Procedimientos previos a la iniciación de los trabajos: Delimitar con vallas o cintas zonas de
seguridad o de riesgo.
 Procedimientos durante los trabajos: Modificar las protecciones y señales de acuerdo a la necesidad,
y mantener limpio y ordenado el lugar de trabajo.
 Procedimientos al finalizar los trabajos: Retirar los elementos de señalización, materiales y equipos, y
dejar limpio el área de dragado.
◊ Contrato de Ejecución de Obra.
◊ Señales instaladas y demarcaciones realizadas
- Número de señales y letreros de seguridad utilizados en el área del proyecto y vías de acceso.
- Número de áreas de riesgo demarcadas en el área de construcción del proyecto.
- Se cuenta con un área de trabajo segura, tanto para trabajadores del proyecto como para
residentes y transeúntes del área de influencia del proyecto.
Fase de dragado.
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 800
A.- MEDIDA No. 29

CONTROLES DE ACCESO AL ÁREA DE DRAGADO.
B.- OBJETIVOS

 Establecer medidas para prevenir el acceso a personas y vehículos ajenos a la obra.
 Proteger a personas ajenas a la obra en caso de accidentes.
 Inseguridad en el área de construcción.
D.- ACTIVIDAD
- Permisos de ingreso y normas preventivas de seguridad para visitantes.
 Se deberá instalar letreros donde se especifique la PROHIBICIÓN DE ACCESO A PERSONAL Y
VEHÍCULOS NO AUTORIZADOS.
 También se deberán instalar letrero donde se muestre la obligatoriedad de portar la identificación de
visitante y los EPP mínimos requeridos.
 Las maquinarias y vehículos pertenecientes o vinculados a la obra, llevarán un letrero de
identificación, de esta manera se impide el ingreso de vehículos ajenos a la obra.
 No se dejará ingresar a personas ajenas a la obra, sin previa autorización. Para ingresar deberá
entregarse una credencial de identificación como visitante, la cual se deberá portar en lugar visible.
 Todo visitante deberá portar el equipo mínimo de seguridad personal (casco, zapato cerrado,
preferiblemente con punta de acero, chaleco reflectivo y otros EPP de acuerdo al riesgo al que pueda
estar expuesto.
 Se deberá llevar una bitácora donde se registre los visitantes que ha tenido la obra (nombre, fecha y
hora).
◊ Letreros instalados
◊ Bitácora de visitantes de obra
- Existen los controles necesarios en el área de construcción que evitan el ingreso de personas y
vehículos ajenos a la obra.
- Control de riesgos por acceso de personal no autorizado al área de dragado.
Fase de dragado.
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO

Incluidos en los costos de ejecución del dragado.
A.- Medida No. 30

ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Y VERIFICACIÓN DE UTILIZACIÓN.
B.- OBJETIVOS
Prevenir de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
 Impacto a la salud de los trabajadores.
D.- ACTIVIDAD
 Proporcionar equipos de protección a todo el personal de la obra.
Autoridad Portuaria de Guayaquil posee un Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Como requerimientos mínimos deberán considerarse la ejecución de lo siguiente:
 Los obreros deberán ser provistos de mascarillas con filtros que eviten la inhalación de polvo durante el
movimiento de tierras, emisión de gases y vapores en la manipulación de productos químicos.
 Todo trabajador deberá utilizar cascos para realizar las actividades dentro de la construcción, además de
chaleco reflectivo.
 Dependiendo de la actividad que estén desarrollando, los obreros deberán ser provistos de equipos de
protección auditiva que atenúen el ruido y gafas contra impacto para la protección de ojos.
 Las personas que vayan a realizar trabajos que requieran esfuerzos (carga y descarga), deberán ser dotados de
fajas adecuadas.
 El personal deberá utilizar botas con punta de acero para proteger sus pies en caso de caídas de objetos
pesados.
 En temporada de lluvia se deberá dotar a todos los trabajadores de chaquetas y botas impermeables.
 Los trabajadores que realicen labores de oxicorte o soldadura deberán contar con el equipo completo de
protección (máscara facial o pantalla con protección infrarroja y ultravioleta), mandil, mangas, guantes y polainas
de cuero).
 Se efectuarán charlas de capacitación a todos los trabajadores para generar cultura de protección en el uso de
los EPP y su vital importancia.
 Se deberá llevar un estricto control del uso adecuado y oportuno de los diferentes elementos de protección
personal, de acuerdo a la actividad que ejecute el trabajador. De ser pertinente se deberá llevar una lista de
chequeo por cada trabajador.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo,
 Contrato de Ejecución de Obra,
 Registro fotográfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Número de áreas de riesgo demarcadas durante los meses de duración del proyecto
Minimizar los riesgos al que son expuestos los trabajadores por las diversas actividades, y el
cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Elaboración de reportes mensuales en base a inspecciones diarias por parte de fiscalización.

L.- COSTO ESTIMADO
USD $ 2.000,00
A.- MEDIDA No. 31

CONTROL Y ELIMINACIÓN DE VECTORES DE ENFERMEDADES.
B.- OBJETIVOS
 Proteger la salud de los trabajadores.
 Presencia de enfermedades generadas por insectos y roedores.
D.- ACTIVIDAD
- Prevención y eliminación de presencia de vectores de enfermedades.
 Se debe evitar la presencia de vectores de enfermedades en el área de construcción para lo cual se aplicará las
siguientes medidas:
- Evitar la formación de charcos o rellenándolos en caso de que existieran.
- No dejar elementos donde se acumule agua.
- Realizar fumigaciones periódicas preferiblemente empleando insecticidas que sean biodegradables.
- Instalar trampas para roedores.
- Ejercer un control eficaz de los desechos de construcción, especialmente los comunes.
 Se deberá llevar un registro mensual de los controles efectuados para evitar la presencia de plagas.
◊ Registros de controles efectuados (fumigaciones y trampas para roedores instaladas)
- Los registros demuestran que se han tomados las medidas pertinentes para el control de vectores
de enfermedades.
- Número de fumigaciones efectuadas en las áreas de construcción.
- No se evidencia la existencia de plagas en el campamento de obra en los meses que dura el
dragado del proyecto.
- No existen plagas que pongan en riesgo la salud de los trabajadores.
Fase de construcción de las casas y condominios
Permanente.

L.- COSTO ESTIMADO

Incluido en los costos operativos
A.- MEDIDA No. 32

COMPENSACIÓN POR DAÑOS AL AMBIENTE O A TERCERAS PERSONAS.
B.- OBJETIVOS
 Compensar a la comunidad circundante y restaurar los recursos naturales afectados por
eventuales daños, debido a la inadecuada aplicación de procedimientos.
 Daños o perjuicios al ecosistema de la zona.
 Daños o perjuicios a la comunidad circundante.
D.- ACTIVIDAD
- Campaña informativa con todos los trabajadores de la obra sobre la importancia de preservar los
recursos naturales y a terceras personas.
- Procedimientos en caso de ocurrir afectaciones al medio ambiente y a terceras personas.
 Si como resultado de la acción u omisión de los Contratistas, se produjera cualquier daño o perjuicio al
ecosistema de la zona, se deberá restaurar el área a la condición anterior de ocurrido el daño, a satisfacción de
la Autoridad Ambiental Competente, la Fiscalización Ambiental y de Autoridad Portuaria de Guayaquil de no ser
posible se compensará o indemnizará de acuerdo al daño realizado.
 Procedimiento
 En el caso de presentarse una queja o denuncia por un daño o afectación, los Contratistas estarán obligados
a evaluar los daños a la infraestructura y deberán determinar el grado de responsabilidad. De igual forma se
deberá informar a la Autoridad Ambiental Competente en caso de requerirse remediación o compensación de
daños y perjuicios.
 Atención a la Comunidad
- Las quejas y reclamos deben ser presentados en la oficina de Andipuerto Guayaquil S.A., en forma verbal y
escrita, e incluir la ubicación exacta de la afectación, el nombre del propietario, el problema detectado y el
horario en que se puede hacer la verificación. Los reclamos y quejas deben ser atendidos dentro de las
siguientes 48 a 72 horas.
 Reconocimiento
- Verificar el inventario físico de las dependencias afectadas.
- Realizar un recorrido con los potenciales afectados por la ejecución de la obra.
- Implementar registros fotográficos y fílmicos.
 Arreglo de Daños Causados
- Valorar la afectación en un término no mayor de 72 horas, o antes si lo amerita.
- Se deberá iniciar la reparación en un término que determine la Autoridad Ambiental, asumiendo la
responsabilidad, el costo y las acciones legales que ello amerite.
 Informe de Remediaciones y/o Compensaciones
- Se deberá realizar un informe final de las medidas tomadas para remediar las afectaciones producidas y/o
compensaciones a los afectados. Dicho informe deberá ser remitido a la Autoridad Ambiental Competente
para su validación y declaración de satisfacción.

◊ Reporte de remediaciones y/o compensaciones efectuadas
◊ Reportes de quejas o reclamos presentados
- No existen afectados ni afectaciones al medio ambiente por las actividades de dragado.
- En caso de existir afectaciones:
 Las quejas o reclamos fueron atendidos a la brevedad necesaria y éstas fueron comunicadas a la
Autoridad Ambiental Competente.
 Se realizaron las remediaciones y compensaciones de acuerdo a las necesidades registradas y a
lo dispuesto por la autoridad competente.
- No existen afectados por el desarrollo de la obra.
Fase de dragado
Ocasional, dependiendo de la ocurrencia de un evento.
L.- COSTO ESTIMADO

Se contemplaran según la ocurrencia de eventos (incluido en los costos operativos).
Plan de Contingencias y Riesgos.
A.- Medida No. 33

PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS.
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y eficazmente ante un
evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente.
D.- ACTIVIDAD
Deficientes respuestas ante un posible accidente/incidente que puede ocasionar impactos negativos al
ambiente y a las personas.
El Plan Nacional de Contingencia para enfrentar derrames de hidrocarburos en el área Marítima, costera
y fluvial, es el documento que sirve de Marco referencial para el presente Plan de Contingencia. Este
documento, textualmente indica: “Los Planes locales de contingencia deben ser elaborados y son de
responsabilidad de las empresas petroleras, Autoridades Portuarias, Autoridades de Terminales

Petroleros, Terminales Petroleros, e incluso para aquellas empresas ubicadas sobre la línea de costa
que almacenen más de 500.000 Galones de Hidrocarburos”.
La estrategia de respuesta de Autoridad Portuaria de Guayaquil, ante un derrame de combustible,
consiste en un Plan de Contingencia.
Pasos iniciales ante una Contingencia
La persona o personas que detecten una mancha de hidrocarburos en el Estero comunicarán
inmediatamente a la oficina de HSEQ para tener conocimiento de la misma.
Evaluar: El jefe de HSEQ evaluará la situación observando la magnitud del derrame en el Estero, o sea,
visualizará la mancha del hidrocarburo. Se comunica a las respectivas autoridades sobre la emergencia
para que tengan conocimiento de la misma.
Ejecutar: Se pondrá en ejecución el envío de la lancha, con el personal de la brigada de derrames de
hidrocarburos en Estero, con la respectiva barrera para aislar y retener el derrame y el equipo de
protección (chalecos) para evitar accidentados durante la maniobra de emergencia. Se analiza la forma
de eliminar, aislar la fuente del derrame o reducir su contaminación al Estero. Se evitará la presencia de
cualquier tipo de chispa. Una vez aislado el derrame, se procederá a recoger el hidrocarburo con material
adsorbente depositando el combustible derramado en tanques colectores para descontaminar el Estero
del hidrocarburo.

◊ Registros de brigadas de contingencias conformadas y capacitadas
◊ Registros de capacitaciones efectuadas
◊ Informes de resultados de simulacros efectuados en un año
Tener una respuesta rápida a una emergencia
Permanente.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 3.500
A.- Medida No. 34

PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS
B.- OBJETIVO
Ayudar al personal, ya sean obreros, técnicos o administrativos a responder rápida y eficazmente ante un
evento que genere riesgos a la salud humana, instalaciones físicas, maquinaria y equipos y al ambiente.
Establecer eficientes respuestas ante un posible accidente / incidente

D.- ACTIVIDAD
Gestión de respuesta ante un derrame.
Vigilancia y Evaluación
Es posible de acuerdo a ciertas características físicas y químicas del entorno y del agua, que la
dispersión se realice por procesos naturales, entonces, lo que se debe hacer, es estar atento a actuar de
acuerdo a la respuesta que presente el entorno.
Dispersantes
Los dispersantes pueden emplearse como último recurso Autoridad Portuaria de Guayaquil, se referirá a
la lista corta de dispersantes que puede emplear autorizados por la Dirección General de la Marina
Mercante y del Litoral sin embargo es importante tomar en cuenta que el empleo de dispersantes debe
ayudar al proceso de dispersión natural.
Contención y recuperación
Consiste en recuperar el combustible derramado por medios físicos, el método más usual de lograr esto
es desplegar barreras de contención y evitar que se extienda el derrame. Se recoge luego este
combustible, se lo almacena (luego entregarlo a un gestor ambiental).
Las siguientes consideraciones, deben tomarse en cuenta para ver si se aplica este método:
 Puede la operación de respuesta ser montada cerca del área de derrame
 Existen las barcazas suficientes para desplegar los equipos.
 Existen tanques flotantes para almacenar el combustible derramado
 Las condiciones meteorológicas permiten emplear estos equipos
Limpieza de la ribera
Si las condiciones del rio impiden la intervención y el HIDROCARBURO causa impactos en la ribera, los
principales factores a considerar durante una operación de limpieza en tierra son los siguientes:
 La longitud de línea costera contaminada y las prioridades de protección;
 El volumen de HIDROCARBURO a limpiar;
 El método de limpieza apropiado y acceso para cada trecho de la ribera;
 Almacenamiento temporal de materiales contaminados y de HIDROCARBURO líquido; y,
 Comunicaciones y planificación eficaces.
 Antes de iniciar el proceso de limpieza deberá ser evaluado en el sitio. A esta evaluación se le
conoce generalmente como Análisis de Beneficio Ambiental Neto al completarse la rápida
meteorización de los componentes ligeros del combustible, se debe tomar una decisión en
cuanto al riesgo de proceder con las operaciones físicas de limpieza que podrían tomar varios
años dependiendo de la severidad del impacto. El proceso de limpieza requiere reducir el
tiempo de recuperación del ambiente afectado aunque otro factor igualmente importante a
considerar son los impactos socioeconómicos y a la vida acuática. También se debe considerar
que métodos de limpieza agresivos frecuentemente causan mayor daño al ambiente.
 La selección de la respuesta de limpieza también requerirá tomar en cuenta otro número de
asuntos prácticos. Aún si los trabajadores de limpieza pueden alcanzar la orilla de forma segura,
otro asunto es proporcionarles el equipo de limpieza y las instalaciones de almacenamiento que
requerirán para efectuar cualquier trabajo útil. Si el período de bajamar ocurre en un momento
inoportuno del día, el progreso de la limpieza será aún más lento.
Registro Fotográfico, inspección de cumplimiento

Tener una respuesta rápida a una emergencia
Permanente.
Supervisor Ambiental o similar de Autoridad Portuaria de Guayaquil
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 2.500
A.- Medida 35
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.
B.- OBJETIVOS
 Ofrecer lineamientos para garantizar la capacitación en temas de prevención y mitigación de
impactos ambientales negativos.
 Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitación al personal en
temas relacionados con la gestión ambiental.
Contaminación de los recursos por ausencia de conocimientos básicos de manejo ambiental.
D.- ACTIVIDAD
Capacitación Ambiental al personal de Campo.
Una parte integral del programa de concientización ambiental, es la capacitación ambiental que reciben
todos los empleados nuevos antes de iniciar su trabajo, y con la cual se actualiza a todos los empleados
en forma periódica. En estas sesiones de capacitación, se tratan y refuerzan los siguientes principios:
 Establecer un cronograma interno de capacitación mediante charlas impartidas por personal
profesional con amplios conocimientos en los temas a tratar.
 La capacitación y concienciación ambiental tendrá el propósito de impartir conceptos generales
sobre el medio ambiente y la protección al mismo.
 Se deberá generar registros de asistencia y evaluación de los participantes.
 El contenido de las charlas que deberán recibir los trabajadores incluirá temas como:
 Conceptos generales sobre medio ambiente.
 Buenas prácticas de almacenamiento y disposición final de desechos peligrosos, no peligrosos y
especiales.
 Disposición de excretas.
 Manejo de combustibles y derivados de hidrocarburos.
 Impacto ambiental producido por las actividades de construcción.
 Preparación y respuesta ante emergencias, la cual incluirá ejercicios o simulacros, que se
deberán llevar a cabo por parte del personal asignado en labores de respuesta ante eventos
mayores (manejo de extintores, contención de derrames).
 Capacitación a los transportistas sobre el respeto de las señales de tránsito, en especial en las

zonas pobladas aledañas a la zona de construcción del proyecto y dentro de campamento de obra.

◊ Contrato de Ejecución de Obra,
◊ Registro fotográfico, registro de asistencia a charlas y
Número de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los meses de duración del proyecto.
Trabajadores con conocimientos de la responsabilidad ambiental para el manejo de los recursos.
Construcción y operación
Permanente. Durante los meses de duración del proyecto de dragado
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 2.000,00
7.13.7 Plan de Abandono
A.- Medida 36
PLAN DE ABANDONO
B.- OBJETIVOS
 Verificación de que todos las maquinarias, equipos, tuberías y demás materiales requeridos para
el proyecto de dragado, hayan sido retirados.
 Dejar el sitio tal como se encontró antes de que iniciara la fase de dragado.
Alteración de la calidad del agua, suelo, aire por las operaciones de retiro del proyecto.
D.- ACTIVIDAD
Inspección de las áreas.
Se deberá realizar una inspección de cada una de las áreas involucradas en el proyecto, es decir dentro
del área de influencia directa del proyecto de dragado y depósito de sedimentos en cuartel, con el fin de
verificar el estado en que quedan.
Se deberá realizar un monitoreo de los componentes ambientales:
 Monitoreo físico (calidad de agua, suelo, sedimentos, aire y ruido).
 Los parámetros a monitorear serán los establecidos en el presente estudio de impacto ambiental.

◊ TULSMA, libro VI, anexos de calidad de agua, aire, ruido y suelo.
◊ Estudio de impacto ambiental
Informe de fiscalización sobre las condiciones de los componentes ambientales.
No se han alterado significativamente los recursos (aire, agua, suelo y sedimentos).
Posterior a la fase de dragado
Posterior a la fase de dragado.
L.- COSTO ESTIMADO

USD $ 3.800,00
A.- Medida 37
RETIRO DE ESCOMBROS
B.- OBJETIVOS
 Verificar que hayan sido evacuados todos los desechos y materiales que fueron utilizados
durante la fase de dragado.
Alteración de la calidad paisajística.
Acumulación de desechos sólidos y/o chatarra, lo que provoca un mal aspecto.
D.- ACTIVIDAD
Efectuar el retiro de escombros y materiales, considerando que los desechos peligrosos no podrán ser
evacuados sino es por medio de gestores ambientales calificados.
Una vez que han sido concluidas las actividades de dragado, se deberá retirar el campamento y todo tipo
de materiales que no puedan ser utilizados y que se hayan generado durante los trabajos de dragados,
tales como:
 Restos de tuberías
 Chatarras metálicos
 Tubería dañada
 Clavos
 Desechos encontrados en el área del proyecto.
 Madera, bloques de cemento, etc.
◊ Contrato de dragado

Informe de fiscalización sobre las condiciones de los sitios de trabajo.
Todos los desechos fueron retirados de conformidad con la normativa ambiental.
Posterior a la fase de dragado
Una sola vez.
L.- COSTO ESTIMADO

Incluido dentro de los costos operativos de la draga.

7.14 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PRESUPUESTO RESUMIDO CRONOGRAMA
Antes Después
ACTIVIDAD DEL PROYECTO Antes Dragado Durante Dragado Después Dragado Durante Dragado (Meses)
Dragado Dragado
Componentes del PMA (Planes) 0 1 2 3 4 5 6 7
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos USD 10,000.00 USD 15,800.00 USD 0.00
Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental USD 1,562.50 USD 8,300.00 USD 0.00
Plan de Manejo de Desechos USD 0.00 USD 2,000.00 USD 0.00
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional USD 0.00 USD 5,800.00 USD 0.00
Plan de Contingencias y Riesgos USD 0.00 USD 8,000.00 USD 0.00
Plan de Abandono USD 0.00 USD 0.00 USD 3,800.00
USD 11,562.50 USD 39,900.00 USD 3,800.00
Total USD 55,262.50
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE GRANELERO DE APG
CONCESIONADO A ANDIPUERTO
Presupuesto para la Aplicación del PMA FASE ANTES AL DRAGADO
Responsable Costo unitario Costo Total
Item Actividad Cantidad
Ejecución Verificación USD USD
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS $ 10,000.00
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA DRAGA QUE SE Contratista a cargo de la obra en
1 REQUERIRÁ PARA LA EXTRACCIÓN DEL SEDIMENTO Contratista coordinación con Autoridad NA 1 $ 0.00
DEL FONDO DEL ESTERO. Portuaria de Guayaquil.
PLANES DE PREVENCIÓN, CONTROL Y MITIGACIÓN Contratista a cargo de la obra en
2 ESTABLECIDOS PARA EL CONTROL DE LAS Contratista coordinación con Autoridad NA 1 $ 0.00
OPERACIONES DE LA DRAGA Portuaria de Guayaquil.
EJECUCIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL EIA Contratista a cargo de la obra en
3 DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE Contratista coordinación con Autoridad $ 10,000.00 1 $ 10,000.00
GRANELERO DE APG CONCESIONADO A ANDIPUERTO. Portuaria de Guayaquil.
Contratista a cargo de la obra en
SUSCRIPCIÓN DE COMPROMISO AMBIENTAL EN
4 Contratista coordinación con Autoridad NA 1 $ 0.00
CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA.
DEFINICIÓN DE UN ÁREA DE CAMPAMENTO (OFICINA, Contratista a cargo de la obra en
5 BODEGAS, UBICACIÓN DE VEHÍCULOS, EQUIPOS Y Contratista coordinación con Autoridad NA 1 $ 0.00
MAQUINARIA), Y MANEJO DE MATERIAL DE DRAGADO. Portuaria de Guayaquil.
Contratista a cargo de la obra en
6 ESPECIFICACIONES PARA LAS ESCOMBRERAS. Contratista coordinación con Autoridad NA 1 $ 0.00
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO $ 1,562.50
Consultor ambiental
7 PLAN DE TRABAJO DE LA DRAGA acreditado - Fiscalizador NA 1 $ 0.00
Contratista
Consultor ambiental
RECOMENDACIONES PARA EL CONTROL DE EROSIÓN Y
8 acreditado - Fiscalizador NA 1 $ 0.00
SEDIMENTACIÓN
Contratista
Consultor ambiental
9 Monitoreo de emisiones atmosféricas acreditado - Fiscalizador $ 625.00 1 $ 625.00
Contratista
Consultor ambiental
10 Monitoreo de ruido acreditado - Fiscalizador $ 312.50 1 $ 312.50
Contratista
Consultor ambiental
11 Monitoreo de Macrobentos acreditado - Fiscalizador $ 625.00 1 $ 625.00
Contratista
Costo Total $ 11,562.50

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE GRANELERO DE APG
CONCESIONADO A ANDIPUERTO
Presupuesto para la Aplicación del PMA FASE DURANTE EL DRAGADO
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS $ 15,800.00
Contratista a cargo de la obra Incluido en costos
7 PLAN DE TRABAJO DE LA DRAGA Contratista en coordinación con Autoridad operativos del servicio de 1 $ 0.00
Portuaria de Guayaquil. dragas de la Armada.
Contratista a cargo de la obra
RECOMENDACIONES PARA EL CONTROL DE Incluido en costos del
8 Contratista en coordinación con Autoridad 1 $ 0.00
EROSIÓN Y SEDIMENTACIÓN dragado
9 CONTAMINACIÓN DE SUELOS. Contratista en coordinación con Autoridad $ 2,000.00 1 $ 2,000.00
10 CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA Contratista en coordinación con Autoridad $ 2,000.00 1 $ 2,000.00
CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR
11 Contratista en coordinación con Autoridad $ 1,000.00 1 $ 1,000.00
MATERIAL PARTICULADO (POLVO)
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS
DURANTE LA FASE DE DRAGADO.
CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Contratista a cargo de la obra
13 DESDE FUENTES DIFUSAS O FUENTES DE Contratista en coordinación con Autoridad $ 1,000.00 1 $ 1,000.00
ÁREA. Portuaria de Guayaquil.
MITIGACIÓN DEL RUIDO EN OPERACIONES
14 Contratista en coordinación con Autoridad $ 800.00 1 $ 800.00
DURANTE LA EJECUCIÓN DEL DRAGADO
PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN AL
PAISAJE POR LAS ACTIVIDADES DEL DRAGADO.
PREVENCIÓN Y CONTROL DE DERRAMES Contratista a cargo de la obra
16 PEQUEÑOS AL ESTERO Y MÉTODOS DE Contratista en coordinación con Autoridad $ 3,000.00 1 $ 3,000.00
LIMPIEZA Portuaria de Guayaquil.
ASEGURAMIENTO DE LA OPERACIÓN DE Contratista a cargo de la obra
17 DESCARGA DE SEDIMENTOS HACIA EL Contratista en coordinación con Autoridad $ 3,000.00 1 $ 3,000.00
CUARTEL RECEPTOR. Portuaria de Guayaquil.
Incluido en costos del
18 MANTENIMIENTO DE EQUIPOS Y MÁQUINAS Contratista en coordinación con Autoridad 1 $ 0.00
dragado
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS $ 2,000.00
MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS NO Contratista a cargo de la obra
20 PELIGROSOS O COMUNES (DSC) Y DESECHOS Contratista en coordinación con Autoridad $ 1,000.00 1 $ 1,000.00
ESPECIALES (DSE). Portuaria de Guayaquil.
21 MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS. Contratista en coordinación con Autoridad $ 1,000.00 1 $ 1,000.00
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO $ 8,300.00
MONITOREO DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y
SEGUIMIENTO AL PMA.
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS
NIVELES DE RUIDO AMBIENTE.
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA
CALIDAD DE AIRE AMBIENTE.
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL
AGUA DEL ESTERO
MONITOREO Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL Contratista a cargo de la obra
26 SUELO DEL CUARTEL DE DEPÓSITO DE Contratista en coordinación con Autoridad $ 2,500.00 1 $ 2,500.00
SEDIMENTOS Portuaria de Guayaquil.
PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL $ 5,800.00
GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Contratista a cargo de la obra
27 LABORALES Y PROTECCIÓN DE LA SALUD DE Contratista en coordinación con Autoridad $ 3,000.00 1 $ 3,000.00
LOS TRABAJADORES. Portuaria de Guayaquil.
SEÑALIZACIÓN, DEMARCACIÓN Y ZONIFICACIÓN
DE LOS FRENTES DE TRABAJO.
CONTROLES DE ACCESO AL ÁREA DE Incluidos en los costos de
DRAGADO. ejecución del dragado
ENTREGA DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN
PERSONAL Y VERIFICACIÓN DE UTILIZACIÓN.
CONTROL Y ELIMINACIÓN DE VECTORES DE Incluido en los costos
ENFERMEDADES. operativos
Se contemplaran según la
COMPENSACIÓN POR DAÑOS AL AMBIENTE O A ocurrencia de eventos
TERCERAS PERSONAS. (incluido en los costos
operativos).
PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS $ 8,000.00
33 PLAN DE CONTINGENCIA Y RIESGOS. Contratista en coordinación con Autoridad $ 3,500.00 1 $ 3,500.00
34 PLAN DE CONTINGENCIAS Y RIESGOS Contratista en coordinación con Autoridad $ 2,500.00 1 $ 2,500.00
PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL DRAGADO DE MANTENIMIENTO DEL MUELLE
GRANELERO DE APG CONCESIONADO A ANDIPUERTO
Presupuesto para la Aplicación del PMA FASE DESPUÉS DEL DRAGADO
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS $ 0.00
Consultor ambiental
Dentro de costos
19 BATIMETRÍA DE CONTROL acreditado - Fiscalizador 1 $ 0.00
de dragado
Contratista
PLAN ABANDONO $ 3,800.00
Consultor ambiental
Monitoreo de calidad de agua acreditado - Fiscalizador $ 1,000.00 1 $ 1,000.00
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de sedimentos acreditado - Fiscalizador $ 800.00 1 $ 800.00
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de emisiones
36 acreditado - Fiscalizador $ 800.00 1 $ 800.00
atmosféricas
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de ruido acreditado - Fiscalizador $ 500.00 1 $ 500.00
Contratista
Consultor ambiental
Monitoreo de Macrobentos acreditado - Fiscalizador $ 700.00 1 $ 700.00
Contratista
Incluido dentro de
Consultor ambiental
los costos
37 RETIRO DE ESCOMBROS acreditado - Fiscalizador 1 $ 0.00
operativos de la
Contratista
draga.

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Instituto Nacional de Pesca. Boletín Científico y Tecnico Vol. XVII (12) 1-32 p.

9. ANEXOS

9.4 CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN

9.5 USO DE SUELOS PARA EL PROYECTO
La APG, se encuentra tramitando el permiso de uso de suelos con la Dirección de

Urbanismo, Avalúos y Registros (DUAR) del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del Cantón Guayaquil (M. I. Municipalidad de Guayaquil) y cuya fé de
presentación de la solicitud se adjunta a continuación.

9.6 RESULTADOS DE CALIDAD DE AGUA, SUELO Y SEDIMENTOS

9.7 RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

9.8 CERTIFICADOS DE CALIBRACIÓN DE EQUIPOS DE MONITOREO
Equipo de Calidad de Aire Ambiente
Equipo de Ruido Ambiente
Equipo de Material Particulado

9.9 CADENA DE CUSTODIA DE LAS MUESTRAS TOMADAS POR EL
LABORATORIO DEL GRUPO QUÍMICO MARCOS

9.10 ANEXO FOTOGRÁFICO

9.11 LISTADO DE GESTORES AMBIENTALES AUTORIZADOS

9.12 PLANOS
Plano Batimétrico
Plano de Ubicación del Área a Dragar
Plano de Ubicación del Área de Depósito del Material de Dragado
Plano de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Calidad de Agua y

Agua y Sedimentos.
Plano de Ubicación de Estaciones de Monitoreo de Calidad Aire Ambiente

Ambiente y Ruido.

9.13 MANIFIESTO ÚNICO DE ENTREGA, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE DESECHOS PELIGROSOS.

9.14 APROBACIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA POR PARTE DE LA
DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE DE LA M.I. MUNICIPALIDA DE
GUAYAQUIL (DMA)


Dragado Andipuerto

Caricato da

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RESUMEN EJECUTIVO

La Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG), en 1998 concesionó a Andipuerto

De acuerdo al contrato de Concesión, la APG como Concesionador del Muelle, tiene la

Los sedimentos producto del dragado, serán transportados hidráulicamente mediante

La actividad de dragado involucra trabajos concernientes a la extracción del material

El material a dragarse será principalmente limo ó limo arenoso, el vertimiento se hace

Las características que tendrá la draga son:

 Clase: Draga de succión con corte

 Tipo: Cortador Beaver 1600 o Beaver 3800

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

 Producción de la bomba: Más de 800 m3.

 Potencia instalada: Entre 1600 a 1800 HP.

Para realizar todas estas actividades se requiere previamente de la realización de un

El objetivo general que persigue el Estudio de Impacto Ambiental es:

 Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Dragado de

El EIA tiene la siguiente estructura:

En el capítulo I se presenta la Ficha Técnica del proyecto en donde se detallan los

El capítulo 2 contiene una introducción al Estudio, en donde se presentan las

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

En lo que respecta al análisis de calidad de agua, el sulfuro de hidrógeno, aceites y

En el capítulo 4 se realiza una descripción de las operaciones concernientes al

En este capítulo se presentan también los puntos (coordenadas georeferenciadas) de

En el Capítulo 5 se describe el área de influencia directa e indirecta, en donde en la

El Capítulo 6 presenta la evaluación de impactos ambientales, mediante una matriz

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

TABLA DE CONTENIDO ............................................................................................................................. V

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Estudio de Impacto Ambiental para el Dragado de

Fecha de elaboración del Estudio: Abril - Mayo del 2011

Ubicación Geográfica COORDENADAS UTM (WGS84)

Área concesionada P6 622455.87 9747549.57

Razón Social de la Compañía Promotora: Autoridad Portuaria de Guayaquil (APG)

Nombre de la empresa Consultora: CONSULSUA CÍA. LTDA. Registro MAE No. 55

Ing. Pablo Suárez Changuán Dirección Técnica - Descripción del Proyecto

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Tcnlga. Diana Mazzini Descripción del componente socioeconómico.

Técnico Ricardo Defilippi Marco Legal – Línea base Ambiental

Ing. Pablo Suárez Changuán

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

La Autoridad Portuaria de Guayaquil fue creada el 10 de Abril de 1958 en el gobierno

Fue fundada con los fines específicos de manejar el planeamiento, financiación,

En 1998, producto de la dinámica portuaria global, ANDIPUERTO Guayaquil S.A.

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Figura 1. UBICACIÓN DE ANDIPUERTO Y SITIO DE DEPÓSITO DE MATERIAL DRAGADO

Elaborado por: CONSULSUA C. Ltda.

La descripción detallada del proyecto se presenta en el capítulo 4 del presente estudio.

2.1.1 Objetivo General

 Realizar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Dragado de Mantenimiento de

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

 Describir el marco legal bajo el cual se enmarca el Estudio de Impacto Ambiental

 Realizar una descripción de los componentes ambientales (físico, biótico o

 Describir las operaciones concernientes al dragado de la dársena de atraque de

 Determinar el área de influencia directa e indirecta donde se manifestarán los

 Identificar, describir y evaluar los principales aspectos ambientales inherentes a

 Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que contenga medidas ambientales

9.2 ALCANCE DEL ESTUDIO

El alcance del Estudio se limitará a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

2.1.3 Resultados Esperados

De acuerdo a los objetivos planteados para el presente Estudio de Impacto Ambiental,

 Un Plan de Manejo Ambiental (PMA), a fin de que sirva como instrumento de