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EVALUACIÓN EX - POST
Procesos e impactos
Andrés Fernández
División de Desarrollo Social
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Presentación
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El enfoque integral de la gestión social
PROCESOS
Insumos Actividades Productos Impactos
Efectos
DISEÑO
Objetivos y Objetivos y
Plan de producción metas de metas de
producto impacto
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A continuación algunos ejemplos para
relacionar objetivos de impacto y sus
indicadores, con objetivos de producto y sus
indicadores
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Objetivos de Impacto Indicadores de Impacto
Bajar la incidencia de morbilidad • Puntos de disminución en Incidencia
infantil a la media nacional (15o/oo) de morbilidad infantil
Bajar la incidencia de mortalidad • % de variación de la incidencia de
infantil en un 50%. mortalidad infantil
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Objetivos de Producto Indicadores de Producto
Madres e hijos bajo control médico pre • Cantidad de madres bajo control
y post natal • Cantidad de hijos bajo control
Niños vacunados • Cantidad de niños vacunados
Madres capacitadas en prevención de • Cantidad de madres capacitadas
deshidratación infantil
Alumnos educados con nuevas • Cantidad de alumnos educados con
tecnologías pedagógicas nuevas tecnologías pedagógicas
Alumnos de escasos recursos becados • Cantidad de alumnos becados
Jóvenes rurales capacitados en • Cantidad de jóvenes rurales
producción agropecuaria capacitados en producción
agropecuaria
Jóvenes microempresarios rurales con • Cantidad de jóvenes
acceso a créditos subsidiados microempresarios rurales con crédito
subsidiado
Jóvenes con contratos formalizados • Cantidad de jóvenes con contratos
formalizados
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Principales razones de fracaso
Factores internos
Factores externos
• Incumplimiento de supuestos.
• Cambios imprevistos de contexto.
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Flujo básico de información en el ciclo de la gestión social
Alimentación Retroalimentación
Diagnóstico Evaluación
ex ante Inversión
Evaluación
Formulación Programación Operación
Ex post
Monitoreo y
control de
procesos
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Definición
Cobertura
Focalización
Eficacia
Eficiencia
Efectos
Impacto
Relación costo / impacto
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Monitoreo y control de procesos
10
Monitoreo y control de procesos
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Principales indicadores
Cobertura
BT B PO
Cb = * 100 Cn = * 100
PO PO
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Principales indicadores
Focalización
B PO
F = * 100
BT
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Cobertura y focalización
Pertenecen No pertenecen
a la PO a la PO
a+c b+d
Cuando sólo existen aciertos, esto es, ambos errores son iguales a “0”, la
focalización es totalmente correcta. Entonces: CB = CN = 100%.
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Principales indicadores
IF Donde,
A=
GC IF corresponde al “índice físico” y
GC al “grado de cumplimento”.
Producción generada L
Indice Físico = IF =
Producción programada M
Tiempo real Tr
Grado de cumplimien to = GC =
Tiempo programado Tp
L * C p * Tp C
B= B = A*
p
M * Cr *Tr C r
Donde (Cp ) son los costos programados y (Cr ) los costos reales.
q
Q =
S
Donde, “q” es el nivel de calidad del producto entregado y “s” es el estándar
de comparación.
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Principales indicadores
Por otra parte, cabe señalar también que ésta depende de las
expectativas: mientras menor sea ésta, más positiva será la percepción
de calidad.
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A continuación un ejemplo de diagrama de
procesos y su relación con objetivos de
impacto y poblaciones objetivo:
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20
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Diagrama
Proceso: Recuperación de niños con desnutrición aguda
Detección de niños con
desnutrición aguda
NO ¿Moderada o
Severa?
NO SI
¿Existe
cupo?
Ingreso a CRN y
Lista de espera SI tratamiento clínico
por cupo
Eventual derivación y
tratamiento en clínica
Santa Ana
Cobertura y Focalización
Tasa de abandono
Tratamiento clínico Tasa de derivación
Eficacia
Eficiencia
Tasa de abandono
Seguimiento
Eficacia
Cobertura y Focalización
Recuperación ambulatoria Tasa de abandono
Eficacia 23
Evaluación de impacto
Los modelos para medir efectos e impactos son los mismos, sólo cambian
los indicadores utilizados.
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Los diseños de investigación
• Pre experimentales
• Experimentales • Experimentales
Según la • Cuasi experimentales
intervención del
investigador
• No experimentales
• Transversales
Según el número de
mediciones • Cohortes
• Longitudinales • Panel
• Tendencia
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Diseños experimentales
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Validez de los diseños experimentales
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Diseño experimental clásico
R Yb1 X Yb2
R Yc1 Yc2
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Diseño experimental clásico
b b
Si, (Y 1 - Y 2) es resultado de cambios endógenos y exógenos
Entonces (Yb1 - Yb2) - (Yc1 - Yc2) es una medida del impacto neto del
proyecto.
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Diseño experimental clásico
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Diseños pre experimentales
Yb1 X Yb2
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Diseños pre experimentales
X Yb2
-------------
Yc2
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Diseños cuasi experimentales
Yb1 X Yb2
Yc1 Yc2
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Diseños cuasi experimentales
t 36
X
Complementos a los diseños cuasi experimentales
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Complementos a los diseños cuasi experimentales
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Muestreo, precisión y significación estadística
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Evaluación costo / impacto
Cr
CUI r = Ir
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CURSO INTERNACIONAL
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN Y DE PROGRAMAS
PÚBLICOS
Santiago de Chile, 1 al 12 de septiembre de 2008
EVALUACIÓN EX - POST
Procesos e impactos
Andrés Fernández
División de Desarrollo Social
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