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LA PAZ (MAMSURPAZ)
CONTENIDO
1. CARTA DE INVITACIÓN ................................................................................................................... 4
2. ANTECEDENTES............................................................................................................................... 6
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................................................................................ 6
3.1. OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................................... 6
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS............................................................................................................. 6
4. OBJETO DE LA CONSULTORÍA ....................................................................................................
7
4.2. OBJETIVO ESPECÍFICO DE LA CONSULTORÍA ....................................................................... 7
5. UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................................ 7
5.1. CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA COMUNIDAD ........................................................................ 9
6. INFORMACIÓN EXISTENTE ......................................................................................................... 10
7. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA ........................................................................................ 11
7.1. ASPECTOS GENERALES.............................................................................................................. 11
7.2. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA ......................................................................................... 11
7.2.1. Producto No.1 DISEÑO HIDRÁULICO DE LA LÍNEA DE CONDUCCIÓN ............................. 11
7.2.2. Producto No. 2 DISEÑO HIDRÁULICO DE LA RED DE DISTRIBUCIÓN .............................. 12
7.2.3. Producto No. 3 BORRADOR DE PRESUPUESTOS, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y
PLANOS I ETAPA. ........................................................................................................................... 13
7.2.4. Producto No. 4 DOCUMENTOS DE DISEÑO FINAL, CON SU INFORME FINAL
CORRESPONDIENTE: MEMORIA Y ANEXOS DE DISEÑO HIDRÁULICO Y
ESTRUCTURAL, DOCUMENTOS DE PRESUPUESTO, PLANOS Y ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS......................................................................................................................................... 14
8. BASES Y CRITERIOS DE DISEÑO .............................................................................................. 15
9. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN: ........................................................................... 15
10. PLAZO ESTIPULADO PARA EL DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS Y PRÓRROGAS. .. 16
11. DAÑOS Y PERJUICIOS .................................................................................................................. 17
12. SUPERVISIÓN DE LOS TRABAJOS ............................................................................................ 17
13. RETENCIONES ................................................................................................................................ 17
14. FORMA DE PAGO ........................................................................................................................... 17
15. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO .................................................................................................. 18
16. PROCESO DE EVALUACIÓN Y APERTURA DE OFERTAS .................................................. 18
2
17. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS .......................................................................................... 25
18. ROTULACIÓN DE OFERTAS ........................................................................................................ 26
19. ACLARACIONES.............................................................................................................................. 27
20. SECCIÓN DE FORMULARIOS DE LA OFERTA ........................................................................ 27
3
1. CARTA DE INVITACIÓN
REPUBLICA DE HONDURAS
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL SUR DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
(MAMSURPAZ)
2. En cuanto a contrataciones y adquisiciones, las subvenciones del FCAS se rigen por los
siguientes documentos de obligado cumplimiento, que se ordenan por orden de prioridad:
- Ley General de Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003.
- Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del
Gobierno de España y la contraparte beneficiaria: la MAMSURPAZ.
- Reglamento Operativo del Programa HND-015-B “INCREMENTO DE LA COBERTURA
DE AGUA Y SANEAMIENTO Y GESTIÓN INTEGRADA DE LA CUENCA BAJA Y MEDIA
DEL RIO GOASCORÁN” y sus disposiciones administrativas.
- La ley de Contratación del Estado y su reglamento
Los cuatro (4) documentos comparten los siguientes principios básicos que constituyen la base
para los procedimientos de contratación de los Fondos de Cooperación para Agua y
Saneamiento (FCAS):
a) Publicidad, transparencia, libre competencia y concurrencia de empresas y profesionales de
otros países en igualdad de condiciones, objetividad, igualdad y no discriminación.
4
3. Se seleccionará un consultor mediante el método de Selección Basada en Calidad y Costo
(SBCC), y siguiendo los procedimientos descritos en el apartado correspondiente de este
documento de Términos de Referencia.
4. Los presentes TdR’s están disponibles, de manera gratuita, tal y como establece el Convenio
de Financiación, en el portal web del Sistema de Contrataciones de Estado de la República
de Honduras (www.honducompras.gob.hn), Pagina del proyecto
(www.cuencagoascoran.org) y en el apartado de licitaciones de la página web de la AECID
en Honduras (www.aecid.hn).
5. Las propuestas deberán hacerse llegar a la dirección abajo indicada a más tardar a
las 4:00 p.m. hora oficial de la Republica de Honduras del día 12 DE ABRIL DE 2018.
Dirección:
Atención Equipo de Gestión Proyecto HND-015-B
Sede de Mancomunidad de Municipios del Sur del departamento de la Paz,
MAMSURPAZ.
Barrio El Centro, contiguo al Mercado Municipal. San Juan, La Paz.
Tel: 2217-8000.
Dirección alterna:
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) Calle
República de Colombia, #2329 Colonia Palmira, (atrás de Baleadas Express del
Blvd. Morazán), Tegucigalpa
_____________________________
RAMON ANTONIO MEDINA HERNANDEZ
PRESIDENTE JUNTA DIRECTIVA DE MAMSURPAZ
5
2. ANTECEDENTES
La mancomunidad Mamsurpaz fue creada el 2 de julio de 2002 con el apoyo de la EDR-Facilita/
PROSOC, por el interés de los alcaldes de la zona de trabajar mancomunados para impulsar el
desarrollo de la región, y tiene como objetivo de trabajo: Mejorar las condiciones de vida de los
habitantes de los municipios que conforman la mancomunidad.
6
4. OBJETO DE LA CONSULTORÍA
4.1. OBJETIVO GENERAL DE LA CONSULTORÍA
El objetivo de la presente consultoría es el diseño del sistema de agua potable para abastecer a
la comunidad El Níspero, municipio de San Juan.
Los diseños finales se requieren para la posterior construcción del sistema de abastecimiento de
agua potable por gravedad; con el fin de mejorar la calidad de vida de la población, atendiendo
este aspecto crítico de la problemática de salud y ambiente.
Se espera que con la presente contratación, se contará con la documentación necesaria para el
posterior lanzamiento de un proceso de licitación para la construcción del sistema con fondos
FCAS.
7
La Paz
Valle
El Nispero
8
5.1. CROQUIS DE UBICACIÓN DE LA COMUNIDAD
9
6. INFORMACIÓN EXISTENTE
1. Las fuente que se ha identificado están definida por las coordenadas en la zona
16P:
2. Las comunidad del Nispero, La Paz que será beneficiada se han referenciando con
coordenadas UTM en la zona 16P y estas serán las siguientes:
No Comunidad E N
1 El Nispero 423481 1545260
Tabla Nº 2 Comunidad Beneficiada
Para el desarrollo de las actividades el consultor tendrá que cubrir con todos los gastos
que implica la ejecución de la totalidad de los requerimientos de esta consultoría,
como ser movilización, honorarios, viáticos, topografía, digitalización de datos,
reproducción de documentos, etc.
El Consultor, dedicará el tiempo necesario para las revisiones del avance de los trabajos,
en coordinación con el personal técnico del equipo de gestión, en las fechas acordadas
y en general cuando el contratante lo solicite para tratar asuntos relacionados a la
consultoría.
Notas:
Todos los productos deberán ser entregados conforme a lo especificado en la
sección No. 9 en duro y en forma digital, a satisfacción del contratante.
9. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN:
Presentación de la documentación completa y necesaria para la aprobación del proyecto
de agua potable por parte del contratante, incluyendo la cotización de la construcción de
la obra que incluya: Planos finales, libreta topográfica y base de datos de levantamiento
topográfico, ubicación de bancos de nivel, pruebas de laboratorio, memoria de diseño y
cálculo, especificaciones técnicas por actividades e insumos, cantidades de obra,
presupuesto por insumos y de actividades, fichas de costo por actividad, cronograma de
ejecución y programa de desembolsos de la ejecución de la obra.
El consultor entregará todos los informes (productos) con todos sus componentes en
idioma español, en forma clara, concisa y objetiva, un original y una copia en físico, y en
digital en un disco compacto.
Asimismo, todos los informes descritos deberán presentarse utilizando los siguientes
programas:
Microsoft Word: Información narrativa
Microsoft Excel: Cuadros con cálculos
Microsoft Project: Cronogramas de Avance de Obra y Supervisión
AutoCAD Civil 3D 2014, Land Desktop, AutoCAD o similar: Planos
Adobe Acrobat: Planos
Sistema de Costos del FHIS: presupuesto por actividades e insumos (Opcional), El
consultor deberá entregar el presupuesto en Excel.
Epanet: Modelo matemático
PLAZO DE
No. PRODUCTOS
ENTREGA
I Diseño Hidráulico de la Línea de Conducción 45 días
II Diseño Hidráulico de la Red de Distribución 35 días
Borrador de Presupuestos, Especificaciones Técnicas y Planos
III 25 días
I Etapa Diseño Hidráulico de las Redes de Distribución
Documentos de Diseño Final de la I Etapa, con su Informe Final
Correspondiente: Memoria y Anexos de Diseño Hidráulico y
IV 15 días
Estructural, Documentos de Presupuesto, Planos y
Especificaciones Técnicas
Tabla Nº 3 Plazos de Entrega .
13. RETENCIONES
Al consultor se le hará una retención equivalente al doce y medio por Ciento (12.5%)
sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta sobre cada uno de los
pago parciales. No obstante, si el consultor está sujeto al régimen de pagos a cuenta,
deberá presentar la constancia actualizada.
Primer pago del treinta y cinco (35) por ciento del monto del contrato, contra la
entrega y aprobación del PRODUCTO No. 1, a satisfacción del Contratante
Segundo Pago del veinticinco (25) por ciento del monto del contrato, contra la
entrega y aprobación del PRODUCTO No. 2, a satisfacción del Contratante
Tercer pago del quince (15) por ciento del monto del contrato, contra la entrega y
aprobación del PRODUCTO No. 3 a satisfacción del Contratante
Cuarto pago del veinticinco (25) por ciento del monto del contrato, contra la
entrega y aprobación del PRODUCTO No. 4, a satisfacción del Contratante
Notas:
En el caso de modificaciones en el alcance de la consultoría, en este último pago se
harán los ajustes al monto de la misma.
Cumple
Documentos Solicitados o no
Cumple
Capacidad Legal del Consultor
1. Formulario de Datos Generales del Oferente firmado y sellado por
él conforme a la Sección IV Formularios, formulario CL-1. (DS)
2. Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del consultor principal. (DS)
3. Declaración Jurada y autenticada por Notario Público, de no estar
comprendido en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los
Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado de Honduras.
(DS)
4. Constancia de no estar comprometido según los numerales 1 y 2
del Artículo 15 de la Ley de Contracción del Estado. (PGR). (DS)
5. Fotocopia del Carnet del Registro Tributario Nacional. (DS)
6. Constancia de estar inscrito en la Oficina Normativa de
Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE). (DS)
7. Solvencia del CICH del Consultor Principal vigente. (DS)
8. Constancia de Solvencia Fiscal Electrónica emitida por la DEI.
(DS)
NOTA: De los Documentos Subsanables (DS) indicados en el listado anterior
únicamente se aceptará la subsanación en un máximo de tres (3) días hábiles
a partir del día siguiente a la fecha de la notificación, tanto por omisión
involuntaria o por errores en la presentación de los mismos.
El concursante deberá cumplir con la presentación de todos los documentos
indicados en el cuadro anterior, caso contrario, no se continuará con su evaluación
en la siguiente etapa.
16.2. EVALUACIÓN DE LA OFERTA TECNICA
El concursante será evaluado conforme a los criterios que se detallan en el cuadro
a continuación:
Puntaje
Criterios de Evaluación
Máximo
1. Experiencia Profesional en el área de Ingeniería Civil
15
(Formulario TEC-1)
2. Experiencia Especifica en Ejecución de Estudios afín al
40
proceso de concurso (Formulario TEC-2)
3. Metodología y Enfoque General de la Consultoría
20
(Formulario TEC-3)
4. Cronograma de Ejecución (Formulario TEC-4) 15
5. Instrumentación y equipo Disponible (Formulario TEC-5) 10
Total 100 %
Documentación
Requisito Evaluación
requerida
Experiencia General mínima: 15 Curriculum Vitae
actualizado.
Documentación
Requisito Evaluación
requerida
Se evaluara los años de ejercicio profesional, en Copia de Titulo
el campo de ingeniería civil, tomados a partir de
la fecha de graduación.
Formulario TEC-1
con sus
3-5 años ………………….5 puntos respectivos
6-9 años …………………10 puntos anexos
Documentación
Requisito Evaluación
requerida
Experiencia Específica mínima en estudios y 40
diseños:
La capacidad técnica de los Consultores será
determinada por su experiencia en estudios
similares al propuesto en estas Bases de
Concurso (TDR) “Revisión y Actualización de la
Red de alcantarillado Sanitario, y Diseño de la
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del
Casco Urbano del municipio de Aramecina,
Formulario TEC-2
departamento de Valle” y dentro de los últimos
con sus
diez (10) años.
respectivos
Estudios los cuales hayan sido completados anexos
satisfactoriamente y que sean de naturaleza y
complejidad similar al estudio requerido.
EVALUACION
Criterio 3: Metodología y Enfoque General de la Consultoría
(PUNTOS)
Detalle insuficiente:
La metodología presentada está incompleta, no está ajustada a los
requerimientos del proyecto, es presentada con desorden o con 1-5
inconsistencias, y en particular no concuerda con el cronograma de
trabajo.
Poco detalle:
La propuesta metodológica únicamente enlista las etapas, las
actividades, las tareas requeridas, pero no explica claramente la
forma en que se realizarán, los métodos y técnicas por emplear, y 6-10
no incluye responsables, requerimientos y objetivos, no presenta
propuestas o comentarios para el mejor cumplimiento de los
objetivos del proyecto.
EVALUACION
Criterio 3: Metodología y Enfoque General de la Consultoría
(PUNTOS)
Detalle incompleto:
En la metodología presentada se enlistan las etapas, las 11-15
actividades, las tareas requeridas, se dice cuáles técnicas se
emplearán, indica los productos a obtener y los responsables.
Detalle completo:
La propuesta metodológica además de presentar lo indicado en los
puntos anteriores, presenta y desarrolla en forma detallada los
métodos y técnicas que empleará en cada actividad, demuestra un 16-20
entendimiento sólido de un esquema metodológico completo y
comprehensivo. Esta metodología deberá abarcar todos los
aspectos necesarios: organización, control, desarrollo, dirección,
aprobación.
EVALUACION
Criterio 4: Cronograma de Ejecución
(PUNTOS)
Detalle Insuficiente: El cronograma está incompleto, no está
ajustado a los requerimientos de los TDR, es presentado en 1-5
desorden o con inconsistencias y no concuerda con el proyecto.
Cronograma con detalle incompleto: cuando se presente un
desglose de los recursos por etapa, actividad y/o tarea, los
productos indicados en los términos de referencia con la
descripción clara y precisa de cada uno de ellos y con el detalle 6-10
pormenorizado de la distribución de los recursos en el tiempo, que
permita determinar; la secuencia de ejecución de las diferentes
etapas.
Cronograma completo: cuando se presente un cronograma
detallado con el siguiente desglose: dedicación de los recursos por
etapa, actividad y/o tarea y con el detalle pormenorizado de la
distribución de esos recursos en el tiempo, que permita determinar
11-15
claramente la secuencia de ejecución de las diferentes etapas,
indicando además, ruta crítica, holgura y la definición de factores
críticos del éxito de cada actividad y la calendarización de entrega
de los productos especificados en los términos de referencia.
Precio de la Oferta con un máximo de puntos a obtener de 20, que serán asignados
a la mejor Oferta Económica, calculándose los puntos de las siguientes Ofertas
según la siguiente fórmula:
Siendo:
PECOi : la puntuación económica de la Oferta considerada
Oi : la Oferta Económica correspondiente a la Oferta considerada
Omín : la Oferta Económica más baja de entre todas las recibidas
La oferta económica deberá ser presentada utilizando el formulario FOE-1
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA. Que se presenta en la sección
de formularios de los presentes Términos de Referencia.
PF = PTECi + PECOi
Nota: En caso de haber dos (2) o más Ofertas con la misma puntuación final, será
seleccionada la de menor importe. Si el precio ofertado por ambas propuestas es
igual, se procederá según lo establecido en el Reglamento de la Ley de
Contratación del Estado.
El sobre No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA
TÉCNICA/PLAN DE TRABAJO Y CRONOGRAMA”, contendrá el original de los
documentos de la Oferta Técnica y deberá contener además, dos (2) copias. La
documentación de este sobre No. 1 debe marcarse claramente como “ORIGINAL”, “copia
No.1” y “copia No.2” respectivamente.
El sobre No.2 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA
ECONÓMICA”, contendrá la Propuesta Económica única en un (1) original y dos (2)
copias.
Toda la información deberá ser presentada en digital en formato de PDF y en un CD
dividas por carpeta técnica y económica.
La Mancomunidad de Municipios del Sur de Departamento de La Paz (MAMSURPAZ) no
asumirá responsabilidad alguna en caso de que la Propuesta se traspapele, se pierda o
sea abierta prematuramente si el sobre exterior no está sellado y rotulado como se ha
estipulado. Si los sobres no se entregan debidamente sellados según se ha indicado, es
motivo de descalificación y por lo tanto dichos sobres serán devueltos.
PARTE CENTRAL:
FORMULARIO FOE-1
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
[Lugar, fecha]
Señores
Comisión Evaluadora
Estimado Señores:
Atentamente,
Firma del Consultor [completa e iniciales]:________________________________
Nombre del Consultor: ________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________
FORMULARIO FOE-2
RESUMEN DE COSTOS
Honorarios en Lempiras
Sub total
Gastos Varios
Monto Total de la Propuesta Económica
Tabla Nº 4 RESUMEN DE COSTOS.
Nota: El Oferente deberá detallar en el cuadro siguiente la composición del costo de los
honorarios, y costos varios (administrativos y demás costos relacionados con la
consultoría).
Valor
Valor de de Valor Total
No. Producto
Honorarios Gastos del Producto
Varios
Teléfono: Teléfono:
Educación
(Educación media en adelante. Adjuntar copia del título profesional obtenido)
Años de asistencia
Nombre Institución y lugar Título Obtenido
Desde Hasta
Cursos Recibidos
(Relacionados con la consultoría)
Certificación
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis
calificaciones y mi experiencia.
Adjuntar copia del Título Profesional del grado profesional y otros diplomas declarados.
FORMULARIO TEC-2
Experiencia Específica
Dirección:
Teléfono
Fax
Correo Electrónico
Planificación Total
No. Actividad
S1 S2 S3 S4 S5 S6 S…
Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por
ejemplo, inicial, provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones
requeridas.
Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y
etapas para cada fase.