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Vol. 32, Julio - Diciembre de 2013
La monopolización y
transnacionalización del capital*
Monopolization and
transnationalization of capital
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* Artículo-resumen de la parte teórica de una investigación que adelantan los autores sobre transnacionalización
de empresas colombianas para la Universidad Autónoma de Colombia, durante el lapso 1959-2010.
** Fundador, miembro de número, coordinador de la Comisión sobre Problemas del Desarrollo y vicepresidente de
la Academia Colombiana de Ciencias Económicas; miembro correspondiente de la Real Academia de Ciencias
Morales y Políticas de España; PhD en Economía (summa cum laude) de la Escuela Superior de Economía de
Berlín y doctor en Ciencias Económicas de la Universidad de Rostock (Alemania); director del Observatorio
sobre Desarrollo Humano y profesor-investigador emérito de la Universidad Autónoma de Colombia; profesor
visitante de postgrado en varias universidades, sobre todo en la temática del desarrollo humano y la gerencia
social; autor de doce libros, veintiún folletos y más de 300 ensayos y artículos científicos publicados en
Colombia y el exterior, de los cuales más de setenta en revistas indexadas o de importancia académica; coautor
en veintitrés libros.
*** Profesional en Relaciones Económicas Internacionales y especialista en Gerencia Financiera de la Universidad
Autónoma de Colombia; investigadora asociada en el Observatorio sobre Desarrollo Humano, Universidad
Autónoma de Colombia.
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Julio Silva Colmenares - Carolina Padilla Pardo
Resumen
Abstract
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En este acápite se utiliza el verbo prever en el sentido que le da la segunda acepción del Diccionario de las
Academias de la Lengua: “Conocer, conjeturar por algunas señales o indicios lo que ha de suceder”.
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sin que ese fuese el interés del empre- Pero el interés por el efecto de los
sario. Pero su idea sobre el papel de la monopolios sobre la sociedad es muy
“mano invisible” era diferente al que se anterior al inicio del capitalismo, pues
le achaca hoy, cuando la expresión “mano Aristóteles, hace más de veintitrés siglos,
invisible” es casi sinónimo de “fuerzas ya había definido el monopolio como una
del mercado capitalista”, tergiversando condición “injusta”, al tiempo que intuía
el pensamiento prístino de Smith. que el trabajo de los seres humanos era
el soporte de los precios (Aristóteles,
Es decir, al fusionar las preocupaciones citado en Gaviria, 2005). Casi un siglo
filosóficas con las económicas, desarrolló después de Smith, Carlos Marx, fundador
la concepción ideal de que el uso de la de una rama de la ciencia económica que
libertad en la actividad productiva llevaría no es apologética del capitalismo, verá
a la sociedad a la máxima riqueza posible. de manera más clara esta negación
La concepción es lógica, pues supone que dialéctica de la libre competencia. Como
todo productor –y hoy se ha ampliado el es obvio, ni Carlos Marx ni Federico
concepto de producción a la esfera de los Engels –su colaborador y amigo
servicios– busca el máximo beneficio entrañable–, pudieron escribir en
posible, pero para ello debe satisfacer concreto sobre el paso del capitalismo a
necesidades de los demás, pues de otra su fase monopolista, ya que fallecieron
manera no realiza el producto de su trabajo. cuando apenas se iniciaba este cambio.
Por tanto, el beneficio es colectivo. En la Pero ambos, con base en su análisis
idea de Smith, el sutil pero complicado científico del capitalismo de libre
funcionamiento de la “mano invisible” de competencia, previeron tal paso y
la competencia, y no tanto del mercado, señalaron algunas de las condiciones
permitiría a la sociedad disfrutar de los generales que regirían esta transfor-
bienes adecuados a los precios mación. Marx y, por supuesto Engels y
adecuados para lograr la máxima riqueza los verdaderos marxistas, reconocen el
posible. Como nota al margen puede carácter progresista del capitalismo,
decirse que para Smith (1994) la riqueza sobre todo en su etapa inicial, pero
no era acumulación de dinero también niegan su superioridad absoluta
–confusión reinante hoy–, como bien lo y, en especial, su pretendida permanencia
señala al criticar la teoría de los témporo-espacial.
fisiócratas: “(…) la riqueza de las
naciones no consiste en las riquezas del Pero la teoría de Marx (1958) sobre los
dinero que no se pueden consumir sino monopolios y sus previsiones sobre lo que
en los bienes de consumo que se habría de ser el capital monopolista no
reproducen anualmente gracias al trabajo se encuentra sólo en El Capital, pues en
de la sociedad (…)” (p. 658). Concepción una obra muy anterior, en su polémica
que también estampa en el párrafo inicial con Proudhon dice que:
de La riqueza de las naciones.
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En la historia reciente de Colombia, el caso de Interbolsa es un ejemplo magnífico, como puede verse en la revistas
Semana, números 1593 y 1597 de noviembre y diciembre de 2012 y Dinero número 413 del 25 de enero de 2013.
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Marx (1946a) señaló también las vías sociedades anónimas y de los trusts
principales que seguiría la formación de o en propiedad del Estado. Por lo que
los monopolios, cuando indicó que así se a las sociedades anónimas y a los
haga la centralización trusts se refiere, es palpablemente
clar o. Por su parte, el Estado
(…) por la vía de la violencia, en moderno no es tampoco más que una
forma de anexión –lo que acontece organización creada por la sociedad
cuando ciertos capitales se convierten burguesa para defender las
en centros tan absorbentes de condiciones exteriores generales del
gravitación para otros, que rompen modo capitalista de producción (…)
su cohesión individual, asimilándose El Estado moderno, cualquiera que
luego sus trozos sueltos–, o mediante sea su forma, es una máquina
la fusión de una multitud de capitales esencialmente capitalista, es el
ya formados o en curso de formación, Estado de los capitalistas, el
siguiendo la senda lisa y llana de la capitalista colectivo ideal. (…).(p.
creación de sociedades anónimas, el 153)
efecto económico es siempre el
mismo. (p. 531) Como es natural, con el transcurso del
tiempo el desarrollo del Estado en el
Incluso precisó los que hoy se conocen capitalismo ha tenido diversas
como los conglomerados, los grupos modalidades, pero las empresas estatales
financieros y las empresas transnacionales. se comportan como empresas capitalistas.
Respecto a lo que significaban los
ferrocarriles como gigantescas empresas, Incluso este proceso ha hecho que
señalaba que aún no existirían “(…) si para cambie la función principal del capitalista.
ello hubiera habido que aguardar a que la Como se lee en el tercer tomo de El
acumulación permitiese a unos cuantos Capital –publicado en 1894 por Engels
capitalistas individuales acometer la con base en manuscr itos de Marx
construcción de vías férreas. La (1946b), en las
centralización lo consiguió en un abrir y
cerrar de ojos, gracias a las sociedades (…) sociedades anónimas, la función
anónimas”. (Marx, 1946a, p. 531) [nota de los autores: se refiere Marx
a la función del capitalista como
Después de fallecido Marx, Engels director activo del proceso de
(1976) recalcará en una de sus obras más producción] aparece separada de la
divulgadas que: propiedad del capital y el trabajo
apar ece también, por tanto,
(…) las fuerzas productivas no completamente separado de la
pierden su condición de capital al propiedad de los medios de
convertirse en propiedad de las producción y sobre el trabajo
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sobrante. Este resultado del máximo día es frecuente ver que se controla toda
desarrollo de la producción capita- una rama o un renglón, esto es, de hecho
lista constituye una fase necesaria se tiene un monopolio, pero manteniendo
de transición hacia la reversión del la independencia jurídica y administrativa
capital a propiedad de los de las empresas. Desde hace más de un
productores, pero ya no como siglo el capitalismo ha encontrado diversos
propiedad privada de productores métodos para simular3 la competencia.
aislados, sino como propiedad de los Para el caso de Colombia pueden
productores asociados, como mencionarse varios ejemplos, pero dos
propiedad directa de la sociedad. bastan por ahora: la producción y
(…). (p. 415) distribución de cervezas y bebidas
gaseosas4 .
Por la misma época, Engels (1976) dirá
que: En los años ochenta del siglo veinte, el
teórico de la gerencia y adalid de la libre
(…) hoy, las funciones sociales del empresa, Peter Drucker(1987), reconoció
capitalista corren todas a cargo de el fenómeno de la concentración para los
empleados a sueldo, y toda la Estados Unidos. En uno de sus 35 libros,
actividad social de aquél se reduce dijo:
a cobrar sus rentas, cortar sus
cupones y jugar en la Bolsa, donde [El] hecho de que en los Estados
los capitalistas de toda clase se Unidos la concentración económica
arrebatan unos a otros sus capitales. no sea menor que en otros países a
(…).(p. 152-153) pesar de las leyes antimonopolio,
prueba dos cosas: que las leyes
Ya en el desarrollo concreto del tienen que hacerse cumplir más
capitalismo, el fenómeno de la estrictamente y que el mal es más
ascendente centralización que llevase a poderoso, perverso y engañoso de
una o muy pocas empresas que sea fácil lo que cualquier se imagina. (…). (p.
identificar como controlantes de una 329)
actividad, no ha funcionado como en la
previsión de Marx y Engels, pues es En realidad, la concentración, per se, no
contrarrestado desde el punto de vista es perversa, pues es un resultado de la
económico por el fraccionamiento utilización de la revolución científico-
artificial de las empresas según técnica en el proceso de producción,
conveniencia de los capitalistas. Hoy en como lo acepta el mismo Drucker; lo
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3
El Diccionario de las Academias de la Lengua Española define el verbo simular como “Representar algo, fingiendo
o imitando lo que no es”.
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Para más ejemplos véase (Silva-Colmenares, 1977)y (Silva-Colmenares, 2004).
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Entendida como regla o norma suprema promulgada por la autoridad competente; en este caso, el Congreso u
órgano legislativo en los Estados modernos.
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Entendida como regla o norma que nace de las cualidades de una cosa; en este caso, la actividad económica.
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Se considera que esta transformación se inició en la segunda parte del siglo 19 y no ha concluido, para dar paso
a una etapa diferente.
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Como señalan los profesores Garcés y capital que facilita el monopolio, es una
Duque (2007), refiriéndose al caso de sus contradicciones fundamentales,
colombiano8: pues niega la propiedad privada, que
permite que el excedente se apropie de
(…) las diferencias de rendimientos manera individual (así ese “individuo” sea
entre las empresas, en mercados un “colectivo”: el grupo de accionistas
imperfectos de productos tangibles de una empresa), para dar paso a un
e intangibles, estarían relacionadas nuevo tipo de propiedad, como ya lo
con su capacidad estratégica para intuyeron, entre muchos, Engels y
construir una ventaja competitiva por Galbraith, según textos citados atrás.
liderazgo en costos, diferenciación
o especialización con alto enfoque En su desarrollo, los monopolios se
(alta segmentación y foco en nichos expresan de diversas formas, sin que
específicos de mercado). (p. 103) lleguen a ser el único agente económico
en la respectiva actividad, pues siguen
Para complementar, recuérdese que recurriendo a la modalidad de los cárteles
según Peter Drucker (1996) uno de los u oligopolios9 para ejercer el control sobre
cambios “revolucionarios” en la un determinado mercado. Pueden ser
administración de las empresas fue pasar horizontales –controlan en extensión el
de los “precios basados en costos” a los mercado de un bien o servicio–, verticales
“costos basados en precios”, “(…) –controlan el proceso de producción, a
método en el cual el precio que el cliente veces desde el mismo suministro de
está dispuesto a pagar determina los materias primas hasta la distribución del
costos permitidos, empezando en la etapa producto final–, o diversificados, en que
de diseño. (…) Ahora el costo basado se combina ambas modalidades. Ya sea
en precio se está convirtiendo en la regla. que utilicen formas tradicionales o nuevas
(…)”. (p. 120) de funcionamiento, como un nivel superior
de integración de diversos monopolios
En las páginas anteriores se ha mostrado ubicamos a los conglomerados, que
que el surgimiento de los monopolios no expresan, en lo fundamental aunque no en
es una deformación del capitalismo sino forma exclusiva, el proceso de
un resultado lógico de su desarrollo, pero, concentración de la producción. Y en la
al mismo tiempo, la alta concentración cúspide, como materialización de la
de la producción y centralización del oligarquía financiera, están los grupos
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8
En los años ochenta del siglo pasado también Michael Porter había expresado una idea similar.
9
En este artículo no se ve el oligopoliocomo una situación diferente al monopolio, como lo proponen algunos
tratadistas, sino como una modalidad de monopolio compartido. Seldon y Pennance (1983, p. 391) definen el
oligopolio así: “Aquella situación de mercado en que un producto lo suministran un pequeño número de empresas
cuyas actividades y políticas vienen determinadas por las reacciones esperadas de las otras empresas que
componen este mercado. La esencia del oligopolio consiste en la interdependencia mutua entre las empresas (…)”.
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Peter Drucker (1994) da el siguiente ejemplo de cambio en la productividad y factores que la generan: “En 1980,
UnitedStates Steel, la siderúrgica integrada más grande del país, empleaba a 120.000 personas. Diez años después,
empleaba a 20.000, y, sin embargo, producía casi el mismo tonelaje de acero. En el término de diez años, la
productividad de la mano de obra dedicada a fabricar acero se había multiplicado por seis. Una gran parte del aumento
se logró cerrando plantas viejas ya pasadas de moda. Otra parte provino de inversión en nuevos equipos. Pero la
tajada de león en el aumento de productividad representa reingeniería del flujo de trabajo y tareas” (pág. 80).
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(…) destacando que ésta alude, sobre de universalización de las leyes del
todo, a la forma en la que la EMN se desarrollo capitalista en el conjunto del
organiza y se coordina: “La EMN es sistema, pero sin que su vigencia sea una
una empresa, que comprende mecánica repetición de procesos
entidades en más de un país, que ocurridos en otro tiempo y en distintos
opera bajo un sistema de toma de espacios geográficos. De esta manera,
decisiones, desarrollando una estra- el objetivo es tratar de mostrar las
tegia común y coherente en la que peculiaridades que presentan las leyes
las entidades están interrelacionadas, generales del desarrollo del capitalismo
siendo capaces de ejercer una y sus relaciones sociales de producción,
influencia significativa entre sí y de cambio y consumo y cómo se propagan
compartir conocimientos, recursos y del centro a la periferia del sistema, sin
responsabilidades”. (p. 63) que se vea como una dualidad que avanza
por caminos diferentes –y a veces hasta
Como se ha señalado, los autores de este divergentes, según algunos teóricos–,
artículo prefieren la denominación de sino como un todo único, de gran
empresa transnacional, no solo por los complejidad histórica y profunda
argumentos ya expuestos, sino sobre todo contradicción social.
porque la expresión multinacional da la
impresión de que el capital proviene de Pero el cuerpo teórico formulado por
varias naciones o países, cuando en la autores que escribieron sobr e el
mayoría de las veces se ha originado en capitalismo primigenio y en momentos
un solo país. anteriores a la segunda parte del siglo
veinte, no puede aplicarse de manera
MONOPOLIZACIÓN Y GRUPOS mecánica a los países que en la periferia
FINANCIEROS EN EL CAPITA- del sistema se desarrollan dentro de las
LISMO PERIFÉRICO Y ATRA- peculiaridades de un “capitalismo tardío”,
SADO: EL CASO DE COLOMBIA que en el marco de las leyes generales
puede tener algunas expresiones
En este acápite se pretende presentar las específicas. En el desarrollo del capital
características más generales del monopolista no solo jugó un papel esencial
capitalismo que se ha desarrollado en el paso a la producción fabril, sino
condiciones de dependencia y atraso y también la incorporación de las colonias
las particularidades del proceso de de América, Asia y África al mercado
monopolización en tal capitalismo, mundial a partir del siglo quince. Es esta
tratando de hacer un análisis enmarcado visión en sistema la que va a permitir
en la dialéctica de lo general, lo particular entender el surgimiento de los monopolios
y lo específico. Se ve en el caso de y del capital financiero en una época
América Latina y el Caribe y el ejemplo temprana del desarrollo de América
de Colombia una tipificación del proceso Latina.
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primer plano, diferenciándola del resto de tienen generales que les hacen la guerra,
los capitalistas, no se funde en un solo testaferros que explotan en su nombre y
bloque monopolístico y actúa dividida en amanuenses que escriben su historia.
conglomerados y grupos financieros que
compiten por una tajada mayor del También caracteriza a la oligarquía
excedente. El grupo financiero es la plutocrática colombiana el ejercicio de lo
expresión material de la oligarquía que se ha llamado un “capitalismo de
financiera y como tal no corresponde a compadrazgo”, o sea un tipo de
una forma particular del capital (capital- capitalismo en donde los empresarios
mercancía, capital-dinero o capital- utilizan de manera deliberada y
productivo), sino que tipifica la fase en protuberante en beneficio propio las
que se han fusionado. Tampoco está relaciones intrafamiliares o con altos
constituido como persona jurídica y por dignatarios del gobierno, en una típica
ello es muy difícil y casi imposible relación “entre compadres”11 . En este
controlarlo de manera legal; está por sentido, se impuso una profunda y
encima de las empresas pero no es temprana intervención estatal, pues se
independiente de ellas. requiere el poder coercitivo para facilitar
la acción de los monopolistas contra
Al mismo tiempo, el capitalista financiero pequeños y medianos propietarios y
cambia en sentido cualitativo. Ya no es detener la lucha de los trabajadores,
un empresario común, en el sentido de quienes se oponen al desempleo y al
que dirige y está al frente de la corte del salario real que acarrean la
producción, sino una especie de super- monopolización y la anarquía productiva.
empresario que representa el capital- Las grandes empresas solo pueden
propiedad, mientras el capital-función se mantener sus altas tasas de ganancias
delega en personas que pueden no ser con la decidida intervención del Gobierno,
capitalistas financieros. Tal es el caso de ya sea mediante la regulación de precios,
los altos ejecutivos, que participan de la los mecanismos de protección, las
plusvalía (excedente) no por medio de los disposiciones impositivas, el ejercicio de
rendimientos de las acciones –aunque a la fuerza, los manejos crediticio-
veces también son accionistas– sino de financieros u otros instrumentos.
los sueldos exagerados y los jugosos
beneficios extra-salariales. Es fácil ver Como encontró una investigación de
cómo las cabezas visibles de los grupos mediados de los años setenta del siglo
financieros no “gerencian” sus princi- pasado, ya para esa época era evidente
pales empresas; son emperadores que en Colombia un nivel alto de
__________
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El Diccionario de las Academias de la Lengua Española ya acepta el verbo compadrear (de compadre), con el
significado de hacer o tener amistad, generalmente con fines poco lícitos.
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también más que duplicó su peso relativo. acumular una parte del excedente
En tercer lugar estaba el grupo Sarmiento generado por el trabajo humano como
Ángulo con activos equivalentes al 10,5% aumento del capital productivo y la
del PIB, unos 7.700 millones de dólares, incorporación de los avances científicos
cuando en los años setenta, cuando se le en la producción. Al mismo tiempo, la
identificó como grupo Bogotá, tenía el 9% concentración de la producción, entendida
(Silva-Colmenares, 2004). Algunos de los como el control horizontal o vertical de
grupos que figuraban en los años setenta una actividad económica por parte de una
del siglo pasado desaparecieron como tal, empresa o unas pocas empresas, es el
aunque la mayoría de las empresas que resultado lógico de la competencia. La
eran insignia en su momento solo han posición monopólica u oligopólica termina
cambiado de “dueño”, lo que es la por provocar la anexión o la fusión de
característica principal en el fenómeno de algunas empresas, lo que lleva a la
la centralización del capital en Colombia: eliminación de capitalistas y al
cambia la forma, la apariencia, pero se surgimiento de la gran empr esa,
consolida y fortalece el contenido, la produciéndose la centralización del capital
esencia. y su consecuencia, la diferenciación social
de los capitalistas.
CONCLUSIONES
En este proceso tiene tanta importancia
La gran empresa, y de forma más el crédito, que el sector bancario, que
precisa, los conglomerados empresariales controla el capital-dinero, llega a
y los grupos financieros, son los actores determinar la producción de bienes y
principales del proceso de transna- servicios. De esta fusión de capitales y
cionalización. La explicación de este capitalistas de diversas actividades nace
fenómeno, que no es nuevo, aunque se el capital financiero, que va más allá del
ha intensificado a partir de la segunda capital bancario, y se expresa como
mitad del siglo veinte, se encuentra en la grupo financiero. Tanto en el proceso de
lógica del desarrollo del sistema concentración de la producción como en
capitalista. Desde hace más de dos siglos, el de centralización del capital, el Estado
teóricos como Adam Smith, Carlos Marx juega un papel trascendental, ya que con
y Federico Engels, habían visto en la su poder coercitivo facilita al gran capital
competencia el germen de la formación la explotación de la clase trabajadora y
de las grandes empresas, transformadas el mantenimiento de altas tasas de
muchas de ellas en el transcurso histórico ganancia. Si bien en muchos países se
en transnacionales. han adoptado medidas que pretenden
limitar el poder de los monopolios, la
El surgimiento de la gran empresa se histor ia demuestr a que los grupos
debe a dos causas principales: la financieros han encontrado la manera de
capacidad que tiene el capitalista de encubrir su control en una actividad
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