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La retención en la fuente por salarios debe aplicarla toda persona natural o jurídica
que haga pagos laborales, sin distinción alguna.
Así se desprende la lectura del artículo 383 del estatuto tributario cuando dice que
la retención debe efectuarse sobre los pagos efectuados por « las personas
naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las comunidades organizadas y las
sucesiones ilíquidas», de manera que toda persona o empresa que realice pagos
laborales debe actuar como agente de retención sin considerar ningún requisito
especial como monto de ingresos o patrimonio.
Se aclara que la retención se aplicará siempre que el pago supere la base sujeta a
retención, de manera que si una persona natural tiene trabajadores que devengan
apenas el salario mínimo, nunca tendrá que practicar retención en la fuente por
salarios, y nunca debe actuar como agente de retención; apenas será un agente de
retención en potencia, en la medida en que en el momento que eventualmente haga
un pago sujeto a retención por salarios que alcance la base sujeta a retención, debe
proceder a retener la suma a que haya lugar.
Rangos en Tarifa
Impuesto
UVT marginal
Desde Hasta
>0 95 0 0
Ingreso laboral gravado expresado
>95 150 19%
en UVT menos 95 UVT)*19%
Como se puede observar, se trata de una tabla progresiva, donde la tarifa se hace
más elevada entre más alto sea el salario.
Se aprecia también que el primer rango no está sujeto a retención, de manera que,
si el salario del trabajador una vez depurado es igual o menor a 95 Uvt, no se aplica
retención.
Los rangos allí señalados corresponden al salario del trabajador una vez ha sido
depurado, esto es, una vez se han restado los conceptos que la ley permite detraer
para reducir la base sujeta a retención.
Todo pago laboral debe incluirse en la base sujeta a retención. Entre esos pagos
está el salario como tal, las horas extras, los recargos nocturnos, dominicales y
festivos, los pagos en especie, las bonificaciones, etc.
Dentro de la base sujeta a retención se deben incluir hasta los pagos que hayan
sido pactados en el contrato como no constitutivos de salarios, pues ese acuerdo
entre particulares no afecta la naturaleza gravada de un ingreso.
Se exceptúan los pagos que el trabajador recibe como reembolso de gastos en que
haya incurrido en beneficio del empleador o para realizar su trabajo, pues estos son
pagos que no incrementan el patrimonio del trabajador y por tanto no cumplen con
los requisitos del artículo 26 del estatuto tributario.
Pero esa base inicial está sujeta a una depuración que consiste en restar todos los
pagos que la ley ha considerado como rentas exentas, ingresos no constitutivos de
renta o ganancia ocasional, y en general todos los que la ley prevé que se pueden
restar para efectos de aplicar la retención en la fuente.
Del total de ingresos gravados se restan los ingresos no constitutivos de renta ni ganancia
ocasional y las rentas de trabajo exentas que tengan el trabajador.
El artículo 388 del estatuto tributario señala que la depuración de la base del cálculo
de la retención se realiza de la siguiente forma.
Del total de pagos laborales se detraen los siguientes conceptos:
1. Los ingresos que la ley de manera taxativa prevé como no constitutivos de renta ni
ganancia ocasional.
2. Las deducciones a que se refiere el artículo 387 del Estatuto Tributario y las rentas que
la ley de manera taxativa prevé como exentas.
Entre los conceptos que se pueden restar de los ingresos gravados para disminuir
y determinar la base sujeta a retención tenemos los siguientes, que ordenaremos
según el procedimiento indicado en el artículo 388 del estatuto tributario.
Deducciones
Los pagos de alimentación a que se refiere el artículo 387-1 del estatuto
tributario.
Deducción por dependientes en los términos del artículo 387 del estatuto
tributario.
Intereses pagados por créditos de vivienda (hipotecarios y leasing
habitacional) según el artículo 387 del estatuto tributario.
Los pagos a medicina preparada y seguros de salud en beneficio del
trabajador, su cónyuge, sus hijos o dependientes (Artículo 387 del estatuto
tributario)
Rentas exentas
El auxilio de cesantías y los intereses sobre cesantías en la parte no grava
conforme lo establece el numeral 4 del artículo 206 del estatuto tributario.
El 25% del ingreso laboral en los términos del numeral 10 del artículo 206 del
estatuto tributario.
Aportes voluntarios a pensión (Ver artículo 126-1 del estatuto tributario)
Los ahorros en cuentas AFC según el artículo 126-4 del estatuto tributario.
Lo recibido por gastos de entierro del trabajador (Numeral 3 artículo 206 del
estatuto tributario)
Las indemnizaciones por accidente de trabajo o enfermedad (Numeral 1 del
artículo 206 del estatuto tributario)
Las indemnizaciones relacionadas con la maternidad (Numeral 2 del artículo
206 del estatuto tributario)
Estos principales conceptos que permiten disminuir la base de retención por
salarios.
No. Conceptos
W Subtotal (F-N-R-V)
Esto es así, porque la prima de servicios es un pago que se realiza una vez cada 6
meses, de manera que no es un pago mensual, y recordemos que el procedimiento
número 1 está diseñado para determinar una retención mensual con base al ingreso
mensual.
Procedimiento número 2
El procedimiento número 2 está contemplado en el artículo 386 del estatuto
tributario, el cual consiste en determinar porcentaje fijo aplicable semestralmente,
de manera que cada semestre se determina el porcentaje de retención que se
aplicará mes a mes en los siguientes seis meses.
No. Conceptos
W Subtotal 1 (F – N – R - V)
Y Subtotal 2 (W-X)
AB Base en UVT (AA dividido 26.841) (aplicar tabla artículo 383 ET)
AE Tarifa marginal
AF UVT marginales
En el caso que el empleado lleve menos de un año trabajando, se tomarán en cuenta los
meses que lleve y se dividirá por ese mismo número. Ejemplo: si el empleado lleva laborando
10 meses, se sumarán los ingresos de esos 10 meses y una vez depurados se dividirán por
10 para determinar la base. Recuerde que cuando se lleva un año o más, la sumatoria
resultante de los 12 meses anteriores se dividirá en 13.
No. Conceptos
W Subtotal 1 (F – N – R - V)
Ejemplo:
Limites particulares
Algunos conceptos individuales tienen sus propias limitaciones.
Pagos por salud. Están limitados a 16 Uvt mensuales.
Deducción por dependientes. Están limitados al 10% del total de ingresos
brutos laborales hasta un máximo de 32 Uvt mensuales.
Pagos a terceros por alimentación. Están limitados a 41 Uvt mensuales, y
a aplica para salarios de máximo 310 Uvt mensuales.
Deducción intereses por créditos de vivienda. Limitados a 100 Uvt
mensuales.
Aportes voluntarios a pensión. Limitados a 3.800 Uvt por año. Además,
esos sumados con los ahorros AFC no deben superar el 30% del ingreso
tributario del trabajador.
Ahorros cuentas AFC. Limitados a 3.800 Uvt por año. Además, esos
sumados con los aportes voluntarios a pensión no deben superar el 30% del
ingreso tributario del trabajador.
Rentas exentas de trabajo. El 25% de que trata el numeral 10 del artículo
206 del estatuto tributario está limitado a 240 Uvt mensuales.
Auxilio de cesantías e intereses sobre cesantías. Está limitado para
salarios de máximo de 350 Uvt mensuales. El salario que exceda ese monto
estará exento únicamente en la parte que contempla el numeral 4 del artículo
206 del estatuto tributario.
Todos estos conceptos sumados con todo y sus limitaciones no pueden superar el
40% del total del ingreso neto gravable del trabajador.
Retención en la fuente por ingresos laborales a pagos distintos a los
laborales
La excepción de la regla.
La norma ha considerado que a ciertos pagos que no son salarios sino honorarios derivados
de un contrato de prestación de servicios, se les aplica retención por concepto de salarios o
ingresos laborales.
En efecto el parágrafo 2 del artículo 383 del estatuto tributario señala textualmente:
«La retención en la fuente establecida en el presente artículo será aplicable a los pagos o
abonos en cuenta por concepto de ingresos por honorarios y por compensación por servicios
personales obtenidos por las personas que informen que no han contratado o vinculado dos
(2) o más trabajadores asociados a la actividad.
La retención a la que se refiere este parágrafo se hará por "pagos mensualizados". Para ello
se tomará el monto total del valor del contrato menos los respectivos aportes obligatorios a
salud y pensiones, y se dividirá por el número de meses de vigencia del mismo. Ese valor
mensual corresponde a la base de retención en la fuente que debe ubicarse en la tabla. En el
caso en el cual los pagos correspondientes al contrato no sean efectuados mensualmente, el
pagador deberá efectuar la retención en la fuente de acuerdo con el cálculo mencionado en
este parágrafo, independientemente de la periodicidad pactada para los pagos del contrato;
cuando realice el pago deberá retener el equivalente a la suma total de la retención
mensualizada.»
Como la norma lo indica, la retención por salarios aplica a los pagos por honorarios
y servicios siempre que el beneficiario del pago informe al contratante que no tiene
más de un contratista o trabajador.
Si el beneficiario del pago tiene más de un trabajador asociado a la actividad que
desarrolla para el contratante, el concepto de retención que se debe aplicar será el
de honorarios o servicios según corresponda.
El contratista independiente que cumpla con estos requisitos y que quiera que le apliquen la
tabla del artículo 383 del estatuto tributario, puede descontarse como renta exenta lo que
dispone el numeral 10 del artículo 206 del estatuto tributario por expresa disposición del
artículo 388 del estatuto tributario, además de los aportes a salud, pensión y demás conceptos
susceptibles de ser restados para determinar la base de retención.