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Contenido
Contratación de discapacitados VI - 1
Regulación de los Servicios de Tercerización VI - 1
Informes laborales Prestaciones económicas de ESSALUD en favor de las madres: los
Compensación por Tiempo de Servicios 4
VI - 5
casos del subsidio por maternidad y lactancia
Causa Objetiva: Requisito indispensable de los contratos de trabajo
ANÁLISIS
ASESORÍAJURISPRUDENCIAL
APLICADA VI - 8
7
a Plazo Fijo
GLOSARIO laboral Determinan qué contratos de obra deben referirse a actividades no VI - 9
ANÁLISIS JURISPRUDENCIAL 8
permanentes
INDICADORES laborales VI-10
GLOSARIO laboral VI - 9
INDICADORES laborales VI-10
Contratación de discapacitados
Informes Laborales
Ficha Técnica 3. Derechos de la persona con NADIS, es de carácter gratuito, contendrá
discapacidad los siguientes aspectos y registros especiales:
Autor :
Dr. Tulio M. Obregón Sevillano
La persona con discapacidad tiene iguales a) La filiación de las personas con disca-
Título :
Contratación de discapacitados pacidad y sus familiares.
derechos que los que asisten a la pobla-
Fuente : Actualidad Empresarial, Nº 250 - Primera ción en general, sin perjuicio de aquellos b) Las entidades públicas y privadas que
Quincena de Marzo 2012 derechos especiales que se deriven de lo brinden atención, servicios y progra-
previsto en el segundo párrafo del artí- mas en beneficio de las personas con
culo 7º de la Constitución Política, de la discapacidad.
1. Introducción presente Ley y su Reglamento. c) Las instituciones voluntarias sin fines
La Ley N°. 27050, Ley de la Persona con El artículo 7º de la Constitución establece de lucro que trabajen con o para las
Discapacidad, del 6 de enero de 1999, que “la persona incapacitada para velar personas con discapacidad.
establece el régimen legal de protección, por sí misma a causa de una deficiencia d) Las organizaciones industriales,
de atención de salud, trabajo, educación, física o mental tiene derecho al respeto de importadoras o comercializadoras
rehabilitación, seguridad social y preven- su dignidad y a un régimen legal de protec- de bienes y servicios especiales y
ción, atención, readaptación y seguridad”. compensatorios para personas con
ción, para que la persona con discapaci-
Base legal: discapacidad.
dad alcance su desarrollo e integración
social, económica y cultural. Artículo 3º, Ley N°. 27050 (06.01.99). La información contenida en el Registro
es de carácter confidencial. Solo puede
El Reglamento de la Ley General de la 4. Certificación y el registro ser usada con fines estadísticos científicos
Persona con Discapacidad fue aprobado y técnicos.
por el D.S. Nº 003-2000-PROMUDEH 4.1. Certificación
(05.04.00). Para la inscripción en el Registro Nacional
Los Ministerios de Salud, de Defensa y del
de la Persona con Discapacidad, son nece-
Interior, a través de sus centros hospitala-
Estas dos normas han sido complementa- sarios los siguientes documentos.
rios y el Instituto Peruano de Seguridad
das por diversos dispositivos, que regulan,
Social, son las autoridades competentes a. Requisitos para la Inscripción de Per-
tanto en el ámbito laboral como en el tri- sonas con Discapacidad:
para declarar la condición de persona con
butario, los beneficios de la contratación
discapacidad y otorgarle el correspon- - Solicitud de la persona con discapa-
de trabajadores discapacitados. diente certificado que lo acredite. cidad o de su representante.
En el presente informe abordamos el régi- Las personas con discapacidad o sus - Exhibir documento de identidad del
men de los trabajadores con discapacidad. representantes legales, padres, tutores, solicitante y presentar copia simple.
interesados en obtener la certificación del - Exhibir documento de certificación de la
2. Definición grado de discapacidad, deberán solicitar discapacidad y presentar copia simple.
La persona con discapacidad es aquella este documento en los servicios de los b. Para la inscripción de las entidades,
establecimientos hospitalarios señalados. instituciones y organizaciones públicas
que tiene una o más deficiencias evi-
denciadas con la pérdida significativa de Base legal: y privadas en los registros especiales, se
Artículo 11º, Ley N°. 27050 (06.01.99) y requiere de la siguiente documentación:
alguna o algunas de sus funciones físicas, artículo 14º, D.S. N°. 003-2000-PROMUDEH
mentales o sensoriales, que impliquen la (05.04.00) - Solicitud dirigida al Presidente del
disminución o ausencia de la capacidad Consejo Nacional.
de realizar una actividad dentro de for- 4.2. Registro - Exhibir la resolución de autorización
mas o márgenes considerados normales El CONADIS cuenta con un Registro de funcionamiento o escritura pública
limitándola en el desempeño de un rol, Nacional de la Persona con Discapaci- de constitución, y copia simple según
función o ejercicio de actividades y opor- dad, encargado de registrar, compilar y sea el caso.
tunidades para participar equitativamente procesar la información sobre la persona - Acreditación del representante legal.
dentro de la sociedad. con discapacidad. - Copia de la licencia de funcionamien-
Base legal: La inscripción en el Registro Nacional de la to o declaración jurada señalando su
Artículo 2º, Ley N°. 27050 (06.01.99). Persona con Discapacidad, a cargo del CO- sede institucional.
Asesoría Aplicada
Asesoría Aplicada
Ficha Técnica Se anotará la fecha en que se emitió dicho documento, que
puede o no coincidir con la fecha de pago y el monto del
Autor : Dra. Gisela Margot Infantes Cárdenas comprobante.
Título :
Asesoría Aplicada
En este caso:
Fuente : Actualidad Empresarial, N° 250 - Primera Quincena de Marzo 2012
- Fecha en que se emitió el comprobante: 01.01.12
- Fecha en que se pagó al prestador de servicios 15.01.12
Ingreso al personal de cuarta categoria - PLAME - Monto del comprobante: S/.2000.00
La empresa “P & G S.A.C.” cuenta solo con personal de cuarta - Aplicamos retención. El Sistema automáticamente hallará el
categoría, nos consulta el ingreso de un personal en el PLAME, monto de la retención, conforme al siguiente gráfico:
sabiendo que se aplica retención a este trabajador.
Solución:
Paso Nº 1
Se pulsa “Nuevo” a fin de ingresar al personal de cuarta cate-
goría, conforme al gráfico:
Paso Nº 2
Datos Ps cuarta categoría
Josefina Tafur Peña cuenta con el Nº de RUC: 10400955676,
tiene la condición de domiciliada según las normas del Impuesto
a la Renta y no tiene convenio para evitar la doble imposición.
Se declaran dichos conceptos, conforme se detalla a continuación:
Paso Nº 03
Detalle de comprobante
Seleccionamos el tipo de comprobante y el número del mismo:
Recibo por honorarios
a actividades no permanentes
Ficha Técnica
venció el plazo establecido en el último consecuencia? Las masivas demandas de
Autor :
Dr. Raúl Eduardo Mucha García contrato de trabajo para obra determinada amparo de personas que habiendo sido
Título :
Determinan qué contratos de obra deben que suscribieron voluntariamente las partes. contratadas bajo determinada modalidad,
referirse a actividades no permanentes pretenden la reincorporación a deter-
El Segundo Juzgado Especializado en lo Civil minado puesto pero como trabajadores
Fuente : Actualidad Empresarial N° 250 - Primera de Tacna, con fecha 16 de abril de 2010,
a plazo indeterminados, encontrando
Quincena de Marzo 2012 declara infundada la nulidad de todo lo
finalmente el mecanismo perfecto para
actuado; con fecha 1 de octubre de 2010
burlar la normatividad que especifica la
declaró improcedente la excepción propuesta;
forma de ingreso a las entidades públicas
y con fecha 25 de octubre de 2010 declaró
Introducción infundada la demanda, por estimar que en
como trabajadores a plazo indetermina-
do. Por ello actualmente observo que las
En el presente análisis jurisprudencial el caso no se superó el plazo máximo de
personas prefieren buscar de cualquier
vamos a observar una sentencia recaída cinco años para celebrar contratos de trabajo
manera ingresar a realizar una labor
sujetos a modalidad previsto en el Decreto
en el Expediente N° 02179-2011-PA/TC, Supremo Nº 003-97-TR, así como tampoco
determinada en cualquier entidad del
sentencia emitida por el Tribunal Consti- se ha acreditado la desnaturalización de los
Estado para posteriormente –evitando el
tucional donde se resuelve el caso de un concurso público– ingresar como traba-
contratos de trabajo para obra determinada.
jadores a plazo indeterminado a través
trabajador que demanda la supuesta des- La Sala Superior competente confirmó la de una demanda de amparo –claro está
naturalización de su contrato de trabajo apelada, por los mismos fundamentos. habiendo previamente buscado un error
al observar que se había establecido de en la Administración a efectos de poder
forma fraudulenta y por lo cual pretendía Análisis del caso concreto demandar–.
su reposición en el empleo. Más allá del De los contratos de trabajo sujetos a mo- 3. Debemos señalar que según el artículo
criterio que observó el Tribunal en este dalidad,(…), se desprende que las partes 5º de la Ley Nº28175, Ley Marco del
caso, es impostergable comentar que suscribieron contratos de trabajo para obra Empleo Público, el acceso al empleo
dicho expediente se resolvió mediante determinada; sin embargo, de estos se advierte público se realiza mediante concurso pú-
el voto dirimente de un magistrado que, también que la obra determinada para la cual blico y abierto, por grupo ocupacional,
se contrató al recurrente sería la de “limpieza en base a los méritos y capacidad de las
desde luego, siguió el criterio más lógico personas, en un régimen de igualdad de
pública” y que el demandante “(…) desempe-
y más protector del ordenamiento jurídico ñará el puesto de Obrero en la Categoría O-I oportunidades.
y por supuesto no lesivo a los derechos (…)”, de lo cual se concluye que el demandante 4. (...)
constitucionales del demandante. Sin no iba a realizar labores en una obra precisa-
5. (...)
embargo, en el voto discordante se esta- mente determinada, pues la limpieza pública
bleció, desde nuestra óptica, un razona- no puede ser considerada como tal, sino que 6. En atención a dicha realidad es que
se le estaba contratando para que desempeñe estimo necesario realizar un cambio
miento que tiene poco o nada que ver con
una labor específica dentro del área de limpieza que exprese mi rechazo ante una si-
la protección de los derechos laborales de pública de la Municipalidad emplazada, la cual tuación grave que está trayendo como
un trabajador, siendo que no se justifica por su naturaleza es un servicio permanente consecuencia la saturación de la Admi-
mediante criterios “económicos” o de que esta brinda. Así, se tiene del Informe nistración Pública, con trabajadores que
perjuicio estatal la no aplicación de la Nº 007-2010-SGRH-MDCGAL, (…), que el no han sido evaluados debidamente
normativa. demandante fue contratado para realizar la –puesto que no han pasado por un
labor de peón ayudante y chofer de camión concurso público–, lo que pone en tela
compactadora del área de limpieza pública, de juicio la capacidad e idoneidad de
Sentencia funciones que de modo alguno pueden ser dicho personal.
consideradas como parte de una obra deter- 7. Por lo expuesto considero que cuando
minada, lo que demuestra que se produjo la una entidad estatal sea la demandada,
Con fecha 20 de noviembre de 2009, el recu- desnaturalización de los contratos de trabajo deberá desestimarse la demanda por im-
rrente interpone demanda de amparo contra sujetos a modalidad. (…) procedente, puesto que debe exigirse la
la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio respectiva participación en un concurso
HA RESUELTO
Albarracín Lanchipa, solicitando que se deje público a efectos de verificar una serie
sin efecto el despido arbitrario del que fue ob- 1. Declarar FUNDADA la demanda de de características que debe ostentar el
jeto; y que, en consecuencia, sea repuesto en autos, por haberse acreditado la vulne- trabajador para determinado puesto
el cargo que venía desempeñando. Manifiesta ración de los derechos al trabajo y a la de trabajo. Claro está que de advertirse
que trabajó para la Municipalidad emplazada protección adecuada contra el despido negligencia o arbitrariedad por parte de
desde el 1 de abril hasta el 30 de setiembre de arbitrario; en consecuencia, NULO el des- la entidad estatal en la contratación, la
2009, mediante la suscripción de contratos de pido incausado de que ha sido víctima persona afectada podrá acudir a la vía
trabajo para obra determinada. Sostiene que el demandante. ordinaria a efectos de que se le indem-
realizó una actividad de carácter permanente, VOTO EN DISCORDIA DEL MAGISTRADO nice por tal arbitrariedad.
por lo que se desnaturalizaron los contratos VERGARA GOTELLI
de trabajo sujetos a modalidad que suscribió, 8. Cabe expresar que este cambio no
configurándose en los hechos una relación Emito el presente voto en discordia por tiene como finalidad perjudicar a los
laboral a plazo indeterminado y, por tanto, las siguientes consideraciones: trabajadores ni mucho menos limitar sus
solo podía ser despedido por una causa justa derechos fundamentales, sino que busca
(…)
prevista en la ley. que el aparato estatal tenga trabajadores
2. Cabe expresar que en reiteradas oportu- calificados y especializados, razón por la
El Procurador Público de la Municipalidad nidades he venido admitiendo demandas que por ley se ha dispuesto el ingreso
emplazada formula la nulidad de todo lo que tienen como emplazado a un ente del como trabajador a la entidades estatales
actuado, propone la excepción de incompe- Estado, disponiendo en cientos de oportu- solo por concurso público.
tencia por razón del territorio y contesta la nidades la reposición del trabajador en el
9. (...)
demanda expresando que el demandante no puesto de trabajado que venía desempe-
ha sido despedido arbitrariamente, toda vez ñando, asumiendo la contratación a plazo 10. En consecuencia resulta que no podemos
que su vínculo laboral se extinguió cuando indeterminado. ¿Qué ha traído esto como disponer la reincorporación del actor en
Glosario Laboral
1. ¿Qué son los contratos para obra determinada o servicio específico? necesaria. En este tipo de contratos podrán celebrarse las renovaciones que
resulten necesarias para la conclusión o terminación de la obra o servicio
Los contratos para obra determinada o servicio específico son aquellos objeto de la contratación.
celebrados entre un empleador y un trabajador, con objeto previamente
establecido y de duración determinada. Su duración será la que resulte Base legal: Artículo 63º del Decreto Supremo 003-97-TR.
(1) Fuente: Superintendencia de Banca y Seguro (SBS). Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la información remitida diariamente por las empresas a través del Reporte N°6 .
(2) Circular: SBS No AFP 118-2010 (Vigente a partir del 01.01.11).
Estas tasas de interés tienen carácter referencial.