“LA PROTECCION DE VICTIMAS Y TESTIGOS

COMO ESTRATEGIA CONTRA EL CRIMEN

ORGANIZADO”

WILLIAM RABANAL PALACIOS

- El crimen organizado utiliza diversas estrategias
para lograr impunidad desde la manipulación de
pruebas, compra de conciencias a funcionarios
públicos hasta amenazas, intimidación, secuestro
o desaparición y muerte de Victimas, testigos,
jueces, Fiscales y efectivos policiales.

- Ello ha conllevado a incorporar modalidades de

protección desde aquellas que no respetan las
garantías mínimas del debido proceso, ejemplo,
los Jueces y Fiscales sin rostro hasta aquellas que
son acordes con un estado de derecho, como es la
protección policial, cambio de residencia o
ocultación de paradero de las victimas y testigos.
 .
- Se requiere la protección de la victima y testigo
para que se recepte y preserve la prueba y se
garantice el existo de la investigación y
juzgamiento.

- No se debe olvidar que es obligación

internacional del Estado proteger los derechos
humanos de sus connacionales. Esa obligación
abarca incluso el ámbito del proceso penal. Por
ello, se debe dar protección a la victima y testigo
en su derecho a la vida, integridad personal,
libertad y propiedad.
- Proteger a las victimas y testigos en el proceso penal
requiere encontrar un equilibrio con los derechos
constitucionales del imputado (debido proceso,
derecho de defensa). La protección de la victima y
Testigo puede afectar el derecho de defensa del
imputado.

- Los peligros a los que se encuentras las victimas y

testigos que concurren ante los tribunales tiene
consecuencias directas frente al fracaso de la
pretensión punitiva del Estado.
- La protección punitiva del estado no puede
poner en riesgo la vida e integridad física o
propiedad de la victima, testigo o familiares.

- Por ello se han incorporado modalidades de

protección a la victima y testigo para
garantizar la recepción de la prueba.
Clases de Medidas de Protección

Las clases de protección se pueden clasificar en:

1.- Protección ordinaria o genérica.- Para todo tipo

de victima o testigo o delito (robo, estafa, violación
sexual, etc). Se encuentra en la norma procesal.

2.- Protección particular o específica.- Para testigos de

determinados tipos delictivos; ejemplo crimen
organizado, delitos internacionales. Se encuentra en
normas especiales.
- Entre la protección especifica por leyes especiales
tenemos:
- Estatuto de la Corte Penal Internacional .- Art 68. Se
desarrolla en su Reglamento (art. 87) “Se podrá adoptar
medidas necesarias para proteger la seguridad, el
bienestar físico y sicológico, la dignidad y la vida privada
de la victima”. Borrar el nombre del expediente; -El
testimonio se podrá receptar por medios electrónicos
(alteración de la imagen y/o voz; -Videoconferencia; -
Audio-conferencia; -utilización de seudónimo de la
victima.
Protección Especial - Leyes nacionales

- Testigo Colaborador o Arrepentido (colaboración

eficaz). Es integrante de una organización criminal que
esta comprometido procesal mente y ofrece colaborar
con la justicia a cambio de un beneficio y protección

- Agente Encubierto y Agente Especial.- Son agentes de

las fuerzas policiales que en forma encubierta se
introducen en organizaciones delictivas. El Agente
especial es un civil por el rol o situación en que se
encuentra.
 Protección General

Entre las medidas de protección general tenemos:

- Las Ordinarias.-
- Que no consten los datos generales de la persona
protegidas;
- Imposibilidad de identificación visual.
- Brindar su declaración en ambientes no formales, ni
hostiles;
- Grabe su testimonio por medios audiovisuales;
- Reserva de su identidad.
Protección General

- Extraordinarias.-
- Brindar seguridad policial
- Proporcionar residencia temporal
- Facilitar cambio de residencia.

- Medidas de atención
- Proveer atención medica y psicólogica urgente.
- Proporcionar recursos para alojamiento y alimentación.
- Brindar apoyo para la reinserción laboral a escolar.
- Otorgar asesoría jurídica gratuita.
 Las Medidas de Protección CPP 2004.

- Personas favorecidas (art. 247).

- Victimas
- Testigos
- Peritos
- Colaboradores que intervienen en el Proceso penal.

- Medidas de Protección (art. 248)

- Protección policial
- Cambio de residencia
- Ocultación de su paradero
- Reserva de su identidad y datos personales (teléfono, DNI,
domicilio, padres, lugar de residencia).

- Procedimiento que imposibilite su identifique visual en la

diligencias (Investigación Fiscal, Prueba Anticipada, Juicio
oral).

- Fijación de domicilio en sede Fiscal.

- Salida del País con calidad migratoria.

- Utilización de procedimientos Tecnológicos u otros

adecuados (video conferencia). Para evitar se ponga en
peligro la seguridad del protegido una vez desvelada su
identidad. Preservar el derecho de defensa.
 Protección de Testigos y Defensa del imputado.
-El sistema de garantías fue construido con la finalidad de poner
límites al Estado en el ejercicio de su potestad punitiva. Plano de
Igualdad frente al poder acusador del Estado.

-El acusado tiene derecho a ejercer defensa: intervenir en el proceso,

defensa técnica, conocer y contradecir la imputación, controlar el
ingreso de pruebas, ofrecer pruebas y el Derecho de todo acusado a
interrogar a los testigos (art. 8.2.f CADH y 14.3.e PIDCP).

- Se señala que las medidas de protección extraordinarias (seguridad

policial, residencia temporal, cambio de residencia) no quebrantan el
derecho de defensa del acusado. Ello no sucedería con: 1.- La
recepción del testimonio en ausencia del imputado; 2.- Medios
audiovisuales; y, 3.- Supresión o sustitución de identidad.
4.- La recepción de la declaración (testigo agraviado) durante la
investigación, sin presencia del abogado defensor e
incorporada al juicio oral mediante lectura de documentales.

- Se señala que estos medios de protección violan el derecho a

controlar la prueba y el principio de inmediatez y
contradictorio.

- La limitación del derecho de defensa se ve limitado teniendo en

consideración el grado de protección que se de a la victima o
testigo. Es menor la vulenración garantías del testigo con
reserva de sus datos de identificación del testigo con rostro
cubierto.
En el caso del testigo que concurre a audiencia sin
identificación. Se conserva el derecho de interrogar y
apreciar las reacciones del testigo, no se puede contar
con información de las condiciones personales del
testigo (calidad del testimonio).

- El testigo mediante video conferencia sin identificación,

se conserva el derecho de interrogar, se ve limitado a
ver las reacciones del testigo o victima .

- El testigo mediante audioconferencia.- Se puede

interrogar. No se puede apreciar las reacciones
(inmediatez).
- La prueba Anticipada o Anticipación de Juicio.- Temor,
variar declaración, temor, enfermedad, etc.

- Se le debe garantizar la paticipación a la defensa del

imputado.

- No hay que olvidar que el valor probatorio del testimonio

(testigo agraviado) esta en relación inversamente
proporcional al grado de limitación. A mayor limitación
menor valor (valor probatorio).
Casos – Trujillo

1.- Banda Criminal “Los Pajaros de Florencia de Mora”

- Delito extorsión.
- Testigo agraviado: Se presentó a juicio identificaándose.
- Testigos: dos testigos
Se presentaron a juicio con reserva de identidad y
protección de rostro, distorsión de voz, camuflado,
aparento ser un ancisano (se trabajo con victimas y
testigos).
- Estado: Se le condeno al lider a 15 años de pena privativa
de libertad.
Casos – Trujillo
2.- Banda Criminal : “Los Orches de Viru”
- Delito: Extorsión, Asociación Ilicita Para delinquir, TIAF.
- Condición juridica: Lideres e integrantes con prisión
Preventiva .
- Estado de la causa: Acusación
- Testigo y victima: se presentó y denunció sin ocultar
identidad y datos personales. Una testigo no quiere salir del
lugar protección policial y Fiscal (coordinación telefónica)
- Medida de Protección: - cambio de residencia, apoyo
económico, cambio de trabajo, protección policial y Fiscal
(coordinación telefónica).
 Casos -Trujillo
 3.- Banda Criminal: “Los Angeles de Chepen”.

 - Delito: Extorsión, Asociación Ilicita, Homicidio.

- Condición juridica: Lideres e integrantes con prisión

Preventiva.

- - Estado de la causa: Investigación Preparatoria.

- Victima: se presentaron a la Fiscalía
- Testigo: Testigo prtegido.
- Medida de Protección: - Se les reservó su identidad,
protección policial y Fiscal (coordinación telefónica).
Casos - Trujillo
4.- Caso “Las empresas de Taxis de Trujillo”
- Delito: Extorsión y Asociación Ilicita.
- Estado de la causa: Investigación Preliminar.
- Origen de la causa: Declaración periodistica. Presidenta de de
la Empresa de Taxis.
- Algunos Gerentes - Testigos: Presentaron denuncia por
extorsión.
- Medida de Protección: - Reserva de identidad y datos
personales.
Casos - Trujillo

5.- Banda Criminal: “Los Plataneros”

- Delito: Extorsión y Asociación Ilicita.
- Estado de la causa: Investigación Preliminar.
- Origen de la causa: Denuncia de agraviado.
- Medida de Protección: - Reserva de identidad y datos
personales.

- Caso: Xoban (no concurrio agraviado) – 30 años de cárcel.

- Caso: Los 80 del Porvenir.
Casos - Trujillo
6.- Banda Criminal : “Los Lobos del Porvenir “.
- Delito: Asociación Ilicita Para delinquir dedicada a la Extorsión,
Secuestro, Drogas, etc.
- Condición juridica: Lideres e integrantes con prisión Preventiva .
- Medios de Pruebas: Informes Policiales, testigos protegidos, testimonios
policiales, pericias, Informes sobre stikers, Prueba Anticipada (Testigo
Protegido), etc.
- Agraviados: Gerentes se presentaron sin ocultar identidad.
- Medida de Protección: - Se le identificó con clave, se distorsiono la
voz, se hizo mediante video conferencia, se le fijo domicilio en la
Fiscalía, se le saco del país.
- Sentencia Absolutoria.
- Jueces denunciados por el delito de Prevaricato, ocultaron pruebas;
entre otras cosas, no valoraron en su sentencia al testigo Protegido.
GRACIAS