Implementación de Acuerdo Gubernativo 229 - 2014 SSO

Universidad Mariano Gálvez de Guatemala
Facultad de Ciencias de la Administración

Dirección de Posgrados
Maestría en Administración de Negocios
Desarrollo de Proyectos
Ingeniero M.A. Ing. Herbert Ardón
Evaluación inicial del cumplimiento del reglamento de seguridad y salud

ocupacional, acuerdo gubernativo 229-2014, para la planta de producción de la
empresa Nova Design
Presentado Por:
Fernando Andrés Navas Sosa
Carné: 5120-12-13111
Correo: Fnavass@miumg.com.gt
Guatemala, agosto del 2018

M.A. Ing. Herbert Ardón --------------------------------------------------------------------------------------------------------
I. Introducción
Las Leyes que velan por el bienestar de los trabajadores en Guatemala han
evolucionado de tal manera que han obligado al cumplimiento mínimo con la finalidad de
garantizar la salud de los trabajadores en situaciones convenientes para el mismo. El
presente trabajo plantea un sistema de salud y seguridad ocupación bajo el Acuerdo
Gubernativo número 229-2014, identificando el manejo de aspectos de salud y seguridad
ocupacional.
Es de manera indispensable tomar en cuenta que estos aspectos que cualquier

empresa debe priorizar los aspectos de salubridad para que puedan desempeñar de
manera eficiente y así obtener una mejor productividad.
Corresponde a los profesionales de la construcción la incorporación de medidas

de eliminación o mitigación de riesgos laborales dentro de los procesos de trabajo, como
objetivo profesional se enfoca en la incorporación de medidas de eliminación o mitigación
de riesgo laborales dentro de los procesos de trabajo, incluye la consideración de los
factores económicos dentro de los presupuesto de las obras para implementar las
condiciones mínimas que todo lugar debe incorporar para garantizar la salud y la
seguridad de los trabajadores, así como la sensibilización hacia los trabajadores del
bienestar fomentando como una cultura la salud ocupacional.
En el presente trabajo denominaremos las diferentes necesidades de la empresa

Nova Design indagando a la planificación, distribución, administración y colocación en
cuanto a la capacidad de producción e instalación de muebles de melamina. En esta
empresa los cuales contribuyen en conjunto para poder cumplir con la demanda para
diferentes desarrolladoras y constructoras habitacionales contribuyendo a ofrecer plazos
de instalación cumplidos con un producto de calidad.
2
Explicaremos las diferentes fases de la planeación y ejecución en cuanto a los

inconvenientes en la producción de muebles, traslado e instalación para estos proyectos
Inmobiliarios, en respuesta a la demanda que solicitan las desarrolladoras y
constructoras que han incurrido en varios factores los cuales han perjudicado al
departamento de producción a corto, mediano y largo plazo como principal factores que
determinan la capacidad en su planta de producción, capacidad de almacenamiento,
control de logística, instalación de muebles, supervisión y entrega del producto
terminado con un servicio de excelencia.
Nova Design se emplea una metodología que consta de varias fases, las cuales
se mencionaran en el trabajo. Como primer lugar identificación de los inconvenientes,
haciendo una evaluación correspondiente en base a la magnitud del proyecto lo cual no
se realizó con anterioridad al igual que la capacidad actual de la fábrica y los factores
que inciden en su magnitud.
Posteriormente se obtiene serie de resultados como apoyo en base la tendencia

de crecimiento de la producción, se plantean las necesidades de capacidad para el
periodo proyectado en este caso los colaboradores faltantes los cuales incurrimos que
eran otro factor primordial, esto conlleva a una serie de retrasos en la producción e
instalación de los muebles en este proyecto. Se realizó una estrategia donde el estado
actual de capacidad de la planta y la necesidad proyectada para poder tener un mejor
desarrollo en todos los factores ya mencionados.
En base a las necesidades específicas, se planean los factores críticos de capacidad

que permitirán proyectar a la empresa un valor real o para afrontar la demanda y permitir
así que la producción pueda seguir avanzando, solucionando así los problemas de
capacidad de corte, capacidad de armado, control de logística, instalación de muebles,
supervisión en obra, posterior a la entrega. Originados como consecuencia de la
composición, estado y absorción de estos proyectos. Concluyendo que abastecer a las
desarrolladoras y proyectos habitaciones ha sido un reto inminente el cual ha agotado la
3
mayoría de los recursos financieros sin mencionar el desgaste físico y emocional de los
colaboradores que participan en él.
Podemos concluir que será un proyecto que utilizará no solo para las cargas
financieras que posee, sino que a la vez les permite la apertura a nuevos proyectos de
esta misma categoría, a la vez podrá nivelar la liquidez en relación con sus finanzas para
poder contratar a más colaboradores profesionales.
Finalmente se recomienda a Nova Design implementar políticas del estricto control

de gastos de operación, control de inventarios y reducción al mínimo de los gastos
administrativos, ya que al reducir de tal forma los costos, le permitirá mantenerse en el
mercado, ser más competitivo y ser líder en el mercado.
4
Índice
I. Introducción ......................................................................................................................................... 2
II. Teoría Relevante ................................................................................................................................ 7
III. Caso ............................................................................................................................................... 11
 Vulnerabilidad ............................................................................................................................... 12
 Factibilidad .................................................................................................................................... 12
 Novedad......................................................................................................................................... 12
 Aportes al desarrollo científico, tecnológico o de un área del conocimiento ...................... 12
A. OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 13
1. Objetivo General........................................................................................................................... 13
2. Objetivos específicos ................................................................................................................... 13
B. Párrafo de Apertura ..................................................................................................................... 14
C. Antecedentes generales de la organización ............................................................................ 15
 Problema General ........................................................................................................................ 15
 Problema Específico .................................................................................................................... 15
 Delimitación ................................................................................................................................... 16
 Teórico conceptual ................................................................................................................... 16
 Unidad de Observación ............................................................................................................... 19
 Situación Específica, decisión, problemas u oportunidades ................................................. 22
 Propuesta de un marco analítico casual o modelo ................................................................. 23
 Limitaciones de la investigación ................................................................................................ 24
 Tipo de investigación ................................................................................................................... 26
F. Alternativas, Soluciones .............................................................................................................. 26
 Aspectos cualitativos ................................................................................................................... 27
 Aspectos cuantitativos ................................................................................................................. 27
Estrategia operativa ............................................................................................................................. 28
i. Acercamiento al objeto de estudio ........................................................................................ 28
 Preparación de instrumentos para recoger información. ................................................... 28
 Preparación para la acción ..................................................................................................... 29
 Realización del estudio ........................................................................................................... 29
5
 Presentación de resultados y preliminares del estudio ...................................................... 29

A. . Elaboración del informe final ................................................................................................ 30
G. Técnicas e instrumentos / herramientas ............................................................................... 30
 Técnicas......................................................................................................................................... 30
 Herramienta................................................................................................................................... 32
H. PRESUPUESTO .......................................................................................................................... 33
I. PREGUNTAS .................................................................................................................................... 34
J. Conclusiones..................................................................................................................................... 36
K. Bibliografía......................................................................................................................................... 37
L. Anexo ................................................................................................................................................. 39
6
II. Teoría Relevante
Según (Margoth, 2016, p. 61), afirma actualizar las condiciones generales de salud y
seguridad en sus lugares de trabajo, responsabilizando a las empresas a capacitar a la
persona en temas relacionados a la salud y seguridad. Creando grupos capacitados para
actuar en casos de emergencia según la norma establecida.
Según (Ministerio de trabajo, 2014, p. 11) estipula las necesidades básicas que deben
poseer para garantizar a la empresa la salud, física, mental y social del personal a cargo,
requiriendo una señalización de identificación de peligros, análisis y evaluación de
riesgos como prioridad la prevención de accidentes. Haciendo referencia a diversas
obligaciones que poseen ambos tanto los trabajadores como los patronos. Asegurando
las condiciones ambientalistas dentro de los cuales cabe resaltar la iluminación,
ventilación, y ruidos.
Según (Giraldo, 2007, p. 27)afirma que los trabajadores no obtienen ningún conocimiento
profesional al saber de seguridad y salud ocupacional, únicamente el conocimiento
empírico, no garantiza cometer equivocaciones. Según creación consolidación de
empresas pagina 369 afirma que las empresas se encargan de velar por la seguridad de
los trabajadores dentro de la empresa, así mismo (Gomez, 2006, p. 42) afirma que todas
las empresas presentan una categorización de riesgos desde el más bajo hasta el más
alto de acuerdo con los programas que debe contar de seguridad industrial. (Giraldo,
2007, p. 552), afirma que todo proceso de selección en cuanto a la seguridad del personal
busca una excelente integración de fuerza de trabajo, continuando con la elaboración y
aplicación de los programas de inducción, de entrenamiento, promoción formación,
evaluación de desempeño y bienestar social para evaluar monitoreando la cultura
organizacional.
La planificación técnica de la capacidad de una empresa para el aérea de producción

es uno de los aspectos primordiales y claves en cuanto al plan estratégico para la
7
sostenibilidad y el desarrollo a un plazo ya sea corto mediano o largo para cualquier

empresa, permitiendo afrontar las demandas de los diferentes mercados, tomando en
cuenta diferentes factores evitando el estancamiento financiero donde los costos se
elevan. Según (Franchi, 2009, p. 114), afirma que la estrategia operativa abarca aspectos
relacionados a políticas y procedimientos ligados al trabajo, es decir lo que la gente
realiza en el día a día. Los aspectos que tomar en cuenta dentro la planificación es la
información interna y externa la cual comprende de información del mercado, clientes y
competencias considerando necesario la información historia de la propia compañía.
Requiere la participación como aspecto importante de quienes ejecutan los planes
genera compromisos necesarios para su implementación.
Según (Pecina, 2012, p. 157), afirma que las desventajas competitivas que no
favorecen la inversión, así mismo el nivel de flexibilidad para la contratación del personal
contemplando el presupuesto para la investigación y capacitación.
Es necesario plantear los objetivos de los plazos estipulados, de igual manera

establecerse como cuantitativos y cualitativos. (Ballesteros, 2013, p. 113)La creación de
posibles escenarios permitirá establecer elementos como plan de contingencia. También
debe tener la formalidad necesaria para asegurar la ejecución y flexibilidad necesaria al
momento de hacer modificaciones para poder mantener su viabilidad. (Mayer, 2005),
afirma que estos procesos deben ser sistemáticos lo cual repercute de gran manera
cuando se hace esporádicamente de manera empírica, gran parte se ve afectada por la
falta de continuidad que permite mejorar su efectividad. La organización debe definir el
grado de complejidad con los procesos de planificación de acuerdo con su propia
capacidad cuanto más simple y clara sea, será más fácil su comprensión y ejecución.
Considerado unos de los primeros pasos de los procesos de organización, coordinación,
seguimiento se evalúen.
Según (Project Management Institute, Inc PMI, 2008, p. 114), afirma que la
planificación está compuesta por procesos que establecen en su totalidad de esfuerzo,
8
definitivo y retirar los objetivos para el desarrollo requerido para alcanzar los objetivos de
una manera eficaz. Los cambios importantes que ocurren a lo largo de estos ciclos de
vida variable generan la necesidad de reconsiderar uno más proceso de planificación y
posiblemente hacia las primeras partes de procedimiento. Consiste en trazas las
diferentes estrategias en una línea de acción completando cada una de las fases,
gestionando cada grupo de proceso de planificación, obteniendo resultados ventajosos
como la aceptación en cuanto a la participación de los interesados.
Según (Project Management Institute, Inc PMI, 2008, p. 56) ,afirma proceso de
ejecución para aquellos para trabajo definido como plan de a fin de cumplir
específicamente la coordinación de grupo de personas y recursos, gestionando las
expectativas de los interesados, así mismo integrando las diferentes actividades
conforme al plan establecido de acuerdo con lo estipulado para el proyecto. En cambio,
se debe contemplar las adecuaciones a los proyectos en base a los resultados en caso
este sea aprobado, modificación de sus directrices estableciendo las líneas de procesos
para la ejecución. Según (Herrera, 2009, p. 57) ,afirma que el monitoreo y control requiere
del rastreo, análisis, dirección, y desempeño del proyecto, para identificar las áreas que
el plan requiere en función al control que debe adecuarse para iniciar con los cambios
correspondientes. Lo que conlleva a la evaluación de diferentes intervalos regulares lo
cuales demuestran que áreas son las que necesitan un soporte identificando las
diferentes variaciones. Permitiendo las actualizaciones recomendadas como ajustes de
los objetivos, incorporación de actividades y adecuaciones al plan, flujogramas y
cronogramas de procesos para evaluar el desempeño.
Según (Torres, 2004, p. 67), afirma que el proceso de cierre está compuesto por los
procesos realizados para la finalización de las actividades de los grupos de procesos,
con la finalidad de completar formalmente el proyecto.
.
9
En el caso de Nova Design donde la empresa busca estrategias que les permita
posicionamiento estratégico para poder crear una economía de escala con la expansión.
Como empresa líder al dominar diferentes mercados con productos innovadores los
cuales están anticipándose a la competencia, también buscan presencia con los demás
proyectos inmobiliarios, permitiendo así un posicionamiento a nivel nacional.
Según (Baray, 2006, p. 31)La administración es fundamental como base para

poder controlar los diferentes factores como mano de obra, administración de áreas de
trabajo, maquinaria, logística haciendo de la producción parte fundamental para poder
alcanzar el éxito en los mercados exigentes.
10
III. Caso
Nova Design, es una empresa que se dedica a la fabricación de cocinas y closets

para proyectos habitacionales. Lleva aproximadamente 5 años en el mercado. El
crecimiento ha sido de manera exponencial. En su primer año de labores, se dedicaba
exclusivamente a clientes individuales, pero en el segundo año, fijo su objetivo en
proyectos habitacionales.
Actualmente cuenta con 19 proyectos, donde sus productos son instalados. Se

cuenta con un aproximado de 90 instalaciones por mes. Durante el crecimiento se ha
incrementado la contratación del personal significativamente.
Debido al crecimiento exponencial que ha tenido, el enfoque de los socios ha sido

como prioridad obtener proyectos habitacionales por ello han descuidado de
sobremanera las condiciones de los trabajadores. Es por eso por lo que se desea realizar
está evaluación inicial, para poder determinar qué áreas necesitan ser mejoradas en
función del proceso en función de la regla.
Todo patrono o su representante, intermediario, proveedor, contratista o

subcontratista, y empresas terceras están obligados a adoptar y poner en práctica en los
lugares de trabajo, las medidas de SSO para proteger la vida, la salud y la integridad de
sus trabajadores, especialmente en lo relativo:
A) A las operaciones y procesos de trabajo.

b) Al suministro, uso y mantenimiento de los equipos de protección personal,
certificado por normas internacionales debidamente reconocidas.
c) A las edificaciones, instalaciones y condiciones ambientales en los lugares de
trabajo.
d) A la colocación y mantenimiento de resguardos, protecciones y sistemas de
emergencia a máquinas, equipos e instalaciones.
11
 Vulnerabilidad
La empresa Nova Design se encuentra aún en la etapa de crecimiento, tal ha sido

su crecimiento que el nivel de exigencia que existía no se compara con el actual.
El 90% de las instalaciones son para proyectos, el otro 10% son clientes individuales,
la empresa se encuentra vulnerable porque ha decidido apostar sus fuerzas a proyectos,
sino se logra mantener las exigencias que cada constructora requiere.
 Factibilidad
Los socios de la empresa están anuentes de los problemas y de la necesidad de
realizar esta evaluación inicial, por lo que me han brindado su apoyo tanto en tiempo,
personal a la implementación del acuerdo.
 Novedad
Debido al poco tiempo que la empresa lleva en el mercado y de la manera empírica
que ha crecido, no se ha realizado ningún tipo de estudio, evaluación, capacitación, por
lo que esta intervención sería la primera en implementarse.
 Aportes al desarrollo científico, tecnológico o de un área del conocimiento

Este estudio será de gran ayuda para la empresa, sobre todo para el personal que
labora en la planta de producción, se verá reflejado la importancia de la seguridad y salud
ocupacional para la planta de producción.
12
A. OBJETIVOS
1. Objetivo General
Evaluar el cumplimiento inicial del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

Acuerdo Gubernativo 229-2014, y su reforma Acuerdo Gubernativo 33-2016, para la
planta de producción, de la empresa Nova Design, Guatemala, 2018
2. Objetivos específicos
1. Determinar el grado de cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional Acuerdo Gubernativo 229-2014, y su reforma Acuerdo Gubernativo
33-2016, para la planta de producción, de la empresa Nova Design, Guatemala,
2018
2. Evaluar los aspectos que se cumplen del Reglamento de Seguridad y Salud

2018
3. Evaluar los aspectos que no se cumplen del Reglamento de Seguridad y Salud

2018
13
B. Párrafo de Apertura
Según (Margoth, 2016, p. 32)), la SSO tiene como finalidad: promueve y mantiene el
más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores en las profesiones,
evitando que los trabajadores resulten afectados de forma colateral. Manteniendo las
tareas de aptitudes fisiológicas y psicológicas adaptando el trabajo al hombre.
Al prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales que afecten a los trabajadores

en la empresa, se puede evitar la pérdida temporal o definitiva de algún recurso humano
valioso, con conocimiento experiencia. (Zaldivar, 2011, p. 18), afirma que se pueden
evitar, además, los costos económicos debidos al tiempo perdido a los daños causados
a máquinas, equipo, herramientas o materiales, en casos de accidentes entre otros.
Mejorando las condiciones de seguridad e higiene en la empresa se pueden esperar

trabajadores más satisfechos y productivos. (Esthenia, 2003) Toda empresa que desea
estar a la vanguardia debe por obligación de ley la implementación de SSO para todo el
personal que labora en dicha empresa, poniendo más énfasis en aquellas aéreas que se
encuentran más propensas a sufrir accidentes.
Actualmente en Guatemala, existe el acuerdo gubernativo 229-2014 (Instituto

Guatemalteco de Seguridad Social), que se encargan de regular las obligaciones y
condiciones para las empresas, tanto del patrono como para los trabajadores.
Nombre Cargo – Puesto Función dentro de la empresa Puesto
Lic. Juan Carlos Mora Gerente De Producción Director del Proyecto
Lic. Andrés Navas Asistente de producción Ejecutor del proyecto
Ing. Elías Estrada Asistente de Ventas Ejecutor de investigación
Lic.Gabriela Chavarría Asistente de Administración Analista Financiero
Elaboración Propia
14
C. Antecedentes generales de la organización
Con el propósito de definir y delimitar el problema más objetivamente, se procede a

definir el problema general y los problemas específicos.
 Problema General
¿Cómo es el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Acuerdo

Gubernativo 229-2014, para la planta de producción, de la empresa Nova Design,
Guatemala, 2018?
 Problema Específico
 ¿Cómo es el grado de cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud

2018?
 ¿Cuáles son los aspectos que se cumplen del Reglamento de Seguridad y Salud
2018?
 ¿Cuáles son los aspectos que no se cumplen del Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional Acuerdo Gubernativo 229-2014, y su reforma Acuerdo
Gubernativo 33-2016, para la planta de producción, de la empresa Nova Design,
Guatemala, 2018
15
 Delimitación
 Teórico conceptual
La evaluación inicial que se realizará en la empresa Nova Design, nos permitirá
determinar el grado de cumplimiento que existe actualmente. La figura no. 1, nos da un
panorama amplió de lo que se estará evaluando.
16
Nova Design ha trabajado en proyectos desde hace cuatro años con cliente final,
así como proyectos medianos. En este tiempo se ha desarrollado y mantenido el
cumplimiento en calidad y puntualidad de los trabajos realizados.
A finales del año 2016, Nova Design firma contrato con la Constructora Terrum
por el proyecto Acantos en Cayala 2017, este es uno de los proyectos con mejor auge
en el mercado de la inmobiliaria a nivel nacional. El contrato dura un año, el lugar de la
instalación de los combos es en la Torre No. 1, el proyecto debe ser entregado con fecha
límite el 23 de diciembre del 2018. El proyecto dio inicio a principios de año, actualmente
ya se instalaron los combos en cinco niveles y entregados a la constructora para la pre-
entrega.
Debido a la magnitud del nuevo proyecto, la producción y el personal no es

suficiente para cumplir con la demanda del contrato y está siendo afectada, se percata
de que en 8 meses instalaron 12 combos y que aún les falta instalar 20 de 5 niveles en
3 meses y 22 días. Además de otros problemas como lo son:
No. Problema Actual Causa
Por falta de personal, el personal
1 Pago de horas extras actual ha tenido que trabajar 2
jornadas para poder cubrir la
demanda.
Debido al poco tiempo, las
actividades se realizan lo más
3 Pago por muebles lastimados rápido posible sin considerar que
pueden lastimar los muebles por no
tener cuidado al momento de
trasladar los muebles.
No se tiene control del personal ni
4 Perdidas de piezas de las herramientas o piezas por lo
que existen perdidas de estos.
17
La calidad no se está cumpliendo al

5 Reclamos por calidad 100% debido a la rapidez con la que
desean terminar el proyecto.
No existe una comunicación
6 Medidas de cortes para producir y eficiente entre el personal que toma
materia prima las medidas, corta, traslada e
instala los muebles.
 Localización
La empresa está ubicada en la 37 avenida 1-26 zona 7, Guatemala. La planta de

producción tiene alrededor de 4, 200 m2
 Ubicación de la empresa
18
 Unidad de Observación
o Estaciones de trabajo (corte, tapa canto, armado, cerrajes)

o Personal que labora en la planta de producción
o Bodega Materia Prima
o Bodega Producto Terminado
o Área de carga y descarga
No. De trabajadores
No. Plazas Área Salario

2 Asistente Administrativo 15,000.00
3 Personal de Corte 9,000.00
2 Asistente de Bodega 6,000.00
2 Personal para Tapa canteo 6,000.00
8 Personal para Logística 24,000.00
7 Instaladores 41,000.00
3 Supervisores 31,000.00
27 Total, de Plazas y Salarios 132,000.00
Elaboración propia
19
 Servicios y productos que ofrecen en el mercado
Productos que ofrece Nova Design
Elaboradas con Melamina

1 Cocinas para espacios amplios y
minimalistas

2 Closet para espacios amplios y
minimalistas

3 Escritorios para espacios amplios y
minimalistas
Puertas Elaboradas con interior de Mdf

4
Enchapadas y enchape de conacaste
20
 Organigrama Personal Nova Design
Gerente
General
Gerente de Gerente de Gerente de

Producción VENTAS Adminstración
Asistente de Coordinar de Asistente de

Producción ventas Adminstración
Vendedor # 1
Vendedor # 2
Elaboración Propia
21
 Área específica de interés
Nombre Cargo – Puesto Función dentro Atribución/ Responsabilidad relacionada

de la empresa con el evento
Lic. Juan Carlos Gerente De Producción Control Administrativo sobre la compra
Mora de materia prima e importación de
accesorios.
Lic. Andrés Navas Asistente de producción Control de producción, distribución e
instalación de muebles de melamina.
Ing. Elías Estrada Asistente de Ventas Control de ventas a mayoristas y
minoristas.
Lic. Estela Asistente de Administración Control de administrativo en cuanto a la

Chavarría economía, cobros y despachos.
 Situación Específica, decisión, problemas u oportunidades
Debido a que la empresa ha crecido exponencialmente, no le han dedicado el tiempo

de evaluar de manera detallada las necesidades que existen en cada departamento,
únicamente se han cubierto las necesarias para que el negocio continúe girando.
Un departamento que ha crecido muy empírico y de manera desordenada, es

producción. La cantidad de trabajo se ha triplicado y siguen utilizando el mismo sistema,
la misma metodología. Pero lo que más me ha llamado la atención es que ninguna
persona de la planta usa equipo de protección personal.
22
En los últimos cuatro años solo existe el registro de un accidente en la planta de

producción, pero en el último año se han registrado tres accidentes en las estaciones de
trabajo.
Ha existo también queja de parte de los trabajadores de planta, refiriéndose a que las
condiciones de trabajo no son las adecuadas para ellos, esto a mediana plaza puede
generar problemas, ya que, si alguna persona decide ir al ministerio de trabajo y llegan
a evaluar las condiciones, es muy probable que la empresa sea multada. Recalco mucho,
el concepto que la empresa ha crecido de manera empírica. Esto puede ser ventajoso o
problemático, dependiendo del punto de vista que se vea
 Propuesta de un marco analítico casual o modelo
Las personas que trabajan en planta son las personas que tienen un alto de grado de
probabilidad de sufrir un accidente, enfermedades o bien que su productividad baje, esto
va a depender de las condiciones en las que desenvuelven su trabajo.
Figura No. 2
Elaboración propia
23
 Limitaciones de la investigación
No existe limitaciones en este estudio, ya que tenemos el total apoyo de la empresa

Nova Design, para el desenvolvimiento de esta evaluación inicial, así como el tiempo
para poder realizar.
Los recursos no son problemas en esta evaluación, ya que, si fuera necesario

comprar o alquilar algún equipo o herramienta, la empresa suplirá esa necesidad.
Maquinas
Descripcion Condiciones
industriales
Cortadora Corte de materia prima Mantenimiento trimestral, genera
Horizontal problema si se detiene la máquina de
corte..
Extractores de Extracción de aserrín Gasto excesivo en cuanto a cambios de
Aserrin filtros, mantenimiento y limpieza.
Tapacanteadora Tapa cantea Piezas Perfil y pule piezas de melamina, genera
problemas si se para por mantenimiento.
Material de Maquina empacadora de Genera demasiado desperdicio de

Empaque muebles plástico residual.
Para hace ciencia, se requiere de una metodología. La metodología de la

investigación nos ofrece los métodos y procedimientos para realizar la actividad
científico-investigativa con alta calidad. Es por ello por lo que la metodología de la
investigación científica, no tan solo nos ofrece los elementos que componen el proceso,
sus cualidades y funciones, sino también pone énfasis en los métodos propios de la
ciencia y su organización.
24
Basado en los indicadores, se puede realizar el siguiente cuadro donde se

especifica el tipo de técnica y herramienta que se implementará para poder determinar
el grado de cumplimiento o no cumplimiento del Reglamento de Salud y Seguridad
Ocupacional, Acuerdo Gubernativo 229-2014, para cada área de la planta de producción.
TABLA No. 1
VARIABLES INDICADORES SUBINDICADORES TÉCNICAS INSTRUMENTOS

Condicones generales
Ilumincación
TITULO II
Puertas y salidas Observación
Condiciones Check List
Directa
mínimas de SSO Platafomras de trabajo
Escaleras
Manipulación de cargas
TITULO III Prevensión y extinción de Entrevista Cuestionario
Manipulación de incendios
Cumplimiento del cargas Extintores Observación
Reglamento de Salud y Check List
Señalización Directa
Seguridad
Ocupacional, Acuerdo TITULO IV Condiciones higienicas Luxómetro
Condiciones
Gubernativo 229-2014 higiénicas Iluminación Sonómetro
y su reforma 33-2016 ambientales en el
Ventilación Observación Termómetro
lugar de trabajo
Ambientes libres de
Directa
humo de tabaco en Ruido Check List
lugares de trabajo
Temperatura y humedad
TITULO V
Entrevista Cuestionario
Equipo de Equipo de portección
protección personal Observaicón
Check List
personal directa
Elaboración propia
25
 Tipo de investigación
F. Alternativas, Soluciones
Evaluación de alternativas
El programa de salud y seguridad ocupación es una herramienta indispensable,

para la prevención de accidentes y enfermedades dentro de cualquier empresa. Es
importante Contemplar todas las necesidades básicas y específicas de los trabajadores.
Aspectos Técnicos:
Para poder prevenir accidentes en una empresa se enfoca en la identificación y

disminución de las causas principales. Es necesario la integración de normales
generales, reglamento interno, políticas de seguridad, obligaciones y prohibiciones de
los patronos y trabajadores, basándose en lo que estipula el acuerdo.
26
 Cumplimiento de programas que fomenten SSO

 Asignación de medios y recursos necesarios para mantener activo el programa
 Creaciones preventivas que mejoren la salud ocupacional
 Brindar facilidades necesarias a los trabajadores para que en cualquier momento
aplicar primeros auxilios
 Crear brigada de emergencia con el propósito de brindar apoyo a los trabajadores
con personas capacitas o capacitar
 Aspectos cualitativos
Dicha evaluación inicial se llevará a cabo en la planta de producción de la empresa Nova
Design, se evaluará cada estación de trabajo, cada área de la planta, espacios, y
condiciones laborales.
 Aspectos cuantitativos
En el departamento de producción laboran actualmente 15 personas:
 12 personas son operarias. Dentro de ésta personas existen 9 personas que

trabajan directamente en las estaciones de trabajo y las otras 3 son cargadores
 2 personas son supervisores. Se encarga de que verificar tiempos, solicitud de
materia prima, cerrajes y controles de calidad
 1 persona es Gerente de producción. Responsable del departamento en general
27
Estrategia operativa
i. Acercamiento al objeto de estudio
Partiendo de que todos los métodos nos “enseñan”, “inducen” o “invitan” a hacer
y examinar las cosas de determinada manera, se puede decir que éstos siempre son (en
sí mismos) el didáctico “resultado” (“producto” y síntesis) de muchas experiencias y
reflexiones, pues implican la concentración de una serie de conocimientos acumulados
a largo de distintas generaciones. Desde luego, nuestra especie a largo de su devenir
histórico y por vía del “ensayo y el error”, ha creado muchos distintos tipos de métodos:
para cocinar, cazar, sembrar, convencer, trabajar, curar, divertirse, investigar, etcétera.
Y aunque existen muchos tipos distintos de métodos, por su importancia en la

historia humana y por ser en gran parte el núcleo de las preocupaciones de este trabajo,
a continuación, nos concentraremos en un método en particular: “el método científico”.
 Preparación de instrumentos para recoger información.
Los analistas utilizan una variedad de métodos a fin de recopilar los datos sobre una
situación existente, como entrevista, cuestionarios, inspección de registro (revisión en el
sitio) y observación. Cada uno tiene ventajas y desventajas. Generalmente, se utilizan
dos o tres para completar el trabajo de cada una y ayudar a asegurar una investigación
completa.
28
 Preparación para la acción
Teniendo claro el tema, objetivos, indicadores, subindicadores y las técnicas a utilizar

para esta evaluación, podemos decir que ya estamos preparados para dar inicio a la
investigación. Se ha realizado un cronograma, donde se refleja las actividades que se
desempañaran a lo largo de la investigación. Servirá de guía para por delimitar los
tiempos.
 Realización del estudio
Es la parte que requiere de la mayor cantidad de nuestro tiempo, esfuerzo y

dedicación. También conocida técnicamente como trabajo de campo.
Podemos definir un proceso para la realización de este estudio:
a) Visita Inicial.
b) Aplicación de la estrategia analítica.
c) Procesar la información
d) Resultados y conclusiones
 Presentación de resultados y preliminares del estudio
Los resultados de una investigación científica se pueden presentar mediante

ponencias y presentación de pósteres en congresos, a través de conferencias, como el
informe final de un proyecto y mediante la publicación de un artículo.
Las presentaciones de resultados preliminares del estudio se harán al obtener los

primeros datos. Se analizará, porque si fuera necesario tomar más mediciones o se
29
identifica que la información no es muy específica, aún se tiene el tiempo para ir

modificación cada uno de los aspectos evaluados.
A. . Elaboración del informe final
El informe final es una herramienta que nos sirve para pensar y analizar un
servicio o trabajo prestado, incluyendo el proceso seguido y los resultados obtenidos, así
como los métodos y herramientas empleados a la hora de hacer un informe. El objetivo
del informe final será recoger la información más importante y presentarla en forma de
tablas resumen que facilitarán la comprensión de los datos.
El informe final hará referencia al documento que permitirá mostrar las

conclusiones al realizar un análisis exhaustivo de los datos. El informe final mostrará de
manera ordenada y concisa los aspectos más relevantes del trabajo estudiado.
Es el último paso en el proceso de investigación. procedimientos utilizados y

llegando a ciertas conclusiones y recomendaciones. Su objetivo es el de comunicar los
resultados de una investigación.
G. Técnicas e instrumentos / herramientas
 Técnicas
Observación directa. Es una técnica que consiste en observar atentamente el

fenómeno, hecho o caso, tomar información y registrarla para su posterior análisis.
La observación es un elemento fundamental de todo proceso investigativo; en ella se
apoya el investigador para obtener el mayor número de datos” (WILSON 2000).
30
Investigación documental. Las técnicas de investigación documental centran su

principal función en todos aquellos procedimientos que conllevan el uso óptimo y racional
de los recursos documentales disponibles en las funciones de información.
Enfoque cualitativo. El método de investigación cualitativa es la recogida de

información basada en la observación de comportamientos naturales, discursos,
respuestas abiertas para la posterior interpretación de significados.
Investigación descriptiva. Tipo de investigación que describe de modo sistemático

las características de una población, situación o área de interés. Aquí los investigadores
recogen los datos sobre la base de una hipótesis o teoría, exponen y resumen la
información de manera cuidadosa y luego analizan minuciosamente los resultados, a fin
de extraer generalizaciones significativas que contribuyan al conocimiento.
Método deductivo. El método deductivo nos permite que la información se pueda

analizar, de lo general a lo particular. Limitaciones del control de los factores de riesgo
que pueden afectar la seguridad industrial e integridad del personal en sus puestos de
trabajo.
Método Inductivo. A través del método inductivo se analiza la información de lo

particular a lo general, tomando la información proporcionada mediante la aplicación de
la investigación de campo.
31
 Herramienta
Metro. Instrumento que tiene marcada la longitud del metro y sus divisiones. Sirve
para medir distancias o longitudes.34
Check-list. Las “listas de control”, “listas de chequeo”, “check-lists” u “hojas de

verificación”, son formatos creados para realizar actividades repetitivas, controlar el
cumplimiento de una lista de requisitos o recolectar datos ordenadamente y de forma
sistemática. Se usan para hacer comprobaciones sistemáticas de actividades o
productos asegurándose de que el trabajador o inspector no se olvida de nada
importante.
En definitiva, estas listas suelen ser utilizadas para la realización de

comprobaciones rutinarias y para asegurar que al operario o el encargado de dichas
comprobaciones no se le pasa nada por alto, además de para la simple obtención de
datos.
La ventaja de los check-list es que, además de sistematizar las actividades a

realizar, una vez rellenados sirven como registro, que podrá ser revisado posteriormente
para tener constancia de las actividades que se realizaron en un momento dado.
32
H. PRESUPUESTO
A continuación, se detalla un presupueste preliminar tomando en cuenta el tiempo en

que se está pronosticando realizar la investigación.
Cabe mencionar que este tiempo y este presupuesto puede variar dependiendo de
los avances o retrasos que se vayan teniendo a lo largo de la investigación
Tabla No. 3
Presupuesto Preliminar de 6 meses del Proyecto sobre un manual de

seguridad industrial según acuerdo gubernativo 229-2014, Título V,
Capítulo del I al V, para la planta de producción de la empresa Nova
Design, Guatemala, 2018
Cantidad Cantidad Número Costo
Concepto Total
Unitaria en horas de días unitario
Salarios
Horas trabajadas (yo) 240 75,00 Q/h Q,18, 000,00
Horas trabajadas (ayudante) 100 25,00 Q/h Q,2, 500,00
Equipo
Metro 1 Q65 Q,65,00
Cronometro 1 Q120 Q,120,00
Depreciación
Equipo de computo 1 Q341 Q,341,00
Viaticos
Gasolina (6 meses) 72 días 25 Q/ días Q1.800,00
Almuerzos (6 meses) 72 días 22 Q/ días Q1.584,00
Parqueo (6 meses) 72 días 5 Q/día Q360,00
Asesor de Tesis
Asesoria de Tesis 1 Q3.500,00
Elaboracion de Informe Final
Impresión de Tesis 1 Q,75,00
Revision y Ajustes de Informe Final
Re impresión de Tesis 1 Q,75,00
Encuadernado 1 Q45,00
Total Q,28, 465,00
Elaboración Propia
33
I. PREGUNTAS
Referente al desarrollo se presentan preguntas en base a los resultados analizados y

principalmente a los monitoreados.
(1) ¿Es indispensable la implementación del Acuerdo Gubernativo 229-2014?
En la mayoría de las empresas no se cuenta con estos acuerdos, de lo

contrario prefieren evitar para no incurrir con gastos administrativos.
Es indispensable implementar los acuerdos a todas las empresas para que en

un determinado tiempo tengas un desarrollo eficiente.
(2) ¿En la evaluación de riesgos cuales son los aspectos que se identifican?
Evaluación de riesgos. Es el proceso para identificar los peligros derivados

de las condiciones de trabajo. Se trata de un examen sistemático de todos los
aspectos de las condiciones de trabajo para:
- identificar lo que pueda causar lesiones o daños
- eliminar los peligros que puedan ser suprimidos
- evaluar los riesgos que no se puedan eliminar inmediatamente
- planificar la adopción de medidas correctoras
34
(3) ¿Definición de conceptos accidentes laborales, prevención y actividades

de alta peligrosidad?
Accidente laboral. Se trata de un suceso puntual en el curso del trabajo

(puede ocurrir fuera de las instalaciones de la empresa o ser causado por
terceros) que produce daño físico o mental.
Prevención. son todos los pasos o medidas adoptadas o previstas en todas

las fases de la actividad de la empresa para evitar o reducir los riesgos
laborales.
Actividades de alta peligrosidad. Aquellos actos con el potencial de generar

un daño severo o permanente en términos de lesión o enfermedad, o en una
combinación de estas al trabajador,
35
J. Conclusiones
Tanto las empresas como los empresarios están obligados a mejorar la seguridad y
la salud de sus empleados mediante la prevención de riesgos laborales, evitando de esta
manera que se produzcan accidentes laborales y enfermedades profesionales que
puedan afectar a la calidad de vida de los trabajadores y generar, además, costes
económicos. Para conseguir este objetivo las empresas tienen que poner en práctica
medidas de seguridad y salud laboral basadas en la evaluación de riesgos y en la
legislación pertinente
De acuerdo al análisis realizado en la empresa Nova Design, se determinó que la

empresa es un candidato para la implementación del acuerdo 229-2014, para poder
seguir con sus procesos de producción determinando que no estaba cumpliendo con los
tiempos de entrega de las cocinas en el Proyecto Acantos de Cayala y pone el peligro el
prestigio de la empresa.
36
K. Bibliografía
Ballesteros, R. (2013). Plan de Marketing. Bogota: Ecoe Editions. Recuperado el 31 de agosto de 2018
Baray, V. (2006). Introduccion a la metodologia de la investigacion. Recuperado el 31 de agosto de 2018
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Universidad de Palermo. Recuperado el 31 de agosto de 2018
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31 de agosto de 2018
Pecina, M. I. (2012). clúster y competividad. (M.I, Ed.) Recuperado el 31 de Agosto de 2018
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Torres, J. A. (2004). Guia de Practica de Administración de Negocios. INDA -. Recuperado el 31 de agosto

de 2018
37
Zaldivar, O. L. (2011). Acercamiento al estudio de la intregracion de metodos teoricos (Vol. segundo).

Bogota: Hernandez. Recuperado el 31 de agosto de 2018
38
L. Anexo
39
 Áreas de Corte
40
 Áreas de Tapa canteo
41
 Flujograma del modelo de entrega de cocinas en el Proyectos Acantos de Cayala
42

Implementación de Acuerdo Gubernativo 229 - 2014 SSO

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Universidad Mariano Gálvez de Guatemala

Facultad de Ciencias de la Administración

Evaluación inicial del cumplimiento del reglamento de seguridad y salud

Fernando Andrés Navas Sosa

Guatemala, agosto del 2018

Es de manera indispensable tomar en cuenta que estos aspectos que cualquier

Corresponde a los profesionales de la construcción la incorporación de medidas

En el presente trabajo denominaremos las diferentes necesidades de la empresa

Explicaremos las diferentes fases de la planeación y ejecución en cuanto a los

Posteriormente se obtiene serie de resultados como apoyo en base la tendencia

En base a las necesidades específicas, se planean los factores críticos de capacidad

Finalmente se recomienda a Nova Design implementar políticas del estricto control

 Presentación de resultados y preliminares del estudio ...................................................... 29

II. Teoría Relevante

La planificación técnica de la capacidad de una empresa para el aérea de producción

sostenibilidad y el desarrollo a un plazo ya sea corto mediano o largo para cualquier

Es necesario plantear los objetivos de los plazos estipulados, de igual manera

Según (Baray, 2006, p. 31)La administración es fundamental como base para

Nova Design, es una empresa que se dedica a la fabricación de cocinas y closets

Actualmente cuenta con 19 proyectos, donde sus productos son instalados. Se

Debido al crecimiento exponencial que ha tenido, el enfoque de los socios ha sido

Todo patrono o su representante, intermediario, proveedor, contratista o

A) A las operaciones y procesos de trabajo.

La empresa Nova Design se encuentra aún en la etapa de crecimiento, tal ha sido

 Aportes al desarrollo científico, tecnológico o de un área del conocimiento

Evaluar el cumplimiento inicial del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional

1. Determinar el grado de cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud

2. Evaluar los aspectos que se cumplen del Reglamento de Seguridad y Salud

3. Evaluar los aspectos que no se cumplen del Reglamento de Seguridad y Salud

Al prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales que afecten a los trabajadores

Mejorando las condiciones de seguridad e higiene en la empresa se pueden esperar

Actualmente en Guatemala, existe el acuerdo gubernativo 229-2014 (Instituto

Nombre Cargo – Puesto Función dentro de la empresa Puesto

Lic. Juan Carlos Mora Gerente De Producción Director del Proyecto

Lic. Andrés Navas Asistente de producción Ejecutor del proyecto

Ing. Elías Estrada Asistente de Ventas Ejecutor de investigación

Lic.Gabriela Chavarría Asistente de Administración Analista Financiero

C. Antecedentes generales de la organización

Con el propósito de definir y delimitar el problema más objetivamente, se procede a

¿Cómo es el cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional Acuerdo

 ¿Cómo es el grado de cumplimiento del Reglamento de Seguridad y Salud

 ¿Cuáles son los aspectos que no se cumplen del Reglamento de Seguridad y

Debido a la magnitud del nuevo proyecto, la producción y el personal no es

La calidad no se está cumpliendo al

La empresa está ubicada en la 37 avenida 1-26 zona 7, Guatemala. La planta de

o Estaciones de trabajo (corte, tapa canto, armado, cerrajes)

No. Plazas Área Salario

 Servicios y productos que ofrecen en el mercado

Productos que ofrece Nova Design

Elaboradas con Melamina

Elaboradas con Melamina

Elaboradas con Melamina

Puertas Elaboradas con interior de Mdf

 Organigrama Personal Nova Design

Gerente de Gerente de Gerente de

Asistente de Coordinar de Asistente de

 Área específica de interés

Nombre Cargo – Puesto Función dentro Atribución/ Responsabilidad relacionada

Lic. Estela Asistente de Administración Control de administrativo en cuanto a la

 Situación Específica, decisión, problemas u oportunidades

Debido a que la empresa ha crecido exponencialmente, no le han dedicado el tiempo

Un departamento que ha crecido muy empírico y de manera desordenada, es

En los últimos cuatro años solo existe el registro de un accidente en la planta de