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2 Gobierno del Estado de Guanajuato


Mensaje
Hoy Guanajuato llega más lejos,
es más grande y más fuerte
En cumplimiento de lo que manda la Constitución Política para
el Estado de Guanajuato, rendimos cuentas de la situación que
guarda la administración Pública del Estado.

Informamos al pueblo de Guanajuato sobre los resultados


del trabajo realizado para cumplir con nuestro objetivo:
crear las condiciones para el progreso y el bienestar de
las familias guanajuatenses.

En el recuento de los compromisos atendidos y


de los avances alcanzados, podemos afirmar
que somos el gobierno que más le ha cumpli-
do a los ciudadanos.

Esto ha sido posible por dos razones.

La primera, es porque nuestro trabajo fue para


servir al ciudadano, para ayudarlo a mejorar su calidad de vida,
lo que nos llevó a rebasar las expectativas y superar las metas.

La segunda, es porque siempre hemos contado con la partici-


pación ciudadana, esa riqueza de Guanajuato que permite su-
mar voluntades y esfuerzos en favor de los que menos tienen,
en favor del desarrollo integral de todas y todos.

Hoy Guanajuato llega más lejos en su economía y en la ge-


neración de empleos gracia a su infraestructura para el de-
sarrollo; con mejores carreteras que nos convierten en el quinto estado mejor comuni-
cado del país y la llegada de empresas de clase mundial.

Hoy Guanajuato es Más Grande por que le ha apostado a la educación como la mejor
herramienta para que nuestras niñas, niños y jóvenes se preparen para enfrentar los
grandes retos que vienen para Guanajuato.

Estoy convencido que la llave del cambio, el motor del desarrollo y la transformación
profunda de una sociedad descansa en la educación.

Hoy Guanajuato es Más Fuerte por su trabajo en favor de la persona, la familia y la


comunidad.

Combatimos la desigualdad acercando los servicios básicos; ampliamos los servicios


de salud con nuevas unidades médicas; impulsamos programas de mejoramiento de
vivienda y promovimos la inclusión para atender a grupos vulnerables.

Nos comprometimos desde el inicio de la administración a ejercer un gobierno con


rostro humano y sentido social, y a generar oportunidades de desarrollo para que las
personas y las familias vivieran mejor.

Hoy con orgullo puedo afirmar, de cara a la sociedad, que somos el gobierno que más
resultados ha entregado a los guanajuatenses.

MIGUEL MÁRQUEZ MÁRQUEZ


GOBERNADOR DEL ESTADO DE GUANAJUATO

4 Gobierno del Estado de Guanajuato


Índice
Introducción General 11

Impulso a tu Calidad de Vida


Introducción 19
Atención integral en salud 21
Cobertura en salud 21
Prevención en salud 31
Calidad y calidez en servicios de salud 42
Cohesión social 50
Impulso a la infraestructura y servicios para el desarrollo comunitario y regional 50
Impulso a la gestión social y el bienestar subjetivo 53
Atención integral a grupos prioritarios 56
Atención integral a niñas, niños y adolescentes 56
Acceso equitativo y oportunidades de desarrollo para mujeres y hombres 60
Desarrollo integral de los jóvenes guanajuatenses 65
Atención integral a las personas con discapacidad 66
Atención integral a los adultos mayores 72
Atención integral al migrante y su familia 74
Empleo social y proyectos productivos 78
Impulso a las alternativas de ingreso y empleo para el fortalecimiento familiar 78
Articulación productiva del medio rural 80
Familias funcionales 81
Asistencia y orientación alimentaria 81
Prevención de riesgos psicosociales 83
Valores en familia 84
Promoción de la convivencia escolar pacífica 85
Centros Multidisciplinarios para la Atención de la Violencia 88
Calidad del aire 91

Sexto Informe de Gobierno 2018 5


Índice
Impulso a la Educación para la Vida
Introducción 99
Educación de calidad al alcance de todos 100
Cobertura en educación básica 100
Cobertura de la educación media superior y superior 102
Atención educativa a grupos vulnerables 108
Alianza a favor de la educación para adultos 109
Trayectoria en nivel básico y media superior 110
Calidad educativa en educación media superior y superior 114
Sistema Único de Becas 118
Gestión de centros escolares de educación básica 120
Desarrollo integral del docente 123
Formación para la vida y el trabajo 126
Competencias en educación básica 126
Competencias para el trabajo 129
Valores cívicos y participación democrática 133
Inclusión digital 134
Arte, cultura y deporte en tu vida 136
Práctica deportiva y competitiva 136
Actividades artísticas y culturales 141
Educación científica y tecnológica 152
Formación científica y tecnológica 152
Divulgación de la ciencia y la tecnología 155

6 Gobierno del Estado de Guanajuato


Índice
Impulso al Empleo y la Prosperidad
Introducción 161
Profesionalización para las personas 163
Apoyo a la contratación de empleo 163
Fomento y vigilancia del cumplimiento del trabajo decente 166
Cadenas de valor e innovación 168
Competitividad de los sectores productivos 168
Actividad económica agrícola 173
Cadena del valor al turismo 180
Actividad económica ganadera 188
Actividad económica acuícola y pesquera 189
Comercialización nacional e internacional 189
Comercialización de productos guanajuatenses 189
Comercialización internacional de productos guanajuatenses 191
Articulación Productiva 193
Articulación productiva local 193
Logística para los negocios 194
Más y mejores oportunidades de empleo 194
Innovación y desarrollo tecnológico 200
Investigación, desarrollo tecnológico, transferencia de tecnología e innovación 200

Sexto Informe de Gobierno 2018 7


Índice
Impulso al Estado de Derecho
Introducción 207
Prevención del delito y derecho humanos 209
Participación de la sociedad en la prevención de delitos 209
Sistema integral de seguridad pública 215
Eficacia en la operatividad policial 215
Fortalecimiento del Sistema Estatal de Seguridad Pública 225
Certeza jurídica y derechos de los adultos y adolescentes internos 225
Niñas, niños y adolescentes en conflicto con la Ley 228
Prevención y atención oportuna a emergencias y desastres 232
Procuración de justicia humanista y eficaz 239
Eficacia del sector de procuración de justicia 239
Eficiencia de la justicia laboral 257
Procuración de justicia ambiental 257
Certeza jurídica 258
Regularización de tenencia de la tierra 258
Certeza jurídica para la población guanajuatense 260
Certeza jurídica en los procesos conciliatorios de los conflictos derivados del acto médico 265
Gobernabilidad 266
Fortalecimiento de la gobernabilidad en el Estado 266

8 Gobierno del Estado de Guanajuato


Índice
Impulso a los territorios de Innovación
Introducción 287
Gestión integral del agua 288
Gestión integral de los recursos hídricos 288
Fuentes de abastecimiento de agua entubada 291
Campo sustentable en el uso del agua 293
Cobertura del servicio de drenaje de agua residual en localidades rurales 295
Sistema de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales 295
Cambio climático 296
Mitigar emisiones de gas efecto invernadero 296
Adaptación al cambio climático 296
Impacto ambiental 297
Sustentabilidad energética 298
Inspección y vigilancia ambiental y ordenamiento territorial 298
Auditoría y autorregulación ambiental 301
Biodiversidad 303
Gestión integral de la biodiversidad 303
Conservación y restauración de los ecosistemas 305
Cultura ambiental 309
Equilibrio regional 311
Sistema integral de movilidad 311
Infraestructura carretera y caminos rurales 325
Desarrollo regional, urbano y ordenamiento ecológico y territorial 334
Ciudades con rostro humano 336
Ciudades con rostro humano 336
Impulso a la vivienda sustentable 339
Impulso a la vivienda sustentable 339

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Índice
Impuso al Buen Gobierno
Introducción 349
Gobierno abierto y participativo 350
Sistema de Gestión Social y Participación Ciudadana 350
Gobierno enfocado y con rumbo 351
Sistema estatal de información y evaluación del desarrollo 351
Sistema Estatal de Planeación 355
Gobierno orientado al ciudadano 357
Mejora de la gestión pública 357
Gobierno atento y capaz 360
Gestión de capital humano 360
Gobierno eficiente y austero 361
Administración de los recursos públicos 361
Gestión de los ingresos públicos 369
Gobierno electrónico y moderno 376
Ciudadano digital 376
Gobierno honesto y transparente 382
Rendición de cuentas eficiente 382
Acceso a la información pública gubernamental 388

10 Gobierno del Estado de Guanajuato


Introducción
GENERAL
El compromiso de todo gobierno es mejorar las condiciones de vida de las personas
que habitan en un territorio. Buscamos la construcción de los escenarios que permitan
que cada mujer, hombre, niña, niño, adolescente, adulto cuente con los satisfactores
necesarios para desarrollarse colectiva e individualmente. A la par, es responsabilidad
informar sus acciones y los resultados en la consecución del Programa de Gobierno
que se ofreció al inicio de esta administración.

En el documento que hoy tienen ante sus ojos se recogen las estrategias, proyectos y
acciones realizados por nuestra administración durante el ejercicio dos mil diecisiete.
Aquí, presento un recuento de lo que con esfuerzo hemos trabajado sociedad y gobier-
no sobre esos pasados 365 días. El objetivo de este recuento es mostrar a la ciudadanía,
con transparencia y apegado a una estricta rendición de cuentas, el quehacer guberna-
mental y los resultados del mismo.

Gobernar, como lo he dicho muchas veces, es la oportunidad de servir, de construir con


la comunidad un espacio adecuado para ser felices. Gobernar es un compromiso, pero
también una alegría, si el interés es construir un mejor futuro para nosotros y nuestros
descendientes. Al llegar al sexto informe de gobierno se cruzan dos sentimientos: la
satisfacción de haber cumplido más del 95 porciento de nuestro programa de gobierno.
Ésto, ha hecho que Guanajuato se haya posicionado en los primeros lugares en temas
que permiten el desarrollo de la vida de los guanajuatenses. También representa un
compromiso férreo por el cumplimiento en los meses venideros de los retos que aún
faltan por subsanar.

La tarea de gobernar es inacabable, nuestra evolución nos enfrenta cada día a nuevos
retos, lo que hoy mostramos es el resultado de cómo hemos resuelto problemas del
pasado y del presente, también muestra cómo nos preparamos para las acciones del
futuro.

Cabe destacar en este sexto informe el gasto en educación. Estoy convencido que la
mejor inversión para nuestro futuro es una formación integral, de calidad y en las mejo-
res condiciones de nuestras niñas y niños. Asimismo se destaca el esfuerzo por contar

Sexto Informe de Gobierno 2018 11


con un sistema de salud más eficiente, cercano a las personas, por ello hemos hecho
una inversión sin precedente tanto en la construcción y equipamiento de unidades mé-
dicas, como en la contratación de doctores y enfermeras.

Punto importante por destacar ha sido el combate a la pobreza extrema. El cual se rea-
lizó gracias a la coordinación entre todas las dependencias y entidades. Por ello, hemos
logrado tener sinergia para combatir el rezago en esta materia, impactamos poco más
de trescientos polígonos donde se realizan acciones para cambiarle la vida a sus habi-
tantes. Sabemos que aún quedan metas que alcanzar en este rubro, pero el esfuerzo y
los resultados son evidentes.

En el mismo tenor podemos hablar de la cuestión económica, donde seguimos creciendo


por encima de la media nacional. Somos uno de los principales estados en la creación de
empleo. La innovación, la competitividad y el desarrollo son parte integral de nuestro que-
hacer económico y en esta administración cobraron importancia relevante.

Del mismo modo podemos destacar el fomento de la planeación estratégica, la trans-


parencia y la rendición de cuentas como parte cotidiana del nuestro gobierno. Goza-
mos de finanzas sanas y hemos logrado tener presupuestos de inversión en niveles
históricos en los temas trascendentales y con resultados sin precedentes para los gua-
najuatenses, pues a ellos nos debemos como gobierno.

Estos son solo algunos de los ejemplos de lo que podrán encontrar en este documento.
No es más que el producto del trabajo de los guanajuatenses. De ustedes, de todos los
que cada mañana nos esmeramos por darle a nuestra familia, a nuestros hijos, a nues-
tros nietos y a nosotros una mejor vida; un mejor presente y un gran futuro. Soñar, no
cuesta; trabajar para cumplir nuestros sueños, sí. Por ello, felicito a cada guanajuaten-
se que ha soñado, ha trabajado muy duro, día a día, por él y los suyos y ha ayudado a
logar los sueños de todos.

Éste no es el esfuerzo de un gobierno, éste documento representa el esfuerzo y el tra-


bajo de un estado, de Nuestro estado. Los invito a leerlo y hacer un análisis de lo que
aquí se presenta, como resultado, de nuestros compromisos cumplidos. Porque ahora
en Guanajuato logramos más. Guanajuato llega más lejos, es más fuerte y más Grande.

12 Gobierno del Estado de Guanajuato


Sexto Informe de Gobierno 2018 13
14 Gobierno del Estado de Guanajuato
IMPULSO
A TU CALIDAD
DE VIDA
IMPULSO
a tu Calidad de Vida
DISMINUIMOS EN

EL NÚMERO
60 MIL

EXTREMA
DE POBREZA
DE PERSONAS
DISMINUIMOS EN

EN SITUACIÓN
193 MIL EL NÚMERO
DE PERSONAS EN
SITUACIÓN DE POBREZA
NOS
PROFESIONALES CONFORMAN
150 UNIDADES Y 800
LA RED DE SERVICIOS DE
Y ESTRUCTURADA DEL PAÍS
SALUD MENTAL MÁS GRANDE

MANTENEMOS
ENTRE LOS
PRIMEROS
DOS LUGARES
NACIONALES
EN EL
NÚMERO UNO EN COBERTURA
PROGRAMA DE DE ATENCIÓN DE PACIENTES
PREVENCIÓN CON ENFERMEDADES
Y CONTROL DE
LA OBESIDAD
Y RIESGO
CARDIOVASCULAR
CRÓNICAS
CONSTRUIMOS UNO
EN LA NORMA
CUENTA CON 53
CERTIFICACIONES

DE IGUALDAD
ENTIDAD QUE

LABORAL Y NO
PRIMERA

MEXICANA

DISCRIMINACIÓN

DE LOS CENTROS DE
REHABILITACIÓN DE

MAYOR
VANGUARDIA EN EL PAÍS
IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

La estrategia Impulso social busca aten- Asimismo, presentamos la plataforma Im-


der de manera integral las mayores nece- pulso Social, https://peis.guanajuato.gob.
sidades de la población en todo el estado mx/. Su objetivo es presentar información
de Guanajuato, con el fin de contribuir a actualizada e integrada de los avances de
mejorar su calidad de vida. Para hacer esto la instrumentación de la estrategia Impul-
posible, el año 2017, más de 20 dependen- so Social para una toma de decisiones efi-
cias estatales trabajaron en conjunto de ciente y focalizada en materia de política
manera coordinada con otros sectores social para el Estado. En esta herramienta
sociales. se puede visualizar un mapa informativo de
las 339 zonas impulso social en los 46 mu-
Como parte de este esfuerzo, el Sistema de nicipios del Estado y de cada zona impulso
Desarrollo Social y Humano dio a conocer social. De igual forma, presenta un resu-
el libro El surgimiento de Impulso Social. men con datos generales de los comités
En él se documenta el sustento jurídico, el ciudadanos que lo integran y diagnósticos
proceso de planeación bajo la metodología sociales. Cuenta también con información
del marco lógico y los procedimientos que de las obras y acciones realizadas por los
permitieron el inicio de su instrumenta- diferentes actores, así como fotografías y
ción. Este libro, se conforma por material videos que muestran testimonios de la ins-
gráfico pensado tanto en el público en ge- trumentación de la Estrategia.
neral como en el lector especializado para
familiarizarlo con conceptos, elementos y Este esfuerzo conjunto de más de vein-
sustento de la estrategia. te dependencias estatales se traduce en
obras y acciones que apuntalan tres ejes

Sexto Informe de Gobierno 2018 19


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

estratégicos: Persona, Familia y Comuni- Fortalecimos el Observatorio Académi-


dad para beneficio de más de 1 millón de co de Desarrollo Social y Humano para el
personas. La inversión total alcanzada su- Estado de Guanajuato en el seguimiento
pera los $3 mil 900 millones de pesos con y guía en la política social estatal. Éste ha
más de 12 mil 800 obras y acciones reali- sido un esfuerzo donde se conjunta a seis
zadas en las zonas Impulso Social. universidades: Universidad Nacional Autó-
noma de México, UNAM; Instituto Politéc-
Sostuvimos nueve reuniones generales y nico Nacional, IPN; Universidad de Gua-
24 reuniones del consejo para el Desarro- najuato, UG; Universidad Iberoamericana;
llo Social y Humano. El propósito consistió Universidad La Salle Bajío y Tecnológico de
en asesorar a la Secretaría de Desarrollo Monterrey; todos en sus campus con sede
Social y Humano en la toma de decisiones, en el Bajío.
la emisión de recomendaciones y la for-
mulación de propuestas sobre la aplica- Entre los productos realizados se encuen-
ción de la política social, impulsar la parti- tran tres libros en materia de desarrollo
cipación ciudadana, proponer estudios de social y humano para el Estado. En este
investigación, acciones y programas so- sentido se propusieron los indicadores
ciales, entre otras para el fortalecimiento para monitorear y evaluar los resultados
de este órgano de gobierno. de la Estrategia Impulso Social. Adicional a
ello, la creación de diversos foros y deba-
Resaltan como avances de la estrategia tes convocados por el Observatorio con la
seis sesiones de la Comisión Interinstitu- finalidad de perfeccionar la política social.
cional con 75 acuerdos que permitieron la
coordinación de esfuerzos gubernamenta- El Consejo Nacional de Evaluación de la
les. Contamos con 296 Zonas Impulso con Política de Desarrollo Social, Coneval, di-
diagnósticos sociales que nos identifican fundió el 28 de agosto del 2017 la medición
las necesidades de su población. Existen de la pobreza multidimensional por enti-
259 comités ciudadanos, donde participan dad federativa. En este sentido, Guanajua-
2 mil 600 personas en 252 Zonas Impulso. to experimentó una disminución de 193 mil
Además de lo anterior, desarrollamos 237 personas en situación de pobreza.
planes de desarrollo comunitario en 231
Zonas. El número de personas en condición de
pobreza extrema experimentó una dismi-
Derivado de la ejecución del instrumento nución de 60 mil personas.
de medición Diagnóstico Social, levanta-
mos en campo información de 196 mil 883 Los resultados de la medición de la pobre-
familias, lo que significan 715 mil 120 per- za muestran que los guanajuatenses mejo-
sonas. Esto como parte fundamental de la raron en el acceso a los derechos sociales
estrategia Impulso Social para destinar los de manera significativa: rezago educativo,
recursos hacia quienes más lo necesitan. acceso a los servicios de salud, acceso a la
seguridad social, calidad y espacios en la

20 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

vivienda, acceso a los servicios básicos de La salud, como eje fundamental del desa-
la vivienda y acceso a la alimentación. rrollo social en Guanajuato, ha sido benefi-
ciada con la ampliación y mejoramiento de
Gesoc, Agencia para el Desarrollo, A.C, la infraestructura, a través de nuevas uni-
presentó el 29 de agosto del 2017 el Índice dades dignas y funcionales. Lo anterior, sin
Estatal de Capacidades para el Desarrollo dejar de lado el fortalecimiento en capital
Social 2017 -Ides 2017-. Para Guanajuato humano para acercar servicios de salud
se elevó hasta 63, con un nivel intermedio oportunos y de calidad, con alto sentido
de capacidad institucional para la imple- humano. Atendemos de forma integral y
mentación de la política social estatal, lo prioritaria a los grupos más vulnerables de
que posiciona como la cuarta entidad en el la sociedad. De esta manera consolidamos
ranking nacional a Guanajuato. un modelo de atención enfocado a los re-
tos que la salud pública nos plantea, como
Atención Integral en son las enfermedades transmisibles, los
padecimientos psicosociales y los cróni-
Salud cos no transmisibles, rubro donde somos
referente nacional, bajo un enfoque prio-
Cobertura en salud ritariamente preventivo y con alta corres-
ponsabilidad social.

Sexto Informe de Gobierno 2018 21


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

En el Estado contamos con un centro te-


lefónico para la atención de crisis psico-
lógicas. Recibe llamadas sin costo desde
cualquier punto del país en el número 01
800 290 0024 y desde Estados Unidos de
Norteamérica en el número 1 877 223 7725.
La atención la brindan profesionales de la
salud mental las 24 horas del día, los 365
días del año. Mediante este servicio aten-
dimos 3 mil 605 llamadas.

Contamos con una red de servicios de


atención a la Salud de la mujer en más de
615 unidades. Fortalecemos la atención in-
tegral a mujeres en situación de violencia
familiar, sexual y de género a través de die-
cisiete unidades hospitalarias. Éstas cuen-
tan con Centros Especializados. Imple-
mentamos la política de Cero Rechazo en
Contamos con quince redes integradas de todas las unidades, lo que significa atención
servicios de Salud que son un conjunto de inmediata e integral cuidando la confiden-
organizaciones articuladas para propor- cialidad y los derechos de las usuarias.
cionar los servicios de una manera opor-
tuna, equitativa e integral. Brindamos: 6 En las unidades del Isapeg, la atención in-
millones 283 mil 116 consultas, 774 mil 405 tegral a las mujeres en situación de vio-
urgencias, atendemos 61 mil 136 nacimien- lencia es gratuita, de acuerdo a la Ley de
tos, 10 millones 278 mil 452 análisis clíni- Ingresos en el Estado, y se garantizan sus
cos, 432 mil 197 estudios de imagenología, derechos de acuerdo a la Ley de Atención
160 mil 159 egresos hospitalarios y 118 mil a Víctimas y Ofendidos del Delito.
824 cirugías.
La Red de Atención en Prevención, Tra-
Nuestra red de servicios en Salud mental tamiento y Rehabilitación en Adicciones
es la más grande y estructurada del país. cuenta con más de 295 unidades. En ellas
Está compuesta por 150 unidades. De ellas, realizamos 84 acciones que consistie-
142 pertenecen a la Secretaría de Salud y ron en detección oportuna, prevención
la conforman más de ochocientos profe- universal, selectiva e indicada; en veinte
sionales dedicados a la atención de salud unidades hospitalarias atendemos intoxi-
mental. Beneficiamos a 56 mil 566 guana- caciones agudas y síndrome de abstinen-
juatenses, con un total de 257 mil 534 con- cia; en nueve Unidades de Especialidades
sultas para padecimientos mentales. Médicas, Uneme, Centros de Atención
Primaria en Adicciones, CAPA, realizamos

22 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

tratamiento ambulatorio con interven- y subsecuentes así como 55 mil 537 trata-
ción breve en adicciones; en un Centro de mientos integrales terminados. Atendimos
Atención Integral en Adicciones, CAIA, 191 mil 402 alumnos en 1 mil 32 escuelas
realizamos tratamiento ambulatorio y clí- de nivel básico. Además certificamos a 29
nica de día; en un Centro de Atención Inte- escuelas libres de caries.
gral en Salud Mental, Caisame, atendemos
la comorbilidad psiquiátrica en adicciones. Las estrategias que el Gobierno del estado
Contamos, además, con tres Centros In- de Guanajuato realiza a través del progra-
tegrales de Atención en Salud Mental, ma de acción especifico en contra del VIH
Cisame, una línea de atención telefónica se enfocan a la prevención de su transmi-
para crisis psicológica, diecisiete Centros sión, detección oportuna, retención de los
Especializados en Atención a la Violencia usuarios a los servicios de atención y con-
Intrafamiliar y 153 centros de organizacio- trol virológico de las personas portadoras.
nes de la sociedad civil, que coadyuvan en Ocupamos los primeros lugares a nivel
tratamientos residenciales en adicciones. nacional en los Indicadores Caminado a la
Excelencia y el 1.er lugar nacional en cuan-
Con un padrón de 3 millones 11 mil 26 afi- to a indetectabilidad.
liados, contribuimos a garantizar el acce-
so a los servicios de salud a la población Otorgamos previa consejería, un total de 6
sin seguridad social. De estos afiliamos a millones 715 mil preservativos. Esto nos colo-
77 mil 858 niños menores de cinco años al ca como uno de los estados que otorga ma-
Seguro Médico Siglo XXI. Además atende- yor acceso a este método para la prevención
mos a 15 mil 116 personas con discapaci- de enfermedades de transmisión sexual.
dad registradas en nuestro padrón. Tene-
mos incorporadas a 135 mil 273 mujeres Ofertamos la prueba de detección de VIH
embarazadas con la finalidad de brindarles en todas las unidades de salud, esto per-
atención integral durante el embarazo y al mite detectar los casos en etapas cada vez
momento del parto. más tempranas. Muestra de ello es que el
79 por ciento de los casos nuevos de VIH se
A través de las unidades médicas móviles, encontraron en etapa asintomática, de los
brindamos atención a la población guana- cuáles: 243 personas fueron en etapa tem-
juatense en localidades con un bajo índice prana y 64 personas en etapa sintomática.
de desarrollo humano, alta marginación y
dispersión geográfica. Contamos con 53 El estado de Guanajuato es el 1.er lugar na-
unidades, con las cuales otorgamos 139 cional en lo que respecta a calidad de la
mil 169 intervenciones en salud en 1 mil atención en los casos de VIH. Logramos
250 localidades rurales y una población de el 92 por ciento de nuestros usuarios con
134 mil 551 habitantes. cargas virales indetectables, con lo cual
garantizamos una adecuada calidad de
Mediante el programa de Salud Bucal brin- vida, disminución tanto de comorbilidades
damos 364 mil 973 consultas de 1.era vez como de la transmisibilidad.

Sexto Informe de Gobierno 2018 23


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Somos líderes en estrategias innovadoras Atendimos a 1 mil 536 pacientes de otros


para prevención y atención del VIH. El Es- estados en nuestras unidades médicas a
tado es punta de lanza nacional en la aten- través de la portabilidad del Seguro Popu-
ción de la comorbilidad VIH y Hepatitis C. lar. Mediante el Fondo de Protección con-
Con una inversión de $6 millones 811 pe- tra Gastos Catastróficos, atendimos 2 mil
sos adquirimos antivirales de acción direc- 304 casos, de los cuales: 578 para recién
ta de última generación. nacidos con cuidados intensivos neonata-
les, 1 mil 34 para mujeres con cáncer de
Con el fortalecimiento de las terapias in- mama, 334 para mujeres con cáncer cérvi-
tensivas del Hospital General de León, co-uterino, 120 para menores con cáncer,
Hospital Materno Infantil de Irapuato, principalmente con leucemia linfoblástica
Hospital Materno San Luis de la Paz y Ma- aguda y 238 atenciones de otro tipo. Con
terno de Celaya con los equipos de trom- el Seguro Médico Siglo XXI brindamos
boelastografía y bioimpedancia. Con esta atención a 2 mil 452 menores de cinco
tecnología beneficiamos a 550 mujeres en años. Con estas acciones contribuimos a
riesgo de muerte obstétrica. mejorar su calidad de vida.

Contamos con 2 mil 214 profesionales de En los hospitales acreditados del Instituto
la salud que realizan servicio social en las de Salud Pública del Estado de Guanajua-
disciplinas de: enfermería, medicina, nutri- to, Isapeg, atendimos a 27 pacientes con
ción, odontología, optometría, psicología, enfermedad lisosomal. Además, realiza-
puericultura, terapia física, terapia inhala- mos una inversión de $48 millones 733 mil
toria y trabajo social. 238 pesos en la compra de enzima, mismos
que son notificados para la recuperación
Los voluntarios de salud invirtieron 27 por el Fondo de Protección contra Gastos
mil 933 horas de servicio a los pacientes Catastróficos.
y familiares atendidos en las unidades de
salud del Isapeg. Operamos quince alber- La recuperación financiera a través del
gues con lo que beneficiamos a 22 mil 159 Fondo de Protección Contra Gastos Ca-
guanajuatenses. También otorgamos 186 tastróficos, FPGC, y del Seguro Médico Si-
mil 176 porciones de alimentos. Adicional- glo XXI, SMSXXI, nos ha permitido otorgar
mente, impartimos nueve talleres de capa- la gratuidad en la atención de enfermeda-
citación a 580 voluntarios como promoto- des de alto costo a pacientes afiliados al
res de salud. Seguro Popular. Asimismo, nos da la opor-
tunidad de disponer de los insumos nece-
En colaboración con la Universidad de Gua- sarios para su atención y de equipo médico
najuato, elaboramos y actualizamos los ma- de alta tecnología para realizar diagnósti-
nuales de organización de doce grupos de cos y seguimientos, así como aplicación de
voluntarios. Así contribuimos en mejora- tratamientos sin que los pacientes tengan
miento de la calidad de los servicios asisten- que desplazarse fuera del Estado para re-
ciales otorgados en las unidades de salud. cibir este tipo de atención. Contamos con

24 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

veinte clínicas de atención a heridas en las


unidades médicas del Estado. Con están-
dares óptimos de cuidados y control de in-
sumos, atendimos a 15 mil 719 pacientes y
realizamos 44 mil 935 curaciones.

En las 21 clínicas de catéter de las unidades


médicas, atendimos a 7 mil 322 pacientes
en terapia de infusión con procedimientos
específicos y estándares del cuidado ape-
gados a protocolos.

Otorgamos atención médica quirúrgica es-


pecializada para resolver los padecimien-
tos de la población. Mediante la realización
de estas acciones con jornadas y apoyos
particulares, beneficiamos a 1 mil 34 gua-
najuatenses con atención pediátrica y de Mediante la campaña de cirugía de cata-
adulto, así como en las especialidades de: rata y a través de la coordinación entre el
audiología, cirugía general, cirugía recons- Instituto Guanajuatense para las Personas
tructiva, cirugía vascular, ginecobstetricia, con Discapacidad, Ingudis, la Fundación
oftalmología y traumatología y ortopedia. Prasad de México A.C. y la Asociación para
Evitar la Ceguera en México, Apec, atendi-
A través de la campaña quirúrgica de co- mos a 269 pacientes en el Hospital General
rrección de estrabismo, en el Hospital Co- San Miguel Allende Felipe G. Dobarganes.
munitario Purísima del Rincón atendimos a
personas de escasos recursos de 21 muni- Con la Jornada de Cirugía Pediátrica Am-
cipios del Estado. Para este fin, suman es- bulatoria en el Hospital de Especialidades
fuerzos: la Secretaria de Salud, SSG, el Ins- Pediátrico de León y en colaboración con
tituto Guanajuatense para Personas con el Sistema para el Desarrollo Integral de la
Discapacidad, Ingudis, a través del Centro Familia, el Club Rotario de León y el Gru-
de Rehabilitación Visual, Cerevi, y la Fun- po Mercy de Estados Unidos, beneficia-
dación Prasad de México con la Asociación mos a 164 pacientes de cero a diecisiete
para Evitar la Ceguera en México, Apec. años. Las patologías que se operaron son:
Con esto ayudamos reincorporar la funcio- adenoamigdalitis crónica, criptorquidias,
nalidad de niños en su ambiente escolar y frenillos cortos linguales, fimosis, hernias
en la vida diaria, así como el desempeño la- inguinales, hernias umbilicales, hidrocele,
boral y personal de adultos. Con estas ac- lipomas, lunares -nevos-, polidactilia, quis-
ciones beneficiamos a 52 pacientes. te de cordón, ránulas, secuelas de quema-
duras y sindáctila.

Sexto Informe de Gobierno 2018 25


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En coordinación con el Instituto Guana- mos 1 mil 519 niños con 3 mil 146 atencio-
juatense para las Personas con Discapaci- nes multidisciplinarias. Tamizamos en la
dad, Ingudis, beneficiamos a 215 pacientes Evaluación de Desarrollo Infantil, EDI, a un
de escasos recursos con problemas de ca- total de 65 mil 588 menores de cinco años,
tarata en el Hospital General Salvatierra. de los cuales: 57 mil 592 tienen un desa-
rrollo normal, 5 mil 533 presentan rezago
Con la jornada especial para el tratamien- en el desarrollo y 2 mil 463 con riesgo de
to de la sordera unilateral o bilateral be- retraso en el desarrollo.
neficiamos a doce menores de edad en el
Hospital de Especialidades Pediátrico de Referente a la niñez que presentó retraso
León. en el desarrollo, aplicamos la confirma-
ción y caracterización de la enfermedad
Durante la realización del Rally Guanajua- mediante la prueba de Battelle, con un to-
to, llevamos a cabo el Rally de la Salud. tal de 1 mil 297 pruebas.
Beneficiamos a guanajuatenses de 29 lo-
calidades de alta vulnerabilidad y margi- Impartimos 40 mil 789 talleres de promo-
nación. Efectuamos acciones en los si- ción de la Salud. Además, entregamos 135
guientes temas: activación física, atención mil 236 cartillas nacionales de Salud dis-
dental, cirugías de catarata, oftalmología, tribuidas por edad: 58 mil 580 en niños de
padecimientos respiratorios, promoción cero a nueve años, 35 mil 479 en adolescen-
de la salud, salud mental, salud reproduc- tes de diez a diecinueve años, 16 mil 642 en
tiva, talleres para adolescentes, violencia mujeres de veinte a 59 años y 14 mil 168 en
familiar. De igual forma entregamos apo- hombres de veinte a 59 años y 10 mil 367 en
yos como: andaderas, bastones, cunas de adultos mayores de 60 años y más.
cartón, lentes y sillas de ruedas.
Respecto a la productividad que hasta el
Entregamos 249 mil 619 tratamientos de momento tenemos en el Centro Estatal de
suplementos alimenticios a menores de Tamizaje Oportuno y sus anexos, realiza-
cinco años, embarazadas y mujeres en pe- mos 28 mil 427 estudios.
riodo de lactancia beneficiarios del pro-
grama Prospera. Contamos con trece mastógrafos en los
hospitales generales de Acámbaro, Cela-
En el Centro Regional de Desarrollo Infan- ya, Dolores Hidalgo Cuna de la Indepen-
til, Ceredi, brindamos atención multidisci- dencia Nacional, Guanajuato, Irapuato,
plinaria en las áreas de: enfermería, esti- León, Salamanca, San Miguel de Allende
mulación temprana, nutrición, pediatría, y Valle de Santiago, así como en los hos-
psicología, terapia de lenguaje y trabajo pitales maternos de Celaya y San Luis de
social a niños guanajuatenses. Realizamos la Paz, además en los maternos infantiles
2 mil 42 intervenciones a 1 mil 341 niños de Irapuato y León, mismos que tienen una
menores de cinco años de primera vez en productividad de 3 mil a 5 mil mastogra-
el año. En consultas subsecuentes, vigila- fías por año cada uno. Realizamos 43 mil

26 Gobierno del Estado de Guanajuato


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348 mastografías por año en mujeres de Trasplantes, Sirnt, Guanajuato tiene la tasa
40 a 69 años. Contamos con dos hospi- de donación más alta del país. Contamos
tales acreditados en Fondo de Protección con 12 donadores por cada millón de habi-
contra Gasto Catastrófico en cáncer de tantes, mientras que la tasa nacional es de
mama: Celaya y León. 3.5 donadores por cada millón de habitantes.

Realizamos la entrega de prótesis mama- Realizamos 434 trasplantes, de los cuales:


rias externas en mayo a un total de 174 225 corresponden a trasplante de riñón,
beneficiarias y 179 prótesis entregadas, de 198 trasplantes de córnea, diez de médula
las cuales a cinco beneficiarias se les en- ósea y un trasplante hepático. En cuanto
tregó doble por mastectomía bilateral, en a donaciones de órganos y tejidos, en este
total entregamos 283 prótesis externas. mismo periodo concretamos 85 donacio-
nes, de las cuales obtuvimos 319 órganos y
Respecto al cáncer cérvico-uterino en tejidos: 134 riñones, 143 córneas, 29 tejido
Guanajuato, la tasa de mortalidad por esta musculoesquelético, una piel, 8 hígados y
enfermedad disminuyó en 2017 con res- 4 corazones. Con estos resultados, el Es-
pecto al 2016, por cada 100 mil mujeres de tado continúa siendo líder en donación de
25 años y más de 10 a 7.92. órganos y tejidos a nivel nacional y repre-
sentan un incremento del 28 por ciento en
De acuerdo a la publicación oficial del Cen- trasplantes y 26 por ciento en donación
tro Nacional de Trasplantes a través del Sis- respecto al mismo periodo del 2016.
tema Informático del Registro Nacional de

Sexto Informe de Gobierno 2018 27


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En Guanajuato contamos con el programa disponible gratuitamente en las plata-


de gratuidad de medicamentos para el pa- formas para este fin. En esta aplicación,
ciente trasplantado, somos el único Esta- además de manifestar el deseo de ser do-
do en el país que brinda este tipo de apo- nadores, da acceso a información sobre
yo. Este año inscribimos a 88 personas en los programas de trasplante y donación,
este programa y apoyamos a 178 pacien- mitos y preguntas frecuentes y genera
tes. De esta manera incrementamos un 20 un registro electrónico que permite im-
por ciento los apoyos en comparación con plementar el primer censo electrónico de
el periodo anterior. Este programa genera donadores de órganos del país. Desde su
un impulso en la economía familiar de los lanzamiento a la fecha contamos con 1 mil
pacientes, al brindarles el medicamento 240 descargas.
necesario durante el primer año después
de su cirugía de trasplante renal, lo que les Durante el periodo terminamos trece obras
permite reincorporarse a la vida producti- nuevas por sustitución, remodelación y
va con prontitud. ampliación en diez municipios, con una in-
versión total de $211 millones 462 mil 382
En el estado de Guanajuato desarrollamos pesos, distribuidos en las siguientes uni-
y lanzamos la primera aplicación electró- dades: Unidad Médica de Atención Prima-
nica en el país para teléfonos inteligen- ria a la Salud, Umaps, Amexche en Apaseo
tes para manifestar el deseo de donar. Su el Grande, $4 millones 171 mil 684 pesos;
nombre es Donapp, la cual se encuentra Umaps Cebolletas en Coroneo, $4 millo-

28 Gobierno del Estado de Guanajuato


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nes 809 mil 442 pesos; Umaps Cañada de pesos; ampliación, remodelación y reha-
Bustos en Guanajuato, $5 millones 367 mil bilitación del área de dietología, almacén,
832 pesos; Umaps Cuchicuato en Irapua- patología, laboratorio, sótano e imageno-
to, $502 mil 332 pesos; Umaps Canoas en logía en el Hospital General de Irapuato,
Jerécuaro, $4 millones 956 mil 232 pesos; $5 millones 392 mil 990 pesos; ampliación
y del mismo municipio Umaps Candelas, $6 y remodelación de la sección de cirugía y
millones 180 mil 534 pesos; Umaps San An- tocología en el Hospital General de Gua-
drés Enguaro en Yuriria, $8 millones 208 mil najuato, $4 millones 959 mil 218 pesos.
228 pesos; Hospital General de Irapuato, Asimismo, diez unidades de 1.° nivel de
ampliación, remodelación y rehabilitación atención, Centro de Atención Integral de
de dietología, almacén, patología, sótano, Servicios Esenciales en Salud, Caises, Ro-
imagenología y laboratorio, $3 millones 763 mita por $17 millones 343 mil 488 pesos;
mil 220 pesos; reubicación de cocina co- Centro de Salud El Potrero en León, $3
medor en el Hospital General de León, $8 millones 669 mil 209 pesos; Caises Yuri-
millones 977 mil 106 pesos; terminación ria, $17 millones 866 mil 719 pesos; Caises
del Centro Estatal de Tamizaje Oportuno, San Felipe, $15 millones 703 mil 192 pesos;
CETO, en el Hospital Materno Infantil de y Caises Celaya, $11 millones 553 mil 624
León, $13 millones 549 mil 375 pesos; Hos- pesos; Centro de Salud con Servicios Am-
pital Comunitario de Purísima de Bustos en pliados, Cessa, Coroneo, $11 millones 490
Purísima del Rincón, $90 millones 957 mil mil 924 pesos; Cessa Victoria, $744 mil
462 pesos; Centro de Salud con Servicios 361 pesos; Caises Colonia Juárez, $8 mi-
Ampliados en Pueblo Nuevo, $28 millones llones 655 mil 53 pesos; Umaps la Calera
72 mil 688 pesos; y Centro de Salud con en Irapuato, $1 millón 892 mil 916 pesos; y
Servicios Ampliados en Tarandacuao, $31 Umaps Lo de Juárez en Irapuato, $2 millo-
millones 946 mil 247 pesos. nes 158 mil 33 pesos; así como una unidad
de apoyo, Laboratorio Estatal de Salud Pú-
Se encuentran en proceso diecisiete ac- blica por $5 millones 277 mil 615 pesos.
ciones de infraestructura en salud con una
inversión ejercida de $564 millones 245 mil Para contribuir a la protección de la Salud
954 pesos, en seis unidades médicas en 2.° de los guanajuatenses, mejoramos los ser-
nivel de atención, dentro de los cuales es- vicios prestados a la población con capa-
tán: Nuevo Hospital General de León, $406 citación continua a 3 mil 169 profesionales
millones 439 mil 592 pesos; Hospital Co- de la Salud, actualizamos en temas priori-
munitario de Las Joyas, $39 millones 536 tarios de Salud a personal médico, para-
mil 467 pesos; así como la ampliación del médico y población vulnerable.
Hospital Materno Infantil de Irapuato con
el Banco de Leche Humana y Centro Re- Contamos con el 91 por ciento del segui-
gional de Atención Integral en Salud Re- miento de acuerdos interinstitucionales e
productiva, Craisar, $10 millones 3 mil 670 intersectoriales de los grupos de trabajo
pesos; ampliación del Hospital General de del Isapeg.
Silao de la Victoria, $1 millón 558 mil 883

Sexto Informe de Gobierno 2018 29


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Logramos el registro del Comité Hospi- construcción en el Hospital Materno de


talario de Bioética del cien por ciento de Irapuato. En este sentido, contamos con
hospitales del Instituto de Salud Pública catorce lactarios hospitalarios.
del Estado de Guanajuato, Isapeg, y del
99.4 por ciento de los hospitales privados Atendimos a 607 pacientes en situación
del estado de Guanajuato. paliativa, 412 mujeres y 195 hombres. Las
principales enfermedades que atendemos
Mejoramos la calidad de la atención médi- son: cáncer de mama, cáncer cérvico-ute-
ca al fortalecer los centros de salud y hos- rino, cáncer de próstata, enfermedades
pitales con equipo médico. Con una inver- vasculares cerebrales con mal pronóstico,
sión en este sentido de $62 millones 73 mil enfermedades musculares, neurodegene-
387 pesos, beneficiamos a 3 millones 528 rativas y VIH-SIDA.
mil 16 habitantes.
Con el Programa de Inclusión Social Pros-
Trabajamos en la nominación de la inicia- pera componente Salud, atendimos a 217
tiva Hospital Amigo del Niño y de la Niña mil 840 familias guanajuatenses en 556
en los hospitales con atención obstétrica unidades de 1.er nivel, con un total de 1
del Instituto de Salud Pública del Estado millón 263 mil 373 consultas, 121 mil 950
de Guanajuato, Isapeg, con un avance glo- consultas a menores de cinco años de las
bal del 67 por ciento de acuerdo a las au- cuales: 9 mil 780 a menores de cinco años
toevaluaciones, en conjunto con el Banco con diagnóstico de desnutrición y 45 mil
de Leche Humana más grande de América 817 a mujeres embarazadas.
Latina que actualmente se encuentra en

30 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Las unidades móviles son una herramien- En lo concerniente al Sistema de Urgen-


ta de apoyo al desarrollo en las diferen- cias del Estado de Guanajuato, SUEG, rea-
tes actividades que promueven prácticas lizamos gestiones para garantizar la con-
y estilos de vida saludables en la pobla- tinuidad de la atención médica de 31 mil
ción a través de la operación de equipos 626 pacientes a través del trámite y segui-
de promoción de la salud itinerantes con miento de referencias por medio del Cen-
capacidad resolutiva en orientación ali- tro Regulador de Urgencias Médicas.
mentaria, actividad física y evaluación del
estado nutricio. Con las unidades móvi- Trasladamos por vía terrestre a 37 mil 394
les de orientación alimentaria y actividad pacientes en ambulancias de la Secreta-
física, realizamos 12 mil 562 evaluaciones ría de Salud de Guanajuato, SSG, además
del estado nutricio. Asimismo, otorgamos de 69 traslados aéreos de pacientes y un
9 mil 81 eventos educativos de alimenta- traslado de órganos para donación a bor-
ción correcta, 8 mil 596 de actividad física, do del helicóptero ambulancia.
6 mil 535 de lactancia materna y 1 mil 333
para el rescate de la cultura alimentaria Mediante el programa Mineros de Plata,
tradicional. acompañamos con personal paramédico a
155 adultos mayores en su traslado y re-
En el periodo de que se informa, atendimos greso de los Estados Unidos de América,
a 45 mil 353 donadores con 40 mil 430 con la finalidad de brindar atención médi-
unidades captadas de sangre en el Centro ca ante alguna contingencia.
Estatal de Medicina Transfusional y en sus
diecisiete puestos de sangrado, mismas Apoyamos a la Ciudad de México con per-
que distribuimos en los hospitales de todo sonal médico y paramédico, vehículos y
el Estado, gracias a lo que atendimos estos equipo para labores de búsqueda y rescate
casos de urgencias. en estructuras colapsadas debido al sismo
del 19 de Septiembre.
Apoyamos al Instituto Nacional de Diag-
nóstico y Referencia Epidemiológicos, In- Prevención en salud
dre, durante la contingencia generada por
el sismo del 19 de septiembre, mediante el Capacitamos a 2 mil 521 personas en el
análisis de 23 muestras provenientes de curso de atención prehospitalaria prime-
los estados de Campeche, Durango y Ja- ros respondientes. Además, capacitamos
lisco para el diagnóstico de Rickettsiosis a 87 mil 234 personas en identificación de
por inmunofluorescencia indirecta. factores de riesgo para evitar accidentes
viales; treinta agentes de la Policía Estatal
Realizamos 58 mil 109 análisis de laborato- de Caminos y la Policía Federal capacita-
rio para 26 diagnósticos de vigilancia epi- dos como promotores de seguridad vial.
demiológica e interés de salud pública, en Integramos un equipo auditor vial multi-
pacientes provenientes de todo el Estado. disciplinario compuesto por autoridades
de tránsito municipales, Policía Federal,

Sexto Informe de Gobierno 2018 31


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CALIDAD DE VIDA

Obra Pública y Secretaria de Salud, los del Globo. De esta manera protegemos la
cuales han iniciado con auditorias en las salud de nuestra población y de nuestros
vialidades con mayor índice de siniestrali- visitantes.
dad para establecer mejoras en la infraes-
tructura vial. Realizamos 1 millón 201 mil Aplicamos 961 mil 969 dosis de vacuna
231 pruebas en 3 mil 678 operativos en el antirrábica canina para disminuir el ries-
estado de Guanajuato. Sesionan en mate- go de trasmisión al humano. Aplicamos
ria de prevención de accidentes un comité 49 tratamientos antirrábicos directos en
estatal, ocho comités jurisdiccionales y 32 humanos, ante el riesgo de presentar ra-
comités municipales. bia. Guanajuato es ejemplo nacional en
tratamiento antirrábico humano al iniciar
Realizamos la difusión en radio e inter- con el 1.94 por ciento del total de personas
net de la campaña Verano Seguro Bájale agredidas por animal sospechoso de rabia,
y Evita Comportamientos Riesgosos con mientras que la media nacional es del 22
un total de 47 mil reproducciones en in- por ciento. Realizamos 44 mil 682 esterili-
ternet y 62 mil minutos al aire. Realizamos zaciones de caninos y felinos. Derivado de
un evento estatal en conmemoración a las estas acciones obtuvimos el primer lugar
víctimas de accidentes viales con una asis- nacional en Indicadores Caminando a la
tencia aproximada de 1 mil 500 personas, Excelencia 2016.
realizamos 70 ferias de seguridad vial en
los municipios del Estado. Con el objetivo de disminuir el riesgo de
enfermedades trasmitidas por vector, vi-
Tamizamos a 6 mil 658 pacientes que pre- sitamos 1 millón 329 mil 163 viviendas y en
sentaron enfermedad diarreica aguda con 797 mil 497 de ellas realizamos acciones
el objetivo de vigilar el comportamiento de control. Nebulizamos 27 mil 55 hectá-
epidemiológico del cólera. De igual ma- reas para proteger a una población de 3
nera, verificamos la calidad del agua para millones 60 mil 968 personas, para limitar
consumo humano, con un resultado del la transmisión del dengue, chikungunya,
99.3 por ciento de las muestras dentro de zika y paludismo. Obtuvimos el 3.er lugar
la norma. nacional en indicadores Caminando a la
Excelencia 2016 en el programa de dengue.
Montamos operativos de vigilancia epide-
miológica en los eventos de mayor tras- Realizamos acciones de prevención, diag-
cendencia en nuestro Estado y de mayor nóstico, tratamiento y seguimiento al me-
concentración y movilización de la pobla- nor de diez años de edad en la unidad de sa-
ción. Ejemplo de ello son: el Operativo Pe- lud. Entre ellas se encuentran: la atención
regrino San Juan de los Lagos, Operativo del motivo de consulta, atención integrada
Cuaresma, Operativo Jornalero Migrante, al recién nacido, vigilancia y seguimiento
Operativo Temporada de Lluvias y Ciclo- de nutrición, vacunación, desarrollo infan-
nes, Operativo Festival Internacional Cer- til, prevención y diagnóstico de defectos al
vantino y Operativo Festival Internacional nacimiento, detección oportuna de cáncer

32 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

infantil, prevención de accidentes y violen- tegral por competencias por primera vez
cia, capacitación a los padres de familia, en el año.
tutor o representante legal del menor de
diez años de edad en promoción de la sa- Brindamos 4 mil 802 capacitaciones a los
lud, signos de alarma y atención a la salud padres y tutores o representante legal de
de la madre. los niños. Todas ellas orientadas hacia los
cuidados generales que deben brindarse al
Atendimos a 26 mil 948 niños que recibie- niño en el hogar, prevención del maltrato
ron consultas del niño sano de primera vez infantil, estimulación temprana, así como
de entre cero y cinco años de edad. Como identificación de los signos de alarma en
promoción de la salud del niño sano en- enfermedades diarreicas e infecciones
tregamos 891 mil 936 sobres de vida suero respiratorias, a fin de que acudan urgente-
oral y 1 millón 727 mil 107 frascos de al- mente a la unidad de salud más cercana en
bendazol. Respecto al desarrollo infantil caso de ser necesario.
43 mil 814 niños menores cinco años eva-
luados con pruebas EDI dentro de la con- Todas estas acciones impactan en la dis-
sulta del niño sano, que es la prueba del minución de la tasa de mortalidad infantil,
desarrollo psicomotor del niño y 16 mil 211 la cual se mantiene por debajo de la media
niños menores cinco años que ingresaron nacional.
a los talleres de estimulación temprana in-

Sexto Informe de Gobierno 2018 33


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Mediante las capacitaciones del com- En el estado de Guanajuato aplicamos


ponente de nutrición del Programa para 3 millones 281 mil 655 dosis de biológico
Salud de la Infancia y la Adolescencia, para cubrir los esquemas básicos de vacu-
capacitamos a 111 mil 779 madres en des- nación de niños, adolescentes y adultos.
nutrición infantil, a 133 mil 416 madres en
obesidad infantil y a 118 mil 806 madres en El Programa de Cáncer en la Infancia y la
lactancia materna. Adolescencia tiene como misión disminuir
la mortalidad e incrementar la sobrevi-
En relación a la vacunación universal, apli- da en los menores de dieciocho años de
camos 600 mil 921 dosis en menores de un edad. El fortalecimiento de las estrategias
año y 251 mil 436 dosis en niños de un año del programa está dirigido a promover la
de edad. detección y diagnóstico temprano y tra-
tamiento oportuno, efectivo y de calidad,
En coordinación con la Fundación Carlos para las niñas, niños y adolescentes con
Slim, implementamos la Cartilla Electró- cáncer.
nica de Vacunación en todos los munici-
pios del Estado. Distribuimos 690 tabletas Diagnosticamos 109 casos nuevos de cán-
electrónicas. Realizamos capacitación al cer en la infancia, 53 de leucemia y 56 tu-
personal operativo, con un total de 708 mores sólidos. Para su atención, contamos
personas. De la misma manera, distribui- con dos unidades médicas acreditadas en
mos 256 mil chips que se colocaron en las atención a pacientes con cáncer en la in-
cartillas nacionales de salud para los me- fancia, el Hospital General de Celaya y
nores de cinco años de edad. Actualmente, Hospital General de León, además de un
somos el primer estado en el país en ex- Hospital Federal de referencia.
pansión de cartilla electrónica.
Realizamos 67 mil 213 tamices a los ni-
ños nacidos en las unidades del Isapeg.
Diagnosticamos oportunamente a 14 con
alguna de las siguientes enfermedades:
fenilcetonuria o fibrosis quística, galacto-
semia, hiperplasiasuprarrenal congénita
e hipotiroidismo congénito. Atendemos a
estos niños de manera oportuna e integral
en el Hospital de Especialidades Pediátrico
de León, en donde se encuentra la clínica
de errores innatos del metabolismo.

Actualmente se encuentran activos 151


grupos de adolescentes promotores de
Salud en el Estado, integrados por 3 mil
159 adolescentes. En estos grupos se de-

34 Gobierno del Estado de Guanajuato


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sarrollan acciones dirigidas a fortalecer pos de ayuda mutua, 44 acreditados, dieci-


hábitos de vida saludables. Contamos con nueve reacreditados y nueve excelencias.
la participación de organismos públicos,
privados y de la sociedad civil organizada. Nos mantenemos entre los primeros dos
lugares a nivel nacional en el programa
Contribuimos a la disminución de la des- de prevención y control de la obesidad y
nutrición intrahospitalaria y realizamos riesgo cardiovascular. Somos la primera
tamizajes de riesgo nutricio para una inter- entidad en realizar el perfil de lípidos en
vención oportuna y específica. Valoramos pacientes con dislipidemia en unidades de
a un total de 8 mil pacientes. De ellos, el primer nivel de atención. Además, somos
55 por ciento no presentó riesgo nutricio y el número uno en cobertura de atención
el 45 por ciento sí lo presentó. Realizamos de pacientes con enfermedades crónicas,
intervenciones nutricias como es el caso con un promedio de 304 pacientes por uni-
de nutrición parenteral y nutrición enteral dad, mientras que el promedio nacional es
a los pacientes hospitalizados. de 140 pacientes por unidad. De esta ma-
nera, Guanajuato es el estado con el ma-
En Guanajuato contamos con disponibili- yor número de pacientes en tratamiento y
dad de pruebas rápidas para la determina- con el más alto control de hipertensión y
ción de hemoglobina glucosilada, glucosa dislipidemias en el país.
y microalbuminuria en la totalidad de uni-
dades de atención primaria prestadoras Con el programa salud sexual y reproduc-
de servicios en el Isapeg. Por lo anterior, el tiva en adolescentes, atendimos a 50 mil
Estado se posiciona como el primer lugar 533 jóvenes: 31 mil 895 mujeres y 18 mil
nacional en la medición de hemoglobina 638 hombres de primera vez. Otorgamos
glucosilada, HbA1c. Realizamos, por lo me- 88 mil 610 orientaciones y consejerías en
nos una vez al año, la determinación al 82.8 relación a métodos de planificación fami-
por ciento de los pacientes, lo que corres- liar, prevención de ITS y VIH, violencia en
ponde a 81 mil 846 personas, de los 98 mil el noviazgo y proyecto de vida. Entrega-
906 pacientes registrados en el Sistema de mos 25 mil 515 métodos de planificación
Información en Crónica. La media nacional familiar y 556 consultas de anticoncepción
de control de hemoglobina glucosilada es de emergencia. En relación a la consulta
de 41.9 por ciento. Actualmente, son 43.2 de embarazo en las adolescentes, tene-
por ciento los pacientes controlados lo mos un registro de 17 mil 207 consultas de
que equivale a 35 mil 374 personas. primera vez.

En el estado de Guanajuato contamos con Contamos con 972 promotores juveniles


497 grupos de ayuda mutua para pacientes de salud sexual y reproductiva activos. El
con enfermedades crónicas no transmisi- total de adolescentes usuarios activos de
bles, acreditados reacreditados y acredita- métodos de planificación en el estado es
dos con excelencia desde el 2007. Para el de 61 mil 510. Los promotores juveniles
período que se informa, formamos 72 gru-

Sexto Informe de Gobierno 2018 35


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CALIDAD DE VIDA

realizaron 17 mil 129 intervenciones comu- con pleno respeto a la diversidad cultural
nitarias, pláticas a padres, participación en y al ejercicio de sus derechos, para apoyar
ferias de la Salud, actividades recreativas, su proyecto de vida.
deportivas y culturales, así como la elabo-
ración de periódicos murales. Brindamos 60 mil 950 consultas de control
prenatal de primera vez, de las cuales, el
Atendimos 16 mil 127 eventos obstétricos 48 por ciento corresponden al primer tri-
en adolescentes, de los cuales 15 mil 643 mestre, 36.7 por ciento al segundo trimes-
fueron aceptantes de algún método de an- tre y el 14.7 por ciento al tercer trimestre.
ticonceptivo. Realizamos 82 mil 457 análisis clínicos en
pacientes embarazadas. Con relación al
Dentro de las actividades del programa de embarazo de alto riesgo, 8 mil 382 pacien-
planificación familiar, tenemos en control tes fueron referidas a hospitales. Además,
a 470 mil 614 usuarios activos dentro del otorgamos a embarazadas menores de
tarjetero. Asimismo, repartimos a la po- veinte años, 13 mil 28 frascos de ácido fóli-
blación usuaria de planificación familiar un co y en pacientes de veinte años y más, 25
total de 1 millón 767 mil 580 métodos anti- mil 883 frascos.
conceptivos.
Implementamos el proyecto de Centros
Contamos con 32 médicos certificados en Regionales de Atención Integral en Salud
vasectomía ubicados en unidades de pri- Reproductiva con el Instituto Nacional de
mer nivel, mismos que realizaron 2 mil 306 Perinatología, Inper. Esta es una estrate-
procedimientos. gia desarrollada con el objetivo de otorgar
un servicio integral de atención a la mujer
Contamos con un cien por ciento de co- durante el embarazo, parto y puerperio,
bertura de insumos anticonceptivos dis- pero sobre todo para disminuir los casos
tribuidos en las unidades de salud. prevenibles de muertes maternas. Las ca-
pacitaciones se orientan a la atención de
En el rubro de anticoncepción posteven- la emergencia obstétrica, hemorragia obs-
to obstétrico, contamos con un 91.8 por tétrica, preeclampsia, eclampsia y sepsis.
ciento de aceptación de métodos de pla- Contamos con trece capacitadores ava-
nificación familiar con respecto al total de lados por el Inper. En el periodo que se
los eventos obstétricos atendidos en las informa, brindamos 72 sesiones con 654
unidades del Isapeg. asistentes entre médicos especialistas,
generales y enfermeras, médicos en for-
Con el programa de Salud Materna y Pe- mación, internos y residentes. Tamizamos
rinatal, influimos en las mujeres para am- con ultrasonido a 5 mil 590 pacientes. Con
pliar las capacidades y oportunidades de tres centros de capacitación ubicados en
cursar el embarazo sano, el parto respe- el Hospital Maternos de Celaya y San Luis
tuoso y el puerperio seguro, y para que sus de la Paz, así como el Hospital Materno In-
hijos nazcan y se desarrollen con salud, fantil de Irapuato.

36 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

Brindamos capacitación dirigida al fortale- neral entre el Instituto Mexicano del Se-
cimiento de la atención para la emergencia guro Social, IMSS, Instituto de Seguridad
obstétrica, enfocado a personal especia- y Servicios Sociales de los Trabajadores
lista del área de ginecología y obstetricia. del Estado, Issste y el Instituto de Salud
Capacitamos a 30 personas en técnicas Pública del Estado de Guanajuato, Isapeg.
quirúrgicas avanzadas para hemorragia Gracias a ello, brindamos atención a las
obstétrica, Tequiav. mujeres embarazadas independientemen-
te de su condición de derechohabiencia,
Implementamos en el Estado la estrate- Cero Rechazo. Durante este periodo brin-
gia federal de padrinos y madrinas obsté- damos 461 atenciones a las madres y sus
tricas, que acompañan a la mujer durante bebés, de las cuales 412 corresponden al
el embarazo, parto y puerperio, contando IMSS y 49 al Issste.
con 9 mil 357 que acompañaron a 9 mil 637
mujeres. Elaboramos el plan de seguridad En materia de identificación oportuna de
en la embarazada en las unidades de pri- riesgos, contamos con un proyecto estra-
mer nivel, que ayuda en la toma de deci- tégico llamado Proyecto 7-8, Centro Esta-
siones para la mujer en relación al acceso tal de Tamizaje Oportuno, CETO. A través
a los servicios de salud. de este proyecto brindamos atención para
la detección oportuna de riesgos en la em-
Entre las estrategias prioritarias para la barazada, mediante herramientas clínicas
atención de la emergencia obstétrica, y gabinete de tamizaje para preeclampsia/
contamos desde 2009 con el convenio ge- Restricción de Crecimiento Intrauterino,

Sexto Informe de Gobierno 2018 37


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CALIDAD DE VIDA

ción específicos y realizamos evaluaciones


seriadas hasta su nacimiento.

Realizamos 14 mil 353 tamizajes a mujeres


embarazadas en los tres trimestres de la
gestación. Asimismo en este año detecta-
mos y referimos para su atención integral
a 70 pacientes con alguna enfermedad del
feto.

El cáncer de la mujer es un tema priori-


tario para el Estado, es por eso que en-
focamos acciones preventivas en este
tema. El cáncer de mama se encuentra
en primer lugar como causa de muerte en
mujeres por neoplasias malignas y en el
cáncer cérvico-uterino en segundo lugar.

Por lo anterior, el programa de cáncer de


Rciu, prematurez, defectos congénitos, así mama incluye actividades de promoción,
como seguimiento de la patología fetal y detección, prevención, atención y rehabili-
materna. Lo anterior, a través de la realiza- tación. En el periodo que se informa hemos
ción de ultrasonido de alta resolución para realizado 77 mil 275 exploraciones clínicas
su referencia al control prenatal integral mamarias con un logro del 90 por ciento;
con enfoque real de riesgo e intervención 17 mil 992 mastografías en población de
precoz que nos permita incidir en la evo- bajo riesgo de 40 a 49 años, con un logro
lución y la resolución del embarazo. Así, del 100 por ciento; y 25 mil 356 mastogra-
coadyuvamos a la disminución de la mor- fías en población de alto riesgo de entre 50
talidad materna y perinatal en una zona a 69 años, con un logro de 100 por ciento.
compuesta por las Jurisdicciones Sanita-
rias de León y de San Francisco del Rincón. A través del programa de cáncer cérvico-
uterino tenemos una cobertura de detec-
Las líneas de trabajo específico en el Cen- ción en este sentido, de un total de 97 mil
tro Estatal de Tamizaje Oportuno son las 546 citologías, 78 mil 565 de virus del Pa-
clínicas de: prematurez, gemelos, patolo- piloma Humano y 1 mil 516 evaluaciones
gía fetal, marcadores blandos/genética colposcópicas.
perinatal, enfermedad placentaria RCIU,
enfermedad placentaria FPEG, fetos pe- Para fortalecer las acciones en materia de
queños para su edad gestacional/arterias cáncer de mama, realizamos un proyecto
uterinas patológicas. Mediante estas lí- de manera conjunta y financiado por la
neas, establecemos flujogramas de aten- Organización Cim*ab. Mediante dicho pro-

38 Gobierno del Estado de Guanajuato


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yecto realizamos capacitación y sensibili- 101 grupos de prevención de la violencia en


zación a personal médico y de enfermería el noviazgo, 83 grupos de prevención de la
de las ocho jurisdicciones sanitarias. Ca- violencia en el ámbito comunitario en hom-
pacitamos a 360 personas en este sentido. bres adolescentes y 86 grupos de preven-
ción de la violencia en el ámbito comunita-
Invertimos $8 millones 667 mil 624 pesos rio en mujeres adolescentes. Así logramos
para realizar tamizaje con citología líquida. llegar a más de 1 mil 576 mujeres adoles-
Realizamos 73 mil 342 pruebas de este tipo centes y 1 mil 491 hombres adolescentes.
y pusimos en funcionamiento el laborato-
rio de citología en el Hospital General de A través del programa de Salud Mental,
Acámbaro. Logramos disminuir los tiem- pusimos en marcha la estrategia de mer-
pos de entrega de resultados y nos con- cadotecnia Dinámicamente en redes so-
solidamos como pioneros en la implemen- ciales. Su objetivo es distribuir mensajes
tación de esta prueba para el diagnóstico específicos a públicos segmentados a tra-
oportuno de cáncer cérvico-uterino. Así, vés de las principales redes sociales. Lo an-
incrementamos la detección de lesiones terior para ayudar a pacientes en situación
sospechosas de cáncer. de riesgo, orientar a familiares y personas
cercanas a través de un servicio de chat
Como estrategia de búsqueda intencio- en línea y brindar información preventiva
nada de mujeres en situación de violencia, a poblaciones vulnerables. Esta iniciativa
aplicamos 234 mil 983 herramientas de cuenta con más de 717 mil 847 usuarios en
detección a mujeres mayores de quince redes sociales.
años de las cuales 67 mil 346 tuvieron re-
sultado positivo a violencia. Atendimos a La prevención de la conducta suicida es
77 mil 547 mujeres y brindamos tratamien- prioridad. Por lo que trabajamos de ma-
to psicológico a 32 mil 524 mujeres. Con nera transversal con la participación de
las acciones mencionadas, otorgamos 200 los sectores público, social y privado en
mil 571 consultas de psicología. el Estado, a través de la Comisión Estatal
de Prevención y Atención a la Conduc-
En la estrategia de reeducación a víctimas ta Suicida y de manera local, a través de
y agresores de pareja, integramos gru- 44 redes municipales de prevención de la
pos psicoeducativos en los municipios de conducta suicida. Fortalecemos estas re-
Acámbaro, Celaya, Guanajuato y León, de des de manera continua e implementamos
los cuales cien grupos están dirigidos a más de 95 mil 494 herramientas de detec-
hombres y así atendemos a más de 9 mil ción oportuna, mismas en las que 20 mil 10
833 participantes. De igual forma, cien personas resultaron positivas.
grupos están focalizados para atender a 11
mil 232 mujeres. Los esfuerzos conjuntos de dichos sec-
tores nos permiten atender de manera
Además, en acciones de prevención de la oportuna a 26 mil 906 guanajuatenses
violencia en adolescentes, conformamos

Sexto Informe de Gobierno 2018 39


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CALIDAD DE VIDA

que presentan riesgo de suicidio. Además, ca, productos, servicios y salud ambiental.
realizamos más de 84 mil 133 tamizajes Analizamos 15 mil 44 muestras de agua
de riesgo psicosocial en adolescentes de para uso y consumo humano, alimentos,
doce a diecisiete años. bebidas, hielo, cerámica y productos de
alfarería y efectuamos 38 mil 417 deter-
El principal reto en materia de adicciones minaciones de cloro residual libre en los
en el estado de Guanajuato es la preven- sistemas formales de abastecimiento de
ción del uso nocivo de alcohol, tabaco y agua.
otras drogas. Así que fortalecimos de ma-
nera transversal las acciones a través de Llevamos a cabo 83 visitas de verifica-
la Comisión Estatal contra las Adicciones. ción sanitaria y analizamos 288 muestras.
Logramos la formación de 8 mil 86 multi- Además realizamos farmacovigilancia me-
plicadores y promotores en estrategias di- diante la notificación de 420 sospechas
rigidas a niñas, niños y adolescentes para de Reacciones Adversas a Medicamentos,
informar y sensibilizar a más de 319 mil 593 RAM, a través del Centro Estatal de Far-
personas. Asimismo, impactamos con es- macovigilancia. Con ello, contribuimos a
tas acciones a más de 169 mil 711 personas garantizar la eficacia y seguridad de los
de dieciocho a 49 años. medicamentos que se comercializan en el
país. Asimismo, conformamos 35 comités
A través de la Red de Centros de Atención y 6 unidades de farmacovigilancia en hos-
Primaria en Adicciones en el Estado, aten- pitales públicos y privados. En cuanto a la
demos a más de 9 mil 36 usuarios de dro- atención a emergencias sanitarias, para
gas con un total de 32 mil 786 consultas enfrentar los efectos ante desastres de
otorgadas. origen natural o social, aparición de brotes
epidemiológicos y mitigar posibles daños
Realizamos talleres para el autocuidado de a la salud en eventos de concentración
la salud en el cien por ciento de los centros masiva en el Estado, realizamos acciones
de salud. Impartimos 41 mil 817 talleres a de atención coordinada y oportuna en 146
titulares del programa Prospera y a 6 mil eventos, con lo que beneficiamos a 27 mi-
665 jóvenes de educación media superior. llones 678 mil 397 personas, mediante fo-
mento, vigilancia y capacitación continua.
Impulsamos la protección contra riesgos
sanitarios de la población guanajuatense Analizamos 10 mil 278 muestras de agua,
mediante acciones de regulación, control alimentos, bebidas, cerámica y juguetes
y fomento sanitario encaminadas al me- a través del Laboratorio Estatal de Salud
joramiento de las condiciones de estable- Pública. De igual forma, efectuamos diver-
cimientos, productos y servicios, además sos análisis microbiológicos y fisicoquími-
del saneamiento básico. cos, mismos que se encuentran autoriza-
dos por la Comisión Federal de Protección
Verificamos 32 mil 742 establecimientos contra Riesgos Sanitarios.
de insumos para la salud, atención médi-

40 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Con una inversión de $850 mil pesos, ad- a través de la implementación y autoriza-
quirimos equipo automatizado GeneXpert ción ante la Comisión Federal de Protec-
en el Laboratorio Estatal de Salud Públi- ción contra Riesgos Sanitarios, Cofepris,
ca para la detección de tuberculosis. Con de la técnica de laboratorio para la deter-
este equipo de laboratorio ofertamos un minación de inhibidores microbianos por
diagnóstico temprano, con la disminución pruebas microbiológicas, residuos de anti-
del tiempo de espera de tres meses a 24 bióticos conforme a la norma oficial NOM-
horas en diagnósticos de tuberculosis far- 234-SSA1-2010. Con la implementación
macorresistente. Con esto beneficiamos de estas técnicas hacemos un monitoreo
a 150 personas vulnerables con un tra- más efectivo de la calidad microbiológica
tamiento adecuado. Además cortamos la de la leche, fórmulas lácteas, productos
cadena de transmisión, brindamos equidad lácteos combinados y derivados que se
en el diagnóstico para nuestros pacientes consumen en la Entidad. Asimismo, prote-
y podemos disminuir la mortalidad por gemos la salud de los alumnos de 23 es-
esta causa. Con este equipo reducimos cuelas del Estado al realizar análisis para
hasta en 45 días la entrega de resultados detectar metales pesados y microorganis-
de laboratorio. mos patógenos en el agua proveniente de
los bebederos, como parte del programa
Mejoramos la protección contra riesgos Estrategia Bebederos.
sanitarios de la población guanajuatense

Sexto Informe de Gobierno 2018 41


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CALIDAD DE VIDA

A través del Programa Nacional para la ras, nutriólogos y trabajadoras sociales en


Reducción de la Mortalidad por Infarto contacto directo con el paciente. Con ello
Agudo al Miocardio, contamos con nueve brindamos servicios de salud de calidad.
unidades hospitalarias con acreditación
así como trece médicos acreditados como En materia de patrimonio inmobiliario del
instructores en código de infarto y 31 más Isapeg, obtuvimos 45 escrituras públicas,
en formación. Asimismo, contamos con de las cuales: seis corresponden a inmue-
personal de Salud en unidades médicas bles de nueva incorporación y 39 a inmue-
y ambulancias, capacitados y equipados bles que se encontraban pendientes de re-
para atender a los guanajuatenses. gularizar, mismos que fueron debidamente
inscritos en el padrón inmobiliario del Ins-
Para contribuir a la optimización del ren- tituto. Los inmuebles fueron regularizados
dimiento de nuestros deportistas, rea- a favor de Gobierno del Estado en virtud
lizamos 1 mil 641 evaluaciones médico de: donaciones municipales, donaciones
funcionales con la finalidad de detectar particulares, asignación de solares ejida-
padecimientos oportunamente. les y diligencias de información testimo-
nial ad perpetuam.
De igual forma contamos con dos unida-
des de rehabilitación deportiva, una en Por otro lado, con el programa Hospital
León y otra en la ciudad de Guanajuato. En Seguro, fortalecemos la seguridad de los
estas unidades podemos diagnosticar, tra- ocupantes, infraestructura y la continui-
tar terapéuticamente y rehabilitar lesio- dad de la operación de las unidades hos-
nes derivadas de la práctica deportiva. En pitalarias. Con esto nos sumamos a la es-
las unidades de salud de nuestras instala- trategia nacional de Protección Civil para
ciones deportivas brindamos atención a 13 tener una respuesta inmediata ante con-
mil 400 personas, entre las que destacan: tingencias que nos permita garantizar la
consultas de enfermería, toma de peso y protección de las personas.
talla, valoraciones de salud, pruebas de
glucosa capilar y curaciones. Evaluamos diez unidades hospitalarias del
Isapeg y siete de ellas se ubican en la ca-
Calidad y calidez en servicios tegoría A del índice de Seguridad Hospita-
de salud laria, es decir, aquellas unidades médicas
que protegen la vida de los ocupantes y
Mediante la implementación de 172 cursos podrán funcionar en situación de desastre.
de capacitación, en diversos tópicos como
soporte vital básico, soporte vital cardio- Reforzamos la participación de la ciudada-
vascular avanzado, BLS-ACLS, presión po- nía en la mejora de la calidad de la atención
sitiva continua en la vía aérea, CPAP Nasal, de los servicios de salud. Contamos con
capacitación estatal en dengue, por men- aval ciudadano en 545 unidades médicas, lo
cionar algunos, actualizamos a 24 mil 123 que representa un 95 por ciento de unida-
asistentes, entre ellos: médicos, enferme- des en las que se trabaja con este vínculo.

42 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Incrementamos el acceso a la población tratamientos para disminuir las complica-


en los servicios de Salud mediante la acre- ciones, acciones que mejoran la calidad de
ditación de dieciocho carteras especiali- vida del paciente y la familia. Estos cursos
zadas en trece unidades médicas. Esto nos son impartidos por médicos especialistas
permite mejorar la atención de los pade- con una gran trayectoria y experiencia en
cimientos correspondientes al Fondo de el tema. Contamos con 355 personas ca-
Protección Contra Gastos Catastróficos pacitadas de seis jurisdicciones.
y Seguro Médico Siglo XXI en carteras
como: neonatos con insuficiencia respira- Gracias a la colaboración interinstitucio-
toria y prematurez, infarto agudo al mio- nal, contamos con convenios establecidos
cardio, enfermedades lisosomales, cáncer con unidades de servicios médicos como
de mama, cáncer cervicouterino y hemofi- el Hospital Regional de Alta Especialidad
lia, así como quemados y corrosiones. de Bajío, Hraeb, y el Centro de Rehabili-
tación e Inclusión Teletón de Guanajuato,
Capacitamos a médicos de primer con- CRIT, para la atención de enfermedades
tacto y de especialidad, así como a en- con un nivel de complejidad alta o muy es-
fermeras de todos los niveles de atención pecífica. Tal es el caso de rehabilitaciones
en materia de enfermedades lisosomales para pacientes menores de 5 años con pa-
para la detección y referencia oportuna. rálisis cerebral. A través de estos conve-
Así favorecemos el inicio temprano de nios, logramos que cada día sean más las

Sexto Informe de Gobierno 2018 43


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personas beneficiadas con la entrega de Mantenemos los comités creados en cada


servicios. Así, estas familias reducen gas- una de nuestras unidades de salud. Conta-
tos de traslados y por la atención de su mos con 41 equipos multidisciplinarios que
enfermedad. En promedio se envían 300 realizan funciones de atención médica, en-
pacientes mensualmente al Hraeb y en el fermería, psicología y nutrición en el 2.do-
CRIT se validaron las atenciones de los nivel de atención con una comunicación
primeros 40 pacientes. estrecha con el 1.er nivel. Estos realizan las
visitas domiciliarias para la detección de
Para lograr la calidad en la atención a la necesidades de los pacientes en situación
Salud de los guanajuatenses, resulta im- de últimos días en atención domiciliaria.
portante tomar en cuenta la medicina pa-
liativa. Los cuidados paliativos son el en- Mantenemos la capacitación para nuestro
foque que mejora la calidad de vida de los personal de salud y continuar con la aten-
pacientes y las familias que se enfrentan ción al paciente y sus familiares. Consis-
a problemas asociados con enfermedades te en los lineamientos técnicos y de cap-
amenazantes para la vida. Esto a través de tación del paciente en situación paliativa
la prevención y alivio del sufrimiento por con asistencia de 490 trabajadores de la
medio de la identificación temprana e im- Salud entre los que se encuentran: médi-
pecable evaluación y tratamiento del do- cos, enfermeras, psicólogos, nutriólogos y
lor y otros problemas físicos, psicológicos trabajadores sociales. Realizamos un cur-
y espirituales. so teórico práctico de 24 horas de dura-

44 Gobierno del Estado de Guanajuato


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ción para el primer nivel de atención, con Realizamos el primer concurso de gastro-
asistencia de 148 personas. Del 14 al 18 de nomía hospitalaria, con la finalidad de me-
octubre se conmemora la Semana de los jorar las presentaciones en los platillos, en
Cuidados Paliativos por lo que cada unidad las categorías de diabetes mellitus, insufi-
de salud en el Estado lleva a cabo acciones ciencia renal y paciente pediátrico.
con la intención de informar a la población
acerca de los beneficios de los cuidados Capacitamos a 140 personas del grupo de
paliativos con: pláticas, conferencias, tríp- soporte nutricio de hospitales del Isapeg y
ticos y periódicos murales. Contamos con alumnos convocados por la Subcomisión de
437 asistentes a las capacitaciones del Nutrición del Estado de Guanajuato en cál-
Hospital Comunitario de Jaral del Progre- culo de Nutrición Parenteral, así como 120
so, Caisame y Hospital General de León y personas en el tema de Nutrición Enteral.
Hospital General de Silao de la Victoria.
De igual forma capacitamos de manera
Capacitamos a 3 mil 334 personas en pri- permanente a 348 servidoras y servido-
meros auxilios y reanimación cardiopul- res públicos en las áreas de medicina, en-
monar. Esta capacitación es impartida a fermería, trabajo social y psicología en la
alumnos de educación media superior, Norma Oficial NOM-046-SSA2-2005, vio-
maestros, así como a empleados de enti- lencia familiar, sexual y contra las mujeres.
dades públicas y privadas que les permita Todos ellos, criterios para la prevención a
una efectiva participación ante situacio- fin de otorgar una atención eficaz y de ca-
nes de emergencia. lidad en todos los casos.

A través de las gestiones de las áreas de Asimismo capacitamos en la promoción


trabajo social de las unidades médicas en del buen trato en salas de obstetricia,
el Estado, realizamos: 2 millones 112 mil parto y puerperio a 322 servidores públi-
202 gestiones de apoyo a la población, 2 cos de las áreas de medicina y ginecología
millones 189 mil 523 orientaciones brinda- para atender a las mujeres durante el em-
das a población usuaria, 2 mil 860 apoyos barazo, parto y puerperio con servicios de
brindados en cuotas de recuperación en calidad en apego a sus derechos humanos.
servicios no cubiertos por carteras del se-
guro popular. Lo anterior con un monto de A través de la Comisión Estatal contra las
$215 millones 175 mil 444 pesos. Por otro Adicciones, llevamos a cabo la estrategia
lado, llevamos a cabo ocho atenciones de regulación y mejora de centros de trata-
médicas a connacionales, 615 apoyos con miento residencial en adicciones. Con el ob-
excepción a pacientes víctimas y ofendi- jetivo de realizar mejores prácticas para el
dos del delito. Esto con un monto de $474 tratamiento a usuarios que cursan trastor-
mil 47 pesos. Asimismo referimos a 81 mil no por consumo de sustancias, realizamos
271 pacientes posteriormente atendidos un total de 108 visitas a establecimientos.
en servicios de especialidad.

Sexto Informe de Gobierno 2018 45


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Realizamos 61 campañas de promoción a la


donación voluntaria de sangre. Obtuvimos
2 mil 794 donadores de los cuales procesa-
mos 5 mil 910 hemocomponentes e impar-
timos 54 pláticas para 2 mil 187 asistentes.

La certificación de una escuela como Pro-


motora de la Salud es un proceso me-
diante el que intervenimos los espacios
educativos con acciones de prevención
y promoción de la salud. Trabajamos en
coordinación con la comunidad educati-
va y contribuimos en la educación para la
Salud con enfoque integral, la creación y
mantenimiento de entornos y ambientes
saludables, así como las intervenciones de
salud, nutrición y actividad física. Tenemos
Con el objetivo de fomentar la cultura de a 273 escuelas certificadas como Promo-
donación de órganos y tejidos, impartimos toras de la Salud.
52 capacitaciones y pláticas informativas
en instituciones educativas, empresas del Certificar una comunidad como promoto-
sector privado e instituciones públicas. ra de la Salud es un proceso anticipatorio
Tenemos un alcance directo de 6 mil 210 que nos permite intervenir integralmente
personas. Participamos dentro de las acti- en las condiciones individuales, institu-
vidades del Guanajuato International Film cionales y sociales. De esta forma mejo-
Festival, GIFF, con esto logramos un im- ramos ambientes físicos y sociales, ade-
pacto nacional e internacional al realizar más trabajamos en el empoderamiento
el lanzamiento de la aplicación electrónica de la población para el manejo adecuado
Donapp en el marco de este festival por la de los determinantes de su salud. Las in-
conductora Natalia Téllez. tervenciones del proceso impulsan el me-
joramiento de la salud pública en las co-
Otorgamos el kit de agradecimiento a las munidades. En el presente año iniciamos el
familias donadoras de órganos el cual in- proceso de certificación de veinte comu-
cluye: la medalla Héroe Donador de Vida, nidades, de las que cinco cuentan ya con la
una carta de agradecimiento por parte del certificación. Además, contamos con 838
secretario de Salud, así como un banderín comités locales de salud conformados.
con la palabra Héroe. Entregamos estos
artículos en una caja de madera tallada a Con el fin de contribuir a las estrategias y
la familia del donador. Somos el único es- líneas de acción del plan de acción espe-
tado que ha implementado estas acciones. cífico de salud sexual y reproductiva para
adolescentes 2013 - 2018 en el estado de

46 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

Guanajuato, conformamos el Grupo Esta- Está diseñado para lograr una vinculación
tal para la Prevención del Embarazo Ado- entre la salud y la educación, y con ello
lescente, Gepea. evitar el rezago educativo y la pérdida del
curso escolar. En nuestro Estado trabaja-
Del 8 al 11 de agosto se llevó a cabo en el mos con aulas en el Hospital General Ce-
municipio de León el taller nacional hacia laya, Hospital General de León y Hospital
la nominación de los servicios amigables. de Especialidades Pediátrico de León con
En el evento convocamos al responsable personal docente que participa de manera
estatal del programa de Salud Sexual y voluntaria. En las tres aulas, atendemos a
Reproductiva para Adolescentes así como 3 mil 275 niñas y niños.
a dos personas más involucradas en el
proceso de nominación de los Servicios En el marco de la inauguración oficial del
Amigables. Lo anterior con el objetivo de aula del Hospital de Especialidades Pediá-
proporcionar las herramientas técnicas trico de León, firmamos el convenio de co-
y normativas necesarias para avanzar en laboración en pro del programa Sigamos
esta estrategia y así contribuir a la pre- Aprendiendo... en el Hospital. Participan la
vención del embarazo en los adolescentes. Secretaría de Salud, la Secretaría de Edu-
cación y la Secretaría de Innovación, Cien-
Actualmente contamos con 57 servicios cia y Educación superior, estas dos últimas
amigables y ocho en proceso de nomina- apoyan con personal docente que coordi-
ción en los que se oferta un paquete básico na a los alumnos becarios de las escuelas
de servicios de salud sexual y reproductiva normales y de pedagogía que participan
para adolescentes, en un espacio que per- directamente en la atención del alumno-
mite la privacidad y la confidencialidad. En paciente.
estos espacios la atención es otorgada por
personal capacitado y sensibilizado para Realizamos 21 auditorías de proyectos es-
un trato digno, empático, cordial, equita- pecíficos, deuda pública, conjuntas e inte-
tivo y respetuoso de los derechos huma- grales con el objetivo de vigilar la correcta
nos. Estos espacios están ubicados en los utilización de los recursos humanos, ma-
46 municipios del Estado, formados por teriales y financieros a fin de mejorar la
personal médico, psicología, enfermería, atención en salud proporcionada a la po-
trabajadoras sociales y promotores en sa- blación guanajuatense.
lud, 106 promotores, ocho médicos y diez
psicólogos. Favorecemos la atención con calidad a los
usuarios a través de la capacitación de 102
Sigamos aprendiendo... en el hospital es un mil 651 personas adscritas a la Secretaría
programa dirigido a la población cautiva de Salud mediante 300 Guías de Práctica
en hospitales que requiere cursar educa- Clínica.
ción inicial básica. Este programa se basa
en valores como la solidaridad, la concien- En materia de vigilancia epidemiológica,
cia y el compromiso de dar a los demás. logramos el reconocimiento a la compe-

Sexto Informe de Gobierno 2018 47


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CALIDAD DE VIDA

tencia técnica por parte del Instituto Na- cos y temas de desarrollo humano en los
cional de Diagnóstico y Referencia Epide- cuales tuvimos una asistencia de 2 mil 970
miológicos, Indre, con base en la norma personas.
mexicana NMX-EC-15189-IMNC-2008, en
las técnicas de análisis de laboratorio para Adquirimos un sistema informático para
los diagnósticos de sífilis y rabia. la captura y reporte de resultados, el cual
permite automatizar el proceso de captu-
Implementamos el nuevo algoritmo diag- ra de información de las muestras prove-
nóstico para la vigilancia epidemiológica nientes de las ocho jurisdicciones sanita-
por laboratorio para la detección de arbo- rias de la entidad, así como la elaboración
virosis. Nos permite realizar diagnósticos y reporte del informe de resultados. Este
de dengue, zika y chikungunya, de manera sistema permite la visualización inmediata
simultánea por técnicas de biología mole- de los informes de resultados una vez ge-
cular. Beneficiamos a nuestros pacientes nerados para beneficio de los usuarios de
con esta nueva técnica ya que obtenemos todo el Estado, así como aumentar la opor-
los resultados de análisis en menos de 72 tunidad en la entrega e implementación de
horas y aumentamos la sensibilidad de la acciones de salud pública. La inversión fue
prueba. Invertimos $1 millón 224 mil 550 de $1 millón 800 mil pesos.
pesos en la adquisición del equipo Ter-
mociclador en tiempo real AB 7500 FAST Sesionamos el cien por ciento de las reu-
para realizar de manera automatizada es- niones programadas por los consejos Téc-
tos análisis de laboratorio. Actualmente nico y Directivo, que derivaron enun total
tenemos una capacidad analítica instalada de 69 acuerdos. Con ello permitimos que
de 270 estudios diarios para chikungunya, las instituciones y asociaciones partici-
dengue y zika. Hemos procesado 4 mil 874 pantes unifiquen criterios de prevención,
muestras y atendemos la demanda reque- diagnóstico y tratamiento acordes con
rida en el Estado. las nuevas guías de manejo en un marco
de respeto de los Derechos Humanos y un
Garantizamos la confiabilidad de los resul- trato digno de las personas que viven con
tados de los análisis de laboratorio efec- VIH.
tuados para vigilancia sanitaria y epide-
miológica mediante la recertificación bajo Actualmente, en el Hospital General de
la norma internacional ISO 9001:2008. Celaya, Hospital General de Guanajuato
y Hospital Materno Infantil de Irapuato
Impulsamos la capacitación profesional registramos las notas médicas de los pa-
del personal del Laboratorio Estatal de cientes atendidos en consulta externa de
Salud Pública mediante la impartición de manera electrónica. Esta condición, en
211 cursos en materia de: actualización de suma con la Agenda Electrónica y el Siste-
técnicas de laboratorio, aseguramiento de ma Electrónico de Referencia y Contrarre-
calidad, difusión de lineamientos operati- ferencia contribuye a mejorar la calidad de
vos, implementación de nuevos diagnósti- atención del paciente. Captamos un total

48 Gobierno del Estado de Guanajuato


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de 106 mil 102 notas médicas electrónicas


en 31 especialidades médicas.

Implementamos el Sistema Electrónico


de Referencia y Contrarreferencia, el cual
fue diseñado como un esquema escalo-
nado, permanente y continuo entre los
niveles de atención médica, con lo que se
homologa el proceso de otorgamiento de
citas electrónicas y con ello se normaliza
el servicio de referencias médicas progra-
madas, bajo los criterios de oportunidad,
eficiencia y eficacia. Registramos 44 mil
193 referencias.

Fortalecemos la prestación de los servi-


cios de salud de las unidades rurales tipo
C mediante la contratación de 45 médi- de 500 manuales del curso Ayudando a
cos generales sustitutos de pasantes para las Mamás a Sobrevivir. Con lo anterior,
brindar atención a los habitantes de las implementamos un programa de capaci-
comunidades de diecisiete municipios del tación para el personal de primer nivel del
Estado. Isapeg, lo que nos permite capacitar a 387
médicos y enfermeras mediante la realiza-
La formación de médicos especialistas en ción de veinte cursos.
el Estado se lleva a cabo mediante la im-
plementación de cursos de especialidad. Con la atención de 3 mil 320 asuntos jurí-
A través de la Secretaría de Salud propi- dicos relacionados con la atención integral
ciamos la formación de 29 nuevos espe- en salud, aseguramos brindar calidad y ca-
cialistas, cinco en anestesiología, tres en lidez en servicios de Salud. De igual forma,
cirugía general, cuatro en ginecología y suscribimos 38 convenios de colaboración
obstetricia, tres en imagenología diagnós- para el cumplimiento de su objeto.
tica y terapéutica, dos en medicina inter-
na, cinco en pediatría, dos en neonatolo- Para la Unidad Especializada de Voluntad
gía, tres en traumatología y ortopedia y Anticipada, realizamos 149 inscripciones,
dos en psiquiatría. ocho capacitaciones para 347 personas y
once notarios.
Con la finalidad de fortalecer la atención
del recién nacido y de la madre durante el Ingresamos 392 solicitudes de acceso a la
parto, recibimos de la fundación Servicios información atendidas en 4.5 días prome-
Caritativos SUD A.C., y la Iglesia de Cris- dio. Reportamos y actualizamos 34 obliga-
to Jesús de los Últimos Días, la donación ciones comunes cargadas en la platafor-

Sexto Informe de Gobierno 2018 49


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

ma estatal y 34 en la plataforma nacional. Capacitación Municipal, convocada por la


Respecto datos personales, ingresamos y Subsecretaría de Vinculación y Desarrollo
atendimos 60 solicitudes. Contamos con Político de la Secretaría de Gobierno.
aviso de privacidad simplificado e integral en
el portal de internet http://www.salud.gua-
Cohesión Social
najuato.gob.mx/Aviso-de-Privacidad.php.

Continuamos implementando el Mode- Impulso a la infraestructura


lo de Paciente Participativo. Este modelo y servicios para el desarrollo
tiene como propósito establecer los crite- comunitario y regional
rios mínimos necesarios que un ciudadano
debe conocer del sistema de salud, para Aumentamos la prevención de riesgos en
establecer una relación de participación la salud de los guanajuatenses a través de
mutua con los prestadores de servicios de 783 acciones que incluyen: 96 de agua po-
salud. Trabajamos con los ciudadanos con table, 239 de drenaje y 448 de electrifica-
base en la Guía del Paciente Participativo ción, ubicadas en 45 municipios del Estado.
para el estado de Guanajuato y dos folle- Beneficiamos a 56 mil 40 familias. Lo ante-
tos denominados Yo Paciente Participati- rior gracias a la coordinación con los mu-
vo, se promocionó y difundió a través de nicipios y una inversión convenida de $596
talleres enfocados a grupos organizados millones 710 mil 870 pesos.
de pacientes y voluntariados de los hospi-
tales públicos. Rehabilitamos la línea de conducción de
agua potable en Abasolo para beneficio de
Mediante la capacitación continua de 2 mil 622 familias de las colonias Cruz Blanca,
65 prestadores de servicios de salud en Miguel Hidalgo y Margaritas en la cabecera
instituciones públicas, privadas, colegios municipal. Realizamos una inversión con-
de profesionistas y universidades contri- currente de $4 millones 382 mil 415 pesos.
buimos a elevar la calidad de los servicios Ahora disfrutan de un mejor servicio y ca-
de Salud en el Estado. Así priorizamos las lidad de agua con la rehabilitación de 2 mil
acciones de capacitación en la prevención 172 metros de redes y la construcción de
del conflicto. un tanque de almacenamiento.

Se realizó como cada fin de cursos, mó- Con esto saneamos agua residuales do-
dulos de capacitación en la prevención y mésticas de 804 familias salmantinas. De-
actualización de temas médico-legales sarrollamos la tercera y cuarta etapas de
con los alumnos de último grado de la divi- la red de drenaje en Cerro Gordo, San Ra-
sión de ciencias de la salud, Universidad de fael, en Salamanca. Realizamos una inver-
Guanajuato, campus León. sión conjunta entre Estado y municipio de
$25 millones de pesos. Construimos 8 mil
Capacitamos a las autoridades municipa- 231 metros de redes y un cárcamo.
les, a través del Comité Intersecretarial de

50 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

Contribuimos de manera directa con la sa- Beneficiamos a 26 mil 752 familias de vein-
lud colectiva de 1 mil 158 familias así como te municipios, con 119 obras en la cuales
con el cuidado del medio ambiente en la lo- invertimos con los municipios $78 millo-
calidad de la Aldea en Silao de la Victoria. nes 373 mil 11 pesos. Destacan 48 obras
Invertimos en concurrencia Estado y Muni- de alumbrado público en vialidades para
cipio $18 millones 969 mil 821 pesos para el mejorar las condiciones de seguridad de
cumplimiento de esta demanda social. 14 mil 738 guanajuatenses de once munici-
pios; además de 21 obras de infraestructu-
Mejoramos la calidad de vida de 86 fami- ra educativa para otorgar beneficio a 7 mil
lias de la comunidad de la Cabra de Do- 784 alumnos de preescolar, primaria y te-
lores Hidalgo Cuna de la Independencia lesecundaria en ocho municipios. Por otro
Nacional. Con la ampliación de la red de lado, realizamos nueve obras en caminos
distribución de energía eléctrica, estas rurales que buscan mejorar la conectivi-
familias cuentan ya con la disponibilidad dad de 1 mil 242 familias beneficiadas en
del servicio para iluminar sus viviendas, Coroneo, León, Pénjamo, Pueblo Nuevo y
conservar sus alimentos y conectar otros Romita.
aparatos o equipos para facilitar sus acti-
vidades domésticas, laborales, académi- Contribuimos con la seguridad de las fa-
cas o recreativas. Instalamos 55 postes milias que habitan en el circuito Moroleón
para energía eléctrica. Convenimos con en el tramo Pípila - 15 de Septiembre, de
el Municipio una inversión de $1 millón 924 la cabecera municipal de Moroleón. Por
mil 101 pesos. medio de la instalación de 45 postes con
luminaria por lo que al día de hoy pueden
En otro orden de ideas, favorecemos la re- desplazarse en horarios nocturnos con
construcción del tejido social por medio
de la construcción o rehabilitación de 160
parques, plazas, jardines, gimnasios al aire
libre y otros espacios similares, en favor de
153 mil 413 familias del Estado. En coordi-
nación con los municipios invertimos $512
millones 856 mil 729 pesos.

Realizamos acciones que fomentan las re-


laciones sanas y constructivas. Ejemplos
de esto son: la segunda etapa del mega
parque Vasco de Quiroga, las rehabilita-
ciones de las unidades deportivas norte
y sur en el municipio de Irapuato con una
inversión convenida de $70 millones 913
mil 225 pesos, para beneficio de 12 mil 95
familias irapuatenses.

Sexto Informe de Gobierno 2018 51


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CALIDAD DE VIDA

mayor seguridad. Destinamos una inver- ceso de ejecución de la urbanización de la


sión convenida de $2 millones 197 mil 621 avenida San Cayetano de Luna en el tramo
pesos. bulevar Solidaridad al acceso al fracciona-
miento El Encanto en el municipio de Ira-
Beneficiamos a 8 mil 14 familias de cuaren- puato. Beneficiamos a 2 mil 419 familias.
ta calles de la zona de atención priorita- Para esta obra destinamos en concurren-
ria en la cabecera municipal de Pénjamo. cia con el municipio $40 millones de pesos.
Logramos una coinversión del orden de $3
millones 51 mil 132 pesos para la instala- Favorecimos a los habitantes de la locali-
ción de 385 luminarias. dad de la Laborcita en el municipio de León
con la construcción de la calle Lucio Blan-
Mejoramos las condiciones de seguridad co. Destinamos recursos estatales por $19
vial y conectividad para 121 mil 428 fami- millones 113 mil 18 pesos, para la cons-
lias guanajuatenses. Estamos realizando trucción de 11 mil 837 metros cuadrados
566 obras de construcción o rehabilitación de arroyo y banquetas.
de calles, vialidades y ciclovías. Logramos
una concurrencia histórica entre el Estado Gestionamos recursos federales para
y los municipios de $1 mil 581 millones 34 elevar la calidad de vida de los guanajua-
mil 38 pesos. tenses. Convenimos la realización de 210
obras distribuidas en 41 municipios, con
Dignificamos la comunicación para forta- un importe global de $600 millones 879
lecer la movilidad comercial, laboral, es- mil 342 pesos. Se destinó el 85.8 por cien-
tudiantil y de abasto familiar. Con el pro- to del total de estos recursos a obras de

52 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

pavimentación de calles, el restante 14.2 Con el objetivo de crear con los ciudada-
por ciento está constituido por edificios nos un tejido social sano, equitativo e in-
públicos, jardines, obras de electrificación cluyente, iniciamos la construcción de tres
y plazas. nuevos Centros de Impulso Social, CIS.
Además, continuamos la construcción de
Contribuimos con la federación y los mu- quince y realizamos acciones complemen-
nicipios en la ejecución de 51 obras de tarias en ocho centros. Por otro lado, con-
agua potable, drenaje, electrificaciones e cluimos tres CIS. Invertimos $79 millones
infraestructura comunitaria para 2 mil 842 784 mil 600 pesos.
familias de comunidades indígenas del Es-
tado con una concurrencia de $83 millo- En cuanto a equipamiento de Centros rea-
nes 544 mil 720 pesos. lizamos las siguientes acciones: conclui-
mos nueve Centros; a doce centros más
Beneficiamos a 273 familias indígenas de se les suministró equipamiento de módu-
los Galvanes en San Miguel de Allende. los nuevos, tres más se les suministro en
Realizamos en coordinación con el munici- una primera etapa y se mejoraron cuatro
pio y la federación la ampliación el sistema CIS. La inversión aplicada es de $33 millo-
de agua potable para el cual invertimos en nes 169 mil 9 pesos. La población poten-
concurrencia $8 millones 37 mil 250 pe- cialmente beneficiada es de 202 mil 287
sos. Además, rehabilitamos la plaza públi- personas.
ca, con una inversión estatal de $2 millo-
nes 488 mil 347 pesos. Impulso a la gestión social y
el bienestar subjetivo
Construimos la primera etapa del sistema
de alcantarillado sanitario y saneamiento Contamos con la participación de 80 mil
para beneficio de las localidades indíge- 388 usuarios y beneficiarios atendidos en
nas de Barrones, Bordo Colorado, Capi- 47 centros Impulso Social.
lla Blanca, La Cuadrilla, Los Guerrero y
El Salto en el municipio de San Miguel de Logramos mejorar la cohesión social en
Allende. Convenimos con la federación y colonias y comunidades de 28 municipios
el municipio una inversión por $18 millones del Estado, a través de esquemas de de-
326 mil 888 pesos para beneficio de 281 sarrollo, recreación y formación humana.
familias.
Conformamos 731 grupos formativos or-
Efectuamos una obra de electrificación en ganizados en temas: educativos, cultu-
la localidad indígena Misión de Chichime- rales, deportivos, recreativos y sociales;
cas en San Luis de la Paz. Invertimos, en además de 45 Redes Ciudadanas, 38 redes
concurrencia con la federación y el muni- Institucionales y 38 Consejos comunita-
cipio $5 millones 992 mil 646 pesos, para rios de Centro Impulso que participan de
beneficio de 125 familias vulnerables. manera corresponsable con propuestas
para un mejor funcionamiento. Integra-

Sexto Informe de Gobierno 2018 53


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CALIDAD DE VIDA

Fortalecimos el trabajo noventa asocia-


ciones civiles en el estado de Guanajua-
to para la asistencia y atención oportuna
de los grupos en mayores condiciones de
vulnerabilidad en temas de: alimentación,
arte, cultura, desarrollo comunitario, pro-
moción del deporte y salud. Invertimos
$101 millones 848 mil 601 pesos.

Atendemos situaciones de emergencia o


de contingencia que se presentan en la
vida de las personas o de sus familias con
un enfoque de sentido social. Para esto
realizamos gestiones de otorgamiento de
apoyos con el fin de contribuir a mejorar la
calidad de vida de los guanajuatenses. En-
tregamos 1 mil 53 apoyos que consisten en
mos además 664 grupos de capacitación aparatos médicos, despensas alimenticias,
técnica y productiva, además realizamos material quirúrgico, muebles básicos para
202 acciones de impacto social. la vivienda, material para techo a base de
lámina de fibrocemento, prótesis, sesiones
Organizamos 41 Cursos de Verano con una de hemodiálisis y tinacos. Lo anterior con
participación de más de 8 mil niñas y niños un monto de $6 millones 19 mil 889 pesos.
de las colonias cercanas a los centros Im-
pulso Social. Durante la presente administración, el Go-
bierno del estado de Guanajuato a través
Mediante este proceso formativo, impul- de la Secretaria de Desarrollo Social y
samos y desarrollamos habilidades auto- Humano, implementa el programa lmpul-
gestivas de 27 mil 316 personas. A través so de una Cultura para Mejorar tu Calidad
de estas acciones, identifican sus intere- de Vida con el objetivo de contribuir a la
ses personales, familiares y comunitarios transformación y fortalecimiento del teji-
con el objeto de mejorar su calidad de vida do y la cohesión social, principalmente en
y reconstruir el tejido social. zonas con altos grados de marginación, in-
seguridad y pobreza, mediante la difusión
Firmamos convenios de colaboración con artística.
instituciones estatales, administraciones
municipales, centros educativos e iniciati- El programa ofrece tres opciones de servi-
va privada para la formación de 460 ins- cios a la población guanajuatense: orques-
tructores voluntarios e institucionales, a tas sinfónicas infantiles y juveniles, grupos
través de los cuales capacitamos a 1 mil de niños narradores y danzas urbanas.
60 grupos de los 46 municipios del Estado.

54 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

Conformamos 2 orquestas sinfónicas in- Guanajuato. En estos eventos acercamos


fantiles y juveniles en los municipios de servicios de salud y asesoría y gestiona-
León y Guanajuato. Operan en los centros mos acciones transversales con otras ins-
Impulso Social de Villas de San Nicolás y tancias para trámites diversos.
Las Palomas, respectivamente. Benefician
con ello a 155 niños y jóvenes. Asimismo, En Guanajuato estamos orgullosos de
se comenzó el equipamiento de una tercer nuestros pueblos originarios y reconoce-
orquesta sinfónica en el Centro Impulso mos en ellos una invaluable variedad de
Social de San Juan de la Vega en Celaya. culturas, tradiciones, lenguas e historia que
dan identidad a México y a nuestro Estado.
Para el proyecto de niños narradores se
equiparon 14 centros Impulso Social con En coordinación con la Asociación Mexica-
mobiliarios -mesas, sillas y estanterías- y na de Mujeres Empresarias Capítulo León y
libros, el cual sirvió para la formación de 14 la presidencia municipal de León, organiza-
grupos de niños narradores, en los muni- mos el primer Foro de la Mujer Indígena. En
cipios de Apaseo El Alto, Celaya, Irapuato, él difundimos la artesanía, gastronomía,
León, Romita, Salamanca, San Francisco danzas y medicina tradicional presentes
del Rincón, Santa Cruz de Juventino Ro- en el estado de Guanajuato.
sas, Silao de la Victoria y Valle de Santiago,
beneficiando a 266 niños y jóvenes. En coordinación con el DIF Estatal, reali-
zamos el Parlamento Regional de Niñas,
En el proyecto de Danzas Urbanas se for- Niños y Adolescentes Indígenas para fo-
mó un grupo de danza urbana en el Centro mentar una cultura de participación y res-
Impulso Social Benito Juárez, del munici- peto a sus derechos humanos, así como la
pio de Irapuato, con una población benefi- práctica de los valores en la sociedad gua-
ciada de 14 niños y jóvenes. najuatense. Participaron cuarenta meno-
res indígenas de las comunidades de Los
Dentro de las acciones que el Gobierno Rosales y El Potrero del municipio de Co-
del Estado realiza, una que consideramos monfort y Misión de Chichimecas en San
de gran importancia es la de acercar los Luis de la Paz.
servicios que este otorga, así como la pro-
moción de organizaciones de la sociedad Consultamos a los integrantes del Conse-
para que, mediante su participación activa jo Estatal Indígena, a representantes indí-
y la conformación de comités ciudadanos, genas y de los sectores social y académico
alcancen mejoras en su calidad de vida al inmersos en el tema para la actualización
crear opciones de desarrollo integral para del Plan Estatal de Desarrollo. Lo anterior
quienes menos tienen. Es por ello que, con para acordar los objetivos, estrategias y
la participación de dependencias federa- proyectos para el desarrollo de la pobla-
les, estatales y municipales, realizamos 74 ción indígena presente en la entidad con
caravanas en 23 municipios del estado de una Visión al año 2040.

Sexto Informe de Gobierno 2018 55


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Con el programa Impulso Universitario Promovimos la instalación del Consejo


apoyamos el talento de los jóvenes gua- para la Prestación de Servicios de Aten-
najuatenses, los cuales realizan proyectos ción, Cuidado y Desarrollo Integral Infan-
con impacto social de acuerdo a sus perfi- til del estado de Guanajuato. Además, ar-
les profesionales. Los universitarios atien- ticulamos las acciones del Estado, de los
den a los ciudadanos y a la población en municipios y de los sectores público, pri-
general en los centros de Impulso Social, vado y social.
para lo cual otorgamos $806 mil 590 pe-
sos a 88 estudiantes. Publicamos el Manual de Organización
y Operación del Sistema Estatal de Pro-
Atención Integral a tección de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, en estricto apego a lo dis-
grupos prioritarios puesto en los ordenamientos legales.

Atención integral a niñas, Impulsamos la creación de un sistema de


niños y adolescentes información automatizado, el cual con-
tiene datos estratégicos respecto de la
También, por medio de actividades, pláti- situación que guardan las niñas, niños y
cas y talleres -encaminadas a dar a cono- adolescentes en el Estado.
cer los riesgos y peligros de la migración
infantil no acompañada-, atendimos a 14 Emitimos materiales de difusión y linea-
mil 926 niñas, niños y adolescentes. Con mientos generales de información que fa-
ello buscamos crear condiciones de arrai- ciliten a las autoridades el cumplimiento
go en sus comunidades. Ejercimos en es- de sus actividades en materia de comuni-
tas acciones un monto de $1 millón 309 mil cación social.
686 pesos.
Realizamos el proyecto del Programa Es-
Impulsamos, a través de la Secretaría Eje- tatal de Protección de Derechos de Niñas,
cutiva del Sistema de Protección de Dere- Niños y Adolescentes, mismo que aprobó
chos de Niñas, Niños y Adolescentes, ac- el Sistema de Protección de Derechos de
ciones de transversalidad para la defensa Niñas, Niños y Adolescentes.
de los derechos a favor de la infancia y la
adolescencia. Atendimos 518 denuncias relacionadas
con la vulneración, restricción, o ambas,
Consolidamos los 46 sistemas municipales de derechos de niñas, niños y adolescen-
de Protección de Derechos de Niñas, Ni- tes, con la finalidad de garantizar la pro-
ños y Adolescentes. En ellos se trabaja de tección a sus derechos. Por esto, destina-
manera coordinada para propiciar accio- mos $9 millones 891 mil 612 pesos para la
nes en los municipios para la salvaguarda atención de denuncias.
y protección de los derechos de la niñez.

56 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Reducimos a 90 días el periodo de aten- trabajo social. Por lo que destinamos $3


ción de los trámites para la obtención de millones 894 mil 487 pesos a este progra-
certificados de Idoneidad de Adopción. En ma.
total, se han expedido 183. Parte impor-
tante dentro de este proceso es el taller Firmamos convenios de colaboración con
de sensibilización para padres adoptivos. sesenta agrupaciones asistenciales. Así
Se logró la participación de 324 solicitan- pues, invertimos $6 millones 552 mil 538
tes. Destinamos para este programa $8 pesos para garantizar el interés superior
millones 920 mil 59 pesos. de la niñez y coadyuvar en acciones de
asistencia social.
Implementamos el programa de Familias
de Acogida, que beneficia a las niñas, niños Apoyamos a 34 Procuradurías Auxiliares
y adolescentes, al incorporarlos a familias con un total de $3 millones 592 mil 195 pe-
certificadas que les brindan los cuidados sos, para el fortalecimiento de sus Equipos
y las atenciones necesarias de un entorno Multidisciplinarios. Con ello, logramos un
familiar. total de 81 juicios en representación coad-
yuvante, así como la manifestación de 66
Atendimos 4 mil 996 audiencias en mate- denuncias ante el ministerio público. Todo
ria civil y 37 en materia penal para adoles- esto, a través del Programa de Atención a
centes. Adicionalmente realizamos ciento Sistemas de Protección Municipal y Pro-
cuatro peritajes entregados a juzgado, de curadurías Estatales.
los cuales, 89 fueron psicológicos y 15 de

Sexto Informe de Gobierno 2018 57


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Invertimos $33 millones 914 mil 488 pesos Para promover el arraigo escolar, otorga-
para dar continuidad a la construcción del mos 1 mil 473 apoyos sociales a niñas, ni-
Centro Integral de Atención a Niñas, Niños ños y adolescentes trabajadores en riesgo
y Adolescentes en calidad de Exposición, o situación de calle, con una inversión de
Abandono o Desamparo -CIAG-, en la ciu- $5 millones 998 mil 330 pesos.
dad de Guanajuato. Igualmente, destina-
mos $3 millones 233 mil 528 pesos para el En el marco de la conmemoración del XX-
equipamiento del mismo, donde brindamos VIII aniversario de la Convención de los
atención médica y psicológica, además de Derechos del Niño, se llevó a cabo el X Par-
alimentos, vestimenta y servicios de higie- lamento Estatal de Participación Infantil
ne. Todo esto con plena garantía de segu- en colaboración con la LXIII Legislatura
ridad y respeto a los derechos de niñas, del Congreso del Estado.
niños y adolescentes.
Apoyamos a madres trabajadoras en si-
Intensificamos acciones de prevención y tuaciones vulnerables y carentes de
atención para desalentar el trabajo infan- prestaciones sociales, a través de los 35
til, a través de pláticas y foros en las que Centros de Asistencia para el Desarrollo
beneficiamos a 36 mil 618 niñas, niños y Infantil, CADI, en 24 municipios del Esta-
adolescentes. Ejemplo de ello fue la orga- do. Así pues, atendimos a 3 mil 19 niñas y
nización de un torneo estatal de futbol. niños en un rango de edades que va desde
los 45 días de nacidos hasta los 5 años 11
Apoyamos tres proyectos de organiza- meses. De este modo beneficiamos a 2 mil
ciones de la sociedad civil y doce de los 830 familias con una inversión de $4 millo-
Sistemas DIF municipales; con los que nes 793 mil 482 pesos.
fomentamos la práctica de actividades
deportivas, culturales y artísticas. Como Continuamos el desarrollo preescolar de
muestra, logramos consolidar la orquesta 6 mil 439 niñas y niños, en los 227 Centros
comunitaria DIF Valle de Santiago y la ban- de Asistencia Infantil Comunitarios, CAIC,
da de viento de Apaseo el Alto. ubicados en zonas rurales y suburbanas
en 37 municipios del Estado. Destinamos
Desarrollamos 64 jornadas dirigidas a 4 $5 millones 221 mil 408 pesos, que inclu-
mil 128 personas adultas, con la finalidad ye $911 mil 162 pesos para mejoras en in-
de sensibilizarles acerca de los riesgos y fraestructura a Centros de 29 municipios
consecuencias que conlleva para la pobla- en el Estado.
ción infantil realizar actividades laborales.
Capacitamos al personal de los centros
Canalizamos a 1 mil 664 niñas, niños y ado- CADI y CAIC en temas actuales como:
lescentes; así como a 540 padres de fami- primeros auxilios, musicoterapia, cuenta
lia a servicios médico, dental, psicológico y cuentos, alimentación infantil, problemas
jurídico. A esta labor, destinamos $5 millo- de lenguaje, detección de alteraciones
nes 535 mil 660 pesos. neurológicas y discapacidad en el desa-
rrollo, entre otros.

58 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Certificamos como asistentes educativas, ñas, Niños y Adolescentes, en cumplimien-


a 271 responsables frente a grupo de los to con la normativa correspondiente.
CADI y CAIC. Además, capacitamos a 225
educadoras en Escuela para Padres; quie- Fortalecimos a la Procuraduría Estatal de
nes harán la réplica del manual en sus cen- Protección de Niñas, Niños y Adolescentes,
tros de trabajo. así como al Centro Integral de Atención a
Niñas, Niños y Adolescentes en calidad de
Instalamos el micro sitio del Sistema Es- Exposición, Abandono y Desamparo, me-
tatal de Protección de Derechos de Niñas, diante la creación de 152 plazas eventua-
Niños y Adolescentes en la página web del les. Por ello invertimos $2 millones 859 mil
Sistema para el Desarrollo Integral de la 546 pesos para ampliar la cobertura de los
Familia del Estado. diversos servicios ofertados.

Además, implementamos la creación de la Capacitamos a 2 mil 625 padres de familia


Comisión para poner Fin a toda forma de en 297 talleres ocupacionales como: pa-
Violencia contra las Niñas, Niños y Adoles- nadería, carpintería y manualidades, para
centes. contribuir así a la generación de aumento
en sus ingresos económicos familiares.
Designamos al representante y suplente
del estado de Guanajuato, ante la Comi- Generamos espacios de discusión a través
sión Especializada en el Sistema Nacional de cinco debates regionales de participa-
de Protección Integral de Derechos de Ni- ción infantil, así como, un parlamento con

Sexto Informe de Gobierno 2018 59


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

niñas, niños y adolescentes de comunida- Acceso equitativo y


des indígenas de Comonfort y San Luis de oportunidades de desarrollo
la Paz. para mujeres y hombres

Las niñas, los niños y adolescentes son el Ocupamos el cuarto lugar en el país como
futuro de nuestro Estado. Para el Gobier- la entidad que destina la mayor suma de
no es importante no perder de vista su de- recursos a la Instancia de las Mujeres en
sarrollo. En este sentido hemos generado las Entidades Federativas, IMEF, y el se-
acciones a su favor. De entre lo realizado, gundo lugar por entidad federativa que
atendimos a 124 niñas, niños y adolescen- destina más presupuesto a la atención de
tes por medio de repatriaciones de mane- las mujeres para prevenir la violencia y
ra rápida y segura, desde albergues en la disminuir las brechas de desigualdad. Por
frontera norte de nuestro país, hasta su otra parte, ya contamos con Perspectiva
reintegración familiar en el estado de Gua- de Género en el proceso de actualización
najuato. al Plan Estatal de Desarrollo.

Continuamos la difusión y promoción de los Impulsamos tres centros de desarrollo


derechos de las niñas, niños y adolescen- para las mujeres en los municipios de Hua-
tes, a través de la Red Estatal de Difusores nímaro, Pueblo Nuevo y San Luis de la Paz;
y Difusoras de los 46 municipios del Estado. además, fortalecimos siete en Apaseo el
Por consiguiente, atendimos a 38 mil 469 Alto, Atarjea, Santiago Maravatío, Taran-
beneficiarios y 887 padres de familia. dacuao, Villagrán, Xichú y Yuriria. Por otra
parte, creamos cinco instancias municipa-
les de la mujer en los municipios de Apa-
seo el Alto, Atarjea, Santiago Maravatío,
Villagrán y Yuriria. Alcanzamos una cober-
tura total de atención a mujeres en los 46
municipios del Estado.

Implementamos un programa para muje-


res que solicitaron servicios de atención
especializada a través de unidades fijas.
Éstas, propician el desarrollo de capaci-
dad en las mujeres, de transitar en un es-
tado de consciencia, autodeterminación y
autonomía, al mismo tiempo que ejercen el
derecho a una vida libre de violencia. Be-
neficiamos a los municipios de Cortázar,
Guanajuato, Jaral del Progreso, Irapuato,
Romita y San Felipe.

60 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Beneficiamos a 1 mil 720 mujeres empren- Secretaría de Desarrollo Económico Sus-


dedoras. Las ayudamos a iniciar o fortale- tentable, Secretaría de Desarrollo Social y
cer su negocio. En este sentido, otorgamos Humano, Sistema para el Desarrollo Inte-
mobiliario, equipo, maquinaria y herra- gral de la Familia del Estado, Instituto de la
mientas de trabajo; que contribuyera a la Juventud Guanajuatense, Sistema Avan-
agilización de sus procesos de producción, zado de Bachillerato y Educación Superior,
a la ampliación de gama de productos y Instituto de Alfabetización para Adultos,
al incremento de sus ingresos. Asimismo, Instituto de Financiamiento e Información
otorgamos créditos de cinco, diez y quince para la Educación y la Secretaria Ejecuti-
mil pesos a novecientas cincuenta y cua- va del Sistema Estatal de Protección de
tro mujeres emprendedoras. Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
Todas estas instituciones implementan
Impulsamos a 2 mil 687 mujeres a desa- acciones coordinadas para proteger y dis-
rrollar habilidades técnicas -libres de es- minuir los factores que inciden en un em-
tereotipos-, para fomentar así su autoem- barazo no planeado.
pleo o inserción en el campo laboral. En
concreto, ofrecimos talleres de elabora- A favor de la deconstrucción de estereo-
ción de productos con pallets, mecánica tipos de género, que promueven las des-
automotriz y operación básica de robots igualdades y la violencia contra las muje-
articulados; así como de elaboración de res, atendimos a 918 usuarios a través de
productos lácteos, carpintería, panadería cincuenta y tres grupos de atención me-
y reparación de aparatos electrodomésti- diante el Programa de Atención y Reedu-
cos. Como muestra, participamos con 32 cación a Hombres Generadores de Violen-
mujeres emprendedoras en la Expo Agro- cia hacia las mujeres.
alimentaria.
Trabajamos en la promoción de una vida
Otorgamos 1 mil 533 seguros de subsisten- libre de violencia desde el enfoque de las
cia a mujeres vulnerables, que se encon- masculinidades para la construcción de
traban en riesgo por situación de violencia relaciones basadas en la igualdad. Con
o privación de la libertad en virtud de una este objetivo realizamos 82 acciones pre-
resolución judicial, para permitir solventar ventivas con 1 mil 983 mujeres y 1 mil 543
sus gastos inmediatos e iniciar un proceso hombres adolescentes.
de inserción en el campo laboral.
Fortalecimos a 239 servidores públicos
Iniciamos el trabajo del Grupo Estatal para con el Programa Estatal de Capacitación
la Prevención del Embarazo en Adolescen- y Profesionalización enfocada a los Dere-
tes, Gepea, integrado por el Instituto de chos Humanos y Perspectiva de Género.
Planeación, Estadística y Geografía del Es- De este modo contribuimos a la igualdad
tado de Guanajuato, Instituto para las Mu- de derechos y el acceso de las mujeres a
jeres Guanajuatenses , Secretaría de Sa- una vida libre de violencia en el estado de
lud, Secretaría de Educación, de Gobierno, Guanajuato.

Sexto Informe de Gobierno 2018 61


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CALIDAD DE VIDA

En lo concerniente a equidad de género, Impartimos un taller a medios de comuni-


impartimos temas dirigidos al público en cación con el tema Lenguaje Incluyente no
general y organizaciones de la sociedad sexista con perspectiva de género. De igual
Civil con las cuales logramos sensibilizar manera impartimos el curso Defensa Jurí-
a más de 3 mil 99 personas. En concre- dica de Derechos Humanos y Prevención
to: Inducción a la Administración Pública de la Violencia Contra las Mujeres, dirigido
con Perspectiva de Género; Protocolo de a 250 defensoras y defensores públicos
Violencia Laboral, Acoso y Hostigamiento adscritos a la Secretaría de Gobierno del
Sexual; Prevención y Atención del Acoso Estado. Con ello buscamos proporcionar
y Hostigamiento Sexual; La Violencia de herramientas que les permita continuar en
Género como Asunto de Interés Público; la defensa jurídica de las mujeres víctimas
Violencia de género en la Sociedad Con- de violencia.
temporánea: Trata de personas; Políticas
públicas para la Igualdad de Género: avan- Además, capacitamos a 46 titulares de las
ces y desafíos; Derechos humanos y Acce- Instancias Municipales de las Mujeres. En
so de las Mujeres a una Vida Libre de Vio- concreto cien profesionistas de las áreas
lencia de Género y Discriminación contra de atención a mujeres víctimas de violen-
las Mujeres; Construcción Social de Géne- cia de los 46 municipios.
ro y la Discriminación contra las Mujeres;
Protocolo de Actuación Policial en materia Con respecto a la erradicación de conduc-
de Violencia de Género. tas violentas hacia las mujeres, transmiti-

62 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

mos la campaña Soy hombre y respeto a Atención Itinerante CAI, con servicios inte-
las mujeres en las principales televisoras grales; médicos, jurídicos, psicológicos y de
del estado y banners de internet. Como trabajo social. Todo ello a favor de las muje-
muestra, pintamos 223 bardas alusivas a res para el acceso a una vida libre de violen-
este tema en los 46 municipios del Esta- cia, con acciones transversales que abordan
do; algunas de ellas en lengua Chichimeca la prevención, atención, sanción y erradica-
y Otomí. ción de la violencia contra las mujeres.

Implementamos la Guía para el transporte Realizamos una jornada itinerante con la


seguro y el decálogo Guanajuato Viaja Se- unidad móvil de atención para mujeres
gura con recomendaciones para las y los y niñas en el Estado. Tuvimos presencia
operadores de taxi sobre las conductas en los municipios de Abasolo, Acámbaro,
que deben tener hacia el pasaje y un de- Comonfort, Celaya, Cortazar, Coronero,
cálogo con recomendaciones al pasaje de Doctor Mora, Dolores Hidalgo Cuna de la
lo que deben observar por su seguridad de Independencia Nacional, Jaral del Progre-
quien maneja los taxis. so, Irapuato, León, Manuel Doblado, Pén-
jamo, Purísima del Rincón, Romita, Sala-
Realizamos una campaña en escuelas para manca, San Diego de la Unión, San Miguel
identificar los riesgos de las redes sociales de Allende, Santa Cruz de Juventino Ro-
en la población joven a través de un cor- sas, Santiago Maravatío, Silao de la Victo-
tometraje titulado No te enredes con las ria, Ocampo, Pueblo Nuevo, Salvatierra,
redes. San Felipe, San Francisco del Rincón, San
Luis de la Paz, Tarandacuao, Tierra Blanca,
Para la estrategia Espacios Seguros, Mu- Uriangato, Valle de Santiago, Victoria, Vi-
jeres Seguras, desarrollamos una aplica- llagrán y Yuriria. Así pues, ofrecimos ser-
ción para teléfonos celulares con la cual vicios psicológicos, jurídicos y de trabajo
las mujeres víctimas de cualquier tipo de social a 1 mil 27 mujeres, así como 1 mil 188
violencia que requieran ayuda, pueden niñas y 1 mil 224 niños.
apretar un botón para que la alerta llegue
al sistema SIAM 075 en el C5i de Gobier- Contamos con una ruta crítica interdisci-
no del Estado. Desde ahí se puede georre- plinaria especializada en la intervención y
ferenciar el origen de la alerta, los datos atención a mujeres víctimas de violencia
de la usuaria y contactarla para saber qué de género extrema. Además, tenemos un
situación y ayuda requiere. A la par, esta grupo especializado con el que atendimos
alerta se envía -a través de SMS- a tres a 5 mil 381 mujeres en situación de vio-
contactos que la usuaria elija para hacerle lencia extrema. Así pues, realizamos un
llegar su ubicación hasta que ella misma la Proyecto de Prevención y Atención de la
desactive. Violencia Feminicida en León para preve-
nir la violencia en zonas focalizadas con el
Prevenimos y atendemos a 14 mil 728 mu- mayor número de homicidio de mujeres.
jeres y niñas a través de los Centros de

Sexto Informe de Gobierno 2018 63


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Continuamos implementando el Modelo minación laboral de mujeres y hombres.


de Atención para Niñas, Niños y Adoles- Nos posicionamos en el primer lugar na-
centes Víctimas de Violencia contra las cional con el mayor número de entidades y
Mujeres. A través de este instrumento organismos certificados.
preventivo, brindamos atención por me-
dio de actividades lúdicas con niñas, niños Establecemos los requisitos para que los
y adolescentes víctimas indirectas de la centros de trabajo públicos, privados y
violencia contra las mujeres. Esto nos per- sociales, de cualquier actividad y tamaño,
mite identificar la comisión de delitos en integren, implementen y ejecuten dentro
contra de niños, niñas y adolescentes, así de sus procesos de gestión y de recursos
como trabajar con la infancia que ha es- humanos, prácticas para la igualdad labo-
tado expuesta a episodios de violencia en ral y no discriminación que favorezcan el
las formas alternativas de relacionarse. En desarrollo integral de las y los trabajado-
concreto por medio de relaciones no vio- res. Su finalidad es fijar las bases para el
lentas, más igualitarias y sin estereotipos. reconocimiento público de los centros de
trabajo que demuestran la adopción y el
Realizamos gestiones para atender y dar cumplimiento de tanto de procesos como
seguimiento a las familias y víctimas in- de prácticas a favor de la igualdad laboral
directas de los casos de feminicidio. Para y no discriminación.
ello nos enlazamos de manera directa con
los 46 municipios para brindar asesoría y Actualizamos el Sistema de Indicadores
atención a las víctimas indirectas cuando de Género, el cual ofrece información es-
así lo requieran. tadística a través de 65 indicadores sobre
las principales brechas de desigualdad en-
Atendimos los polígonos de atención prio- tre mujeres y hombres, con relación a los
ritaria con acciones de prevención de vio- temas de: participación política, educa-
lencia y delincuencia. Ofrecimos 3 mil 195 ción, salud, trabajo y vida familiar.
servicios de prevención y atención integral
a 2 mil 875 mujeres y 319 hombres con esta Dimos continuidad a la Agenda para la
situación. Igualdad y el Acceso de las Mujeres a una
vida Libre de Violencia firmada con los 46
Continuamos con el seguimiento a las tre- municipios del Estado. Vale la pena des-
ce propuestas realizadas, en 2014 por el tacando insistir que trabajamos con el
grupo de trabajo conformado para aten- Centro de Investigación y Docencia Eco-
der la solicitud de Alerta de Violencia. nómica, CIDE, en un proceso intensivo de
especialización y fortalecimiento para las
Guanajuato es la primera entidad del país instancias municipales de Atención a las
que cuenta con 53 certificados en la Nor- Mujeres. Así, contribuimos a mejorar los
ma Mexicana NMX-R- 025-SCFI- 2015 en servicios y atenciones que se brindan en
Igualdad Laboral y No Discriminación. los municipios. Igualmente reforzamos
Promovemos la la igualdad y la no discri- sus conocimientos con mayores y mejores

64 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

herramientas jurídicas para la defensa de cultura de paz. Con estas acciones brinda-
los derechos de las mujeres y el acceso a mos herramientas a los jóvenes para hacer
la justicia. frente a los riesgos psicosociales.

Con el Sistema Integral de Atención para Asimismo, fomentamos la construcción


las Mujeres, SIAM 075, que atiende los 365 del proyecto y plan de vida de 19 mil 459
días del año las 24 horas del día, beneficia- jóvenes mediante la realización de dos en-
mos a mil personas atendidas en situación cuentros estatales y 52 municipales. Po-
de violencia. nentes nacionales e internacionales com-
partieron sus experiencias y otorgaron
Desarrollo integral de los elementos que fortalecen la formación de
jóvenes guanajuatenses los participantes.

Para Guanajuato es importante la juventud. Además, festejamos la Semana de la Ju-


Por ello, dirigimos acciones encaminadas a ventud en los municipios de Guanajuato,
su desarrollo. Atendimos a 46 mil 976 jóve- León, Salamanca, San Francisco del Rincón
nes mediante 602 conferencias y talleres y San Miguel de Allende, en la que asistieron
en 42 municipios, con temas de prevención 2 mil 472 jóvenes y se desarrollaron varios
de la violencia en el noviazgo, prevención encuentros tales como: 1.er Encuentro Es-
del embarazo, proyecto de vida, competi- tatal de Arte Urbano, 1.er Encuentro Mujer
tividad, liderazgo, orientación vocacional y Joven, 1.er Encuentro Estatal de Jóvenes

Sexto Informe de Gobierno 2018 65


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CALIDAD DE VIDA

del Campo, 4.to Encuentro Estatal de Jó- social en un ambiente de libertad, equidad,
venes y Comunidades Indígenas y 1.er En- inclusión, respeto y confianza.
cuentro de Jóvenes Voluntarios.
Adicionalmente, realizamos 25 brigadas
Por otro lado, impulsamos la participación urbanas en Abasolo, Celaya, Comonfort,
de 2 mil 433 jóvenes guanajuatenses me- Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia
diante actividades y concursos estatales Nacional, Guanajuato, Irapuato, León, Pén-
que permiten a la juventud el desarrollo de jamo, Romita, San Felipe, San francisco del
sus potencialidades. Rincón, San Luis de la Paz, Silao de la Vic-
toria, Valle de Santiago y Victoria. En ellas
También identificamos la trayectoria mo- se logró la participación de 6 mil 299 jóve-
delo de 278 jóvenes agentes de cambio, nes mediante la rehabilitación de espacios
quienes destacan en 35 municipios del públicos. De esta forma fomentamos el
Estado por su conducta y dedicación. De adecuado uso del tiempo libre, la identidad
ellos, seis fueron galardonados con el Pre- y la prevención de la violencia en los jóve-
mio Estatal de la Juventud en las distin- nes de comunidades y zonas marginadas.
ciones: Academia y Tecnología, Compro-
miso Social, Expresión Artística, Ingenio Asimismo, entregamos a diversas instan-
Emprendedor, Discapacidad e Integración cias municipales de juventud dieciocho
y Protección al Ambiente. apoyos económicos destinados a proyec-
tos para fomentar la realización de accio-
De igual forma beneficiamos a 144 proyec- nes para beneficio de los jóvenes de los
tos sociales de jóvenes, mediante los cua- municipios del Estado.
les se fomenta la realización de acciones
para beneficio de la juventud guanajuaten- Además, beneficiamos a 3 mil 284 jóvenes
se; la participación en concursos, compe- mediante 25 acciones en colaboración con
tencias y exposiciones de jóvenes en re- los municipios, en temáticas de proyecto
presentación de Guanajuato, así como el de vida, prevención de adicciones y vio-
incremento del orgullo por el Estado. lencia, prevención del embarazo, resolu-
ción de conflictos sociales, voluntariado
A su vez, entregamos 22 apoyos económi- y activismo social, fomento a la profesio-
cos a jóvenes emprendedores mediante la nalización, emprendimiento, desarrollo de
iniciativa Hecho Joven, así pues, se forta- competencias, empoderamiento e identi-
lece su idea de negocio y se fomenta la ge- dad juvenil.
neración de empleos en su localidad.
Atención integral a las
También otorgamos 450 mil 639 servicios personas con discapacidad
a 319 mil 209 jóvenes mediante los centros
Poder Joven, en este sentido, los jóvenes Construimos la tercera etapa de uno de
disponen de nuevas tecnologías además los centros de rehabilitación de mayor
de alternativas de crecimiento personal y vanguardia en el país para fortalecer la

66 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

red estatal de rehabilitación en nuestra medio de ultrasonido. Para estas acciones


entidad. Así ofertamos más de 120 mil ser- invertimos $1 millón 154 mil pesos.
vicios en beneficio de más de 54 mil perso-
nas cada año. Para este fin invertimos $61 Trabajamos de manera conjunta con los
millones 517 mil pesos. municipios para impulsar la rehabilitación
clínica de personas con discapacidad con
En el Centro Estatal de Rehabilitación base en hidroterapia.
atendimos a personas con discapacidad
con trece electro-estimuladores, doce Firmamos convenios con San Francisco
ultrasonidos terapéuticos y diez mesas del Rincón y Purísima del Rincón para do-
electro hidráulicas de tratamiento, para tar de tanque terapéutico a sus Unidades
beneficio de 975 pacientes. Para este ru- de Rehabilitación y tener la capacidad de
bro coinvertimos entre el Estado y la Fe- ofrecer trescientos y 150 sesiones men-
deración $1 millón 500 mil pesos. suales, respectivamente. Invertimos $3
millones de pesos.
Con el propósito de abatir el rezago quirúr-
gico oftalmológico, adquirimos equipo mé- Incrementamos en un cien por ciento la
dico de oftalmología y cirugía. Realizamos capacidad de atención en el área de hidro-
más de doscientas cirugías no invasivas por terapia para llegar a más de 700 sesiones

Sexto Informe de Gobierno 2018 67


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CALIDAD DE VIDA

al mes para mejorar las condiciones clíni- la agencia existente en San José Iturbide.
cas de los beneficiarios. Adquirimos tres Con una inversión de $2 millones 919 mil
tanques terapéuticos por un monto de $10 pesos y estas acciones beneficiamos a las
millones 728 mil pesos para retroalimenta- personas con discapacidad de los munici-
ción de los ejercicios, tanque para pacien- pios atendidos por las agencias regionales
tes pediátricos, pacientes neurológicos y de Celaya, Salamanca y San José Iturbide.
adultos mayores.
En el 2.do Congreso Internacional de Ca-
Incorporamos al entorno laboral a 124 pital Humano en el municipio de Celaya,
personas con discapacidad, 96 en empre- con la participación de 80 empresas del
sas privadas, 23 en gobierno y 5 en la mo- Clúster Automotriz Guanajuato A.C. Fa-
dalidad de autoempleo. Del total cincuenta cilitamos la incorporación laboral de 60
son mujeres y 74 hombres. personas con discapacidad.

Creamos dos nuevas agencias regiona- Evaluamos las habilidades y aptitudes para
les de empleo para personas con disca- el trabajo de a 238 personas con discapaci-
pacidad en los municipios de Celaya y dad, de las cuales 81 son mujeres y 157 hom-
Salamanca, equipadas con simuladores bres. Para ello se cuenta con dos agencias
de estaciones de trabajo destinados a la laborales una dentro del Instituto y otra en
evaluación estandarizada de habilidades y la zona noroeste del Estado en la cabecera
aptitudes para el trabajo, pruebas ValPar. municipal de San José Iturbide.
Adicionalmente fortalecimos el equipo de

68 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

Brindamos 6 mil 732 servicios en consul- Realizamos 7 mil 973 atenciones en opto-
tas de especialidad en rehabilitación, au- metría, 1 mil 154 atenciones en oftalmo-
diología y psicología, 40 mil 689 terapias logía, 481 atenciones de optometría en las
físicas de rehabilitación para una integra- Caravanas Impulso.
ción educativa, social y laboral y 666 es-
tudios especializados en neurofisiología y Firmamos un convenio de colaboración
audiología para una integración educativa, con el Instituto Mexicano del Seguro So-
social y laboral. cial para la subrogación de los servicios de
fisioterapia por un monto inicial de $600
Entregamos 915 auxiliares auditivos por mil pesos. Con ello logramos disminuir la
medio del Programa de Atención Integral incidencia de incapacidades laborales.
a la Discapacidad Auditiva. Invertimos $5
millones de pesos para estudios de alta Invertimos $7 millones 200 mil pesos para
especialidad y la compra de siete equipos brindar servicios integrales de medicina y
médicos. psicología a 924 jóvenes en situación de
farmacodependencia.
Entregamos 28 prótesis a pacientes am-
putados con una inversión de $1 millón de A través del área de psicología imparti-
pesos. Brindamos atención psicológica, fí- mos talleres preventivos a comunidades
sica y seguimiento para integración social, estudiantiles de bachillerato y licenciatura
escolar y laboral de los beneficiarios. para fomentar el autocuidado, factores de
riesgo y de protección.
Implementamos un programa de capaci-
tación continua, dirigido a 120 licenciados Aplicamos los protocolos de actuación
en fisioterapia y auxiliares en rehabilita- de nuestro modelo de atención, con trato
ción, así como a 16 profesionales en psi- humano y experiencia profesional para el
cología, para fomentar una atención pro- tratamiento de las adicciones a personal
fesional en las Unidades Municipales de médico y administrativo.
Rehabilitación.
Realizamos actividades deportivas y de re-
Desarrollamos investigación y capacita- creación como el Torneo Interbandas. Este
ción en materia de discapacidad y rehabi- programa promueve una sana convivencia
litación en relación con instituciones aca- y formación deportiva entre los jóvenes en
démicas. proceso de rehabilitación.

Realizamos un programa permanente para Realizamos 419 asistencias a eventos de


la salud visual con 269 cirugías de ojos: ca- capacitación, en temas diversos como
tarata, glaucoma y tratamientos láser para educación, inclusión laboral, política pú-
beneficio de personas de la tercera edad y blica y derechos de las personas con
en edad escolar de los 46 municipios. discapacidad, coordinados con la red de
promotores que colabora en la detección

Sexto Informe de Gobierno 2018 69


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CALIDAD DE VIDA

y canalización de personas con discapaci- de la red de transporte público adaptado


dad en los 46 municipios. para personas con discapacidad y movili-
dad reducida. La red está compuesta por
Guanajuato fue sede de la Primer Caravana 112 unidades mediante las cuales otorga-
de Personas con Discapacidad Intelectual mos 28 mil 185 servicios en beneficio de 49
y sus Familias, a la que asistieron 328 gua- mil 126 personas en los 46 municipios.
najuatenses de 36 municipios. Recibieron
formación en materia de derechos huma- Contribuimos a la construcción progresi-
nos y jurídicos orientada a la autonomía. va de un entorno accesible para todos, con
acciones como la capacitación en lengua
Impulsamos una vida independiente para de señas mexicana a 107 trabajadores de
31 mujeres con discapacidad motriz y 33 contacto con personas, en los sectores
mujeres con discapacidad auditiva. Esto público y privado. Esta labor se conjun-
les permite transitar de un estado de vul- ta con asociaciones civiles encabezadas
nerabilidad a una consciencia de derechos por la Asociación de Sordos del Estado de
en campamentos de concentración reali- Guanajuato, para el desarrollo de conteni-
zados por separado en Bucerías, Nayarit, y dos y señas que impulsan el respeto de la
Catemaco, Veracruz. identidad y cultura de este colectivo.

Acercamos los servicios para materializar Fomentamos la consciencia del respeto a


el acceso a derechos como la educación, el las diferencias y de la riqueza de la diversi-
trabajo, la recreación y la salud por medio dad como requisito indispensable en el ser-

70 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

vicio público. Para ello se realizó una acción En materia de protección civil y seguridad
transversal para la implementación de la para casos de emergencia a las personas
política de igualdad laboral y no discrimina- con discapacidad, desarrollamos un pro-
ción. Desarrollamos la metodología para el tocolo de atención que permite alertar y
autodiagnóstico y elaboración de progra- movilizar a quienes tienen esta condición.
mas básicos de accesibilidad en los centros
de trabajo de instituciones estatales. Consolidamos la colaboración con el Sis-
tema Nacional para Desarrollo Integral
Para fomentar la prevención de discapaci- de la Familia, DIF Nacional e instituciones
dad visual y cuidado de la salud ocular, nos académicas integramos a cuatro especia-
acercamos a la ciudadanía en el Día Mun- listas en medicina física, rehabilitación,
dial de la Visión en octubre. Para impulsar fisioterapia, trabajo social, audiología y
la construcción de un mundo para todos, foniatría para reducir los tiempos en tra-
120 personas participaron en dinámicas de tamientos de rehabilitación.
sensibilización y la proyección de una pelí-
cula audiodescrita. Impulsamos el uso de tecnologías, educa-
ción continua y sistematización de la ope-
Implementamos un modelo piloto de ser- ratividad, gracias a la alianza con los egre-
vicio médico, con ajustes razonables, para sados de la licenciatura en fisioterapia,
la atención de la comunidad sorda en la que realizan sus prácticas profesionales
entidad. Esto, a través del trabajo multidis- de rehabilitación de personas con disca-
ciplinario de personal calificado, en aten- pacidad en los 46 municipios.
ción a lo dispuesto por el artículo 25 de la
Convención Internacional de los Derechos Implementamos un programa de forma-
para las Personas con Discapacidad, que ción de alto nivel para los profesionales de
establece el derecho de acceder al más la terapia física que atienden a personas
alto nivel de salud. con discapacidad. Realizamos seis eventos
para 140 especialistas en la materia, con la
Conmemoramos el Día Nacional Contra finalidad de acercar una oferta educativa
el Uso Indebido de Drogas, con acciones extracurricular en materia de terapia ma-
para impulsar vida saludable en la comu- nual instrumentalizada, fisioterapia pediá-
nidad, fortalecer los trabajos y vínculos trica y terapia manual ortopédica.
interinstitucionales encaminados a la pre-
vención y rehabilitación de personas con Recibimos la calificación de organización
adicciones. dinámica e innovadora, otorgada por DIF
nacional, para brindar servicios a personas
Atendemos recomendaciones al Estado con discapacidad en rubros como sistema
mexicano en materia de acceso a la justi- de agenda digital, archivo clínico y áreas
cia. En este periodo apoyamos en 57 pro- de tratamiento.
cesos jurídicos, mediante los intérpretes
de lengua de señas mexicana en materia
familiar, civil, penal y laboral.

Sexto Informe de Gobierno 2018 71


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

En conjunto con autoridades municipales, Trabajamos con organismos de la socie-


realizamos eventos denominados Rodadas. dad civil en campañas de concientización y
Para ello citamos a autoridades municipa- sensibilización tales como: jornada de cali-
les para experimentar las calles de su ciu- dad de vida de las personas con síndrome
dad al circular en silla de ruedas o simular de down, autismo, día mundial de la visión,
la condición de discapacidad visual, acom- yo prevengo la discapacidad y tomo ácido
pañados de personas con discapacidad. El fólico.
objetivo es crear conciencia de las barreras
físicas a las que las personas con discapa- Participamos en el taller: periodismo y dis-
cidad se enfrentan en el día a día. Realiza- capacidad, donde trabajamos con diferen-
mos un total de 21 rodadas en igual número tes medios de comunicación para lograr
de municipios del estado de Guanajuato. un lenguaje incluyente. Los medios tele-
visivos locales dentro de sus noticieros,
Impulsamos la generación de política pú- incluyeron intérpretes de lengua de señas
blica municipal en materia de atención a la mexicana.
discapacidad, con la creación de comisio-
nes del H. Ayuntamiento en Cortazar, Sal- Atención integral a los
vatierra y San José Iturbide. Generamos adultos mayores
mayor conciencia en el tema y acciones
transversales a favor de este sector social. Brindamos Desarrollo Integral Gerontoló-
Además, constituimos el primer instituto gico y mejoramos la calidad de vida de 99
municipal del país: Instituto Salmantino mil 614 personas adultas mayores integra-
para la Discapacidad, Insadis. das a los 2 mil 32 grupos autogestivos de
los 46 municipios del estado de Guanajuato.
Recibimos la visita de diputadas del Con-
greso del estado de San Luis Potosí y de Capacitamos a las 307 personas que labo-
organismos de la sociedad civil, para co- ran en las instituciones que prestan servi-
nocer el programa Guanajuato Incluyente, cios a las personas adultas mayores en el
con el objetivo de replicarlo en la creación Estado en los temas de atención jurídica,
de su propio organismo estatal. psicológica, social y gerontológica. Igual-
mente realizamos diagnósticos jurídicos
Participamos en 19 eventos del Festival In- y situacionales en las mismas, a través de
ternacional Cervantino. Entregamos 600 visitas y seguimiento.
boletos a personas con discapacidad au-
ditiva, visual y motriz para diversos esce- En nuestro Centro de Desarrollo Geron-
narios y espectáculos incluyentes. Otras tológico y Capacitación Estatal capacita-
400 personas formaron parte de talleres mos a 2 mil 836 personas adultas mayores
de sensibilización en temas como lengua y promotores voluntarios gerontológicos,
de señas mexicana. en los temas de: derechos humanos y dig-
nidad, cuidado del adulto mayor en el hogar,

72 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

higiene del sueño, viejísimo y promotores de Mejoramos la Infraestructura en los cen-


desarrollo integral gerontológico. Con una tros de Desarrollo Gerontológico de Alda-
inversión de $1 millón 885 mil 902 pesos. ma en Irapuato, rehabilitación y construc-
ción del comedor de Moroleón, reubicación
Realizamos la firma de convenios de co- del centro de Desarrollo Gerontológico de
laboración con los sistemas municipales San Miguel de Allende, así como la primera
de Desarrollo Integral de la Familia para etapa de la barda perimetral en el centro
la construcción de canchas de cachibol de Desarrollo Gerontológico y Capacita-
en Acámbaro, Apaseo el Grande, Celaya, ción Estatal en Cortazar, con una inversión
Comonfort, Cuerámaro, Doctor Mora, Ja- total de $4 millones 712 mil 879 pesos.
ral del Progreso, Romita, San Diego de la
Unión, San Felipe, Santa Cruz de Juventino Impulsamos la actividad económica de las
Rosas y Tarimoro. Para tal efecto realiza- personas adultas mayores con la entre-
mos una inversión de $21 millones de pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 73


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

ga de 41 proyectos productivos con una Atención integral al migrante


inversión de $2 millones 49 mil 71 pesos. y su familia
Asimismo, promovemos la productividad
ocupacional y económica de las personas En cuanto a atención integral al migrante y
adultas mayores en 39 Centros de Desa- su familia, ejercimos una inversión de $55
rrollo Gerontológicos que cuentan con in- millones 307 mil 102 pesos en los rubros
vernaderos. 2X1 y actividades patrimoniales, en 38 mu-
nicipios. Por consiguiente, favorecimos
Beneficiamos a 44 mil adultos mayores a 13 mil 458 familias a través de 256 ac-
con carencia económica, pobreza o vulne- ciones, proyectos y obras en áreas como
rabilidad por medio de una tarjeta o vale, Centros Comunitarios, pavimentaciones,
que pueden canjear en Farmacias Isseg. electrificaciones e infraestructura social.

En coordinación con DIF Nacional, se im- A través de actividades individuales, gru-


pulsaron actividades recreativas y cul- pales y familiares que fomentan el auto-
turales con los grupos vulnerables de la empleo en diversos giros comerciales,
población adulta mayor, por medio de los manufactureros y de servicios; beneficia-
Campamentos Recreativos establecidos mos a 569 migrantes en retorno y a sus
en diferentes estados de la República. familias. Esto, con una inversión total de
promovemos y fortalecemos actividades $13 millones 838 mil 972 pesos mediante
recreativas, culturales, sociales y de es- el Fondo de Apoyo a Migrantes.
parcimiento; al realizar eventos masivos, 4
verbenas regionales y una verbena estatal, Ejercimos $39 millones 677 mil 580 pesos,
con ello, beneficiamos a 3 mil 172 personas en la vertiente 3X1 de los cuales, $9 millo-
adultas mayores. nes 819 mil 166 pesos corresponden a la
aportación de la Federación; $11 millones
Brindamos servicios de prótesis, salud 328 mil 578 al Estado; $8 millones 245 mil
bucal, nutrición, fonética y estética para 62 pesos a los municipios y $10 millones
mejorar la calidad de vida de los adultos 284 mil 774 pesos a la parte que el migran-
mayores. Con la entrega de 908 prótesis te aporta a través de los clubes sociales
totales, 568 prótesis parciales y 34 bri- de guanajuatenses conformados en Esta-
gadas de valoración y atención, logramos dos Unidos. Lo anterior para beneficio de
beneficiar a 732 personas adultas mayores 14 mil 446 ciudadanos en toda la entidad.
de los 46 municipios con una inversión de
$3 millones 930 mil 73 pesos. En materia de formación sobre migración,
llevamos a cabo ocho capacitaciones y
Se ha atendido a 6 mil 535 personas con 13 conferencias para los migrantes y sus fa-
mil 136 servicios en los temas educativos, milias. Así pues, profesionalizamos el ser-
sociales, deportivos, recreativos, cultura- vicio de la Red de Oficinas Municipales, en
les y de salud; con la finalidad de ampliar la los cuales tocamos temas como: creden-
gama de servicios para las personas adul- cialización en el exterior, beneficios fede-
tas mayores. rales y doble nacionalidad, entre otros.

74 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Fortalecimos la estrategia Guanajuato sin millones 22 mil 182 pesos. A saber, apos-
Fronteras, en todas partes con nuestros tillas extranjeras y guanajuatenses, trá-
Migrantes, a través del trabajo transver- mites de actas localización de presuntos
sal con más de 142 programas sociales. desaparecidos, visas humanitarias, infor-
En este sentido garantizamos la atención mación de detenidos en Estados Unidos de
en el sector agropecuario, de educación, América, repatriación de menores y enfer-
salud, vivienda y empleo, entre otros. A mos, migrantes en retorno, apoyos econó-
su vez, firmamos el convenio Somos Mexi- micos y traslado de cuerpos.
canos, con la Secretaría de Gobernación,
que permite brindar una atención inmedia- De igual forma entregamos apoyos eco-
ta a guanajuatenses en retorno. nómicos, que permiten fomentar en los
Estados Unidos nuestra cultura y arraigo
Reforzamos la vinculación con abogados a nuestras tradiciones y sus comunidades
especialistas en temas migratorios en los de origen. Con una inversión de $75 mil
Estados Unidos de América, a través de la 950 dólares apoyamos acciones deporti-
firma de doce convenios de colaboración vas, culturales, sociales, y educativas de
para beneficio de guanajuatenses que ra- 36 organizaciones de guanajuatenses en el
dican en los estados de Georgia, Illinois, exterior entre más de 210 organizaciones y
Seattle y Texas. 9 federaciones de guanajuatenses.

Asesoramos, vinculamos y apoyamos a 7 Fortalecimos la comunicación con autori-


mil 391 ciudadanos en la gestión de dife- dades consulares en los estados de: Ari-
rentes trámites con una aportación de $2 zona, California, Georgia, Illinois, Oklaho-

Sexto Informe de Gobierno 2018 75


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

ma, Texas y Washington así como con la teleconferencia -desde el Instituto Estatal
comunidad migrante a través de 25 giras de Atención al Migrante Guanajuatense y
de trabajo con clubes de guanajuatenses sus familias- con trabajadores guanajua-
a fin de brindarles asesoría ante la posible tenses que fueron vulnerados en sus con-
violación de sus derechos laborales. diciones de trabajo por empresas que los
contrataron para laborar en Estados Unidos
Brindamos atención en las oficinas de en- de América. Así, velamos por la protección
lace en California, Carolina del Norte y de sus derechos laborales. De igual modo,
Carolina del Sur, Georgia, Illinois y Texas a asistimos al proceso de reclutamiento de la
una población migrante de 129 mil 591 gua- empresa Premium Packing, Inc. ubicada en
najuatenses. Llevamos a cabo 1 mil 6 ac- Salinas, California, donde reclutaron a 95
ciones transversales; 149 ferias, foros, ta- trabajadores para laborar durante seis me-
lleres y eventos de recaudación de fondos, ses con visa temporal de trabajo.
en donde otorgamos 5 mil 637 asesorías.
De igual modo apoyamos la organización Llevamos a cabo un convenio de colabora-
de 66 eventos comunitarios y 211 accio- ción con la empresa Ómnibus de México,
nes coordinadas con organizaciones de que permite a migrantes guanajuatenses
migrantes en Estados Unidos de América. en retorno, comprar boletos directamen-
te en el portal de la empresa en los puntos
En cuanto al Centro de los Derechos del Mi- fronterizos de Estados Unidos de América a
grante, Inc., realizamos comparecencias vía México. A la fecha, apoyamos a 55 personas

76 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

a lograr un traslado seguro y directo hasta Sostuvimos un encuentro con 72 trabaja-


sus comunidades de durante los 365 días dores mexicanos, 12 de ellos guanajuaten-
del año, a cualquier hora del día. Adicional- ses, que laboraban en la empresa Sarba-
mente los apoyamos con un 25 por ciento nand Farm y fueron despedidos sin causa
de descuento sobre el precio de lista. justificada. Por ello, colaboramos con los
abogados que llevan la defensa del caso
Fomentamos el acercamiento de guana- en coordinación con la representación
juatenses que trabajaron varios años en consular y generamos acciones de manera
Estados Unidos de América con el Depar- conjunta para atender integralmente a los
tamento de Beneficios Federales de la Em- trabajadores.
bajada y que son candidatos a recibir una
pensión por sus años de trabajo. Nuestro Propiciamos el reencuentro de 133 padres
objetivo es ayudarlos a obtener una pen- de migrantes, con sus hijos radicados en
sión que apoye su sustento económico. De los estados de Arizona, Illinois, Oklahoma,
esta manera, favorecemos a más de 450 Nevada y Texas a través del Programa Mi-
adultos mayores de 65 años. neros de Plata.

Llevamos a cabo una reunión con la aso- Con la finalidad de fortalecer el trabajo de
ciación Dreamers, de California, Texas y las federaciones y clubes sociales, reali-
Georgia a través de videoconferencias y zamos una gira de trabajo en Los Ángeles,
diálogos directos para conocer sus expec- California, como parte de la Conferencia
tativas, en caso de retornar a Guanajuato. Nacional de Gobernadores, a través de las
De este modo realizamos un análisis de cincuenta representaciones consulares
los diferentes perfiles que nos permiten de México en Estados Unidos de América
generar opciones de empleo de acuerdo a y las casas de atención al migrante de las
cada necesidad. diferentes entidades de México. De igual
modo, creamos una red de información y
Realizamos firmas de convenios de colabo- asesoría legal para defensa de los dere-
ración con empresas como Ay Fix y Mazda, chos de los guanajuatenses y mexicanos
entre otros, con la finalidad de encontrar indocumentados en las denominadas Ca-
posibilidades laborales para los guanajua- sas México. Homologamos los protocolos
tenses deportados de los municipios de de actuación y servicios a favor de los mi-
Celaya, Irapuato Salamanca, Salvatierra y grantes mexicanos sin importar su origen.
Villagrán. Así pues, buscamos vincularlos
con empresas que ofrecen oportunidades Entregamos 1 mil 600 tarjetas Impulso Mi-
laborales, para cual tomamos en cuenta el grante, con descuentos en 1 mil 400 esta-
dominio del idioma inglés y las habilidades blecimientos en la Entidad y Estados Uni-
manuales que aprendieron en Estados Uni- dos de América.
dos de América.
Llevamos a cabo la Semana de Guanajua-
to en Los Ángeles. A lo largo del evento,

Sexto Informe de Gobierno 2018 77


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CALIDAD DE VIDA

sulares de las ciudades de Dallas y Hous-


ton así como del estado de Arizona.

Participamos en la V edición de las jorna-


das de Cooperación Descentralizada por
invitación de la Unión Europea en Bélgica,
Bruselas. Ahí expusimos la política pública
en materia migratoria binacional, posicio-
nando a Guanajuato como el único Estado
de América Latina participante en estas
jornadas.

Con el propósito de que jóvenes Dreamers


continúen sus estudios en el extranjero, la
Universidad de Guanajuato otorga becas
para estudiar en Canadá. Asimismo diver-
sas universidades públicas y privadas pac-
efectuamos ocho días de feria de servi- taron reducir trámites administrativos que
cios. Realizamos emisión de Tarjetas Im- les permitan a estos jóvenes continuar sus
pulso, además de revalidación de materias estudios de manera ininterrumpida, en caso
y educación a distancia y un encuentro de encontrarse en retorno a la Entidad.
empresarial. Dentro de las actividades re-
creativas contamos con la presencia de la
Empleo Social y
estudiantina de Guanajuato que se presen-
tó durante tres días; la exposición Grandes Proyectos Productivos
Maestros Guanajuatenses coordinada por
el Instituto Estatal de Cultura; y el en- Impulso a las alternativas
cuentro Guanajuato Day. Posicionamos a de ingreso y empleo para el
Guanajuato como uno de los principales fortalecimiento familiar
estados de mayor atracción turística.
Con el propósito de que la población gua-
Intensificamos las ferias de servicios en najuatense vulnerable por ingresos cuente
ciudades donde la comunidad guanajua- con un empleo o ingreso suficiente para
tense se encuentra más vulnerable. Du- satisfacer sus necesidades básicas, bene-
rante estas 11 jornadas intensas, emitimos ficiamos a 10 mil 971 guanajuatenses con
un total de 1 mil 442 licencias de conducir apoyos económicos por jornales de tra-
por primera vez y renovación; 1 mil cuatro bajo para realizar acciones sociales como:
actas de nacimiento gratuitas; 356 expe- limpieza de lotes baldíos, aplicación de pin-
diciones de CURP; 26 rectificaciones de tura en espacios públicos, desazolves de
actas y 52 asesorías diversas de manera ríos, lagos y canales, además de la cons-
articulada con las representaciones con- trucción de vados, mejoramiento de cami-

78 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

nos vecinales, mejoramiento de vivienda, de 8 mil 586 apoyos económicos y en es-


mantenimiento menor en áreas públicas, pecie que beneficiaron a 5 mil 893 guana-
entre otros, esto con la participación de juatenses y sus familias. Ello con el fin de
autoridades municipales y los beneficia- contribuir al mejoramiento de las circuns-
dos; lo que corresponde a una inversión de tancias y condiciones de vida de la pobla-
$50 millones 350 mil 986 pesos. ción vulnerable del estado y posibilitar el
desarrollo integral de la familia.
Mejoramos el ingreso económico autóno-
mo de las familias guanajuatenses, a fin de Otorgamos apoyos para 2 mil 12 dotacio-
que cuenten con un negocio propio. Entre- nes de pañales desechables y 811 trata-
gamos 1 mil 465 proyectos productivos de mientos de hemodiálisis, entre otros. Para
tipo industrial, comercial, de servicios y de ello, ejercimos una inversión de $31 millo-
seguridad alimentaria con enfoque social. nes 411 mil 343 pesos.
Esto con una inversión de $17 millones 878
mil 886 pesos. Promovemos el desarrollo económico de
las familias guanajuatenses, fortaleciendo
También fomentamos el emprendeduris- la instalación de diversos negocios fami-
mo y la corresponsabilidad social de los liares. Establecimos 214 proyectos pro-
jóvenes, a través de la puesta en marcha ductivos con giro de negocio en 85 locali-
de dos planes de negocio, con una inver- dades marginadas del Estado.
sión de $282 mil 317 pesos. Contribuimos
a la generación de empleo, autoempleo. Fortalecimos la participación comunitaria
Cabe destacar que en términos de em- a través del programa Red Móvil Guana-
prendimiento son cada vez más las muje- juato, con la realización de diagnósticos
res que juegan un rol determinante en la en los que se detectan las necesidades
familia y apuestan por un negocio propio principales de las localidades. Con base en
que les genere ingresos. Ellas constituyen esos diagnósticos se impartieron 4 mil 362
el mayor número de apoyos entregados talleres y capacitaciones en temas del for-
con el 70 por ciento. talecimiento del desarrollo comunitario en
salud, alimentación, educación, economía
Propiciamos que los guanajuatenses desa- familiar e impulso al mejoramiento de la
rrollen habilidades básicas para el trabajo. vivienda.
Iniciamos el proceso de capacitación para
2 mil 438 personas en diversas localidades Contribuimos al fortalecimiento del capi-
de 22 municipios del Estado. En convenio tal social y el desarrollo local sustentable
con el Instituto Estatal Capacitación, les de 220 localidades en 44 municipios del
dotamos de becas para lo que invertimos Estado. Entregamos los siguientes proyec-
$1 millón 72 mil 125 pesos. tos sustentables entre nuestras personas
beneficiarias: 11 mil 862 paquetes de aves
En lo concerniente al impulso para el for- de doble propósito, 541 calentadores sola-
talecimiento familiar, brindamos un total res, 2 mil 667 estufas ahorradoras de leña.

Sexto Informe de Gobierno 2018 79


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CALIDAD DE VIDA

Asimismo brindamos capacitación a 884 Reprocom. Nuestro objetivo fue reactivar


personas beneficiarias con temas de pro- la producción de traspatio y parcelaria en
yectos sustentables. las comunidades rurales y así contribuir a
la autosuficiencia alimentaria e ingreso fa-
Además, mejoramos la calidad de vida de las miliar.
familias guanajuatenses al otorgar 7 mil 774
apoyos para el mejoramiento de vivienda. Este programa opera a través de Agencias
de Desarrollo Rural, las cuales son grupos
La Red Móvil Guanajuato realizó activida- de profesionistas multidisciplinarios, en-
des para el fortalecimiento del desarrollo cargados de capacitar de manera directa a
humano, que fomentan el cambio de ac- las Unidades de Producción Familiar.
titudes y conductas de las personas, por
medio del Programa Anual de Capacita- Invertimos un total de $40 millones 845
ción. Se realizaron 308 capacitaciones con mil 566 pesos en el diseño, instalación y
temas de Autoconocimiento, Autoestima, puesta en marcha de proyectos de capta-
Liderazgo Comunitario y Calidad de Vida ción y almacenamiento de agua, recupe-
para un total de 9 mil 987 personas asis- ración de aguas de desecho, producción
tentes, que ahora cuentan con herramien- y modernización de huertos de traspatio,
tas para desarrollarse como agentes de transformación de productos agropecua-
cambio. rios y desarrollo de mercados locales a
través de las agencias de Desarrollo Rural.
Ejecutamos el proyecto Una Comunidad al
Cervantino y Cervantino a tu Comunidad, Mejoramos las condiciones de vida de las
para resaltar la cultura e identidad de las mujeres rurales y sus familias, a través del
personas, que propicie el desarrollo de su Programa de Impulso a la Mujer en la Eco-
interés artístico, por medio de su partici- nomía Rural. Lo anterior, como estrategia
pación y disfrute de espectáculos multi- para cubrir las necesidades económicas
culturales de diferentes países, durante el de éstas, quienes en su mayoría no se de-
XLV Festival Internacional Cervantino en dican a la actividad primaria. Asimismo,
55 comunidades de 29 municipios del Es- contribuimos a reducir el efecto causado
tado de Guanajuato con un total de 1 mil por la migración de los hombres hacia el
806 asistentes. norte para buscar trabajo.

Articulación productiva del Impulsamos la generación de 1 mil 394


medio rural negocios en comunidades rurales, con la
finalidad de fomentar y desarrollar las ca-
Relacionado con la articulación produc- pacidades productivas de las mujeres me-
tiva del medio rural, atendimos 3 mil 067 diante la constitución de empresas con la
Unidades de Producción Familiar a través colaboración del Instituto Estatal de Ca-
del Proyecto Impulso a la Reactivación pacitación. La inversión realizada fue de
Productiva de Comunidades Marginadas, $37millones 857 mil 853 pesos.

80 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

En atención a las y los jóvenes, impulsamos paldar la seguridad alimentaria de las unida-
293 proyectos productivos para la puesta des económicas rurales, para ofrecer acceso
en marcha de negocios en localidades ru- a recursos y servicios básicos.
rales, con el objeto de incentivar el arraigo
a sus comunidades. Lo anterior, con la finalidad de trazar un
camino el cual les permita salir de la po-
Desarrollamos actividades profesionales y breza y al mismo tiempo ayudar a crear
oficios con los cuales generamos autoem- sistemas alimentarios seguros y eficien-
pleo y por consiguiente mejoramos el ingre- tes; los cuales sirvan de apoyo a la produc-
so económico y capacidad productiva. Con ción agropecuaria de traspatio. Para esto,
esto se beneficia a las y los habitantes de apoyamos 1 mil 258 unidades económicas
estas zonas, al tener más y mejores alterna- rurales, con una inversión de $12 millones
tivas de empleo. Esto contribuye a disminuir 305 mil 443 pesos.
su migración. La inversión estatal realizada
fue de $10 millones 211 mil 745 pesos.
Familias Funcionales
Con objeto de disminuir los altos índices de
pobreza en zonas rurales y marginadas, im- Asistencia y orientación
plementamos junto con la Federación, el Pro- alimentaria
yecto de Seguridad Alimentaria. Este proyec-
to tiene como finalidad erradicar el hambre y En lo concerniente a la asistencia y orien-
fomentar políticas públicas destinadas a res- tación alimentaria de las familias, propor-

Sexto Informe de Gobierno 2018 81


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CALIDAD DE VIDA

cionamos insumos alimenticios para la Entregamos mediante el subprograma de


elaboración de 15 millones 287 mil 382 ra- Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnera-
ciones de desayuno o comida caliente, con bles, 175 mil 127 paquetes de despensas
el objeto de promover y mejorar la calidad a mujeres embarazadas y en periodo de
de la alimentación de los guanajuatenses, lactancia, adultos mayores, personas con
mediante el subprograma comedores co- alguna discapacidad y personas con algún
munitarios. Para lograrlo invertimos $ 169 tipo de enfermedad con carencia de acce-
millones 553 mil 718 pesos. so a la alimentación.

Implementamos un modelo de apoyo y se- Atendemos permanentemente a 200 mil


guimiento a actividades productivas sus- 371 beneficiarios en 1 mil 258 comedores
tentables. En este sentido, entregamos 29 comunitarios, en 3 mil 122 planteles edu-
corrales de aves de doble propósito, con cativos oficiales, situados en 2 mil 405 lo-
el fin de incrementar la disponibilidad de calidades de los 46 municipios.
alimentos como fuente de proteína animal.
Brindamos seguimiento al cumplimiento
Otorgamos 19 millones 882 mil 64 racio- de las especificaciones técnicas de cali-
nes, compuestas de una ración de cereal dad durante la selección, proceso de com-
integral, una de fruta deshidratada y una pra, almacenamiento y distribución de los
de leche descremada. La inversión total insumos. Para ello invertimos $3 millones
fue de $200 millones 410 mil 788 pesos, 240 mil 276 pesos, para garantizar que los
por medio del subprograma desayunos es- alimentos e insumos que proporcionamos
colares fríos. cuenten con los requerimientos de inocui-
dad y calidad.
Contribuimos a mejorar las condiciones
para la preparación, servicio y consumo de Ofrecimos talleres, capacitaciones y
los alimentos otorgados en ambos subpro- conferencias en materia de orientación
gramas de desayunos escolares. Realizamos y seguridad alimentaria, prevención de
la gestión para construcción, dignificación y enfermedades y de riesgos. Además, pro-
rehabilitación de 66 comedores comunita- porcionamos herramientas para el desa-
rios y 23 desayunadores escolares, ubicados rrollo de actividades productivas susten-
en planteles educativos oficiales. tables y tecnologías domésticas a 1 mil
500 beneficiarios y público en general.
Iniciamos 36 obras en comedores comu- Realizamos el Concurso de Elaboración
nitarios y trabajamos en una tercera etapa de Platillo Saludable y el de Intervención
para continuar con obras de 27 comedores, Educativa en Alimentación.
cuyo aporte abona directamente a los sub-
programas de comedores y desayunos es- Ejecutamos 9 mil 943 acciones de orientación
colares fríos. Esta última etapa con una in- alimentaria a 109 mil 662 beneficiarios del
versión de $43 millones 389 mil 106 pesos. Programa Alimentario y público en general

82 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

en los 46 municipios. Para estas actividades En el mismo tenor, otorgamos 565 becas
invertimos $3 millones 947 mil 85 pesos. Por mí para Ti, con la finalidad de prevenir
la deserción escolar y reincidencia en ma-
Otorgamos 6 mil 796 paquetes de despen- dres embarazadas adolescentes. Asimis-
sas de apoyo alimentario especial como mo, entregamos 92 becas a Multiplicado-
una alternativa para atender de forma res en Prevención de adicciones.
inmediata con un apoyo único. Igualmen-
te, aportamos a las familias de migrantes Participamos también, en la Semana Estatal
desaparecidos 1 mil 40 paquetes de des- de la Prevención en agosto, a través de foros,
pensas. Para estas acciones invertimos talleres, jornadas, conferencias, actividades
$103 millones 267 mil 103 pesos. lúdicas, recreativas y deportivas. Esto para
fomentar una cultura de paz y convivencia
Con estas acciones detalladas, refrenda- sana en el desarrollo integral de niñas, niños,
mos nuestra mejor y entera disposición adolescentes y padres de familia.
con nuestros beneficiarios, asimismo, pro-
movemos hábitos que forjen una alimenta- Certificamos a 226 servidores públicos
ción sana, variada y suficiente en los gua- en prevención de riesgos psicosociales,
najuatenses. de Conafe, Sistemas DIF municipales y
dependencias estatales. Esto permitió la
Prevención de riesgos conformación de 226 redes preventivas en
psicosociales zonas de atención prioritarias bajo el mo-
delo Chimalli.
En el tema de prevención del suicidio en
adolescentes, trabajamos con un equipo
multidisciplinario para el diseño del ma-
nual y guía: Taller: opción por la vida, el
cual tiene un enfoque metodológico a pri-
mer nivel preventivo.

Realizamos dos foros en Celaya, uno con


motivo del Día Internacional contra el
Acoso, conocido popularmente como bu-
llying. El segundo por el Día Mundial de la
Prevención del Embarazo Adolescente:
Proyecto mi vida con responsabilidad y
valores. Adicionalmente desarrollamos el
foro denominado: Con sentido de vida y
valores, en el municipio de Pénjamo; y tu-
vimos el Encuentro con adolescentes en la
Prevención de Adicciones, en Comonfort.

Sexto Informe de Gobierno 2018 83


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Realizamos dos campamentos y dos pro- fianza las adicciones, violencia escolar, sui-
cesos grupales en Cuerámaro y Guanajua- cidio y embarazo. Alcanzamos una cober-
to, dirigidos a 125 niñas, niños y adolescen- tura estatal de 248 mil 578 beneficiarios.
tes. Los reconocimos como: preventólogos
vigilantes de los derechos de la infancia. Lo Valores en familia
anterior con un presupuesto de $630 mil
342 pesos. Fortalecemos la convivencia familiar a tra-
vés de la mejora de infraestructura de los
Asimismo, como parte integral al progra- Sistemas Municipales DIF de Cuerámaro,
ma, otorgamos 2 mil 113 apoyos sociales Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia
a niñas, niños y adolescentes en riesgos Nacional y Pueblo Nuevo así como la cons-
psicosociales; prioritariamente a aquellos trucción de los nuevos edificios para los
con mayor vulnerabilidad para promover Sistemas Municipales DIF de Celaya y Vi-
el arraigo escolar. Nuestra inversión total llagrán. De igual forma apoyamos la cons-
fue de $5 millones 206 mil 302 pesos. trucción de un nuevo Centro de Atención
de Desarrollo Infantil, CADI, en San José
En materia de prevención de riesgos psi- Iturbide.
cosociales, desarrollamos esquemas de
participación mediante los factores de Distribuimos 185 mil calendarios y 25 mil
protección ante la toma de decisiones res- cuadernillos como una estrategia para
ponsables e informadas. Esto a través de que niñas, niños y adolescentes en edad
habilidades para la vida como una manera escolar, reflexionen y practiquen los va-
saludable de prevenir con seguridad y con- lores como: amor, respeto, benedicencia,
honestidad, responsabilidad, generosidad
y unión.

Trabajamos de manera transversal con el


sector Social y el sector Empresarial como
Honda, Ferrero, Tres Guerras y Flexi, entre
otros, así como con la red de comercian-
tes; con la incorporación de la campaña
Valores para todos.

Implementamos estrategias para atender


las demandas de los diversos sectores,
quienes se sumaron a las acciones para
fortalecer la práctica de los valores en sus
respectivos ámbitos.

Igualmente, realizamos 46 jornadas de


difusión en todo el Estado. Participamos

84 Gobierno del Estado de Guanajuato


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CALIDAD DE VIDA

activamente con catorce Caravanas Cul- donde se abordaron temas como: valores
turales y 22 Caravanas Impulso, como una en la familia, límites con amor, la familia, la
meta transversal para el beneficio de las mejor escuela, el idioma de los adolescen-
familias guanajuatenses. tes a través de las emociones y el papel de
los padres en la formación de los hijos, en-
A propósito de la vivencia de valores en fa- tre otros. Por otro lado, en el mes de abril
milia, realizamos 1 mil 819 acciones como: conmemoramos la celebración del Día del
foros, ferias, pláticas, talleres y procesos Niño en León, en este evento con la parti-
grupales, con las que beneficiamos a 209 cipación de 6 mil niñas y niños, acompaña-
mil 693 personas. Con una inversión total dos de sus familias.
de $6 millones 492 mil 401 pesos. Como
cada año, celebramos el Día de la Familia el Reforzamos las estrategias de la campa-
1.er domingo de marzo. ña Valores para Todos a través de ideas
e iniciativas creativas y de expresión ciu-
Reforzamos las relaciones armónicas fa- dadana con los siguientes concursos: 1er.
miliares a través de procesos grupales Concurso de fotografía, 1.er Concurso de
bajo el Manual de Escuela para Padres con Teatro, 3.er Concurso Dibujando mis valo-
temáticas como: Proyecto de Vida Fami- res, 2.do Concurso Lleva los Valores a un
liar; Prevención de Riesgos Psicosociales; Cortometraje. Con el mismo objetivo, en-
Estilos de Crianza; Educar con Límites y tregamos reconocimientos a 75 Ciudada-
Sexualidad. nos con Valores.

Tenemos una cobertura de atención a 44 Promoción de la convivencia


mil 832 padres de familia respecto a su escolar pacífica
formación por medio de encuentros, ta-
lleres, pláticas, foros y campamentos con Con respecto a la promoción de la con-
una inversión de $3 millones 653 mil 382 vivencia escolar pacífica, actualizamos el
pesos. modelo de atención para promotores de
paz, mediante el otorgamiento de herra-
Actualizamos la normativa respecto a la mientas útiles para fomentar una cultura
estructura, funciones y operatividad del de paz. Adicionalmente, diseñamos y ela-
Consejo de Familia del Estado de Gua- boramos la Guía para una Cultura de Paz,
najuato, Cofaeg. Además, elaboramos el dirigida a padres de familia y maestros.
Programa Estatal de Familia enfocado al
fortalecimiento de las familias en el cum- Con una inversión de $2 millones 766 mil
plimiento de sus funciones como: salud, 544 pesos, incrementamos la cobertura del
afectiva, educadora-socializadora, econó- programa Niñas, Niños y Adolescentes Pro-
mica y recreativa. motores de Paz. Logramos este fin a través
de actividades que generan el aprendizaje
Participamos en doce programas denomi- de competencias en la resolución pacífica
nados platicando con la familia, en TV 4, de conflictos en 88 escuelas primarias y

Sexto Informe de Gobierno 2018 85


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

secundarias. Así pues, alcanzamos una co- Capacitamos a directores y encargados


bertura de 2 mil 719 beneficiarios. de educación básica, así como a docentes
de educación media superior respecto a
En conmemoración del Día Internacional temas para la atención en casos de con-
de la Paz, el 21 de septiembre realizamos flicto y violencia en el entorno escolar; en
un desfile con 350 niñas y niños de escue- normativa y protocolos; y Revisión Mochi-
las primarias en Manuel Doblado, así como la Segura en beneficio de 18 mil 61 perso-
un foro dirigido a padres de familia, con te- nas. En apoyo a esta acción distribuimos
mas referentes a una cultura de paz. material consistente en un cuadernillo de
orientación a 2 mil 379 escuelas.
Impulsamos la sana convivencia y la cul-
tura de la paz a través de la IV Semana Asimismo, participaron noventa docentes
Escolar por la Paz, con el tema: 2017 Cen- y autoridades escolares del nivel básico en
tenario de la Constitución de Guanajuato: el diplomado en Mediación de Conflictos y
Cien años velando por la paz y los dere- Conciliación Escolar impartido por el Su-
chos fundamentales de los guanajuaten- premo Tribunal de Justicia del Estado.
ses. Llevamos a cabo actividades lúdicas,
culturales y deportivas con participación A través del Centro de Atención y Segui-
de 34 mil 872 estudiantes y docentes de miento a la Violencia Escolar, atendimos el
educación básica y media superior. 100 por ciento de reportes de presuntos
casos de violencia escolar. Esto dentro del
Fortalecimos la prevención y atención de marco de la Ley para una Convivencia Li-
la violencia escolar; así como el fomento bre de Violencia en el Entorno Escolar para
de ambientes escolares sanos, a través del el Estado de Guanajuato y sus Municipios.
Órgano Estatal para la Prevención, Aten-
ción y Erradicación de la Violencia en el Bajo el enfoque del Nuevo Modelo Educa-
Entorno Escolar. Así pues, se elaboraron tivo Para la Educación Obligatoria, impul-
y pusieron en marcha en las escuelas de samos la formación integral de 173 mil 534
educación básica las siguientes estra- estudiantes de educación básica y media
tegias: Revisión Mochila Segura; Guía de superior. Alcanzamos este objetivo a tra-
programas, acciones y servicios para la vés de actividades lúdicas y conferencias
convivencia escolar y cultura de la paz; que desarrollan temas como: resiliencia,
Protocolos para la prevención, detección valores, habilidades socioemocionales,
y atención de situaciones de abuso sexual, proyecto de vida, cultura de la paz, re-
acoso escolar y maltrato. solución pacífica de conflictos, inclusión
educativa y equidad de género. Además,
Asimismo, emitimos la Guía de Seguridad entregamos 130 mil cuadernillos de apoyo
Escolar y articulamos el desarrollo de la ca- a estudiantes de 6.º grado de primaria; se
pacitación a prefectos de las ocho regiones invirtió en esta acción $980 mil 200 pesos.
educativas para el desarrollo de habilidades
en prevención de conductas de riesgo.

86 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Con el Programa Nacional de Convivencia 400 docentes de educación básica y me-


Escolar, PNCE, atendimos a 5 mil 67 escue- dia superior en apoyo a la prevención de
las públicas de educación básica. Capaci- los principales problemas de salud: obe-
tamos a 4 mil 847 docentes en materia de sidad, anorexia, bulimia, suicidio, violencia
prevención de situaciones de acoso esco- de género, embarazos en adolescentes y
lar y desarrollo de habilidades socioemo- adicciones. También distribuimos la tarjeta
cionales para un mejor aprovechamiento denominada Preguntómetro, como un ins-
escolar, además de la impresión y distri- trumento de autoevaluación que apoya en
bución de materiales de apoyo. Se empleó la identificación de los factores de riesgo
una inversión federal de $9 millones 967 para guiar la actuación a más de cien mil
mil 27 pesos. alumnos de secundaria. Ejercimos en estas
acciones $175 mil 11 pesos.
Promovimos por medio del Programa Es-
cuelas Educando en Salud, estilos de vida En coordinación con la Secretaría de Sa-
saludables en la comunidad educativa, con lud, capacitamos a 7 mil 200 estudiantes
capacitación a 86 mil 262 estudiantes, 17 y a 450 docentes de educación básica en
mil 646 padres de familia y 3 mil 843 do- el tema prevención de adicciones. De igual
centes de educación básica y media supe- manera, llevamos a cabo la Primer Sema-
rior, con una inversión de $3 millones 162 na de Educación para la Prevención de las
mil 159 pesos. Adicciones Estar Bien, por medio de 24
eventos culturales con los que beneficia-
Adicionalmente, distribuimos la Guía de mos a 7 mil 974 alumnos y docentes, con
Salud Integral a 56 mil 195 alumnos y 2 mil una inversión total de $199 mil 64 pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 87


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Realizamos cuatro obras de teatro sobre de Cultura Física y Deporte, Día del Desa-
educación sexual integral, con la finalidad fío, Día Mundial del Corazón y Día Mundial
de prevenir el embarazo adolescente. Con Contra la Obesidad.
ello beneficiamos a 958 estudiantes de se-
cundaria. También realizamos un taller de Con apoyo de la Federación Internacio-
herramientas en educación sexual integral nal de Educación Física, FIEP, delegación
para treinta jefes de sector y supervisores. Guanajuato, se llevó a cabo el Foro de Ac-
En estas acciones se invirtieron $209 mil tualización en Estrategias Didácticas. Con
pesos. ello se fortaleció a trescientos docentes
de educación física. También se realizó la
Llevamos a cabo la 5.ta Semana Estatal de medición de la capacidad funcional de 7
Alimentación Escolar con la participación mil 883 estudiantes de educación básica,
de 467 escuelas de educación básica y me- en coordinación con el Consejo Nacional
dia superior. Beneficiamos así a 101 mil 703 para el Desarrollo de la Educación Física y
miembros de la comunidad educativa, con el Deporte en Educación Básica, Condeba.
actividades que fomentan la adopción de
un estilo de vida saludable. Asimismo, ca- Centros Multidisciplinarios
pacitamos a 269 directores, 406 padres de para la Atención de la
familia corresponsables y 2 mil concesio- Violencia
narios de tiendas escolares, con la finali-
dad de que sean ambientes seguros y salu- A propósito de atención a la violencia,
dables. Así pues, llevamos a cabo 2 mil 150 brindamos atención especializada a Cen-
verificaciones en tiendas escolares. tros Multidisciplinarios para la Atención
Integral de la Violencia. Adicionalmente,
Promovimos la cultura física a través de otorgamos un espacio de protección a
juegos deportivos escolares en los que mujeres receptoras de violencia en riesgo
participaron 103 mil 342 estudiantes, 2 mil inminente.
824 docentes de 1 mil 373 escuelas de edu-
cación básica. Logramos el 8.vo lugar en el Llevamos a cabo 165 capacitaciones dirigi-
medallero nacional. Continuamos con la das a integrantes de los 51 centros multi-
operación de 78 ligas deportivas escolares disciplinarios para la Atención Integral de
y clubes en atletismo, basquetbol, bádmin- la Violencia y 66 supervisiones a los pro-
ton, hándbol, fútbol y vóleibol, en las que pios centros distribuidos en los sistemas
participan 20 mil 383 estudiantes de 87 es- municipales para el Desarrollo Integral de
cuelas de educación básica. la Familia en la Entidad.

Igualmente, fomentamos la activación fí- Otorgamos 176 atenciones con líneas te-
sica masiva en 196 mil 885 alumnos y do- lefónicas gratuitas a casos de violencia
centes de preescolar, primaria y secunda- en ámbitos familiar, escolar, comunitario
ria a través de eventos como: Día Mundial y laboral, de las cuales 61 correspondie-
de la Activación Física, Semana Nacional ron a la línea De joven a joven, 90 a línea

88 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Tel Mujer y 25 asesorías a línea Denuncia, memoración del Día Internacional de la No


que derivaron en canalizaciones a centros Violencia hacia las Mujeres. Contamos con
multidisciplinarios para la Atención Inte- la participación de setecientos corredores
gral de la Violencia. en rutas de tres y cinco kilómetros.

Realizamos 59 canalizaciones hacia los Fortalecimos acciones para la disminución


centros multidisciplinarios para la Aten- de violencia a través de los centros mul-
ción Integral de la Violencia, correspon- tidisciplinarios para la Atención Integral
dientes a denuncias de violencia en el ám- de la Violencia. Esto con el fin de prevenir,
bito escolar. atender y erradicar la violencia, a través
de convenios de colaboración administra-
A través del Refugio Temporal, brindamos tiva, con una inversión total de $6 millones
a 36 mujeres receptoras de violencia y sus 105 mil 125 pesos.
familias, servicios y apoyos que consisten
en: hospedaje, alimentación, vestido, cal-
Calidad Ambiental
zado, servicio médico, apoyo psicológico,
asesoría jurídica y capacitación para el
desempeño de una actividad laboral. Me- Manejo integral de residuos
diante este apoyo potenciamos sus capa-
cidades y fortalecieron lazos familiares En materia de manejo integral de residuos
para un proyecto de vida libre de violencia. de trato especial expedimos 1 mil 76 auto-
rizaciones de generadores y prestadores
Llevamos a cabo la 2.da edición de la Ca- de servicios ambientales, correspondien-
rrera Atlética contra la Violencia, en con- tes a 32 municipios del estado de Guana-

Sexto Informe de Gobierno 2018 89


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

juato. De ello, destacan los municipios del y damos seguimiento al Plan Salamanca
corredor industrial de El Bajío. Para esto, diseñado por la Federación, el Estado y el
se destinaron 28 mil 510 horas hombre Municipio.
para evaluar, dictaminar y resolver las so-
licitudes de autorización respectivas. Con Dentro del enfoque de prevención y ges-
ello, garantizamos que los residuos gene- tión integral de residuos, elaboramos el
rados en los procesos productivos no ten- estudio multicriterio de zonas aptas en el
gan características peligrosas y que sean estado de Guanajuato para el desarrollo
manejados adecuadamente de manera que de infraestructura para el manejo integral
no afecten al medio ambiente y a la calidad tanto de residuos sólidos urbanos como
de vida de los guanajuatenses. de residuos de manejo especial. Con este
estudio obtendremos información técnica
Así también, continuamos con las activi- de valor que ayudará a las administracio-
dades de seguimiento en el predio de la nes municipales y empresas del sector pri-
antigua unidad industrial Fertimex, aho- vado a invertir en obras de infraestructura
ra Tekchem, en Salamanca. Realizamos la con criterios de eficiencia ambiental, tec-
supervisión técnica de obras de manteni- nológica, económica y social.
miento y trabajos de retiro, valorización
y disposición final de residuos de manejo Como parte del control y regulación de
especial localizados en estas instalacio- este tipo de residuos publicamos el Inven-
nes. Con estas actividades se reducen tario de Generación de Residuos de Ma-
los riesgos a la salud de los salmantinos, nejo Especial en el estado de Guanajuato
contribuimos a la restauración y conser- año 2016, el cual comprende la informa-
vación del entorno físico de la zona urbana ción de las empresas que han registrado
y refrendado sus autorizaciones ante el
Estado. Así, el público en general tiene a
su disposición información útil del origen,
manejo y destino final de los residuos en
Guanajuato.

En coordinación con la iniciativa privada y


municipios del Estado se realizaron accio-
nes puntuales para el manejo adecuado de
los neumáticos fuera de uso y así reducir
focos de generación de vectores de trans-
misión de enfermedades. De esta forma,
se retiraron 354 toneladas de neumáticos
fuera de uso de los municipios de Celaya,
Guanajuato, Irapuato, León, Salamanca y
Silao de la Victoria.

90 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

Realizamos el Foro de Residuos e Impacto los municipios de Celaya, Cortazar, León,


Ambiental 2017, en el que a través de talle- Salamanca y San Francisco del Rincón
res, conferencias y paneles técnicos ofre- en colaboración con la Universidad Tec-
cimos herramientas normativas, técnicas, nológica de León, UTL. Lo anterior, con el
de capacitación y asistencia a más de 2 mil fin de disponer información para prevenir
participantes. Entre ellos, contamos con riesgos a la salud, especialmente en niños
la presencia de funcionarios municipales, y mujeres embarazadas. Para lo que inver-
estudiantes de carreras ambientales, con- timos $135 mil pesos.
sultores especializados y público en ge-
neral. Para esto invertimos $969 mil 991 Con base a los resultados de la reingeniería
pesos. del Simeg, pusimos en marcha una nueva
estación de monitoreo atmosférico en el
Calidad del aire municipio de Salamanca para la determi-
nación de las concentraciones de Dióxido
En el cuidado de la salud, vigilamos perma- de Azufre, SO2, en aire ambiente. Durante
nentemente en diez municipios la calidad 2017, operó en su fase de estabilización.
del aire que respiran los guanajuatenses.
Por ello, mantuvimos en operación diecio- Para dar certeza a la población de que los
cho estaciones automáticas que integran datos publicados de calidad del aire pro-
el Sistema de Monitoreo de la Calidad del cedentes del Simeg, son generados a tra-
Aire del Estado de Guanajuato, Simeg, con vés de procesos de mejora continua en la
la colaboración del Patronato para el Mo- operación y supervisión de las estaciones
nitoreo de la Calidad del Aire de Irapua- de monitoreo, realizamos la transición del
to, A.C.; Patronato para el Monitoreo de la Sistema de Gestión de Calidad del Simeg
Calidad del Aire de Salamanca, A.C.; Uni- al estándar internacional ISO 9001:2015 y
versidad de Guanajuato, UG; Universidad mantuvimos la certificación.
Tecnológica de León A.C., UTL; el Centro
de Investigación e Innovación Tecnoló- Pusimos a disposición de la población el
gica A.C.; autoridades ambientales de los informe de acciones para el mejoramiento
municipios: Abasolo, Purísima del Rincón, de la calidad del aire en el estado de Gua-
San Luis de la Paz y San Miguel de Allende, najuato, a efecto de transparentar las ac-
entidades e instituciones encargadas de la ciones realizadas sobre las gestiones que
operación de dichas estaciones. Además, realizamos para la prevención del deterio-
garantizamos el funcionamiento óptimo de ro de la calidad del aire. Este documento
éstas con la operación del Taller de Man- contiene información del monitoreo de la
tenimiento y Laboratorio de Calibraciones calidad del aire, estadísticas del sistema
del Simeg. Por lo que invertimos $2 millo- Estatal de Verificación Vehicular, las emi-
nes 854 mil 435 pesos. siones generadas por las diferentes fuen-
tes y las acciones que se realizan para la
Realizamos una campaña para la determi- atención al sector ladrillero artesanal.
nación de Plomo, Pb en aire ambiente de

Sexto Informe de Gobierno 2018 91


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

En los programas de Gestión para Mejorar 10 por ciento la superficie sembrada que,
la Calidad del Aire, Proaires, registramos por distintos motivos, se quemaba.
un avance del 67 por ciento para el caso de
la Zona Metropolitana de León y del 65 por Por otra parte, capacitamos a 147 elemen-
ciento para la región de Salamanca. Esto, tos de la Policía Estatal de Caminos y 138
derivado del trabajo transversal realizado, elementos de tránsito de 28 municipios, en
del compromiso de los tres órdenes de go- la aplicación del programa Estatal de Ve-
bierno y, sobre todo, de la participación de rificación Vehicular. Esto en 28 municipios
la sociedad. quienes exigen el requisito ambiental de la
verificación vehicular para garantizar que
Sensibilizamos a más de 350 productores las emisiones de vehículos que circulan en
agrícolas y 22 técnicos mediante la capaci- Guanajuato, cumplen con los estándares
tación sobre las consecuencias de las que- nacionales.
mas de esquilmos, en la cual abordamos el
daño que provoca a su salud, a la de su fa- Además, en el tema de regulación de emi-
milia, así como la de todos los habitantes, siones atmosféricas provenientes de co-
sin dejar de lado el daño al ambiente. Con mercios y servicios, capacitamos a 52 ser-
estas acciones, contribuimos a reducir un vidores públicos de diecisiete municipios

92 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

para instrumentar mecanismos que ga- observadas en las entidades de la Megaló-


ranticen el cumplimiento ambiental. polis. En este tema, en el primer semestre
tuvimos un 30.75 por ciento de cumpli-
Logramos ser la primera Entidad en el país miento al programa Estatal de Verificación
en contar, en los municipios, con el Regis- Vehicular y 32.01 por ciento durante el se-
tro de Emisiones y Transferencia de Con- gundo semestre.
taminantes, RETC. Esto con la colabora-
ción de las autoridades correspondientes. En este sentido, somos el primer estado
León publicó la segunda edición del Regis- -fuera de la Megalópolis- en celebrar con
tro con información de establecimientos los gobiernos de la Ciudad de México y del
de jurisdicción municipal, mientras que Estado de México, convenios de colabo-
Celaya realizó la primera publicación. ración para el reconocimiento de los ho-
logramas tipo exento, doble cero y cero,
Pusimos a disposición del Gobierno, inves- emitidos en el estado de Guanajuato. Los
tigadores y sociedad en general, informa- vehículos que obtienen estos hologramas,
ción de las emisiones y transferencia de cumplen con los estándares más estrictos
contaminantes al aire, suelo y agua pro- establecidos nacionalmente.
venientes del sector industrial; a través
de la novena edición del RETC estatal. El Continuamos con la operación del Cen-
RETC cuenta con información validada de tro de Control de Verificación Vehicular,
la Cédula de Operación Anual, COA, co- el cual monitorea la operación de los cen-
rrespondiente a doscientas empresas de tros de verificación. Este monitoreo per-
un total de 278 de jurisdicción estatal. mite contar con procesos transparentes y
asegurar la mejora en el desempeño de los
También, expedimos 119 licencias ambien- centros.
tales de funcionamiento para el control
y reducción de la contaminación de la Iniciamos también, la primera fase del
atmósfera por fuentes fijas que operan proyecto de la Industria Sustentable de
como establecimientos industriales, todos los Insumos de la Construcción para el
estos de jurisdicción estatal. municipio de Salamanca, el cual contem-
pla el desarrollo de instalaciones para la
En materia de prevención y control de la producción de ladrillo mediante el uso de
contaminación proveniente de los vehí- tecnología de bajas emisiones para el pro-
culos automotores, contamos con 181 ceso de cocción y adopción de un modelo
centros de verificación autorizados que de desarrollo empresarial sustentable. La
operan bajo la modalidad dinámica, en inversión utilizada fue de $2 millones 381
cumplimiento a la normatividad federal mil 185 pesos.
aplicable, distribuidos en 36 municipios.
Asimismo, disponemos de tres verificen- Otorgamos apoyo económico para 21 pro-
tros que cuentan con procedimientos y yectos en materia de ecología, catorce
equipamiento homologados a las normas municipales y siete del Estado. Para lo cual

Sexto Informe de Gobierno 2018 93


IMPULSO A TU
CALIDAD DE VIDA

invertimos $17 millones 760 mil 952 pesos. gases de efecto invernadero, manejo de
Ello nos permite impulsar el mejoramiento áreas naturales protegidas o zonas de pre-
ambiental, además de fortalecer la infraes- servación ecológica, educación ambiental
tructura de los municipios, contar con ges- en condiciones de cambio climático, for-
tión ambiental y atender parte de la proble- talecimiento del programa Estatal de Veri-
mática que actualmente enfrentan. ficación Vehicular, ecoturismo, regulación
en materia de prevención y control de la
Orientamos este financiamiento a pro- contaminación atmosférica, así como para
yectos de ecotecnias para el desarrollo la adquisición de constancias y distintivos
sustentable en comunidades rurales, cam- para el programa antes mencionado. Con-
pañas de difusión de calidad del aire, repa- tamos con una concurrencia municipal de
ración mayor de vehículos, equipamiento recursos por $4 millones 790 mil 577 pe-
para la recolección de residuos sólidos ur- sos para llevar a cabo dichos proyectos.
banos, equipamiento de oficinas públicas
ambientales, acciones sobre mitigación de

94 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO
A LA
EDUCACIÓN
PARA LA VIDA
IMPULSO
a la Educación para la Vida
MATRICULAMOS A MÁS DE MEJORAMOS

DE LOS JÓVENES DE 18 A 22 AÑOS


ESCOLARIZAMOS AL 28.9 %
EN EDUCACIÓN SUPERIOR
1 MILLÓN 295 MIL SIETE PUNTOS
PORCENTUALES
ALUMNOS EN EDUCACIÓN BÁSICA
EN COBERTURA
EN EDUCACIÓN
DEL PLAN MAESTRO DEL CENTRO

DISTINCIÓN
TECNOLÓGICOS, CECYT 17 LEÓN
CONCLUIMOS LAS TRES ETAPAS

DE ESTUDIOS CIENTÍFICOS Y

DE BANDERA MEDIA SUPERIOR


BLANCA EN LA AL ESCOLARIZAR
ASIGNACIÓN 79.4 % DE LOS
Y OCUPACIÓN
DE PLAZAS EN JÓVENES DE
EDUCACIÓN
QUINCE Y
BÁSICA DIECISIETE AÑOS
TERCER LUGAR INAUGURAMOS
EL MUSEO
NACIONAL EN NÚMERO
DE ACADÉMICOS
NIVEL III EN EL
SISTEMA NACIONAL DE HERMENEGILDO
BUSTOS
INVESTIGADORES, SIN

ENTREGAMOS UNIFORMES
DEPORTIVOS A ADQUIRIMOS
255 MIL 304 84 MIL 152
ALUMNOS DE TABLETAS
SECUNDARIAS PÚBLICAS ELECTRÓNICAS
IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

En Guanajuato la educación de calidad, in- años y más accedan a los servicios de edu-
clusiva y equitativa es un derecho funda- cación, al sumarlos al desarrollo de nues-
mental y un proceso permanente de desa- tra entidad.
rrollo integral de los ciudadanos. A través
de ésta, los guanajuatenses adquieren co- Para ello, fortalecimos las medidas para
nocimientos, competencias y habilidades; que los estudiantes completen sus tra-
al que incorporan su talento, innovación y yectorias educativas, al brindar apoyos
creatividad. como: becas, tabletas, uniformes deporti-
vos, programas de asesoría y tutoría entre
Durante el 2017, ampliamos la cobertura otras. Fomentamos la práctica y vivencia
en los niveles, media superior y superior. de valores, articulamos acciones trans-
Asimismo, garantizamos el acceso a la versales para impulsar la convivencia ar-
educación en primaria y secundaria. Tam- mónica y de cultura de paz.
bién realizamos inversiones sin preceden-
tes para mejorar las condiciones físicas Gracias a la alianza que el sector educati-
de los centros educativos. En cuanto a los vo ha implementado con los sectores in-
grupos vulnerables, articulamos acciones dustrial y de servicios de la entidad, más
que favorecen la inclusión educativa. estudiantes de educación media superior
y superior desarrollan sus conocimien-
En rezago educativo, logramos que un ma- tos, habilidades y destrezas dentro de las
yor número de guanajuatenses de quince empresas. Además, se han beneficiado del

Sexto Informe de Gobierno 2018 99


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Consolidamos y ampliamos la oferta de ac-


tividades culturales y de formación artísti-
ca, así como la participación de talentos
locales en festivales nacionales e interna-
cionales. El patrimonio cultural, artístico y
arqueológico de la entidad, fue objeto de
importantes acciones de conservación
y mantenimiento. Nuestros creadores,
artistas y artesanos ampliaron sus hori-
zontes mediante la difusión, promoción y
apoyos. Incrementamos la labor editorial
mediante la publicación de la obra literaria
de diversos autores, y fomentamos la lec-
tura entre los guanajuatenses.
intercambio académico nacional e inter-
nacional como resultado de los acuerdos Como fruto de las acciones implemen-
que se han establecido con gobiernos, or- tadas en materia educativa, logramos un
ganismos e instituciones nacionales e in- desempeño sobresaliente de los estudian-
ternacionales. tes guanajuatenses, mismos que destacan
en competencias nacionales e internacio-
Más guanajuatenses se han incorporado a nales especialmente en las disciplinas de
la inclusión digital mediante la actualiza- Robótica, Matemáticas, Física y Química,
ción e instalación de nueva infraestructu- lo que ha fortalecido el vocacionamiento
ra tecnológica en las escuelas, el acceso científico de nuestros estudiantes. Incre-
a recursos informáticos y de conectividad mentamos el número de miembros que
en diversas localidades de la entidad. ingresaron al Sistema Nacional de Investi-
gadores, así como los programas registra-
Promovimos importantes acciones para dos en el Padrón Nacional de Posgrados y
que la población incorpore hábitos saluda- las becas para su estudio.
bles a su vida diaria, mediante la activación
física y la práctica deportiva, así como
Educación de Calidad al
para el desarrollo de una nueva cultura
para la salud. Continuamos con acciones Alcance de Todos
en la construcción, rehabilitación y man-
tenimiento de la infraestructura recreati- Cobertura en educación
va y deportiva. Incrementamos el número básica
de medallas en las competencias, lo que
nos permitió ascender posiciones en el Al inicio del ciclo escolar 2017-2018, matri-
ranking nacional. Nuestra entidad ha sido culamos a más de 1 millón 295mil alumnos
el escenario de competencias nacionales e en educación básica. Esto es, escolariza-
internacionales de gran trascendencia. mos al 96 por ciento de la población de tres

100 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

a catorce años de edad. Es decir, en prees- educativas incorporadas para su regulari-


colar la cobertura equivale al 76.1 por cien- zación y actualización.
to de las niñas y niños de tres a cinco años,
en primaria a la totalidad de los alumnos de Continuamos con la construcción, rehabi-
seis a once años y en secundaria al 97.2 por litación y modernización de la infraestruc-
ciento de doce a catorce años. tura educativa del Estado, de manera que
cada vez más alumnos cuenten con mejo-
A través del Sistema de Inscripción Au- res espacios de aprendizaje y convivencia
tomatizada, SIA, facilitamos a las familias para su desarrollo integral. Asimismo, de-
guanajuatenses la inscripción anticipada sarrollamos modelos arquitectónicos fun-
de sus hijos a primero de primaria y secun- cionales con aulas más amplias, mejor ilu-
daria en escuelas públicas del ciclo esco- minadas y ventiladas, con estantes para la
lar 2018-2019, para beneficio de 216 mil colocación de mochilas y materiales, que
148 alumnos. permiten contar con pasillos libres para la
circulación de los alumnos.
Con el objeto de dar atención a la deman-
da de espacios educativos, creamos 41 Fortalecemos la educación básica con la
nuevos servicios del nivel básico de soste- construcción de: 430 aulas, 105 sanitarios, 26
nimiento público, de los cuales correspon- direcciones, 65 canchas, 248 bardas, 96 patios
den a: 11de preescolar, 19 de primaria y 11 cívicos, tres talleres, 3 mil 191 espacios com-
de secundaria. plementarios, acciones de rehabilitación y
mantenimiento. Con ello, la inversión asciende
Aseguramos la entrega del cien por cien- a $601 millones 848 mil 735 pesos.
to de paquetes de libros de texto gratui-
tos a los alumnos de educación básica al Asimismo, instalamos 164 bebederos para
inicio del ciclo escolar 2017-2018, equiva- el fomento de la sana hidratación, en igual
lente a un total de 9 millones 300 mil 870 número de escuelas. Con ello, contribui-
libros como insumo fundamental en la la- mos a la construcción de escuelas sus-
bor educativa desarrollada por nuestros tentables que combinan la funcionalidad
maestros. del entorno, la recuperación del agua y el
aprovechamiento de la luz solar.
Trabajamos en conjunto con las institu-
ciones educativas particulares a fin de En el estado de Guanajuato construimos
brindar servicios de calidad y garantizar 42 modernos planteles de educación bá-
la cobertura educativa a través de las si- sica, 22 en sustitución de centros educa-
guientes acciones: incorporamos 34 pla- tivos cuya vida útil del edificio había con-
nes y programas de estudios; llevamos a cluido y veinte nuevos en los municipios
cabo 824 visitas de inspección y verifica- de: Abasolo, Acámbaro, Apaseo el Alto,
ción en todos los tipos y niveles. Además, Apaseo el Grande, Coroneo, Cortazar, Do-
de manera preventiva, implementamos 2 lores Hidalgo Cuna de la Independencia
mil 906 visitas de censo a las instituciones Nacional, Irapuato, León, Pénjamo, Purí-

Sexto Informe de Gobierno 2018 101


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

sima del Rincón, Romita, Salamanca, Sal- La obra magna en este rubro ha sido, sin
vatierra, San Diego de la Unión, San Feli- duda, el nuevo modelo de edificio para los
pe, San José Iturbide, San Luis de la Paz, Centros de Atención Múltiple, CAM, con
San Miguel de Allende, Silao de la Victoria, diseño de una sola planta, aulas con baños,
Uriangato, Victoria y Yuriria; lo que permite áreas adecuadas para sus talleres y espa-
proporcionar espacios educativos seguros cios multicolores para la estimulación de
que favorecen la creación de ambientes de los alumnos.
aprendizaje adecuados.
Además, para el adecuado desarrollo del
Ejecutamos proyectos especiales como proceso educativo, equipamos las aulas de
el rescate de inmuebles escolares cata- nueva creación y atendimos necesidades
logados por el Instituto Nacional de An- de sustitución de mobiliario escolar que se
tropología e Historia, INAH, mediante la encontraba en condiciones inadecuadas,
contratación de empresas con personal conforme a los requerimientos ergonómi-
especialista en restauración, para realizar cos que marca la norma vigente. En suma,
la recuperación adecuada de estos recin- entregamos más de 72 mil piezas de mo-
tos. Un ejemplo de ello, es la primaria He- biliario escolar en 733 escuelas oficiales
roínas Insurgentes, en el municipio de San de educación básica. Para ello, invertimos
Miguel de Allende. $35 millones 306 mil 457 pesos.

Beneficiamos a la población guanajuaten- Beneficiamos así a 149 mil 49 alumnos y


se con 96 acciones del programa Escuelas 24 mil 841 docentes. Asimismo, para equi-
al Cien, principalmente de rehabilitación y pamiento de la Red Edusat se adquirieron
mantenimiento, así como la construcción 1 mil 233 piezas, para beneficio de 80 mil
de nuevos espacios educativos, de manera 980 alumnos y 3 mil 912 docentes de tele-
que Guanajuato es una entidad cuyos mo- secundaria.
delos constructivos se distinguen por su
innovación y funcionalidad. Estas acciones Cobertura de la educación
contribuyen a la mejora de la calidad de media superior y superior
la infraestructura educativa que merecen
nuestros alumnos. Como resultado de la estrategia desple-
gada para asegurar a los egresados de
Continuamos con acciones para benefi- secundaria un lugar en la educación me-
cio de la inclusión educativa a través de la dia superior, en el ciclo escolar 2017-2018
colocación de elevadores y construcción escolarizamos al 79.4 por ciento de los jó-
de rampas, así como sanitarios para per- venes de quince y diecisiete años de edad,
sonas con discapacidad; con ello, elimina- mejoramos siete puntos porcentuales en
mos las barreras de acceso para que sigan cobertura con respecto al ciclo anterior,
estudiando. Durante el año que se informa, incluye modalidades flexibles.
hemos ejecutado 2 mil 147 acciones para
beneficio de 243 mil 625 alumnos.

102 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

En Guanajuato incrementamos las oportu-


nidades de formación académica de nues-
tros jóvenes, mediante la ampliación de
oferta en el nivel medio superior. Pusimos
en marcha 25 nuevos telebachilleratos co-
munitarios, TBC-UVEG y en colaboración
con la federación, nueve servicios nuevos
del Centro de Estudios Tecnológicos en
Aguas Continentales, Cetac, en los mu-
nicipios de Celaya, Dolores Hidalgo Cuna
de la Independencia Nacional, Guanajuato,
Irapuato, León, Purísima del Rincón, Sala-
manca, San Miguel de Allende y Silao de la
Victoria.

Con el Sistema Único de Registro de As-


pirantes a la Educación Media Superior, Con el objetivo de fortalecer el proyecto
Surems, orientamos a 122 mil 833 alumnos de vida de los jóvenes, así como ofrecer-
de tercero de secundaria, mediante la di- les un acompañamiento para realizar una
fusión de todas las opciones de estudios elección informada para continuar sus es-
del nivel medio superior en la Entidad, así tudios en los niveles medio superior y su-
como el seguimiento a sus expectativas de perior, apoyamos la realización de la XXX
ingreso a dicho nivel. edición del Fórum Educativo, Vocacional
y Profesiográfico 2017, en el municipio de
Como un esfuerzo de coordinación entre León, con la participación de 37 institu-
la Secretaría de Educación de Guanajuato ciones educativas y la asistencia de 18 mil
y las instituciones públicas del nivel me- 151 estudiantes de los niveles de secunda-
dio superior, implementamos por segun- ria, medio superior y superior de la región.
do año consecutivo el Examen Único de Contribuimos con una inversión de $778
Evaluación para el Ingreso a la Educación mil 415 pesos.
Media Superior, Exums, el cual represen-
ta un gran avance para la homologación y Con recurso estatal y federal, fortalece-
simplificación del proceso de ingreso a la mos la infraestructura física de 15 plan-
oferta pública de once subsistemas edu- teles educativos del nivel medio superior,
cativos. Con una inversión de $3 millones correspondientes a Organismos Públicos
53 mil 458 pesos, atendimos las necesida- Descentralizados, OPD, y de algunos plan-
des de 83 mil 536 solicitantes. Mediante teles federales. Con ello, se realizan 192
el Exums y la estrategia de ampliación de acciones de obra, mediante la inversión de
grupos adicionales, facilitamos la transi- $188 millones 179 mil 648 pesos para be-
ción de nueve de cada diez de los aspiran- neficio de 7 mil 569 estudiantes. A la vez,
tes en las instituciones públicas. continuamos con la ejecución de acciones

Sexto Informe de Gobierno 2018 103


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

de obra y equipamiento de años anterio- nalmente, iniciamos con la edificación de


res en los planteles públicos de educación ocho aulas y obra exterior en el plantel Si-
media superior, con una inversión de $148 lao, las cuales se espera concluyan en el
millones 710 mil 176 pesos. primer trimestre del 2018. En ello, ejerci-
mos $634 mil 546 pesos y beneficiamos a
Asimismo, fortalecemos el equipamien- 1 mil 229 alumnos.
to de aulas, centros de cómputo, talleres
y laboratorios de 36 planteles de Cecyte, Mejoramos la calidad de los servicios que
45 de Sabes, once de Conalep y el plan- brinda el Conalep, mediante el equipamien-
tel de la Escuela Preparatoria Regional del to de talleres y laboratorios. Con ello favo-
Rincón, EPRR; invertimos $99 millones 198 recimos a 16 mil 417 alumnos de los plan-
mil 100 pesos, para beneficio de 46 mil 167 teles: Acámbaro, Celaya, Cortazar, Felipe
estudiantes. B. Martínez Chapa, Irapuato, Irapuato II,
León III, Moroleón, Pénjamo, Salamanca,
Concluimos las tres etapas del plan maes- Salvatierra, San Felipe, San José Iturbide,
tro del Centro de Estudios Científicos y Silao y Valle de Santiago. Se ejercieron $9
Tecnológicos, Cecyt 17 León, del Instituto millones 468 mil 285 pesos.
Politécnico Nacional, IPN. Invertimos $26
millones 602 mil 580 pesos para beneficio Además, refrendamos la cooperación en-
de 1 mil 183 alumnos. tre el Conalep y Japan International Coo-
peration Agency, JICA, con el proyecto
En el Colegio de Estudios Científicos y Formación de Recursos Humanos para el
Tecnológicos del Estado de Guanajuato, Sector Automotriz en la zona del bajío en
Cecyte Guanajuato, impulsamos el forta- México con lo que beneficiamos a 3 mil 572
lecimiento y creación de espacios educati- alumnos de los planteles de Celaya e Ira-
vos. Por ello, invertimos $17 millones 832 puato. En esta segunda etapa se adquirie-
mil 703 pesos. Con ello, beneficiamos a 5 ron: herramientas, equipo de generación
mil 836 jóvenes de los planteles ubicados eléctrica, mobiliario; así como manteni-
en los municipios de Irapuato, Ocampo, miento a maquinaria, equipo industrial e
San Luis de la Paz y Villagrán. instalaciones. Para esto, invertimos $1 mi-
llón 998 mil 782 pesos.
Consolidamos la infraestructura educati-
va en el Colegio de Educación Profesional Concluimos la primera etapa de dos talle-
Técnica, Conalep, de los planteles Irapua- res de especialidad con baños, aulas, ofi-
to II y Salamanca; en el primero, con la cinas administrativas y obra exterior del
construcción de ocho aulas, un centro de Centro de Innovación Tecnológica Aplica-
cómputo, un módulo de baño y obra exte- da en Autotrónica y Mecatrónica complejo
rior; además, en Salamanca, un taller de Sinergia, en Puerto Interior en el municipio
especialidad; con estas acciones benefi- de Silao de la Victoria. Con esta acción, en
ciamos a 1 mil 460 alumnos, finiquitamos Conalep logramos beneficiar a 3 mil 820
esta obra con $111 mil 637 pesos. Adicio- alumnos y docentes.

104 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Para impulsar el desarrollo regional de la consolidamos sus servicios con la cons-


pequeña y mediana empresa, mantenemos trucción de un edificio administrativo en el
la vinculación con el sector empresarial, a municipio de Purísima del Rincón, se tiene
través de 8 mil 422 servicios de capacita- programada una inversión de $30 millones
ción y 12 mil 899 asistencias técnicas pro- 409 mil 513 pesos. Así aseguramos el ade-
porcionados por el Centro de Asistencia y cuado funcionamiento en el desarrollo de
Servicios Tecnológicos, CAST León, perte- sus actividades administrativas.
neciente al Conalep.
En educación superior escolarizamos al
Fortalecemos la infraestructura educati- 28.9 por ciento de los jóvenes de 18 a 22
va en 45 planteles del Sistema Avanzado años. Ello representa un incremento de 1.7
de Bachillerato y Educación Superior, Sa- puntos porcentuales más que el ejercicio
bes, con una inversión de $43 millones 930 anterior. De igual forma, se tuvo un incre-
mil 639 pesos. Además, se llevaron a cabo mento de 9 mil 836 alumnos en la moda-
servicios de mantenimiento para mejorar lidad escolarizada y flexible de Técnico
93 centros con una inversión de $13 mi- Superior Universitario, TSU, licenciatura y
llones 750 mil 993 pesos. Estas acciones, posgrado, al pasar de 162 mil 326 alumnos
para beneficio de 18 mil 412 alumnos situa- a 172 mil 162 alumnos.
dos en 38 municipios.
En colaboración con el Instituto Tecnoló-
Adicionalmente, En Unideg mejoramos tres gico de Celaya, la Universidad Tecnológica
planteles universitarios. Se llevaron a cabo de San Miguel de Allende y el Instituto Tec-
diversas acciones de mantenimiento para nológico de Purísima del Rincón, abrimos
beneficio de 2 mil 638 alumnos de tres mu- cinco unidades académicas en los muni-
nicipios. Invertimos $239 mil 669 pesos. cipios de: Apaseo el Grande, Comonfort,
Doctor Mora, Manuel Doblado y San Fran-
Beneficiamos a 11 mil 57 egresados del Sa-
bes al reducir en un 25 por ciento el tiempo
del trámite para obtener sus certificados.
Esto se logró mediante la operación con-
junta entre los sistemas de información
del Sabes y de la Secretaría de Finanzas,
Inversión y Administración, SFIA, a través
de la unificación de referencias bancarias
de ambas instancias en un mismo docu-
mento. Con ello somos pioneros en la im-
plementación de una ventanilla única de
atención hacia la ciudadanía.

A diez años de su creación, la Universidad


Virtual del Estado de Guanajuato, UVEG,

Sexto Informe de Gobierno 2018 105


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

cisco del Rincón. Ello con una inversión de centro de recursos para el aprendizaje, en
$5 millones 846 mil 421 pesos. Además, las instalaciones del Centro de Estudios
con una inversión de $735 mil 738 pesos, Superiores de Educación Especializada,
promovimos, difundimos y posicionamos Cesee.
la oferta educativa del nivel superior a más
de 57 mil jóvenes egresados del bachillera- Comprometidos con las exigencias que
to. De igual forma realizamos la promoción demanda la sociedad del conocimiento y
y difusión del servicio en las cinco nuevas la globalización, en colaboración con los
unidades académicas. institutos tecnológicos descentralizados,
universidades tecnológicas y universida-
Mediante diversas acciones en infraes- des politécnicas pusimos en marcha el
tructura educativa, fortalecimos los ser- Aula Virtual de la Sices, atendimos a 6 mil
vicios que otorgan las Instituciones For- 582 alumnos con una inversión de $2 mi-
madoras de Profesionales de la Educación, llones 339 mil 207 pesos.
IFPE. Invertimos $2 millones 944 mil 394
pesos para beneficio de 820 alumnos. Des- Con el firme compromiso de incrementar
tacan: la tercera etapa de construcción la calidad educativa de nuestros jóvenes,
del módulo de ocho aulas de la Escuela fortalecimos la infraestructura física de
Normal Oficial de Irapuato, ENOI; techa- dos planteles educativos de educación su-
do de la cancha deportiva de usos múlti- perior del Estado. Con una inversión esta-
ples de la Escuela Normal Superior Oficial tal de $7 millones 559 mil 887 pesos para
de Guanajuato, Ensog; y construcción de beneficio de 2 mil 375 estudiantes.
la primera etapa del módulo denominado
Para favorecer el uso de las Tecnologías de
la Información y Comunicación, TIC, y a su
vez, para impulsar el índice de cobertura
escolar del nivel superior, en la Universi-
dad Politécnica de Guanajuato, logramos
inscribir a 689 alumnos, que actualmente
cursan tres asignaturas bajo la modalidad
a distancia.

Beneficiamos a 2 mil 41 estudiantes de Téc-


nico Superior Universitario, TSU e Ingenie-
ría, en la Universidad Tecnológica de Sala-
manca, UTS, mediante la inversión de $744
mil 293 pesos, en cuatro acciones de equipa-
miento para aulas interactivas, conectividad
y wi-fi, servidores, así como en software de
diseño, modelación y administrativo.

106 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Durante 2017, la Universidad de Guanajua- en Geografía; Especialidad en Administra-


to, UG, brindó oportunidades de forma- ción y Gestión de los Servicios de Enfer-
ción a 40 mil 602 jóvenes. De ellos, 14 mil mería; Especialidad en Enfermería Médico-
379 se inscribieron en el nivel medio supe- Quirúrgica; Especialidad en Enfermería
rior, 189 en el nivel medio superior termi- Pediátrica; Especialidad en Enfermería
nal, 23 mil 554 en el nivel de licenciatura y Nefrológica; Especialidad en Imagenología
2 mil 480 en programas de posgrado. Esto Diagnóstica y Terapéutica; Especialidad en
representa un incremento del 4 por ciento Medicina del Trabajo y Ambiental; Maestría
con relación al año anterior. en Sociedad y Patrimonio; Maestría en De-
rechos Humanos; Doctorado en Economía
Con la finalidad de asegurar el incremen- Social Solidaria. Con lo anterior, la oferta
to de la cobertura educativa en todas las educativa suma 183 programas: 91 de pos-
regiones del Estado, en la UG realizamos grado, 84 de licenciatura, seis de nivel me-
120 obras para el fortalecimiento de la in- dio superior terminal, y dos de bachillerato
fraestructura, con una inversión de $152 ofrecidos en once escuelas del nivel medio
millones 784 mil 624 pesos. En comple- superior.
mento a estas acciones, se llevaron a cabo
416 obras de mantenimiento en diversas Asimismo, por medio del Programa Equi-
áreas, con una inversión de $33 millones dad Regional, logramos la admisión de 26
500 mil pesos. estudiantes; 20 mujeres y 6 hombres egre-
sados del nivel medio superior, proceden-
A fin de mitigar los riesgos de deserción tes de municipios con alto índice de rezago
y rezago asociados a la falta de recursos educativo y de familias con dificultades
económicos, se redoblaron esfuerzos para socioeconómicas. Los estudiantes de este
la gestión que permitió incrementar de programa, además de contar con un apo-
manera histórica la inversión de becas en yo económico mensual y la eliminación del
40 por ciento, equivalente a $26 millones pago de inscripción, reciben la orientación
523 mil 131 pesos. Dichos recursos bene- de un tutor para el diseño de proyectos de
fician a 4 mil 893 estudiantes, quienes re- servicio social para beneficio de sus muni-
ciben los diversos tipos de becas como: cipios de origen.
equidad social, alimentación, excelencia
académica, investigación, extensión y co- En respuesta a las condiciones derivadas
munidad universitaria. Por otra parte, en el de políticas migratorias en los EEUU, el
marco del programa de becas institucio- 17 de marzo de 2017 la UG, estableció el
nales, el esfuerzo y capacidad de gestión Acuerdo Institucional de Flexibilidad para
de 831 estudiantes permitió obtener pa- el Ingreso y Trayectoria Académica, en
trocinios por un monto de casi $3 millones consideración de los jóvenes migrantes en
de pesos este año. retorno. Estas acciones contribuyeron a
la admisión de seis jóvenes estudiantes en
Creamos diez nuevas oportunidades de esa condición migratoria, tres al Campus
formación superior en la UG: Licenciatura Guanajuato, uno al Campus León y dos a

Sexto Informe de Gobierno 2018 107


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

rior con una inversión estatal de $1 millón


522 mil 935 pesos y una aportación federal
de $1 millón 105 mil 909 pesos.

Garantizamos el servicio educativo a 519


niños migrantes durante el ciclo escolar
agrícola 2017, a través de trece centros
escolares. Por consiguiente, se contrató a
45 docentes en los municipios de Dolores
Hidalgo Cuna de la Independencia Nacio-
nal, León, Manuel Doblado, Purísima del
Rincón, Romita, San Francisco del Rincón
y Silao de la Victoria. Además, se dotó de
material didáctico.

Por otra parte, continuamos con la aten-


las Escuelas del Nivel Medio Superior de ción educativa a 1 mil 36 alumnos de edu-
Guanajuato y Centro Histórico León. cación básica en situación de estancia
prolongada en hospitales. Con tres aulas
Atención educativa a grupos hospitalarias además de materiales didác-
vulnerables ticos y la contratación de cuatro docentes
en los municipios de Celaya y León. Con
En acuerdo con el Consejo Nacional de Fo- una inversión estatal de $1 millón 699 mil
mento Educativo, Conafe, apoyamos con 41 pesos y una aportación federal de $154
útiles escolares a 174 mil 192 alumnos de mil 670 pesos.
primaria. Con una inversión de $19 millones
205 mil 623 pesos de presupuesto federal. Asimismo, apoyamos a los 54 Centros de
Atención Múltiple, CAM, con recursos di-
Fomentamos el uso de la lengua y cultu- dácticos y mobiliario específico para aten-
ra originaria mediante la orientación a do- ción de la discapacidad. Todo esto con una
centes sobre estrategias didácticas con inversión estatal de $2 millones 984 mil
enfoque intercultural bilingüe. Además, fa- 434 pesos, para impulsar la inclusión edu-
vorecemos la elaboración y uso de recur- cativa de 4 mil 805 estudiantes con disca-
sos didácticos en las lenguas indígenas. pacidad.
Dotamos de equipamiento a 42 escuelas
y profesionalizamos a 46 docentes, para Fortalecimos la profesionalización docen-
beneficio de 6 mil 191 alumnos de los mu- te para mejorar la inclusión y equidad edu-
nicipios de Acámbaro, Comonfort, Dolores cativa de 28 mil 212 alumnos con discapa-
Hidalgo Cuna de la Independencia Nacio- cidad y necesidades especiales de los 46
nal, León, San Luis de la Paz, San Miguel de municipios, a través de la actualización de
Allende, Tierra Blanca y Victoria. Lo ante- 2 mil 23 supervisores, directores y maes-

108 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

tros en 183 centros escolares de educa- para Adultos, con servicios de calidad para
ción especial. Con una inversión estatal de quienes más los necesitan, a fin de dismi-
$1 millón 648 mil 979 pesos y una aporta- nuir de manera significativa el índice de
ción federal de $107 mil 81 pesos. rezago educativo estatal. En este contex-
to, a través del Instituto de Alfabetización
Capacitamos a través del desarrollo de ta- y Educación Básica para Adultos, Inae-
lleres de profesionalización a un total de 3 ba, contribuimos a que 5 mil 215 jóvenes
mil 352 docentes en 459 escuelas prima- y adultos obtuvieran competencias para
rias multigrado, apoyados por 47 acompa- la lecto-escritura y el manejo de las ope-
ñantes itinerantes, fortalecimos las accio- raciones matemáticas básicas, lo cual les
nes con asesoría para la implementación permite elevar sus expectativas de vida y
de estrategias para la comprensión lecto- potenciar su desarrollo humano y social.
ra, la propuesta curricular, la planificación
didáctica y el aprendizaje autónomo. Con De igual forma, favorecimos que 15 mil
ello mejoramos las prácticas pedagógicas 173 niños, jóvenes y adultos concluyeran
para la atención de 77 mil 96 alumnos de la educación primaria, los cuales por di-
las escuelas focalizadas. Invertimos $7 versas situaciones nunca habían asistido
millones 847 mil 576 pesos. a la escuela o no terminaron sus estudios.
Dentro de este segmento, atendimos a 1
Impulsamos el fortalecimiento de las mil 603 niños y jóvenes de entre 10 y 14
competencias profesionales, a través de años, a través de un servicio de calidad que
la capacitación de 280 docentes de escue- les permitirá reinsertarse en el sistema
las telesecundarias. Además, se equiparon educativo escolarizado. Este proyecto se
diez escuelas telesecundarias con piza- concretó gracias a la colaboración de em-
rrones interactivos. Con una inversión de presarios y asociaciones civiles, así como
$745 mil 762 pesos de presupuesto federal. de dependencias estatales y municipales.

Con el Programa Ver Bien para Aprender Asimismo, 50 mil 954 jóvenes y adultos
Mejor, apoyamos con la entrega de ante- terminaron la educación secundaria. Con
ojos a 11 mil 844 alumnos de educación ello, contribuimos significativamente a
básica con problemas de agudeza visual, mejorar su acceso a nuevas oportunida-
para mejorar el aprovechamiento escolar des de empleo, estudio y desarrollo fami-
de niños y jóvenes del estado de Guanajua- liar y social. Beneficiamos a los adultos jó-
to; con una aportación estatal de $2 millo- venes de quince a cuarenta años de edad,
nes 257 mil 64 pesos. quienes representan el 74 por ciento de los
egresados durante 2017.
Alianza a favor de la
educación para adultos Trabajamos de forma incluyente para dar
atención educativa especializada a 756
En el estado de Guanajuato hemos impul- jóvenes y adultos que pertenecen a los
sado la Alianza a favor de la Educación siguientes grupos vulnerables: ciegos,

Sexto Informe de Gobierno 2018 109


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

sordos, grupos indígenas, discapacitados Para contribuir a la reducción del analfa-


motrices, discapacitados de lenguaje y betismo y el rezago educativo en la enti-
adultos mayores. En este rubro, logramos dad; según el Instituto Nacional para la
que 133 personas integrantes de grupos Educación de los Adultos, INEA, en el caso
vulnerables culminaran el nivel educativo de la población sin educación secundaria
al que se inscribieron. concluida, al cierre de 2017 acumulamos
una disminución de 12.9 por ciento, res-
Incrementamos en comunidades rurales pecto al índice registrado en el censo del
las acciones de capacitación para el tra- 2010. Con este resultado, logramos supe-
bajo mediante las ocho Misiones Cultura- rar la meta sexenal comprometida, en aras
les con una atención a 5 mil 956 personas de elevar el nivel educativo de la sociedad
en actividades recreativas, culturales y guanajuatense. Para ello, invertimos $273
promotoras de la salud, como parte de las millones 803 mil 924 pesos.
necesidades propias de su comunidad.
Adicionalmente, Inaeba obtuvo su primera
Contribuimos con la atención de la pobla- certificación de calidad al recibir el distin-
ción adulta en comunidades de bajo índice tivo Guanajuato Crece, gracias a la mejora
de desarrollo, con necesidades de alfabe- continua de sus sistemas y procesos. De
tización, estudios de primaria y secunda- igual forma, diseñamos diversas estrate-
ria, a través de los Centros de Educación gias, con las que apoyamos el egreso de
Básica para Adultos, Cebas. Con ello lo- los educandos y logramos posicionar a
gramos alfabetizar a 151 personas y cer- Guanajuato como el segundo estado con
tificar a 807 adultos: 179 de primaria y 628 la mayor cantidad de acreditados en el
de secundaria. país. Además, dignificamos sesenta Cen-
tros Comunitarios Digitales y operamos,
Acompañamos el proceso de aprendizaje por vez primera, dos unidades móviles
de nuestros educandos jóvenes y adultos, para llevar los servicios educativos digi-
mediante la participación de un nutrido tales para adultos a comunidades rurales
grupo de becarios con alto sentido social. alejadas de los centros urbanos.
En conjunto con la Asociación Guanajuato
sin Rezago Educativo, A. C. y con una in- Trayectoria en nivel básico y
versión de $25 millones 848 mil 997 pesos. media superior
Beneficiamos de manera transparente y
oportuna a 2 mil 475 becarios con un in- Mediante el programa Quédate, Aprende y
centivo económico que les ayudó a conti- Continúa incrementamos la permanencia
nuar sus estudios de los niveles medio su- escolar y la mejora del rendimiento aca-
perior y superior o de educación continua. démico de 11 mil 85 alumnos de primaria y
Gracias a ello, elevamos el perfil académi- secundaria identificados en riesgo de re-
co de nuestros asesores educativos a un probar o abandonar la escuela. Lo anterior,
nivel sin comparación en el país. a través del fortalecimiento académico tu-
torial, apoyo psicológico y ayudas sociales

110 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

en especie. De este modo, favorecimos las trayectos educativos de los alumnos de


trayectorias escolares continuas y com- educación media superior a través del
pletas. Invertimos $5 millones 776 mil 781 análisis de su contexto educativo, familiar
pesos. y social. Logramos la participación de 416
directivos y académicos de instituciones
Brindamos atención específica a 1 mil 521 públicas comprometidas con la atención y
estudiantes identificados con aptitudes seguimiento del abandono escolar. Inver-
sobresalientes con acciones en el de- timos $334 mil 671 pesos.
sarrollo del talento académico, técnico,
científico, tecnológico, artístico, deportivo Como parte de las estrategias para la ni-
y lingüístico, entre otros. La inversión es- velación y reforzamiento de aprendizajes
tatal fue de $8 millones 106 mil 319 pesos. de los estudiantes de educación media su-
perior, diseñamos en coordinación con la
En colaboración con la Subsecretaría de UVEG, el curso en línea: Fortalece tus com-
Educación Media Superior de la SEP, el petencias en comprensión lectora y mate-
Centro Nacional de Evaluación para la máticas. Invertimos $575 mil 400 pesos.
Educación Superior, A. C. y el Instituto
Nacional para la Evaluación de la Educa- Favorecimos la planeación de estrategias
ción, INEE, realizamos el Foro Prevenir el para mejorar la aprobación, retención y
Abandono Escolar: conocer a nuestros aprovechamiento académico, con la reali-
estudiantes. Con ello, favorecemos los zación de las Jornadas para el Análisis del

Sexto Informe de Gobierno 2018 111


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Logro Educativo en Media Superior. Con- De igual forma, al finalizar el ciclo escolar
tamos con la participación focalizada de 2016-2017 concluyeron oportunamente
454 directivos y docentes de 65 planteles los estudios del nivel, 96.9 por ciento de
públicos. Mediante esta estrategia promo- los alumnos de primaria, 86.1 por ciento de
vimos el diseño de planes de mejora en las secundaria y 62.8 por ciento de educación
academias de las instituciones educativas media superior.
del nivel medio superior. Esto con una in-
versión de $199 mil 573 pesos. Con el objetivo de apoyar la planeación
estratégica, la evaluación y la toma de de-
Para apoyar los trayectos formativos de cisiones, fortalecimos y articulamos las
los estudiantes en los niveles medio supe- plataformas estatales de información de
rior y superior de los Organismos Públicos cifras e indicadores en materia educativa.
Descentralizados, OPD, proporcionamos Con ello cumplimos exigencias de la refor-
tutorías académicas a 174 mil 691 alumnos, ma educativa en materia del Sistema de
atendimos a 56 mil 492 con acciones de ni- Información y Gestión Educativa, Siged.
velación y regularización y realizamos ac-
tividades de fortalecimiento complemen- En la Universidad de Guanajuato, UG, con-
tario del aprendizaje para beneficio de 119 tinuamos con el programa de Pase Re-
mil 708 alumnos. Adicionalmente, atendi- gulado, el cual motiva la permanencia de
mos a 82 mil 122 alumnos con apoyos psi- los alumnos destacados del nivel medio
cológicos y médicos. Asimismo, gestiona- superior en su tránsito al nivel superior,
mos becas y apoyos en especie para 79 mil para beneficio de 61 estudiantes en diver-
213 estudiantes. Con estas acciones pro- sos programas de licenciatura. Ello que
movimos su permanencia y contribuimos representa un incremento de casi 90 por
al desarrollo de sus proyectos de vida. ciento con relación al ciclo anterior. Es im-
portante destacar que el programa detona
Impulsamos el liderazgo de 2 mil 389 una mayor vinculación entre los dos tipos
alumnos de comunidades rurales margi- educativos, lo que favorece la disminución
nadas inscritos en 28 TBC-UVEG, a tra- de la deserción.
vés de tutorías personalizadas en temas
académicos, manejo de tecnologías de En Guanajuato nos posicionamos como un
la información y proyecto de vida; lo que estado innovador en temas de simplifica-
permite que puedan mejorar su entorno y ción administrativa y mejora regulatoria
contribuir al bienestar de sus localidades. al poner a disposición de los padres de fa-
Lo anterior, con una inversión de $1 millón milia el portal electrónico de consulta de
879 mil pesos. evaluaciones y expedición de documentos
académicos para el seguimiento escolar
Al finalizar el ciclo escolar 2016-2017 en de sus hijos inscritos en el nivel básico,
primaria fue promovido al siguiente grado donde se emitieron constancias de estu-
el 99.5 por ciento del alumnado. dios; reportes de evaluaciones; certifica-
dos electrónicos e historiales académicos;

112 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

para beneficio de los usuarios. Registra- través de la autenticación y emisión de


mos 9 millones 470 mil 857 consultas. certificados a 10 mil 401 egresados.

Con la implementación del proyecto de Con la finalidad de garantizar el tránsi-


Certificación Electrónica, generamos 237 to de los estudiantes de una institución a
mil 393 certificados de primaria, secun- otra del mismo nivel educativo, así como
daria y de educación normal al concluir el validar los estudios que los alumnos rea-
ciclo escolar 2016-2017. En el presente año lizaron fuera del país, expedimos 3 mil 718
la Secretaría de Educación de Guanajuato, resoluciones de equivalencias y 1 mil 22 re-
SEG, recibió el reconocimiento de Las más soluciones de revalidación de estudios.
Innovadora del Sector Público, por la re-
vista InnovationWeek México, lo que nos Fuimos sede regional en la Jornada de
mantiene a la vanguardia en el desarrollo fortalecimiento del proceso de becas en la
e implementación de sistemas de tecno- educación media superior, contamos con
logías de la información. Adicionalmente, la participación de 141 responsables de
colaboramos con instituciones de los ni- los programas de becas de los estados de:
veles medio superior y superior como el Aguascalientes, Coahuila, Colima, Duran-
Sabes y UVEG, para la emisión de sus cer- go, Jalisco, Michoacán, Nayarit, San Luis
tificados electrónicos. Potosí y Zacatecas. Con ello, fortalecimos
los mecanismos de operación, control y
Acreditamos los estudios realizados por seguimiento de las becas de educación
los alumnos en instituciones educativas media superior con el fin de incrementar
incorporadas y sectorizadas a la SEG de su alcance e impacto. Para ello invertimos
los niveles medio superior y superior, a $135 mil 974 pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 113


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Calidad educativa en ingresados en dicho padrón. Asimismo, en


educación media superior y el año 2017, el Comité Directivo del PBC-
superior Sinems emitió el pronunciamiento favora-
ble a 347 planteles públicos de educación
En la Universidad Politécnica de Pénjamo, media superior.
UPPE, invertimos $1 millón 16 mil 826 pe-
sos en la construcción del centro de in- Como parte de la implementación de la
formación y documentación en su primer Reforma Educativa, realizamos el taller
etapa. Con esta obra beneficiamos a 1 mil Nuevo Modelo Educativo de la Educación
664 alumnos. Obligatoria y Nuevo Currículo de la Edu-
cación Media Superior; así como el Taller
Consolidamos servicios de calidad para de Normalidad Mínima. Con estas accio-
más de 126 mil 443 alumnos que son aten- nes logramos la participación de 536 y 456
didos en los 509 planteles registrados en actores estratégicos del sector educativo,
el Padrón de Buena Calidad del Sistema respectivamente.
Nacional de Educación Media Superior,
PBC-Sinems, se incluyen los subsistemas Fortalecemos el Subsistema de Prepara-
estatales, federales, instituciones particu- toria Abierta en Guanajuato, con lo que
lares y de la UG. Gracias a ello, nos posi- mejoramos la atención de los 12 mil 319
cionamos en el primer lugar nacional con estudiantes; de igual manera entregamos
el mayor número de centros educativos 2 mil 519 certificados. Con el Programa

114 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Prepa para Todos beneficiamos a 5 mil 319 el municipio de León. Con ello, fortalece-
estudiantes de dicho subsistema para que mos la calidad educativa en nuestras insti-
continúen y concluyan su formación, en tuciones del nivel medio superior.
colaboración con los sectores social, pro-
ductivo y público. Fortalecemos la calidad de la educación
superior con una inversión de $3 millones
Actualmente contamos con cuatro Cen- 998 mil 955 pesos, para la acreditación de
tros de Alternativas Educativas, Caedi, nueve programas académicos de Técnico
ubicados estratégicamente en los munici- Superior Universitario, TSU, y diez pro-
pios de Apaseo el Grande, León, San Fran- gramas de licenciatura. Con ello se incre-
cisco del Rincón y Silao de la Victoria. Con mentó en 5 mil 175 alumnos la matrícula
ello, articulamos de manera transversal atendida en programas reconocidos por
acciones con diferentes instancias guber- su calidad.
namentales para promover el desarrollo
del talento de los guanajuatenses, a fin de De igual forma a través de los Comités In-
iniciar o concluir sus estudios, o bien, cer- terinstitucionales para la Evaluación de la
tificarse en competencias laborales. Educación Superior, Ciees y el Consejo de
Acreditación de la enseñanza de la Inge-
Como parte de las acciones que abonan a niería, Cacei, se evaluaron 25 programas
la calidad educativa, contamos con 1 mil más de Licenciatura de quince institucio-
94 academias en los subsistemas de Cecy- nes de educación superior. Asimismo 708
te Guanajuato, Conalep, EPRR, Sabes, así alumnos logran su certificación profe-
como en TBC y Bachillerato Virtual UVEG. sional en programación PLC, diseño de
Con ello promovimos estrategias de parti- elementos mecánicos SolidWorks CSWA,
cipación y mejora continua. MTA Microsoft TecnologyAssociate, Cam-
brigde, Catia diseño asistido por computa-
A través de la Certificación en Procesos dora, programación Oracle y CNC progra-
de Calidad ISO 9001-2015, mejoramos los mación de centros de maquinado.
servicios ofertados en Cecyte Guanajua-
to y Sabes. Con ello beneficiamos a 96 Impulsamos la movilidad académica en
planteles, ocho oficinas regionales y dos colaboración con la Dirección General de
oficinas centrales; asimismo logramos la Educación Superior para Profesionales de
Certificación en la Norma Mexicana NMX- la Educación de la SEP, Dgespe, al benefi-
R-025-SCFI-2015 de Igualdad Laboral y ciar a 52 estudiantes de las escuelas nor-
no Discriminación. Adicionalmente, en el males públicas; mediante becas de capaci-
Cecyte Guanajuato, obtuvimos 117 distin- tación para realizar prácticas docentes en
tivos o reconocimientos como: Espacios centros escolares de educación básica en
100% Libres de Humo de Tabaco; Buenas los estados de Campeche, Jalisco y Vera-
Prácticas Ambientales; Ahorro y Eficiencia cruz, estadías académicas y capacitación
Energética de la Administración Pública para cursar estudios intensivos del idioma
Estatal; y Cuidado del Medio Ambiente en inglés como segunda lengua en los países:

Sexto Informe de Gobierno 2018 115


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Alemania, Bélgica, Canadá, Colombia, Es- Con la finalidad de promover un espacio


tados Unidos de América y Francia. Ade- de intercambio de ideas y reflexión sobre
más, se benefició con una estadía en Fran- la innovación en los temas de cobertura,
cia a una docente. pertinencia, calidad e internacionaliza-
ción de la educación superior, realizamos
Comprometidos con la calidad y servi- el Congreso Internacional de Innovación,
cio educativos, la UTNG, Utsoe, Itesa y la Ciencia y Educación Superior en el que
ENOL logran la certificación en la norma participaron más de 1 mil 800 alumnos y
de gestión de la calidad ISO 9001:2008. docentes. Invertimos $709 mil 466 pesos.
En ISO 9001:2015 la UPG, UPB y el Itspr.
Además, con el firme propósito de prote- Realizamos el Primer Encuentro de Creati-
ger el medio ambiente, obtienen la certifi- vidad e Innovación para la Internacionali-
cación bajo la norma de gestión ambiental zación en Casa. En esta primera edición se
ISO 14001:2015 la UPPE, Utsoe y UPB; fi- registraron 27 proyectos en colaboración
nalmente en ISO 14001:2004 la UTNG y el con diez países. Participaron 118 alumnos,
Itesa. 27 docentes nacionales y 27 docentes ex-
tranjeros, procedentes de Australia, Bo-
Asimismo, aplicamos a 44 mil 216 egresa- livia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba,
dos del bachillerato la encuesta de opcio- Estados Unidos de América, Italia y Reino
nes y preferencias educativas en torno a Unido. Asimismo, a través de la Universi-
continuar con sus estudios del nivel supe- dad Tecnológica Laja Bajío, se apoyó la in-
rior. Para ello invertimos $430 mil 44 pesos. ternacionalización de dieciocho alumnos y

116 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

cuatro docentes en instituciones educati- Realizamos 2 mil 276 acciones de forma-


vas de Bolivia, Canadá, Colombia y Esta- ción para el autocuidado y la prevención
dos Unidos de América. Invertimos $557 de riesgos de salud, lo que representó un
mil 365 pesos. incremento de más del 200 por ciento con
relación al año anterior. Asimismo, se be-
A través de la Comisión Estatal para la Pla- nefició a 2 mil 669 estudiantes por medio
neación de la Educación Superior, Coepes, de orientación alimentaria, acompaña-
A.C., y ante las nuevas políticas migrato- miento psicológico a 2 mil 963, mientras
rias, emitimos la iniciativa de atención a que 390 asistieron a jornadas de trabajo
estudiantes migrantes. En ella se manifies- para impulsar su aprovechamiento esco-
ta la disposición para recibir a la comuni- lar. Finalmente, destaca la realización de
dad mexicana migrante y responder a sus trece campañas de vacunación, 9 mil 883
necesidades de formación por medio de la valoraciones del estado de salud física y de
educación superior. 19 mil 421 atenciones de primer contacto.

Con la finalidad de fortalecer la calidad Para prevenir el sedentarismo y la obesi-


educativa en el nivel superior, en colabo- dad juvenil, en la UG se realizaron 34 ac-
ración con las Universidades Tecnológicas, tividades físicas masivas como: carreras,
Universidades Politécnicas e Institutos caminatas, clases de zumba, ritmos lati-
Tecnológicos Descentralizados del Estado, nos, acondicionamiento, entrenamiento de
capacitamos a 701 docentes como tutores alta intensidad, baile, torneos relámpago,
virtuales para la impartición de asignatu- competencias en modalidad de rally, en-
ras en línea, asimismo se formaron a 158 tre otras. Esto, para beneficiar a 6 mil 460
docentes en diseño instruccional para el miembros de la comunidad universitaria.
desarrollo de contenidos de asignaturas Adicionalmente, en los módulos de activa-
virtuales. De igual forma, 49 profesores ción física se inscribieron 6 mil 157 estu-
fueron acreditados por un organismo ex- diantes, quienes han registrado más de 16
terno para participar como facilitadores. mil sesiones de ejercicio.

Por otra parte, los estudiantes del nivel Apoyamos la economía y seguridad de más
medio superior de la UG obtuvieron resul- de 1 mil 500 estudiantes en los municipios
tados sobresalientes en la evaluación del de Guanajuato y León, mediante rutas de
Plan Nacional para las Evaluaciones de los transporte gratuito a las sedes universita-
Aprendizajes, Planea. El 68 por ciento de rias de Marfil, Noria Alta, Valenciana, Yer-
ellos obtuvo resultados satisfactorios lo que babuena y San Carlos respectivamente,
representa el 28.9 por ciento por encima de con una inversión de $11 millones 500 mil
la media nacional. De este universo, el 36.84 pesos.
por ciento obtuvo una evaluación excelente,
un contraste relevante con relación a la me- Adicionalmente, en las Evaluaciones Ge-
dia nacional que es de 9 por ciento. nerales de Egreso de la Licenciatura, EGEL,
realizadas durante el periodo enero-junio

Sexto Informe de Gobierno 2018 117


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

2017, lograron el reconocimiento al Des- diantes de educación básica, media supe-


empeño de Excelencia-EGEL, 27 alumnos rior y superior con el otorgamiento de es-
de la UG, y más del 74 por ciento de los 1 tímulos, crédito educativo y otros apoyos
mil 170 estudiantes obtuvieron nota satis- económicos o en especie; con la finalidad
factoria, lo cual representa el 3 por ciento de que accedan, permanezcan y concluyan
de los alumnos totales de todo el país. sus estudios en los diferentes tipos, nive-
les y modalidades. Para cumplir con esta
En la Universidad de Guanajuato contamos tarea, destinamos $910 millones 634 mil
con 51 programas educativos de licencia- 166 pesos.
tura con reconocimiento a su calidad, lo
que representa el 63 por ciento de los 81 Ampliamos las oportunidades de acceso
programas evaluables. De estos progra- a la educación a estudiantes pertenecien-
mas, doce cuentan con el Nivel 1 de los tes a grupos vulnerables: discapacitados;
Comités Interinstitucionales para la Eva- indígenas; hijos de internos del sistema
luación de la Educación Superior, Ciees; penitenciario; hijos de policías caídos en
33 se han acreditado por el Consejo para servicio; niños y adolescentes rescatados
la Acreditación de la Educación Superior, de la calle o abandonados; víctimas de vio-
Copaes; mientras que seis de ellos cuen- lencia intrafamiliar; migrantes repatriados
tan con ambos tipos de reconocimiento a o en riesgo de migración; mujeres madres
su calidad. o embarazadas, con bajos ingresos o ca-
rencias sociales; a través del otorgamien-
La UG ocupa el séptimo lugar entre las uni- to de 74 mil 789 becas. Para ello ejercimos
versidades públicas estatales, UPES, por el una inversión estatal de $157 millones 916
número de programas de posgrado ads- mil 66 pesos.
critos al Programa Nacional de Posgrados
de Calidad, PNPC, del Conacyt y el segun- Asimismo, impulsamos la educación de la
do por el número de programas de Com- población con aptitudes sobresalientes
petencia Internacional. Es decir, el 58 por –talentos deportivos y culturales o con
ciento de la oferta educativa de posgrado desempeño destacado en algún ámbito de
está registrado en el PNPC y 8 por ciento los diferentes niveles, tipos y modalidades
de ella cuenta con el nivel de Competencia educativas–, mediante la entrega de 10 mil
Internacional. Este indicador manifiesta el 340 estímulos, que reconocen, favorecen
talento y el compromiso de su planta aca- y contribuyen en sus logros para el desa-
démica y sus estudiantes con el desarrollo rrollo de su potencial. Invertimos $27 mi-
social, científico, cultural y económico del llones 353 mil 220 pesos.
Estado.
Adicionalmente, otorgamos becas y es-
Sistema Único de Becas tímulos a 4 mil 793 estudiantes empren-
dedores y con liderazgo social, compro-
A través del Sistema Único de Becas, metidos con la participación social en el
SUBE, beneficiamos a 465 mil 289 estu- Estado, mismos que realizan actividades

118 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

sobre el cuidado y conservación de las


áreas naturales protegidas; prevención en
riesgos psicosociales; tutoría para evitar
el abandono y reprobación; sensibilización
a padres de familia para que reincorporen
a sus hijos a la escuela. Se invirtieron $9
millones 753 mil 720 pesos.

Por medio del Programa de Movilidad


Académica y Social, con el trabajo de
instituciones y asociaciones nacionales
e internacionales favorecimos la inter-
nacionalización de 2 mil 421 estudiantes
guanajuatenses, mediante apoyos para su
asistencia a conferencias, convenciones,
programas de estudio e intercambio en el como de escuelas normales; jóvenes de
extranjero, de los que destacan las con- escuelas públicas y privadas destacados
vocatorias: Movilidad de Arranque; Manos por sus talentos. Invertimos $ 266 millo-
por el Mundo; Líderes en Canadá; Rumbo nes 651 mil 164 pesos.
a Japón, Intercambio Cultural Juvenil Mé-
xico-Japón; y el Programa Gobernadores: Además, por medio del programa Crédi-
Iniciativa Guanajuato. Para ello invertimos to Educativo, otorgamos 1 mil 722 apoyos
$51 millones 795 mil 646 pesos. a alumnos de educación media superior
y superior, carreras técnicas, idiomas y
En apoyo a la economía de las familias de de capacitación para el trabajo, así como
estudiantes, entregamos un uniforme de- para adquirir equipo de cómputo. Con ello,
portivo compuesto de chamarra, pantalón contribuimos a costear los gastos escola-
y playera a 255 mil 304 alumnos de secun- res de los guanajuatenses a través de las
darias públicas. Para tal efecto invertimos diferentes alternativas de crédito. Desti-
$123 millones 482 mil 857 pesos. namos para ello, una inversión estatal y de
ingresos propios de $33 millones 736 mil
Por otra parte, dotamos de herramientas 907 pesos.
tecnológicas a la comunidad educativa
con el Programa de Impulso para la Inclu- Con el Programa Nacional de Becas, se
sión Digital, cuya finalidad es facilitar el otorgaron 25 mil 673 becas manutención y
acceso a la información útil que les ayude 15 mil 137 becas transporte a estudiantes
en el proceso de enseñanza y aprendizaje. de universidades públicas. Para cumplir
Adquirimos 84 mil 152 tabletas electróni- con esta acción, se destinó una inversión
cas para apoyar a estudiantes del primer de $236 millones 20 mil 170 pesos en con-
año de nivel medio superior y superior; do- currencia con la Federación.
centes de todos los tipos educativos, así

Sexto Informe de Gobierno 2018 119


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

A través del Programa de Madres Jóvenes las de Tiempo Completo, PETC. Al finalizar
y Jóvenes Embarazadas, Promajoven, 285 el ciclo escolar 2016-2017, beneficiamos a
niñas que son madres o se encuentran en 65 mil 883 alumnos, 3 mil 202 directivos,
situación de embarazo, de entre doce y docentes y personal de apoyo en 685 es-
dieciocho años de edad, recibieron apoyo cuelas, con una inversión de $124 millones
para iniciar, continuar y concluir sus es- 543 mil 555 pesos de recurso federal.
tudios en el nivel básico. Se destinó para
ello, un recurso federal de $ 1 millón 763 Adicionalmente, a inicio del ciclo escolar
mil 750 pesos. 2017-2018 en el PETC, atendimos a 65 mil
809 alumnos y 3 mil 192 directivos, do-
Mediante acciones de desarrollo humano centes y personal de apoyo de 685 escue-
como tutorías, talleres de liderazgo y pro- las incorporadas en el programa. De esta
yectos sociales, beneficiamos a 95 mil 621 manera, otorgamos apoyos en los rubros
alumnos que forman parte de los diferen- de fortalecimiento de la autonomía de
tes programas del SUBE. gestión, servicio de alimentación para los
alumnos y gratificación económica para
Para contar con información oportuna las coordinadoras escolares del servicio
sobre los resultados e impacto de los pro- de alimentación con una inversión federal
gramas de apoyo a la educación, y con ello de $178 millones 525 mil 104 pesos.
mejorar la aplicación de políticas públicas
en esta materia, realizamos diecisiete es- En el marco del Programa de la Reforma
tudios y evaluaciones a diversos progra- Educativa, PRE, en el ciclo escolar 2016-
mas del SUBE. 2017 beneficiamos a 164 mil 238 alumnos
con acciones para mejorar las condiciones
Gestión de centros escolares físicas de las escuelas públicas y el forta-
de educación básica lecimiento de la autonomía de gestión es-
colar en 1 mil 137 comunidades escolares
A través del Programa Fortalecimiento de y 358 supervisiones escolares. Con una
la Calidad Educativa coordinamos el tra- inversión federal de $131 millones 120 mil
bajo de implementación de la Fase cero del 689 pesos.
Componente de Autonomía Curricular del
Nuevo Modelo Educativo, para beneficio de Fortalecimos la función supervisora y la
ochenta escuelas de educación básica con autonomía de gestión con la capacitación
capacitación y adquisición de materiales. a 821 autoridades escolares en acciones
El monto ejercido fue de $2 millones 320 como: Diplomado Una Supervisión Efecti-
mil 758 pesos. va para la Mejora del Aprendizaje de Nues-
tros Alumnos, Foro Compartir Experien-
Para mejorar la calidad de los aprendizajes, cias de la Aplicación de Herramientas en
ampliamos la jornada escolar y el tiempo el Fortalecimiento de la Supervisión Esco-
efectivo de asistencia a la escuela a través lar, Jornadas de Fortalecimiento al Traba-
de la implementación del Programa Escue- jo Colaborativo y Autonomía de Gestión.

120 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Con una inversión federal de $1 millón 512 En los resultados de los campos formati-
mil 40 pesos. vos evaluados en la prueba Planea refe-
rida a la Evaluación de Logro del Sistema
Para favorecer la implementación del Sis- Educativo Nacional, ELSEN, Guanajuato se
tema Básico de Mejora Educativa en el ci- ubica en el rango de la media nacional: 67
clo escolar 2017-2018, se promovió el de- por ciento de los alumnos de secundaria
sarrollo de 6 mil 937 Consejos Técnicos alcanzaron niveles de logro II, III y IV en
Escolares, CTE, con asesoría y acompaña- Lenguaje y Comunicación, mientras que en
miento de los supervisores y jefes de sec- Matemáticas logramos el 38 por ciento; en
tor. Esto con una inversión de $768 mil 256 el nivel medio superior, el 68 por ciento de
pesos. los alumnos alcanzó dichos niveles en Len-
guaje y Comunicación y el 38 por ciento en
Impulsamos la educación de calidad con Matemáticas.
el ejercicio de la autonomía de gestión
con participación de 8 mil 965 escuelas de En el ámbito de participación en los con-
educación básica públicas y particulares, cursos de oposición para el ingreso al SPD,
a través del seguimiento y evaluación de la obtuvimos un 88 y 60 por ciento de docen-
Ruta de Mejora Escolar; con el propósito tes idóneos en los niveles básico y medio
de identificar sus necesidades, establecer superior, respectivamente.
metas y acciones para mejorar sus resul-
tados educativos. Por otra parte, en el proceso de evalua-
ción para la promoción, la idoneidad en
En el marco del Sistema Nacional de Eva- educación básica fue de 57 por ciento. En
luación Educativa, SNEE, y en concordan- lo que a permanencia se refiere, en edu-
cia con la Política Nacional de la Evaluación cación básica 80 por ciento de maestros
de la Educación, PNEE, implementamos el alcanzaron un resultado destacado, bueno
Programa Estatal de Evaluación y Mejora
Educativa, Peeme Guanajuato; con ello, se
definió evaluar el programa denominado
Quédate, Aprende y Continúa, enfocado
en la prevención y atención de alumnos en
riesgo de reprobación y abandono escolar
en el nivel de secundaria. Por otro lado,
para el nivel de educación media superior,
el Módulo de Evaluación Institucional de
Media Superior, Mevims, promueve la di-
fusión y uso de resultados de Planea en
ese nivel, a fin de establecer los planes de
mejora en logro académico y trayectoria
educativa.

Sexto Informe de Gobierno 2018 121


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

o suficiente en cumplimiento con la fun- básica en los 46 municipios del Estado, con
ción docente, mientras que para el tipo una inversión estatal de $51 millones 71 mil
medio superior fue del 95 por ciento en los 898 pesos.
niveles sobresaliente, destacado, bueno o
suficiente. Fortalecemos la participación ciudadana
en la educación, a través de la conforma-
Promovimos la mejora educativa median- ción de 10 mil 580 Consejos Escolares de
te las diferentes evaluaciones del SPD así Participación Social en la educación bá-
como de los aprendizajes de los estudian- sica en los 46 municipios. Estos apoyan
tes. En coordinación con el INEE y la SEP se la formación integral de los estudiantes
llevaron a cabo cuatro evaluaciones para a través de la promoción de actividades
ingreso, promoción y desempeño docen- extraescolares, con el involucramiento de
te en educación básica y media superior; padres y madres de familia para el logro
asimismo, a fin de conocer las condiciones de los aprendizajes de los estudiantes, ta-
del sistema educativo en Guanajuato y su les como: cumplimiento al calendario es-
logro alcanzado, se han aplicado: el Plan colar, docentes y materiales educativos;
Nacional para la Evaluación de los Apren- así como, la transparencia y rendición de
dizajes, Planea, en los niveles de secun- cuentas.
daria y media superior; la Evaluación de
la Oferta Educativa, EVOE, en educación Adicionalmente, el Consejo Estatal de Par-
preescolar, entre otros instrumentos. ticipación Social en la Educación, Cepse,
coordinó –a través de cinco grupos de
Continuamos con el Programa Permanen- trabajo–, los siguientes temas: logro aca-
te para Elevar la Calidad Educativa. Con démico; competencias para la vida y el
ello otorgamos incentivos a 48 mil 141 do- trabajo; rezago educativo; desarrollo do-
centes de 7 mil 914 escuelas de educación cente; gestión escolar; inclusión educati-
va e inclusión digital; así como el proyecto
del libro Grandes Guanajuatenses, que se
constituye con la compilación de vivencias
y obras de los personajes más representa-
tivos en la Entidad y fortalece el orgullo de
ser guanajuatense, de cuyo Consejo Edi-
torial forma parte el grupo de trabajo de
Arte, Cultura y Deporte en tu Vida. Ade-
más, armonizamos las estrategias y ac-
ciones de los 46 consejos municipales de
Participación Social.

Realizamos acciones con el programa Es-


cuela de Familia para fortalecer la partici-
pación de las madres y padres de familia

122 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

en la educación de sus hijos, para beneficio Líderes Educativos; Torneo Mundial de Ro-
de 10 mil alumnos de media superior, 160 bótica Educativa, WER 2017; Nuevo Modelo
mil madres y padres de familia de todos los Educativo para la Educación Obligatoria;
niveles de la educación obligatoria, en 2 mil Quédate, Aprende y Continúa; Soy la Solu-
700 escuelas. Asimismo, impartimos talle- ción; Participación Social en la Educación;
res a través de la Red Estatal de Promoto- Escuelas de Talentos; entre otras.
res del Programa. Invertimos $7 millones
687 mil 136 pesos. Favorecemos la comunicación con la co-
munidad educativa a través de Facebook
Beneficiamos a 104 planteles públicos de con 39 mil 976 seguidores y en Twitter
educación básica y media superior, a tra- llegamos a más de 23 mil 645 seguidores
vés del Programa Adopta una Escuela, con un total de 13 mil 893 publicaciones
que conjunta acciones entre sociedad y relacionadas a las acciones, proyectos y
Gobierno para dignificar espacios físicos, logros educativos, así como SoundCloud
desarrollar actividades culturales y de- y YouTube. Con ello destacamos el uso in-
portivas, así como el intercambio de expe- tensivo de las redes sociales.
riencias para el desarrollo formativo de la
niñez y juventud. A través del convenio de colaboración
con la Unidad de Televisión de Guanajuato,
Con el proyecto estatal de reordenamien- UTEG, difundimos 53 cápsulas informati-
to de zonas escolares, dotamos de equi- vas y 35 ediciones del Noticiero Guanajua-
pamiento a cada una de las zonas creadas, to Educado, a través de la plataforma de
con mobiliario de oficina, equipo de cóm- medios de comunicación virtuales y tele-
puto y medios de transporte para realizar visivos de la Secretaría de Educación y de
sus actividades. En estas acciones inverti- TV4 Guanajuato. Además, implementamos
mos $7 millones 497 mil 613 pesos. mecanismos de atención ciudadana como:
Facebook y el número telefónico oficial 01
Llevamos a cabo 17 mil 739 acciones de 800 890 3080, por lo que atendimos 33 mil
comunicación y difusión para informar a 788 solicitudes de información. En el sitio
los guanajuatenses sobre las principales oficial registramos más de 1 millón 737 mil
políticas educativas, estrategias y progra- 990 visitas.
mas que promueven la formación integral
e inclusiva para las comunidades educati- Desarrollo Integral del
vas de los tipos básico y medio superior. Docente
Entre ellas destacan 63 campañas como:
nuevas opciones de oferta educativa; Exa- Realizamos el Cuarto Congreso Interna-
men Único de Ingreso en el Nivel Medio cional de Líderes Educativos, en las sedes
Superior; festejos de los centenarios de la de: Celaya, Dolores Hidalgo Cuna de la
Constitución Política de los Estados Uni- Independencia Nacional, Irapuato y León.
dos Mexicanos y del Estado Libre y Sobe- Con ello contribuimos al fortalecimiento
rano de Guanajuato; Cuarto Congreso de del desarrollo profesional docente en el

Sexto Informe de Gobierno 2018 123


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Asimismo, a través del Servicio Profesio-


nal Docente, 805 docentes alcanzaron su
permanencia en la educación básica. Adi-
cionalmente, aplicamos el Programa de
Promoción en la Función por Incentivos
en su primer nivel a 53 docentes que obtu-
vieron resultado destacado, lo que les re-
presenta un incremento del 35 por ciento
sobre su sueldo base, en el ciclo escolar
2016-2017.

En el marco del Servicio Profesional Do-


cente, SPD, atendimos 3 mil 27 acciones
de profesionalización relacionadas con el
proceso de promoción a funciones de di-
marco del nuevo modelo educativo en sus rección, supervisión y asesoría técnica pe-
tres ejes temáticos: pensamiento creativo; dagógica, mediante acciones formativas
crítico y propositivo; pensamiento inno- para fortalecer el desarrollo de las com-
vador y pensamiento socioemocional. En petencias en liderazgo, gestión educativa,
esta edición contamos con la asistencia de asistencia técnica a las escuelas, así como
más de 11 mil figuras educativas, padres de para su evaluación al desempeño al tér-
familia y estudiantes de educación media mino de su segundo año en la función. En
superior y superior, además del presidente total, desarrollamos doce programas aca-
del Consejo Nacional de Participación So- démicos con una inversión de $4 millones
cial en la Educación, Conapase. 675 mil 600 pesos.

En el cumplimiento de la Ley General del Para el proceso de ingreso al SPD, brin-


Servicio Profesional Docente, se emitieron damos 4 mil 453 atenciones a los docen-
los concursos de oposición para el ingreso, tes de nuevo ingreso que presentaron la
así como los de promoción para las fun- evaluación diagnóstica en dos acciones
ciones directivas, supervisoras y de apoyo formativas; asimismo, ofertamos un pro-
técnico pedagógico para el inicio del ciclo ceso formativo de preparación a 1 mil 800
escolar 2017-2018, en los niveles de edu- maestros de nuevo ingreso en su segun-
cación básica y media superior. Asignamos do año en la evaluación al desempeño. De
1 mil 727 plazas jornada y 1 mil 258 plazas igual forma, otorgamos a 1 mil 443 docen-
equivalentes a 19 mil 23 hora-semana-mes. tes interinos un curso de apoyo en com-
Cabe destacar que, en la asignación y ocu- petencias didácticas para el Concurso de
pación de plazas en educación básica, nos Oposición para el Ingreso a la Educación
ubicamos entre las primeras entidades con Básica, Coieb. Adicionalmente, implemen-
dictamen y distinción de Bandera Blanca. tamos un curso de inducción para bene-
ficio de 1 mil 481 docentes y acciones de

124 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

acompañamiento y tutoría. Para ello, in- Asimismo, otorgamos reconocimientos


vertimos $8 millones 81 mil 400 pesos. por años de servicio a personal de apoyo
y asistencia a la educación a 1 mil 390 tra-
Con la finalidad de apoyar el proceso de bajadores, con una inversión total de $33
reconocimiento al SPD, capacitamos a 1 millones 839 mil 893 pesos.
mil 182 figuras educativas que participan
en el proceso de tutoría a docentes de Fortalecemos la calidad del servicio edu-
nuevo ingreso, con una inversión de $1 mi- cativo con la autorización del perfil de 9
llón 313 mil 300 pesos. mil 269 docentes y directores en las insti-
tuciones educativas particulares incorpo-
Para mejorar en los resultados de la eva- radas a la SEG.
luación al desempeño en el proceso de Per-
manencia del SPD de 9 mil 77 profesores, Derivado del Programa de Tecnologías
253 directores y 1 mil 49 supervisores, brin- Educativas y de la Información para el Ma-
damos seis acciones formativas con una in- gisterio en Educación Básica del Estado,
versión de $10 millones 808 mil 532 pesos. beneficiamos con computadoras lap top
con servicio de Internet gratuito por seis
Adicionalmente, para fortalecer la per- meses a 1 mil 858 docentes, con una inver-
manencia de estas figuras educativas en sión de $18 millones 874 mil 677 pesos.
servicio, se ofertaron 36 programas de
formación y actualización, con la partici- Como parte de las acciones de fortaleci-
pación de 7 mil 633 trabajadores, con una miento a la calidad educativa en el nivel
inversión de $6 millones 887 mil 636 pesos. medio superior, impulsamos la formación
continua de 11 mil 237 docentes y directo-
Otorgamos la medalla Maestro Rafael res de plantel de los subsistemas: Cecy-
Ramírez a 1 mil 159 docentes en reconoci- te Guanajuato, Conalep, DGB, Dgcytem,
miento a su labor durante treinta años de DGTA, DGTI, Emsad, EPRR, Sabes y TBC-
servicio en educación básica. Les entrega- UVEG, a través de 55 cursos ofertados por
mos, además, estímulos económicos cuya la Coordinación Sectorial de Desarrollo
inversión total fue de $63 millones 835 mil Académico, Cosdac, para incrementar sus
250 pesos. Asimismo, reconocimos a 759 competencias didácticas y disciplinares.
docentes con estímulos económicos por
sus 25 años de servicio. Para ello, inverti- Comprometidos con la profesionalización
mos $6 millones 831 mil pesos. de nuestros docentes, impulsamos su ca-
pacitación mediante 245 cursos, en los
En coordinación con la Federación, entre- subsistemas: Cecyte Guanajuato, Conalep,
gamos la condecoración Maestro Altamira- EPRR, Sabes, así como TBC y Bachillera-
no a 74 docentes con cuarenta o más años to Virtual UVEG, con ello fortalecemos las
de servicio, así como incentivos económi- habilidades de 4 mil 11 docentes del nivel
cos. Invertimos $1 millón 20 mil 692 pesos. medio superior.

Sexto Informe de Gobierno 2018 125


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Llevamos a cabo el tercer Simposio de la que representa un aumento del 6 por cien-
Educación Normal en el estado de Gua- to con relación al año anterior.
najuato y el tercer Encuentro de Unidades
UPN, cuya temática fue la Educación Su- Consolidamos 42 de los 112 cuerpos aca-
perior para Innovación y el Emprendimien- démicos registrados ante la Secretaría de
to; además, del VIII Congreso Nacional Educación Pública, SEP; lo cual representa
de Posgrados en Educación Investigación un incremento del 13 por ciento con rela-
y Formación para el Desarrollo Social y ción al año 2016. Asimismo, el 41 por ciento
Humano; con la participación de 1 mil 900 de las Líneas de Generación y Aplicación
docentes y alumnos, para su realización del Conocimiento, LGAC, están registra-
invertimos $1 millón 236 mil 377 pesos. das en estos cuerpos académicos. Esto
indica un impacto social de sus produc-
Fortalecimos a los docentes de las insti- tos de investigación: artículos arbitrados,
tuciones Formadoras de Profesionales de libros, capítulos de libros, prototipos; pa-
la Educación, con el otorgamiento de seis tentes; dirección de tesis en todos los ni-
becas de posgrado. Beneficiamos a once veles; desarrollo de proyectos de investi-
con el Programa de Estímulos al Desem- gación conjuntos; entre otros.
peño Docente, además llevamos a cabo
el programa de Recategorización y Com- En el marco del Programa para el Desa-
pactación de Plazas a 22 docentes de las rrollo Profesional Docente, Prodep, 2017,
escuelas normales públicas. Con ello me- que tiene por objeto lograr en los profe-
joramos las condiciones laborales para sores de tiempo completo capacidades de
nuestros académicos. De igual forma, se investigación, desarrollo tecnológico, in-
obtuvo el reconocimiento de tres maes- novación y responsabilidad social. De los
tros con el perfil establecido por el Pro- miembros de la planta académica de la UG,
grama de Desarrollo Profesional, Prodep, 679 lograron el reconocimiento del Perfil
y el registro de dos cuerpos académicos Prodep, un incremento del 11.7 por ciento
en formación. con relación a 2016, y superior al 42 por
ciento en los últimos cinco años. El resul-
El estado de Guanajuato ocupa nacional- tado obtenido se ubica trece puntos por-
mente el tercer lugar en número de aca- centuales por arriba de la media nacional.
démicos nivel III -muy alta productividad
científica y tecnológica en la formación de
Formación para la Vida y
recursos humanos de alto nivel y recono-
cimiento a nivel internacional-, inscritos el Trabajo
en el Sistema Nacional de Investigadores,
SNI. De ellos, veinte pertenecen a la Uni- Competencias en educación
versidad de Guanajuato, UG. Actualmen- básica
te de los 942 investigadores del SNI en el
Estado, quinientos pertenecen a la UG, lo Fortalecimos las competencias de lengua-
je y comunicación de los alumnos de edu-

126 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

cación básica a través de las estrategias


denominadas: Club del Libro Viajero; ma-
terial didáctico, bibliográfico y de apoyo;
así como el VI Encuentro de Lectura. Todo
ello para beneficio de 215 mil 810 alumnos
y 3 mil 834 docentes, con un monto de $6
millones 454 mil 951 pesos como inversión.

Proporcionamos herramientas comple-


mentarias para mejorar el aprendizaje de
las matemáticas, a través de la elabora-
ción del cuadernillo Material de apoyo
para fortalecer las competencias del pen-
samiento matemático, para beneficio de
115 mil 499 alumnos de primaria y secun-
daria. Además, desarrollamos estrategias actividades se ha incrementado la partici-
lúdicas en doscientas escuelas primarias pación de los alumnos en un 38 por ciento
con material didáctico. Para ello, inverti- en comparación al año anterior, con un to-
mos $2 millones 147 mil 575 pesos. tal de 7 mil 751 estudiantes. Todo ello con
una inversión de $228 mil 716 pesos.
Tuvimos representación del Estado en la
XVII Olimpiada Nacional de Matemáticas Con el propósito de mejorar el aprendizaje
para Alumnos de Primaria y Secundaria y del español, se beneficiaron a 366 docen-
en la primera Olimpiada Mexicana de Ma- tes de primaria con los Foros Regionales
temáticas para Educación Básica. Ambos para la Implementación de Juegos Didác-
equipos se integraron por un total de die- ticos en el aula. Con ello se fortalecieron
cisiete estudiantes, los cuales obtuvieron las competencias del lenguaje y comuni-
cuatro medallas de oro, cinco de plata y cación. Todo ello con una inversión federal
cuatro de bronce. de $307 mil 560 pesos.

Adicionalmente, se obtuvo la representa- De igual manera, impulsamos en nuestros


ción de México en la Competencia Interna- maestros del nivel de educación básica el
cional de Matemáticas en Lucknow, India desarrollo de competencias didácticas en
2017, donde ganamos la medalla de plata matemáticas, mediante la realización de
a través de un estudiante guanajuatense. quince cursos taller. Con esta acción be-
En colaboración con el Centro de Inves- neficiamos a 480 docentes con una inver-
tigación en Matemáticas, Cimat, y con la sión de $517 mil 221 pesos.
Universidad de Guanajuato, UG; se selec-
cionaron a los alumnos quienes llevarán la Desarrollamos el tercer Concurso Estatal
representación del Estado en la Olimpiada de Experiencias Exitosas en la Enseñanza
Nacional de Matemáticas 2018. Con estas de las Matemáticas en Educación Básica

Sexto Informe de Gobierno 2018 127


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

para impulsar y difundir las mejores prác- GOLD a 450 alumnos de sexto grado de
ticas. Con el objetivo de favorecer su répli- primaria.
ca, distribuimos un compendio a 1 mil 562
docentes. Además, se celebraron encuen- Como parte de las estrategias para la en-
tros regionales y talleres con la participa- señanza del idioma inglés capacitamos y
ción de 566 profesores. La inversión fue de certificamos a trescientos docentes de
$394 mil 743 pesos. telesecundaria y capacitamos a 350 edu-
cadoras de preescolar. Además, evalua-
Impulsamos en 1 mil 470 alumnos de pri- mos a través de rúbricas a más de 59 mil
maria el gusto por la ciencia y el trabajo alumnos de primaria. Para ello invertimos
colaborativo a través de la educación inte- $3 millones 547 mil 520 pesos.
grada de las Ciencias, Tecnología, Ingenie-
ría y Matemáticas, STEM, por sus siglas en Con el Programa Nacional de Inglés con-
inglés. Asimismo, realizamos el Segundo solidamos la enseñanza del idioma como
Concurso Estatal Matematiza tu Entorno, segunda lengua a través de conferencias,
con la recepción de 152 trabajos de alum- talleres y otras actividades de formación
nos y docentes de primaria y secundaria. con participación de 280 docentes y ase-
Adicionalmente, entregamos material de sores externos. Además, certificamos a
apoyo que incentivó en los alumnos la vo- 520 docentes y asesores en nivel de idioma
cación por estas disciplinas. Destinamos a través de ELASH II/CENNI. También se
para ello, $1 millón 428 mil 879 pesos. llevó a cabo el Tercer Concurso Estatal de
SpellingBee con la participación de 1 mil
Con la finalidad de contribuir a la mejora 35 alumnos de primaria y 283 de secunda-
de la práctica docente, fortalecimos a 497 ria, de esta manera brindamos un espacio
docentes de preescolar y primaria con ta- para mostrar las habilidades adquiridas.
lleres para el desarrollo de habilidades en Asimismo, entregamos material didáctico
narración oral con una inversión total de complementario para el nivel secundaria.
$584 mil 400 pesos. Estas acciones tuvieron una inversión con
recurso federal de $4 millones 943 mil 479
Adicionalmente, en el estado de Guanajua- pesos.
to atendemos a 145 mil 92 estudiantes de
402 escuelas de preescolar y primaria en Finalmente, habilitamos dieciséis espacios
la asignatura de Inglés, con recursos de educativos para fortalecer el proceso de
origen federal y estatal que ascienden a $6 enseñanza-aprendizaje del idioma inglés, a
millones 107 mil 148 pesos y $23 millones través del uso de una plataforma interacti-
279 mil 39 pesos, respectivamente. va y asesores externos que dan seguimien-
to al avance de cada alumno de primaria
Certificamos a 360 estudiantes de tercero y secundaria; con lo que beneficiamos a 8
de secundaria a través de la certificación mil 106 estudiantes de educación básica y
internacional MET. De igual forma, certifi- media superior. Para ello invertimos $5 mi-
camos en nivel de idioma Young Learners llones 794 mil 309 pesos.

128 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Competencias para el trabajo formación y el desarrollo de competencias


agrícolas no solo de 75 estudiantes de la
Fortalecemos la pertinencia educativa y zona que obtuvieron su diploma, sino tam-
el perfil de egreso de los estudiantes de bién de sus familias y comunidades. Se les
media superior, que les permita vincular capacitó en la producción de alimentos,
de manera armónica la formación teóri- fibras, energéticos y otros satisfactores.
ca y práctica con el sector productivo en Pero también se hizo énfasis en la conser-
Guanajuato. Actualmente, en el Modelo vación de los recursos que permiten dicha
Mexicano de Formación Dual, MMFD, se producción, la eficiencia energética y la
beneficia a un total 201 alumnos de Ce- equidad socio-económica de los proce-
cyte Guanajuato, Conalep y Dgeti, donde sos productivos. Este diplomado se llevó a
contamos con la participación activa de 28 cabo en el marco de convenios realizados
empresas. Al cierre del 2017 egresaron 104 con el Cecyte Guanajuato y con la División
estudiantes. Además, a través de otras de Ciencias de la Vida de la Universidad de
estrategias de formación dual, beneficia- Guanajuato, Diciva.
mos a 61 estudiantes con la participación
de 9 empresas. Llevamos a cabo la tercera edición del Pro-
grama de Formación Dual Agricultura Sus-
Con una inversión de $123 mil 683 pesos, tentable y Protegida, en conjunto con la
finalizamos el Diplomado en Agricultura Universidad Tecnológica del Suroeste del
Sustentable para estudiantes de la segun- Estado, Utsoe. Participaron seis estudian-
da generación del Cecyte Plantel Xonotli. A tes de la Utsoe bajo la modalidad educati-
través de este diplomado, fortalecimos la va de práctica en entornos reales y teoría.

Sexto Informe de Gobierno 2018 129


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Para ello, los estudiantes se incorporaron corporaron a las actividades productivas


a las actividades productivas del Parque del Parque a través de la práctica de la
Xonotli. También tuvieron la oportunidad agricultura en parcelas asignadas. En este
de practicar en el desarrollo de un cultivo programa participó personal docente y
en una parcela de tres hectáreas que les administrativo de Cecyte, así como perso-
fue asignada. En este programa partici- nal de las áreas de producción y adminis-
pó personal docente y administrativo de trativo tanto del Parque Xonotli como de
la Utsoe, así como personal de las áreas otras instancias. El objetivo fue contribuir
de producción y administrativo tanto del al desarrollo de las competencias perso-
Parque Xonotli, como de las empresas de nales y profesionales de estos estudian-
invernaderos que abrieron sus puertas a tes. Todo bajo la supervisión y aval de la
estos estudiantes. Secretaría de Educación del Estado.

Asimismo, en coordinación con el Colegio El Modelo de Orientación Vocacional-Ocu-


de Estudios Científicos y Tecnológicos del pacional incide en el plan de vida de los
Estado, Cecyte, iniciamos en febrero la estudiantes en los ámbitos laboral y edu-
primera generación de la carrera de Téc- cativo, al involucrar al sector productivo
nico en Sistemas de Producción Agrícola, mediante actividades vivenciales. Por ello,
bajo el esquema del Modelo Mexicano de realizamos 3 eventos de transferencia: 2
Formación Dual. Participaron 31 estudian- con el sector empresarial y 1 para forma-
tes del Cecyte Plantel Xonotli, que se in- dores de educación básica. Con esto be-

130 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

neficiamos a más de 24 empresas y 205 instituciones educativas que más estu-


docentes. diantes extranjeros reciben. Durante 2017
se formalizaron 55 convenios de colabo-
Con el propósito de certificar las compe- ración académica internacional con insti-
tencias para la vida y el trabajo de estu- tuciones de 33 países, con lo que se logró
diantes y docentes de las instituciones del un total de 403 convenios vigentes, de los
nivel medio superior: Centro de Estudios cuales, 293 son convenios internacionales
de Bachillerato, CEB; Cecyt 17; Cecyte establecidos con 193 socios. Desde este
Guanajuato; Cetac; Conalep; Dgeta; Dge- año, la institución tiene presencia en los
ti; EPRR; Preparatoria Abierta Guanajuato; cinco continentes.
Sabes; UG; así como TBC y Bachillerato
Virtual UVEG; invertimos $4 millones 154 A través del programa de Movilidad Aca-
mil 98 pesos en 28 mil 769 certificaciones démica Internacional, se participó en con-
de tipo tecnológico y 1 mil 706 de inglés. vocatorias que contribuyen a la intercul-
turalización del estudiantado: Guanajuato
A fin de desarrollar las competencias em- International Youth Exchange Program,
prendedoras: trabajo en equipo, comuni- Hiroshima Junior International Forum,
cación, innovación, empatía y liderazgo; World Educational Robot Contest, WER;
se transfirió la metodología del Modelo de así como en el Torneo Mundial de Robótica
Emprendedores de Educación Media Supe- en Kentucky, EE. UU. La inversión ascendió
rior a 47 nuevos centros, con lo que nos a $859 mil 31 pesos. Destaca que en el pri-
colocamos en los primeros lugares en el mero de ellos, recibimos a tres estudian-
ámbito nacional. Asimismo, fortalecimos tes de Hiroshima, Japón, quienes compar-
las habilidades de emprendimiento a tra- tieron experiencias con las comunidades
vés de tres eventos de formación a 430 educativas de instituciones de educación
docentes y directores. Además, se concre- media superior y superior.
taron 3 mil 80 ideas de proyecto. De igual
manera, apoyamos a 1 mil 825 estudiantes, En cuanto a la Movilidad Académica Nacio-
directores y docentes, para participar en nal, apoyamos a 596 estudiantes y docen-
los eventos Pitch, Practicum, WUConfe- tes que participaron en eventos de talla
rence y Switch. En este último fueron eva- tanto nacional como internacional, tales
luados 25 proyectos por integrantes del como: la Semana Nacional del Emprende-
Ecosistema Emprendedor, de los cuales, dor, Foro Global True North y WER Capí-
diez fueron seleccionados y presentados. tulo México, con una inversión de $540 mil
Tres de estos proyectos fueron ganadores. 368 pesos.

Guanajuato es el único estado del país en En el estado de Guanajuato motivamos la


el que la universidad pública estatal tiene colegiación profesional a través de los 229
el liderazgo en internacionalización educa- colegios municipales y 19 colegios estata-
tiva. La Universidad de Guanajuato ocupa les. Con ello, garantizamos la actualización
el tercer lugar nacionalmente entre las de conocimientos, habilidades, aptitudes y

Sexto Informe de Gobierno 2018 131


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

destrezas de los 13 mil 661 profesionistas Se acreditó a la Utsoe ante el Consejo Na-
agremiados. Esto nos ubica en el segundo cional de Normalización y Certificación,
lugar nacionalmente. Conocer; como centro de evaluación de
competencias en instalación de sistemas
Emitimos 2 mil 107 autorizaciones provisio- fotovoltaicos interconectados.
nales para el legal ejercicio de la profesión.
Además de 5 mil 826 cédulas profesionales Con el objetivo de dar oportunidades a es-
estatales, cuyo tiempo de trámite de emi- tudiantes en desventaja económica, beca-
sión y costo, se redujo para garantizar que rios del Programa de Equidad Regional, la
los profesionistas cumplan con la norma- UG creó el Programa de Inclusión Social
tiva establecida. Adicionalmente, gestiona- a la Movilidad Estudiantil para que tengan
mos 2 mil 251 cédulas profesionales expedi- experiencias formativas en instituciones
das por la Dirección General de Profesiones de otros países. En su primera etapa, vein-
de la Secretaría de Educación Pública. te estudiantes realizaron estancias en ins-
tituciones socias en el extranjero. Se les
Colaboramos con las instituciones edu- brindó apoyo de hospedaje, alimentación y
cativas particulares de los niveles medio vuelo internacional. Para capitalizar mejor
superior y superior incorporadas a la SEG, el impacto del programa, se realizaron ta-
para la autenticación de 4 mil 520 títulos, lleres con sus familias.
diplomas y grados de egresados. Además,
expedimos 1 mil 372 títulos profesionales El servicio social confiere a los egresados
de instituciones formadoras de docentes de la Universidad de Guanajuato un sello
oficiales y particulares. distintivo de compromiso social. En 2017,

132 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

se realizaron 34 mil 336 acciones de ser- Valores cívicos y


vicio social universitario y se desarrolla- participación democrática
ron 1 mil 570 acciones de servicio social
profesional. Participaron más de 35 mil En el marco del festejo del Centenario de
estudiantes, 12 mil 930 de ellos de medio la Constitución Política de los Estados
superior. Unidos Mexicanos de 1917, diseñamos y
distribuimos materiales educativos y pro-
Fortalecimos y ampliamos las oportuni- mocionales, para beneficio de la totalidad
dades de los estudiantes en materia de de las escuelas de educación básica y me-
prácticas profesionales, programas de dia superior. Además, realizamos eventos
educación, servicio social, promoción magnos y promovimos la participación de
ocupacional y colaboración general. Lo los alumnos a través de concursos de di-
anterior, con la firma de 49 convenios de bujo, pintura, oratoria y debate. Por otra
colaboración y dieciséis contratos de parte, en coordinación con la XII Región
prestación de servicios y consultoría téc- Militar y la 16.va Zona Militar, se realizaron
nica especializada con empresas privadas nueve ceremonias protocolarias de aban-
y del sector gubernamental. Producto de deramiento de escoltas e incineración de
estos convenios, se cuentan con dos pro- banderas en nueve municipios del Estado.
yectos aprobados en la convocatoria de En estas acciones se invirtieron $2 millo-
Estímulos a la Investigación, Desarrollo nes 913 mil 617 pesos.
Tecnológico e Innovación del Consejo Na-
cional de Ciencia y Tecnología, PEI Cona- Incorporamos a la asignatura estatal,
cyt 2017. contenidos curriculares regionales que
ayudan al desarrollo de competencias ciu-
La Universidad de Guanajuato trabaja en dadanas. Para beneficio de estudiantes de
el fortalecimiento de la vinculación con su primero de secundaria, imprimimos 115 mil
entorno, para lo cual ofrece una amplia va- 500 cuadernillos de la asignatura estatal
riedad de programas de educación conti- Formación Ciudadana para las y los Ado-
nua que atienden necesidades específicas. lescentes de Guanajuato. Para ello inverti-
En 2017, dichos programas –que compren- mos $870 mil 870 pesos.
den actividades de formación, actualización
y capacitación para la inserción laboral y la Fomentamos el ejercicio democrático y
especialización, dirigidos a los sectores so- los valores cívicos de 298 mil 725 alumnos,
ciales y productivos– beneficiaron más de a través de la incorporación de doscientas
10 mil personas de la comunidad universi- escuelas de educación secundaria al mo-
taria y a más de 28 mil personas externas a delo de República Escolar. Durante el 2017,
ella. Para ello se realizaron 118 talleres, 223 alcanzamos un total de 923 centros esco-
cursos y 34 diplomados. lares, con una inversión de $2 millones 269
mil 234 pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 133


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Con el propósito de promover la igualdad de Comonfort, León, Pueblo Nuevo, Sala-


de género y la vida democrática, entre- manca, San Miguel de Allende, Santa Cruz
gamos materiales didácticos para la in- de Juventino Rosas y Valle de Santiago.
tegración de las bibliotecas de 3 mil 752
escuelas primarias. Destacan los libros En coordinación con la Secretaría de In-
de Mujeres Célebres, Mujeres por la In- novación, Ciencia y Educación Superior,
dependencia y Pateando Lunas. Con ello, Sices, se instaló infraestructura de conec-
beneficiamos a 577 mil 142 miembros de la tividad para beneficio de 15 mil 856 alum-
comunidad educativa. La inversión fue de nos y 662 docentes de educación básica
$562 mil 800 pesos. Asimismo, se distribu- en zonas que no cuentan con servicios
yeron 6 mil ejemplares del ¡Cuadernillo de comerciales de telefonía, internet o nin-
Género... y Algo Más! en educación media guno de ambos. La infraestructura insta-
superior. Por otra parte, con la finalidad de lada corresponde a 61 nodos escolares en
promover la cultura de la legalidad y la de- siete municipios del estado. Asimismo, se
nuncia, se difundieron los números 01-800 reforzó la infraestructura de tres nodos
del Centro de Atención y el 911 de Emer- transmisores que proporcionan servicios
gencias, a través de 36 mil carteles y 130 de banda ancha para el acceso a internet
mil separadores del violentómetro. en escuelas. La inversión estatal fue de $4
millones 512 mil 400 pesos.
Inclusión digital
Para aprovechar el acceso a la tecnología
Mediante una inversión de $3 millones que nos brinda el Programa de Inclusión
991 mil 551 pesos y en colaboración con Digital, el Sistema Avanzado de Bachillera-
los gobiernos municipales, ampliamos la to y Educación Superior, Sabes, potenció
cobertura del programa de Reducción de el uso de libros digitales con la adquisición
Brecha Digital a los municipios de Comon- de 336 mil 944 libros de texto en formato
fort, León, San Miguel de Allende y Santa electrónico. Estos sirven como material
Cruz de Juventino Rosas. Estas acciones didáctico base en los procesos de ense-
permitieron que 25 mil 844 habitantes de ñanza y aprendizaje dentro y fuera del
las principales comunidades rurales de es- aula, para beneficio de 31 mil 313 alumnos.
tos municipios, tengan acceso a servicios Con una inversión de $11 millones 947 mil
de banda ancha. Actualmente, el progra- 699 pesos, fortalecimos el desarrollo de
ma tiene presencia en catorce municipios nuevas competencias y el uso de la tableta
del Estado, con lo que beneficiamos a 867 electrónica.
mil 107 habitantes a través de 67 nodos de
conectividad pública distribuidos en co- Transformamos 21 salones de clase en
munidades rurales y plazas públicas. Cabe Laboratorios de Experiencias de Aprendi-
resaltar que en 2017, la SEG se suma de zaje, LEA, con la finalidad de contribuir a
manera integral a este programa con la fi- la mejora del logro educativo en las áreas
nalidad de brindar conectividad a 61 plan- de Matemáticas, Ciencias, Informática e
teles rurales distribuidos en los municipios Inglés, así como favorecer el aprendizaje

134 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

colaborativo de estudiantes de educación y soporte a la infraestructura tecnológica


básica. Con ello beneficiamos a 18 mil 808 en escuelas públicas de educación básica
alumnos y 470 docentes. Invertimos $26 en el Estado. Estos servicios se realizaron
millones 495 mil 763 pesos en equipamien- a través de unidades móviles de mante-
to, lo que acumula un total de 216 LEA en nimiento y personal de soporte técnico,
todo el Estado. para beneficio de 691 escuelas, 195 mil 173
alumnos y 9 mil 773 docentes. La inversión
Implementamos los laboratorios de Robó- ascendió a $4 millones 278 mil 451 pesos
tica basados en un modelo Steam, por sus de recurso estatal.
siglas en inglés, Science, Technology, En-
gineering, Arts and Mathematics, que per- Beneficiamos a 1 mil 306 maestros a través
mitieron equipar 31 escuelas para benefi- el diplomado de Formación en el Uso de
cio de 23 mil 530 alumnos y 769 docentes. Tabletas Digitales en el Aula. La finalidad
Se realizó una inversión estatal de $15 mi- es que el profesorado aplique soluciones
llones 326 mil 828 pesos, lo que contribu- educativas que integren el uso de la table-
yó al fortalecimiento de las competencias ta digital en la construcción de ambientes
científicas y tecnológicas. de aprendizaje. Dicho diplomado tiene va-
lor curricular para efectos de la formación
Con el Programa de Atención y Soporte continua y certificación docente ante el
Tecnológico en TI para tu Escuela, propor- Consejo para la Evaluación de la Educa-
cionamos 17 mil 912 servicios de asesoría ción del Tipo Medio Superior, Copeems.

Sexto Informe de Gobierno 2018 135


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Realizamos el 2.° encuentro de Inclusión en la final mundial realizada en Shanghái,


Digital en Educación Media Superior. En China.
este encuentro participaron quinientos
estudiantes y docentes de los diferentes Con el propósito de fortalecer el desarro-
subsistemas. El objetivo fue promover el llo de competencias digitales que faciliten
uso educativo de las tabletas digitales en la creación de nuevas estrategias y técni-
el aula para mejorar la calidad educativa. cas didácticas, impulsamos la formación
Se fomentaron las buenas prácticas en el de 2 mil docentes en el uso educativo de
uso de las tecnologías. las Tecnologías de la Información y Comu-
nicación, TIC, para beneficio de 46 mil 830
Con una inversión de $319 mil 980 pesos, alumnos. La inversión fue de $2 millones
realizamos el Primer Encuentro Abierto Es- 225 mil 580 pesos.
tatal de Robótica Educativa. Este encuen-
tro se realizó como una de las estrategias El Programa Integral de Impulso a la Lec-
de formación integral de los estudiantes tura, PIIL, proporciona un espacio inno-
y de impulso a la ciencia y la tecnología. vador con actividades interactivas que
Tuvimos una participación de 124 equipos despiertan el interés de los alumnos en el
de escuelas públicas y privadas de dife- enriquecimiento de las competencias lec-
rentes municipios del Estado, integrados toras. A través de las TIC se tiene acceso
por 370 estudiantes y 103 docentes per- a narraciones, cuentos y relatos. Atendi-
tenecientes al nivel de educación básica y mos un total de 386 escuelas de primaria
media superior. Gracias al desempeño de y capacitamos a 522 directores de educa-
los equipos guanajuatenses, en esta con- ción básica. Asimismo, beneficiamos a 92
tienda se obtuvieron 73 pases al WER 2017, mil 400 alumnos con una inversión de $1
Capítulo México. millón 811 mil 949 pesos.

En octubre, el Estado fue sede de la fase


Arte, Cultura y Deporte
nacional, donde participaron un total de
262 equipos de 22 estados de la Repúbli- en tu Vida
ca. Participaron 786 estudiantes, así como
262 docentes pertenecientes a los nive- Práctica deportiva y
les de educación básica y media superior. competitiva
Todo ello con una inversión de $4 millones
735 mil 787 pesos. Activamos a uno de cada cuatro guanajua-
tenses al sumar 2 millones 689 mil 197 per-
De los quince pases otorgados a nuestro sonas que participaron en los programas
país por parte de la Federación Mundial de de la Comisión de Cultura Física y Depor-
Robótica Educativa, 9 de ellos fueron ga- te, CODE. Entre ellos sobresalen Carreras
nados por equipos guanajuatenses: 3 de Infantiles, Municipio Vía Activa y Saluda-
educación básica y 6 de educación media ble, Funcionario Activo, Ligas Municipales
superior. Estos equipos nos representaron y Liga Estudiantil; por mencionar algunos.

136 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Realizamos un total de 280 eventos de ac- Guanajuato es uno de los tres estados que
tivación física que benefició a 1 millón 989 asiste a cada uno de los doce eventos que
mil 914 personas. Asimismo, fomentamos integran el Sistema Nacional de Compe-
la cultura física en 208 espacios depor- tencias, donde nuestros deportistas par-
tivos en los 46 municipios del Estado, así ticipan en más de treinta disciplinas de-
como en treinta centros gerontológicos portivas. En este marco, gracias al talento
en coordinación con el Sistema para el De- deportivo de nuestra entidad, se ha logra-
sarrollo Integral de la Familia, DIF, donde do escalar de la posición 19.ª a la 7.ª dentro
se activaron a 1 mil 510 adultos mayores. del ranking de la Olimpiada Nacional, en un
periodo de solo tres años.
A través del Programa Muévete, benefi-
ciamos a 1 millón 347 mil 130 personas En las disciplinas de deporte adaptado,
con la realización de eventos masivos de nuestros deportistas ponen en alto los
activación física, entre los que destacan: nombres de México y Guanajuato interna-
Nado por mi Corazón, Semana Nacional de cionalmente. Destacan los hermanos Gu-
la Cultura Física y el Deporte, Día Mundial tiérrez Bermúdez, quienes participaron en
de la Actividad Física, Día de la Familia, Día el Campeonato Mundial de Para-natación
del Desafío, Día Mundial del Corazón, Día realizado en la Ciudad de México; Steven
Mundial contra la Obesidad y Carreras In- Martínez y Esly Cabrera, deportistas Down
fantiles Kid´s Run. que participaron en el Campeonato Mun-
dial de Natación de Discapacidad Intelec-
Atendemos de manera directa, en 36 cen- tual, INAS 2017, realizado en la ciudad de
tros de formación deportiva, a 1 mil 762 Aguascalientes. Los seleccionados nacio-
deportistas de catorce municipios. Con nales de baloncesto: Luis Eduardo Jasso
esto, logramos preparar a un grupo de Sandoval, José Salvador Sandoval Gon-
atletas para representar a Guanajuato en zález y Ezequiel Jaime Esparza, participa-
competencias y eventos oficiales.

En la Olimpiada Nacional, nos ubicamos en


8.° lugar por puntos y obtuvimos la 7.ª po-
sición en el medallero general, lo que nos
permitió mejorar con respecto al año 2016.
En esta competencia se obtuvieron 33 me-
dallas de oro, 29 de plata y 56 de bronce.
La suma total ascendió a 118 preseas ga-
nadas para Guanajuato.

Asimismo, en la Olimpiada Nacional Juvenil,


nos posicionamos en el 10.° lugar general,
con 12 medallas de oro, 15 de plata y 15 más
de bronce, para sumar un total de 42 preseas.

Sexto Informe de Gobierno 2018 137


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

ron en campeonatos internacionales y en Nuestros deportistas de alto rendimiento


la Liga de Baloncesto Española. Además, han posicionado a Guanajuato en com-
resalta la judoca María Isabel Huitrón Án- petencias internacionales. Tal es el caso
geles, ganadora del premio nacional de de- de Eder Eduardo Evair Mejía Muñoz, quien
porte en la categoría de Deporte Adapta- ganó la medalla de bronce en el Campeo-
do, quien logró una medalla de oro en los nato Iberoamericano de Triatlón en Mon-
Juegos Sordolímpicos de Turquía. tevideo, Uruguay; y la medalla de plata en
la Copa Continental de Ottawa, Canadá.
En la Paralimpiada Nacional que se llevó Asimismo, Antonio Vázquez Méndez ob-
a cabo en el estado de Colima, obtuvimos tuvo la medalla de oro en el Campeonato
el lugar número doce en el medallero ge- Panamericano de Levantamiento de pesas
neral; sin embargo, nos colocamos en el en Miami, EE. UU. Por otro lado, en el Fes-
6.° lugar por puntos. Se ganaron un total tival Deportivo Internacional que se llevó
de 28 medallas de oro, catorce de plata y a cabo en Guatemala, Goretti Alejandra
ocho de bronce. Zumaya Flores y Andrea Palafox López,
trajeron medallas de oro a nuestro esta-
Cabe destacar que por primera vez en la do en prueba de rifle de aire a diez metros
historia, Guanajuato participó en la discipli- y prueba de rifle de tres posiciones a cin-
na de danza deportiva sobre silla de ruedas. cuenta metros, respectivamente.
También sobresale que por cuarta ocasión
se obtuvo la medalla de oro en la disciplina En los Juegos Juveniles Parapanameri-
de baloncesto en silla de ruedas infantil y el canos de Sao Paulo 2017, 25 por ciento de
tercer lugar en la categoría juvenil. las medallas obtenidas por la delegación
mexicana fueron de atletas guanajua-
tenses. Obtuvimos seis medallas de oro,
nueve de plata y cuatro de bronce. Cabe
mencionar que de los ocho deportistas
que participaron de nuestro estado, siete
subieron al podio.

Guanajuato también participó en la Univer-


siada Mundial Taipéi 2017 con tres deportis-
tas. Destaca el desempeño del pesista An-
tonio Vázquez Méndez, quien hizo historia al
conseguir por primera vez, una medalla de
plata para México en este deporte.

Guanajuato se ha distinguido en el ámbito


nacional por contar con infraestructura
acuática de primer mundo. Gracias a esto,
se organizaron eventos nacionales en los

138 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

tres grandes centros de la Entidad. Des- ron sede de eventos de natación, ciclismo
tacan el Master de Natación, curso largo y y básquetbol, entre otros, donde partici-
corto, con más de 1 mil 800 nadadores de paron 350 atletas del estado.
todo el país; el Campeonato Nuevos Valo-
res de la Acuática Nelson Vargas, con más Capacitamos y actualizamos a 180 perso-
de 1 mil nadadores y el Campeonato Na- nas a través de dos diplomados en entre-
cional de Curso Corto Primera Fuerza de namiento deportivo. Asimismo, se llevaron
Natación. Asimismo, se realizaron compe- a cabo diecinueve certificaciones con un
tencias infantiles y juveniles de clavados, total de 261 participantes en el Sistema de
un evento femenil juvenil de polo acuático, Capacitación y Certificación para Entre-
así como el clasificatorio al Grand Prix en nadores Deportivos.
primera fuerza.
Por primera vez, la Comisión de Deporte
Por otra parte, Guanajuato fue sede de la del Estado de Guanajuato, CODE, ofrece la
Final Four de Voleibol, competencia inter- Maestría en Ciencias del Deporte en coor-
nacional que se desarrolló en la ciudad de dinación con la Escuela Nacional de Entre-
León después de la eliminatoria en Europa. nadores Deportivos, ENED. Actualmente,
Los equipos de Estonia, España, Alemania y la maestría cuenta con una generación de
México disputaron el título del grupo tres 24 alumnos.
de la Federación Internacional de Voleibol.
Se celebraron un total de 56 eventos de
Otros deportes que eligieron a nuestro es- capacitación en diez municipios del Estado.
tado como sede para el desarrollo de sus Destacan el Foro Mujer, Salud y Deporte; la
campeonatos nacionales fueron el softbol, Primera Reunión Colegiada de Educación
ciclismo, hockey sobre pasto, baloncesto Física Región III León; así como la Reunión
y squash, los cuales apostaron por la in- Nacional de Coordinadores de Centros de
fraestructura deportiva y la calidad de los Evaluación de Estándares de Competencia
servicios del CODE durante el 2017. Estos Laboral del Deporte con sede en Guana-
eventos recibieron a 6 mil 122 deportistas juato.
y tuvieron una afluencia de espectadores
de aproximadamente 25 mil personas. Organizamos la 5.ª edición del Congreso
Internacional de Deporte, con la finalidad
Fomentamos el turismo deportivo y pro- de promover y fomentar la interacción, re-
movemos el desarrollo de grandes eventos flexión y mejora continua de la enseñanza
para el beneficio de deportistas locales. y práctica del deporte. En el evento par-
Con ello, nuestros talentos guanajuaten- ticiparon 522 asistentes y 22 ponentes de
ses tienen la oportunidad de participar en dos países.
competencias y destacar en eventos de
élite nacional e internacional. Los muni- A través del Eje Guanajuato Educado, con-
cipios de Acámbaro, Celaya, Guanajuato, vocamos a la 4.ª Carrera Atlética por un
Irapuato, León y Purísima del Rincón fue- Guanajuato Educado, en la ciudad de León.

Sexto Informe de Gobierno 2018 139


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Para beneficio de quinientos mil guanajua-


tenses, construimos y rehabilitamos cua-
tro pistas de atletismo en los municipios
de Celaya, Irapuato, Salamanca y San Luis
de la Paz. La inversión fue de $32 millones
233 mil pesos.

Garantizamos un mayor número de espa-


cios deportivos para beneficio de 457 mil
693 guanajuatenses. Construimos y reha-
bilitamos diez canchas de Fútbol Siete en
los municipios de Atarjea, Celaya, Cuerá-
maro, Doctor Mora, Guanajuato, Manuel
Doblado, San Miguel de Allende, Silao, Xic-
hú y Yuriria. La inversión ascendió a $29
millones 292 mil pesos.

Se realizaron trabajos de empastado de la


primera cancha de fútbol soccer en la Uni-
La carrera se distingue por ser un espacio dad Deportiva de Victoria, para beneficio
de actividad física y deportiva que propicia de 5 mil 946 personas. Asimismo, se tra-
la convivencia familiar y la promoción de bajó en el empastado sintético del campo
valores. Para su realización, se colaboró de fútbol soccer en la Unidad Deportiva de
con las distintas dependencias que inte- Comonfort, donde se beneficiará a 77 mil
gran este Eje, además de la Secretaría de 794 personas. Se estima que estas obras
Transparencia y Rendición de Cuentas y concluyan durante el primer trimestre del
el DIF estatal. En esta edición, contamos año 2018, con una inversión total de $18
con la participación de 2 mil 800 personas millones 702 mil 464 pesos.
en siete categorías. Destacó la categoría
juvenil con estudiantes de preparatoria y En el Macrocentro Deportivo León I, se
universidad, así como la infantil con niños iniciaron trabajos de construcción de una
de cinco a catorce años de edad. cancha con multitrazo para fútbol soc-
cer, americano y bandera, con empastado
Iniciamos el proceso de licitación para la sintético; una pista de atletismo con re-
instalación de más de quinientos gimna- cubrimiento sintético y un campo central
sios al aire libre -convencionales y para de empastado natural; dos canchas de
adultos mayores- y juegos infantiles para vóleibol de playa y el recubrimiento en el
beneficio de los 46 municipios del estado, patinódromo. Las obras de este espacio
los cuales estarán en funcionamiento el deportivo se espera concluyan en los pri-
primer trimestre de 2018. meros seis meses del año 2018, para be-
neficio de 1 millón 238 mil 962 personas.

140 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

La inversión asciende a $47 millones 500 Actividades artísticas y


mil pesos. culturales

Para beneficio de 416 mil 626 guanajuaten- La edición XLV del Festival Internacional
ses, construimos y rehabilitamos cuatro Cervantino, FIC, se llevó a cabo durante
albercas en los municipios de Celaya, Silao diecinueve días en los que tuvimos como
de la Victoria y Valle de Santiago. La inver- país invitado a Francia y al Estado de Mé-
sión fue de $23 millones 569 mil pesos. xico. Bajo el eje temático Revoluciones,
llevamos a cabo 211 actividades artísticas,
Se realizaron obras de rehabilitación en la culturales y académicas en la ciudad de
Unidad Deportiva del municipio de Silao Guanajuato, con una participación de 1 mil
de la Victoria. Además, se llevaron a cabo 685 artistas nacionales y 682 internacio-
acciones de remodelación de seis canchas nales de 35 países.
de básquetbol, techado de dos canchas
de básquetbol, así como la instalación de En esta edición del FIC realizamos en fo-
cuatro gradas metálicas nuevas para cien ros, teatros, espacios abiertos, museos y
personas cada una y de aparatos de ejer- galerías, programas de beneficio social,
cicio al aire libre. Con una inversión de pláticas de arte, lecturas, talleres y activi-
$6 millones de pesos, se prevé que estas dades académicas. En total asistieron 359
obras concluyan en el primer trimestre del mil 749 personas.
2018 y beneficien a 74 mil 242 personas.
Por 11.° año consecutivo, el Fórum Cultu-
En suma, se promovieron 230 acciones de ral Guanajuato fue sede del Festival Inter-
construcción, rehabilitación y manteni- nacional Cervantino, lo que nos permitió
miento de infraestructura deportiva en 44 acercar la Fiesta del Espíritu a la población
municipios del Estado. La inversión total del municipio de León. Artes escénicas de
ejercida en estas acciones fue de $232 mi- talla internacional se presentaron en di-
llones 196 mil 472 pesos. versos recintos como el Auditorio Mateo
Herrera, la Calzada de las Artes, el Jardín
Para beneficio de más de 1 millón 200 mil de Esculturas y, por supuesto, la sala prin-
guanajuatenses, iniciamos la construcción cipal del Teatro del Bicentenario. Además,
de la nueva deportiva en el Parque Metro- en el Museo de Arte e Historia de Guana-
politano de la ciudad de León. Esta conta- juato, montamos una exposición temporal
rá con una cancha de hockey sobre pasto ex profeso para unirse al circuito de expo-
con multitrazo de fútbol americano, tochi- siciones de arte y pintura en el marco del
to bandera, una cancha de fútbol soccer, Festival.
dos módulos de gimnasios al aire libre, dos
canchas de voleibol playero, gimnasio ex- La participación de la Universidad de Gua-
tremo y gimnasio de remo. La inversión as- najuato, UG, en el Festival Internacional
cenderá a más de $40 millones pesos. Cervantino se incrementa cada año. En
2017, la contribución del talento univer-

Sexto Informe de Gobierno 2018 141


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

sitario se realizó a través de seis exposi- comunidad educativa con talleres de ar-
ciones en las galerías universitarias; 67 tes visuales, música, teatro y danza, con
proyecciones fílmicas; dos conciertos de la finalidad desarrollar sus habilidades
la Orquesta Sinfónica; ocho presentacio- socioemocionales. Asimismo, a través del
nes del Teatro Universitario; un concierto programa Territorios del Conocimiento,
del Coro de la UG; un concierto de la Es- fomentamos la interculturalidad, el resca-
tudiantina de la UG y la participación del te de las culturas locales y la generación
Ballet Folklórico en la explanada de la Al- de conocimientos artísticos. En estas ac-
hóndiga de Granaditas. Todos estos even- ciones invertimos $2 millones 577 mil 911
tos contaron con una asistencia global de pesos.
43 mil 710 personas.
En colaboración con el Instituto Mexicano
Respecto a la labor editorial del Museo de Cinematografía, Imcine, llevamos a cabo
Iconográfico del Quijote, MIQ, llevamos a funciones de Cine Móvil en diez comuni-
cabo la impresión de 23 mil ejemplares. dades vulnerables. Beneficiamos 3 mil 184
Publicamos, con el apoyo económico de la participantes a través del fomento de la
Universidad de Guanajuato, las memorias cultura de paz, el trabajo en equipo, la ac-
de las XXVI y XXVII ediciones del Colo- tivación física, la convivencia familiar y el
quio Cervantino Internacional. Cada una fortalecimiento de lazos con la comunidad.
contó con un tiraje de 1 mil unidades. Re-
imprimimos 6 mil ejemplares del libro Po- Beneficiamos la práctica docente a tra-
pol Vuh y 3 mil ejemplares de El Principito, vés del V Simposio Jornadas de Autono-
ambos en edición trilingüe. Es importante mía, Cultura y Paz, donde brindamos he-
señalar que con este último, se completó rramientas y estrategias didácticas en el
la trilogía de libros traducidos al otomí y ámbito de la cultura y las artes, así como
al inglés que se había proyectado. Además, en el diseño e implementación de pro-
editamos y publicamos un mil ejemplares yectos educativos comunitarios y auto-
de la Conmemoración de los 250 Concier- sustentables a favor de la paz. Asimismo,
tos de los Jueves Musicales y llevamos a elaboramos y distribuimos compendios de
cabo la reimpresión de 10 mil ejemplares cartas descriptivas, para beneficio de 1 mil
del libro Don Quijote para niños. Asimis- 116 docentes de educación básica y media
mo, publicamos el libro XXX MIQ Dichosa superior. En estas estrategias invertimos
edad y siglo dichoso, libro conmemorativo $479 mil 868 pesos.
de los 30 años del Museo Iconográfico del
Quijote, con un tiraje de 1 mil ejemplares. En el Programa Escuela de Verano, imple-
Finalmente, lanzamos una edición especial mentamos un modelo lúdico-pedagógico
del libro Don Quijote de la Mancha con un en el que hay actividades artísticas, depor-
tiraje de más de setecientos ejemplares. tivas, culturales y científicas. Este progra-
ma se distingue por ser un espacio de con-
A través del proyecto Jugando Soy, bene- vivencia y recreación con sentido para la
ficiamos a más de 13 mil miembros de la vida. Tiene un alcance a sesenta escuelas

142 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

públicas de nivel primaria, donde partici-


paron 4 mil 410 alumnos durante el perio-
do de receso escolar. La inversión estatal
fue de $1 millón 690 mil 734 pesos.

Durante el año 2017, los grupos y progra-


mas artísticos y culturales de la UG bene-
ficiaron a 376 mil 590 personas, a través
de la realización de 542 proyecciones fíl-
micas, 40 exposiciones de obra plástica en
sus espacios de arte, 39 conciertos de la
Orquesta Sinfónica, 146 presentaciones
de los grupos artísticos universitarios, 194
actividades de extensión del conocimiento
y 40 presentaciones de grupos artísticos
invitados. En estas actividades se invirtie- de esta forma contribuimos a la formación
ron $15 millones 304 mil 651 pesos. de 140 promotores culturales.

En el Instituto Estatal de la Cultura, IEC, En coordinación del Instituto Estatal de la


llevamos a cabo 301 conferencias activas Cultura, IEC; casas, institutos y sistemas
de música, con lo que beneficiamos a 8 mil municipales de cultura, impartimos 5 mil
554 alumnos de primaria de once munici- 182 talleres de formación artística no for-
pios del estado. mal en artes plásticas, literatura, danza,
música, teatro, entre otros. Con una inver-
En el marco del programa de Identidad y sión estatal de $7 millones 700 mil pesos,
Folclor, 160 maestros de danza folclórica atendimos a 105 mil 845 niños, jóvenes y
de los organismos culturales municipales adultos en los 46 municipios.
participaron en los talleres ofrecidos en
cuatro sedes. En otra vertiente de este Impulsamos la protección y conservación
programa, se inició la grabación de las del patrimonio cultural edificado en nue-
danzas más representativas de 35 munici- ve municipios de la entidad. Se invirtieron
pios con la finalidad de rescatar, preservar fondos federales, estatales y municipales,
y difundir el folclor guanajuatense. Ade- por un monto superior a los $79 millones
más, se realizó el 3.er Concurso Estatal de 500 mil pesos.
Danza Folclórica donde participaron 780
bailarines que integran los grupos repre- Dignificamos las instalaciones de la Casa
sentativos de los 46 municipios, todo ello de la Cultura de Salamanca, con la cons-
con una inversión estatal de $1 millón 500 trucción de un nuevo edificio que forta-
mil pesos. Asimismo, ofrecimos el Taller de lecerá las actividades de formación, ca-
Historia del Arte I a los directores y pro- pacitación e investigación cultural y de
motores adscritos a las casas de cultura, creación artística, para beneficio de más

Sexto Informe de Gobierno 2018 143


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

de 42 mil salmantinos. La inversión esta- funciones de la hora del cuento. Con estas
tal de $15 millones 90 mil pesos, permitió actividades promovemos el acercamiento
dotar a esta nueva casa con espacios para de los niños y sus familias a la lectura.
la impartición de talleres de pintura, escul-
tura, cartonería, cerámica, vidrio, danza, A través de los programas La Biblioteca en
música y fotografía; así como con un audi- tu Plaza y Bibliotecas Móviles, llevamos a
torio de artes escénicas con capacidad de cabo 1 mil 703 actividades de fomento a la
150 espectadores. lectura y talleres de comprensión lectora,
para beneficio de 200 mil 549 personas en
En coordinación con las organizaciones 34 municipios.
guanajuatenses en los Estados Unidos de
América, realizamos 217 actividades cultu- Además de la Biblioteca Central Estatal,
rales dirigidas a nuestros migrantes. Tuvi- operamos 191 bibliotecas públicas a tra-
mos una asistencia de 163 mil 600 perso- vés de convenios con los municipios y la
nas que disfrutaron de presentaciones de Federación. Esto nos permitió atender a
teatro, música y danza; así como de diver- un total de 1 millón 313 mil 945 usuarios,
sos talleres de arte popular y exposiciones quienes realizaron un total de 1 millón 880
fotográficas y de arte. mil 106 consultas bibliográficas. Adicio-
nalmente, en la sala de lectura de la Casa
Fomentamos el hábito de la lectura en 10 Museo Diego Rivera dimos atención a 2 mil
mil 252 alumnos de preescolar y primaria 641 usuarios.
de escuelas públicas, a través de 81 pre-
sentaciones de narración oral y teatro. El día 7 de marzo de 2017, inauguramos el
Además, en coordinación con la SEG, lle- Museo Palacio de los Poderes en el anti-
vamos a cabo 22 talleres de narración oral guo Palacio Legislativo. Se presentaron las
y títeres, con el fin de apoyar a 557 docen- exposiciones temporales Parafernalia de
tes de nivel básico a promover el gusto por la Independencia Nacional y un homenaje
la lectura entre sus alumnos. luctuoso al gran ceramista guanajuatense
Gorki González. En este recinto hemos re-
A través de la Red Estatal de Bibliotecas cibido a 20 mil 957 visitantes.
Públicas, REBP, se desarrollaron 31 mil 74
actividades de fomento a la lectura en los Realizamos 2 mil 927 exposiciones y acti-
46 municipios. Se contó con la participa- vidades diversas en los nueve museos ads-
ción de 427 mil 801 personas. critos al IEC, así como en el Teatro Juárez,
el Centro de las Artes de Guanajuato y
En la Biblioteca Central Estatal Wigberto las zonas arqueológicas. Contamos con la
Jiménez Moreno, ofrecimos 562 servicios asistencia de 715 mil 325 personas.
educativos para beneficio de 20 mil 824
estudiantes. Asimismo, en nueve ocasio- Fortalecimos el festival cultural más im-
nes se llevó a cabo la Feria de la Lectura en portante de América Latina con la partici-
la sala infantil y se realizaron doscientas pación de 1 mil 22 artistas guanajuatenses.

144 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Ellos representaron el 43 por ciento del Llevamos a cabo 337 exposiciones en 25


total de artistas participantes en el even- municipios a través del Circuito Estatal de
to. De esta forma impulsamos a los artis- Exposiciones. Además, para el disfrute y
tas y creadores de nuestra identidad. aprecio de los visitantes, ofrecimos tres
carteleras especiales en los periodos va-
2 millones 112 mil 359 personas disfruta- cacionales de Semana Santa, verano e in-
ron de alguna de las 6 mil 78 presentacio- vierno.
nes artísticas que se llevaron a cabo en los
espacios culturales de los 46 municipios Construimos el Centro de Atención a Vi-
del Estado. Adicionalmente, 252 mil 302 sitantes de la Zona Arqueológica Arroyo
personas visitaron las 466 propuestas de Seco, en el municipio de Victoria; con una
artes visuales exhibidas en las salas de ex- inversión de $6 millones de pesos.
posiciones.
En los teatros Juárez y Cervantes conta-
El programa Cultura en Movimiento, es un mos con una asistencia de 19 mil 778 per-
proyecto de intensa movilidad artística en sonas que disfrutaron de los 71 espectácu-
los 46 municipios del Estado y un ejemplo los presentados en estos foros. Asimismo,
nacional. Con este programa, llevamos a llevamos a cabo 64 presentaciones de la
cabo 790 espectáculos y Caravanas Cul- Banda de Música del estado para el deleite
turales para toda la familia. Asimismo tu- de 33 mil 450 asistentes.
vimos 133 mil 532 asistentes.

Sexto Informe de Gobierno 2018 145


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

En el centro histórico de Guanajuato, reali- Ocampo y Cañada de la Virgen en San Mi-


zamos la 9.ª edición del Festival Madonna- guel de Allende. También trabajamos en la
ri, arte efímero de pintura en el suelo, con realización del programa anual de exposi-
el tema Hermenegildo Bustos y su Obra. ciones temporales.
Adicionalmente, llevamos a cabo este
concurso en los municipios de: Acámbaro, Invertimos más de $13 millones 950 mil
Irapuato, Pénjamo, San José Iturbide y Yu- pesos en la investigación, conservación y
riria. Tuvimos la presentación de 290 artis- difusión de los cuatro sitios arqueológicos
tas con sus propuestas. Invertimos $574 abiertos al público del estado de Guana-
mil 709 pesos. juato: Peralta en Abasolo, Plazuelas en
Pénjamo, El Cóporo en Ocampo y Cañada
Para la conservación del acervo cultural, de la Virgen en San Miguel de Allende; don-
restauramos 45 y catalogamos 2 mil 300 de recibimos un total de 79 mil 632 visitan-
bienes muebles de los museos del IEC, con tes. Asimismo, se tienen dos proyectos ar-
una inversión federal de $841 mil 580 pe- queológicos en investigación: Cerro de los
sos. De igual manera, acondicionamos au- Remedios en el municipio de Comonfort y
las con instrumentos musicales y equipos Arroyo Seco en el municipio de Victoria.
de sonido en diez municipios. La inversión
estatal fue de $461 mil pesos. El 8 de agosto de 2017, se inauguró el Mu-
seo Hermenegildo Bustos en la ciudad de
A fin de complementar la difusión del pa- Purísima del Rincón, recinto donde se ex-
trimonio arqueológico del estado de Gua- hibe la obra del gran pintor purisimense.
najuato, trabajamos en la renovación y Asimismo, develamos un cuadro en gran
actualización de los museos de sitio en formato con el tema La Judea, del artista
las zonas arqueológicas Peralta en Aba- guanajuatense Jesús Gallardo. Hemos te-
solo, Plazuelas en Pénjamo, El Cóporo en nido a la fecha 16 mil 802 visitantes. Con

146 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

esta apertura, se fortaleció la infraestruc- bros, así como un foro para actividades
tura cultural de la región oeste de la enti- culturales. Este fue el espacio de presen-
dad; en la cual se adecuaron y equiparon taciones editoriales más importante del
siete salas de exposiciones, un taller de ar- evento, donde se llevaron a cabo cincuen-
tes plásticas, una sala de usos múltiples y ta actividades entre charlas, presentacio-
un salón de actividades lúdicas educativas, nes editoriales, conferencias y sesiones de
para beneficio de 78 mil visitantes anuales. seminarios para las Letras Guanajuaten-
Se ejerció una inversión estatal y federal ses. Adicionalmente, por cuarta ocasión
de $14 millones 887 mil pesos. más de diez casas editoriales de la entidad
participaron en la Feria Internacional del
El Gobierno del estado de Guanajuato cuen- Libro de Guadalajara, FIL.
ta con la casa editorial La Rana, la cual pro-
mueve y difunde la obra artística e intelec- Para fortalecer la expresión artística musi-
tual de los guanajuatenses. A través de esta cal y estimular la vinculación social, capa-
casa publicamos diecinueve títulos, cuatro citamos a 819 niños, adolescentes y jóvenes
de ellos en coedición, con una impresión en el método de las bandas y orquestas sin-
total de 10 mil 200 ejemplares. Además, fónicas. Así también, para reforzar su pro-
publicamos cuatro títulos en prensa con un ceso formativo, realizamos presentaciones
total de 1 mil 500 ejemplares. de las orquestas sinfónicas infantil y juvenil
Orgullo Musical Guanajuato en ocho de sus
En la colección de Clásicos de Guanajua- municipios sede, con una asistencia de 6
to, presentamos el título Poesía reunida, mil 844 personas. Destacó un concierto di-
de Margarita Villaseñor y Guanajuato al dáctico de intercambio artístico y cultural
Aguafuerte, del maestro Jesús Gallardo. de las orquestas sinfónicas infantil y juve-
En coedición de Ediciones La Rana y Edi- nil Orgullo Musical Guanajuato sede León,
ciones Sin Nombre, se publicó el poemario de la orquesta TrinitatePhilharmonia y de la
Aquí no es Neverland, de Marco Ornelas. Orquesta BYU-Idaho en el Fórum Cultural
Asimismo, con la intención de ampliar la Guanajuato.
visión histórica del patrimonio arquitec-
tónico de Guanajuato, se publicó El Gran Reforzamos el aprendizaje de 47 maestros
Teatro Juárez, una vida en escena, con la a través de un taller de formación conti-
coordinación de Ernesto Camarillo Ramí- nua de directores-instructores de bandas
rez y bajo el sello de Ediciones La Rana. y orquestas sinfónicas. Asimismo, fomen-
tamos el esfuerzo, constancia y dedica-
A través del Fondo Guanajuato en las Fe- ción de 149 niños y jóvenes destacados
rias Nacionales del Libro, participamos en dentro del Sistema Sustentable de For-
la Feria Internacional del Libro del Palacio mación Musical del Estado de Guanajua-
de Minería. Asimismo, teniendo como mar- to, con una formación de alto rendimiento
co la Feria Nacional del Libro en la ciudad para integrar la Orquesta Infantil y Juvenil
de León, FeNaL, se diseñó un pabellón ex del Estado.
profeso para la exhibición y venta de li-

Sexto Informe de Gobierno 2018 147


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

En el Centro de las Artes de Guanajuato en Para preservar, difundir y fortalecer el


Salamanca, realizamos un curso de vera- patrimonio intangible, identidad y cultura
no pedagógico en dirección musical, para de los guanajuatenses; beneficiamos a 4
reforzar las habilidades de 47 directores- mil 934 creadores, artistas y artesanos a
instructores en las áreas de instrumentos través del programa de fomento, investi-
de cuerdas, pedagogía y dirección de ban- gación y capacitación sobre las manifes-
das y orquestas sinfónicas. Garantizamos taciones de la cultura popular. Para ello
de esta manera un aprendizaje de alto ren- realizamos 45 acciones de apoyos direc-
dimiento en los estudiantes del programa tos, concursos, exposiciones, encuentros
de música. y degustaciones.

Con el compromiso de fomentar la cultu- Para impulsar la equidad de género en el


ra y las artes, impartimos 104 diplomados estado, reclutamos y capacitamos a 72 ni-
de especialización, tutorías, cursos y talle- ñas y adolescentes de dieciséis municipios
res de formación artística y cultural, en el para la conformación de la Orquesta Sin-
Claustro Mayor de Fray Juan de Sahagún fónica Femenil Orgullo Musical Guanajua-
del municipio de Salamanca. De esta ma- to. La orquesta se presentó al público en
nera, reforzamos las disciplinas de gra- un concierto de gala en el Teatro Juárez de
bado, danza, artes escénicas, multimedia, la ciudad de Guanajuato, con una asisten-
arte sonoro, artes urbanas, gestión cultu- cia de 745 personas.
ral, museografía, culturas populares, cul-
tura infantil y música. Asistieron 3 mil 886 Promovimos el talento musical infantil
guanajuatenses. y juvenil mediante la realización de con-
ciertos en el Auditorio Mateo Herrera y el

148 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

Teatro del Bicentenario. Participaron las 510 mil 405 visitantes en las exposiciones
Orquestas Comunitarias TrinitatePhilhar- durante el periodo que se informa.
monia, Esperanza Azteca, Imagina y los
Coros del Valle de Señora, con un total de El Teatro del Bicentenario destaca por la
trece actividades y 4 mil 31 asistentes. calidad y consistencia de su oferta cultu-
ral de artes escénicas. Sobresale su tem-
Realizamos conciertos y espectáculos en porada de actividades líricas que en el año
los diferentes campos del arte, mismos 2017 incluyó los títulos: Carmen, de Geor-
que se llevaron a cabo en los Jardines y la ges Bizet y La viuda alegre, de Franz Lehár.
Calzada de las Artes del Forum Cultural. Asimismo, se realizó la segunda edición de
Entre los conciertos que tuvimos en los su exitoso formato Ópera picnic, donde el
espacios al exterior, presentamos el pro- público pudo disfrutar de las óperas Rigo-
grama Música del Mundo, el cual brinda a letto, de Giuseppe Verdi; La Cenicienta, de
la ciudadanía conciertos musicales de al- GioachinoRossini; Cavalleria rusticana, de
tísima calidad y engloba un amplio elenco Pietro Mascagni y Pagliacci, de Ruggero-
de géneros musicales, tanto tradicionales Leoncavallo. Estas óperas se presentaron
como no tradicionales. Se ofertaron un to- a través de proyecciones de gran formato
tal de 31 espectáculos y conciertos con 36 en los jardines exteriores al Teatro.
mil 103 asistentes en estos espacios.
Impulsamos la participación del talento
Presentamos diecinueve exposiciones local mediante programas de formación,
temporales, donde destacó Remedios tales como: el Coro del Teatro del Bicen-
Varo: Apuntes y anécdotas de una colec- tenario, el Taller de Formación Teatral y la
ción, con una nueva curaduría del Museo Orquesta Infantil Orgullo Musical Guana-
de Arte Moderno. Se incluyeron obras que juato, entre otros. A través del Teatro del
forman parte del patrimonio artístico de Bicentenario realizamos un total de 139
México. Asimismo, sobresale Expresiones actividades de orden artístico y de fomen-
de un espíritu universal y la obra gráfica to cultural, donde beneficiamos a más de
de Rufino Tamayo curada por el maestro 71 mil personas.
Juan Carlos Pereda, especialista en di-
cho artista y trabajada sobre la colección Posicionamos al Auditorio Mateo Herrera
gráfica del maestro más grande del arte como una gran sala de conciertos, gracias
mexicano en el mundo. De igual forma, a las Temporadas de Música de Cámara y
con el programa Arte Extramuros, se han de Música Antigua. Este recinto cumplió
inaugurado exposiciones fotográficas en siete años como casa de Ópera Satelital,
dos universidades, en la Plaza Expiatorio, ya que desde el 2010 transmite en vivo,
el Hospital Regional de Alta Especialidad con la mejor calidad de audio e imagen, las
del Bajío, así como en las calzadas, jardines óperas del más alto nivel desde el Met de
y explanada del Museo. Tuvimos la opor- Nueva York. En el Auditorio Mateo Herrera
tunidad de llegar a públicos que no tienen se ofrecieron 66 eventos con una asisten-
el hábito de visitar un museo. Recibimos a cia de 8 mil 186 personas.

Sexto Informe de Gobierno 2018 149


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

En sus primeros nueve años, el Museo de programación con los diversos públicos,
Arte e Historia de Guanajuato, MAHG, ha impulsamos el programa El Fórum Te En-
conseguido ser miembro activo del Con- cuentra, una forma de crear empatía con
sejo Internacional de Museos, ICOM, Mé- grupos vulnerables, como personas con
xico; de la Fundación del Instituto Latino- discapacidad, adultos mayores y familias
americano de Museos y Parques, ILAM; de de escasos recursos. Entre las acciones de
la Red de Museos para la Atención a Per- responsabilidad social de las agrupaciones
sonas con Discapacidad a nivel nacional artísticas que se presentaron en el Audito-
y de la Red Estatal de Museos de Guana- rio Mateo Herrera, destacan tres concier-
juato. El MAHG cuenta con un acervo pro- tos gratuitos realizados para el beneficio
pio a través de un programa por el que se de 699 personas en situación de vulnera-
adquieren, registran, conservan y restau- bilidad. También se llevaron a cabo dos ta-
ran piezas acorde con nuestro guion mu- lleres de acercamiento a la ópera denomi-
seológico. Mediante el Premio Nacional de nada: El poder de la voz humana, dirigido
Investigación, Fórum Cultural Guanajuato a 524 jóvenes banda. Asimismo, se realizó
se incentiva el trabajo de investigación so- en colaboración con las Universidades e
bre el arte y la historia de la entidad, con Instituciones Educativas, tres cursos y un
lo que se fortalece el conocimiento sobre taller sin costo, con un total de 684 perso-
las artes plásticas y visuales de esta re- nas atendidas.
gión. Por medio de un extenso programa
de servicios educativos se coadyuva a la Fomentamos la lectura en la población
educación no formal de los guanajuaten- guanajuatense mediante el programa Edi-
ses. Se ofrecieron nueve cursos, así como toriales en el Museo Iconográfico del Qui-
2 mil 959 actividades lúdicas y formativas. jote, MIQ, en donde se han presentado:
En este año se logró una asistencia de 89 Sexto Piso; Fondo de Cultura Económica,
mil 663 personas. FCE; Almadía; Cal y Arena; Era y Océano.
Programa que ya suma doce sesiones, in-
A través del programa del Museo de Arte cluye un taller de narrativa desarrollado
e Historia de Guanajuato IntegrArte, Un por el Dr. Alberto Chimal y que ha bene-
museo para todos, se establecieron pro- ficiado a 785 personas. Asimismo, hemos
yectos específicos para recibir de manera llevado a cabo 37 círculos de lectura para
integral a personas en situación de vulne- beneficio de 546 asistentes.
rabilidad social, así como a la comunidad
extranjera en la entidad. Se utilizaron re- Beneficiamos a 26 mil 309 guanajuatenses
cursos museológicos, museográficos, pe- con el proyecto Expo Cultural MIQ, con
dagógicos, adaptaciones de infraestruc- cobertura en trece municipios: Abasolo,
tura y equipamiento, con el fin de integrar Apaseo el Alto, Cuerámaro, Manuel Dobla-
socialmente a estos grupos. do, Pénjamo, Purísima del Rincón, Romita,
San Diego de la Unión, San Francisco del
Convencidos de la importancia de conti- Rincón, San José Iturbide, Santa Catarina,
nuar con las estrategias de vinculación y Santa Cruz de Juventino Rosas y Urianga-

150 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

to. A estos municipios llevamos 45 eventos Alejandro Jodorowsky, Federico Fellini,


de danza, teatro, concursos infantiles de Andréi Tartovsky y Arturo Ripstein, por
dibujo, talleres de teatro guiñol, torneos mencionar algunos. Con ello logramos una
de ajedrez, títeres, cuentacuentos, cine al asistencia de 1 mil 221 personas.
aire libre, entre otros.
A través del programa denominado Patio
Realizamos un total de 196 eventos artís- Abierto, que tiene por objeto ofrecer un
ticos como el programa Jueves Musicales espacio de difusión para la formación y
del MIQ, que sumó treinta conciertos de promoción de jóvenes artistas guanajua-
música de cámara con repertorios muy tenses, realizamos cuarenta eventos en
variados. Se tuvo una asistencia de 1 mil los que captamos la atención de 2 mil 371
604 personas. personas.

Derivado de las gestiones con las autori- El XXVII Coloquio Cervantino Internacio-
dades del Instituto Nacional de Bellas Ar- nal, CCI, registró una asistencia de maes-
tes, INBA, el 27 de agosto se llevó a cabo tros, estudiantes e investigadores de las
un concierto de gala en la sala Manuel M. principales universidades del país y del
Ponce del Palacio de Bellas Artes, para estado de Guanajuato, tales como: Uni-
conmemorar los 250 conciertos de los versidad Veracruzana, Universidad Autó-
Jueves Musicales del MIQ. noma de Chiapas, Universidad Autónoma
de Zacatecas, Universidad Autónoma de
En la programación de Lunes de cine en el Aguascalientes y el Centro de Estudios
MIQ, ofrecimos 32 proyecciones de cine Cervantinos de Durango. Asimismo, se
con filmes de grandes directores como: registró una audiencia de 57 mil 67 per-

Sexto Informe de Gobierno 2018 151


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

sonas a través de la plataforma Virtual UAM, con el objetivo de establecer bases


Streaming de la Universidad de Guana- generales y mecanismos para aprovechar
juato, no sólo de México, sino también de la infraestructura y experiencia de ambas
países como: Alemania, Argentina, Brasil, partes. Se colaboró en acciones relativas a
Canadá, Chile, Colombia, España, Estados la investigación, capacitación, intercambio
Unidos de América, El Salvador, Polonia y académico y difusión en torno de la obra
República Dominicana. de Miguel de Cervantes Saavedra y el co-
nocimiento en general, con lo que se espe-
Durante el año 2017, llevamos a cabo 21 ex- ra beneficiar a un total de 45 mil personas
posiciones temporales con obra plástica durante el año 2018.
de artistas nacionales y extranjeros. Ade-
más se realizó una constante revisión y ro- También se logró el convenio de colabora-
tación del acervo en las salas permanen- ción entre el Poder Legislativo del Estado
tes del MIQ, para beneficio de 29 mil 863 de Guanajuato y el Museo Iconográfico
visitantes. La colección permanente del del Quijote. En él, se conjuntaron esfuer-
Museo Iconográfico del Quijote se exhibió zos y acciones para generar una sinergia
y promovió en otros dos espacios institu- que contribuya a la divulgación del pensa-
cionales, gracias a la colaboración con el miento cervantino para beneficio de 10 mil
Honorable Congreso del Estado y el Par- personas.
que Guanajuato Bicentenario. La afluencia
conjunta fue de 17 mil visitantes.
Educación Científica y
Entre las exposiciones más importantes Tecnológica
del año podemos mencionar El Quijote re-
imaginado, con autoría del Maestro Héc- Formación científica y
tor de la Garza Eko; Las Furias, del Maestro tecnológica
Hernán Valles; Antecedentes Cortesianos
en Cervantes, en colaboración con la Bi- Este año celebramos la décima edición del
blioteca Armando Olivares de la Universi- programa Academia de Niños y Jóvenes
dad de Guanajuato y en el marco del XX- en la Ciencia. A través de este programa,
VII Coloquio Cervantino Internacional; así fomentamos las vocaciones científicas y
como la exposición y presencia del Maes- de investigación en edades tempranas, al
tro Manuel Felguérez, conmemorando los vincular a 1 mil 285 estudiantes del tipo bá-
treinta años de labor del MIQ. En el mes de sico con investigadores. También se con-
octubre se consolidó el proyecto Galería formaron 58 clubes con la participación
MIQ, con la finalidad de dar a conocer los de 790 estudiantes de nivel secundaria, lo
trabajos plásticos de destacados artistas que representa un incremento del 23 por
locales y nacionales. ciento con respecto al año anterior.

Asimismo, se suscribió un convenio con A lo largo de diez años, el Verano Estatal


la Universidad Autónoma Metropolitana, de Investigación ha beneficiado de ma-

152 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

nera acumulada a 1 mil 229 estudiantes tipos; 564 aportaciones en ciencia básica
de licenciatura y 282 profesores de nivel -artículos, capítulos de libro, entre otros-;
superior y medio superior. La finalidad ha 27 productos para mejoras en diversas
sido favorecer en ellos habilidades y com- áreas de la industria; un diagnóstico sobre
petencias para el desarrollo de la ciencia la situación de educación media superior;
y la tecnología, a través de la realización un diagnóstico sobre la pertinencia laboral
de estancias de investigación. En 2017, se de la educación superior; once diagnósti-
logró un incrementó de atención del 7 por cos ambientales; 22 diagnósticos de salud
ciento con respecto al año anterior, al in- y once estudios en el sector agroindustrial.
corporar a 121 estudiantes y 23 profesores Además, se adquirieron ocho equipos es-
bajo la asesoría de 127 especialistas en dis- pecializados para laboratorios que prestan
tintas áreas del conocimiento. servicios a la sociedad. Hoy, en la UG se
desarrollan 34 proyectos que cumplen los
SICES en colaboración con Conacyt, criterios para considerarse de alto impac-
cuenta con programas de formación de to social. La inversión global destinada a la
capital humano de alto nivel. Entre ellos investigación fue de $126 millones 518 mil
destaca el programa de Incorporación 680 pesos.
de Maestros y Doctores en la Industria,
el cual benefició a cuatro profesionistas, Derivado de una evaluación por parte del
con una inversión de $607 mil 500 pesos. Concacyt, la revista Acta Universitaria, ve-
Asimismo, el programa Becas Conacyt- hículo de difusión de la producción acadé-
Gobierno del Estado de Guanajuato, tuvo mica de la UG, fue acreditada en 2017 como
una inversión de $1 millón 701 mil 756 pe- revista de competencia internacional.
sos para apoyar los estudios en el extran-
jero de cuatro estudiantes de posgrado.
Por su parte, el programa de Incentivos a
la Investigación y Desarrollo Tecnológico
consta de dos modalidades: Investigado-
res Jóvenes, que benefició el desarrollo de
32 proyectos con un monto de $2 millones
730 mil 150 pesos. La segunda modalidad,
apoyó a diecisiete becarios de posgrado,
con una inversión de $273 mil 991 pesos.

Realizamos esfuerzos sin precedentes


para consolidar una plataforma que reú-
ne los recursos institucionales en investi-
gación y vinculación de la UG, los cuales
aportan soluciones a problemas de distin-
tas áreas del entorno social y productivo,
tales como: el desarrollo de cinco proto-

Sexto Informe de Gobierno 2018 153


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

A fin de fomentar entre los estudiantes la to nacional, tanto para su transferencia


investigación en todas las disciplinas y el como para su comercialización.
surgimiento de nuevas vocaciones cientí-
ficas, la UG participa anualmente en cin- Con una inversión de $1 millón 300 mil pe-
co programas de verano de investigación sos, motivamos la participación de 5 mil 74
científica. Entre ellos destaca el programa alumnos y la capacitación de 166 docentes
institucional, que celebró su 23.ª edición, entrenadores en las Olimpiadas Naciona-
con la participación de 1 mil 400 jóvenes les de Informática, Matemáticas y Quími-
investigadores. En el programa Verano de ca. Nuestra entidad destacó de manera
la Investigación UG participaron estudian- significativa por el desempeño de talento-
tes de nuestra institución, además recibi- sos alumnos. Logramos tres medallas de
mos estudiantes de doce instituciones de plata y dos de bronce en la olimpiada de
educación superior provenientes de nueve Matemáticas; así como una de oro y tres
estados del país, así como de 27 institu- de bronce en la de Química. Mientras que
ciones educativas de nivel superior de seis obtuvimos el primer lugar nacional en la
países: Colombia, EE. UU., Francia, Guate- Olimpiada Nacional de Informática, al ob-
mala, Japón y Venezuela. tener tres medallas de oro, cinco de plata
y una de bronce.
Entre los resultados más relevantes de la
investigación que desarrollan los profe- Con una inversión de $9 millones 995 mil
sores y estudiantes de la Universidad de pesos entregamos 461 kits de robótica
Guanajuato, destacan 23 invenciones tec- educativa a 354 telebachilleratos comuni-
nológicas que han alcanzado las condicio- tarios, TBC-UVEG. Con ello, beneficiamos
nes para registrarse bajo la figura jurídica a un total de 15 mil 490 estudiantes del
de patente. Estas invenciones han tenido nivel medio superior en la promoción del
impacto para su promoción en el ámbi- desarrollo no solo de la lógica programa-

154 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

ble, sino además, el desarrollo cognitivo experiencias de éxito entre divulgadores


y socioemocional; así como inteligencias de distintos sectores.
múltiples y competencias transversales.
A través del proyecto Nébula, impulsamos
En convenio con el Centro de Geociencias por segunda ocasión el talento de empren-
de la Universidad Nacional Autónoma de dedores de proyectos en áreas de ciencia,
México, promovimos la vocación científi- arte y tecnología. Logramos la atención a
ca de más de 6 mil niños y jóvenes de pri- 35 proyectos culturales con enfoque hacia
maria y secundaria a través del Programa la divulgación científica.
Ciencia Vivencial en el Aula. Asimismo, con
las estrategias Exploradores de la Ciencia Impulsamos la participación de investi-
y Feria de Ciencias, beneficiamos a 2 mil gadores, docentes y estudiantes de nivel
847 alumnos de primaria y secundaria. Lo superior en eventos científicos y tecnoló-
anterior, con una inversión de $4 millones gicos de carácter nacional e internacional.
850 mil pesos. Otorgamos diecisiete apoyos con una in-
versión de $411 mil 947 pesos.
Promovimos en 1 mil 44 docentes la for-
mación científica y ambiental para mejorar Consolidamos nuestra estrategia de difu-
la práctica educativa en el nivel educati- sión y divulgación de la ciencia. Incremen-
vo básico. Con ello, beneficiamos a 35 mil tamos las publicaciones de la revista digi-
alumnos de primaria y secundaria. El mon- tal Ide@s en un 13 por ciento con respecto
to ejercido fue de $1 millón 407 mil 42 pe- al año 2016. Asimismo, tenemos registra-
sos. Asimismo, con una inversión de $400 das 8 mil 744 visitas en su página web.
mil pesos y en colaboración con la Comi-
sión Estatal del Agua, realizamos activida- En la publicación de la revista participa-
des de fomento a la cultura del cuidado de ron 69 instituciones -19 estatales, 38 na-
este vital líquido con la participación de 2 cionales y 12 internacionales-, así como 26
mil 866 alumnos de primaria. coordinadores y 292 autores de artículos.
Cabe destacar que para el 2018, el cien por
Divulgación de la ciencia y la ciento de los espacios disponibles en la
tecnología agenda calendario de la revista cuenta ya
con una solicitud formal. Asimismo, sobre-
Con el objetivo de promover el fortaleci- sale que actualmente se tienen confirma-
miento de la comunicación pública de la dos 36 números para su publicación y di-
ciencia, en colaboración con la Red Estatal fusión. Esto representa un incremento de
de Divulgación y Enseñanza de la Ciencia y 33 por ciento en la producción total de la
la Tecnología, Redecyteg; celebramos por revista, esto es, un aumento de dos a tres
tercer año consecutivo el Coloquio de Di- números mensuales.
vulgación de la Ciencia de Guanajuato. El
coloquio es un foro para la socialización de

Sexto Informe de Gobierno 2018 155


IMPULSO A LA EDUCACIÓN
PARA LA VIDA

156 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO
AL EMPLEO
Y LA
PROSPERIDAD
IMPULSO
al Empleo
y la Prosperidad
CONSTITUIMOS

DE LA INDUSTRIA
2.° LUGAR NACIONAL
CRECIMIENTO ECONÓMICO
NACIONAL EN

AUTOMOTRIZ
EN VALOR DE PRODUCCIÓN
3ER. LUGAR
EL ESTADO SE COLOCA EN EL

TRES NUEVOS
CLÚSTERES:
TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN Y
COMUNICACIONES,
AEROESPACIAL
Y LOGÍSTICA Y MOVILIDAD

ATRAJIMOS 55 % DE LOS

VINCULACIÓN LABORAL
UN EMPLEO, CON
LOS SERVICIOS DE
PERSONAS
COLOCADAS EN
48 MIL 289
BENEFICIADOS
40 NUEVOS PROYECTOS SON HOMBRES
DE INVERSIÓN, REPRESENTAN Y EL 45 %
LA GENERACIÓN DE MÁS DE
14 MIL 400 NUEVAS
OPORTUNIDADES DE EMPLEO
SON
MUJERES

34 MUNICIPIOS ATRACCIÓN DE INVERSIÓN


GUANAJUATENSES EXPORTAN EXTRANJERA SUPERIOR A $1 MIL
SUS PRODUCTOS A 147 PAÍSES 700 MILLONES DE DÓLARES
IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

El año 2017, fue de recuperación para las gociación del Tratado de Libre Comercio
principales economías del mundo que lo- de América del Norte, Tlcan.
graron crecer a tasas más elevadas que
los años recientes. Este crecimiento eco- En particular el sector secundario ha re-
nómico se ha dado en Estados Unidos, Chi- gistrado una desaceleración en su ritmo
na, Europa y Japón. de crecimiento económico.

2017, se caracterizó por los matices de un La renegociación Tlcan fue modificada en


modelo proteccionista y de retención de sus fechas, prolongado hasta el primer tri-
inversiones de la economía estadouniden- mestre de este año. En el caso de que se
se debido a las políticas económicas im- llegue a una negociación satisfactoria para
pulsadas por el presidente de ese país. todas las partes, el proceso que sigue de
esta primera etapa es la aprobación por el
Por su parte en 2017, la economía de los poder legislativo de cada país, así como las
Estados Unidos, registró un crecimiento fechas de implementación, pueden llevar
positivo del (+) 2.2 por ciento. hasta finales del presente año e incluso el
próximo.
En el caso particular de México, se regis-
tró un crecimiento positivo de (+) 2.1 por En el caso de Guanajuato, 2017 fue un año
ciento, motivado por el entorno de rene- positivo en términos de crecimiento eco-

Sexto Informe de Gobierno 2018 161


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

los primeros 3 trimestres del 2017 Guana-


juato registró un crecimiento en el índice
del (+) 5.2 por ciento, en referencia al mis-
mo periodo de 2016. Con este nivel nues-
tro estado se coloca en el 3.er lugar entre
los estados del país.

Guanajuato se encuentra por encima de la


media Nacional, que se ubicó en (+) 2 por
ciento.

Resalta el crecimiento del sector secundario


del (+) 5.7 por ciento, el sector terciario con
(+) 5.2 por ciento, y el sector primario regis-
tró un crecimiento del (+) 4.8 por ciento.

nómico, generación de nuevos empleos y Por su parte la producción manufacturera,


de aumento en exportaciones. para el periodo enero – diciembre de 2017,
ocupa el 4.to lugar en el ámbito nacional
Por su parte el Producto Interno Bruto con un importe superior a los $706 mil mi-
del Estado en 2016, llegó a los $42 mil 550 llones de pesos.
millones de dólares, con lo cual nos con-
solidamos como el 6.to lugar en el ámbito Durante 2017, se registró un crecimiento
nacional. en el valor de la producción manufacture-
ra del (+) 8.3 por ciento, respecto al mismo
En 2016, Guanajuato logró crecer a una periodo del 2016.
tasa del (+) 4.5 por ciento, por encima de
la media nacional que fue del (+) 2.7 por Respecto al empleo en el Estado, se regis-
ciento. Con ello nuestra entidad ha logra- traron ante el Instituto Mexicano del Se-
do crecer durante 7 años consecutivos por guro Social, IMSS, 951 mil 121 trabajadores
encima de la media nacional. asegurados en diciembre de 2017. Con un
incremento anual de 62 mil 544 empleos.
En lo que se refiere al PIB per cápita, en
2016, el Estado registró 7 mil 256 dólares En términos absolutos, Guanajuato se po-
por persona, un nivel inferior en 620 dó- siciona como la 5.ta entidad en crecimien-
lares, con respecto al nivel alcanzado en to de absoluto de los trabajadores asegu-
2015, ello debido a la devaluación de nues- rados en el IMSS.
tra moneda del (+) 17.8 por ciento.
Destaca el crecimiento en los sectores ma-
De acuerdo al Índice Trimestral de la Ac- nufacturas, servicios y comercio, entre otros.
tividad Económica Estatal, ITAEE, durante

162 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

En el sector Manufacturas destaca la in- Profesionalización para


dustria automotriz y de autopartes, con- las personas
fección, el plástico, el hule y la metalme-
cánica, entre otros.
Apoyo a la contratación de
De acuerdo a la Encuesta Nacional de empleo
Ocupación y Empleo, ENOE, en el cuar-
to trimestre del 2017 tenemos una fuerza Para fortalecer la competitividad de nuestros
laboral que supera los 2 millones 633 mil sectores, trabajamos en el fortalecimiento
personas. de las capacidades y habilidades de los gua-
najuatenses, con la finalidad de que tengan
De esa fuerza laboral, más de 2 millones mayores posibilidades de incorporarse a las
533 mil personas estuvieron ocupadas y diferentes oportunidades de empleo.
por tanto más de 100 mil se encontraron
desocupadas. Es decir el (+) 3.8 por ciento, Con un capital humano especializado el
tasa que se encuentra por encima de la me- tejido empresarial del Estado se fortale-
dia nacional, la cual fue de (+) 3.3 por ciento. ce y se hace más competitivo en el ámbito
nacional e internacional.
En materia de exportaciones durante 2017,
registramos un importe superior a los 23 Entre las estrategias que hemos consoli-
mil 800 millones de dólares equivalente a dado se encuentra la capacitación y for-
un crecimiento del (+) 9.6 por ciento, res- mación especializada, la certificación en
pecto al 2016. perfiles ocupacionales y la vinculación y
colocación laboral.
En materia económica los objetivos del Es-
tado son incrementar y facilitar la genera- Respecto a la Vinculación Laboral, nues-
ción de empleo, la prosperidad y el desa- tro objetivo es: Promover la colocación
rrollo regional equilibrado. de buscadores de empleo en un puesto de
trabajo o actividad productiva. Para ello
Además del fortalecimiento y consolida- promovemos la prestación de servicios de
ción de nuestros sectores primario, se- vinculación laboral, otorgamiento de apo-
cundario y terciario. yos económicos o en especie para su ca-
pacitación, autoempleo, movilidad laboral
Para ello trabajamos en las siguientes lí- y certificación.
neas estratégicas:
1. Profesionalización de personas Con las diversas acciones para impulsar el
2. Fortalecimiento de la Cadena de Valor empleo, en el 2017 se lograron los siguien-
3. Comercialización nacional e internacional tes resultados:
4. Articulación productiva
5. Logística para los negocios La colocación de 48 mil 289 personas en
un empleo a través de los servicios de vin-

Sexto Informe de Gobierno 2018 163


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

culación laboral, el 55 por ciento de los be- Celaya con 15 por ciento, Silao de la Vic-
neficiados son hombres y el 45 por ciento toria con 14 por ciento y Salamanca con 5
son mujeres. Destacan por sus resultados: por ciento.
la Bolsa de Trabajo con un 46 por ciento y
el programa Bécate con un 31 por ciento. Además de facilitar la atención de las de-
mandas de los sectores Automotriz con el
Los municipios con mayor impacto de co- 30 por ciento; Servicios con 29 por ciento,
locación son Celaya y León con el 15 por Alimentos y Textil 12 por ciento cada uno y
ciento cada uno, seguido de Irapuato con Metalmecánico con 6 por ciento, entre otros.
el 14 por ciento, Guanajuato con el 12 por
ciento y Salamanca con un 8 por ciento. Mediante estas acciones apoyamos a 1 mil
199 micro y pequeñas empresas por medio
En materia de Capacitación, como res- de 146 cursos impartidos a un total de 3
puesta a las necesidades que tienen las mil 239 personas, de las cuales el 64 por
empresas o instituciones en Guanajuato ciento fueron mujeres y el 36 por ciento
de contar con un personal calificado, que hombres.
contribuya a mejorar su rendimiento pro-
ductivo, a través del Programa de Becas a Para facilitar la competitividad de las em-
la capacitación para y en el trabajo forta- presas que se instalan en el Estado, ofer-
lecemos sus habilidades y capacidades la- tamos apoyos para la capacitación de su
borales además de promover su inserción personal de acuerdo a sus demandas y ne-
y permanencia laboral. cesidades. Algunas de las empresas apo-
yadas son:
Durante 2017 implementamos 1 mil 226 • Pirelli Servicios S.A. de C.V.
cursos de capacitación y se beneficiaron • Industrias Manufactureras MYR S.A. de C.V.
21 mil 860 personas, con una inversión • Honda de México, S.A. de C.V.
conjunta Estado – Federación de $126 mi- • Leiser, S.A. de R.L. de C.V.
llones 154 mil 304 pesos. De los cuales el • Fujikura Automotive México Salamanca
Estado aporto $110 millones 345 mil 736 S.A. de C.V.
pesos y por su parte la Federación $15 mi-
llones 808 mil 568 pesos. Por otra parte, apoyamos a 1 mil 467 perso-
nas de municipios de alta marginación como:
Como resultado de las acciones de capa- Atarjea, Doctor Mora, Jerécuaro, San Die-
citación se colocaron 14 mil 741 personas go de la Unión, San Felipe, Santa Catarina,
en un empleo, de los cuales 8 mil 97 son Ocampo, Tierra Blanca, Victoria y Xichú. De
mujeres y 6 mil 644 son hombres. las personas apoyadas se logró la coloca-
ción de 951 personas, de las cuales el 71 por
A través de las acciones de capacitación, ciento son mujeres y el resto hombres.
se atendieron a los 46 municipios, los más
representativos son León con 17 por cien- A través del programa Capacitación sin
to, Irapuato con 16 por ciento, seguido de Fronteras se facilita la formación especia-

164 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

lizada en territorio nacional y el extranjero


de jóvenes guanajuatenses que están por
egresar de instituciones educativas de nivel
medio superior y superior o personal des-
empleado que cuente con el perfil laboral y
profesional que demandan las empresas.

Con esa finalidad apoyamos a 113 estudian-


tes, 89 hombres y 24 mujeres, para lo cual, se
destinó una inversión de $17 millones 50 mil
896 pesos y se beneficiaron 22 empresas.

Los sectores beneficiados son: Automo-


triz, Químico, Plástico y Metal Mecánico.

Con el programa de Formación Coopera-


tiva apoyamos a técnicos y profesionistas diez comités de normalización de compe-
especializados de diversos perfiles labora- tencias laborales, y se actualizaron 32 per-
les con el fin de reforzar sus competencias files de competencias.
transversales.
Algunos de los perfiles actualizados son:
Como resultado beneficiamos a 269 téc- Agente de Servicio, Agente Inmobiliario,
nicos y profesionistas especializados, el Analista de Procesos Químicos Indus-
20 por ciento son mujeres y 80 por ciento triales, Dibujante Industrial, Diseñador de
hombres. Se apoyó a empresas de diver- Procesos Digitales -Gráficos y Animados-,
sos municipios como: San Francisco del Diseñador de Proyecto Emprendedor,
Rincón, Silao de la Victoria, Irapuato, Ce- Electricista Residencial, Especialista en
laya y León. Conservación de Alimentos, Especialista
en Panificación y Repostería, Facilitador
A través de la Certificación de Perfiles de del Aprendizaje, Operador de CNC, Opera-
Competencia Laboral se impulsa la com- dor de Herramientas Básicas de Tecnolo-
petitividad y productividad de las perso- gías de la Información, entre otros.
nas. Para ello se realizaron certificaciones
en 118 diferentes perfiles de competencias Por otra parte a través del Instituto Esta-
laborales. Se lograron certificar a 12 mil tal de Capacitación, Ieca, beneficiamos a
600 personas, de ellas 7 mil 74 son mujeres 116 mil 881 participantes a través de 6 mil
y 5 mil 526 hombres, de los 46 municipios 959 cursos para la preparación de técni-
del Estado. cos calificados en áreas como Calidad,
Maquinas Herramienta, Automatización y
Para consolidar estas acciones de fortale- Control, Metrología Dimensional, Manteni-
cimiento y de normalización, se integraron miento Industrial, Robótica, Diseño asisti-

Sexto Informe de Gobierno 2018 165


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

do por computadora, Manufactura digital, sus habilidades y capacidades laborales.


Mecatrónica, Moldeado de Plástico, entre Entre las empresas atendidas destacan:
otras. Ford de México planta de transmisiones de
Irapuato, AAM Maquiladora México S. de
Con la finalidad de incrementar la aten- R.L. de C.V., Honda de México S.A. de C.V.,
ción de las necesidades de capacitación Mazda Motor Operaciones de México S.A.
en el Estado, concluimos las obras de los de C.V., GKN Driveline Celaya, S.A. de C.V.,
núcleos tecnológicos de los planteles del Pirelli Servicios S.A. de C.V., Beiersdorf
Ieca en Villagrán, San Miguel de Allende, Manufacturing México Servicios S.A. de
Silao de la Victoria y San Francisco del C.V., entre otras.
Rincón; así como las obras de los módulos
de aulas en los planteles de Irapuato y Si- Por otra parte, en los planteles estatales
lao de la Victoria. se imparten cursos para personas en edad
económicamente activa con la finalidad de
Asimismo, tenemos un avance del 93 por aumentar o adquirir conocimientos, habi-
ciento en las obras del núcleo tecnológico lidades y destrezas que les permitan de-
de San José Iturbide y un 80 por ciento en sarrollar alguna ocupación u oficio califi-
las del Centro de Alta Especialidad en el cado.
Parque Industrial Fipasi.
Mantenemos una sociedad estratégica
En noviembre de 2017 arrancamos con la con las empresas: Pirelli, Michelin, a través
segunda etapa del Centro Especializado de Escuelas de entrenamiento en los plan-
de Alta Tecnología de los planteles León y teles de Silao de la Victoria y León respec-
Salamanca, respectivamente. tivamente.

Para fortalecer la infraestructura de los Continuamos nuestra colaboración con la


Centros de Alta Especialidad y núcleos Fundación de la industria Alemana para la
tecnológicos del Ieca, invertimos $57 mi- Cooperación Internacional Senior Exper-
llones 845 mil 155 pesos. ten Services, SES, la cual comparte sus
conocimientos y experiencias profesiona-
De igual manera destinamos $72 millones les a empresarios y personal de la Pequeña
468 mil 120 pesos para el equipamiento y Mediana Empresa, Pyme, con las siguien-
de Centros de Alta Especialidad y núcleos tes acciones:
tecnológicos del Ieca, con el fin de conso-
lidar la oferta de capacitación en el Estado. Mejora de procesos de maquinado y pro-
gramación CAD en empresa SAMEC
Somos colaboradores y aliados estratégi- Group, en León; Administración de la pro-
cos en la capacitación de los trabajadores ducción y Planeación Estratégica empresa
de diversas empresas. Para ello realizamos JICE, en Apaseo el Grande; Administración
convenios de capacitación para técnicos estratégica con Panificadora Herrera, en
especializados con la finalidad de mejorar Salvatierra; Estandarización de procesos

166 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

de producción con Pastas la Luz, en Valle ciones de la Administración Estatal como


de Santiago; Diseño y plan de marketing el Instituto para la Mujeres Guanajuaten-
con B-Live, en Celaya; Terapia Física, en el ses, Imug, y Desarrollo Integral para la Fa-
Plantel IECA San Luis de la Paz; Inyección milia, DIF. De esta manera se logró la capa-
de plásticos con Coplainsa, en Celaya; Te- citación de 2 mil 330 mujeres para facilitar
rapia Física con Centro de formación inte- su inserción en el mercado laboral como la
gral, en Irapuato; Inyección de plásticos y posibilidad de su autoempleo.
Mantenimiento de moldes y corrosión con
Novatec, León. En cuanto al Programa de Autogestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST, en
Además de la estandarización de proce- colaboración de la Secretaría del Trabajo
sos de producción con Panadería La Flor, y Previsión Social, se facilitó que algunos
en Juventino Rosas; Proyecto Ejecutivo planteles recibieran el reconocimiento en
museo de las momias y Proyecto ejecutivo 2.do y 3.er nivel, por su cumplimiento en la
Eco-parque Canoas / Ojo seco con Conse- norma aplicable y el buen funcionamiento
jo de Turismo de Celaya; Automatizado de de su Sistema de Seguridad.
procesos productivos con Solena Verde,
en León; Escalonamiento de proceso, for- Fomento y vigilancia del
mulación e inocuidad con Genaro Roque, cumplimiento del trabajo
en Irapuato. decente
Asimismo, coadyuvamos en los programas Para fortalecer las relaciones laborales
de capacitación de algunas de las institu- estables y permanentes, además de evi-

Sexto Informe de Gobierno 2018 167


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

tar y prevenir conflictos en los centros de De igual manera en la promoción y fomen-


trabajo, realizamos 244 cursos y talleres to del cumplimiento voluntario del trabajo
de capacitación sobre la norma laboral y decente se entregaron 554 constancias
el cumplimiento del trabajo decente. En- de autocumplimiento laboral. Con esto se
tregamos 5 mil 670 constancias de parti- propicia el cumplimiento de las condicio-
cipación a trabajadores y representantes nes generales, la seguridad y salud en el
de centros de trabajo. trabajo, lo que se traduce en la calidad de
vida de los trabajadores guanajuatenses.
Por otra parte, se han implementado me-
canismos para fomentan las buenas prác- Respecto a la vigilancia de los centros de
ticas laborales y la competitividad de los trabajo y su apego a las normas laborales
centros de trabajo en el Estado. En 2017 como a los principios del trabajo decente,
entregamos 1 mil 230 reconocimientos a se giraron 2 mil 920 órdenes de inspección.
los trabajadores ganadores del Premio Es- Se iniciaron 166 procedimientos Adminis-
tatal al Mérito Laboral Carlos María Abas- trativos Sancionadores por incumplimien-
cal Carranza, de un total de 1 mil 555 tra- to a las Condiciones Generales de Trabajo,
bajadores inscritos. con la finalidad de crear conciencia en los
empresarios de su obligatoriedad de cum-
Con el mismo fin se registraron 162 empre- plir con la normativa laboral; con lo cual
sas participantes en el Modelo de Certifica- se mejora el clima laboral de su centro de
ción de Empresas con Responsabilidad So- trabajo.
cio-Laboral del estado de Guanajuato; de las
cuales 148 obtuvieron su certificación.
Cadenas de valor e
innovación
Competitividad de los
sectores productivos

Guanajuato posee una economía diversifi-


cada, que lo ha llevado a figurar en los pri-
meros lugares del país, en productividad y
especialización.

Además de destacar en la producción de


algunos productos agropecuarios, manu-
facturas y de servicios.

Esta diversificación nos demanda accio-


nes y estrategias diferenciadas a las nece-
sidades de nuestro tejido productivo.

168 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Entre las políticas implementadas para Entre los eventos más relevantes podemos
fortalecer la diversidad productiva del Es- citar; Expo Mipyme 2017, Congreso de Ca-
tado, destaca el fortalecimiento de nues- pital Humano, Foro Empresarial y de Nego-
tras cadenas de valor, a través del apoyo cios del Clúster Químico, Foro Empresa-
directo a las Mipyme guanajuatenses. rial y de Negocios del Clúster Alimentos,
Foro de Proveeduría Automotriz, Entix
En este sentido, realizamos acciones de 2017, Foro Empresarial y de Negocios de
asesoría y capacitación empresarial, como Logística, Encuentro de Negocios ENMO-
financiamiento, comercialización y marke- DA, Encuentro de Negocios en el Foro GO,
ting, además del desarrollo de proveeduría Concursos Internacional de Moda Creáre,
local, articulación productiva, entre otras. Foro Empresarial y de Negocios de la Moda
Fimoda, encuentro de negocios con Soria-
Por otra parte, el impulso de la estrategia na, encuentro de negocios con Walmart,
de los diferentes clúster en el Estado, nos ha Encuentro de Negocios con Isseg.
permitido consolidar los eslabones de la ca-
dena productiva. Con ello facilitamos la crea- En los foros contamos con la participación
ción de nuevas y mejores oportunidades de de 260 grandes empresas compradoras
desarrollo de la proveeduría guanajuatense. nacionales e internacionales. Se lograron
Al cierre del 2017, contamos con siete clúster más de 5 mil 992 citas de negocios y Net-
formalmente constituidos y operando. working, 2 mil 200 Mipyme proveedoras
lograron ventas por más de $4 mil 100 mi-
El trabajo articulado con las cámaras y llones de pesos.
organismos empresariales, como de los
clústeres Industriales y el Consejo de Fo- Para fortalecer el sector artesanal trabaja-
mento al Comercio Interior nos facilita in- mos en coordinación con el parque tecno-
tegrar y satisfacer de manera efectiva las lógico Centro Mexicano de Energías Reno-
necesidades de las Mipyme del Estado. vables, Cemer, en el desarrollo de nuevas
pastas para cerámica de alta temperatura.
Como resultado de la articulación, apoya-
mos más de 9 mil Mipyme, además de faci- Además, apoyamos a trescientos empre-
litar su fortalecimiento, desarrollo y con- sas artesanales, moda, calzado, acceso-
solidación mediante el trabajo conjunto de rios, joyería, alimentos y bebidas con la
la sociedad y la Secretaria de Desarrollo promoción, apertura y fortalecimiento de
Económico Sustentable. diez diferentes Puntos de Venta para su
producción: dos en Plaza de la Paz 14, en
Realizamos 25 Foros empresariales y de Guanajuato; Mi Espacio Guanajuato y La
negocios. En ellos se propician los encuen- Tradicional, en Celaya; Caminos de Guana-
tros de negocios y promoción de los pro- juato en Jalpa de Cánovas, Galería Gour-
ductos y servicios de las empresas guana- met Artesanal y dos puntos móviles en Po-
juatenses. liforum, en León; La Casa del Tumbagon y
La Estación, en San Miguel de Allende.

Sexto Informe de Gobierno 2018 169


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Respecto a la consolidación de las cade- sariales, impulsa el fortalecimiento de la


nas de valor; Con la operación y forta- Cadena de Valor. Con ese fin durante 2017
lecimiento de los clústeres; Automotriz, se realizaron 39 encuentros de negocios,
Moda, Alimentos y Químico, facilitamos la con la participación de 5 mil 992 enlaces
integración de 1 mil 800 nuevas empresas comerciales, 260 empresas compradoras
a la cadena de valor. Además de apoyar su y más de 2 mil 200 empresas proveedoras
fortalecimiento empresarial a través de de 38 municipios del Estado.
modelos de capacitación y consultoría,
como su participación en los encuentros Por su parte el clúster Automotriz de Gua-
de negocios realizados. najuato, fortalece su participación en la
economía del Estado. Somos el 2.do lugar
Durante 2017, constituimos los clústeres nacional en valor de producción de la in-
de Tecnologías de Información y Comu- dustria automotriz.
nicaciones, Aeroespacial, así como el de
Logística y Movilidad. Se ha realizado en Realizamos el foro automotriz, el más im-
cada uno de ellos, un Foro Empresarial y portante de la región, donde se concreta-
de Negocios. ron ventas por $1 mil 488 millones de pe-
sos y participaron más de 996 Mipyme, que
El Gobierno del Estado, en coordinación a su vez se integraron a la cadena de valor.
con las cámaras y organismos empre-

170 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Certificamos a más de 200 empresas a En Coordinación con la Cámara de la In-


través de metodologías locales para el de- dustria del Calzado del Estado de Guana-
sarrollo de proveedores que toman como juato, Ciceg. Fortalecemos la estrategia de
base algunos modelos internacionales exi- defensa legal de la Industria del Calzado
tosos de países como Japón y Alemania. para la Negociación de Acuerdos Comer-
ciales y Remedio a las Prácticas Desleales
Actualmente, en coordinación con el clús- e Ilegales de Comercio Nacional e Inter-
ter Automotriz de Guanajuato, se logró nacional. Además de consolidar el posi-
integrar un directorio de la industria auto- cionamiento de la Industria, a través del
motriz, con más de 2 mil 200 registros de Programa de Internacionalización de Em-
empresas guanajuatenses. presas del Sector.

En lo que concierne al clúster Moda de Entre otras acciones, para promover el


Guanajuato, continuamos con los apoyos diseño hecho en Guanajuato, realizamos
para la defensa de la industria del calzado. por segunda ocasión el evento; Noviembre
La consolidación del Plan de Internacio- mes de la Moda, Guanajuato inspiración
nalización de la Industria del Calzado, la que viste, con diversas actividades públi-
Segunda Etapa del desarrollo del Parque cas y privadas como: Pasarelas Públicas,
de Lodos de la Curtiduría, el Encuentro Talleres y Cursos de capacitación con Ve-
de Negocios Enmoda, la 11.va Edición del mog, Creare, Fimoda, Innovación y Moda
Concurso Internacional de Moda y Diseño con Cicur. Además, llevamos a cabo un
Creáre, el Foro Empresarial y de Negocios homenaje póstumo al diseñador Valdiose-
de la Moda, Fimoda, como la realización de ra, padre del concepto Rosa Mexicano. Las
la segunda edición: Guanajuato, inspira- ventas de las Mipyme, rebasaron los $280
ción que viste, Noviembre mes de la Moda. millones de pesos, en el evento Fimoda.

De igual manera, para fortalecer a las Mi- Durante 2017 apoyamos la consolidación
pyme del clúster Moda promovemos su del clúster Alimentos, para ello impulsamos
participación en eventos como: Expo In- proyectos de Profesionalización, Articula-
termoda Primavera–Verano Enero 2017, ción Productiva y Promoción Comercial.
Expo Textil Proveeduría 2017, Intermoda
Otoño Invierno 2017, 8.va Edición de Ten- Estas estrategias de promoción se mane-
dencia Moda Cicur primero la Piel Prima- jaron conjuntamente con la Coordinadora
vera Verano 2016/2017. Además de Sapica del Comercio Exterior, Cofoce, con ello se
76.va Edición de Sapica Otoño Invierno impulsan nuevos modelos de negocio y co-
2017, 9.na Edición de Tendencia Moda Cicur mercio internacional. Como una primera ex-
primero la Piel Otoño Invierno 2017/2018 periencia se realizó el Foro Go-Innovation.
+ Innovación Tecnológica, la Exposición de
Calzado y Artículos de Piel, Anpic la Feria En cuanto al clúster Químico de Guana-
de América en su 50 Aniversario. juato, se fortalecieron acciones de coope-
ración interinstitucional, con el Instituto

Sexto Informe de Gobierno 2018 171


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Politécnico Nacional y el Centro de Inno- Con el Crédito Menor, entregamos 3 mil


vación Aplicada en Tecnologías Compe- 329 créditos, con una derrama superior a
titivas, Ciatec. Para lo cual se realizaron los $130 millones de pesos, para los secto-
acciones de formación empresarial, incu- res productivos, artesanal, agroindustrial,
bación de empresas y promoción con po- industrial, comercial, servicios y turismo.
sibles inversionistas.
Mediante el Programa de Impulso a la Eco-
De igual manera, impulsamos el segundo nomía, se colocaron 2 mil 586 créditos, con
Foro Empresarial y de Negocios, lo cual nos una derrama de $27 millones de pesos, para
permitió posicionar la comercialización de pequeños comercios de afiliados a alguna
productos guanajuatenses con más de Asociación o Unión de Comerciantes. Este
trece empresas compradoras, como: Ni- crédito se otorga a grupos solidarios a tasa
vea, Technimark, Toroza Química, Fastenal, por debajo del mercado y con plazos accesi-
Química Lucava, Laboratorios Anderson, bles de tiempo para realizar los pagos.
Folie Profesional, Chemiplastica, Adilub,
Ex voto SL, Grupo Solder, Beta Procesos Durante 2017 se entregaron 139 Créditos
y Grupo Passini, con las que se realizaron Mayores para Mipyme de los sectores in-
citas de negocio con más de ochenta em- dustrial, agroindustrial, comercial, servi-
presas locales. cios y turismo con financiamientos hasta
de $995 mil pesos, con una derrama supe-
En materia de atención integral a las mi- rior a $54 millones de pesos.
cro, pequeñas y medianas empresas, en
2017, otorgamos 6 mil 54 créditos, con una De igual manera mediante el Fondo de
derrama superior a los $212.7 millones de Apoyo de Capital para Emprendedores, se
pesos, a través del Fondo Guanajuato de brinda la oportunidad de crear nuevos ne-
Inversión en Zonas Marginadas, Fondos gocios, a través de un Plan de Negocios.
Guanajuato de Financiamiento y Fondo de En 2017 entregamos 36 créditos, con una
Apoyo Capital para Emprendedores. derrama superior a $6 millones de pesos.

Mediante el Fondo Guanajuato de Inver- Para favorecer el apoyo al empleo y recon-


sión en zonas marginadas, con los progra- versión y modernización de las Mipyme,
mas Crédito Menor e impulso a la econo- mediante el programa Reembolso en Tasa,
mía, otorgamos 5 mil 915 créditos, con una se entregaron apoyos para 760 empresas,
derrama de $157 millones 833 mil pesos, con una inversión de $60 millones 832 mil
además de facilitar el acceso y desarrollo 835 pesos.
de empresarios y personas de la tercera
edad, con capacidades diferentes, como a Por otra parte impulsamos la consolida-
madres cabezas de familia y personas en ción y permanencia de las Mipyme, como
condiciones de marginalidad diversa. parte fundamental para el desarrollo eco-
nómico y de las familias del Estado, crean-

172 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

do fuentes de financiamiento accesibles


para todos los municipios.

Actividad económica agrícola

Mediante la Secretaría de Desarrollo Agro-


alimentario y Rural; creamos el Sistema de
Información Agroalimentaria y Rural del
Estado de Guanajuato, Siareg. Cuya finali-
dad es impulsar el acopio, estructuración,
proceso, análisis y difusión de información
del Sector Agroalimentario de Guanajuato.

Con el Siareg, se tendrá información opor-


tuna de las unidades de producción Agro-
alimentarias de Guanajuato, Upaeg y de los
programas de inversión Estatal; Así como En los últimos años, la agricultura del Es-
Información estadística y geográfica. tado, se ha visto en constante amenaza
debido a la presencia de estos organismos.
Las Upaeg y los agentes económicos par-
ticipantes en las cadenas productivas; y Antes estas situaciones, el Gobierno del
mercados agropecuarios, industriales y de Estado implementó el Programa de Sani-
servicios; se beneficiaran directamente con dad e Inocuidad Vegetal, para el combate
el Sistema de Información. Este les facilita- y protección contra las plagas y enferme-
rá generar información confiable y diseñar dades de los cultivos. Mediante estas ac-
mecanismos de participar en los programas ciones blindamos y facilitamos el acceso
públicos según sus necesidades. de los productos guanajuatenses a merca-
dos comerciales dentro y fuera del país.
Por su parte, el Estado, mediante el Siareg,
desarrollará acciones para fortalecer el Con el programa de sanidad e inocuidad
Sistema Nacional de Información para el beneficiamos a 7 mil 912 productores y una
Desarrollo Rural Sustentable. Destinamos superficie de 31 mil 725 hectáreas. Para lo
una inversión de $3 millones 928 mil 870 cual se destinó una inversión de $21 millo-
pesos para el fortalecimiento del sistema nes 840 mil 566 pesos.
nacional.
Con las acciones realizadas nos posicio-
La globalización de los mercados y las narnos como uno de los estados líderes en
inclemencias del cambio climático, favo- la protección fitosanitaria, tanto en inver-
recen la aparición y dispersión de plagas sión pública, como en desarrollo técnico
y enfermedades entre los cultivos con lo de sus programas.
cual se afecta las actividades productivas.

Sexto Informe de Gobierno 2018 173


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Para atender la contingencia del pulgón calidad e inocuidad desde la siembra pro-
amarillo, el Estado realiza diferentes accio- ceso y cosecha hasta su comercialización.
nes para su combate y control. Gracias a Con esa finalidad el Estado prepara a las
ellas se benefició a 11 mil 819 productores unidades de producción. Para ello se des-
y una superficie de 140 mil 53 hectáreas tinó una inversión Conjunta de $9 millones
productoras de sorgo del ciclo de produc- 496 mil 27 pesos, de los cuales el Estado
ción primavera-verano. Para ello destina- aporta $5 millones de pesos.
mos una inversión de $5 millones de pesos.
Mediante el Programa Frutícola se cons-
La implementación del programa en Gua- truyó un vivero con especies frutales en
najuato es única en su tipo en el ámbito Victoria, como parte de la estrategia para
nacional. Nos ha permitido tener el control incorporar esta actividad alternativa para
de la plaga con el apoyo coordinado de los mejorar los ingresos familiares. Además
productores, actores principales en la apli- de fomentar la innovación y transferencia
cación de las medidas para su combate. de tecnología en esta actividad.
También ha facilitado la organización de los
sectores productivos, educativos y guber- Asimismo, con la colaboración del Institu-
namentales, para atender cualquier otra to Nacional de Investigaciones Forestales
problemática que se pudiera presentar. Agrícolas y Pecuarias, realizamos el pro-
yecto Rescate, Promoción y Optimización
Las diferentes acciones de capacitación, de la Producción Frutícola en el Estado de
extensionismo, investigación y fomento Guanajuato.
para el control del pulgón han permitido
la disminución de la plaga. A partir de su Durante 2017 apoyamos a 125 unidades
detección, se benefició a 17 mil 808 pro- de producción con el establecimiento de
ductores y una superficie de 168 mil 3 hec- huertos frutícolas de: Aguacate, Limón, Pi-
táreas, con una inversión de $14 millones tahaya, Durazno, Granada, Olivo y conve-
578 mil 629 pesos. nios de colaboración. Se destinó un monto
de $3 millones 959 mil 28 pesos.
Guanajuato Zona Premium de México es un
distintivo de calidad único en nuestro país. Promovimos la participación de 1 mil 759
Su finalidad es garantizar la producción de unidades de producción en diferentes
alimentos sanos e inocuos durante toda la eventos de capacitación: 4.to Día del Fru-
cadena productiva hasta su comercializa- ticultor y 5.to Foro de la nuez, realizados
ción. Con las acciones implementadas. Se en Apaseo el Alto y Santa Catarina. Ade-
benefició a 276 productores y una superfi- más de cursos y talleres sobre: injertos de
cie de 13 mil 936 hectáreas. aguacate, elaboración de composta y uso
de fertilizantes, curso para selección de
Las altas exigencias de los consumidores plagas y enfermedades del aguacatero en
de los mercados mundiales obligan la im- el Estado de Guanajuato, cultivo de agua-
plementación y diseño de medidas de alta cate y su manejo; Además de la implemen-

174 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

tación de un huerto frutícola demostrati- demostrativas de 715.95 hectáreas de los


vo instalado en la Expo Agroalimentaria y siguientes cultivos: higuerilla, sábila, chía,
asistencia técnica. Se destinó un monto de girasol y forrajes. Además, realizamos 14
$4 millones 890 mil 520 pesos. convenios con igual número de munici-
pios para beneficio de 986 Unidades de
Mediante el programa de Cultivos de Al- Producción, en una superficie de 3 mil 219
ternativa beneficiamos y fortalecimos hectáreas de garbanzo blanco, y una inver-
ocho sistemas producto con un monto sión de $3 millones 666 mil pesos.
$2 millones 640 mil pesos. Realizamos
convenios con productores de garbanzo, Para este programa la inversión total fue
maguey e higuerilla en los conceptos de de $21 millones 540 mil 676 pesos, de los
riesgo tecnológico, equipamiento y herra- cuales el Estado aportó $16 millones 571
mientas, con un monto de $1 millón 461 mil mil 531 pesos, los municipios $3 millones
879 pesos. 558 mil pesos y los beneficiarios $1 millón
411 mil 145 pesos.
Durante el año agrícola beneficiamos 663
unidades de producción en asistencia téc- Para la investigación y desarrollo de tec-
nica personalizada con el fin de consolidar nología agrícola en el año 2017, imple-
el manejo de los diferentes cultivos alter- mentamos alianzas estratégicas entre
nativos e incrementar los ingresos eco- productores, institutos de investigación,
nómicos, mediante la adquisición de insu- y universidades a través de la Fundación
mos para el establecimiento de parcelas Guanajuato Produce A.C.

Sexto Informe de Gobierno 2018 175


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

En Coordinación con la Fundación imple- En coordinación con la Red de Estacio-


mentamos dos proyectos de investiga- nes Climáticas y la Fundación Guanajuato
ción e innovación, validación, desarrollo Produce A.C. continuamos con el proceso
y transferencia de tecnología. Invertimos de mantenimiento y operación de 52 esta-
para estas acciones $1 millón 389 mil 152 ciones meteorológicas que proporcionan
pesos de recursos estatales. información meteorológica automatizada
para la toma de decisiones oportunas so-
Asimismo, apoyamos el proyecto de for- bre el manejo de cultivos.
talecimiento de competitividad de los
sistemas producto del Estado para su Para consolidar la modernización de la
participación en la Expo Agroalimentaria agricultura tradicional, Masagro, se aplicó
Guanajuato 2017. un modelo de extensionismo para el mejo-
ramiento de la producción del campo gua-
Además, propiciamos contacto de nego- najuatense. El modelo facilitó a los agri-
cios entre empresas del giro agrícola y cultores aplicar tecnologías y prácticas
visitantes del mismo ramo, a través de la innovadoras para mejorar su producción.
oferta de productos agropecuarios, insu- Además se fortaleció la sustentabilidad de
mos, tecnología agrícola y agroindustrial los sistemas de cultivo maíz y trigo y ga-
por parte de las empresas expositoras y rantizar la seguridad alimentaria global y
cumplimos con la demanda de informa- reducir la pobreza en el Estado.
ción para conocer lo más novedoso en sis-
temas de producción agrícola y comercia- Con la aplicación del modelo de extensio-
lización de productos. nismo, apoyamos la consolidación de la
infraestructura de ocho plataformas de
investigación sobre agricultura sustenta-
ble, capacitación y asistencia técnica con
prácticas innovadoras, que fortalecen la
rentabilidad del sistema de producción.
Además, promovimos una red de cin-
cuenta módulos y 540 áreas de extensión,
como base para la gestión de la innovación
en el sector.

Durante 2017 se integró un equipo de 24


técnicos para procesar y difundir datos
relevantes sobre el programa Masagro. En
el ciclo agrícola otoño-invierno 2016/2017,
beneficiamos a 718 hectáreas y en el ciclo
primavera-verano 2017 se apoyaron 2 mil
457 hectáreas en 38 municipios.

176 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

En 2017 realizamos el foro estatal Masa- la sociedad rural. La inversión realizada en


gro, el cual contó con 543 asistentes, en- estas acciones fue de $39 millones 285 mil
tre unidades de producción, estudiantes, 564 pesos.
empresas privadas y técnicos.
Además, se brindó soporte tecnológico a
Durante la Expo Agroalimentaria se imple- los productores y se les vinculó con Cen-
mentó una parcela de innovación agrícola tros de Investigación e innovación como el
sustentable con cultivos alternativos de: Instituto Nacional de Investigaciones Fo-
triticale, garbanzo, soya, girasol, chía, ave- restales Agrícolas y Pecuarias, Inifap; y el
na; además de la asociación de avena + bo, Centro Internacional de Mejoramiento de
triticale + ebo, variedades adecuadas de Maíz y Trigo, Cimmyt.
trigo, maíz y cebada, con la cual se difun-
den diferentes tecnologías sustentables Por otra parte, para el uso adecuado de
por el productor. los recursos hídricos del Estado, apoya-
mos con capacitación y asistencia técnica
Con el programa Masgro, a través de 58 en riego a 278 unidades de producción y su
eventos demostrativos, acercamos a las aplicación en una superficie de 2 mil 922
unidades de producción los beneficios de hectáreas regadas con agua subterránea.
la agricultura de conservación y el cono- Estas acciones nos permiten contribuir al
cimiento de diferentes tecnologías de pro- bienestar del sector agrícola ya la mejorar
ducción. la calidad de los alimentos agrícolas.

Atendimos 3 mil 590 unidades de produc- Mediante estas acciones se logró un aho-
ción, las cuales recibieron asistencia téc- rro estimado en 4 millones 384 mil metros
nica, capacitación, difusión y adopción cúbicos anuales. Además de fortalecer el
de tecnologías innovadoras. Para llevar a compromiso y conciencia de ahorro de
cabo estas acciones se destinó una inver- agua, entre los agricultores del Estado.
sión de $19 millones 603 mil 724 pesos. Para la realización de estas acciones se
destinó una inversión de $5 millones 970
A través del Programa Desarrollo de Ca- mil pesos.
pacidades y Asistencia Técnica, apoyamos
5 mil 369 unidades de producción Agroa- En otro orden de ideas, Fomentamos el
limentarias. Se incorporaron 173 Agentes procesamiento de los productos agrope-
de Cambio, los cuales brindaron capacita- cuarios del Estado, con la modernización
ción, asesoría técnica, sustentable y admi- de equipo y maquinaria se incrementa el
nistrativa, para mejorar los procesos pro- valor de la producción de frutas, horta-
ductivos de los agricultores participantes. lizas, granos básicos, carne, leche y miel.
Además de mejorar el manejo de empa-
Asimismo, impulsamos y fortalecimos los ques para la conservación y comerciali-
programas de capacitación agrícola y pe- zación de los productos, incrementar la
cuaria para fomentar el cambio cultural de capacidad productiva y calidad de los pro-

Sexto Informe de Gobierno 2018 177


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

unidades agrícolas de Abasolo, Cueráma-


ro, Manuel Doblado, Pénjamo, Romita y
León; para ello se destinó una inversión de
$5 millones 197 mil 920 pesos.

Como consecuencia de las afectaciones


de la cobertura vegetal ocasionada por las
sequias de 2016 en San Diego de la Unión,
se apoyó a 380 unidades de producción
con un monto de $4 millones 472 mil 620
pesos para la compra de forraje y comple-
mentos alimenticios.

Asimismo, beneficiamos a 485 familias con


acciones para la contratación de seguros
agrícolas, en un superficie de 1 mil 213
hectáreas, para el fomento de cultivos de
cesos de transformación e integración. reconversión productiva para mejorar su
Para estas acciones entregamos apoyos rentabilidad, para lo cual se destinó, una
para 151 proyectos productivos Agroali- inversión de $726 mil 963 pesos.
mentario y se destinó una inversión de $25
millones 688 mil 866 pesos. Con el programa de Invernaderos y Agri-
cultura Protegida, beneficiamos a 510 fa-
Con el Programa de Fomento y Asegura- milias con esquemas de apoyo de Agricul-
miento Agropecuario, apoyamos la estabi- tura Protegida, con lo cual se generó 173
lidad de los productores del sector Rural. empleos fijos y 134 mil 40 jornales tempo-
Durante 2017 se logró una cobertura con- rales. Con ello contribuimos en la genera-
tratada para 490 mil hectáreas en los ci- ción de empleos en las localidades rurales.
clos agrícolas primavera-verano y otoño-
invierno. Además de la cobertura para 281 Durante 2017, apoyamos 33 proyectos pro-
mil 619 unidades animal en el ramo pecua- ductivos en una superficie total de 107.27
rio. Con ello se benefició a 112 mil unidades hectáreas de las cuales 23.07 hectáreas se
de producción. equiparon con invernaderos y malla som-
bra; y 84.2 hectáreas con macrotúneles,
De igual manera, apoyamos a 380 unidades para lo cual se destinó una inversión de
de producción afectadas por la sequía de $28 millones 52 mil 444 pesos.
2016. Se beneficiaron Ocampo y San Luis
de la Paz, con una inversión de $3 millones Mediante los apoyos para la mecanización
778 mil 410 pesos. Por otro lado, derivado beneficiamos a 6 mil 479 Unidades de Pro-
de los daños producidos por inundaciones ducción, con la adquisición de 6 mil 315 im-
y exceso de humedad, se benefició a 564 plementos agrícolas, 29 tractores, 1 Central

178 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

de maquinaria y 20 equinos, con una inver- Rural, apoyamos ocho organizaciones con
sión de $48 millones 151 mil 883 pesos. la finalidad de incrementar su productivi-
dad y competitividad, además de fortale-
Respecto al fortalecimiento de la infraes- cer su capitalización.
tructura para el almacenaje de granos,
apoyamos la construcción y equipamiento Las actividades que se desarrollan a través
de tres silos; con una capacidad de 11 mil del programa nos permiten fortalecer la
210 toneladas y se beneficiaron 550 uni- participación autogestora de los produc-
dades de producción. Asimismo, se apo- tores agroalimentarios en los procesos de
yaron nueve centros de acopio moderni- transformación, valor agregado, comer-
zado y equipado, dos centros de acopio cialización en los mercados. Para estas
con procesos de empaque y aquintalado acciones destinamos una inversión de $3
para beneficiar a 1 mil 750 unidades de millones 55 mil 344 pesos.
producción. Las acciones permitirán a los
productores un mayor control en la co- Por otra parte, para mitigar los efectos por
mercialización de sus productos. En estas el incremento del precio de los combusti-
acciones se destinó una inversión de $19 bles utilizados en la actividad agrícola, el
millones 990 mil 1 peso. Gobierno del Estado creó el Programa de
Apoyo Emergente para el fortalecimiento
Mediante el programa de apoyo para el de un Paquete Tecnológico en la produc-
suministro de energía eléctrica para uso ción de maíz y otros cultivos alternativos.
agrícola, beneficiamos a 313 unidades de
producción, que utilizan equipos eléctri- A través del programa, apoyamos la adqui-
cos para la extracción de agua subterrá- sición directa de semilla mejorada para su
nea para riego de sus cultivos. Las accio- siembra en zonas agrícolas de riego, como
nes se derivan del convenio del Gobierno la aplicación de fertilizante en las zonas de
del Estado con la Comisión Federal de temporal. Estas acciones se realizaron en
Electricidad para apoyar a los productores una superficie de 19 mil 585 hectáreas dis-
que utilizan el agua subterránea para riego tribuidas en 18 municipios de Guanajuato
de sus cultivos. y para ello se destinó una inversión de $18
millones 152 mil 875 pesos.
Para el apoyo de suministro de energía, el
gobierno del Estado destinó una inversión A través del trabajo coordinado entre el
total de $112 millones 581 mil 764 pesos, Parque Xonotli y la Secretaría de Desarro-
de los cuales a la fecha se han aportado llo Agroalimentario y Rural, Sdayr, oferta-
$92 millones 422 mil 162 pesos lo que co- mos en diez municipios, para la producción
rresponde a un 82 por ciento del total de del ciclo agrícola primavera-verano 2017, 7
la deuda. mil 277 sacos de semilla híbrida de maíz de
alta calidad y rendimiento. Cada saco con-
A través del programa de Fomento a las tiene 60 mil semillas y un costo de 1 mil
Organizaciones Económicas en el Sector pesos, suficientes para sembrar 4 mil 850

Sexto Informe de Gobierno 2018 179


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

hectáreas de maíz blanco. Actualmente, en De enero a diciembre, recibimos en el Es-


las instalaciones del Parque se trabajan 50 tado más de 2 millones 108 mil visitantes
hectáreas con la reproducción de semillas, internacionales, lo que representa un au-
las cuales se pondrán a disposición de los mento de 50 puntos porcentuales con re-
municipios el próximo ciclo primavera-ve- lación al mismo periodo de 2016 y de 111
rano 2018. puntos porcentuales en comparación al
año 2013, con un total de más de 6 millo-
La Federación de Productores de Masa y nes 917 mil visitantes de 2013 a 2017.
Tortilla de Guanajuato y el Parque Agro
Tecnológico Xonotli colabora en la esta- En otro orden de ideas, el Aeropuerto In-
bilización del precio de la tortilla. Con ese ternacional de Guanajuato registró la lle-
fin, se gestiona la entrega de 3 mil tonela- gada de más de 1 millón 955 mil pasajeros,
das de grano de maíz para la Federación, a cifra que representa un incremento del 14
partir de diciembre de 2017 y hasta abril de por ciento en comparación con 2016 y de
2018. Para ello, el Parque trabaja en la pro- 96 por ciento en comparación al año 2013
ducción de 580 hectáreas del cultivo de con un total de más de 7 millones 379 mil
maíz blanco. Xonotli apoya con agua, ener- pasajeros nacionales e internacionales.
gía eléctrica y asistencia técnica, además
de la inversión para el desarrollo del cul- La conectividad aérea del Estado se ha
tivo, por su parte la Federación colabora fortalecido en los últimos años y el Aero-
con tortilleros, el procesamiento del grano puerto Internacional de Guanajuato lleva
de maíz, para transformarlo en tortilla y fi- a cabo una inversión del 2015 al 2019, que
nalmente ponerlo al alcance del consumi- asciende a más de $453 millones de pesos
dor final. para la remodelación y ampliación del edi-
ficio terminal, reubicación de subestación,
Cadena del valor al Turismo suministro de equipos electromecánicos,
reubicación de arrendadoras, reubicación
En 2017, la derrama económica generada y ampliación de puntos de inspección de
por más de 29 millones 212 mil visitantes pasajeros y equipaje, rehabilitación de ca-
recibidos en el Estado fue de más de $90 mino de acceso y vialidades, construcción
mil 348 millones de pesos, lo cual repre- de rodaje paralelo, ampliación de sala úl-
senta un incremento del 16 y 8 por ciento tima de espera en la planta baja y planta
respectivamente con relación al 2016. alta, reubicación y ampliación de migra-
ción, así como la ampliación de aduanas.
Durante 2017 se registró una inversión
privada turística ejecutada de más de $2 Actualmente, operan nueve aerolíneas que
mil 489 millones de pesos como resulta- ofrecen 29 mil 506 asientos, distribuidos
do de la apertura de hoteles, restaurantes, en 224 vuelos semanales; lo que significa
agencias de viajes y empresas de servicios un incremento de 23 por ciento en asien-
complementarios. tos disponibles y 9 por ciento más en vue-
los con relación al 2016.

180 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Por otra parte, al tercer trimestre de 2017 con Paraguay, Honduras y Guatemala, así
se registraron 167 mil 672 personas ocupa- como el estado de Veracruz.
das en el rubro de servicios de alojamiento
temporal y de preparación de alimentos y Por quinto año consecutivo, realizamos el
bebidas. Encuentro Nacional e Internacional de Ob-
servatorios Turísticos con la participación
El Estado, actualmente cuenta con una de once estados mexicanos, tres países
oferta de 29 mil 906 habitaciones registra- latinoamericanos y el aval de la OMT, con
das de categoría una a cinco estrellas más quien nos hemos integrado en el desarro-
sin clasificar, cifra que representa un au- llo de programas de Turismo de Compras,
mento del 4 por ciento con relación a 2016. Turismo Digital, Turismo Gastronómico,
Turismo Enológico y Turismo Sostenible.
La participación estratégica con la Or-
ganización Mundial del Turismo, OMT, im- Logramos beneficiar durante 2017 a un to-
pulsó la consolidación del Observatorio tal de 80 Mipyme turísticas, a través de la
Turístico del Estado como referente na- implementación del Programa de Finan-
cional e internacional en la medición de ciamiento Oportuno, con el que detona-
la actividad turística. Actualmente, con mos una inversión por parte de la iniciativa
un enfoque sustentable y de fomento, so- privada de más de $16 millones de pesos
mos referente para la creación de nuevos y coadyuvamos a la conservación de 520
observatorios turísticos a través de la fir- empleos.
ma del Memorándum de Entendimiento

Sexto Informe de Gobierno 2018 181


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Con el programa Incentivos a la Compe- ciativas estatales dentro del impulso a la


titividad y Empresa Turística Rural, bene- competitividad del Estado.
ficiamos 99 empresas en las modalidades
de planes de negocio, equipamiento, desa- En materia de infraestructura turística, en
rrollo de imagen comercial y digital, siste- once municipios realizamos diecisiete ac-
ma especializado para punto de venta y el ciones como: rehabilitación de fachadas,
Distintivo de Calidad de Empresa Turística cableado subterráneo, iluminación de mo-
Rural, lo que contribuyó a la conservación numentos y sitios históricos, restauración
de 607 empleos. y rehabilitación de inmuebles históricos.
La inversión concurrente de los tres orde-
De igual manera, a través del Programa nes de Gobierno fue de $124 millones 610
Incentivos a la Inversión, se apoyaron tre- mil pesos. Estas acciones se tradujeron en
ce proyectos turísticos que generaron 222 1 mil 246 empleos directos y 4 mil 361 em-
empleos directos. Para ello se destinó una pleos indirectos.
inversión estatal de más de $7 millones 700
mil pesos que detonaron una inversión pri- Gracias a las actividades y oferta turísti-
vada de más de $76 millones 223 mil pesos. ca en los Paradores Turísticos localizados
en los municipios de Dolores Hidalgo Cuna
Para fortalecer la identidad turística, en de la Independencia Nacional, Guanajuato,
Guanajuato se sensibilizaron a 77 mil 273 Pénjamo, San Luis de la Paz y Yuriria, re-
personas mediante acciones como: la con- gistramos un total de 125 mil 723 visitan-
memoración del Día Mundial de Turismo tes. Con ello, realzamos y promovemos la
bajo el lema El Turismo Sostenible como identidad local.
instrumento de Desarrollo, la implementa-
ción del Concurso Nacional de Cultura Tu- Con el concepto Corazón de Guanajuato,
rística, activaciones en eventos organiza- que trata del rescate, exhibición, comer-
dos por diversas organizaciones, acciones cialización y promoción de productos típi-
de sensibilización turística para personal cos de artesanos y proveedores, tuvimos
de primer contacto, distribución de carti- presencia en dieciséis eventos dentro y
llas turísticas y Rally Turístico en Parque fuera de la Entidad, con 101 marcas pro-
Guanajuato Bicentenario. ductoras de 35 municipios del Estado; lo
que generó nuevos puntos de venta para
En el marco del Modelo de Excelencia Turís- los productores que forman del proyecto.
tica, beneficiamos con capacitación a más
de 4 mil personas de 2 mil 194 empresas; con En el Parque Guanajuato Bicentenario pro-
acciones de certificación a 160 personas a movemos actividades para fomentar los
través del programa Competencias Labo- valores, la expresión cultural, el turismo,
rales y a 180 empresas con los programas la ecología y la educación. En 2017, regis-
Moderniza, Punto Limpio, Distintivo H, Gran tramos un total de 868 mil 503 visitas a
Anfitrión, y Certificación Gastronómica y nuestros espacios museográficos perma-
Turística. Esta última como parte de las ini- nentes y temporales.

182 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Continuamos con la estrategia de posi- pacto, especializados y en línea. Además


cionamiento y consolidación de la marca de diversas alianzas con agencias de viajes
Guanajuato como el destino cultural de en línea y con las aerolíneas Interjet, Ae-
México se realizan campañas en diferentes roméxico y Viva Aerobús que cuentan con
medios de comunicación, que generaron vuelos directos al Aeropuerto Internacio-
más de 4 mil millones de impactos con al- nal de Guanajuato.
cance en diferentes estados del país, entre
los que destacan: Ciudad de México, Aca- Incrementamos en un 15 por ciento los
pulco, Monterrey, Guadalajara, San Luis agentes certificados como especialistas
Potosí, Aguascalientes, Querétaro, Zaca- en el Destino Guanajuato, a través de la pla-
tecas, Michoacán. Además de diferentes taforma en línea Agente GTO, -agentegto.
países como Estados Unidos, Canadá, Co- com. Logramos más de 3 mil 300 agentes
lombia, Argentina, Brasil, Inglaterra, Fran- expertos para comercializar y promover la
cia, España, Alemania, Corea y Japón. marca y el destino Guanajuato como Es-
tado, principalmente en Argentina, Brasil,
Logramos la aportación de la iniciativa pri- Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Es-
vada con un monto de $11 millones 818 mil paña, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú,
pesos para potenciar la actividad turística Venezuela, México, Estados Unidos.
en coordinación con la Secretaría de Turis-
mo Estatal; a través de la gestión de ocho Llevamos la magia de Guanajuato al estado
convenios únicos de promoción turística, de México y Jalisco con la 5.ta y 6.ta edi-
con los Organismos Legalmente Consti- ción del evento vanguardista Mis Mejores
tuidos en Celaya, Dolores Hidalgo Cuna Vacaciones en Guanajuato, lugares de alto
de la Independencia Nacional, Guanajuato, impacto y mercados emisores, en donde
Irapuato, León, San Miguel de Allende, San atendimos a más de 180 mil 664 asisten-
José Iturbide y Silao de la Victoria. Lo cual
representa un aumento del 24 por ciento
respecto al 2016. Asimismo, durante 2017
la Oficina de Convenciones y Visitantes de
León OCV recibió el premio como la mejor
OCV y DMO Destination Marketing Orga-
nization y a San Miguel de Allende como
Mejor Destino-Ciudad, reconocimientos
otorgados por la revista Convenciones La-
tinoamérica.

Fortalecimos la internacionalización de
Guanajuato en: Alemania, Argentina, Bra-
sil, Canadá, Chile, Colombia, Estados Uni-
dos, España, Francia e Inglaterra a través
de campañas tanto en medios de alto im-

Sexto Informe de Gobierno 2018 183


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

tes. Conjuntamos desde su primera edi- consolidó con más de 1 millón 153 mil con-
ción en 2014 a más de 77 mil personas y tenidos consultados, lanzando en agosto
más de 2 mil citas de negocio. una plataforma más amigable y accesible
al usuario.
Se logró el acercamiento con más de 500
actores de la industria turística de lujo du- Por otra parte logramos aumentar a más
rante el evento Virtuoso Travel Week 2017, de 280 experiencias turísticas de Guana-
evento de gran renombre turístico inter- juato -paquetes y recorridos turísticos- en
nacional del segmento de lujo y bienestar, la Guía de Experiencias Turísticas de Gua-
con el objetivo de posicionar la marca tu- najuato. Con ello se fortalece la oferta tu-
rística Guanajuato. rística de las distintas regiones del Estado
como la comercialización de los segmen-
Guanajuato es líder entre los estados, al tos de cultura, gastronomía, aventura, ro-
ser el Destino Turístico de México con el mance y bienestar. La Guía incluye atracti-
mayor número de seguidores en Redes vos turísticos, como: Zonas Arqueológicas,
Sociales, específicamente en Facebook; Pueblos Mágicos, Ciudades Patrimonio,
superamos a Michoacán, Cd. de México, Cocina Tradicional, así como, las rutas y
Puebla, entre otros. Nuestras redes socia- circuitos turísticos del Estado.
les en conjunto mantienen una comunidad
de más de 833 mil seguidores en Facebook, Como parte de la estrategia de impulso
más de 43 mil en Twitter y más de 26 mil a la comercialización de la oferta turísti-
en Instagram. La página guanajuato.mx, se ca del Estado, se gestionaron seminarios

184 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

de capacitación de destino en nuestros Guanajuato implementamos un programa,


principales mercados emisores de turismo a través del que impulsamos la certifica-
nacional como: Ciudad de México, Toluca, ción de 28 empresas en sustentabilidad
Guadalajara, Cancún y Monterrey, partici- turística; así como el proyecto Yuriria:
paron más de 570 agentes de viajes y so- Destino Turístico Responsable que obtuvo
cios comerciales. el premio Excelencias Turísticas, otorgado
en la secretaría de Turismo federal, Fitur,
Cabe destacar que el Programa de Sen- a los proyectos turísticos o empresas que
sibilización y Capacitación implementado hayan destacado por acciones relevantes,
por la Secretaría de Turismo del Estado de ideas significativas, o planes creativos que
Guanajuato, obtuvo el 1.er lugar en el Con- marcan la diferencia en el sector.
curso Nacional de Cultura para el Turismo
Sustentable 2017, dentro de la categoría de Con el compromiso de resarcir el impacto
Sector Público, otorgado por Secretaría ecológico del turismo en nuestro estado,
de Turismo del Gobierno de la República. arrancamos el Programa de Reforestación
del Parque Ecológico de Parque Guanajua-
Lanzamos el concurso Por un Guanajuato to Bicentenario, bajo el que gestionamos
más limpio, contamos con la participación la donación de más de 10 mil árboles, así
activa de los ayuntamientos municipales y la como el desarrollo de jornadas de mante-
sociedad civil. Se registraron 156 proyectos nimiento y reforestación con la participa-
a través de los que se propusieron acciones ción activa de más de 1 mil 900 personas
de innovación y recuperación para: mane- del sector público y privado.
jo de residuos sólidos urbanos –RSU-, calle
más limpia, barrio típico más limpio, inmue- La Organización Mundial del Turismo otor-
bles religiosos más limpios, inmueble depor- gó a Guanajuato el premio internacional a
tivo más limpio, inmueble histórico más lim- la Excelencia e Innovación en el Turismo en
pio y mercado más limpio. la categoría de Política Pública y Gober-
nanza, reconocimiento a las Estrategias
Además realizamos un total de 153 eventos y para el Desarrollo del Turismo Sostenible
talleres en los que participaron más de 204 en Guanajuato. Este es el máximo galardón
mil asistentes, con los que promovimos acti- del turismo a nivel internacional y el pri-
vidades deportivas, culturales, sociales y de mero que se entregó a Latinoamérica.
inclusión, que coadyuvan a reforzar los valo-
res familiares, el cuidado y la conservación En otro orden de ideas, realizamos los Pro-
de la salud, así como la preservación y for- gramas de Desarrollo Turístico Integral para
talecimiento de costumbres y tradiciones los cinco Pueblos Mágicos del Estado, visión
que nos generan identidad como guanajua- 2040, con la finalidad de impulsar proyectos
tenses y mexicanos. turísticos con sentido social para transfor-
mar las condiciones de vida de las comuni-
En el marco del 2017 Año Internacional del dades y la sustentabilidad de los recursos
Turismo Sostenible para el Desarrollo en naturales, culturales y sociales.

Sexto Informe de Gobierno 2018 185


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

El programa de rescate, preservación y di-


fusión de la gastronomía, Guanajuato ¡Sí
Sabe! nos ha permitido descubrir y regis-
trar a más de 220 cocineras tradicionales,
así como rescatar 350 recetas culinarias
de herencia ancestral en el Estado. Su
implementación incluyente y a través de
los tres ámbitos de gobierno representa
nuevas oportunidades para el desarrollo y
sustento económico de diversas comuni-
dades guanajuatenses.

En 2017 incentivamos la realización de 87


eventos con una afluencia de más de 347
mil visitantes, los cuales generaron una
derrama económica por más de $113 mi-
llones de pesos. Como referentes en el
Mediante la Secretaria de Turismo del Es- tema, participamos en eventos de talla na-
tado y en coordinación de actores que cional e internacional como: Foro Mundial
promueven la actividad turística, impulsa- de la Gastronomía; México en el Corazón
mos acciones para el desarrollo, fortaleci- de México, Políticas Publicas en Materia de
miento y capacitación de rutas y circuitos Fomento a la Gastronomía, ITB Berlín en
turísticos en el Estado. Entre ellas pode- Alemania, entre otros.
mos mencionar las rutas: Mezcal, Vino,
Tequila, Laja-Bajío, PiCASO, Mariposa Mo- Para posicionar la marca Guanajuato
narca, Eco turística del Norte del Estado como líder en eventos especiales, se apo-
y Haciendas; así como los circuitos: Fresa, yó el desarrollo de 33 eventos en 16 muni-
Nopal, Cajeta y el Textil-Artesanal. cipios del Estado, con un impacto estatal,
nacional e internacional, principalmente
El desarrollo de productos turísticos nos en los segmentos cultural y deportivo. A
permite innovar y posicionar los destinos partir de estas acciones de consolidan
turísticos del Estado. Por lo anterior y en productos turísticos que coadyuvan en el
aras de diversificar la oferta turística se entretejido de acciones a favor de la movi-
sumaron cinco proyectos a la Fábrica de lización turística que llega a la entidad así
Productos: Salva Extreme, Cabalgatas el como la formación de nuevos públicos en
Caballo Negro, La Conspiración, Ruta Tex- los que se siembra el gusto y preferencia
til y Pueblito de Mezcal, impulsando así de visita al Estado. Esto generó una derra-
destinos emergentes como: Salvatierra, ma económica estimada de más $4 mil 753
Jalpa de Cánovas, Dolores Hidalgo C.I.N, millones y una afluencia de más de 8 millo-
Moroleón, San Felipe y Uriangato respec- nes de asistentes.
tivamente.

186 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

En coordinación con los municipios con ciamos la generación de 10 mil 432 notas
vocación de turismo de reuniones, reali- de prensa equivalentes a $312 millones
zamos acciones para fortalecer este seg- 960 mil pesos de publicidad no pagada y
mento, al promover la infraestructura con un impacto mediático de más de 295 millo-
la que cuenta nuestro estado, así como la nes de personas.
cultura y gastronomía tradicionales de las
ciudades guanajuatenses que las hacen Participamos en 40 eventos de promoción
únicas y atractivas para ese sector. turística, 14 nacionales, 13 internacionales
y 13 estatales a los que acudieron más de 2
En 2017 apoyamos 63 congresos y conven- millones 942 mil personas y se atendieron
ciones que registraron una asistencia de 2 mil 429 citas de negocios. Se generaron 1
más de 95 mil personas y una derrama su- mil 136 notas de prensa con una publicidad
perior a los $375 millones de pesos. De igual no pagada por $34 millones 80 mil pesos.
forma, se fortaleció el posicionamiento de
nuestro Estado como un destino de turismo Para fomentar la industria cinematográfi-
de reuniones formales y con excelente cali- ca y audiovisual, se apoyaron 73 proyec-
dad de servicios, a través de la capacitación tos, de los cuales 19 fueron a través del
de 197 profesionales de la industria con la Fondo de Cinematografía y 54 con diver-
certificación Certified in Meeting Specialist, sas gestiones, entre los que destacan: el
CMS, y Certified Wedding Specialist. documental Tortilla Ceremonial que obtu-
vo el premio a la mejor película Iberoame-
Durante 2017 se realizaron 104 viajes de ricana en el 10.vo Festival ART&TUR en
familiarización en los principales destinos Portugal -Festival Internacional de Filmes
turísticos del estado de Guanajuato, los Turísticos, en Lisboa, Portugal-. Además
cuales generaron alrededor de 905 publi- del laboratorio de cortometrajes LabKino
caciones en medios impresos y electró- Room 2017.
nicos, con un equivalente aproximado de
$42 millones de pesos en publicidad no También apoyamos la película Observar
pagada. Con éstos atendimos a diversos las Aves, el programa de televisión La Co-
medios de comunicación, invitados espe- cina de las Abuelas, el videoclip de la can-
ciales, agentes de viajes, tour operadores ción Colours del cantante Mark Taylor, el
turísticos, blogueros e influidores, cono- cortometraje Entre Cuentos, entre otros.
cidos como influencers, de viaje tanto na- Estos proyectos lograron llegar directa-
cionales e internacionales, para beneficiar mente a más de 25 millones personas alre-
a 14 municipios del Estado con esta estra- dedor del mundo y generaron un impacto
tegia de promoción. económico estimado de $18 millones 900
mil pesos, para beneficio de 21 municipios
Hemos desplegado una importante estra- del Estado.
tegia de comunicación social en la que, por
medio de 518 boletines generados y 218 Atendimos un total de 633 grupos, con un
conferencias de prensa realizadas, propi- impacto de 48 mil 244 personas; de éstos

Sexto Informe de Gobierno 2018 187


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

destacan 409 grupos escolares, 110 gru- lecemos el control sanitario, aseguramos
pos empresariales e institucionales y con la rastreabilidad, trazabilidad y combate
la colaboración de distintas instancias es- contra el abigeato de bovinos y colmenas.
tatales y municipales a 114 grupos vulne- Como resultado de estas acciones logra-
rables. mos identificar 8 mil 871 bovinos y la recu-
peración de 184 cabezas de ganado roba-
Actividad económica do. En estas acciones invertimos $1 millón
ganadera 3 mil pesos.

Para el Estado es importante fortalecer Guanajuato se encuentra entre los líderes


los mecanismos de operación para la di- de Producción Ganadera del país. Ocupa-
minución de riesgos zoosanitarios. Como mos el 2.do Lugar en producción de leche
parte de ello se implementan campañas, de cabra, somos el 5.to lugar en produc-
instalación de puntos de verificación per- ción de leche de vaca y el 6.to lugar en
manentes para la revisión de especies pe- producción de carne de porcino, huevo de
cuarias. Gracias a estas acciones las uni- gallina y pollo de engorda.
dades de producción son más rentables y
tienen mayor acceso a nuevos mercados En coordinación con la Federación impul-
comerciales. samos y mejoramos la competitividad de
las unidades de producción, a través de fe-
Destinamos una inversión conjunta Esta- rias regionales y municipales.
do–Federación de $59 millones 535 mil 745
pesos, para la realización de las acciones Beneficiamos a 918 unidades de produc-
zoosanitarias. ción ganadera con la entrega de 3 mil 810
semovientes. Destinamos en estas accio-
Con esa misma finalidad, destinamos $8 mi- nes una inversión concurrente de $26 mi-
llones 584 mil 613 pesos, para la vigilancia llones 68 mil 290 pesos.
zoosanitaria permanente, las 24 horas del
día, y para la operación del control de movi- Por otra parte, apoyamos a 913 unidades
lización animal en las carreteras del Estado. de producción con equipamiento e infraes-
tructura pecuaria, adquisición de hembras
Como resultado del trabajo y esfuerzo gestantes con la finalidad de impulsar el
conjunto con la Federación y porciculto- mejoramiento genético del ganado. La in-
res guanajuatenses mantenemos el reco- versión en concurrencia con la Federación
nocimiento como Zona Libre de Aujesky y fue de $34 millones 685 mil 232 pesos.
Fiebre Porcina Clásica.
En coordinación con los municipios benefi-
De igual forma, cumplimos con la norma: ciamos a 7 mil 857 unidades de producción,
NOM-001-SAG/GAN-2015, para la identifi- a través de acciones para infraestructura
cación individual, permanente e irrepetible como apoyos para la inversión en ganade-
de los bovinos y colmenas. Con ello forta- ría social o de traspatio, entregados a pro-

188 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

ductores pecuarios a menor escala, por un


monto de $12 millones 842 mil pesos.

De igual manera, beneficiamos a 2 mil 248


unidades de producción en los 46 muni-
cipios del Estado, con apoyos para la ad-
quisición de equipamiento, semovientes
y material genético, eventos y proyectos
ganaderos para incrementar su producti-
vidad con una inversión estatal de $34 mi-
llones 608 mil 609 pesos.

Actividad económica acuícola


y pesquera

Durante 2017 realizamos diversas activi-


dades a favor del desarrollo acuícola del
Estado, sustituimos 178 embarcaciones Por otra parte, elaboramos los planes de
pesqueras para incrementar los niveles manejo de la Presa de Cebolletas en Co-
de producción e ingreso de los pescado- roneo y la Presa Allende en San Miguel de
res del Estado. Para ello destinamos una Allende con la finalidad impulsar y forta-
inversión de $2 millones 229 mil 440 pesos. lecer la actividad acuícola y pesquera de
manera ordenada, sostenible y sustenta-
De igual manera, realizamos la siembra de ble. Para el desarrollo de esos planes se
1 millón 427 mil 182 crías de peces y repo- destinaron $600 mil pesos.
blamiento en cuerpos y embalses de agua.
Con lo cual se incrementó la producción
Comercialización
hasta un 40 por ciento. Para lo cual desti-
namos una inversión de $1 millón 388 mil nacional e internacional
184 pesos.
Comercialización de
En coordinación con el Gobierno municipal productos guanajuatenses
de Acámbaro y el estado de Michoacán;
realizamos la limpieza de 56 hectáreas de En Guanajuato tenemos una extensa di-
maleza acuática. Con lo cual ratificamos versidad de productos y servicios posicio-
el compromiso del Gobierno del Estado de nados en los mercados local, nacional e
preservar el medio ambiente y las fuentes internacional.
de trabajo de las familias que se dedican a
esta actividad. Por consiguiente, el Estado Este posicionamiento de productos y
destinó una inversión de $2 millones 500 servicios de marcas locales nos permite
mil pesos. incrementar la derrama económica, así

Sexto Informe de Gobierno 2018 189


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

como generar y proteger el empleo en las Con el programa de Fortalecimiento a


Mipyme. Centros de Abasto Social, Mi Plaza, aten-
dimos con obras de infraestructura, mo-
Entre las acciones que llevamos a cabo dernización y rehabilitación a 34 centros
para impulsar la comercialización se en- de abasto social de los municipios de:
cuentran foros, ferias, exposiciones co- Acámbaro, Celaya, Cortazar, Cuerámaro,
merciales, encuentros de negocios, desa- Irapuato, Jaral del Progreso, León, Manuel
rrollo de puntos de venta, fortalecimiento Doblado, Ocampo, Salamanca, San Diego
de infraestructura de mercados, mejora de la Unión, San Luis de la Paz, San Miguel
de imagen, equipamiento, entre otros. de Allende, Silao de la Victoria, Tarimoro y
Uriangato, para beneficio de más de 6 mil
Actualmente, Guanajuato se coloca entre 300 comerciantes.
los primeros lugares del país en apoyar a
sus unidades de producción con esque- También entregamos mobiliario a 301 co-
mas de comercialización para mejorar sus merciantes del giro de alimentos de veinte
ingresos. A través del Programa de Mo- diferentes centros de abasto social ubi-
dernización y Fortalecimiento de los Mer- cados en los municipios de Celaya, Cue-
cados Agropecuarios, beneficiamos a 4 mil rámaro, Dolores Hidalgo Cuna de la In-
426 unidades de producción con una inver- dependencia Nacional, Irapuato, Jaral del
sión de $26 millones 141 mil 739 pesos. Progreso, León, Pénjamo, Salamanca, San
Francisco del Rincón y Silao de la Victoria.
Apoyamos la compra de coberturas de
precio para 316 mil 58 toneladas de los Adicionalmente, llevamos a cabo el Semi-
cultivos de maíz blanco y amarillo, sorgo y nario para Mercados Públicos del Estado
trigo. Adicionalmente vinculamos 4 mil 651 de Guanajuato, al que asistieron más de
unidades de producción agropecuaria con cuatrocientos comerciantes.
los consumidores finales de estos cultivos
con una inversión de $30 millones 826 mil Para posicionar los productos que osten-
228 pesos. tan la Marca GTO, apoyamos la apertura
de diez puntos de venta en los municipios
Atendimos con información y capacitación Celaya, Guanajuato, León, Purísima del
sobre el comportamiento de los precios de Rincón y San Miguel de Allende, para be-
mercado a 3 mil 88 unidades de produc- neficio de más de trescientas empresas.
ción agropecuaria integradas en 113 orga-
nizaciones económicas, con una inversión En Guanajuato tenemos ocho marcas co-
estatal de $1 millón 887 mil 916 pesos. lectivas: Pan Grande de Acámbaro, Tequila
Huani, Mezcal de San Felipe TM, Mayólica
A través del programa En Marcha beneficia- de Dolores Hidalgo y Guanajuato, Alfare-
mos a 795 unidades económicas de treinta ría Dolorense, Nopal de Villa de Valtierrilla,
municipios con acciones de capacitación. Sombreros de San Pancho y Pueblos del
Rincón y Cajeta de Celaya.

190 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Los municipios beneficiados con este pro- En el periodo que se informa, en colabora-
grama son: Acámbaro, Apaseo el Grande, ción con las asociaciones de mujeres em-
Celaya, Cortazar, Dolores Hidalgo Cuna presarias, brindamos capacitación, ase-
de la Independencia Nacional, Guanajuato, soría especializada en comercio exterior
Huanímaro, Purísima del Rincón, Salaman- y apoyos económicos para la promoción
ca, San Felipe, San Francisco del Rincón, internacional a 39 mujeres.
Santa Cruz de Juventino Rosas y Villagrán.
En el marco de las exportaciones de Gua-
Con esta estrategia comercial apoyamos najuato, el clúster Agroalimentario ha
169 micro y pequeñas empresas con ase- mantenido su posición como el primer ex-
soría y vinculación especializada, cumpli- portador tradicional, con un crecimiento
miento de normativa y certificación, apo- cercano al 17 por ciento al cierre de 2017.
yo en infraestructura productiva, impulso Durante este periodo, trabajamos con cua-
comercial e integración oportuna a siste- tro proyectos tractores del sector alimen-
mas empresariales integrales de más de ticio de Guanajuato, de esta forma aten-
ochocientos productos. dimos 45 empresas pequeñas con apoyos
en procesos de inocuidad alimentaria, así
Comercialización como en la eficiencia de sus modelos de
internacional de productos comercialización.
guanajuatenses
Para beneficio de la industria automo-
Las exportaciones totales del estado de triz de Guanajuato, en colaboración con
Guanajuato, alcanzaron los 23 mil 800 mi- el Clúster Automotriz de Guanajuato A.C.
llones de dólares, lo que permite conservar y la Secretaria de Desarrollo Económico
189 mil 758 empleos de calidad en el Estado. Sustentable, realizamos la cuarta edición

Nuestro estado es uno de los líderes na-


cionales en exportaciones. En suma, 34
municipios de Guanajuato participan en
las exportaciones estatales y sus produc-
tos llegan a manos de miles de consumido-
res en 147 países.

Durante 2017, apoyamos a 862 empresas


exportadoras y con potencial exporta-
dor para su promoción en el extranjero a
través de consultoría, capacitación y cer-
tificación en materia de comercio inter-
nacional. Ello permitió alcanzar ventas al
extranjero por más de 3 mil 694 millones
de dólares.

Sexto Informe de Gobierno 2018 191


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

del Foro de Proveeduría Automotriz. Des- inversión de más de $6 millones 100 mil
taca la participación de empresas com- pesos. Con este mismo programa, logra-
pradoras como Audi, Paccar, Scania, BRP, mos la atracción de 129 compradores pro-
John Deere, Polaris, Flextronics, Conti- venientes de Estados Unidos de América,
nental, entre otros. Logramos cerca de 25 Costa Rica, Australia, Guatemala, Canadá,
compradores internacionales. Puerto Rico, Nicaragua, Honduras, El Sal-
vador, Panamá, Japón, Inglaterra, Colom-
A través del programa GTO Automoti- bia, España y Francia.
ve se promovieron más de 120 empresas
proveedoras de la industria automotriz en Asimismo, se atendió a diferentes com-
ocho eventos de carácter internacional. pradores que visitaron las empresas gua-
najuatenses a lo largo del año. Logramos
Se formaron dos grupos de promoción registrar 37 compradores adicionales a los
para el sector de Tecnología de la Infor- atraídos en el marco del proyecto de Im-
mación y el sector Químico, los cuales se pulso a tu Empresa en el Extranjero.
denominaron GTO –TECH y GTO – BEAUTY,
respectivamente, conformados por doce Por otra parte, a través de programas es-
empresas guanajuatenses. pecializados impulsamos la participación
internacional de 137 empresas del Estado
Beneficiamos a 266 empresas exportado- en 34 eventos internacionales en trece
ras o potenciales exportadores de dieci- países del mundo.
nueve municipios con el proyecto Impulso
a tu Empresa en el Extranjero, a través de Durante 2017 incorporamos a 109 nuevas
participación en ferias internacionales, gi- compañías guanajuatenses en el proceso
ras de negocios, consultoría internacional de preparación y adecuación para la ex-
y envío de muestras al extranjero con una portación. Con el proceso de promoción
internacional generamos 81 nuevas em-
presas exportadoras que colocaron sus
productos en 26 países.

En el periodo que se informa, iniciamos la


preparación y desarrollo de 85 micro, pe-
queñas y medianas empresas cuyos pro-
ductos se incorporan a la oferta exporta-
ble del Estado.

Apoyamos a los diferentes sectores pro-


ductivos de la Entidad con 636 servicios a
empresas exportadoras y potencialmente
exportadoras, al fortalecer la competiti-
vidad empresarial en rubros de comercio

192 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

exterior, derecho corporativo, logística y Articulación Productiva


marketing estratégico internacional.
Articulación productiva local
Además del apoyo de 74 empresas en la
mejora continua de políticas y soluciones Impulsamos la integración productiva de
de comercio exterior, con una inversión de todos los guanajuatenses a través del apoyo
$1 millón 600 mil pesos. con capacitación, equipamiento y proyectos
productivos. Esta vertiente beneficia a bus-
Dentro de la estrategia de Omnicanal, a cadores de empleo con experiencia o habili-
través de la Coordinadora de Fomento dades laborales, para ofrecer sus productos
al Comercio Internacional, Cofoce, he- y servicios de manera directa.
mos desarrollado la plataforma web: gto-
supply.com para la promoción de la oferta Por medio de la Red Estatal de Incubado-
exportable de Guanajuato, dirigida a com- ras y Aceleradoras del estado de Guana-
pradores internacionales con un universo juato hemos apoyado la creación de em-
de 560 empresas de los diversos sectores presas de 342 emprendedores, a través de
y clústeres productivos de nuestro Esta- la consultoría especializada para la gene-
do, la cual tendrá presencia en más de 120 ración de sus planes y modelos de nego-
países donde se impulsará su difusión a cios.
partir de 2018.
Facilitamos la promoción de productos y
En 2017 apoyamos en diferentes certifi- servicios de emprendedores en diferentes
caciones internacionales a 57 empresas eventos como la Feria de León y el Foro
de los municipios de Abasolo, Acámbaro, Empresarial de Negocios de los clústeres
Apaseo el Grande, Celaya, Cortazar, Dolo- Alimentos y Químico.
res Hidalgo Cuna de la Independencia Na-
cional, Irapuato, Jaral del Progreso, León, Realizamos la primera pasarela de proyec-
Moroleón, Pénjamo, Purísima del Rincón, tos denominada Emprendimiento Total,
Salamanca, San José Iturbide, San Miguel donde facilitamos la presentación de diez
de Allende, Silao de la Victoria, Valle de proyectos provenientes de la Red Estatal
Santiago y Villagrán. de Incubadoras ante empresarios inver-
sionistas. Les brindamos la posibilidad de
En el periodo que se informa vinculamos a capitalizarse, al vincular a dos de ellos con
56 jóvenes de ocho universidades del Es- socios empresariales.
tado en la integración de diez proyectos
de exportación para diferentes empresas. Durante el 2017 apoyamos 582 proyectos
Fortalecimos así la relación entre la aca- productivos a través de la entrega de mo-
demia y los sectores productivos. biliario, maquinaria, equipo o herramien-
ta, para beneficio de 697 personas, de las
Capacitamos también a 2 mil 456 personas cuales el 53 por ciento son mujeres y un 47
de 820 empresas del Estado en materia de por ciento hombres.
comercio exterior.

Sexto Informe de Gobierno 2018 193


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Los sectores económicos que presenta- Logística para los


ron mayor demanda para el apoyo de es-
tos proyectos fueron: alimentos con 305,
negocios
servicios 190, construcción 82, textil 69 y
metalmecánico con 33. Más y mejores oportunidades
de empleo
Apoyamos con este programa a 59 proyec-
tos productivos en León, 38 en Salamanca, El estado de Guanajuato, forma parte de la
30 en Apaseo el Grande, 29 en Abasolo y zona económica más dinámica de México.
Guanajuato respectivamente, 28 en San En los últimos años, hemos registrado ta-
José Iturbide, 26 en Huanímaro, 23 en Ce- sas de crecimiento económico superiores
laya, 20 en San Francisco del Rincón, 17 en a la media nacional en una economía que
Purísima del Rincón, 16 en San Felipe, 15 en se caracteriza por un mercado de factores
Irapuato, 14 en Santa Cruz de Juventino y productos cada vez más demandantes de
Rosas y Tierra Blanca respectivamente, 13 elementos que agreguen competitividad.
en Manuel Doblado, 12 en San Diego de la
Unión, San Luis de la Paz, Tarimoro y Cue- Desarrollamos la infraestructura logística
rámaro respectivamente y por último 11 en y de conectividad que nos permite mante-
Acámbaro, Coroneo, Silao de la Victoria y nernos a la vanguardia en inversión, pro-
Victoria respectivamente. ducción y empleo.

194 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Las ventajas que hemos construido nos yecto Green Power, cuya finalidad es la
permiten ser líderes regionales para la producción de energía eléctrica alternati-
atracción, instalación y desarrollo de nue- va y el Sector Aeronáutico con la instala-
vas inversiones. ción de la empresa Optimen que desarro-
lla programas y software relacionados con
Llevamos a cabo acciones de impulso al el control de vuelos en los aeropuertos.
desarrollo de parques industriales, in-
fraestructura de conectividad y en espe- Durante el periodo que se informa, se
cial, apoyamos la instalación y operación consolidaron varios proyectos ancla para
de empresas en zonas con rezago econó- el sector automotriz como son: Michelin,
mico, a través del programa de Naves Im- Ford, Toyota, UST Global, así como am-
pulsoras del Empleo. pliaciones importantes de los proyectos
de Mazda, Honda, Kromberg & Schubert,
Impulsamos la atracción de nuevas in- Schaeffler, Thyssenkrupp y Hella princi-
versiones y la diversificación de sectores. palmente.
Durante 2017 concretamos la atracción de
cuarenta nuevos proyectos de inversión, lo En otros sectores, como el de alimentos,
que representa la generación de más de 14 hemos tenido avances en materia de inves-
mil 400 nuevas oportunidades de empleo tigación y desarrollo, con un laboratorio de
y un monto de inversión superior a 1 mil alta tecnología de la empresa Ferrero, que
700 millones de dólares. será el único en su tipo en el continente
americano y permitirá integrar a produc-
Con esta estrategia, en el periodo que se tores locales a su red de proveeduría.
informa beneficiamos a trece municipios:
Apaseo el Grande, Celaya, Irapuato, Jeré- A través del programa de Naves Impulso-
cuaro, León, Salamanca, San José Iturbi- ras de Empleo, concluimos la construc-
de, San Luis de la Paz, San Miguel de Allen- ción de una nave impulsora de empleo en
de, Santa Cruz de Juventino Rosas, Silao Doctor Mora, para la instalación de una
de la Victoria, Valle de Santiago y Villagrán. empresa del sector automotriz.

Entre algunas de las nuevas empresas ins- Asimismo, en el esquema de mantenimien-


taladas en 2017 destacan: Milliken, Nucor, to de naves impulsoras, logramos apoyar a
Macauto, Mino y ampliaciones importantes una nave en el municipio de San Diego de la
de varias empresas como American Axle y Unión y bajo el esquema de renta, apoya-
Faurecia, las cuales brindan más de ocho- mos dos naves impulsoras del empleo en
cientas nuevas oportunidades de empleo los municipios de Salvatierra y León.
en los municipios de San José Iturbide y
Silao de la Victoria respectivamente. Una apuesta estratégica del Gobierno
del Estado es el desarrollo de parques in-
Impulsamos también otros sectores como dustriales. En el periodo que se informa,
el de Nuevas Tecnologías a través del pro- invertimos $5 millones de pesos para in-

Sexto Informe de Gobierno 2018 195


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

fraestructura básica, eléctrica y vial para industriales en el municipio de Apaseo el


el Parque Industrial Torres Mochas, en el Grande, apoyamos en trámites y gestio-
municipio de San Felipe. Este desarrollo nes al Parque El Grande Industrial Park.
industrial cuenta con 62.5 hectáreas y una La inversión privada proyectada de este
inversión privada proyectada de 9 millo- desarrollo industrial es de 45 millones de
nes 800 mil dólares. dólares, en una superficie de 28 hectáreas.

Para el desarrollo del Parque Industrial También brindamos apoyo en trámites y


Colinas de León II en el municipio de León, gestiones al Proyecto Polígono Industrial
apoyamos con $20 millones de pesos para del Bajío, PIBSA ubicado en el Municipio de
infraestructura básica, eléctrica y vial. Apaseo el Grande. Este parque industrial
Este desarrollo industrial cuenta con 210 constará de más de siete hectáreas y una
hectáreas y una inversión privada proyec- inversión privada proyectada de 10 millo-
tada de 30 millones de dólares. nes de dólares.

También se apoyó en materia de trámites Para diversificar las zonas industriales en


y gestiones al Parque Amexhe Industrial el Estado, se apoyó el parque industrial
Park en el municipio de Apaseo el Grande. GGR Candelero San Luis de la Paz Indus-
Este proyecto se desarrolla en una super- trial Park. Este parque contara con una su-
ficie de 214 hectáreas, mediante una inver- perficie de 151.1 hectáreas y una inversión
sión privada proyectada de 12 millones de 33 millones 940 mil dólares.
860 mil dólares.
En este mismo sentido, para dinamizar la
Para fomentar la inversión privada en el mu- operación de la Ciudad Industrial de Ira-
nicipio de Santa Cruz de Juventino Rosas, puato, realizamos la obra de rehabilitación
brindamos apoyo en trámites y gestiones de la avenida Irapuato 2.ª etapa, con una
al Parque Industrial 300. Este proyecto se inversión de $10 millones de pesos. Par-
desarrollará en una superficie de dieciocho ticipamos también con el municipio y los
hectáreas con una inversión privada proyec- empresarios en las acciones de rehabilita-
tada de 3 millones 200 mil dólares. ción de la Avenida Salamanca.

Para la consolidación de proyectos que Con la finalidad de apoyar el desarrollo en


permitan ofertar espacios industriales, la región Laja Bajío, realizamos la actuali-
en Villagrán brindamos apoyo en trámites zación del estudio de análisis de costo-be-
y gestiones al Campus Industrial RMSG. neficio social, ACB del Libramiento Ferro-
Este proyecto se detonó en una superficie viario de Celaya, obra federal que busca
de 28 hectáreas con una inversión privada resolver los problemas de movilidad en la
estimada de 22 millones de dólares. ciudad, además de mejorar la conectividad
y propiciar la reducción del costo de man-
Con el propósito de fomentar la inversión tenimiento de las vías férreas.
privada para la instalación de desarrollos

196 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

A 11 años de operación, hemos logrado po-


sicionar a Guanajuato Puerto Interior, GPI
como la mejor plataforma logística, indus-
trial, educativa, de innovación y servicios
en un solo polígono altamente competitivo
para los negocios.

GPI facilita e impulsa las operaciones lo-


gísticas de exportación e importación, así
como también las del mercado interno.
Gracias a su posición geográfica estra-
tégica y la infraestructura con la que se
cuenta, como es la Aduana Interior, la Mul-
titerminal Intermodal, la conexión con las
carreteras federales 45 y 57 pero también
su colindancia y cercanía con el Aeropuer-
to Internacional de Guanajuato facilita- cónsul general de Japón en León y el Ing.
mos una operación más eficiente de las Salvador Alva, presidente del Instituto
empresas instaladas en el Estado. Tecnológico de Monterrey, entre otros.

Hemos posicionado al GPI como un ejem- Además se llevó a cabo la Cumbre Mundial
plo del impulso a la innovación logística, de Líderes en Innovación Logística en la
convertido en la plataforma logística y cual participaron 11 de los conferencistas
de negocios más importante de México y del Global Logistic Innovation.
América Latina. Por ello, organizamos el
congreso de innovación logística más im- A través de la Multiterminal Intermodal
portante de México: Global Logistic Inno- de carga ferroviaria de Guanajuato Puerto
vation. Interior se facilita a las empresas el inter-
cambio de mercancías con diferentes par-
Participaron 1 mil 200 personas, así como tes del mundo, a través del movimiento de
34 expositores, 12 conferencistas recono- contenedores a costos competitivos hacia
cidos mundialmente en temas de logística, los puertos de Manzanillo, Lázaro Cárde-
transporte, cadena de suministro, innova- nas, Veracruz y Tuxpan.
ción, educación y comercio internacional.
Asimismo, inició operaciones GTO Logis-
De manera paralela, en coordinación con tics Center, el recinto fiscalizado de Gua-
el Instituto Tecnológico de Monterrey em- najuato con una concesión otorgada por el
prendimos el Track Academy de GLI donde Servicio de Administración Tributaria, SAT
más de 350 jóvenes universitarios de todo con una inversión cercana a los 10 millo-
el Estado participaron en conferencias con nes de dólares. En esta etapa del proyecto
grandes personajes como Yasuhisa Suzuki, se instaló un almacén que contará con una

Sexto Informe de Gobierno 2018 197


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

plataforma de andenes, cámara fría, mon- En complemento a la logística y movimien-


tacargas y un espacio para atender mer- to de mercancías, en la zona de servicios
cancías de alto valor. de Guanajuato Puerto Interior inició ope-
raciones el proyecto G100 Business Dis-
GTO Logistics Center tiene como objetivo trict, el cual es un complejo corporativo
hacer eficiente la importación y exporta- que reúne todos los elementos necesarios
ción, para agilizar el proceso aduanal al para satisfacer las dinámicas del mercado
reducir los tiempos y costos de operación global en materia de negocios, equipado y
en puertos y aeropuertos. Gracias a la diseñado con altos estándares de calidad.
capacidad de consolidación de carga, las
pequeñas y medianas empresas se verán Congruentes con la tendencia global,
beneficiadas. Todo en un marco de colabo- G100 Business District tiene espacios con
ración óptima con la Aduana de Guanajua- oficinas, salas de reuniones, salones para
to, Guanajuato Puerto Interior, Ferromex y eventos y cuenta con servicios financieros
el Aeropuerto Internacional del Bajío. de diversas instituciones bancarias como
Banorte, Bancomer, Banco del Bajío, San-
A través de centros de consolidación de tander e Intercam. También cuenta con
carga en Asia y Europa, las empresas lo- un área de restaurantes, adicional a los
gísticas tendrán la oportunidad de desa- dos hoteles de gran prestigio como lo son
rrollar soluciones para sus clientes. Ahí se Fiesta Inn y Staybridge Suites que forman
generará un corredor para las mercancías parte del mismo complejo. En este recin-
que llegan a los puertos más importantes to albergamos también diversas empresas
del Pacífico y el Atlántico y en tránsito di- como UST Global, empresa líder en servi-
recto hasta la Aduana de Guanajuato en cios de tecnología digital.
Puerto Interior, lo que permitirá el arribo
de contenedores con el sello original des- Durante 2017 colocamos la primera piedra
de su país de origen. del parque industrial SKY PLUS que cuenta
con ochenta hectáreas contiguas al Aero-
Entre otros servicios se ofrecerá un área puerto Internacional del Bajío, el cual tie-
de previos, almacenaje, custodia, valores ne una vocación logística y aeroespacial y
agregados como son: etiquetado, inspec- realizamos la construcción de accesos y
ciones visuales, embalado especial, ins- obras de cabecera.
pecciones de calidad, ensamble, repale-
tizado, manejo de mercancía peligrosa, Al cierre de octubre de 2017, Guanajuato
refrigerada, de alto valor, paquetería y de Puerto Interior ha logrado atraer inver-
comercio electrónico. siones por más de 3 mil 800 millones de
dólares.
El área de influencia de este recinto fiscali-
zado abarcará, además, de Guanajuato, los Para el Gobierno del Estado, el desarro-
estados de San Luis Potosí, Aguascalien- llo de las capacidades y capital humano,
tes y Querétaro. la atracción del talento y la mejora de la

198 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

competitividad local son de alta relevan- Puerto Interior dentro del complejo G100.
cia. Es por eso que invitamos a diferentes Firmamos en este marco un convenio de
universidades para instalar sus oficinas de colaboración para que trabajen el sector
vinculación y capacitación en Guanajua- educativo y empresarial en proyectos de
to Puerto Interior, con la finalidad de ar- interés común. Derivado de lo anterior,
ticular a la universidad con las empresas realizamos el primer diplomado de certifi-
en proyectos específicos y programas de cación en logística y dirección global de la
formación. cadena de suministro, con más de treinta
participantes de todo el Estado.
Con base en lo anterior, la Universidad Ibe-
roamericana de León, instaló su oficina de También la Universidad de La Salle Bajío
vinculación y capacitación en las instala- abrió sus oficinas de vinculación en el edi-
ciones de G100, con la finalidad de acercar ficio G100 de GPI con objeto de impulsar
sus servicios en materia de transferencia la colaboración entre ambas instituciones
de conocimiento, innovación, capacita- para llevar a cabo proyectos de investiga-
ción, prácticas profesionales y servicio so- ción, capacitación y difusión en materia
cial para colocar a sus alumnos y exalum- automotriz. Además llevó a cabo la colo-
nos en un ámbito de desarrollo económico cación de la primera piedra del Centro de
de clase mundial. Empaque y Embalaje, el cual apoyará a las
diferentes industrias a contar con un labo-
De igual forma, el Instituto Tecnológico ratorio especial de desarrollo e innovación
de Monterrey en León inauguró su oficina de acuerdo a la demanda de las industrias
de negocios y formación en Guanajuato y los clientes nacionales e internacionales.

Sexto Informe de Gobierno 2018 199


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

Este proceso de vinculación académica Derivado de ello, se colocó la primera


con la industria y el mundo de los nego- piedra del Complejo de Innovación y De-
cios han sido acompañados también con sarrollo Tecnológico el Bajío de Ciatec en
el desarrollo de diversos servicios para Guanajuato Puerto Interior, con una inver-
facilitar y complementar a los usuarios de sión de casi $800 millones de pesos. Esta
esta gran comunidad. Como parte de ello, ayudará a potencializar los valores y capa-
iniciaron operaciones los servicios banca- cidades de la industria aeronáutica y auto-
rios, de alimentos y de hospedaje en las motriz, así como la investigación aplicada
instalaciones del complejo G100 en Gua- en medio ambiente, energías renovables
najuato Puerto Interior. -sustentabilidad, manufactura avanzada,
materiales-, procesos industriales, diseño
Con la certeza de que la innovación es uno de para interiores de aviones, cueros antifla-
los ejes para incrementar el desarrollo sos- ma, telas ligeras, generación de bioturbo-
tenible, divulgamos la ciencia e innovación a sina, entre otros.
través de diferentes centros de investigación
aplicada, en diferentes áreas de especialidad, En Guanajuato trabajamos en la búsqueda
para apoyar a los clústeres económicos de y atracción de empresas que le apuesten
todo el estado de Guanajuato. a la creación de ideas que generen inno-
vación, tecnología y la denominada econo-
Con esta nueva visión desarrollamos la mía del conocimiento.
ciudad de la Innovación, Tecnología y Ser-
vicios, donde la finalidad es impulsar la in- Innovación y desarrollo
vestigación y desarrollo tecnológico. tecnológico

Investigación, desarrollo
tecnológico, transferencia de
tecnología e innovación
En alianza con la Organización de las Na-
ciones Unidas para la Educación, la Cien-
cia y la Cultura, Unesco, declaramos al año
2017 como el Año de la Innovación. Logra-
mos ser el primer Estado en el mundo don-
de este organismo realizó una declaración
sobre la estrategia de Innovación para el
Desarrollo Sostenible y los Objetivos del
Milenio. Sumamos a los tres poderes, insti-
tuciones de educación superior, científicos
así como empresarios, cuyas aportaciones
fortalecieron la estrategia de innovación
del estado de Guanajuato, lo que lo posi-

200 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

ciona como referente nacional e interna- También realizamos el Décimo Premio a la


cional, líder en políticas públicas innova- Innovación Tecnológica Guanajuato 2017,
doras para el Desarrollo Sostenible. que contó con la participación de sesenta
proyectos en las categorías de empresa-
En colaboración con los tres poderes del rios, investigadores y estudiantes.
Estado, instituciones de educación supe-
rior, científicos y empresarios, realizamos Dinamizamos el ecosistema de innovación
quince foros académicos para el análisis y emprendimiento de alto impacto en el
de políticas públicas innovadoras en los Estado, mediante la realización de 84 acti-
ámbitos de educación, salud, agroalimen- vidades dirigidas al público en general, que
taria, financiera, ecología, cultura, seguri- incluyen eventos, foros, talleres y confe-
dad, entre otros. De ello destaca el Primer rencias para beneficio de 22 mil 386 per-
Gran Foro Internacional de Innovación sonas.
para el Desarrollo Sostenible, el cual reu-
nió a más de 12 mil 500 asistentes, ochenta Con la iniciativa Programa Estatal de Ca-
expertos y líderes internacionales en ma- pacitación en Habilidades y Dinamización
teria de innovación y desarrollo sostenible, para la Innovación y el Emprendimiento,
provenientes de veinte países. Practicum, dirigido a las instituciones pú-
blicas de educación superior del Estado,
Fortalecemos las capacidades de innova- fomentamos las actividades de emprendi-
ción en el Estado mediante el Sistema de miento de alto impacto, incrementamos la
Parques Tecnológicos y de Innovación. En base de emprendedores potenciales con la
ello hemos invertido $5 millones de pesos. atención a 6 mil 365 alumnos, la formación
Además, apoyamos a cien empresas de de 56 mentores y la creación de 28 gimna-
base tecnológica mediante procesos que sios. La inversión fue de $3 millones 984
permiten a los emprendedores desarrollar mil 535 pesos.
sus modelos de negocio y su estrategia de
inversión, para lo cual se destinaron $5 mi- Durante el 2017, a través del Fondo de In-
llones 254 mil 499 pesos. novación Tecnológica del Estado de Gua-
najuato, Finnovateg, se apoyaron 19 inicia-
Capacitamos a 834 representantes de em- tivas con una inversión conjunta entre el
presas, centros de investigación, institu- sector empresarial y público de $28 millo-
ciones de educación superior y parques nes 842 mil 370 pesos. De esta forma se
tecnológicos. De igual manera, se apoyó a promueve el desarrollo de nuevos produc-
dieciocho proyectos de innovación y desa- tos, de prototipos, la mejora de procesos,
rrollo tecnológico, a través del Programa de la generación de patentes, las certificacio-
Estímulos a la Innovación 2017, con un mon- nes de productos, se incentiva a investiga-
to de $65 millones 425 mil 805 pesos, cuyo dores - tecnólogos y se apoya la forma-
impacto se refleja en los sectores de biotec- ción de estudiantes de diversas áreas del
nología, cuero - calzado, alimentos, automo- conocimiento.
triz y tecnologías de la información.

Sexto Informe de Gobierno 2018 201


IMPULSO AL EMPLEO
Y LA PROSPERIDAD

En conjunto con clústeres empresariales


de Guanajuato, apoyamos dos proyectos
de innovación y desarrollo tecnológico
con una inversión estatal de $4 millones
617 mil pesos y una aportación adicional
del sector empresarial por cantidad si-
milar. Con estas acciones se fortalece el
ecosistema de innovación en la entidad y
contribuimos al desarrollo económico en
el sector Automotriz-Autopartes.

Adicionalmente, en conjunto con el Cona-


cyt, a través del Fondo Mixto, se desarro-
llaron dos proyectos enfocados a temas
de política social y producción de mezcal y
productos derivados, que coadyuvan con
los sectores agroalimentario y social en el
Estado con una inversión de $4 millones 52
mil 554 pesos.

202 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO
AL ESTADO
DE DERECHO
IMPULSO
al Estado de Derecho
150
El Ministerio Público
se mantuvo en segundo
bandas y células lugar en las categorías
delictivas Mucha confianza y Muy
desarticuladas efectivo. (Fuente Envipe 2017).

ElSistema Penitenciario

de confianza aprobada
evaluación de control
de las Fuerzas de Seguridad
personal operativo
de
Guanajuato cuenta con la
del Estado de Guanajuato
fue reconocido por la CNDH,

Estado
primer lugar

100% del
con el

a nivel nacional
en varios rubros

del
La PGJ es referente
nacional en el ranking Pública
de desempeño de las fiscalías
y procuradurías estatales.
(Fuente: Organización Impunidad Cero)
IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Ante los grandes retos de seguridad que plo, aquellos que hoy día integran pandillas
enfrenta nuestro país, en el Gobierno del en los barrios de los diferentes municipios
estado de Guanajuato trabajamos a diario de nuestro estado.
por mantener la paz social. En nuestra en-
tidad la seguridad de sus habitantes es una Por otro lado, hoy día contamos con mejo-
prioridad. En este sentido establecimos res policías. Nuestras fuerzas de seguridad
acciones encaminadas a la consolidación del Estado han sido equipadas con mejores
del Estado de Derecho. elementos y tecnología para el combate
frontal al delito. Además, la capacitación
La prevención del delito es la base para y profesionalización es un proceso perma-
que una sociedad viva en paz. Por ello, tra- nente. Destaca el que todos nuestros in-
bajamos fuertemente con los jóvenes en tegrantes de los cuerpos de seguridad pú-
actividades diversas de prevención, entre blica cuentan con su evaluación de control
las que destacan: pláticas, talleres, visitas, de confianza.
conferencias y congresos, en los que fo-
mentamos los valores y establecimos la La coordinación con los municipios es un
conducta cívica como el eje rector de la proceso que permite realizar operativos de
prevención. Las actividades las dirigimos manera conjunta en el combate al delito.
tanto a jóvenes en edad escolar que nunca Por ello, contamos con el programa Mando
han incursionado en conductas antisocia- Único, mediante el cual se apoya de mane-
les y delictivas, así como a jóvenes que de ra directa a los municipios que han firmado
alguna manera han participado en el mun- este convenio con el Estado. Como parte
do de la desintegración social, por ejem- de la coordinación con los 46 municipios

Sexto Informe de Gobierno 2018 207


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

de la entidad, recuperamos vehículos con En materia de Protección Civil, apoyamos


reporte de robo, porciones de droga, ar- a la población que por diversas razones se
mas de fuego y armas blancas, y pusimos a enfrenta a riesgos de origen geológico o
disposición del Ministerio Público tanto del antropogénico. Impulsamos acciones de
fuero común como federal a todos aque- prevención de accidentes en carreteras,
llos implicados en estos hechos. homologamos estrategias de protección
civil con los municipios, realizamos simu-
En estricto apego al marco de derecho lacros en centros de trabajo y planteles
vigente, impulsamos la reinserción social educativos, realizamos inspecciones en
de todos los internos en el Sistema Peni- zonas de peligro y operativos de cobertura
tenciario de Guanajuato. Les brindemos regional, entre otras actividades.
atención en materia de educación y acti-
vidades productivas como pilares para su Por su parte, en materia de Procuración
exitosa reinserción a la sociedad, una vez de Justicia, los 46 municipios de nuestro
que cumplan con sus penas. Fortalecimos Estado han transitado al Sistema Procesal
además, el Sistema Penitenciario del Es- Penal Acusatorio. Con este sistema, mejo-
tado, al reforzar los Centros de Datos, los ramos la eficiencia en el esclarecimiento
Circuitos Cerrados de Televisión y demás de los hechos, protegemos al inocente y
tecnología al interior de los penales. el culpable repara el daño, todo ello en un

208 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

marco de respeto a los Derechos Huma- Prevención del delito y


nos. En apoyo a la Procuración de Justicia derecho humanos
contamos con la Unidades Especializadas
de Investigación y los Módulos de Aten-
ción Primaria. Con las primeras potencia- Participación de la sociedad
mos el esquema científico de investigación en la prevención de delitos
de delitos, en tanto que con los segundos
transformamos el modelo de atención al Elaboramos 36 estudios criminológicos
público que decide interponer alguna de- entregados trimestralmente a los ayunta-
nuncia, así como la reducción de los tiem- mientos de: Celaya, Guanajuato, Irapuato,
pos de espera. León, Purísima del Rincón, Salamanca, San
Francisco del Rincón, San Miguel de Allen-
De manera permanente capacitamos al de y Silao de la Victoria. De igual manera,
personal ministerial, pericial, administra- elaboramos veinte estudios criminológi-
tivo y de investigación criminal, además, cos en los que incorporamos a los munici-
dignificamos la infraestructura existente, pios de: Acámbaro, Apaseo el Alto, Corta-
con lo que garantizamos a la sociedad el zar, Moroleón y Valle de Santiago.
desarrollo de las tareas de investigación
de una manera más eficiente. Dimos seguimiento a los trabajos de la Co-
misión Intersecretarial para la Prevención
Por otro lado, con el objeto de dar certeza Social de la Violencia y la Delincuencia,
jurídica al patrimonio de los guanajuaten- con la finalidad de establecer estrategias
ses, incorporamos al orden jurídico diver- conjuntas y coordinadas con un enfoque
sos asentamientos humanos y entregamos transversal, para integrar, definir, reco-
escrituras públicas. Además, proporciona- mendar y acordar propuestas de políticas
mos el servicio gratuito de una defensa públicas en materia de prevención social
pública de calidad, ampliamos la cobertu- de la violencia y la delincuencia.
ra del Registro Público Vehicular, impulsa-
mos el uso de herramientas tecnológicas Con base en lo anterior, realizamos cinco
entre los notarios públicos, realizamos mesas de trabajo en las que intervinieron
campañas y fortalecimos las oficinas del dependencias y entidades de la Adminis-
registro civil en el estado. tración Pública estatal tales como: Secre-
taría de Seguridad Pública, Secretaría de
Por último, acorde con el dinamismo so- Gobierno, Procuraduría General de Jus-
ciedad, en Guanajuato mantenemos siem- ticia, Secretaria de Educación de Guana-
pre el marco normativo actualizado. Por juato, Secretaría de Salud, Secretaría de
ello presentamos diversas iniciativas ante Desarrollo Social y Humano, Secretaría
el Congreso del Estado. de Desarrollo Económico Sustentable, Se-
cretaría de la Transparencia y Rendición de
Cuentas, Secretaría de Finanzas, Inversión
y Administración, Secretaría de Turismo,

Sexto Informe de Gobierno 2018 209


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Coordinación General de Comunicación lencia y la Delincuencia, el cual tuvo por


Social, Instituto de la Juventud Guanajua- finalidad la instrumentación de políticas
tense, Instituto de Planeación, Estadísti- públicas en materia de seguridad ciudada-
ca y Geografía, Instituto para las Mujeres na y prevención social, mismas que propi-
Guanajuatenses, Sistema Estatal para el cien el análisis y construcción de nuevas
Desarrollo Integral de la Familia y la Co- dimensiones estratégicas para el trata-
misión del Deporte del Estado de Guana- miento de la violencia y delincuencia desde
juato; las cuales integran la Comisión In- un marco de transversalidad y correspon-
tersecretarial para la Prevención Social sabilidad ciudadana.
de la Violencia y la Delincuencia. Además,
intervinieron invitados permanentes: la En este evento invertimos $3 millones
Secretaría de Obra Pública, Secretaría de 150 mil pesos y beneficiamos a más de 2
Innovación, Ciencia y Educación Superior, mil 400 personas entre las que destacan:
Instituto Guanajuatense para las Personas funcionarios públicos, académicos, estu-
con Discapacidad, Instituto de Alfabetiza- diantes, investigadores y profesionales en
ción y Educación Básica para Adultos, Ins- materia de prevención social. Por prime-
tituto de Ecología del Estado e Instituto de ra vez transmitimos en vivo el evento del
Infraestructura Física Educativa de Gua- congreso en redes sociales, con más de 5
najuato; en las que prevaleció un enfoque mil visitas.
integral e interdisciplinario del fenómeno
de la violencia y delincuencia en el estado. Con base en el programa de Fortalecimien-
to de las Instituciones de Seguridad Públi-
Impartimos una capacitación con el tema ca, Procuración e Impartición de Justicia,
de prevención de la violencia en el ámbito invertimos $10 millones 946 mil 841 pesos
escolar, en dos etapas: la primera en las en la creación de nuevos espacios de se-
ocho delegaciones regionales de la Secre- guridad pública, así como en la ampliación
taría de Educación de Guanajuato, en la que de la infraestructura de los edificios.
beneficiamos a 750 prefectos de escuelas
secundarias; la segunda dirigida a cin- En coordinación con organizaciones de la
cuenta personas con un perfil de trabajo sociedad civil y diversas autoridades, apo-
social, psicólogos, abogados y pedagogos yamos a 2 mil 400 alumnos de secundaria
de las mismas delegaciones regionales. Lo en las ciudades de Celaya y Guanajuato,
anterior con la finalidad de posicionarlos para brindarles una conferencia referida
como impulsores y promotores de prácti- a aspectos de prevención de adicciones
cas asertivas en materia de prevención de y prevención de accidentes, así como a
la violencia en los centros educativos. La la entrega de un manual didáctico para la
inversión en esta capacitación fue de $2 continuidad en su proyecto de vida.
millones de pesos.
Programamos y ejecutamos 46 capacita-
Llevamos a cabo el Cuarto Congreso In- ciones dirigidas a los consejos municipales
ternacional de Prevención Social de la Vio- de Consulta y Participación Ciudadana,

210 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

con una inversión de $790 mil pesos. Be- Con una inversión de $2 millones 50 mil
neficiamos a novecientas personas con la pesos, acercamos capacitaciones a 46
finalidad de dotarlos de herramientas que Comités de Seguridad Vecinal, situados
fortalezcan su participación en la genera- en polígonos de seguridad. Beneficiamos
ción de acciones integrales de prevención a 1 mil 452 personas a quienes concienti-
social de la violencia y la delincuencia. zamos sobre la importancia de la partici-
pación y la organización, como factores en
Con el objeto de instalar, capacitar y dar común para hacer frente a la violencia y
seguimiento a Comités de Participación delincuencia.
Ciudadana, generamos 181 acercamien-
tos, en los que fomentamos el desarrollo A través de talleres y pláticas atendimos
de estrategias de prevención social de la 3 mil 41 jóvenes organizados en pandillas,
violencia y la delincuencia para atender las a quienes sensibilizamos en la construc-
necesidades de su entorno. ción de un proyecto de vida a partir de su
entorno, y los encaminamos a ser agentes
En los 46 municipios del Estado, realiza- de transformación en su persona y comu-
mos 294 acciones que permiten la insta- nidad.
lación, capacitación y acompañamiento de
las sesiones de los Comités de Seguridad Para ello, invertimos $1 millón 440 mil pe-
Vecinal. Con ello, promovimos esquemas sos. Beneficiamos a 1 mil 74 personas con
de cohesión y reconstrucción del tejido la impartición de capacitaciones a vecinos
social, además de fortalecer una cultura y jóvenes organizados en pandillas, a los
de prevención en los ámbitos social y co- que acercamos un enfoque de cultura de
munitario. paz y sana convivencia.

Sexto Informe de Gobierno 2018 211


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

A través del programa de Unidades de Pre- Con el programa La Prevención Social de


vención Empresarial y con una inversión la Violencia y la Delincuencia Compromiso
de $790 mil pesos, capacitamos a cerca de Todos, impulsamos la organización de
de cuatrocientas personas pertenecientes diversas actividades como: conferencias,
a diez cámaras, asociaciones, clústeres y actividades culturales, ferias de preven-
empresas instaladas en el estado de Gua- ción, marchas por la prevención, miniolim-
najuato, con el objetivo de impulsar una piadas, capacitaciones, concursos cultu-
cultura de la prevención social de la vio- rales, semanas por la prevención, paseos
lencia y la delincuencia desde diferentes ciclistas, reuniones de planeación, coordi-
dimensiones. nación y seguimiento así como pláticas. En
ellas, informamos a 305 mil 828 personas
Para fortalecer las tareas de seguridad y en temas de prevención, a través de 2 mil
ampliar la capacidad de atención, apoya- 773 eventos realizados.
mos con equipamiento a las corporacio-
nes policiales municipales. Entregamos Para fortalecer la prevención social de la
64 motocicletas equipadas tipo patrulla violencia y la delincuencia, realizamos una
en las que invertimos $10 millones 483 mil campaña en la que entregamos material
200 pesos. didáctico y dimos atención en el módulo
de prevención ubicado dentro del pabellón
Con la finalidad de fomentar y consolidar Guanajuato, durante la Feria Estatal León
la corresponsabilidad en los espacios ciu- 2017. De esta manera, logramos la aten-
dadanos, realizamos 247 acciones en los ción de 119 mil 303 personas.
consejos municipales de Consulta y Parti-
cipación Ciudadana de los 46 municipios, a Asimismo, realizamos setenta foros de
efecto de acompañarlos y apoyarlos en la Prevención Social de la Violencia y la De-
celebración de sus sesiones. lincuencia en los que contamos con la par-
ticipación de 30 mil 20 personas. Estos
Implementamos acciones que permiten eventos tuvieron lugar en los municipios de:
orientar los trabajos en materia de preven- Abasolo, Acámbaro, Apaseo el Alto, Apaseo
ción en el estado de Guanajuato, con la fi- el Grande, Celaya, Comonfort, Cortazar,
nalidad de disminuir los factores de riesgo Cuerámaro, Doctor Mora, Dolores Hidalgo
que generan la violencia y la delincuencia Cuna de la Independencia Nacional, Gua-
a través del Centro Estatal de Prevención najuato, Huanímaro, Irapuato, Jaral del
Social de la Violencia y la Delincuencia. En Progreso, Jerécuaro, León, Manuel Dobla-
este sentido, fortalecimos los siguientes do, Moroleón, Ocampo, Pénjamo, Purísima
ejes: impulso a la prevención en la fami- del Rincón, Salamanca, Salvatierra, San
lia, impulso a la prevención con nuestros Diego de la Unión, San Felipe, San Francisco
niños, impulso a la prevención con nues- del Rincón, San José Iturbide, San Luis de
tros jóvenes, impulso a la prevención con la Paz, San Miguel de Allende, Santa Cruz
las mujeres e impulso a la prevención con de Juventino Rosas, Santiago Maravatío,
nuestra sociedad. Silao de la Victoria, Tarimoro, Tierra Blanca,

212 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Uriangato, Valle de Santiago, Victoria, Villa- Con el objetivo de fomentar el desarrollo


grán, Xichú y Yuriria. en un ambiente sano, así como inhibir las
adicciones de niños y jóvenes, llevamos a
Para fortalecer el impulso a nuestros ni- cabo 51 torneos deportivos, donde partici-
ños a una vida libre de violencia, realiza- paron 6 mil 205 personas en los municipios
mos diecisiete eventos de intercambio de de: Abasolo, Celaya, Comonfort, Coro-
juguetes bélicos, en los que participaron 4 neo, Cuerámaro, Doctor Mora, Guanajua-
mil 128 niños de educación básica de los to, Jerécuaro, León, Moroleón, Ocampo,
municipios de Apaseo el Grande, Cuerá- Salamanca, Salvatierra, San Felipe, San
maro, Guanajuato, Irapuato, León, Ocam- Francisco del Rincón, San José Iturbide,
po, Salamanca, Salvatierra, San Felipe, San San Luis de la Paz, San Miguel de Allende,
Luis de la Paz, Tarandacuao, Valle de San- Santiago Maravatío, Silao de la Victoria,
tiago y Villagrán. Tarimoro, Valle de Santiago, Victoria y Vi-
llagrán.
A través del impulso a nuestros niños,
adolescentes y jóvenes, llevamos a cabo la Realizamos ocho campamentos de preven-
presentación de 204 obras de teatro con ción, con el propósito de desarrollar acti-
los temas de: cultura de la no violencia, fo- vidades recreativas, lúdicas, deportivas y
mento a la participación ciudadana, cultu- culturales, en los que fomentamos temas
ra de legalidad y prevención de la violencia como: valores, trabajo en equipo, faltas
en el noviazgo. Informamos a 101 mil 606 administrativas, liderazgo, jóvenes en la
personas en los 46 municipios del estado prevención, modelos de vida sana, proyec-
de Guanajuato. to de vida, prevención de adicciones, vio-

Sexto Informe de Gobierno 2018 213


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

lencia y cultura de la legalidad. Participa- pedientes aún se encuentran en etapa de


ron 869 niños y jóvenes de los municipios investigación y en tres no hubo elementos
de Apaseo el Grande, Moroleón, Purísima para procer.
del Rincón, Salamanca, San José Iturbide,
San Luis de la Paz y Xichú. Iniciamos 277 procedimientos de investi-
gación por probables faltas administra-
Con el objetivo de promover la partici- tivas cometidas por servidores públicos
pación de la sociedad y gobierno en los adscritos a la Secretaría de Seguridad
programas de prevención social de la vio- Pública. Concluimos 150, de los cuales
lencia y la delincuencia, así como de las emitimos determinación de archivo en 83
conductas antisociales y delictivas, conta- y dictaminamos 67 para inicio de procedi-
mos con la instalación de los 46 gabinetes miento disciplinario y de responsabilidad,
municipales de Prevención, en coordina- 127 restantes están en proceso de inves-
ción con los gobiernos municipales del Es- tigación.
tado. Derivado de este trabajo coordinado
se desarrollaron 45 Programas Municipa- Instauramos 126 procedimientos admi-
les de Resistencia al Consumo de Drogas, nistrativos de separación y de responsa-
en igual número de municipios. bilidad de servidores públicos, de los cua-
les concluimos 28 y 98 están en trámite.
Iniciamos dieciocho investigaciones, de De los concluidos, nueve resultaron con
estas siete para inicio de procedimiento sanción de cese, dieciséis resultaron con
de responsabilidad administrativa, de los sanción de separación y tres sin respon-
cuales seis se encuentran en estado de sabilidad.
resolución, uno se sobreseyó. Ocho ex-

214 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Entregamos la autorización y registro a auditiva pertenecientes a los centros de


171 prestadores de servicios de seguri- emergencia municipales.
dad privada, de las cuales 111 fueron em-
presas revalidadas y 60 autorizados por Atendimos 1 millón 288 mil 62 reportes a
primera vez. Realizamos diecinueve visi- través del sistema estatal y municipal de
tas de supervisión y vigilancia a presta- emergencias 911. Además, recibimos 8 mil
dores de servicios de seguridad privada, 338 denuncias mediante el sistema de de-
para constatar la debida observancia de nuncia anónima 089, así como 32 reportes
las disposiciones legales que regulan la a través de la línea 01-8009 SOS-GTO en
actividad. idioma japonés.

Recibimos cuarenta recomendaciones de Fortalecimos la coordinación operativa


la Procuraduría de los Derechos Humanos para seguridad y emergencia de los tres
del Estado de Guanajuato: 36 se encuen- ámbitos de gobierno a través de la tecno-
tran cumplidas y cuatro en vías de cum- logía y modelo operativo del C5i. Lo ante-
plimiento. De igual manera, recibimos 21 rior con la finalidad de mejorar los servi-
resoluciones de la misma Procuraduría en cios y ser una institución incluyente. Por
las que se resolvió: No Recomendación. ello, realizamos 101 mil 666 acciones de
coordinación con las corporaciones de se-
Sistema integral de guridad pública y emergencias.

seguridad pública Logramos la actualización ISO 9001:2015


del C5i ante la casa certificadora British
Eficacia en la operatividad Standards Institution, BSI, por sus siglas
policial en inglés, en los procesos de implemen-
tación, administración y operación de los
A través de la Dirección General del Siste- servicios de atención ciudadana para ca-
ma de Comando, Comunicaciones, Cóm- sos de denuncia y emergencias. La actuali-
puto, Control, Coordinación e Inteligencia, zación incluye los servicios de infraestruc-
C5i; integramos, junto con otras entidades tura tecnológica de telecomunicaciones y
federativas, la migración al número de de gestión de la base de datos y sistemas
emergencias 911. Ello gracias a la tecnolo- de información.
gía del proyecto Escudo.
Transmitimos 113 millones 529 mil 600
En este sentido, capacitamos a 354 ele- mensajes por medio de la infraestructura
mentos entre operadores y supervisores de arcos carreteros del proyecto Escudo,
de los Centros de Emergencia 911 muni- las 24 horas, los 365 días del año, con in-
cipales en temas de manejo de tecnología formación de utilidad para la población en
del programa Escudo, así como en técni- temas como: seguridad, prevención, eco-
cas de videovigilancia, con capacitación logía, salud, educación y orientación a los
especializada a personas con discapacidad conductores de rutas alternas ante afec-

Sexto Informe de Gobierno 2018 215


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

taciones viales y alertas de personas des- Brindamos apoyo al Servicio Profesional


aparecidas. de Carrera Policial. Coordinamos la apli-
cación de evaluaciones donde se busca
Obtuvimos permisos para 142 usuarios de verificar que los integrantes de las institu-
la Plataforma México, adscritos a corpora- ciones policiales cuentan con los conoci-
ciones estatales como: Procuraduría Ge- mientos, habilidades y actitudes para des-
neral de Justicia, PGJ; Centro de Evalua- empeñar de manera eficiente su función.
ción y Control de Confianza del Estado de
Guanajuato, Cecceg; Secretaría de Segu- A través de la Comisaría General de Fuer-
ridad Pública, SSP; y municipios. Con ello, zas de Seguridad Pública del Estado, llega-
tenemos acceso a herramientas como el mos hasta el más apartado lugar, gracias
Informe Policial Homologado y el Sistema al diseño y aplicación de acciones en ma-
Único de Identificación Criminal. teria de seguridad coordinadas entre los
tres ámbitos de gobierno.
Contamos con una base de 15 mil 775 re-
gistros de personas pertenecientes a ins- En lo concerniente a la coordinación inter-
tituciones de Gobierno de estados y mu- municipal, realizamos 2 mil 319 operativos
nicipios que realizan labores de seguridad cuyos resultados fueron: revisión de 82
pública. Asimismo, tenemos acceso a los mil 895 personas, 30 mil 887 vehículos y
datos del personal de las empresas de se- 11 mil 389 motocicletas; instalamos 1 mil
guridad privada registradas en el Estado: 431 puestos de seguridad; se aplicaron 86
con 3 mil 768 registros. infracciones de tránsito; se logró el asegu-
ramiento de 105 vehículos, 26 motocicle-

216 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

tas, trece armas de fuego, 115 armas blan- 802 motocicletas, en 1 mil 708 puestos de
cas, 38 cartuchos de diferentes calibres seguridad instalados. Con estas acciones
y 52 porciones de diversos tipos de droga detuvimos a 699 personas por faltas ad-
tales como marihuana, cocaína, cristal y ministrativas, 221 más fueron puestas a
piedra base. disposición del Ministerio Público del fue-
ro común y siete al fuero federal, así como
Pusimos a disposición de los jueces califi- cinco personas presentadas ante la auto-
cadores de las 46 direcciones de Seguridad ridad competente.
Pública de la Entidad a 6 mil 403 personas
por la comisión de faltas administrativas, Aseguramos cuarenta vehículos, doce
mientras que 109 quedaron a disposición motocicletas, 55 armas de fuego, 1 mil 363
del Ministerio Público del fuero común y cartuchos de diferentes calibres, un car-
dos a disposición del Ministerio Público del gador, así como 145 mil 710 dosis de droga,
fuero federal. 990 plantas de marihuana, 2 mil 60 litros
de hidrocarburo y ocho chalecos balísti-
Realizamos 5 mil 207 patrullajes terres- cos.
tres, además de cincuenta vuelos de vigi-
lancia y apoyo a operativos en tierra. Con En cuanto al mantenimiento del orden pú-
estas acciones, detuvimos y pusimos a blico, brindamos 498 apoyos en los 46 mu-
disposición de jueces calificadores a 172 nicipios, 7 mil 220 a instituciones en la cus-
personas y 203 a disposición del Ministerio todia de edificios e instalaciones, así como
Público del fuero común. 1 mil 9 resguardos o custodias a testigos
protegidos, 101 traslados de internos, 58
Aseguramos 59 armas de fuego de dife- diligencias y 405 apoyos a autoridades es-
rentes calibres, 1 mil 183 cartuchos, 59 tatales y federales.
vehículos, siete motocicletas por falta de
documentación o reporte de robo, tres ta- Con relación a la coordinación interestatal
blillas de circulación por reporte de robo entre los estados que conforman la región
y 161 mil 938 dosis de droga, 990 plantas occidente, realizamos operativos en con-
de marihuana; asimismo se aseguró la can- junto con otras instituciones de seguridad
tidad de 6 mil 910 litros de hidrocarburo. pública estatal. Implementamos dieciocho
Todo ello como resultado de la revisión de operativos interestatales y colaboramos en
37 mil 919 personas, 17 mil 546 vehículos y ocho más con las procuradurías de Justicia
5 mil 851 motocicletas en 276 puestos de de los estados de: Jalisco, Michoacán, Que-
seguridad instalados. rétaro, San Luis Potosí y con la Policía Esta-
tal de Michoacán y las direcciones de Segu-
Coadyuvamos en la implementación de 5 ridad Pública colindantes con esos estados;
mil 192 operativos interinstitucionales con mediante patrullajes, puestos de control en
autoridades de los tres órdenes de Go- los municipios y en los límites estatales. En
bierno. En ellos, se revisaron 250 mil 725 esas acciones revisamos a 601 personas,
personas, 125 mil 226 vehículos y 49 mil 345 vehículos y dos motocicletas. Lo ante-

Sexto Informe de Gobierno 2018 217


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

rior con el objetivo de detectar unidades que Apoyamos con 62 mil 94 patrullajes en la
cuenten con reporte de robo, alteraciones seguridad y vigilancia de las carreteras y
en sus numerales y la recuperación de las caminos de jurisdicción estatal, en los que
mismas, en un trabajo conjunto. proporcionamos 995 auxilios viales, con un
total de 1 millón 782 mil 289 kilómetros re-
Firmamos convenios de mando único con corridos en carreteras estatales.
los municipios de Apaseo el Alto, Apaseo
el Grande, Coroneo, Jerécuaro, Salaman- Realizamos 35 mil 221 operativos, entre
ca y Tarandacuao. En esta categoría el Es- los que se encuentran: alcoholímetro,
tado asume la responsabilidad operativa carrusel, radar, motos y operativo super-
y administrativa que originalmente eran visión al transporte de carga. En estos,
del municipio. Con ello, tenemos diez mu- aplicamos 35 mil 95 infracciones por dis-
nicipios dentro de esta categoría: Atarjea, tintos motivos, además de dos infraccio-
Santa Catarina, Victoria y Xichú, aproba- nes de cortesía.
das por el Consejo Nacional de Seguridad
Pública. Los principales resultados gene- Atendimos 2 mil 935 accidentes en carre-
rados con el esquema de Mando Único en teras y caminos estatales, donde tuvimos
estos municipios son: 1 mil 800 detenidos como saldo 193 personas fallecidas, ade-
por faltas administrativas, 92 detenidos más 910 lesionados y $96 millones 35 mil
por delitos, aseguramiento de 140 mil 312 759 pesos en daños materiales. Aplicamos
dosis de marihuana, 1 mil 857 dosis de cris- 4 mil 602 infracciones a conductores que
tal, 103 dosis de cocaína, 55 mil 360 litros transitaron a exceso de velocidad y 152
de hidrocarburo, 112 vehículos, diecisiete por conducir bajo los influjos del alcohol.
armas de fuego, 770 cartuchos y 27 car- La principal causa de accidentes fue el ex-
gadores. ceso de velocidad.

Aunado a lo anterior, tenemos firmados Brindamos seguridad y vigilancia en mate-


once convenios con los municipios de: ria de vialidad con la finalidad de garanti-
Cuerámaro, Huanímaro, Manuel Doblado, zar la protección de conductores y peato-
Moroleón, Pénjamo, San Luis de la Paz, Ta- nes, mediante la atención de 109 eventos
rimoro, Uriangato, Valle de Santiago, Villa- locales entre deportivos y religiosos. En
grán y Yuriria en la categoría donde el Es- este sentido, apoyamos a 2 millones 100
tado asume la responsabilidad operativa y mil ciudadanos en su protección y seguri-
el municipio mantiene la administrativa. En dad. De la misma manera, proporcionamos
tanto que con los 25 municipios restantes seguridad y apoyo vial en el Campeonato
tenemos firmados convenios de Mando Mundial de Rally.
Único en la categoría donde cada muni-
cipio solicita apoyo al Estado y define su Mediante la coordinación con los 46 mu-
situación administrativa y el esquema bajo nicipios en materia de vialidad, realizamos
el cual trabajará la coordinación operativa 2 mil 279 operativos encaminados a la re-
con el Estado. visión de motocicletas, así como 694 ope-

218 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

rativos alcoholímetros cuyos resultados ción de cinco campamentos estacionarios


fueron: revisión de 28 mil 796 personas, 21 de auxilio vial y atención de accidentes en
mil 620 vehículos y 15 mil 827 motocicle- el menor tiempo posible, ubicados en las
tas. Se instalaron 10 mil 349 puestos de carreteras de jurisdicción estatal entron-
revisión y 21 mil 694 consultas a C5i. Se que San Diego de Alejandría-Manuel Do-
aseguraron 5 mil 527 vehículos por falta de blado-Purísima del Rincón, en la carretera
documentación que acredite la propiedad Silao-San Felipe en el kilómetro 58+000,
o debido registro ante la autoridad compe- autopista Silao-Guanajuato kilómetro
tente por parte del conductor. 09+700 frente a la ensambladora GMC, en
la carretera lateral libre Celaya-Villagrán
Pusimos a disposición del Ministerio Pú- kilómetro 10+000 y en el Eco Boulevard
blico de la Federación tres vehículos por León-San Francisco kilómetro 05+000.
transportar gasolina sin acreditar su pro-
cedencia. Además, recuperamos 74 ve- En cumplimiento al Nuevo Sistema de Jus-
hículos con reporte de robo vigente. Por ticia Penal, apoyamos en la seguridad y
estos hechos pusimos a disposición del custodia de 44 mil 917 audiencias, realiza-
Ministerio Público a cuatro personas al mos 7 mil 736 traslados, 705 medidas cau-
fuero común, ocho al fuero federal y dos telares, 148 búsquedas y localizaciones;
por faltas administrativas. así como 6 mil 377 excarcelaciones en las
salas de oralidad y los Centros de Readap-
Fortalecemos las estrategias operativas tación Social del Estado.
del Gobierno estatal, mediante la instala-

Sexto Informe de Gobierno 2018 219


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Con la Policía Urbana realizamos catorce procesal en el sistema de justicia penal y


ferias y siete pláticas de prevención en di- policía de proximidad.
ferentes sectores de la sociedad; pusimos
a disposición de jueces calificadores y del Las Fuerzas de Seguridad Pública del Esta-
Ministerio Público del fuero común a 197 do obtuvieron la reacreditación anual de la
personas. También aseguramos 137 vehí- Acreditación Internacional en Aplicación
culos, 274 motocicletas, así como 1 mil 894 de la ley, por parte de la Commission on
dosis de diversos tipos de droga, 24 armas Accreditation for Law Enforcement Agen-
de fuego y 201 cartuchos. cies, Calea, por sus siglas en inglés.

Realizamos 20 mil 173 patrullajes, imple- Además, destacamos que la totalidad del
mentamos dieciséis operativos denomina- personal operativo de las Fuerzas de Se-
dos Enjambre, 77 operativos Limpieza, 37 guridad Pública del Estado de Guanajua-
operativos Cazadores, 232 operativos LEO, to cuenta con la evaluación de control de
540 operativos Oriental, diez operativos confianza aprobada.
con movilidad, dos operativos Guadalupe-
Reyes, un operativo de apoyo ministerial, A través del Instituto de Formación en Se-
cuatro operativos de apoyo en ventas guridad Pública del Estado, Infospe, ofre-
nocturnas en los municipios de León y San cemos formación, capacitación y profe-
Miguel de Allende, y 1 mil 435 operativos sionalización de los aspirantes a ingresar
Seguro en coordinación con seguridad pú- a las instituciones policiales del Estado,
blica municipal de: Celaya, Irapuato, León, así como de los elementos en activo de las
Salamanca, San Miguel de Allende y Silao instituciones policiales del Estado y de los
de la Victoria. Continuamos operando la profesionales interesados en la materia,
línea de apoyo 01800FSPEGTO, con fin el egresados de otras instituciones educa-
fortalecer la seguridad en el Estado. De tivas.
igual forma, implementamos el operativo
de seguridad durante la celebración del La profesionalización de los integrantes
XLV Festival Internacional Cervantino. de las instituciones policiales de seguri-
dad pública es un proceso permanente.
Capacitamos a 4 mil 94 elementos de la Por ello, capacitamos constantemente a
corporación policial en temas de seguri- través de esquemas de formación básica
dad y prevención, mediante la aplicación y continua, mediante los cuales los parti-
de 49 cursos, entre los que destacan: de- cipantes adquieren y fortalecen sus cono-
rechos humanos y protocolo de actuación cimientos y desarrollan habilidades para el
policial en materia de violencia de género, adecuado desempeño de las tareas enco-
prevención social de la violencia con enfo- mendadas.
que antidiscriminatorio, técnicas de la fun-
ción policial, análisis y prospectiva inter- Los planes de estudio se mantienen actua-
nacional del combate a las drogas, grupos lizados conforme a las reformas constitu-
tácticos de operaciones nocturnas, policía cionales, así como también en lo estipula-

220 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

do en la Ley General del Sistema Nacional neral de Fuerzas Públicas del Estado y 66
de Seguridad Pública, Ley del Sistema de elementos de los municipios de Silao de la
Seguridad Pública del Estado de Guana- Victoria y Uriangato. Asimismo, coordina-
juato y el Programa Rector de Profesio- mos la multiplicación del curso denomina-
nalización. Lo anterior, con la finalidad de do perspectiva de género y protocolo de
mantener al día los contenidos de las ca- actuación policial en materia de violencia
pacitaciones correspondientes a la forma- de género; informamos de dichas capaci-
ción inicial y formación continua. taciones a la Comisión Nacional de Seguri-
dad con un total de 3 mil 803 policías.
Coordinamos el Consejo de Academias,
Institutos y Centros Regionales de Forma- Realizamos cincuenta cursos de capaci-
ción Policial en el Estado, para el diseño de tación encaminados a la profesionaliza-
planes y programas de estudio en materia ción de los cuerpos de seguridad pública
de Seguridad Pública, con la finalidad de estatal y municipal. En ellos, logramos la
homologar la formación inicial y continua participación de 2 mil 45 elementos de la
en la Entidad. Comisaría General de las Fuerzas de Se-
guridad Pública del Estado; 682 del Sis-
Capacitamos en el protocolo de actua- tema Penitenciario; 674 de instituciones
ción policial en materia de violencia de municipales. Además, evaluamos las com-
género, así como en derechos humanos a petencias básicas de la función a 1 mil 720
ocho instructores multiplicadores de los elementos; 59 evaluaciones de aspirantes
municipios de León y Manuel Doblado y a instructores evaluadores de la función;
1 mil 203 elementos de la Comisaría Ge- y 1 mil 720 evaluaciones del desempeño;

Sexto Informe de Gobierno 2018 221


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

realizamos un diplomado con tres partici- Penitenciario para el Perfil de Custodia


pantes. En total contamos con 6 mil 903 Penitenciaria y 103 elementos municipales
participaciones. en la carrera de Técnico en Policía Muni-
cipal Preventivo, en cuatro generaciones.
Coordinamos seis cursos de capacitación
en conjunto con la Oficina de Asuntos In- Inscribimos a 48 alumnos de nuevo ingre-
ternacionales de Narcóticos y Aplicación so en la licenciatura en Seguridad Pública,
de la Ley, INL, por sus siglas en inglés; un dieciséis en la maestría en Criminalística
curso con la embajada de la República y once en la maestría en Política Criminal.
Francesa en los que logramos la participa- Asimismo, reinscribimos en el periodo de
ción de 195 elementos de la Comisaría Ge- enero a junio a 209 alumnos; de los cuales,
neral de las Fuerzas de Seguridad Pública 116 fueron de licenciatura, 61 de la maes-
del Estado; seis elementos. tría en Criminalística y 32 de la maestría en
Política Criminal. En el periodo de agosto
Capacitamos a 509 elementos de la Comi- a diciembre, reinscribimos a 167 alumnos,
saría General de las Fuerzas de Seguridad de los cuales 111 fueron en licenciatura, 34
Pública del Estado en el curso básico de en la maestría de Criminalística y 22 en la
formación inicial con base en competen- maestría de Política Criminal. Egresaron
cias profesionales, lo anterior en catorce 27 alumnos de la maestría en Criminalís-
generaciones; 174 elementos de la Direc- tica, nueve de la maestría en Política Cri-
ción General del Sistema Penitenciario en minal y 24 de la licenciatura en Seguridad
el curso de Formación Inicial del Sistema Pública.

222 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Continuamos con la difusión de los planes Realizamos la planeación y logística del


de estudio de la licenciatura, maestría en sexto seminario de tesis para elevar la efi-
Política Criminal y maestría en Crimina- ciencia terminal de los planes de estudio
lística por correo institucional, correos de la licenciatura en Seguridad Pública y
particulares, página oficial de la Secreta- de los Posgrados, donde tenemos ocho
ria de Seguridad Pública y redes sociales. personas inscritas. Asimismo, llevamos a
Asistimos a preparatorias, ferias y mues- cabo el segundo y tercer proceso de titu-
tras profesiográficas en los municipios de: lación bajo la modalidad de examen gene-
Celaya, Dolores Hidalgo Cuna de la Inde- ral de conocimientos para egresados de
pendencia Nacional, Guanajuato, Irapuato, licenciatura en Seguridad Pública, con un
León, Salamanca, San Felipe, Santa Cruz total de doce alumnos aprobados.
de Juventino Rosas, Silao de la Victoria y
Valle de Santiago. Continuamos con el proceso de acredita-
ción y validación de personas físicas y mo-
Entregamos títulos, grado de maestro y rales para constituirse como instructores
diplomas de los programas académicos. certificados o centros privados de capaci-
Logramos un total de 58, de los cuales 38 tación para empresas de seguridad priva-
corresponden a licenciado en Seguridad da. Otorgamos la acreditación y validación
Pública, nueve grados de maestro en Cri- a dos instructores y seis centros privados
minalística, cuatro grados de maestro en de capacitación ubicados en las ciudades
Política Criminal, un grado de maestro en de Apaseo el Alto, Celaya, Irapuato, León
Ciencias Forenses y seis diplomas en la es- y Salvatierra. Además, entregamos 739
pecialidad de Policiólogo Criminalista. constancias de profesionalización al per-
sonal operativo de los servicios de segu-
Además, entregamos dieciocho cédulas ridad privada que concluyeron el curso de
profesionales de los diferentes programas capacitación.
académicos que oferta este instituto siete
de licenciatura en Seguridad Pública, cua- La Secretaria de Seguridad Pública obtuvo
tro de maestría en Criminalística, dos de las acreditaciones internacionales en Aca-
maestría en Política Criminal, cuatro de demia de Entrenamiento para el Instituto
maestría en Ciencias Forenses y una de la de Formación en Seguridad Pública, y la
Especialidad en Policiólogo Criminalista. acreditación en Centros de Comunicacio-
nes para el C5i expedido por la Comisión
Con el fin de estimular la participación en de Acreditación para Agencias de Apli-
los programas académicos ofrecidos por cación de la Ley, Calea, por sus siglas en
el Infospe, beneficiamos con becas a 57 inglés. Así, los elementos operativos y ad-
alumnos. De ellos, 33 son de licenciatura, ministrativos que integran esa Secretaría
diecinueve de la maestría en Criminalística atienden a la ciudadanía con procedimien-
y cinco de la maestría en Política Criminal. tos y protocolos de actuación aprobados,
con un mecanismo de seguimiento en su
actuar, que buscan garantizar el mejor ser-

Sexto Informe de Gobierno 2018 223


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

vicio. Todo ello con un fundamento legal y ca municipales y estatales, así como a las
con un respeto irrestricto a los derechos corporaciones privadas.
humanos.
El Centro Nacional de Certificación y Acre-
Asimismo, Calea entregó a la Secretaría de ditación otorgó a nuestro estado la Acre-
Seguridad Pública el reconocimiento Triple ditación, en virtud de que el proceso de
Arco, al certificar con las mejores prácti- evaluación de control de confianza opera
cas a las Fuerzas de Seguridad Pública, a la de manera sistemática y articulada, cuen-
Academia de Capacitación del Infospe y al ta con la infraestructura, equipamiento
Centro de Comunicaciones del C5i. Cabe y marco normativo requeridos, así como
destacar que ante Calea están inscritas con los recursos humanos especializados
más de mil agencias de seguridad interna- y confiables en apego al modelo nacional.
cionalmente y sólo diecinueve tienen dicho
distintivo. En México, la Secretaria de Se- La acreditación nos permite continuar con
guridad Pública de Baja California y la Se- la atención a los alcaldes municipales, así
cretaria de Seguridad Pública del Estado como a las Fuerzas de Seguridad Pública
de Guanajuato la tienen. del Estado para coadyuvar en la profesio-
nalización de los mandos policiales, a tra-
Obtuvimos por tercera vez la renovación vés de la aplicación de los exámenes de
de la Acreditación, gracias a la determi- control y confianza.
nación de impulsar un Guanajuato seguro
para nuestras familias. Con ello, ofrece- Realizamos 8 mil 698 evaluaciones a ele-
mos los servicios de evaluación y certifi- mentos en activo y aspirantes a ingresar a
cación a los cuerpos de seguridad públi- los cuerpos de seguridad pública y privada

224 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

del estado de Guanajuato. De esta manera, gilancia y seguimiento de los recursos, así
mantenemos el 100 por ciento del perso- como, para el cumplimiento de las obliga-
nal evaluado. ciones establecidas en los lineamientos, en
el convenio y en su anexo técnico. Ambos
Fortalecimiento del Sistema instrumentos fueron entregados durante
Estatal de Seguridad Pública el Taller de Asesoría Fortaseg 2017, don-
de capacitamos al cien por ciento de los
Fortalecimos las acciones de seguridad municipios beneficiarios en aspectos téc-
pública en el Estado y los municipios. Lle- nicos y normativos para potenciar el ade-
vamos a cabo, en conjunto con la Federa- cuado manejo y ejecución de los recursos.
ción y los municipios beneficiarios –Aba- Con acciones de este tipo, el Gobierno del
solo, Apaseo el Alto, Apaseo el Grande, Estado, a través del Secretariado Ejecutivo
Celaya, Comonfort, Cortazar, Dolores del Sistema Estatal de Seguridad Pública,
Hidalgo Cuna de la Independencia Nacio- atiende su compromiso como coordinador
nal, Guanajuato, Irapuato, León, Pénjamo, y colaborador con los municipios benefi-
Purísima del Rincón, Salamanca, Salva- ciarios, para el logro de sus metas y objeti-
tierra, San Felipe, San Francisco del Rin- vos pactados con la Federación, así como,
cón, San José Iturbide, San Luis de la Paz, en la búsqueda de bienestar de los guana-
San Miguel de Allende, Silao de la Victoria juatenses en seguridad pública.
y Villagrán– la concertación de recursos
2017 del subsidio para el Fortalecimiento Certeza jurídica y derechos
del desempeño en materia de seguridad de los adultos y adolescentes
pública a los municipios y demarcaciones internos
territoriales de la Ciudad de México y, en
su caso, a las entidades federativas que El trabajo, la capacitación, la educación, la
ejerzan de manera directa o coordinada la salud y el deporte son los ejes de la rein-
función. Logramos un monto aportado por serción social para las personas que deben
la federación de $296 millones 145 mil 595 purgar alguna pena. Existe una población
pesos. De esta forma, los municipios bene- total de 4 mil 858 personas privadas de su
ficiaros dispusieron de los recursos para libertad dentro de los diez Centros Estata-
fortalecer a sus elementos e instituciones les de Prevención y Reinserción Social; los
de seguridad, lo que propiciará la mejora cuales participaron en una o más activida-
de la función de seguridad pública para el des: 3 mil 436 en actividades laborales, 2
beneficio de los guanajuatenses. mil 124 en actividades educativas, 2 mil 794
en actividades de capacitación y 3 mil 349
Desarrollamos, elaboramos y entregamos en actividades deportivas.
la Guía de Apoyo Fortaseg y el Calendario
de Trámites, herramientas de consulta úni- En los Centros Penitenciarios de las ciu-
cas en su tipo en el país y que contribuyen dades de: Guanajuato, León, Pénjamo y Va-
a la correcta asignación, planeación, pro- lle de Santiago, se imparte la Licenciatu-
gramación, presupuestación, ejercicio, vi- ra en Administración de Empresas, donde

Sexto Informe de Gobierno 2018 225


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

cuarenta personas privadas de su libertad asociaciones religiosas, atendimos la es-


estudian dicha carrera. Además, entre- tabilidad emocional de la población peni-
gamos 715 certificados, de los cuales 329 tenciaria, donde tuvimos 19 mil 550 par-
corresponden a estudios de primaria, 338 ticipaciones de personas privadas de su
de secundaria, 45 de bachillerato y tres de libertad.
universidad. Con estas acciones, impulsa-
mos la educación formal en estos centros. Registramos 2 mil 608 participantes en
acciones contra las adicciones. Logramos
Gracias a plazas comunitarias coordinadas el egreso de 36 personas privadas de su
por el Instituto Nacional para la Educación libertad del Centro de Rehabilitación Con-
de los Adultos, Inaeba, y de espacios equi- tra las Adicciones, CRA, Vive sin Drogas,
pados con tecnologías de la información, perteneciente al Centro Penitenciario de
se posibilita el acceso a sociedades de co- Valle de Santiago y de 62 personas priva-
nocimiento a través de su portal educati- das de su libertad del Centro de Rehabili-
vo. Cuatro de estas plazas pertenecen al tación Contra las Adicciones pertenecien-
Inaeba; asignadas a los Centros de Guana- te al Centro Penitenciario de León.
juato, León, San Miguel de Allende y Valle
de Santiago. Tres plazas restantes operan Continuamos con la oferta de trabajo para
con recursos propios en los centros de: la población interna mediante la operación
Celaya, Pénjamo y Salamanca. de seis empresas para la fabricación de
calzado, suela y accesorios en el Centro
Con la tecnología educativa interactiva be- Penitenciario de León y una empresa del
neficiamos a 1 mil 10 personas privadas de mismo ramo en el Centro Penitenciario de
su libertad. Además, para el fortalecimien- Valle de Santiago, así como una empresa
to de los programas de reinserción social, de elaboración de balones de futbol en el
la Secretaría de Seguridad Pública tiene Centro Penitenciario de Pénjamo. Apoya-
convenio con las siguientes instituciones: mos a los internos en la comercialización
Instituto Estatal de Capacitación, IECA; de los productos en eventos realizados en
Instituto de Alfabetización y Educación Bá- los municipios de Acámbaro, Celaya, Gua-
sica para Adultos, Inaeba; Sistema Avan- najuato, Irapuato, León, Pénjamo, Sala-
zado de Bachillerato y Educación Superior, manca, San Felipe y Valle de Santiago.
Sabes; y la Universidad de Guanajuato, UG.
Con el objetivo de mantener y reforzar las
Asimismo, a través del Instituto de Finan- condiciones de seguridad de los diez Cen-
ciamiento e Información para la Educación, tros Penitenciarios del Estado, equipamos
Educafin, otorgamos becas de estudio para en los rubros de tecnologías, vestuario,
124 hijos de personas privadas de su liber- vehículos, equipo de administración y
tad con el programa Beca a tu Lado. prendas de protección al personal opera-
tivo, con una inversión de $15 millones 403
Con el apoyo de grupos formalmente es- mil 340 pesos.
tablecidos como Alcohólicos Anónimos y

226 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Fortalecimos la seguridad penitenciaria al ditación. Así, mejoramos las operaciones


concluir los trabajos y puesta en marcha de los centros penitenciarios y proporcio-
de la aduana inteligente del Centro Peni- namos mayor seguridad al personal que
tenciario de Valle de Santiago. La inversión labora en ellos y a las personas privadas
fue de $9 millones 964 mil 763 pesos. Sal- de la libertad.
vaguardamos los derechos humanos de
todas aquellas personas que ingresan al El Sistema Penitenciario del Estado de
centro. Guanajuato fue reconocido por la Comi-
sión Nacional de Derechos Humanos, con
Asimismo, dignificamos los espacios de el primer lugar a nivel nacional, por cumplir
estancia de las personas privadas de su favorablemente dentro del Diagnóstico
libertad y fortalecimos la seguridad insti- Nacional de Supervisión Penitenciaria en
tucional con una inversión de $17 millones los rubros de condiciones de gobernabili-
373 mil 119 pesos. dad, reinserción social, atención a grupos
de internos con requerimientos específi-
Certificamos los centros penitenciarios cos y aspectos que garantizan la integri-
de Celaya, Irapuato y León, así como las dad física y moral, así como una estancia
oficinas centrales de la Dirección General digna de la persona privada de su libertad.
del Sistema Penitenciario ante la Ameri- Este reconocimiento lo obtuvimos por ter-
can Correctional Association, ACA, por cer año consecutivo.
sus siglas en inglés. Con ello, se tienen
nueve de los diez Centros Penitenciarios Coadyuvamos con la federación en la ar-
establecidos en el Estado con dicha acre- monización normativa respecto a la Ley

Sexto Informe de Gobierno 2018 227


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Nacional de Ejecución Penal, así como en Centros Estatales de Reinserción Social


la elaboración de 44 protocolos de actua- y en los centros preventivos. Registra-
ción sistemática, para garantizar la ope- mos una inscripción de 2 mil 124 personas
ratividad al interior de los centros peni- privadas de su libertad, de las cuales; 174
tenciarios, aprobados por la Conferencia corresponden a cursos de alfabetización,
Nacional del Sistema Penitenciario. 460 a nivel de primaria, 643 a secundaria,
794 a bachillerato y 53 a licenciatura.
En cumplimiento de lo previsto por la Ley
Nacional de Ejecución Penal, instalamos Niñas, niños y adolescentes
la Comisión Intersecretarial de Reinser- en conflicto con la Ley
ción Social de Ejecución de Penas. Somos
el primer estado en integrar dicha comi- Participamos en la instalación de la Comi-
sión, la cual tiene como objetivo planear, sión Intersecretarial del Sistema Integral
programar, presupuestar, diseñar e im- de Justicia para Adolescentes en Conflic-
plementar programas de servicios en los to con la Ley, con el objeto de proporcionar
centros de Reinserción Social y progra- programas de servicios para la reinserción
mas postpenales. al interior del centro de internamiento y
para la ejecución de las medidas privativas
Renovamos el sistema de seguridad del de libertad y no privativas de la libertad.
circuito cerrado de televisión, CCTV, en el De esta forma, el Gobierno del Estado re-
Centro Penitenciario de León, con una in- frenda su compromiso por trabajar per-
versión de $13 millones 944 mil 560 pesos. manentemente en la correcta reinserción
de los jóvenes en conflicto con la ley.
Reforzamos los centros de datos de to-
dos los Centros Penitenciarios del Estado Fortalecemos el Centro de Internamien-
de Guanajuato mediante respaldos para to Especializado para Adolescentes con la
energía eléctrica, tierras físicas y actua- creación de espacios adecuados. Atende-
lización del equipo de comunicación en la mos el respeto de sus derechos humanos,
red de datos interna. La inversión fue de consistente en su debida separación de
$8 millones 41 mil 593 pesos. acuerdo con su edad, género, salud física
y situación jurídica. Este centro especiali-
Asimismo, mejoramos el resguardo de in- zado es un referente nacionalmente y en
formación penitenciaria al contar con un latinoamérica, el cual cuenta con espacios
servidor de estructuración, análisis y ar- e instalaciones propicias para la operación
chivo para la toma de decisiones y esta- de los planes y programas de reintegra-
dística, con una inversión de $12 millones ción y reinserción social.
759 mil 437 pesos.
La Dirección General de Reintegración
Impartimos cursos de alfabetización y es- Social para Adolescentes, a través de la
tudios en los niveles de primaria, secunda- Dirección del Centro de Internamiento
ria, bachillerato y profesional en todos los Especializado, obtuvo la certificación de

228 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

la Asociación Americana de Correcciona- Elaboramos planes individualizados de


les, ACA, por sus siglas en inglés. Con ello, actividades y ejecución para cada uno de
mejoramos los procesos de seguridad, los adolescentes, con un enfoque multi-
protección, orden, cuidado, programas y disciplinario en las áreas de: psicología,
actividades, justicia, administración y ges- pedagogía, deportes, trabajo social, crimi-
tión del Centro. Fortalecemos así el inte- nología, medicina, psiquiatría, actividades
rés superior de los adolescentes internos lúdicas y capacitación laboral. Generamos
como principio rector del sistema integral actividades para insertarlos al núcleo so-
de justicia penal y consolidamos la reinte- cial y familiar con 54 mil 681 atenciones.
gración y reinserción social.
Respecto a la plataforma educativa insta-
Dimos seguimiento a 142 adolescentes en lada en el Centro, con la colaboración del
conflicto con la Ley Penal, mediante me- Instituto de Alfabetización y Educación
didas preventivas o definitivas de inter- Básica para Adultos, Inaeba, propiciamos
namiento, así como 778 adolescentes con la alfabetización de tres adolescentes,
medidas distintas al internamiento a través quince en nivel primaria y 54 en nivel se-
de la Dirección de Seguimiento a Medidas cundaria. Logramos la certificación en
en Externación. Fueron atendidos 920 jóve- educación básica de treinta jóvenes, con el
nes. Insertamos a estos jóvenes en planes primer egresado de nivel medio superior, a
de actividades preventivas e individualiza- través de la plataforma de la Universidad
das para fortalecer el proceso de reinte- Virtual del Estado de Guanajuato, UVEG.
gración y reinserción social y familiar.

Sexto Informe de Gobierno 2018 229


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Consolidamos con la misma universidad, tivo desintoxicar física y psicológicamente


un acuerdo de colaboración, con el fin de a los jóvenes que a su ingreso presentan
llevar a cabo acciones que permitan a los abuso de sustancias tóxicas. Promovemos
adolescentes el acceso a los programas la reestructuración cognitiva y conduc-
educativos en línea que ofrece la UVEG. tual, fomentamos la salud social y familiar;
Esto fortalece los programas de reinser- con la participación de doce jóvenes en la
ción y reintegración social dirigidos a los cuarta generación de dicho programa.
jóvenes.
Promovemos la cultura y las artes entre
Brindamos educación en nivel medio su- los adolescentes internos, a través de la
perior a 36 adolescentes matriculados y colaboración de diversas instituciones
tuvimos cuatro jóvenes inscritos en el ni- como son Casa de la Cultura, Fundación
vel superior. Destacamos que en el rubro Vamos México de Centro Fox, Instituto de
educativo se atiende a la totalidad de los la juventud, Fundación Imagina, Patronato
adolescentes internos bajo una medida de la Feria de León y la Universidad De La
preventiva o definitiva de sanción. Salle Bajío. Los jóvenes internos participa-
ron con una compañía de teatro confor-
Continuamos exitosamente con el progra- mada por los mismos.
ma de desintoxicación y rehabilitación para
adolescentes, Renace, como parte de las Como parte de las actividades de ocupa-
actividades de reintegración y reinserción ción de tiempo libre, en conjunto con la
social y familiar, el cual tiene como obje- Asociación de Dominoistas del Estado de

230 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Guanajuato, realizamos torneos de do- fomentar la convivencia armónica, el civis-


minó deportivo. Impartimos sesiones de mo y el respeto a las normas y derechos
iniciación deportiva en las disciplinas de dentro de los parámetros del compor-
vóleibol, básquetbol y fútbol y dimos con- tamiento de los adolescentes. Todo esto
tinuidad a los trabajos interinstitucionales mediante mecanismos de orientación, re-
con la Comisión del Deporte del Estado de inserción y reintegración que les permita
Guanajuato, CODE. Asimismo, por parte de manera consciente y voluntaria, abste-
del Instituto de la Juventud de la ciudad nerse de la comisión de actos ilícitos y en
de León, se impartió el taller de formación contra de la norma.
de emprendedores, con el cual los adoles-
centes adquirieron herramientas conduc- Damos seguimiento al primer acuerdo de
tuales para el mejoramiento de su interac- colaboración entre entidades federativas
ción social. con el objetivo de vigilar y supervisar de
manera permanente el tratamiento de los
A través del Instituto Estatal de Capaci- adolescentes en conflicto con la ley, cuya
tación, IECA, impartimos seis cursos de condición de residencia esté bajo una me-
capacitación. Además, un curso de ma- dida en externación.
nualidades por Santino A.C., y un curso
impartido por el Centro de Investigación En acatamiento a la Ley Nacional del Sis-
y Promoción Educativa y Cultural A. C., tema Integral de Justicia Penal para Ado-
Cipec. Además, con el apoyo del municipio lescentes, seguimos cumpliendo con los
de León a través de su Dirección de Par- requerimientos para la operación del Sis-
ques y Jardines se proporcionó asesorías tema Integral de Justicia Penal para Ado-
para construir el primer invernadero en el lescentes. Lo anterior lo llevamos a cabo a
interior del Centro, con lo que fomenta- través de las áreas de supervisión de ries-
mos en los adolescentes internos la cultu- gos procesales, seguimiento y supervisión
ra ecológica, cuidado del medio ambiente de medidas cautelares distintas a la prisión
y aprovechamiento de los espacios. preventiva y de suspensión condicional del
proceso, supervisión de medidas de san-
Firmamos cinco acuerdos de colaboración ción no privativas de libertad, seguimiento
con instituciones públicas, estatales y mu- y supervisión de medidas de sanción priva-
nicipales y privadas, que coadyuvan con el tivas de la libertad.
desarrollo integral de los adolescentes en
su proceso de reinserción y reintegración A través del programa Mejor Atención y
social y familiar. Servicio, MAS, mejoramos de manera per-
manente nuestros procesos de atención
Con el objetivo de coadyuvar en el trata- a los familiares y visitantes del Centro de
miento y desarrollo integral del adoles- Internación para Adolescentes del Estado.
cente en conflicto con la Ley Penal y su Logramos la calificación necesaria para
familia, en colaboración con la Universidad ser oficina modelo en este programa. Ade-
De La Salle Bajío, generamos acciones para más, destacamos que no se han emitido

Sexto Informe de Gobierno 2018 231


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

recomendaciones por parte de los orga- Prevención y atención


nismos de Derechos Humanos. oportuna a emergencias y
desastres
Brindamos atención psicológica, social y
jurídica a 209 beneficiarias y beneficia- A través de la Coordinación de Protección
rios menores de doce años a quienes les Civil, realizamos 2 mil 125 inspecciones de
fue atribuida la comisión o participación peligro y riesgo dentro de los fenómenos
de un hecho que la ley penal señala como perturbadores de origen natural y antro-
delito, a través del programa de Asisten- pogénico. De ellos, 250 corresponden a
cia Social. riesgos hidrometeorológicos, 46 a riesgos
geológicos, 186 a riesgos químicos tecno-
Recibimos 237 expedientes de niñas y ni- lógicos, 1 mil 465 a riesgos socioorganizati-
ños beneficiarios del programa. De esta vos y 178 al fenómeno sanitario ecológico.
manera proporcionamos apoyo a sus fa- Cinco inspecciones se realizaron a plantas
milias: 196 asesorías jurídicas, 2 mil 175 de almacenamiento y distribución de gas
sesiones de tratamiento psicológico, 313 LP; 39 estaciones de carburación de gas
gestiones sociales y 69 canalizaciones. LP; 33 estaciones de servicio o gasolineras
Adicionalmente, acudimos a diversas es- y 41 instalaciones para el uso y manejo de
cuelas primarias en el Estado para impartir material clasificado como explosivo.
38 pláticas de prevención.
Mediante el Consejo Estatal de Protección
Civil, realizamos trece acuerdos para im-

232 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

pulsar acciones de prevención de acciden- materiales peligrosos, en los que partici-


tes en carreteras de la entidad. Destaca el paron 3 mil 467 personas. Además, reali-
lanzamiento de la tercera etapa de la cam- zamos 43 inspecciones a redes y sistemas
paña ¡Bájale!, con nuevas estrategias de contra incendio.
difusión a través del reparto de anillos de
hule y campañas en redes sociales, perió- Con el objetivo de fortalecer, coordinar y
dico, radio, bardas, espectaculares, televi- homologar los trabajos del Sistema Esta-
sión y en diversos tipo de folletos. tal de Protección Civil, promovimos la in-
tegración y operación de 42 consejos mu-
Ejecutamos medidas destinadas a la pre- nicipales de Protección Civil.
paración, respuesta y recuperación de la
población ante desastres naturales y an- Como parte de la estrategia Guanajua-
tropogénicos, así como para la prevención to Coordinado, realizamos seis reuniones
de situaciones de riesgo en las que pueda regionales en las que participaron los 46
verse afectada la integridad física de las titulares municipales de protección civil.
personas, sus bienes, el entorno y la plan- Homologamos los conocimientos de los
ta productiva. Para ello, conformamos 166 asistentes en la elaboración de planes y
unidades internas de protección civil en programas de protección civil, en la im-
los sectores industrial, comercial, guber- plementación de campañas de difusión de
namental, de servicios y educativo y ca- medidas de prevención y autoprotección,
pacitamos a 8 mil 418 brigadistas. De esta así como en la actualización de los Atlas
manera fortalecemos el conocimiento y la Municipales de Peligros y Riesgos; insu-
cultura de la prevención y la autoprotec- mos necesarios para la actualización men-
ción de la población guanajuatense. sual del Atlas Estatal de Riesgos.

Conformamos 22 unidades internas de Realizamos cinco mesas de trabajo para


protección civil en empresas instaladas en reforzar estrategias de homologación
Parque Guanajuato Puerto Interior, GPI, y como miembros del Sistema Estatal de
capacitamos a 1 mil 278 personas en pri- Protección Civil, en las que atendimos te-
meros auxilios básicos, evacuación de in- mas como prevención, detección y com-
muebles, búsqueda y rescate y vuelta a la bate de incendios forestales y de pastiza-
normalidad, mediante 27 cursos de capa- les; metodología para impartir el curso de
citación en la materia. brigadistas comunitarios; actualización del
catálogo de refugios temporales, en coor-
A través del Cuerpo de Bomberos de la dinación con personal de la Secretaría de
Coordinación Estatal de Protección Civil, Salud y el Sistema Estatal para el Desarro-
capacitamos a 591 brigadistas y realizamos llo Integral de la Familia; así como para la
46 capacitaciones en materia de combate identificación del riesgo en materia de or-
contra incendios. Asimismo, realizamos denamiento territorial, con la participación
37 simulacros con hipótesis de amenaza de las instancias municipales; estrategias
de bomba, sismo, incendio, fugas de gas o de coordinación, con la colaboración de

Sexto Informe de Gobierno 2018 233


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

personal de la XVI Zona Militar de la Se- de tener un efecto multiplicador, en este


cretaría de la Defensa Nacional; análisis e material, se incluyó la campaña ¡Bájale!.
interpretación de boletines, pronósticos y
alertamientos meteorológicos; evaluación Además, impartimos 87 talleres en em-
de daños y atención de necesidades; inter- presas instaladas en Guanajuato Puerto
pretación y aplicación de la norma para las Interior e Instituciones de orden público,
personas con discapacidad; acciones de en los que concientizamos a 2 mil 129 per-
prevención y condiciones de seguridad en sonas en la importancia de la reducción de
materia de protección civil en situación de accidentes en carreteras.
emergencia o desastre; unidad interna de
protección civil, con inclusión de personas Para dar cumplimiento a lo que señala la
con discapacidad; además, la revisión de la Gestión Integral del Riesgo, identifica-
guía para la elaboración del plan de con- mos las zonas de peligro y riesgo para la
tinuidad de operaciones como parte del población y sus bienes, servicios vitales,
programa interno de protección civil. infraestructura pública, planta producti-
va y el entorno, ante la presencia de fenó-
Con la finalidad de mejorar la capacidad menos perturbadores de origen natural y
de respuesta de la población ante casos humano. Con estas acciones elaboramos
de emergencia, llevamos a cabo 180 simu- siete programas estatales de protección
lacros bajo las hipótesis de amenaza de civil y planes de contingencia, que incluyen
bomba, sismo, incendio, fugas de gas L.P., acciones y medidas tendientes a la previ-
derrame de materiales peligrosos y ame- sión, prevención, preparación, mitigación,
nazas a la población por diversos distur- auxilio, recuperación y reconstrucción de
bios sociales, en los cuales asesoramos y los daños ocasionados por fenómenos
capacitamos a centros de trabajo y plan- perturbadores.
teles educativos en los que participaron
48 mil 574 personas. En lo que refiere a los riesgos hidrome-
teorológicos, inspeccionamos, evaluamos
A través de la difusión en medios de co- y diagnosticamos 250 zonas de peligro y
municación impresos, promovimos entre riesgo por inundaciones, generadas por la
la sociedad guanajuatense medidas de acción de los agentes atmosféricos, tales
prevención, para que las conozcan y adop- como: ciclones tropicales, lluvias extre-
ten las necesarias en caso de emergencia mas, inundaciones pluviales, fluviales y la-
o desastre. Para ello, implementamos cin- custres.
co campañas de medidas de prevención
y autoprotección: operativo peregrino; Realizamos 46 inspecciones en zonas de
temporada de prevención y combate de peligro y riesgo de origen Geológico; 39
incendios forestales y evita los incendios corresponden a la estimación de amenaza
en lotes baldíos y pastizales; operativo San por deslizamientos de laderas; tres a eva-
Cristóbal; Guanajuato listo para las lluvias; luación por presencia de agrietamientos
y protégete contra el frío. Con la finalidad en suelos de los municipios de Apaseo el

234 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Alto, Celaya y Guanajuato y cuatro se rea- y capacitación en materia de protección


lizaron a través del grupo interinstitucional civil. De ellas, 230 resultaron favorables
para la revisión y análisis de laderas y talu- y diecisiete no favorables, al no acreditar
des inestables en el estado de Guanajuato, sus conocimientos en la materia o su ra-
en los municipios de Salamanca y Valle de zón social no tenga relación con la Protec-
Santiago. Con lo anterior, apoyamos a las ción Civil.
autoridades competentes a realizar accio-
nes de estabilización y mitigación de ries- Realizamos 1 mil 465 inspecciones a ins-
gos para beneficio de la población. talaciones gubernamentales y privadas en
las que asistió la unidad municipal de Pro-
Evaluamos 178 inmuebles identificados tección civil para atender las medidas de
como refugios temporales, los cuales prevención y seguridad por implementar
cuentan con los aspectos mínimos nece- en materia de protección civil; 68 de estas
sarios para otorgar atención a personas inspecciones se realizaron en los inmue-
en condición de vulnerabilidad ante la pre- bles utilizados como foros en la 45 edición
sencia de una emergencia o contingencia, del Festival Internacional Cervantino.
tales como la alimentación, el alojo, el aseo
personal, la asistencia social, los servicios En congruencia con la norma oficial mexi-
médicos y la seguridad y protección civil. cana para las personas con discapacidad,
acciones de prevención y condiciones de
Atendimos 247 solicitudes para la obten- seguridad en materia de protección civil
ción del registro que faculta a terceros para su atención y auxilio en situación de
para realizar actividades de consultoría

Sexto Informe de Gobierno 2018 235


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

emergencia o desastre; implementamos Por medio del Cuerpo de Bomberos de la


acciones para su aplicación en los Progra- Coordinación Estatal de Protección Civil,
mas de Protección Civil. atendimos 566 servicios de emergencia en
empresas, instalaciones y vialidades ubi-
De esta manera, 41 elementos de la Coor- cadas en Guanajuato Puerto Interior y sus
dinación Estatal de Protección Civil fueron cercanías.
capacitados por el Instituto Guanajuaten-
se para Personas con Discapacidad en el En conjunto con las coordinaciones mu-
tema de Lengua de Señas Mexicanas. Este nicipales de protección civil, implementa-
personal obtuvo la certificación por parte mos siete operativos para la atención de
del Instituto Estatal de Capacitación. Con fenómenos perturbadores de origen natu-
ello se proporcionar una atención inclu- ral y antropogénico: operativo para la tem-
yente a todos los sectores de la población porada invernal; prevención y combate de
guanajuatense en condición de vulnerabi- incendios forestales y de pastizales; aten-
lidad, al verse afectados ante la presencia ción de eventos de concentración masiva,
de un accidente, emergencia o desastre. como el Paso de Peregrinos a San Juan
de los Lagos; la temporada vacacional de
En el marco de la Cuarta Sesión Ordina- la Semana Santa y la Semana de Pascua,
ria del Consejo Estatal de Protección Civil, denominado Operativo San Cristóbal;
suscribimos un convenio de coordinación operativo Fiestas Patrias, Día de Muertos y
con el Instituto Guanajuatense para las operativo de la temporada de lluvias y Ci-
Personas con Discapacidad, con la finali- clones Tropicales.
dad de utilizar vehículos adaptados para la
atención y traslados de personas con dis- Realizamos trece operativos de cobertu-
capacidad. ra regional en apoyo a las Coordinaciones
Municipales de Protección Civil, a los que
A través del Centro Estatal de Gestión de asistió un estimado de más de 700 mil per-
Emergencias de la Coordinación Estatal sonas. Los operativos fueron: Cabalgata de
de Protección Civil, coordinamos y reali- Reyes a Cristo Rey en Silao de la Victoria;
zamos la gestión y despacho de 3 mil 716 Marcha Nacional Juvenil a Cristo Rey, en
servicios de emergencia reportados por los municipios de Guanajuato y Silao de la
ciudadanos y autoridades de los tres ór- Victoria; San Juan de la Vega en Celaya;
denes de gobierno. Estos servicios fueron Rally Mundial Guanajuato en los municipios
atendidos por la Coordinación Estatal de de Irapuato, Guanajuato, León, San Felipe y
Protección Civil, las Coordinaciones Muni- Silao de la Victoria; Cerro de Culiacán, en
cipales de Protección Civil, el Sistema de Cortázar, Jaral del Progreso y Salvatierra;
Urgencias del Estado de Guanajuato, las Marcha Pastoral en el Cerro del Cubilete;
delegaciones de la Cruz Roja Mexicana, los Peregrinación a la Basílica de Guadalupe,
Cuerpos de Bomberos o grupos volunta- en la que participaron ocho municipios;
rios de apoyo. Peregrinación Ciclista a San Juan de los
Lagos, en la que participaron catorce mu-

236 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

nicipios; Peregrinación de la Arquidiócesis sismo del 19 de septiembre en la Ciudad de


de León al Cubilete en los municipios de México, operación integrada por el Puesto
Guanajuato y Silao de la Victoria; Festival de Comando Internacional en coordina-
Internacional Cervantino en Guanajuato; ción con la Agencia de los Estados Unidos
Carrera Panamericana en los municipios para el Desarrollo Internacional y Oficina
de León, Ocampo, Dolores Hidalgo Cuna de de Asistencia Extranjera de Desastres de
la Independencia Nacional y Guanajuato; Estados Unidos, organismo asesor en el
Festividad de Santiago Apóstol en Coro- proceso de Acreditación Nacional de los
neo; Festival del Globo en León. Estimamos equipos USAR en el país. Al evaluar los
una asistencia de 5 millones 137 mil 35 per- resultados de las operaciones realizadas
sonas, en los trece operativos regionales y por el equipo estatal, 63 elementos espe-
operativos con las coordinaciones munici- cializados del grupo USAR-GUANAJUATO
pales de Protección Civil. fueron capacitados y certificados por tal
agencia en los temas de: sistema de co-
A través del Grupo de Búsqueda y Rescate mando de incidentes; formación de ins-
Urbano, USAR-GUANAJUATO, brindamos tructores y módulo de manejo de reunio-
apoyo a las coordinaciones municipales nes dentro del programa del portafolio
de protección civil de los municipios de de capacitación; y fortalecimiento para la
Comonfort, Silao de la Victoria y Villagrán, primera respuesta.
en tres operaciones para la búsqueda, lo-
calización, aproximación, extracción y El Grupo USAR-GUANAJUATO está in-
rescate de personas. Destacamos la par- tegrado por personal especializado de la
ticipación en las operaciones de búsqueda Coordinación Estatal de Protección Ci-
y rescate en estructuras colapsadas en el vil, el Sistema de Urgencias del Estado de

Sexto Informe de Gobierno 2018 237


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Guanajuato, la Asociación de Bomberos tingencias estatales y municipales para la


del Estado de Guanajuato, A.C., la Delega- prevención y atención de fenómenos per-
ción Estatal de la Cruz Roja Mexicana, la turbadores y eventos masivos.
Dirección General del Sistema Estatal C5i
y la Comisaría General de las Fuerzas de Contamos con dos radares meteorológi-
Seguridad Pública del Estado. cos tipo doppler, que operan permanen-
temente para identificar y analizar fenó-
Actualizamos mensualmente el Atlas Es- menos hidrometeorológicos que puedan
tatal de Riesgos del Estado de Guanajuato incidir en el estado de Guanajuato y la re-
mediante la infraestructura del Centro de gión centro occidente del país. Con estos
Colaboración Geoespacial de Riesgos. Ello radares se realiza la identificación, medi-
lo publicamos en la página de internet de la ción, pronóstico y seguimiento de lluvias,
Coordinación Estatal de Protección Civil. granizo y nieve en tiempo real. Las imáge-
Incluimos temas de interés público, como nes de los radares meteorológicos se ac-
los peligros y riesgos que pueden originar tualizan cada cinco minutos y están dispo-
los fenómenos hidrometeorológicos, geo- nibles para consulta pública en las páginas
lógicos, químico-tecnológicos, sanitario- de internet de la Coordinación Estatal de
ecológicos y socio-organizativos. Protección Civil y del Servicio Meteoroló-
gico Nacional.
Incluimos también información sobre la
ubicación de refugios temporales en cada Igualmente, la red de estaciones meteo-
municipio del Estado. Publicamos progra- rológicas e hidrometeorológicas nos per-
mas de Protección Civil y planes de con- miten registrar de manera continua las

238 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

condiciones del clima que han prevalecido Muestra de ello, son las buenas califica-
en los sitios de observación en la entidad y ciones obtenidas y el reconocimiento que
emitir boletines o reportes diarios y men- diversas organizaciones de la sociedad ci-
suales. vil han efectuado a las tareas tendientes a
la implementación del nuevo esquema de
Apoyamos a los municipios de Celaya y justicia adversarial en la Entidad.
Cuerámaro en temporada de lluvias. En-
tregamos 5 mil costales para la conforma- Por ejemplo, por segundo año consecu-
ción de bordos como medida preventiva tivo, Guanajuato fue clasificado primer
ante posibles avenidas de agua ocasiona- lugar nacional en la evaluación de la Im-
das por lluvias intensas. plementación del Sistema Procesal Penal
Acusatorio, por el Centro de Investigación
Procuración de justicia para el Desarrollo, A.C., Cidac, en coope-
ración con la Fundación Alemana Friedrich
humanista y eficaz Naumann, en su reporte de Hallazgos 2016
Seguimiento y Evaluación de la operación
Eficacia del sector de del Sistema de Justicia Penal en México,
procuración de justicia publicado en junio de 2017.

La operación del Sistema Procesal Penal El Cidac, en el reporte señalado, destaca


Acusatorio, esquema garantista y que po- como buenas prácticas que ayudan a for-
tencia el acceso eficaz y transparente a la talecer la operación del Sistema de Jus-
procuración e impartición de justicia, en ticia Penal en el estado de Guanajuato y
Guanajuato es toda una realidad. prácticas innovadoras, las relativas a: Uso
de un número consecutivo único en los
De esta manera, con la total transición en asuntos, lo que permite dar trazabilidad a
los 46 municipios del Estado, del Sistema los casos iniciados; que los servicios pe-
Procesal Penal Acusatorio, con base en riciales dependan organizacionalmente
disposiciones del Código Nacional de Pro- de la Agencia de Investigación Criminal;
cedimientos Penales y demás legislación y la creación de dicha Agencia de Inves-
nacional y estatal aplicable, logramos uno tigación Criminal, la cual es reconocida al
de los objetivos centrales de la Adminis- tener el potencial de fortalecer la investi-
tración Pública Estatal, consistente en ge- gación del delito y podría ser replicada en
nerar un modelo de justicia más eficiente y las Procuradurías o Fiscalías de otras enti-
dinámico, para esclarecer los hechos, pro- dades federativas.
teger al inocente, procurar que el culpable
no quede impune y que se repare el daño, Asimismo, la Procuraduría General de Jus-
en un marco de respeto a los derechos hu- ticia, PGJ, fue catalogada como referente
manos reconocidos en la Constitución y nacional por la Organización Impunidad
en los Tratados Internacionales de los que Cero en su ranking de desempeño de las
el Estado mexicano sea parte. fiscalías y procuradurías estatales, en el

Sexto Informe de Gobierno 2018 239


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

cual se estudiaron distintas variables de tenido dentro de estándares positivos en


gasto en procuración de justicia, porcen- evaluaciones realizadas por asociaciones e
taje de denuncia, resolución de los casos y instancias nacionales e internacionales.
capacidad investigativa, a fin de ordenar a
las entidades del país según su calidad de Por otro lado, en el marco de la medición
sistema de justicia. del grado de confianza y la percepción so-
bre el desempeño de la PGJ, destacan los
Precisamente, en el marco del estudio de- resultados en la Encuesta Nacional de Vic-
nominado Índice Estatal de Desempeño de timización y Percepción sobre Seguridad
las Procuradurías y Fiscalías, de la citada Pública, Envipe 2017, misma que es coordi-
Organización Impunidad Cero, la PGJ se nada por el Instituto Nacional de Estadís-
ubicó dentro de los tres primeros luga- tica y Geografía, Inegi.
res en el país, al calificarse su desempeño
como sobresaliente. Lo anterior debido, En la Encuesta en mención, el Ministe-
entre otros rubros, a los recursos destina- rio Público se mantuvo en segundo lugar
dos a la atención de las personas y al es- en las categorías Mucha confianza y Muy
clarecimiento de los hechos denunciados, efectivo. Por su parte, relacionado con el
la percepción ciudadana y, en general, a rubro Trato Bueno recibido al denunciar
las buenas prácticas implementadas. delitos ante Ministerio Público, avanzamos
seis lugares en la escala nacional: pasa-
De esta manera, gracias al trabajo y mejora mos del lugar décimo segundo al sexto. Y,
continua en el servicio prestado en materia respecto de la sección No corrupto, el Mi-
de procuración de justicia, nos hemos man- nisterio Público ocupó el cuarto lugar.

240 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Por su parte, la Policía Ministerial se colo- tadores, Asesores Jurídicos y personal de


có en tercer lugar en las categorías: Mucha apoyo ministerial.
confianza, No corrupción y Muy efectiva.
De esta manera, avanzamos significativa-
En cuanto a resultados, y en razón a las mente en la consolidación, desde el eje de
competencias, de conformidad con las capacitación del esquema de justicia ad-
normas que rigen en el Sistema Procesal versarial, específicamente al contar con
Penal Acusatorio, sustanciamos 199 jui- capital humano experto en la aplicación
cios orales. De igual manera, atendimos de las disposiciones del Código Nacional
881 procedimientos abreviados. de Procedimientos Penales y demás nor-
mativa nacional y estatal en la materia.
En lo concerniente al otorgamiento de
asesoría jurídica penal a personas víctimas Por otra parte, derivado de los avances,
y ofendidas del delito, en el año que se in- diseño y ejecución de modelos para la
forma brindamos 8 mil 254 asesorías en implementación y operación del Sistema
dicha asignatura. Procesal Penal Acusatorio en Guanajuato,
particularmente desde la PGJ, hemos sido
Con las asesorías brindadas a las personas anfitriones de visitas de instancias homó-
víctimas u ofendidas del delito, se cumple logas estatales, nacionales e internacio-
con el respeto al derecho que dicho sector nales, con quienes compartimos experien-
de la población tiene como parte procesal cias positivas.
en el Sistema de Justicia Penal Adversa-
rial, y que se encuentra contenido princi- Así, recibimos a representantes del Cidac;
palmente en el apartado C) del artículo 20 de la Asociación Friedrich Naumann –Ale-
de la Constitución Política de los Estados mania–; a la directora adjunta de la Con-
Unidos Mexicanos. ferencia de Procuradores de Justicia de
los Estados Occidentales de los Estados
En el marco de la operación del Sistema Unidos de América, Cwag, por sus siglas
Procesal Penal Acusatorio, el contar con en inglés; al fiscal adjunto de la Procura-
operadores profesionalizados y especia- duría de Nuevo México y cofundador de la
lizados nos permite proporcionar más y empresa TrustStamp; así como a perso-
mejores servicios y, a la par, favorecer nal de la Fiscalía General de Aguascalien-
significativamente al ejercicio propicio tes, quienes conocieron las instalaciones,
de atribuciones, con lo que promovemos equipamiento y procesos de gestión con
un servicio empático, profesional y eficaz los que cuenta la PGJ para el debido fun-
para con las personas usuarias. cionamiento del Sistema Procesal Penal
Acusatorio. Con lo anterior, sumamos du-
Bajo tal visión, impartimos 77 mil 732 ho- rante la presente administración 31 visitas
ras persona cursadas, dirigidas tanto a de instancias nacionales e internacionales,
Agentes del Ministerio Público y de Inves- con las cuales generamos el intercambio
tigación Criminal, personal pericial, Facili- de experiencias institucionales.

Sexto Informe de Gobierno 2018 241


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

De esta manera, continuamos en la con- funcional inmediata y corresponsable del


secución de los objetivos en materia de personal ministerial, policial, pericial y de
implementación, consolidación y opera- análisis de información, optimizando los
ción integral del Sistema Procesal Penal recursos, la atención y coordinación entre
Acusatorio, a través de modelos organiza- el Ministerio Público y sus órganos auxi-
cionales efectivos en materia de investiga- liares, e instaurando un nuevo modelo de
ción y persecución del delito, en beneficio investigación siempre con el claro objetivo
de la sociedad guanajuatense. de esclarecer los hechos, proteger al ino-
cente, procurar que el culpable no quede
Como parte del compromiso de comba- impune y que los daños causados por el
te frontal al delito, a través de las Unida- delito se reparen.
des Especializadas de Investigación, fijas
y móviles, logramos potenciar el esquema A través de la Agencia de Investigación
científico de investigación y persecución Criminal, en la cual se reúnen las direc-
de los delitos, ya que maximizamos las ca- ciones generales de Policía Ministerial, de
pacidades del personal que las conforman, Servicios Periciales y de Análisis de Infor-
así como los procesos de atención integral mación, entre otras áreas afines, conse-
a personas víctimas u ofendidas, ello me- guimos el objetivo trazado de la planea-
diante las relativas a la investigación de Ho- ción, coordinación, ejecución, supervisión
micidios; de Robo a Casa Habitación, Indus- y evaluación de acciones, así como la re-
tria y Comercio; de Delitos Patrimoniales; colección, análisis, correlación y disemi-
de Robo de Ganado; de Atención Integral a nación de información, para combatir tác-
las Mujeres; y de Tramitación Común. tica y estratégicamente al delito, mediante
esquemas de inteligencia, tecnológicos,
Por su parte, en relación con los proce- científicos y forenses que respaldan la in-
dimientos de mecanismos alternativos de vestigación.
solución de controversias en materia pe-
nal, operamos la Coordinación de Meca- En este orden de ideas, derivado de los tra-
nismos Alternativos de Solución de Con- bajos que ejecuta la Agencia de Investiga-
troversias en Materia Penal; en tanto que ción Criminal, nuestra PGJ fue reconocida
la substanciación de los procedimientos por cuarto año consecutivo en los premios
y el seguimiento a los acuerdos reparato- Los 100 Mejores Chief Information Officer,
rios, lo atendemos a través de las unida- CIO’s de México, dentro de la categoría
des Especializadas en dicha materia, con Gobierno. En esta ocasión fue por la gene-
apego a los principios de voluntariedad, ración del Expediente Electrónico del Cen-
información, confidencialidad, flexibilidad tro de Justicia para las Mujeres del Estado
y simplicidad, imparcialidad, equidad y ho- de Guanajuato, distinción que es entrega-
nestidad. da anualmente por la revista CIO México,
para, precisamente, reconocer a un grupo
Así pues, a través de las Unidades Espe- selecto de cien organizaciones en el país.
cializadas se ha logrado la interacción

242 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Asimismo, en el marco del curso-taller La tigación Criminal, profesionalización del


Inteligencia como Herramienta Estraté- servicio policial y pericial, el uso de tec-
gica para la toma de Decisiones, realiza- nologías y la diversificación y aprovecha-
do por el Colegio Mexicano de Análisis y miento de recursos humanos y materiales.
Desarrollo Estratégico, se llevó a cabo el Dicho Modelo, al tiempo de ser un referen-
primer concurso de buenas prácticas so- te para diversas procuradurías y fiscalías
bre inteligencia criminal. Los proyectos La del país, ha sido catalogado por el Cidac
certificación de competencias de los ana- como potencialmente apropiado para ser
listas de información y Plataforma Procú- replicado.
rate y Asegúrate, diseñados por la Agencia
de Investigación Criminal de la PGJ, fue- De esta manera, el trabajo por la innova-
ron reconocidos con el primer y segundo ción en los sistemas en la procuración de
lugar respectivamente. justicia y la investigación científica del de-
lito, continúa brindando buenos resulta-
Igualmente, comprometidos con la per- dos y reconocimiento para Guanajuato.
secución del delito y la eliminación de la
impunidad en Guanajuato, desarrollamos En el mismo sentido, como parte de los
el Modelo de Investigación Criminal. Me- esfuerzos encaminados a la ampliación
diante diversos mecanismos y esquemas de la cultura de la denuncia, a través de la
operacionales, este genera una nueva téc- aplicación denominada Procúrate y Ase-
nica de investigación, desarrollada funda- gúrate, disponible de forma gratuita para
mentalmente a través de Células de Inves- los sistemas Android e iOS, recibimos 447

Sexto Informe de Gobierno 2018 243


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

denuncias fotográficas, así como 729 re- La investigación de los presuntos hechos
portes de distinta naturaleza. delictivos para su esclarecimiento es una
actividad primordial, pues con ello se ga-
Dicho desarrollo informático permite a la rantiza el acceso a la justicia a las perso-
sociedad contar con mayores alternativas nas víctimas de tales conductas. En tal
para reportar situaciones de riesgo o pre- sentido, iniciamos 116 mil 223 indagatorias.
suntamente constitutivas de delito, con lo
cual favorecemos la operación de modelos Con las acciones emprendidas para com-
novedosos, referentes en todo el país para batir contundentemente la comisión de
combatir la delincuencia. delitos en nuestra entidad, logramos la
desarticulación de 150 bandas y células
Uno de los objetivos más importantes para delictivas dedicadas a diversas conductas
el Gobierno del Estado ha sido la transfor- de alto impacto social.
mación del modelo de atención al público
y la reducción de tiempos de espera, parti- Efectuamos 484 operativos interinstitu-
cularmente, en el servicio de presentación cionales, con los cuales coadyuvamos al
de denuncias ante la PGJ. fortalecimiento de la seguridad a favor de
la tranquilidad y ambiente de paz para las
Tal compromiso lo cumplimos median- personas.
te la implementación de los Módulos de
Atención Primaria de la PGJ, a través de A su vez, realizamos 817 mil 689 pruebas
los cuales garantizamos la renovación del periciales en materia de criminalística,
esquema de primer contacto con la ciuda- química, genética, medicina, filiación, lo-
danía y hacemos efectivo el propósito de foscopía, informática, balística, acústica y
garantizar orientación y canalización ágil, valuación. Aunado a ello, efectuamos 7 mil
calificada y profesional, conforme a los 537 dictámenes periciales en psicología.
principios que rigen a la institución del Mi-
nisterio Público. Asimismo, con el fin de hacer constar si una
persona cuenta o no con antecedentes pe-
En tal orden de ideas, de conformidad con nales, emitimos 236 mil 912 constancias.
el proceso descrito, brindamos atención a
218 mil 671 usuarios. Adicionalmente, con el objeto de hacer
constar si un vehículo de motor deter-
De esta manera, consolidamos la opera- minado cuenta o no con reporte de robo,
ción y funcionamiento de los Módulos de otorgamos 71 mil 224 constancias de revi-
Atención Primaria, como un mecanismo de sión vehicular. De igual manera, como par-
servicio que cambió el rostro de la justicia te de la estrategia al combate al robo de
en nuestra entidad, pues además de ser vehículos recuperamos 2 mil 836.
operados por personal debidamente capa-
citado, se erigen en instalaciones moder- Por su parte, expedimos 68 mil 824 actas
nas, dignas y cómodas. circunstanciadas y de atención.

244 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Con base en las disposiciones de carác- rivado de la firma del Convenio Marco de
ter nacional y demás marco jurídico en la Colaboración para la Integración de la Red
materia, vinculadas al Sistema Integral de Interinstitucional en Materia de Justicia
Justicia Penal para Adolescentes, aplica- para Adolescentes, brindamos 835 aten-
ble a quienes se atribuya la realización de ciones integrales.
una conducta tipificada como delito por
las leyes penales, que tenga entre doce En Guanajuato, el compromiso de apoyo y
años cumplidos y menos de dieciocho, ejecución de acciones en favor de las mu-
y bajo el pleno respeto a los principios y jeres y niñas, para su acceso pleno a la jus-
derechos consagrados en la Constitución ticia así como a una vida libre de violencia,
Política de los Estados Unidos Mexicanos y es contundente y verificable.
en los Tratados Internacionales de los que
el Estado mexicano es parte, en nuestras Muestra de ello es la operación del Centro
Agencias del Ministerio Público Especiali- de Justicia para las Mujeres. El centro tie-
zadas iniciamos 3 mil 26 investigaciones, ne por objeto la prestación concentrada y
de las que generamos la conciliación, en el coordinada de servicios especializados, in-
37 por ciento de los casos. tegrales, con perspectiva de género y con
respeto a los derechos humanos, a muje-
Con la participación de diversos acto- res víctimas de violencia de género como a
res gubernamentales y asociaciones civi- sus hijas e hijos.
les, continuamos el fortalecimiento de la
atención especializada a los adolescentes Entre dichos servicios destacan la recep-
en conflicto con la ley. En este sentido, de- ción de denuncias y querellas, emisión de

Sexto Informe de Gobierno 2018 245


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

órdenes de protección, asesoría jurídica en Como parte de las tareas de coordinación


materia penal, familiar y civil, atención psi- del Centro de Justicia para las Mujeres
cológica, atención médica, atención lúdica, que corresponde ejercer a la PGJ, impul-
trabajo social, programas de empodera- samos la participación del poder Judicial
miento y talleres de prevención. del estado de Guanajuato, a través de la
suscripción del convenio por medio del
En tal contexto, en el Centro de Justicia cual formalizamos la incorporación y ope-
para las Mujeres prestamos atención a ración de una Sala de Oralidad Familiar en
más de 5 mil personas, lo que a su vez re- la sede del referido Centro.
presentó 16 mil 940 servicios especializa-
dos e integrales. De la misma manera, en el marco de la
Conmemoración del Día Internacional de
De igual manera, realizamos acciones vin- la Eliminación de la Violencia contra las
culadas con la prevención de violencia Mujeres, y de los 16 días de activismo con-
contra las mujeres, a través de la impar- tra la violencia de género, realizamos dife-
tición de dieciocho talleres con temáticas rentes actividades encaminadas a sensibi-
vinculadas a derechos humanos y empo- lizar sobre la violencia cometida en agravio
deramiento personal. de mujeres y niñas, tales como: toma de
fotografía en rechazo de la violencia de gé-
Asimismo, otorgamos apoyos relaciona- nero, iluminación del edificio del Centro de
dos con el empoderamiento económico y Justicia para las Mujeres en color naranja,
el desarrollo sustentable de las mujeres en actividades lúdicas encaminadas a sensibi-
situación de violencia. lizar a los menores de edad sobre la igual-

246 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

dad entre mujeres y hombres, entre otras los casos de violencia contra las mujeres,
tareas de naturaleza análoga. es una de las mejores estrategias para el
otorgamiento de servicios eficaces en la
Con dichas acciones, patentizamos el es- materia. En este sentido, brindamos 166
fuerzo y trabajo desempeñado desde el cursos en materia de Derechos Humanos
Centro de Justicia para las Mujeres, con lo y Perspectiva de Género, lo que a su vez
cual impulsamos el acceso a la justicia de representó 37 mil 373 horas persona de
las mujeres víctimas de violencia de géne- capacitación.
ro, al incorporar, y con ello ampliar, servi-
cios integrales de atención, con el único y Asimismo, a través de las campañas de
auténtico objetivo de coadyuvar a su dere- comunicación: Podemos Lograrlo, Procu-
cho a una vida libre de violencia. rar Justicia es Más y PGJE con perspec-
tiva de género, integramos esquemas de
Adicionalmente, con el objetivo de promo- difusión específicos, tales como promo-
ver entre las niñas y niños que acuden a cionales en temas relacionados al Centro
las instalaciones de la PGJ actitudes pro- de Justicia para las Mujeres; –No caigas
pias de la cultura de paz y la legalidad, así en el grooming– con la etiqueta electró-
como brindar oportunidades de esparci- nica #NoEsTuAmigoEsTu como acción en
miento positivo, para salvaguardar el inte- contra del combate al delito de corrup-
rés superior de la niñez, el respeto a sus ción de menores, pornografía infantil,
derechos y bienestar, otorgamos 6 mil 124 trata de personas, violación, entre otras
servicios en las ludotecas de las unidades conductas; Programa Alerta Amber; pro-
de Atención Integral a las Mujeres. ducciones relativas a la Mujer en Procu-
ración de Justicia y difusión de talleres
Igualmente, dentro de la política transver- relacionados a la promoción de la erradi-
sal e integral en materia de acceso a las cación de la violencia contra las mujeres.
mujeres a una vida libre de violencia, la PGJ
participó en los trabajos, entre otros órga- Con las acciones referidas, mismas que
nos colegiados, del Consejo de Atención y en su cumplimiento develan el oportuno
Apoyo para las Víctimas y Ofendidos del diseño y ejecución de esquemas apropia-
Delito del Estado de Guanajuato, el Conse- dos para un acceso pleno a la justicia, en
jo Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar especial de aquellos sectores como lo es
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, el de las mujeres, generamos ambientes
la Comisión de Seguimiento de Casos de propicios para su desarrollo y respeto a
Violencia Feminicida, así como la Comisión sus derechos, al tiempo que patentizamos
Interinstitucional para Prevenir, Atender y el compromiso de un gobierno con rostro
Erradicar la Trata de Personas en el Estado. humano y sentido social, en el que día a día
se suman esfuerzos en tal asignatura.
Por otro lado, la formación y especializa-
ción al personal encargado de procurar Ahora bien, por lo que respecta a la nor-
justicia, responsable de conocer y atender mativa en procuración de justicia, durante

Sexto Informe de Gobierno 2018 247


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

nomía técnica y operativa para investigar y


perseguir los hechos que la ley considere
como delitos en tal asignatura.

Por su parte, en aras de otorgar mayor


eficacia al desempeño de las funciones y
operatividad en el Centro de Justicia para
las Mujeres del Estado, fortalecer la orga-
nización institucional y, particularmente, a
fin de potenciar las tareas de investigación
y persecución de los delitos y de atención
victimal, emitimos la circular mediante la
cual se patentizan instrucciones para la
operación, funcionamiento y ejercicio de
atribuciones del personal de la PGJ asig-
nado al citado Centro, así como las simi-
lares en el marco del Proceso Electoral
2017-2018, de actuación de los Módulos
el año que se reporta, en la PGJ, emitimos de Revisión Vehicular y la respectiva a la
un acuerdo y cuatro circulares. operación y funcionamiento en materia de
mecanismos alternativos de solución de
El acuerdo en cuestión otorgó atención controversias penales.
plena al mandato contemplado en las en-
miendas a la Constitución Política para Del mismo modo, bajo el compromiso de
el Estado, así como a la Ley Orgánica del la PGJ como órgano técnico operador de
Ministerio Público, en el marco de la adop- la norma penal, de coadyuvar con las ta-
ción e implementación del Sistema Estatal reas parlamentarias emanadas desde el
Anticorrupción. Las enmiendas dispusie- Congreso del Estado, generamos opinión
ron la obligatoriedad de la PGJ de expedir especializada a diversas iniciativas o pro-
dicho instrumento normativo vinculado a puestas de reforma, creación o deroga-
la creación y operación de la Fiscalía Espe- ción al marco jurídico estatal, de injerencia
cializada en Combate a la Corrupción. en la investigación y persecución del delito
y, en general, del actuar ministerial.
La relevancia del instrumento en cita es-
triba en la conformación integral de un Entre dichas propuestas de enmienda des-
marco jurídico ex profeso para el eficaz tacan, el análisis a las iniciativas de refor-
combate a la corrupción, bajo institucio- ma a la Constitución Política para el Es-
nes y normas específicas, en este particu- tado, vinculada a la creación de la Fiscalía
lar caso, a través de la Fiscalía Especiali- General; a la Ley Orgánica del Ministerio
zada en Combate a la Corrupción. Así, la Público, relacionada con la Fiscalía Espe-
Fiscalía se erige como el órgano con auto- cializada en Combate a la Corrupción; a

248 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y de Estado de Florida de los Estados Unidos de
nueva Ley del Sistema Estatal Anticorrup- América, entre otros encuentros.
ción, en materia de dicho sistema; diversas
modificaciones al Código Penal del Estado Adicionalmente, colaboramos en las ta-
relacionadas con temas de cobranza ile- reas de los grupos nacionales de directo-
gítima, acceso ilícito a sistemas y equipos res de Policía de Investigación Ministerial
de informática; legítima defensa; delitos y de Analistas de Información; participa-
contra la Administración Pública y la pro- mos en la Red de Procuradores y Fiscales
curación y administración de justicia; difa- de Justicia del país; en la Red Nacional de
mación y calumnias; incesto equiparado; Vínculos para la Implementación del Pro-
transporte público; lesiones y homicidio tocolo Homologado para la Investigación
con la finalidad de obstaculizar o impe- Ministerial del Delito de Trata de Perso-
dir el ejercicio de la libertad de expresión; nas por Explotación Sexual; así como en
usura; aumento de penas de prisión a de- los Talleres para digitadores de la Base de
litos patrimoniales; contra la libertad se- Datos Ante Mortem-Post Mortem, para el
xual y violencia familiar; calificar y agravar uso y seguimiento de la App de Vehículos
lesiones y homicidio que se comentan en Robados en el país, entre otros grupos.
contra de integrantes de las instituciones
de seguridad pública y de las institucio- En otro orden de ideas, a través de la sus-
nes de procuración y administración de cripción de seis convenios de colaboración
justicia; ordenamiento urbano; violencia por parte de la PGJ, logramos continuar
política-electoral; delitos por hechos de con la consolidación de mecanismos de
corrupción; y a la Ley de Salud del Estado, protección destinados a la generación de
en materia del proceso de donación y tras- escenarios que impulsan el ejercicio de los
plante de órganos; entre otras. derechos y el acceso a la justicia de la ciu-
dadanía.
Asimismo, a través de la PGJ, como inte-
grante de la Conferencia Nacional de Pro- Del total de instrumentos jurídicos seña-
curación de Justicia, participamos con se- lados, destacan el firmado con la Univer-
guimiento a las Reuniones Nacionales del sidad de Guanajuato. Su objeto es estable-
Grupo de Planeación y Análisis Estratégico cer esquemas de colaboración para llevar
contra el Secuestro y de las Conferencias a cabo acciones y esfuerzos conjuntos
de Procuración de Justicia y de Secretarios tendientes a la implementación de políti-
de Seguridad Pública; al Grupo de Colabo- cas de género y a la consolidación de es-
ración de Indicadores en materia de Procu- cenarios de respeto a favor de las mujeres,
ración de Justicia; a las sesiones de Zona y que garanticen el ejercicio irrestricto de
Plenarias de dicha Conferencia; y al Inter- sus derechos, particularmente el acceso
cambio Binacional de Procuradores y Fis- a la justicia y a una vida libre de violencia.
cales Generales de Justicia Estatales 2017, Asimismo, signamos con el poder Judicial
realizado por la Alianza Estatal de la Cwag, del Estado un instrumento, a fin de forma-
y la Procuraduría General de Justicia del lizar y establecer la incorporación y ope-

Sexto Informe de Gobierno 2018 249


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

ración de la Sala de Oralidad Familiar en la Profesional, mismo que se encarga de la


sede del Centro de Justicia para las Muje- formación y actualización, así como de la
res, cuestión que sin lugar a dudas favore- profesionalización del personal ministerial
ce la colaboración interinstitucional para de la PGJ. Además, disponemos de la Aca-
garantizar la atención integral, empática y demia de Investigación Criminal, que ins-
oportuna que se otorga en dicha instancia truye a Peritos, Agentes de Investigación
multiagencial. Criminal y Analistas de Información para
ejercer sus atribuciones de manera inte-
A su vez, como parte de las acciones de gral, en estricto apego al marco jurídico en
extensión, integramos comentarios al ar- la materia.
tículo 21 constitucional, para publicación
en la obra colectiva Constitución Política Bajo dicho esquema, a la par de la capaci-
de los Estados Unidos Mexicanos, edición tación referida en materia de la operación
comentada, editada por la Universidad de del Sistema Procesal Penal Acusatorio, de-
Guanajuato; así como una aportación en la sarrollamos los cursos básicos de forma-
compilación intitulada Cartas a un joven ción para aspirantes a Agentes del Minis-
operador del Nuevo Sistema de Justicia terio Público y de Investigación Criminal;
Penal, cuya publicación está a cargo del de capacitación continua; en Perspectiva
Instituto Nacional de Ciencias Penales. de Género y Derechos Humanos; en con-
tención emocional; y en atención a vícti-
El trabajo por Guanajuato es permanente. mas, tanto de manera presencial como en
En ello concentramos nuestros esfuerzos. línea, lo que representó de forma integral,
Damos seguimiento a lo proyectado, gene- un total de 490 mil 951 horas persona.
ramos bases sólidas para objetivos especí-
ficos, con la certeza de que en la lucha por De manera particular, por lo que respecta
la justicia, su defensa y garantía es nuestro a la formación de aspirantes a Agentes de
máximo compromiso. Investigación Criminal, así como de segu-
ridad institucional, impartimos tres cur-
De manera permanente diseñamos cur- sos, lo que representó 291 mil 343 horas
sos de capacitación especializada tanto persona.
para el personal ministerial, de investiga-
ción criminal, pericial y administrativo, lo Como parte de los trabajos de actualiza-
anterior con la finalidad de consolidar la ción y profesionalización del personal mi-
formación de los servidores públicos de nisterial de la PGJ y de quienes aspiran a
la PGJ, gracias a lo cual se robustece y formar parte de ella, conforme a las exi-
brinda un trato adecuado a las personas gencias legales, impartimos a través del
usuarias de nuestros servicios en materia Instituto de Formación Profesional, IFP,
de procuración de justicia. la Especialidad en Procuración de Justicia
Penal, misma que representó 18 mil 250
En tal contexto, entre otras acciones, horas persona de capacitación.
contamos con el Instituto de Formación

250 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Asimismo, impartimos 209 cursos de for-


mación continua, lo que representó 62 mil
209 horas persona cursadas. Adicional-
mente, brindamos 166 cursos en materia
de Derechos Humanos y Perspectiva de
Género, lo que a su vez se tradujo en 37 mil
373 horas persona de capacitación.

De igual manera, otorgamos 4 mil 44 horas


persona en sesiones de contención emo-
cional, distribuidas en 73 cursos.
Adicionalmente, como parte del compro-
miso de vinculación social, durante el pe-
riodo que se informa, a través de las áreas
especializadas de la PGJ, brindamos talle-
res en asignaturas relacionadas principal-
mente con la criminología, criminalística y
tanatología forense, a estudiantes de nive-
les medio superior, superior y posgrados
de distintas instituciones académicas. como área experta, en conjunto y cola-
boración con la Oficina Internacional de
Así, a través de dichos trabajos de capaci- Asuntos Antinarcóticos y aplicación de la
tación, damos continuidad a nuestro pro- ley, INL, de la embajada de Estados Unidos
yecto para estar a la vanguardia y lograr la de América en nuestro país.
excelencia, y al mismo tiempo, coadyuvar
al desarrollo profesional de los operado- Derivado de dicho programa, capacitamos
res del sistema de justicia. a Analistas de Información pertenecientes
a las Secretarías de la Defensa Nacional
Con esa visión trabajamos para entregar y de Marina, Procuraduría General de la
buenas cuentas. Al tiempo de la ejecu- República, Coordinación Nacional Antise-
ción de los procesos de capacitación para cuestro, Policía Federal, Procuradurías y
nuestros servidores públicos, somos pun- Fiscalías de Justicia de Puebla, Tamauli-
ta de lanza al permear a nivel nacional el pas, Veracruz y Yucatán, así como de di-
esquema de profesionalización operado versas Secretarías de Seguridad Pública
en Guanajuato. Este año arrancamos el estatales.
Programa de Capacitación, Evaluación y
Certificación de Competencias en el Es- Hoy podemos afirmar que vamos por el
tándar EC0329 Analizar Información para camino correcto y demostramos lo funda-
el Desarrollo de Productos de Inteligencia, mental que es contar con personal espe-
a través del IFP como entidad certificado- cializado, para atender, entender e integrar
ra, y la Agencia de Investigación Criminal una adecuada investigación, así como eje-

Sexto Informe de Gobierno 2018 251


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

cutar el ciclo de inteligencia en el combate bajo la Norma 17025 por ANAB, cuyas ca-
a la criminalidad. pacitaciones fueron brindadas por el In-
ternational Criminal Investigative Training
La importancia que reviste la función in- Assistance Program, Icitap, con asesores
vestigadora del delito, requiere de perfiles del Federal Bureau of Investigation, FBI.
calificados, profesionales y confiables en el
ejercicio y desarrollo de sus atribuciones. A su vez, obtuvimos la acreditación ante
la ANAB, de cuatro Unidades Especializa-
De esta manera, obtuvimos la renovación das en Investigación de Homicidios bajo
por el Centro Nacional de Certificación y la norma ISO/IEC 17020:2012; la acredita-
Acreditación del Secretariado Ejecutivo ción bajo la norma ISO/IEC 17025 para el
del Sistema Nacional de Seguridad Públi- laboratorio de documentos cuestionados;
ca, la Acreditación al Centro de Evaluación e iniciamos el proceso de Certificación
y Control de Confianza de la PGJ. Se de- Contable por Asignaturas –Ética, Contabi-
terminó que el proceso se ejecuta de ma- lidad, Costos, Auditoría, Finanzas, Derecho
nera sistemática y articulada, que se cuen- y Fiscal– para los Peritos del área de con-
ta con la infraestructura, equipamiento tabilidad forense, ante el Instituto Mexica-
y marco normativo requeridos, así como no de Contadores Públicos.
con los recursos humanos especializados
y confiables en apego al Modelo Nacional Adicionalmente, participamos en pruebas
de Evaluación y Control de Confianza, li- interlaboratorios Control de Calidad GI-
neamientos, criterios y demás normativa TAD-2016 con el Grupo Interamericano
emitida por dicho Centro Nacional. de Trabajo en Análisis de DNA, así como
en pruebas de alcoholemia realizadas en
De igual manera, nuestros laboratorios de conjunto con el Instituto de Ciencias Fo-
genética y química forense están acredi- renses del Tribunal de Justicia de la Ciu-
tados nacionalmente por EMA –Entidad dad de México.
Mexicana de Acreditación A.C.– e interna-
cionalmente por ANAB –Comité de Acre- Igualmente, como parte de los trabajos
ditación Nacional de ANSI-ASQ–. institucionales de actualización, llevamos
a cabo el proceso de reingeniería en el mo-
Asimismo, iniciamos los procesos de acre- delo de operación del Almacén General de
ditación del laboratorio de lofoscopía fo- Indicios, esfuerzo que permite optimizar
rense, así como del servicio médico fo- recursos y mantener su operación bajo un
rense, ambos bajo la Norma 17020, y del esquema mejorado de control.
laboratorio de informática forense Certi-
ficación GCFA –GUIAC Certified Forensic De esta manera, al contar con procesos,
Analyst– bajo la Norma 17025. personal e instancias certificadas y debi-
damente profesionalizadas en las asigna-
Por otra parte, contamos con la acredi- turas que les corresponde desempeñar,
tación del laboratorio de balística forense generamos confianza y certidumbre en los

252 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

trabajos auxiliares de la investigación cien- Disponer de instalaciones de vanguardia y


tífica del delito, potenciamos los resulta- funcionales, es un compromiso que incide
dos y combatimos la impunidad. en un mejor, ágil y eficiente desarrollo de
las tareas de investigación.
Propiciamos la aplicación de mecanismos
alternativos de solución de controversias En tal sentido, destaca la consolidación
en materia penal. Con ello, privilegiamos el en el rubro de equipamiento del Centro de
diálogo entre los intervinientes en un con- Justicia para las Mujeres, con lo cual se
flicto de naturaleza penal, así como a des- coadyuva en la oportunidad y eficacia de
presurizar el sistema de justicia penal. Así la atención integral a las mujeres y niñas
pues, tramitamos 32 mil 852 asuntos en la víctimas de violencia.
materia.
Por su parte, convencidos de la importan-
Adicionalmente, sabedores de que la ca- cia de dotar de espacios adecuados para
pacitación es una herramienta fundamen- la capacitación del personal que tiene bajo
tal para brindar atención de calidad a la su responsabilidad la función de investigar
ciudadanía, certificamos a Facilitadores los delitos, continuamos con los trabajos
en el marco del Código Nacional de Pro- de construcción del edificio que se desti-
cedimientos Penales y la Ley Nacional de nará para el funcionamiento de la Acade-
Mecanismos Alternativos de Solución de mia de Investigación Criminal. Actualmen-
Controversias en Materia Penal. te, tiene un avance del 100 por ciento en la

Sexto Informe de Gobierno 2018 253


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

tercera y cuarta etapas de construcción, En la misma tesitura, en lo concerniente


99 por ciento de la quinta, 80 por ciento a los trabajos de remodelación de la Sub-
de la sexta y 85 por ciento de la séptima. procuraduría de Justicia Región C de la
PGJ, en el municipio de Celaya, tenemos
Adicionalmente, continuamos con los tra- un avance del cien por ciento en la primera
bajos de construcción del edificio que al- etapa.
bergará al Instituto de Formación Profe-
sional de la PGJ. Logramos un avance del Adicionalmente, por lo que respecta al
cien por ciento de la cuarta y quinta etapa, Centro de Procuración de Justicia Regio-
93.5 por ciento de la sexta y 72 por ciento nal en Purísima del Rincón, perteneciente
de la séptima. a la Subprocuraduría de Justicia Región A,
contamos con un avance de ejecución de
Por otra parte, a fin de disponer de ins- obra del cien por ciento de la primera eta-
talaciones cómodas para los usuarios y pa, 65 por ciento de la segunda y 30 por
concentrar los servicios de procuración ciento de la tercera.
de justicia en un solo lugar y de potenciar
nuestros resultados a favor de las perso- Por su parte, continuamos con los trabajos
nas que acceden a los mismos, avanzamos de construcción del Centro de Procura-
en la remodelación y ampliación de las ofi- ción de Justicia en el municipio de Pénja-
cinas de la Subprocuraduría de Justicia mo, perteneciente a la Subprocuraduría de
Región A. El porcentaje de ejecución de Justicia Región B. Logramos un avance de
obra es del cien por ciento de la primera obra del 65 por ciento en la primera etapa.
y segunda etapa y 96 por ciento en la ter-
cera.

254 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

La realización de proyectos de esta ín- Como muestra de ello, a través del Siste-
dole, como lo es la edificación de nuevos ma Integrado de Identificación Balística,
Centros de Procuración de Justicia, nos IBIS, obtuvimos 219 hits, lo cual coadyu-
permite disponer de espacios altamente vó en la vinculación de las armas de fuego
funcionales e integrales que brindan un utilizadas en los casos investigados y en el
mejor servicio, así como redimensionar robustecimiento de los datos de prueba in-
la capacidad de atención y respuesta a la dispensables para la obtención de efectos
ciudadanía. positivos de las indagatorias respectivas.

Disponer de escenarios de atención efec- Igualmente, se refrenda que, gracias a los


tiva e inmediata a las personas víctimas trabajos destinados a optimizar los proce-
y ofendidas del delito es un compromiso sos con base en el diseño y ejecución de
que asumimos con responsabilidad, a fin las tecnologías de información de forma
de coadyuvar a asegurar la debida obser- innovadora, específicamente por la imple-
vancia de sus derechos. De esta manera, mentación del expediente electrónico del
brindamos atención, orientación, asisten- Centro de Justicia para las Mujeres, obtu-
cia legal, psicológica y social a 8 mil 434 vimos el reconocimiento como uno de los
personas víctimas y ofendidas del delito. cien mejores CIO de nuestro país.

A la par, como medida de apoyo de índole En otro orden de ideas, comprometidos


económica, a través del Consejo de Aten- con la transparencia y acceso a la infor-
ción y Apoyo para las Víctimas y Ofendi- mación pública, particularmente referido
dos del Delito del Estado de Guanajuato, al ámbito de la PGJ, atendimos 553 peti-
autorizamos la aplicación de recursos del ciones ciudadanas de información. Con
Fondo para la Atención y Apoyo a las Víc- ello, la PGJ se ubica como la institución del
timas y a los Ofendidos del Delito, por un Gobierno del Estado que mayor número de
total de $36 millones 175 mil 91 pesos. solicitudes recibe y contesta en el marco
de las disposiciones legales en la materia.
Aunado a lo anterior, disponemos de diver- Ello da muestra de la apertura institucio-
sos mecanismos mediante los cuales se nal, así como del interés de la ciudadanía
garantiza una atención inmediata, integral en la procuración de justicia.
y especializada a las mujeres y menores. Es
el caso del Refugio Temporal de la PGJ, en Por otro lado, convencidos de que la difu-
el cual brindamos protección y resguarda- sión de las tareas ejecutadas en el ámbito
mos a un total de 1 mil 3 personas. de procuración de justicia constituye una
herramienta que coadyuva a mantener in-
La obtención de resultados contundentes formada a la sociedad de los servicios que
y de éxito en la investigación del delito, prestamos, así como respecto a los resul-
dependen en gran medida, entre otros as- tados relevantes en la materia, planeamos
pectos, del desarrollo y aplicación de he- y ejecutamos campañas de comunicación
rramientas tecnológicas de vanguardia. específicas, entre las que destacan, la

Sexto Informe de Gobierno 2018 255


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

nueva estrategia denominada Podemos gación Criminal; Campaña –No caigas en


Lograrlo, así como el seguimiento a las el grooming– con la etiqueta electrónica
intituladas Procurar Justicia es Más, So- #NoEsTuAmigoEsTu como acción en con-
mos la fuerza investigadora, Trabajamos tra del combate al delito de corrupción de
por un Guanajuato más seguro, PGJE con menores, pornografía infantil, trata de per-
perspectiva de género, asimismo se da sonas, violación, entre otras conductas.
continuidad a las etiquetas electrónicas
#EstoEsProcurarJusticia y #SiLoHacesA- En el mismo sentido, continuamos con la
yudas. promoción de las campañas Juntos So-
mos Más a fin de difundir el Programa
De manera específica, los esfuerzos de di- Alerta Amber; la realización de produc-
fusión en ambas campañas comunicativas, ción para proyección de la Mujer en Pro-
se vincularon al desarrollo de los produc- curación de Justicia, con lo cual brinda-
tos: Promoción de servicios ancla de la mos seguimiento a la política de igualdad
PGJ en la Feria León 2017; Tips preventivos de género; así como la difusión de talleres
y reportaje de Unidades Especializadas en relacionados a la promoción de la erradi-
PROCUTV; Difusión de las áreas de inves- cación de la violencia contra las mujeres.
tigación en el marco del Día de la Familia; Asimismo, realizamos la difusión de deten-
promocionales Podemos Lograrlo en te- ciones, vinculaciones a proceso, asegura-
mas relacionados al Centro de Justicia mientos, sentencias relevantes y en gene-
para las Mujeres, Módulos de Atención Pri- ral, resultados en materia de procuración
maria, Unidades Especializadas de Inves- de justicia.
tigación, Procurapp y Agencia de Investi-

256 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

A través de las acciones, políticas y estra- Procuración de justicia


tegias desplegadas, logramos fortalecer ambiental
el Estado de Derecho y el respeto por la
legalidad y la gobernabilidad democrática Impulsamos la justicia ambiental a través
en nuestra entidad. Mejoramos con ello de la defensa y protección del derecho de
las condiciones de procuración de justicia, las personas a un medio ambiente sano
combatimos la impunidad y garantizamos para su bienestar y desarrollo, mediante
la seguridad de la ciudadanía. la aplicación de procedimientos jurídicos-
administrativos de calidad, el impulso de
Gracias a la adecuada implementación y la corresponsabilidad social y la construc-
consolidación de un nuevo Sistema Pro- ción de un sistema de vigilancia que privi-
cesal Penal Acusatorio, así como al ro- legie la participación del municipio en el
bustecimiento de la cultura de respeto y ordenamiento ecológico del territorio.
protección de los derechos humanos, he-
mos materializado nuestra visión sobre la Generamos 2 mil 833 procedimientos jurí-
procuración de justicia. La hemos vuelto dico-administrativos en materia de cum-
todos más humana y sensible a las nece- plimiento a la normativa ambiental y del
sidades de la población, y al mismo tiem- ordenamiento territorial, de los cuales 1
po, con más y mejores herramientas para mil 22 provienen de denuncias ciudadanas,
combatir, a través de personal capacitado, cifra que representa el 36 por ciento del
la comisión del delito. total. El 64 por ciento restante equivale a
1 mil 811 expedientes por concepto de ac-
Todo esto se traduce en un Guanajua- tuación oficiosa. Una vez analizada la com-
to Seguro y con acceso a la justicia, que petencia, canalizamos 57 expedientes a las
garantiza la protección de los derechos y instancias correspondientes.
bienes jurídicos de las personas.
Debido al incumplimiento de la normati-
Eficiencia de la justicia va ambiental vigente en el Estado, como
laboral ejemplo la presentación de licencias, per-
misos y autorizaciones, sancionamos con
Concluimos el 51.4 por ciento de los juicios la clausura a 113 fuentes de competencia
laborales individuales tramitados en un estatal y aplicamos sanciones económicas
tiempo máximo de cuatro meses. Destaca por $4 millones 645 mil 230 pesos.
que el 50.5 por ciento de estos conflictos
laborales concluyeron por la vía de la con- Clausuramos 37 hornos ladrilleros en los
ciliación y mediación. Por otro lado, existe municipios de Guanajuato, Huanímaro,
un diálogo abierto y de respeto entre el León, Silao de la Victoria y Tarandacuao,
sector productivo del estado de Guana- cuatro tenerías en León, tres bancos de
juato, lo que permitió que no estallara nin- materiales en Purísima del Rincón y Valle
guna huelga en el Estado. de Santiago, quince empresas zapateras
en León y San Francisco del Rincón y cua-

Sexto Informe de Gobierno 2018 257


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

tro recicladoras en Dolores Hidalgo Cuna de acuerdo con el cálculo del Registro Úni-
de la Independencia Nacional, León y Ta- co de Fuentes y Actividades Económicas
randacuao. de la PAOT, así como el registro oficial de
la misma Institución de licencias, permi-
A fin de determinar las obras de compen- sos y autorizaciones otorgadas por el Ins-
sación y mitigación resultantes de las au- tituto Estatal de Ecología y los municipios,
torizaciones emitidas en materia de impac- 6 mil 877. Lo anterior indica que en el 77.5
to ambiental, recibimos 66 dictámenes a por ciento del total de empresas, negocios
efecto de valorar y supervisar la ejecución o establecimientos de todos los giros eco-
de obras y acciones compensatorias. Re- nómicos de competencia estatal, existe el
solvimos 34 casos en los que determina- riesgo de que no dispongan del trámite co-
mos fianzas por $34 millones 326 mil 537 rrespondiente.
pesos a fin de garantizar la sustentabilidad
en actividades operativas de los sectores En este sentido y para efecto del cálculo
productivos en el Estado. del Índice, abrimos 8 mil 46 expedientes,
cifra integrada por 2 mil 372 denuncias po-
Emitimos recomendaciones a los 46 mu- pulares y 5 mil 674 oficiosos.
nicipios de la Entidad sobre la expedición
o actualización de los reglamentos e ins- La apertura de estos últimos deriva, en su
trumentos de planeación previstos por el gran mayoría, de una priorización según el
Código Territorial para el Estado y los Mu- grado de impacto ambiental de los permi-
nicipios de Guanajuato. sos, licencias y autorizaciones recibidas,
mismas que se envían a una etapa previa
De igual manera, emitimos recomendacio- de investigación documental, o bien, direc-
nes a los 46 municipios de la entidad para tamente a la realización de una inspección.
que en los casos de cobro del impuesto
por extracción de material pétreo, se cer- Resolvimos 1 mil 648 expedientes, conclui-
cioren que la persona física o moral con- mos 711 por resolución o recomendación y
tribuyente cuente con la autorización en 937 por no haber irregularidad o bien por-
materia de impacto ambiental expedida que la misma fue subsanada en tiempo y
por el Instituto de Ecología del Estado de forma.
Guanajuato y en caso de no contar con la
misma, se denuncie ante la Procuraduría
Certeza jurídica
Ambiental y de Ordenamiento Territorial.

Instituimos el Índice de Impunidad Am- Regularización de tenencia de


biental y Territorial en el Estado de Guana- la tierra
juato y determinamos la línea Base, 2015-
2017 del mismo en 70.79 puntos, dada la Incorporamos al orden jurídico 36 asen-
diferencia entre la cantidad total de unida- tamientos humanos con 4 mil 748 lotes
des económicas en la entidad: 30 mil 480, con una superficie de 160 hectáreas, y 203

258 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

predios agrícolas, ganaderos o de ambas táreas en un total de 24 municipios: Aba-


vocaciones, con una superficie de 1 mil 10 solo, Acámbaro, Doctor Mora, Dolores Hi-
hectáreas. Ello en los siguientes munici- dalgo Cuna de la Independencia Nacional,
pios: Abasolo, Celaya, Doctor Mora, Dolo- Irapuato, Jaral del Progreso, León, Ocam-
res Hidalgo Cuna de la Independencia Na- po, Purísima del Rincón, Romita, Salaman-
cional, Irapuato, Jaral del Progreso, León, ca, Salvatierra, San Diego de la Unión, San
Manuel Doblado, Moroleón, Ocampo, Sala- Felipe, San Francisco del Rincón, San José
manca, San Diego de la Unión, San Felipe, Iturbide, San Luis de la Paz, San Miguel de
San Francisco del Rincón, San Luis de la Allende, Santa Cruz de Juventino Rosas,
Paz, San Miguel de Allende, Santa Catari- Silao de la Victoria, Tarimoro, Uriangato,
na, Santa Cruz de Juventino Rosas, Tari- Valle de Santiago y Yuriria.
moro, Valle de Santiago, Victoria y Yuriria.
De esta forma, aseguramos el patrimonio Entregamos 4 mil 538 escrituras públicas
de 20 mil 417 habitantes de asentamientos de propiedad para beneficio de 19 mil 513
humanos y 875 de predios rústicos. guanajuatenses de los asentamientos hu-
manos; asimismo, 266 escrituras públicas
Beneficiamos a 42 mil 959 guanajuatenses a 1 mil 145 ciudadanos de predios rústicos
con la medición de 10 mil 102 lotes en asen- o ganaderos, mediante la organización y
tamientos humanos, con una superficie de coordinación de 39 eventos de entrega en
1 mil 388 hectáreas y a 1 mil 195 ciudada- los siguientes municipios: Abasolo, Apaseo
nos en 278 predios agrícolas o ganaderos. el Grande, Celaya, Comonfort, Cortazar,
Cubrimos una superficie de 1 mil 154 hec- Doctor Mora, Huanímaro, Irapuato, León,

Sexto Informe de Gobierno 2018 259


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Manuel Doblado, Moroleón, Ocampo, Pu- Para garantizar al ciudadano el servicio


rísima del Rincón, Salvatierra, San Diego gratuito de defensa pública adecuada y
de la Unión, San Felipe, San Francisco del de calidad, en condiciones de seguridad,
Rincón, San José Iturbide, San Luis de la confianza, transparencia, confidencialidad
Paz, Tarimoro, Tierra Blanca, Uriangato y y accesibilidad física, acorde a los reque-
Yuriria. rimientos del Sistema de Justicia Penal
Acusatorio y Oral, continuamos con la
Certeza jurídica para la edificación de las oficinas de la Defenso-
población guanajuatense ría Pública en los siguientes municipios:
Acámbaro, Celaya, Irapuato, León y Salva-
Emitimos 2 mil 271 órdenes para publicar tierra. Concretamos la entrega parcial del
en el Periódico Oficial del Gobierno del edificio de la Defensoría Pública en Gua-
Estado, diversos reglamentos, acuerdos najuato.
y otros actos expedidos en el ámbito de
competencia federal, estatal y municipal. Aseguramos a la ciudadanía el derecho
humano a una defensa adecuada y garan-
Imprimimos 713 ediciones del Periódico tizamos el acceso a la justicia e igualdad en
Oficial del Gobierno del Estado, en las cua- los procesos. Otorgamos: 37 mil 669 de-
les publicamos 3 mil 282 documentos en fensas en materia penal, de las cuales 26
segundas partes y subsecuentes y atendi- mil 049 se brindaron en averiguación pre-
mos 14 mil 508 solicitudes de publicación via y 11 mil 620 en procesos penales; 13 mil
de particulares en la sección judicial, con 416 defensas en materia civil; 2 mil 981 en
lo cual contribuimos a otorgar certeza ju- materia penal especializada para adoles-
rídica a la normatividad vigente. Además, centes y 744 en materia de responsabilida-
proporcionamos a los usuarios el acceso a des administrativas, todo ello a través de
sus primeras partes como subsecuentes, la Defensoría Pública en los 46 municipios
en tiempo real, tanto impreso como en in- del Estado.
ternet.
Brindamos certeza jurídica a la ciudadanía
Actualizamos de manera permanente el si- mediante el fortalecimiento de las des-
tio web denominado Normatividad Estatal trezas y competencias de los operadores
y Municipal, el cual contiene las leyes y re- de la defensa pública, a fin de garantizar
glamentos que rigen la convivencia social un servicio técnico y de calidad. Capaci-
en el estado de Guanajuato. Incorporamos tamos a 32 servidores públicos en materia
494 documentos. de justicia para adolescentes, sobre la Ley
Nacional del Sistema Integral de Justicia
Atendimos 29 mil 673 solicitudes de trá- para Adolescentes y Derechos Humanos
mite de legalización y apostilla de docu- de las Niñas, Niños y Adolescentes en el
mentos oficiales, para que surtan efectos Sistema de Justicia; 317 en materia penal,
jurídicos en el Estado, en toda la República con los temas: El Procedimiento Acusa-
Mexicana, y en el extranjero. torio y Oral, Ejecución de Sentencias, De-

260 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

rechos Humanos, Calidad en el Servicio, de información, aumentando la capacidad


Juicio de Amparo, Valuación de Bienes de las mismas, al brindar una plataforma
Muebles e Inmuebles y Criminalística de de seguridad que garantiza la información
Campo; Cinco en materia administrati- de los ciudadanos de forma íntegra, segu-
va con el tema Responsabilidades de los ra y confiable.
Servidores Públicos; y 85 en materia civil,
con el Diplomado en Actualización Juris- Contribuimos con el proceso formativo de
prudencial de tesis emitidas por el poder calidad, pertenencia e integralidad de las
Judicial de la Federación y la Corte Inte- personas como base de su desarrollo. Por
ramericana de Derechos Humanos en ma- ello, promovimos la cultura de la legalidad
teria de familia. en niñas, niños y adolescentes, mediante la
realización de doce jornadas escolares en
Optimamos el servicio de defensa pública secundarias y preparatorias, así como cin-
con el fortalecimiento de las plataformas co jornadas jurídicas con las delegaciones
tecnológicas en el municipio de Guanajua- regionales y Consejería Legal de la Secre-
to. Ello a través de la donación de cuatro taría de Educación de Guanajuato. Conta-
paquetes: cómputo, seguridad, comuni- mos con la participación de 27 defensores
caciones, aplicaciones y almacenamien- públicos especializados en temas sobre
to, como resultado de la gestión ante la derechos humanos de la infancia y siste-
embajada de Estados Unidos de América ma integral de justicia para adolescentes,
en México. Incrementamos los canales de y con la asistencia de 1 mil 153 niñas, niños
comunicación y de atención al ciudadano, y adolescentes y 73 funcionarios públicos
además de mejorar los procesos de manejo de diversas delegaciones.

Sexto Informe de Gobierno 2018 261


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Acusatorio y Oral. El estado de Guanajua-


Regionalizamos la Unidad de Defensoría to, por segundo año consecutivo, obtuvo
Pública en Materia de Responsabilidades el primer lugar en la calidad de la imple-
Administrativas, cuyas oficinas se encuen- mentación de este sistema y en la cual, la
tran en la Región I Dolores Hidalgo Cuna Defensoría Pública desarrolla una impor-
de la Independencia Nacional, Región II tante función al asegurar a la ciudadanía el
León, Región III Salamanca, Región IV Ira- derecho humano a una defensa adecuada,
puato y la Coordinación en Guanajuato; lo al garantizar el acceso a la justicia e igual-
que representa un beneficio directo para dad en los procesos.
los servidores públicos o particulares,
sean personas físicas o morales sujetas a En el municipio de Dolores Hidalgo Cuna de
un procedimiento de responsabilidad ad- la Independencia Nacional, Impulsamos la
ministrativa, ya que aseguramos sus de- incorporción de una superficie urbana de
rechos humanos a la adecuada defensa y 37 mil 807 metros cuadrados, al Programa
acceso a la impartición de justicia. Fondo para el Financiamiento a la Urbani-
zación Progresiva; con ello se promueven
Certificamos al 96 por ciento de defenso- 205 lotes para beneficio de 882 guanajua-
res públicos penales en competencias y tenses.
habilidades laborales. Con ello, la ciudada-
nía cuenta con la confianza y seguridad de En este sentido, se da continuidad al Pro-
que será asistido por un defensor con las grama Fondo para el Financiamiento a la
habilidades y destrezas de litigación oral Urbanización Progresiva, que ha favorecido
requeridos en el Sistema de Justicia Penal la integración de expedientes patrimoniales

262 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

para las familias guanajuatenses de los mu- Ampliamos la cobertura del Registro Pú-
nicipios: Celaya, Irapuato y Uriangato. blico Vehicular, Repuve, para otorgar se-
guridad jurídica a los actos que se realicen
Realizamos tres reuniones de segui- con vehículos. Invertimos $8 millones 136
miento del Fortaseg 2017, en las cuales mil 968 pesos en la construcción de la se-
revisamos, analizamos e integramos los gunda etapa del módulo fijo del Registro
requisitos, metodología y criterios nece- Público Vehicular. Otorgamos este benefi-
sarios para acceder a los recursos de la cio a los guanajuatenses en forma gratuita
segunda ministración. Atendimos temas en cumplimiento con la tarea de brindar
específicos de cada municipio para apo- seguridad pública en el combate al robo de
yo y gestión de los mismos, verificamos automóviles.
la aplicación y el grado de avance en la
consecución de las metas convenidas de En la etapa piloto de implementación del
acuerdo a los cronogramas establecidos. Repuve, efectuamos 5 mil 687 registros
Alcanzamos un porcentaje de cumpli- en el Padrón Vehicular del Estado. Be-
miento del 98 por ciento. neficiamos a los municipios de: Abasolo,
Celaya, Cortazar, Cuerámaro, Dolores Hi-
Llevamos a cabo un programa de visitas de dalgo Cuna de la Independencia Nacional,
verificación y capacitación a los municipios Guanajuato, Huanímaro, Irapuato, León,
beneficiarios en temas de adquisiciones, Salamanca, San Felipe, Silao de la Victoria
con el fin de revisar que la aplicación de los y Villagrán. Registramos los padrones ve-
recursos del subsidio se efectúe de con- hiculares oficiales y actualizamos la base
formidad a lo establecido en las disposicio- de datos nacional en cumplimiento con la
nes normativas, reglamentarias y adminis- tarea de brindar seguridad pública y cer-
trativas aplicables. Asimismo verificamos teza jurídica a los actos que se realicen en
que estén orientados al cumplimiento de los vehículos que circulan en el estado de
las metas y objetivos convenidos. Con ac- Guanajuato.
ciones como éstas, minimizamos el riesgo
de los municipios a posibles observaciones Desarrollamos el software de folio de po-
por parte de los organismos fiscalizadores deres notariales para la inscripción del
que pudieran derivar en la pérdida o dismi- otorgamiento de poderes y la emisión de
nución de los recursos del citado subsidio. certificaciones, con motivo de dichas ins-
Reducimos, entonces, la posibilidad de fin- cripciones en cumplimiento a la reforma
camiento de responsabilidades a los servi- al Código Civil en materia de mandatos, lo
dores públicos que lo operan, propiciamos que permite a las personas físicas tener
una mejora en sus procesos internos y la seguridad jurídica al inscribir poderes no-
optimización de sus recursos, con lo que tariales en las oficinas registrales del Es-
fortalecemos a los municipios y potencia- tado a partir de noviembre, en atención a
mos la atención a la ciudadanía en materia lo mandatado por el poder Legislativo en
de seguridad pública. el Decreto correspondiente.

Sexto Informe de Gobierno 2018 263


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Con el propósito de impulsar el uso de he- Fortalecimos la seguridad jurídica del pa-
rramientas de tecnologías de la informa- trimonio de los guanajuatenses mediante
ción y disminuir los tiempos de respuesta, la campaña Septiembre Mes del Testamen-
continuamos con la asesoría a los 298 no- to. Logramos el registro de 8 mil 255 tes-
tarios públicos interconectados en el es- tamentos. Cabe señalar que esta campaña
tado de Guanajuato, los cuales ingresaron representa el 60 por ciento de los testa-
265 mil 644 solicitudes desde sus despa- mentos que se inscriben durante el año.
chos, sin necesidad de trasladarse a las
oficinas del Registro Público. Atendimos 1 mil 708 usuarios en la Direc-
ción de Notarias y su Archivo General,
En lo concerniente al programa Doing Bu- con un promedio de tres días hábiles en
siness en México 2017, el cual mide la ca- el tiempo de respuesta, mediante la ex-
lidad y la eficiencia de la regulación, par- pedición de actos jurídicos notariales que
ticipamos con tres trámites: primer aviso brinden a los usuarios seguridad jurídica
preventivo, segundo aviso preventivo e y certeza en los actos pasados ante la fe
inscripción de la compraventa. Esto per- de los notarios públicos del Estado, con-
mite mejorar los tiempos de respuesta, tenidos en el protocolo y apéndice que se
costos y números de trámites. Brindamos encuentran bajo el resguardo del Archivo
una mejor calidad en los servicios en las General de Notarias.
oficinas, sin dejar de lado el reconocimien-
to a nivel nacional. Atendimos 644 mil 625 requerimientos en
materia registral, de los cuales 316 mil 946
corresponden a trámites de inscripción y

264 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

327 mil 679 a solicitudes de certificación Proporcionamos certeza legal a los gua-
de información, lo que permite otorgar al najuatenses y garantizamos la regulación
usuario certeza y seguridad jurídica a las de su estado civil. Por ello, acercamos ser-
acciones relacionadas con la propiedad de vicios, información y asesoría gratuitos, a
sus inmuebles. Nuestros tiempos de res- través del programa Brigadas Jurídicas.
puesta son de cinco horas para certificados
y tres días para inscripciones. En materia Realizamos acciones preventivas para im-
de inscripciones de una propiedad en otros pulsar el desarrollo de los sectores más
estados de la República los tiempos de res- vulnerables de nuestra sociedad. Mediante
puesta van de uno a treinta días, lo que nos la oferta de servicios jurídicos asistencia-
posiciona en el segundo lugar nacional. les, acercamos y establecemos contacto
directo en sus comunidades, para mejo-
Para abatir el subregistro, realizamos cam- rar las condiciones y calidad de vida de las
pañas con unidades móviles y de regulari- personas que más lo necesitan.
zación, en coordinación con los sistemas
DIF estatal y municipales, para acercar los En coordinación con las siguientes institu-
trámites a la población marginal o aquella ciones: Registro Civil, Representación Gra-
que por circunstancias geográficas, econó- tuita en Materia Civil, Defensoría Pública
micas o sociales se les dificulta el acceso a en Materia Penal, la Secretaria de Relacio-
las oficialías del estado. Logramos 135 cam- nes Exteriores, la Procuraduría Estatal de
pañas móviles en las que beneficiamos a 35 la Defensa del Trabajo, el Seguro Popular,
mil 468 ciudadanos, con 1 mil 84 nuevos re- el Instituto Nacional Electoral, la Procura-
gistros de inscripciones –matrimonios, re- duría Estatal de los Derechos Humanos y
gistros de nacimiento y reconocimientos-, el Inapam, proporcionamos servicios a las
y la expedición de 34 mil 384 certificacio- personas de manera directa y gratuita, lo
nes de diversos actos del estado civil. que les permite el acceso a servicios gu-
bernamentales sin tener que trasladarse a
Realizamos acciones en beneficio de la po- su cabecera municipal. Atendimos 29 mil
blación más vulnerable, para que las ofi- 77 beneficiarios.
cialías cuenten con el acondicionamiento,
automatización y enlace con las oficinas Certeza jurídica en los
del Registro Civil. Así, logramos incremen- procesos conciliatorios de los
tar a 130 las oficialías con acceso a inter- conflictos derivados del acto
net, desde donde se podrán expedir cer- médico
tificaciones de los actos del estado civil
de las personas, registrados en el estado Otorgamos certeza jurídica a las partes
de Guanajuato, almacenados en la base de que deciden resolver su conflicto por la
datos y oficialías interconectadas, con lo vía de la mediación-conciliación, en virtud
que acercamos los servicios a la población de que los convenios celebrados por es-
y evitamos el desplazamiento de su lugar tas autoridades ante la Comisión Estatal
de origen. de Conciliación y Arbitraje Médico pueden

Sexto Informe de Gobierno 2018 265


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

ratificarse y, en su caso, elevarse a la ca- los municipios de: Acámbaro, Pueblo Nue-
tegoría de Cosa Juzgada. Los mediado- vo y San Luis de la Paz, a fin de sensibilizar
res conciliadores adscritos a la Cecamed, en la firma de este convenio, a través de
certificados por el poder Judicial, reciben las secretarías del ayuntamiento, de las
capacitación y actualización constante en secretarías particulares o de las comisio-
las mejores herramientas para aplicar me- nes de salud municipal.
canismos alternativos de solución de con-
troversias, para beneficio de los usuarios y
Gobernabilidad
prestadores de servicios.

Con el objetivo de resolver los conflictos Fortalecimiento de la


suscitados entre los usuarios de los servi- gobernabilidad en el Estado
cios médicos y los prestadores de este tipo
de servicios, atendimos 1 mil 601 asuntos; Reforzamos la estrategia de seguridad
de entre los cuales, 580 son de información pública en el Estado al concertar recur-
y orientación, 664 de asesorías especia- sos por la cantidad de $291 millones 594
lizadas, 156 de gestiones inmediatas y 124 mil 155 pesos de financiamiento conjunto
quejas. Derivado del análisis de éstas, emi- federal y estatal, provenientes del Fondo
timos 55 recomendaciones a prestadores de Aportaciones para la Seguridad Publi-
de servicios de salud con el fin de mejorar ca. Con ello, vinculamos, coordinamos y
la práctica médica en sus diversas discipli- gestionamos los recursos financieros que
nas, recibimos 17 opiniones médicas de las contribuyen a la profesionalización y equi-
diferentes autoridades solicitantes y aten- pamiento de las Instituciones de Seguri-
dimos 5 solicitudes de peritaje de las dife- dad Pública para dar cumplimiento a los
rentes instancias solicitantes. ejes, programas y subprogramas con prio-
ridad nacional determinados por el Conse-
Como resultado de los convenios firma- jo Nacional de Seguridad Pública.
dos con la mayoría de los municipios del
estado, fortalecimos acciones de capaci- Realizamos seis sesiones ordinarias del
tación y difusión por medio de los enlaces Consejo Estatal de Seguridad Pública. En
en las direcciones de salud municipal, así ellas se generaron doce acuerdos encami-
como visitas con módulos itinerantes de nados a fortalecer la coordinación entre
atención a usuarios. las autoridades federales, estatales y mu-
nicipales, así como a reforzar e incremen-
Ratificamos el convenio con el municipio tar las estrategias para la consecución de
de San Francisco del Rincón y realizamos los fines de seguridad pública y procura-
visitas para entrega de material a la presi- ción de justicia plasmados en las políticas
dencia y Desarrollo Integral de la Familia públicas de la actual administración.
de los municipios de Acámbaro, Apaseo
el Alto, León, Ocampo y San Francisco del Con la finalidad de fortalecer la vincula-
Rincón. Continuamos las gestiones con ción a través de la difusión de información

266 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

y conocimiento especializado en materia regionales con enlaces estratégicos mu-


de seguridad pública, elaboramos y dis- nicipales. En ella tratamos temas relacio-
tribuimos cinco comunicados bimestrales nados con Criterios de preselección para
entre las direcciones de Seguridad Públi- ingresar a corporaciones policiales, Diser-
ca Municipal, academias e institutos de tación sobre derechos humanos y función
Formación Policial, en los que abordamos policial, así como la difusión de la convo-
temas como: programa rector de profe- catoria del curso Modelo de educación a
sionalización, iniciativa de reforma para distancia plataforma México, con la finali-
establecer prisión preventiva oficiosa en dad de mejorar la vinculación estratégica a
caso de la portación de armas de uso ex- nivel municipal, a través del fortalecimien-
clusivo del ejército, Firmas de Convenios to a la profesionalización y los procesos de
Fortaseg y Fasp, difusión de las reuniones preselección para candidatos a ingresar a
regionales con enlaces estratégicos mu- las corporaciones policiales.
nicipales, Arranque del Registro Público
Vehicular, Repuve, y difusión del Segundo Distribuimos entre las direcciones de Se-
Concurso Nacional de Mejores Prácticas guridad Pública Municipal, academias e
Policiales basadas en evidencia entre las institutos de Formación Policial, 359 ejem-
corporaciones de policía en la entidad. plares de la obra: Seguridad, Reacción y
Prevención en el Sistema Mexicano. Esta
Con el objetivo de promover el conoci- se encuentra orientada hacia la produc-
miento especializado en materia de segu- ción de elementos en el diseño de políticas
ridad pública, realizamos cinco reuniones de seguridad, con un enfoque particular

Sexto Informe de Gobierno 2018 267


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

en la atención de los problemas derivados


de la violencia y la delincuencia, con lo que Dimos seguimiento a las actividades para
contribuimos a la generación de acciones la implementación de capacitación dentro
para mejorar las condiciones de seguridad del marco de política pública en materia
de los guanajuatenses. de prevención social de la violencia y la
delincuencia, referente a dos eventos de
Coordinamos la logística de la visita de los capacitación: el diplomado presencial Pre-
integrantes de la asociación civil Causa en vención de las Violencias e Incremento de
Común para desarrollar los trabajos del la Seguridad Ciudadana, con participación
programa Acompañamiento Ciudadano al de tres funcionarios de la Subsecretaría
Desarrollo Policial, del cual se desprende de Prevención de la Secretaría de Seguri-
el trabajo del Semáforo Policial. Logramos dad Pública, y el curso en línea Herramien-
con ello un diagnóstico preciso y comple- tas Metodológicas para la Prevención de
to de las corporaciones policiales en el Es- la Violencia y el Delito, con una participa-
tado, mismo que se integró al Diagnóstico ción de 74 funcionarios de la Secretaría de
Nacional de las Instituciones Policiales, Seguridad Pública del Estado y 42 funcio-
que elabora la citada asociación civil. narios de las áreas de Prevención de los
municipios beneficiarios del Fortaseg 2017.
Difundimos entre los integrantes del Sis- Dicha capacitación la desarrolló el Secre-
tema Estatal de Seguridad Pública el Pro- tariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
grama Rector de Profesionalización 2017 Seguridad Pública en colaboración con
en formato digital. Con ellos, remitimos los la Agencia de los Estados Unidos para el
anexos correspondientes a los programas Desarrollo Internacional, Usaid, por sus
de capacitación de formación inicial y for- siglas en inglés y la fundación Carlos Slim.
mación continua para las áreas de segu- Con estas acciones mejoramos las capa-
ridad pública, sistema penitenciario, pro- cidades institucionales de los Centros de
curación de justicia y sistema de justicia Prevención, fortalecemos la toma de deci-
penal; así como: Manual para la Evaluación siones, creamos proyectos más eficaces y
del Desempeño de los Integrantes de las optimizamos los recursos públicos en ma-
Instituciones de Seguridad Pública, Manual teria de prevención de la violencia y el de-
para la Evaluación de Aspirantes a Instruc- lito, lo que conlleva a la consolidación del
tores–Evaluadores en Competencias Bási- eje rector de política de prevención a favor
cas de la Función de las Instituciones de de los guanajuatenses.
Seguridad Pública, Manual para la Capaci-
tación y Evaluación de Competencias Bá- Coordinamos los trabajos para la realiza-
sicas de la Función para los Integrantes de ción del Diagnóstico sobre la Participación
las Instituciones de Seguridad Pública. Con Ciudadana en Seguridad en el Estado de
lo anterior, contribuimos a mejorar la pro- Guanajuato, atendiendo a la solicitud del
fesionalización de los servidores públicos Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacio-
de las instituciones de seguridad pública nal de Seguridad Pública. Con éste diag-
en la entidad y a fortalecer la seguridad de nóstico se fortalecen los mecanismos y
los guanajuatenses.

268 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

acciones para la promoción, constitución, ricial y ministerial en el estado, dimos se-


funcionamiento, seguimiento y evaluación guimiento a 177 solicitudes de validación,
de la participación de la sociedad en la se- verificación, o ambas, de programas de
guridad en el estado de Guanajuato. formación inicial y continua. De ellos, 78
corresponden a la Procuraduría General
Impulsamos la ejecución del curso para de Justicia y 99 a la Secretaría de Segu-
policías estatales otorgado por la emba- ridad Pública. Con estas acciones forta-
jada de Francia en México: Gestión de la lecemos la capacitación de los elementos
escena del crimen en el marco de la lu- de seguridad pública para beneficio de los
cha contra el narcotráfico, con el que se guanajuatenses.
fortalecen las capacidades en materia de
protección y preservación de la escena del Llevamos a cabo las evaluaciones institu-
crimen, de diecisiete elementos policiales cional e integral correspondientes a los
en el Estado. Favorecimos así las acciones recursos, metas y acciones del Fondo de
de coordinación en la atención de situacio- Aportaciones para la Seguridad Pública
nes de inseguridad. Fuimos sede del even- 2017; con ello, mejoramos los procesos de
to en el que se beneficiaron también ele- planeación y ejecución del gasto, así como
mentos de los estados de Aguascalientes los procedimientos y la capacidad de res-
y San Luis Potosí. puesta de las instituciones que integran el
Sistema Estatal de Seguridad Pública para
En lo que respecta al seguimiento a la pro- la salvaguarda de los derechos y patrimo-
fesionalización de las carreras policial, pe- nio de las personas, las libertades y el or-

Sexto Informe de Gobierno 2018 269


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

den público.
Implementamos el programa de Agenda Propiciamos una visión estratégica en el
para el Desarrollo Municipal en 45 muni- impulso al desarrollo local, a través del es-
cipios. Fortalecemos con ello el desarrollo tablecimiento de lazos de cooperación in-
institucional de los gobiernos municipales, ternacional. Por ello, sumamos esfuerzos
a partir del cual se apoya a los municipios con la Secretaría de Relaciones Exteriores
para que éstos centren sus esfuerzos en a través de su delegación estatal. Como
mejorar sus capacidades de gestión y en parte del trabajo continuo para impulsar la
elevar los resultados de sus administra- cooperación internacional de los gobier-
ciones. nos locales, mantuvimos el contacto con
los municipios. Los asesoramos y les da-
Capacitamos a 710 servidores públicos mos el acompañamiento en la concreción
de los municipios en los siguientes temas: de acuerdos de hermanamiento de amplio
Integración de proyectos y programas fe- alcance y acuerdos interinstitucionales
derales, Técnica reglamentaria y el curso con sus similares en el extranjero. Ase-
sobre relaciones laborales y Un alto en soramos al municipio de Comonfort para
el camino de las atribuciones de los inte- orientar los esfuerzos ante la Secretaría
grantes del ayuntamiento. Con ello, refor- de Relaciones Exteriores.
zamos sus conocimientos, el desarrollo de
sus capacidades, destrezas, habilidades, Participamos en 93 mesas estratégicas
valores y competencias fundamentales de coordinación intergubernamental con
con la finalidad de ofrecer servicios de ca- actores de los tres órdenes de gobierno,
lidad a la ciudadanía. con el objetivo de vincular e implementar

270 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

programas y estrategias exitosas y así for- ma del Rincón, San Diego de la Unión, San
talecer la mejora de la gestión pública mu- Luis de la Paz, Santa Catarina, Silao de la
nicipal en las 46 administraciones locales. Victoria y Uriangato; a quienes beneficia-
mos a través de estos temas con una ma-
Para fortalecer la gobernabilidad y la paz yor participación ciudadana, convencidos
social en la Entidad, realizamos 497 reunio- de que actuar es prevenir.
nes de trabajo con autoridades municipales.
Fortalecimos la vinculación con asociacio-
Realizamos 111 visitas de trabajo con el nes civiles y religiosas mediante dos jor-
propósito de conocer de manera anticipa- nadas cívicas en las que capacitamos en
da los temas y acciones del orden local, lo los siguientes temas: Filosofía y alcances
que nos permitió elaborar un análisis so- de los derechos humanos, Retos y pers-
ciopolítico, a fin de actuar de manera pre- pectivas de la familia en la actualidad,
ventiva en la atención a los posibles con- obligaciones fiscales, Liderazgo y compro-
flictos municipales. Evitamos con ello se miso social de las asociaciones civiles y
vea trastocada la paz y la gobernabilidad Perspectivas actuales de las asociaciones
en la Entidad. civiles. Contamos con la participación de
350 representantes de asociaciones per-
Con la finalidad de formar nuevos líderes tenecientes a los municipios de Celaya,
sociales participativos en el estado, impar- Dolores Hidalgo Cuna de la Independen-
timos dos diplomados sociales en los que cia Nacional, Guanajuato, Irapuato, Jaral
beneficiamos a 130 líderes pertenecien- del Progreso, León, Moroleón, Ocampo,
tes a los municipios de Guanajuato, León, Salamanca, San Luis de la Paz, San Miguel
Moroleón, Uriangato y Yuriria, quienes de Allende, Silao de la Victoria, Urianga-
adquirieron conocimientos y habilidades to, Valle de Santiago, Victoria y Villagrán,
en temas de: liderazgo, oratoria, valores quienes se beneficiaron con la orientación
sociales y participación ciudadana, co- y capacitación para el desarrollo personal,
municación, civismo, política y sociedad, así como el impulso a las asociaciones y su
trabajo en equipo, planeación estratégica, profesionalización.
proyecto de vida y responsabilidad social.
Con ello, impulsamos el desarrollo comu- Dimos cobertura a 375 sesiones del pleno,
nitario y la participación social. diputación permanente y comisiones del
poder Legislativo del estado, así como del
Impartimos 28 talleres de Prevención del Congreso de la Unión. Lo anterior para dar
delito, Denuncia ciudadana, Estado de de- seguimiento a todos los puntos de acuerdo,
recho y valores, en los que atendimos a 1 iniciativas y exhortos presentados al Eje-
mil 300 líderes sociales en los municipios cutivo. Con estas acciones coadyuvamos a
de: Apaseo el Grande, Dolores Hidalgo la vinculación y comunicación permanente
Cuna de la Independencia Nacional, Gua- con el poder Legislativo, a través de la in-
najuato, Huanímaro, Irapuato, León, Ma- formación inmediata y oportuna que se ge-
nuel Doblado, Moroleón, Ocampo, Purísi- nera, en las que resaltamos los temas que

Sexto Informe de Gobierno 2018 271


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

inciden en las funciones del Ejecutivo.


Atendimos 178 sesiones del Consejo Ge- En el marco del fortalecimiento de la cultu-
neral del Instituto Electoral del Estado de ra de derechos humanos al interior de las
Guanajuato, IEEG, así como del Instituto dependencias y entidades del poder Ejecu-
Nacional Electoral, INE, para desarrollar las tivo, rendimos diez informes en la materia y
acciones de vinculación política y electoral realizamos seis reuniones de coordinación
rumbo al proceso electoral 2017-2018. y capacitación presencial a la red estatal
de enlaces de derechos humanos, integra-
Con el apoyo del Instituto Nacional Elec- da por 63 secretarías y entidades del Go-
toral, llevamos a cabo un encuentro de bierno del Estado, con la finalidad de pre-
diálogo, en el que titulares de las aéreas venir violaciones a los derechos humanos.
de comunicación social de 38 presidencias Desde el ejercicio de las funciones públi-
municipales del Estado, dependencias es- cas, diseñamos los contenidos del curso en
tatales y de organismos electorales INE e línea Mi Cultura sobre los Derechos Huma-
IEEG, conocieron los criterios y lineamien- nos, en coordinación con la Secretaría de
tos tendientes a garantizar los principios Finanzas, Inversión y Administración, con
de imparcialidad en el uso de recursos lo que logramos capacitar a 1 mil 11 per-
públicos y equidad en la contienda para el sonas del servicio público y concluimos el
proceso electoral 2017-2018, estipulados documento del protocolo para el Respeto,
por el INE. Garantía, Protección y Promoción de los
Derechos Humanos y No Discriminación.

272 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Con estas acciones, pretendemos que los teamientos. Con ello, fortalecimos la par-
servidores públicos del poder Ejecutivo ticipación y tranquilidad social, así como
cuenten con un mayor conocimiento del el ejercicio de un gobierno solidario con la
enfoque de los derechos humanos, con el sociedad civil organizada y no organizada.
objeto de permear en la cultura de los mis-
mos en el ejercicio de la función. Brindamos atención a 170 asociaciones
civiles y religiosas en los municipios de:
Para contribuir al Estado de Derecho, con- Celaya, Cortazar, Dolores Hidalgo Cuna
solidamos la gobernabilidad y paz social de la Independencia Nacional, Guanajuato,
en la Entidad. Para ello, implementamos Irapuato, Jaral del Progreso, León, Moro-
una estrategia integral de coordinación in- león, Ocampo, Purísima del Rincón, Romi-
terinstitucional para la detección, preven- ta, Salamanca, Salvatierra, San Francisco
ción, atención y seguimiento a los conflic- del Rincón, San Luis de la Paz, San Miguel
tos sociales, políticos y gubernamentales. de Allende, Silao de la Victoria, Uriangato,
Valle de Santiago y Victoria para la orien-
Para ello, realizamos 1 mil 560 acciones tación, desarrollo y aprovechamiento de
de interacción con instancias públicas y los programas sociales de gobierno y la
privadas, así como la realización de diag- obtención de recursos públicos.
nósticos situacionales y la coordinación
con enlaces municipales para la atención Desarrollamos un Panel de actuación de
de temas gubernamentales, sociales, edu- los servidores públicos frente al proceso
cativos, económicos, de salud, del campo, electoral 2017-2018, con el objeto de dar-
legales, entre otros; que contribuyeron a les a conocer la identificación de aspectos
fortalecer la política interna. De igual for- de la gestión pública y del proceso elec-
ma, generamos 1 mil 649 intervenciones toral que les permitan prevenir las faltas
que permitieron prevenir oportunamente administrativas y los delitos electorales
posibles conflictos en diversos ámbitos de que pudieran presentarse en el desarrollo
competencia. de sus funciones. Asistieron 187 servido-
res públicos estatales y municipales, entre
Asimismo, convencidos en que la tarea de ellos presidentes municipales, represen-
gobernar va de la mano con el ciudadano, tantes, secretarios de ayuntamiento, sín-
realizamos 1 mil 764 audiencias ciudada- dicos, directores jurídicos, directores de
nas para atender, asesorar y vincular ante desarrollo social y titulares de comunica-
las instancias competentes, sus necesi- ción social.
dades, demandas y planteamientos. Por
otra parte, para atender a organizaciones Promovimos la organización social, la cul-
sociales, civiles, empresariales, sindicales tura de la legalidad y la denuncia ciudada-
y asociaciones religiosas, efectuamos 955 na para la prevención de riesgos delictivos.
mesas de trabajo, en las que logramos la Creamos dos nuevos Consejos Ciudada-
facilitación, mediación y negociación, los nos de participación por la seguridad en
asesoramos y acompañamos en sus plan- los municipios de Dolores Hidalgo Cuna

Sexto Informe de Gobierno 2018 273


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

de la Independencia Nacional y Manuel herramientas de chat en línea, formulario


Doblado. Asimismo, dimos seguimiento a de contacto, así como realización de trá-
catorce consejos ya instalados en los mu- mites y servicios. Recibimos 4 millones
nicipios de Apaseo el Grande, Guanajua- 508 mil 778 visitas.
to, Huanímaro, Irapuato, León, Moroleón,
Ocampo, Purísima del Rincón, Romita, San En la era digital donde la comunicación es
Luis de la Paz, Santa Catarina, Silao de la instantánea, las redes sociales son herra-
Victoria, Uriangato y Victoria. mientas indispensables para que el Go-
bierno informe a la ciudadanía con opor-
El Gobierno del Estado tiene como obliga- tunidad. A través de las diversas redes
ción informar veraz y oportunamente a los realizamos 8 millones 622 mil 977 interac-
ciudadanos sobre el avance de los progra- ciones con usuarios.
mas públicos, los servicios que la autori-
dad estatal ofrece a las familias de Gua- Con la finalidad de acercar servicios y trá-
najuato y sobre el uso que se hace de los mites a la ciudadanía en general y como
recursos públicos. parte de la conmemoración de 2017 como
Año de la Innovación en Guanajuato, im-
Diariamente enviamos a los medios de co- plementamos un chatbot, atención auto-
municación paquetes informativos que in- matizada en línea, en la página de facebook
cluyen comunicados de prensa, imagen y de Gobierno del Estado.
audio. Enviamos 620 comunicados, 5 mil
670 imágenes y 491 audios. Acercamos información a los ciudadanos
mediante diversos productos de difusión
Para que los guanajuatenses conozcan las para dar a conocer las obras y acciones del
acciones de las dependencias y entidades Gobierno para beneficio de la población
del poder Ejecutivo estatal, actualizamos guanajuatense. Elaboramos y distribuimos
diariamente el sitio boletines.guanajuato. las siguientes ediciones: trece del cartel,
gob.mx, donde pueden consultar los co- doce de la revista electrónica, cuatro de la
municados, fotografías y audios que tam- revista impresa, 72 del boletín electrónico,
bién están a disposición de la prensa. Ade- así como 243 del noticiero de radio y 145
más, damos acceso a las agendas públicas del de televisión, 145 de cortes informati-
de los titulares de organismos estatales a vos y cuatro polidípticos.
los reporteros registrados.
Presentamos la oferta cultural, artística
Por medio de internet pueden consultar- y turística de nuestra entidad mediante la
se también los videos de eventos oficiales Agenda Cultural Guanajuato, El Destino
en la dirección electrónica: https://vimeo. Cultural de México. Generamos 52 versio-
com/gobiernoguanajuato/videos nes impresas y 52 digitales.

En el portal del Gobierno del Estado pu- Realizamos 71 campañas informativas


simos a disposición de los ciudadanos las sobre temas: educativos, salud, turismo,

274 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

empleo, pago de impuestos, admisiones a En la Conferencia Nacional de Goberna-


educación superior, donación voluntaria dores, Conago, espacio de diálogo y con-
de sangre, activación física, entre otros. sensos, hemos mantenido el liderazgo y
permanentemente refrendamos nuestra
Produjimos y transmitimos 48 ediciones posición como uno de los principales acto-
del programa La Hora Nacional. Mediante res en la vida política de México. En el 2017
este programa ofrecemos a los radioescu- participamos en dos reuniones plenarias y
chas temas relacionados con las tradicio- 93 reuniones de las comisiones.
nes e historia de Guanajuato, su gastrono-
mía o eventos culturales, entre otros. Como Estado presentamos propuestas
para impulsar proyectos y acuerdos en te-
En el Gobierno del Estado, trabajamos mas de interés nacional como son: el for-
desde diversos ámbitos para posicionar- talecimiento de las relaciones internacio-
nos como una administración exitosa, nales, el fomento a la industria vitivinícola,
transparente, propositiva y cercana al ciu- la seguridad, la competitividad, la protec-
dadano. ción al medio ambiente, la promoción y
protección de los derechos humanos, la
En este sentido y como poder Ejecutivo, igualdad, la transparencia y las buenas
construimos consensos a través de la in- prácticas gubernamentales.
teracción con los diferentes poderes del
Estado -Legislativo y Judicial-, alcaldes, Instalamos el grupo Francia-México y fui-
sectores y organismos de la sociedad, para mos nombrados coordinadores de este
contribuir a la gobernabilidad en la Entidad. importante espacio de trabajo entre am-
bas naciones.

Sexto Informe de Gobierno 2018 275


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Mantuvimos el diálogo y la coordinación midad de la Norma Técnica de los Centros


con los organismos nacionales e inter- de Control, Comando, Comunicación y
nacionales vinculados a la cooperación Cómputo, la cual se convertirá en Norma
descentralizada Francia-México, lo que Oficial Mexicana y modelo de certificación
nos permitió que se realizara una segun- de todos los C5 del país.
da reunión de trabajo con miras a revisar,
fortalecer y dar una visión de futuro a la De igual forma, se aprobó por unanimidad
cooperación desde el ámbito local. la elaboración de un proyecto del Proto-
colo Nacional de Investigación en el Siste-
Para el Gobierno del Estado, la atención y ma de Justicia Penal, que incluye las bases
apoyo a los migrantes y sus familias es un de investigación inicial y complementaria,
tema de agenda prioritaria, por lo que par- contenido de las carpetas de investigación
ticipamos en la gira de trabajo con diferen- y registros, para efectos de la medición de
tes miembros de la Conferencia Nacional incidencia delictiva.
de Gobernadores en la Ciudad de los Án-
geles, California, de los Estados Unidos de También, impulsamos ante las comisiones
América, donde sostuvimos reuniones con de Seguridad y Justicia de la Conago la ini-
autoridades estadounidenses para esta- ciativa de incorporar un segundo párrafo
blecer una alianza en defensa de los dere- al artículo 19 de la Constitución Política de
chos de los migrantes. los Estados Unidos Mexicanos, para que se
establezca como delito grave la portación y
Un tema por destacar es que por primera posesión de armas reservadas para el uso
vez la Conferencia Nacional de Goberna- exclusivo del ejército, armada o fuerza aé-
dores logró que en el Senado de la Repú- rea; así como los delitos cometidos en ma-
blica se aprobara por unanimidad, la Ley teria de hidrocarburos, petrolíferos o pe-
de Fomento a la Industria Vitivinícola, una troquímicos y demás activos. La propuesta
iniciativa propuesta por esta conferencia, fue respaldada y suscrita por un grupo de
misma que se turnó a la cámara de dipu- diputados federales guanajuatenses, y ac-
tados para concluir el proceso legislativo. tualmente se encuentra en análisis en la
Cámara de Diputados federal.
Es importante destacar que en el tema vi-
tivinícola, fuimos sede de las primeras reu- Atendimos 235 requerimientos consisten-
niones de trabajo que dieron origen a esta tes en exhortos y recomendaciones de te-
iniciativa, mismas que se desarrollaron en mas de seguridad, desarrollo social, salud,
el municipio de San Miguel de Allende. protección al ambiente, derechos huma-
nos, entre otros, los cuales fueron emi-
La seguridad es un tema de gran impor- tidos por: órganos legislativos federales,
tancia. Por ello, en reunión conjunta entre diputados y senadores, la Comisión Nacio-
los integrantes de la Conago y el Consejo nal de los Derechos Humanos, la Procura-
Nacional de Seguridad Pública, propusi- duría Federal de Protección al Ambiente y
mos y logramos la aprobación por unani- organismos de la sociedad civil.

276 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Ante el ejercicio de la facultad de inicia- lativo y Judicial, suscribimos la Iniciativa


tiva del Ejecutivo, prevista en el artícu- para declarar Beneméritos del Estado a
lo 56 fracción I de la Constitución local, los constituyentes que representaron a
presentamos dieciséis iniciativas ante Guanajuato en el Congreso Constituyente
el Congreso del Estado. Destacan las de 1916-1917. Al coincidir el centenario de
propuestas de Ley para la Mejora Regu- la Constitución Política Local, con el con-
latoria del Estado de Guanajuato y sus curso de los otros dos poderes, se promo-
Municipios, la cual pretende incidir en la vió la inserción en la papelería oficial del
mejora regulatoria, simplificación admi- lema: 2017, Centenario de la Constitución
nistrativa y la consolidación de la Secre- de Guanajuato.
taría de la Transparencia y Rendición de
Cuentas como autoridad en la materia; y A fin de fortalecer el fondo de pensiones
de Ley de Obra Pública y Servicios Rela- del Instituto de Seguridad Social del Esta-
cionados con la misma para el Estado y do de Guanajuato, presentamos la iniciati-
los Municipios de Guanajuato, que busca va a efecto de obtener la autorización de
la transparencia en los procesos de con- ampliación del periodo para desafectar del
tratación, con el objeto de que la obra se dominio público y enajenar a título onero-
ejecute en mejores condiciones de costo, so los estacionamientos Estrella, en León,
calidad y tiempo de ejecución. y Cardo, en San Miguel de Allende. Bajo
esta misma línea, y a fin de que el Fideico-
Dado que nuestra Carta Magna cumplió miso Fondos Guanajuato de Financiamien-
cien años de existencia, en conjunto con to continúe cumpliendo con su objetivo,
los representantes de los poderes Legis- solicitamos autorización de la Legislatura

Sexto Informe de Gobierno 2018 277


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

para desafectar del dominio público del Con el firme propósito de reconocer la
Estado y enajenar varios bienes inmuebles contribución de los migrantes en los pro-
de propiedad estatal. cesos electorales, se promovió una inicia-
tiva ante el Congreso del Estado, para que
Con el objeto de contribuir al estableci- éste a su vez, formule otra iniciativa ante el
miento de instituciones dedicadas a la Congreso de la Unión a efecto de adecuar
ciencia, tecnología e innovación, presen- la Constitución General, para garantizar
tamos la Iniciativa de reforma al Decre- un lugar en las listas plurinominales para
to Legislativo número 211, expedido por la las personas migrantes y a partir de ello,
Quincuagésima Octava Legislatura, para dotar de nuevas instituciones jurídicas a
que el Conacyt establezca en Guanajuato los estados para que los derechos políti-
Puerto Interior el Complejo de Innovación co-electorales de este sector social y de
y Desarrollo Tecnológico del Bajío, Ciatec. los binacionales puedan ser plenamente
A fin de fomentar la actividad física y la ejercidos.
práctica del deporte, solicitamos al Con-
greso del Estado desafectar del dominio Expedimos 34 Decretos Gubernativos
público el inmueble de propiedad estatal para otorgar certeza jurídica y actualizar
donde se asienta la Deportiva Norte en el el marco jurídico estatal. Con lo anterior,
municipio de Celaya, para enajenarlo a tí- se expidieron los reglamentos Interior de
tulo gratuito a favor del municipio, con lo la Secretaría de Desarrollo Económico
que permitimos que la posición que conta- Sustentable, Interior de la Secretaría de la
ba a travéz de comodato, se formalice con Transparencia y Rendición de Cuentas, In-
la transmisión de la propiedad. terior del Régimen de Protección Social en

278 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

Salud del Estado de Guanajuato, de la Ley reformaron trece decretos gubernativos.


para la Juventud del Estado de Guana- Ello con el objeto de desvincular el salario
juato, Interior del Instituto de Formación mínimo como unidad de cuenta, lo que po-
en Seguridad Pública del Estado e interior sibilita que las multas y actualizaciones de
para su Consejo Académico, el Reglamen- actos administrativos tengan una unidad
to de la Ley para la Protección y Preser- de cuenta propia.
vación del Ambiente del Estado de Gua-
najuato en materia de Autorregulación y En cumplimiento del mandato de las Leyes
Auditoría Ambiental; y el de constitución Nacionales de Ejecución de Penas y del
del Sistema de Evaluación del Estado de Sistema Integral de Justicia Penal para
Guanajuato y su estatuto. Se reformaron Adolescentes, expedimos los decretos de
a fin de mantener sus disposiciones ac- la Comisión Intersecretarial de Reinser-
tuales y permitir con ello cumplan con el ción Social de Ejecución de Penas, y de
objeto de su expedición, los decretos de la la Comisión Intersecretarial del Sistema
Unidad de Televisión de Guanajuato, de la Integral de Justicia para Adolescentes en
Comisión Estatal de Conciliación y Arbi- conflicto con la Ley, respectivamente.
traje Médico; así como el Decreto de crea-
ción de la Escuela Preparatoria Regional Vinculado con las acciones en materia de
del Rincón, de la Universidad Virtual del seguridad, se expidió el Reglamento en
Estado de Guanajuto, y su estatuto orgá- materia de servicios de seguridad privada
nico interior de la Secretaría de Seguridad para el estado de Guanajuato y sus mu-
Pública además de los reglamentos de la nicipios, así como el Decreto que autoriza
Ley de Profesiones para el Estado de Gua- la constitución del Fideicomiso Público de
najuato, de la Ley de Desarrollo Forestal Administración e Inversión para la cons-
Sustentable para el Estado y los Munici- trucción y equipamiento de un cuartel mi-
pios de Guanajuato, de la Ley de Movili- litar en el estado de Guanajuato; además
dad del Estado de Guanajuato y sus Mu- del Fideicomiso Público de Administración
nicipios, y de la Ley para la Protección y para atender a la población afectada y cu-
Preservación del Ambiente del Estado de brir los daños causados a la infraestructu-
Guanajuato en materia de Verificación Ve- ra pública estatal ocasionada por la ocu-
hicular; el Fideicomiso de Administración rrencia de desastres naturales, Fipaden.
e Inversión para la Realización de las Ac-
tividades de Rescate y Conservación de Vía Decreto Gubernativo, institucionali-
Sitios Arqueológicos en el Estado de Gua- zamos la celebración anual de la Semana
najuato, Fiarca. Estatal de la Cultura Física y el Deporte.
Asimismo, a efecto de enaltecer la trayec-
A fin de adecuar la mención que en re- toria de los guanajuatenses distinguidos,
glamentos y decretos se hace al salario se instruyó a las y los titulares de las de-
mínimo, para referenciarlo a la Unidad de pendencias, entidades y unidades de apo-
Medida y Actualización, UMA, mediante yo, que integran la administración pública
un Decreto de modificación múltiple, se

Sexto Informe de Gobierno 2018 279


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

estatal, para insertar en la papelería ofi- ca reconocer a quienes con sus acciones
cial el lema: 2018, Año de Manuel Doblado, importantes influyen en el desarrollo de
Forjador de la Patria. nuestro estado y que sobresalieron de
manera trascendental en el desempeño de
Emitimos 101 Acuerdos Gubernativos a sus actividades; y el concurso Por un Gua-
través de los cuales se efectuaron diver- najuato más limpio, que contribuye para
sas donaciones. Con ello, resultaron bene- desarrollar una red de ciudades, comuni-
ficiados 43 municipios del Estado, 45 or- dades rurales y regiones humanas y com-
ganizaciones de la sociedad civil, así como petitivas en armonía con el medio ambien-
la Secretaría de Educación Pública, por te. Asimismo, expedimos los Lineamientos
conducto del Centro Regional de Optimi- de Operación del Comité de Igualdad
zación y Desarrollo de Equipo de Celaya, Laboral y No Discriminación del Gobier-
Crode, el Sindicato Nacional de Trabajado- no del estado de Guanajuato, cuya fina-
res de la Educación Sección 45, la Comi- lidad es instrumentar la aplicación de la
sión Nacional del Agua Delegación Guana- Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015
juato, el Instituto Tecnológico de Celaya, para reconocer a los centros de trabajo
el Instituto Tecnológico de León y el Insti- que cuentan con prácticas en materia de
tuto Tecnológico de Roque. igualdad laboral y no discriminación, a fin
de favorecer el desarrollo integral de las
Además, institucionalizamos el torneo de personas trabajadoras.
charrería Don Lupe Ríos Estrada, con el
objeto de procurar la continuidad de las Con motivo del desarrollo de las activida-
tradiciones locales; el Premio Guanajua- des contenciosas, atendimos: 306 juicios
to a la Competitividad Turística, que bus- de amparo, dos acciones de inconstitucio-

280 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL ESTADO DE DERECHO

nalidad y un procedimiento especial san- del Estado de Guanajuato, en la que: i) se


cionador en materia electoral y sus acu- fortalecen los órganos del Isseg; ii) se pre-
mulados. Adicionalmente, atendimos 52 cisa la estructura y atribuciones de sus ór-
juicios de materias diversas, a saber: die- ganos para fortalecer la toma de decisio-
ciocho juicios contenciosos administrati- nes; iii) se posibilita el acceso a préstamos
vos, diez juicios laborales, 21 juicios civiles, con garantía hipotecaria subsecuentes, sin
dos juicios agrarios y un juicio de aparcería la obligación de haber cubierto el présta-
agrícola y ganadera. Con estas acciones, mo anterior; iv) se precisa la integración de
procuramos la defensa de los intereses del la reserva, a fin de mantener un instituto
Gobierno del Estado, a efecto de impulsar de pensiones sólido y modelo nacional; v)
una administración eficaz y transparente. se establece un fondo especial y solidario,
que servirá para cubrir los adeudos de los
Respecto a las acciones desplegadas, a fin préstamos en caso de muerte, invalidez
de preservar la solvencia jurídica de todos total y permanente e incapacidad total y
los procesos o procedimientos adminis- permanente; y vi) se brindan nuevas mo-
trativos en los que participa el Gobernador dalidades para la acreditación de la super-
del Estado, destacamos la intervención en vivencia, a fin de favorecer a pensionados
35 procedimientos de expropiación, mis- y beneficiarios.
mos que fueron instados con el propósito
de brindar seguridad en la tenencia de la Asimismo, presentamos las iniciativas de
tierra, así como de consolidar proyectos y Ley de Ingresos y de Ley del Presupues-
obras estratégicas en la entidad. to General de Egresos del Estado para el
presente ejercicio fiscal, en las que no se
Analizamos y validamos 51 convenios para contemplaron nuevas contribuciones y los
suscripción del Gobernador, además, in- incrementos se ajustaron al índice inflacio-
tervenimos en la revisión de catorce pro- nario estimado por la presente Legislatura.
cedimientos de responsabilidad notarial,
128 procedimientos administrativos rela- Por otra parte, a efecto de fortalecer la
cionados con la prestación de los servi- infraestructura donde se asienta la indus-
cios públicos de tránsito y transporte, así tria, mediante sendos Decretos Guberna-
como en el seguimiento jurídico y aseso- tivos se acordó la promoción tripartita del
ría respecto de proyectos emblema de la Estado y de los municipios de Irapuato y
administración pública estatal. Con lo an- Celaya, así como del empresariado de di-
terior, dirigimos el progreso del Estado y chos municipios, a efecto de impulsar la
respondemos a las necesidades de los ciu- mejora de la infraestructura de sus ciuda-
dadanos de manera eficiente y eficaz. des industriales.

Destaca también la presentación de la Ini-


ciativa de nueva Ley de Seguridad Social

Sexto Informe de Gobierno 2018 281


IMPULSO
A LOS
TERRITORIOS
DE
INNOVACIÓN
IMPULSO
a los Territorios
de Innovación
Más de 54 mil 185
créditos hipotecarios
Somos cuarto lugar nacional
en otorgamiento de
familias
apoyadas con Pinta tu entorno

42

subsidios de vivienda
Somos tercer lugar

otorgamiento de
nacional en
obras
de infraestructura
y equipamiento
de agua potable
I n v e rt i m o s
$70 millones
814 mil 304
p es o s
IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

La innovación se ha convertido, durante factores que posibilitan un futuro con ma-


la última década, en un concepto de uso yores oportunidades de desarrollo.
cada vez más frecuente en todo tipo de
ámbitos. Y Guanajuato no es la excepción, Acercar y comunicar a las poblaciones es
durante este sexenio hicimos una fuerte fundamental para transformar la reali-
apuesta por mantener nuestro territorio dad del Estado, más carreteras y puentes
en un constante crecimiento. Damos cer- significan más oportunidades de comu-
teza al desarrollo ordenado y sustentable nicación, acceso a servicios de salud ne-
de nuestro Estado. cesarios, mayor posibilidad de desarrollo
económico y acceso a compartir expe-
No podemos estar preparados para el riencias culturales en todos los rincones
futuro sin los elementos naturales y de del Estado.
administración del territorio necesarios,
para lograr un completo crecimiento de la Damos mejores condiciones para que las
economía, el conocimiento, la industria, el personas se trasladen a distintos destinos
campo, es necesaria la responsabilidad en y por ello hicimos una fuerte apuesta por
la preservación del ambiente, es necesario un proyecto innovador como lo es el Une-
enfocarnos cada vez más al cuidado del bus, gracias al cual miles de pasajeros po-
territorio en que nos encontramos. drán transitar de forma segura, cómoda y
ágil por distintas ciudades del Estado.
El cuidado del agua, así como la implemen-
tación de nuevos sistemas de captación, Las condiciones de vivienda en nuestro te-
recuperación y uso del vital líquido, son rritorio dan a las familias mejores oportu-

Sexto Informe de Gobierno 2018 287


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

nidades de alcanzar sus metas, tener una ciones y diversas actividades que abonan
vivienda digna es una realidad en el Estado, al cambio de hábitos para generar el uso
la mejora en la imagen urbana y el equipa- responsable del vital líquido.
miento urbano de las ciudades, son ejem-
plo de esta mejor calidad de vida que se En el marco de la Expo Agua, llevamos a
tiene en nuestro Guanajuato. cabo el congreso Los Niños Ahorramos
Ahora en el cual desarrollamos dos acti-
Gestión integral del agua vidades: la puesta en común Mi Escuela,
Mi Ejemplo y la feria del agua Mi Escuela
Sustentable, en las cuales contamos con
Gestión integral de los la participación de 401 alumnos, catorce
recursos hídricos profesores y 46 padres de familia de siete
instituciones educativas de seis munici-
Como parte del programa estatal de cul- pios: León, San Diego de la Unión, San Feli-
tura del agua, difundimos en los diversos pe, San José Iturbide, San Miguel de Allen-
sectores de la población la importancia del de y Silao de la Victoria.
agua para el desarrollo socioeconómico y
humano, a través de diversas estrategias También desarrollamos la edición quince
para informar, formar y promover el cam- del foro Espacio Acuoso en la cual reci-
bio de hábitos en los habitantes del Estado bimos 56 proyectos. De ellos, resultaron
para el ahorro y cuidado del recurso vital. ganadores tres proyectos correspon-
dientes al eje disponibilidad, distribución,
Celebramos el día mundial del agua a tra- optimización, tecnología y acciones nece-
vés de diversas actividades como: la difu- sarias para el manejo del agua; de las ins-
sión de cultura del agua en instituciones tituciones educativas siguientes: Instituto
educativas en Celaya, eventos de entrega Tecnológico de Celaya, Universidad Poli-
de obras y acciones hidráulicas en munici- técnica de Pénjamo y Colegio de Estudios
pios del Estado, arranque del proyecto Ha- Científicos y Tecnológicos del Estado de
bitat H2O en Guanajuato capital, así como Guanajuato, plantel Romita. Asimismo, del
la jornada de agua y medio ambiente en eje reflexión y propuestas sobre la cultura
coordinación con la Universidad de Gua- del agua en la sociedad, se tuvo un pro-
najuato. yecto ganador propuesto por alumnos de
la Escuela de Nivel Medio Superior de la
Realizamos la 23.va edición de la Expo Agua, Universidad de Guanajuato plantel Celaya.
Agua: Derecho de Vida, en la cual promovi-
mos el desarrollo profesional de personal Difundimos mensajes acerca del cuidado
vinculado al sector hidráulico, promotores del agua en organismos operadores y fe-
de cultura del agua, estudiantes de nivel rias del tema. A través del diseño e impre-
medio superior y superior, padres de fa- sión de 10 mil álbum de estampas colec-
milia y personas interesadas en el sector, cionables, 3 mil 500 libretas y la impresión
a través de cursos, talleres, foros, exposi- de 10 mil libros para colorear de los Hidro-

288 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

kids. También se diseñó una aplicación di-


gital de estos personajes.

Impulsamos la difusión de mensajes a tra-


vés de la campaña anual de cultura del
agua en medios de comunicación masi-
va, con la que se tuvieron los siguientes
impactos: transmisión de 7 mil 781 spots
radio, publicación de 323 inserciones en
prensa, 66 cápsulas de televisión, además
de difusión de banner en internet con 500
mil impactos, así como actualizaciones
en la página web oficial y redes sociales,
con alcance de 206 mil 510 internautas;
de igual manera, realizamos la impresión y
colocación de vinilos en 67 mamparas pu-
blicitarias ubicadas estratégicamente en
organismos operadores de agua del Esta-
do, plazas y estacionamientos públicos.
material que ha servido como base para el
Es importante mencionar que en la cam- desarrollo de las actividades de los comi-
paña anual se impulsan mensajes estra- tés rurales.
tégicos focalizados a cada organismo
operador, en función de los indicadores Implementamos acciones para la forma-
definidos mediante el diagnóstico que rea- ción y consolidación de 56 comités rurales.
lizamos previamente. Estas acciones nos De igual manera, formamos 110 comités de
permiten incidir más directamente en la contraloría social, los cuales ya han sido
problemática de cada organismo. capacitados para el seguimiento puntual a
la construcción de la obra hidráulica.
Por otra parte, promovemos la participa-
ción comunitaria organizada con la inten- Dada la importancia de la participación
sión de propiciar la sostenibilidad de los social en el manejo y cuidado del agua, im-
servicios de agua potable y drenaje en el pulsamos el trabajo conjunto entre la so-
medio rural. En este tenor atendimos 85 ciedad y gobierno para la implementación
comunidades mediante 209 pláticas de de acciones. Lo anterior, se ha cristaliza-
cultura del agua y jornadas de saneamien- do a través de la administración del Fidei-
to ambiental. Se realizaron 145 pláticas de comiso para la Participación Social en el
capacitación en administración y opera- Manejo del Agua, Fipasma, por medio del
ción, se reimprimieron quinientos Manua- cual operamos y actualizamos dieciséis
les para la Administración y Operación de programas de manejo sustentable de los
Sistemas Rurales de Agua y Saneamiento, acuíferos del Estado.

Sexto Informe de Gobierno 2018 289


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Este esquema nos permite implementar ac- tación, a través de la instalación de riego
ciones propuestas por los usuarios para el tecnificado por aspersión sin uso de ener-
uso adecuado y eficiente del agua a través gía eléctrica: en Valle de Acámbaro y Lago
de los Consejos Técnicos de Aguas, Cotas. de Cuitzeo; Instalación de 34 dispositi-
Trabajamos en las siguientes líneas de ac- vos de medición en aprovechamientos de
ción: ofrecimos apoyo en la integración de aguas subterráneas de los usos agrícola y
240 expedientes gestionados a través de público urbano en la Cuenca Alta del Río
distintos programas institucionales o de Laja; Parcela demostrativa de 4 hectáreas
vinculación institucional; brindamos acom- para uso eficiente del agua de riego de la
pañamiento y generamos estadísticas de presa San Juan de Llanos en Xichú-Atar-
consumo de agua de los acuíferos del Es- jea; Tecnificación de Riego y parcelas de-
tado. Promovimos la adquisición de 64 me- mostrativas en riego por goteo Potrero la
didores volumétricos para pozo profundos. Cruz en Cuenca Alto Río Laja; Instalación
Realizamos además, proyectos en coordi- de 17 medidores en el acuífero Cuenca Alta
nación con municipios en algunas zonas de del Río Laja y Acuífero Allende en Ocampo;
influencia de los Cotas como son: el diseño y Uso eficiente del agua superficial a través
gestión de un sistema de suavización por in- de línea de conducción para trasvase de
tercambio iónico para desalinizar agua para agua de un aprovechamiento a otro en Va-
una comunidad en el municipio de Salaman- lle de Celaya; Parcela demostrativa para el
ca, la construcción de sistemas de capta- distrito de operación en ambos Apaseo.
ción de agua pluvial para consumo humano
en la Sierra de Lobos en coordinación con el Fortalecemos la base social y de opera-
municipio de León. En este ámbito inverti- ción de los Consejos Técnicos de Aguas
mos $12 millones 745 mil 767 pesos. y el desarrollo de capacidades del sector.
Capacitamos a 2 mil 321 usuarios de aguas
Respecto a la realización de esquemas nacionales en distintos temas como admi-
demostrativos, apoyamos con el finan- nistración del agua, eficiencia del agua en
ciamiento de diez proyectos propuestos la parcela, tomas de lecturas en medidor
por los consejos técnicos de aguas, Co- de energía eléctrica y situación hidráulica
tas, mismos que se enuncian a continua- de acuíferos.
ción: acuífero, proyecto, Ciénega Prieta-
Moroleón; estrategia de instalación de De igual manera, trabajamos en el monito-
macro medidores para aprovechamientos reo regional del agua a través de la red de
de aguas subterráneas del uso agrícola calidad del agua subterránea, conforma-
en Ocampo; Desarrollo de un sistema de da por 395 pozos en los que realizamos el
producción silvofructícola con riego tec- muestreo de la temporada de lluvias 2017,
nificado por gravedad con agua superfi- en dieciséis acuíferos, que conforman la
cial en Irapuato-Valle; reúso y cosecha de red de monitoreo del Estado.
agua de lluvia, en Ocampo; Uso eficiente
del agua superficial en la producción de Con el propósito de tener información útil
forraje para ganado de registro de expor- para localizar pozos, determinar usos y

290 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

usuarios, conocer el volumen de extrac- En los últimos años disminuimos el nivel de


ción y realizar el balance de agua subte- abatimiento de los acuíferos, gracias a las
rránea del Estado, concluimos la actuali- acciones emprendidas por el Estado y por
zación del inventario de aprovechamientos otras instancias federales y organismos
subterráneos de los acuíferos Valle de de la sociedad civil.
León y Ocampo.
Fuentes de abastecimiento de
Realizamos las mediciones piezométricas agua entubada
del nivel del agua en dieciocho acuíferos;
con lo que es posible medir el nivel del Trabajamos en el abastecimiento de agua
agua en los pozos para analizar su com- potable en las localidades rurales. Reha-
portamiento y con ello determinar el im- bilitamos la infraestructura existente y
pacto derivado de la extracción del agua. construimos nueva infraestructura. Reali-
zamos 115 obras y acciones entre las que
También delimitamos las zonas de recar- destaca: la construcción de los sistemas
ga como apoyo técnico del ordenamiento de agua potable, líneas de conducción,
territorial del Estado, con la finalidad de tanques, líneas de alimentación, micro-
identificar y conservar las áreas por las medidores y redes de distribución, en va-
que recibe agua los sistemas acuíferos. rias localidades de Coroneo, Doctor Mora,
Santa Catarina, Santa Cruz de Juventino
Continuamos con la operación de la red Rosas y Xichú; así como la construcción de
hidroclimatológica estatal con el funcio- plantas potabilizadoras para localidades
namiento de 48 estaciones automatizadas. de San Luis de la Paz. En este rubro inver-
Cuarenta de ellas son para monitorear las timos $96 millones 779 mil 701 pesos.
condiciones climáticas de la región y ocho
hidrométricas que registran niveles de los
principales ríos, además de dos sistemas
convencionales de aforo manual. De igual
forma, se han implementado técnicas mo-
dernas de comunicación con sistemas sa-
telitales, radio y telefonía celular. Con di-
cha red generamos información de lluvia
acumulada, temperatura promedio, máxi-
ma y mínima, viento, humedad, radiación
solar y nivel de agua, con registros que van
desde cinco minutos hasta valores diarios
y que sirven para atender solicitudes de
datos de instituciones educativas, guber-
namentales, de investigación y construc-
toras, entre otras.

Sexto Informe de Gobierno 2018 291


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Impulsamos la capacidad operativa de los 378 pesos en concurrencia con los otros
organismos operadores del Estado. Capa- órdenes de gobierno.
citamos 939 personas para fortalecer el
desarrollo técnico. Asesoramos y brinda- Por otra parte, mejoramos la capacidad
mos acompañamiento en varios temas en- de abastecimiento de agua potable en las
tre los que destacan: la detección de fugas zonas urbanas y suburbanas del Estado
en las redes de distribución de agua pota- a través de 42 obras de infraestructura y
ble, análisis de calidad de agua para consu- equipamiento. Invertimos $70 millones 814
mo humano, diagnósticos de operación en mil 304 pesos en concurrencia con la fe-
plantas purificadoras de agua y de trata- deración y los municipios. Entre las obras
miento de aguas residuales, diagnósticos realizadas resaltan: la construcción de lí-
de eficiencia electromecánica de equipos nea de conducción, tanque de regulariza-
y la construcción de obras de sectoriza- ción y línea de alimentación para los sec-
ción, macro y micro medición. tores centro uno, centro dos y Candelaria
en la cabecera municipal de Comonfort; el
En este rubro, trabajamos en 61 obras y equipamiento y electrificación de manan-
acciones. De las que sobresalen: los planes tial Ojo de Agua, pozo profundo Cancha
de desarrollo integral para dieciséis orga- y pozo profundo salida a Cerécuaro; así
nismos operadores, los cuales facilitan la como construcción de línea de conduc-
identificación de los retos específicos de ción, de alimentación y red de distribución
los organismos para alcanzar su sostenibi- de agua potable (primera etapa); ambas en
lidad financiera y priorizar las acciones por la localidad de Cerano, en el municipio de
realizar. Invertimos $67 millones 234 mil Yuriria; construimos también, dos tanques
metálicos elevados con capacidad de 250
metros cúbicos para los sectores de la ca-
becera municipal de Silao de la Victoria.

De esta forma, mantenemos y ampliamos


la cobertura de los servicios de agua po-
table para la población guanajuatense;
con la construcción y rehabilitación de la
infraestructura hidráulica en el uso públi-
co urbano. Asimismo, fortalecemos la efi-
ciencia física y comercial de los organis-
mos operadores. En suma, beneficiamos a
760 mil personas de todo el Estado.

292 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Campo sustentable en Con estas acciones mejoramos la capaci-


el uso del agua dad de operación y por consiguiente brin-
damos un mejor servicio de riego.
Con el objeto de disminuir la extracción de
agua de los mantos acuíferos e incremen- Adicionalmente, apoyamos a 248 usua-
tar su eficiencia y conservar la producción rios con sistemas de riego a baja presión
agrícola como referente nacional, apoya- en 901 hectáreas, principalmente en los
mos 758 productores en 636 unidades de municipios de Jaral del Progreso con 64
producción con la tecnificación de riego y hectáreas, Pénjamo con 787 hectáreas y
nivelación de tierras. Salvatierra con cincuenta hectáreas.

Trabajamos en conjunto con diferentes or- Beneficiamos 24 usuarios del módulo Co-
ganismos e instancias, para realizar accio- rralejo, para evitar el uso de agua de la pre-
nes encaminadas a lograr un uso susten- sa Solís como fuente de abastecimiento,
table del agua superficial. De ello, depende mediante la rehabilitación y equipamiento
el desarrollo de las comunidades rurales de un pozo.
y de la población enmarcada en áreas de
influencia de distritos y unidades de riego. En las unidades de riego se inició la rehabi-
litación de la obra de toma y desfogue de
Los usuarios de la infraestructura hidroa- fondo El Aguacate, en Cuerámaro, y la re-
grícola reciben un mejor servicio e in- habilitación de la obra de toma de la presa
crementan de manera importante la efi- Chirimoya en San Felipe. Estas acciones
ciencia en el uso del agua e incremento a favorecen un mejor servicio de riego y
sus ingresos, gracias a los proyectos de prolongan la vida útil de estos almacena-
acondicionamiento y modernización de los mientos en beneficio de estas unidades.
sistemas de riego realizados mediante el
Programa de Rehabilitación de Obras Hi- Adicionalmente, apoyamos mediante la
droagrícolas de Agua Superficial. tecnificación y mejora de los sistemas de
riego a baja presión en la Unidad Ejido Co-
En los Distritos de Riego, rehabilitamos y rralejo en Cortazar con setenta hectáreas
mejoramos de la siguiente infraestructura y la Unidad de riego Presa Santa Clara en
hidráulica: Revestimiento de 3.5 kilómetros Acámbaro, con 250 hectáreas.
del Canal Primer Padrón, en el módulo de
Valle; Revestimiento de 2.105 kilómetros Estas acciones, representan un ahorro de
en el Canal San Agustín; Revestimiento de 2 mil 430 millones de metros cúbicos de
0.98 kilómetros del canal San Nicolás en agua anual. La inversión total fue de $108
el módulo de Salvatierra; Revestimiento de millones 619 mil 825 pesos, de los cuales el
0.975 kilómetros del canal A. Coria; Reha- Estado aportó el 41.07 por ciento.
bilitación de 48 compuertas de servicio; en
el canal Bajo Salamanca. En este año, para beneficio de los habitan-
tes de estado de México, Jalisco, Guana-

Sexto Informe de Gobierno 2018 293


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Respecto a la nivelación de tierras, se be-


neficiaron 323 productores en 2 mil 86
hectáreas, mediante una inversión global
de $5 millones pesos.

Con estas acciones beneficiamos a 758


familias y contribuimos a incrementar la
rentabilidad de la agricultura mediante rie-
go tecnificado.

Realizamos la construcción y rehabili-


tación de obras de bordería, las cuales
ofrecen alternativas de uso y aprovecha-
miento de aguas superficiales. Con estas,
disminuimos la extracción de agua subte-
rránea y facilitamos el suministro de agua
para ganado, la recuperación de los man-
tos freáticos y regeneración forestal en el
entorno. Beneficiamos 8 mil 796 familias
juato, Michoacán y Querétaro, los cuales con una inversión en concurrencia de $63
representan el 11 por ciento de la población millones 838 mil 507 pesos.
total del país y generan el 25 por ciento del
Producto Interno Bruto, se creó el Progra- Realizamos estudios y proyectos, los cua-
ma del Consejo de la Cuenca Lerma Chapa- les son base en la gestión de inversiones
la, con el propósito de fortalecer la geren- para lograr la estabilización de los acuífe-
cia operativa encargada de coordinar las ros, el saneamiento y el uso eficiente del
estrategias, programas, acciones y metas agua en todos los sectores, destacan: Es-
en beneficio de la sustentabilidad del agua. tudio de sensibilización sobre los benefi-
cios de la tecnificación y el uso eficiente del
Realizamos 1 mil 440 obras para restituir la agua en el módulo de riego Acámbaro; Es-
capacidad de almacenamiento de 5 millo- tudio para el diseño del tablero de control
nes 229 mil 340 metros cúbicos de aguas del Programa de Gestión Integral;Estudio
superficiales, para impulsar el potencial de desarrollo de capacidades agropecua-
pecuario y piscícola. rias en el ámbito territorial; Impresión de
las reglas generales de integración, or-
En esta administración hemos benefician- ganización y funcionamiento del consejo
do a 59 mil 9 familias con 5 mil 323 obras de cuenca Lerma Chapala, Manual de In-
de bordería. Logramos recuperar 18 millo- dicadores de gestión de los organismos
nes 638 mil metros cúbicos de agua; con operadores y Manual de organización y
una inversión acumulada de $254 millones funcionamiento de la Comisión de Cuenca
100 mil 799 pesos. de la Laguna de Zapotlán; Organización y

294 Gobierno del Estado de Guanajuato


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DE INNOVACIÓN

desarrollo de la VIII Feria Interestatal de salubres en el medio rural. Realizamos 23


Cultura del Agua y Bosque; Diagnóstico obras e invertimos en concurrencia con la
de los escurrimientos en la Cuenca Lerma federación y municipios $43 millones 592
Chapala que sustenten la distribución de mil 115 pesos. Concluimos la adecuación y
aguas superficiales para el ciclo noviem- rehabilitación de la planta de tratamiento
bre 2017 a octubre 2018. En estas acciones en Santa Catarina e iniciamos la segunda
invertimos $1 millón 707 mil 409 pesos. etapa de la red de drenaje para las comu-
nidades de Cañada de Sotos, Rincón de la
Con la finalidad de lograr un uso más efi- Pradera y Lomas de Buenavista en el mu-
ciente del riego con agua de la presa La nicipio de Purísima del Rincón; la tercera
Purísima y mejorar los ingresos de los etapa de la red de drenaje en Ojo de Agua
usuarios con la optimización de la pro- de la Trinidad en Apaseo el Alto; la rehabi-
ductividad en sus parcelas, finalizamos la litación y ampliación de drenaje sanitario y
ampliación del sistema de riego. Por medio planta de tratamiento en San Gregorio, en
del Programa de Modernización y Tecnifi- Cuerámaro. En suma beneficiamos alrede-
cación Integral del Riego Módulo La Purísi- dor de 23 mil habitantes.
ma, incrementamos la longitud de tubería
principal con el objeto de garantizar la pre- Sistema de Plantas de
sión adecuada y el correcto funcionamien- Tratamiento de Aguas
to de este sistema. Residuales
Esto representa 2 mil 953 hectáreas con Impulsamos mejores condiciones ambien-
riego de agua subterránea, lo cual permi- tales y ecológicas en los cuerpos de agua
tió un ahorro estimado en 6 millones de y procuramos el bienestar de la población.
metros cúbicos anuales. La inversión reali- Es por ello que incrementamos la infraes-
zada en concurrencia fue de $112 millones tructura para el saneamiento en las zonas
123 mil 815 pesos. urbanas y suburbanas. En este contexto,
impulsamos la terminación del colector
La inversión realizada en este ejercicio fue sanitario de llegada para la planta de tra-
de $8 millones 92 mil 944 pesos, de los tamiento de Pénjamo y el colector sanita-
cuales $2 millones 529 mil 45 pesos son rio y red de drenaje, segunda etapa, de Uri-
aportación estatal, lo que representa un reo en Salvatierra; al igual que la cuarta y
31.25 por ciento de la inversión. quinta etapas de la rehabilitación de la red
de drenaje en Xichú.
Cobertura del servicio de
drenaje de agua residual en Por otra parte, continuamos con la cons-
localidades rurales trucción de las plantas de tratamiento
para las cabeceras municipales de Jeré-
Incrementamos la infraestructura para el cuaro y Pénjamo. En San Felipe, iniciamos
manejo y saneamiento de agua residual, lo la ampliación de la planta de la cabece-
que nos permite generar condiciones más ra, así como la construcción de la red de

Sexto Informe de Gobierno 2018 295


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

drenaje sanitario para la colonia Florida. Como una estrategia de atención al cam-
Hemos invertido, en concurrencia con la bio climático, continuamos con la imple-
federación y los municipios $190 millones mentación del Programa Integral de Sus-
467 mil 382 pesos. tentabilidad Comunitaria en la población
que se encuentra en condiciones de vul-
Cambio climático nerabilidad más alta. Instalamos y pusi-
mos en funcionamiento más de 3 mil 671
ecotecnias enfocadas en la mitigación de
Mitigar emisiones de gas gases de efecto invernadero con lo que
efecto invernadero evitamos la emisión de más de 2 mil tone-
ladas de dióxido de carbono equivalente
Actualizamos el Programa Estatal de Ac- (CO2eq), como principal impacto, además,
ción Climática con una visión al 2040, en genera múltiples beneficios tanto en la
el que asumimos la responsabilidad del es- población como en los ecosistemas ya que
tado de Guanajuato ante los grandes retos se reduce el consumo de combustibles fó-
globales que implican los efectos del cam- siles, tala de árboles para la obtención de
bio climático. Este programa funcionará leña, tratamiento adecuado de aguas gri-
como guía para la realización de las dife- ses, así como el mejoras en la salud y aho-
rentes acciones de adaptación y mitiga- rros económicos.
ción que, de manera corresponsable entre
gobierno y sociedad, debemos intensificar Instalamos 3 mil 541 calentadores solares
para garantizar una mejor calidad de vida de agua de una calidad que garantiza un
para todos los guanajuatenses y lograr tiempo de vida de por lo menos diez años.
una mayor resiliencia en la población en Lo anterior distribuido en 31 municipios.
función del grado de vulnerabilidad. Inver- Beneficiamos a más de 3 mil 541 familias,
timos $314 mil 900 pesos. que se encuentran en condiciones de vul-
nerabilidad ante el cambio climático. Rea-
En colaboración con el municipio de Ce- lizamos una inversión de $19 millones 795
laya, se puso en marcha el proyecto para mil 712 pesos.
instalación de una casa de la tierra con la
finalidad de que en el estado de Guanajuato
Adaptación al cambio
se cuente con una herramienta de la más
alta tecnología que nos permita promover climático
conciencia ambiental en la población so-
bre la importancia del cambio climático. Redujimos la vulnerabilidad ante el cambio
Esta casa contará con un simulador global climático, mejoramos la calidad de vida de
interactivo en el cual podremos visualizar los ciudadanos. Instalamos 33 sistemas de
en tiempo casi real, cuales son las condi- captación de agua de lluvia en seis muni-
ciones en las que se encuentra el plane- cipios, la cuales presentan situaciones de
ta y podremos evaluar cómo contribuyen sequía y que, para obtener tan vital líquido,
nuestras acciones a su mejoramiento. les implicaba caminar varios kilómetros.

296 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Lo anterior, como una medida de adap-


tación: ajuste en los sistemas naturales y
humanos como respuesta a los impactos
generados por los cambios en el clima, es-
tablecida por el Panel Intergubernamental
sobre Cambio Climático, IPCC, como en el
programa Integral de Sustentabilidad Co-
munitaria. Invertimos $538 mil 216 pesos.

Por otro lado, redujimos el riesgo de la


población del Estado por inundaciones.
Realizamos los estudios necesarios para
la implementación de tres nuevas zonas
de amortiguamiento para el siguiente año,
focalizadas en la subcuenca del Río Turbio,
lo que permitirá reducir de manera signifi-
cativa los riesgos de la población ante tal
fenómeno.

Impacto ambiental en 38 autorizaciones en materia de impac-


to ambiental. Promovimos acciones para
resarcir el deterioro ocasionado por una
Con relación al procedimiento de eva- obra o actividad proyectada. Estas accio-
luación de impacto ambiental, se dicta- nes pueden llevarse a cabo en un elemen-
minaron y resolvieron 764 proyectos que to natural distinto al afectado cuando no
provienen de diferentes sectores. Deter- se pueda establecer la situación anterior
minamos la incidencia de estos proyec- en el elemento afectado, de acuerdo con
tos sobre los diversos ecosistemas que el Programa de Desarrollo Urbano y Orde-
constituyen el territorio estatal, así como namiento Ecológico Territorial, Peduoet.
el nivel de cumplimiento de las normas y
regulaciones ambientales. Dentro de los En estas autorizaciones, requerimos la eje-
sectores productivos donde se generaron cución de obras o actividades de conser-
las obras evaluadas destacan el agroin- vación de suelo y captación de agua: tinas
dustrial, automotriz, de servicio, educati- ciegas, reforestación, bordos de tierra y
vo, habitacional, industrial y turístico, así piedra con barreras vivas de algún ejem-
también en la obra pública federal, estatal plar arbóreo, podas de vigorización en
y municipal. plantas existentes, así como acciones de
restauración o mejoramiento de sitios, en
Protegemos el medio ambiente del Esta- una superficie total de 357 hectáreas, de
do. Para ello, implementamos el programa las áreas naturales protegidas, ANP.
Estratégico de Compensación Ambiental

Sexto Informe de Gobierno 2018 297


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Los municipios en los que requerimos lo De igual manera, entregamos el Premio Es-
anterior son: Abasolo, Apaseo el Alto, Apa- tatal de Eficiencia Energética a las empre-
seo el Grande, Celaya, Comonfort, Ira- sas y organismos del sector público tales
puato, León, Manuel Doblado, Moroleón, como: Procter & Gamble Manufactura S. de
Purísima del Rincón, Romita, Salamanca, R.L. de C.V.; Evercast, S.A. de C.V.; Sistema
Salvatierra, San Felipe, San Francisco del Intermunicipal para los Servicios de Trata-
Rincón, San José Iturbide, San Luis de la miento y Disposición de Aguas Residuales
Paz, San Miguel de Allende, Santa Cruz de para los Municipios del Rincón y la Univer-
Juventino Rosas, Silao de la Victoria, Valle sidad de Guanajuato, lo que contribuyó en
de Santiago y Villagrán. el ahorro de más de 6 mil 200 mega watts
hora y mitigaron la emisión de 2 mil 800 to-
En lo concerniente a la estrategia de Gua- neladas de gases de efecto invernadero.
najuato ágil y confiable, implementamos el
trámite de la autorización de impacto am-
Inspección y vigilancia
biental dentro de la plataforma de venta-
nilla única, con lo que facilitamos al inte- ambiental y ordenamiento
resado el pago vía internet en las diversas territorial
cadenas comerciales y establecimientos
gubernamentales, así como el seguimien-
to por medios electrónicos del estado de Damos cumplimiento a las normas am-
las solicitudes de autorización en materia bientales y territoriales que disponen las
de impacto ambiental. Asimismo, adiciona- leyes estatales. Realizamos acciones de
mos un módulo de atención en el distrito inspección y vigilancia que generan pro-
de gobierno en la ciudad de León, con la cedimientos administrativos de sanción en
finalidad de orientar al usuario en el uso de materia ambiental, de ordenamiento terri-
la plataforma y proporcionamos asesoría torial y cambio climático.
en diversos temas de gestión ambiental.
Ejecutamos 2 mil 843 visitas a fuentes de
Sustentabilidad competencia estatal de las cuales 1 mil
333 corresponden visitas de inspección
energética procedentes de la denuncia ciudadana.
Verificamos el cumplimiento de las nor-
En Guanajuato promovemos el uso racional mas oficiales mexicanas y las normas téc-
de los recursos energéticos para construir nicas estatales a fin de proteger la calidad
un Estado sustentable. Por ello, entrega- del aire, agua, suelo y flora de la entidad.
mos el Distintivo de Ahorro y Eficiencia de
Energía Eléctrica en la Administración Pú- Realizamos visitas informativas sobre el
blica Estatal a 45 edificios que lograron un cumplimiento ambiental en fuentes conta-
ahorro de 157 mega watts hora de energía minantes de competencia estatal. Genera-
eléctrica equivalente a mitigar 72 tonela- mos un proceso preventivo que promueve
das de gases de efecto invernadero. la participación responsable de los secto-

298 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

res productivos; efectuamos 880 visitas, 2017. Atendimos 123 reportes de quema de
516 se desarrollaron en Irapuato y 364 a esquilmo en una superficie de 2 millones
empresas curtidoras en León. 997 mil 300 metros cuadrados. Deriva-
do de esta actuación abrimos 205 expe-
Implementamos un método de califica- dientes de investigación para determinar
ción de condicionantes para identificar responsabilidades. Llevamos a cabo 525
los casos de mayor impacto ambiental y recorridos con la participación de veinte
focalizar la verificación del cumplimiento representantes de la Procuraduría y una
normativo. Con base en ello, se priorizaron inversión de $932 mil pesos. Vigilamos el
y analizaron 2 mil 463 licencias y autoriza- cumplimiento del Código Territorial para
ciones provenientes del Instituto de Eco- el Estado y los Municipios de Guanajua-
logía y los municipios respecto a fuentes to. Para ello, implementamos un proceso
de competencia estatal. Instalamos y di- innovador de gobernanza que propicia la
mos seguimiento a 598 expedientes. A tra- concurrencia, el diálogo e intercambio de
vés de este mecanismo establecimos que experiencia Estado-municipios. Establece-
151 fuentes cumplen con la normativa am- mos políticas, programas y acciones sobre
biental vigente en la Entidad, sin necesidad el ordenamiento y la Administración Sus-
de procedimiento jurídico-administrativo. tentable del Territorio.
Creamos el Sistema Estatal de Vigilancia
Establecimos el Programa Emergente para Ambiental y Territorial mediante la fir-
la Prevención de Quema de Esquilmos en ma del convenio con 42 municipios. Dicho
23 municipios, durante los ciclos agríco- sistema, permitió la instalación de las co-
las primavera-verano y otoño-invierno misiones Estado-municipios como instru-

Sexto Informe de Gobierno 2018 299


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

mento articulador para dar seguimiento al de la Paz 61.3 por ciento; Irapuato 61.2 por
Registro Único de Fuentes y Actividades ciento; Moroleón 61 por ciento; Acámbaro
Contaminantes, la aplicación del Índice de 60.7 por ciento; Salamanca 59.6 por cien-
Protección Ambiental y de Ordenamiento to; Coroneo 58.8 por ciento; Pénjamo 58.1
Territorial y la capacitación a funcionarios por ciento; Doctor Mora 56; Guanajuato
municipales. 53.7; San Francisco del Rincón 53.1; Romita
50.8 y Valle de Santiago 50.8 por ciento de
Por tercer año consecutivo aplicamos el cumplimiento.
Índice de Protección Ambiental y de Or-
denamiento Territorial, herramienta que Realizamos el Quinto Congreso Estado-
mide el cumplimiento anual de los gobier- Municipios con el tema Innovación Guber-
nos municipales en torno a la administra- namental y Desarrollo Sostenible. Partici-
ción sustentable del territorio, mismo que paron 180 servidores públicos de treinta
es aplicable en rubros como: agua, suelo, municipios, que recibieron capacitación
atmósfera, biodiversidad y residuos. en temas de Administración Sustentable
del Territorio. Invertimos $491 mil. Este
Los municipios que alcanzaron en el pre- Congreso se ha convertido en un foro de
sente año el mayor cumplimiento en el Ín- comunicación, inducción y generación de
dice son: Celaya con 84.6 por ciento; San un diálogo que impulsa un equilibrio entre
Miguel de Allende 77.6 por ciento; León 76.3 el desarrollo económico, urbano, ecológi-
por ciento; Yuriria 68.5 por ciento; Santa co y social. Entregamos el Reporte Estatal
Cruz de Juventino Rosas 63.3 por ciento; y Municipal 2017 sobre la Administración
Silao de la Victoria 62.1 por ciento; San Luis Sustentable del Territorio.

300 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Auditoría y po, Pénjamo, Pueblo Nuevo, Purísima del


autorregulación Rincón, Romita, Salamanca, Salvatierra,
San Diego de la Unión, San Francisco del
ambiental Rincón, San José Iturbide, San Luis de la
Paz, San Miguel de Allende, Santa Cruz de
Estimulamos la participación de los sec- Juventino Rosas, Silao de la Victoria, Ta-
tores productivos en la tarea de generar randacuao, Tierra Blanca, Uriangato, Valle
las condiciones propicias para un desa- de Santiago, Xichú y Yuriria. Invertimos $1
rrollo sustentable de la economía a través millón 498 mil pesos.
de la protección, conservación del medio
ambiente y la disminución de impactos a La Autorregulación Ambiental es un me-
los efectos del cambio climático a través canismo que permite garantizar el cum-
del modelo de Corresponsabilidad Em- plimiento de la normativa ambiental a los
presarial. sectores productivos de la entidad, me-
diante la firma de convenios con cámaras
Garantizamos que el crecimiento econó- y asociaciones empresariales.
mico del estado vaya de la mano con el
respeto y cuidado por el medio ambiente, Avanzamos en el proceso de Autorregula-
establecimos tres herramientas indispen- ción Ambiental de la Industria Curtidora
sables para estimular la participación de en el Estado, para tal efecto convenimos
los sectores productivos en la generación los gobiernos federal, estatal y el munici-
de una economía sustentable; la Autorre- pio de León un programa coordinado de
gulación Ambiental, la Certificación Em- trabajo que permitirá regularizar el mane-
presa Limpia y las Buenas Prácticas Am- jo y disposición de los residuos peligrosos,
bientales. residuos de manejo especial y residuos só-
lidos urbanos.
Incorporamos 149 empresas e institucio-
nes al modelo de Corresponsabilidad Em- Creamos el comité de evaluación y se-
presarial representantes de los siguientes guimiento integrado por: la Procuraduría
sectores: artes gráficas, alimentos proce- Federal de Protección al Ambiente, Pro-
sados, armadoras, auto-partes, calzado, fepa; la Secretaría de Medio Ambiente y
cartón, curtiduría, educativo, gobierno, Recursos Naturales, Semarnat; la Procu-
hotelería, metal-mecánica, plásticos, pa- raduría de Protección Ambiental y de Or-
pel, químicos, servicios y venta al deta- denamiento Territorial, Paot, Instituto de
lle. Estas empresas se ubican en Abaso- Ecología del Estado, municipio de León,
lo, Acámbaro, Apaseo el Alto, Apaseo el Sistema de Agua Potable y Alcantarilla-
Grande, Atarjea, Celaya, Comonfort, Co- do de León, SAPAL; Instituto Municipal de
roneo, Cortazar, Cuerámaro, Doctor Mora, Planeación de León, Implan y la Cámara de
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia la Industria de la Curtiduría, Cicur; a fin de
Nacional, Guanajuato, Huanímaro, Irapua- coordinar el proceso de autorregulación
to, Jerécuaro, León, Moroleón, Ocam- ambiental que ha alcanzado los siguientes
resultados:

Sexto Informe de Gobierno 2018 301


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

La Regularización del Parque de Lodos la Industria del Calzado en el Estado de


como sitio donde serán procesados los Guanajuato, Ciceg, con este trabajo con-
residuos peligrosos generados por la in- junto buscamos el cumplimiento ambien-
dustria curtidora, mismo que permiti- tal de la industria dedicada a la fabricación
rá atender la demanda de la industria en de calzado en la entidad.
la entidad y de esta manera cumplir con
la legislación ambiental federal, estatal y El Distintivo Buenas Prácticas Ambienta-
municipal. les reconoce la participación y responsa-
bilidad de las micros, pequeñas, medianas
La Cicur será la segunda cámara en el país empresas, cámaras y asociaciones empre-
autorizada por la Semarnat para la elabo- sariales e instituciones públicas y privadas
ración del Plan de Manejo Colectivo para por mejorar su desempeño ambiental y
un sector industrial. Este plan fue elabora- disminuir impactos a los efectos del cam-
do por la Universidad de Guanajuato y per- bio climático. Son un conjunto de acciones
mitirá a las empresas curtidoras tener a o actividades que permiten la reducción
la mano las herramientas necesarias para en el uso de los recursos naturales como:
el cumplimiento de la normativa ambien- energía, agua, consumo de residuos y ge-
tal y el ordenamiento ecológico territorial neración de áreas verdes.
en materia federal, estatal y municipal.
Al proceso de autorregulación ambiental En el presente año, ochenta empresas e
emprendido por la Cicur se sumaron la instituciones representantes de los secto-
Asociación de Industriales de la Curtiduría res: educativo, comercio, servicios, desa-
A.C Adicur y Acur de León, A.C. rrollo de software, oficinas corporativas,
servicios médicos, cámaras, asociaciones
Firmamos el Convenio de Autorregulación empresariales y bienes raíces ubicadas en
Ambiental con la Asociación de Parques cuarenta municipios obtuvieron el Distinti-
Industriales Privados del Estado de Gua- vo Buenas Prácticas Ambientales 2017.
najuato, Apipeg, para impulsar el cum-
plimiento de la normativa ambiental de Con este programa logramos el ahorro de
manera individual y voluntaria de los agre- energía eléctrica de 601 mil 952 Kwh que
miados a la asociación. de acuerdo a estadísticas del Banco Mun-
dial podrían atenderse las necesidades de
La firma con Apipeg permitirá el ingreso al 292 personas durante todo un año. Los
programa de Autorregulación Ambiental ahorros energéticos permitieron evitar
de 36 desarrollos, naves y parques indus- que 481 mil 561 kg de CO2 sean emitidos
triales ubicados en la Entidad, mismos que a la atmósfera, lo que equivale a plantar y
tienen instaladas 213 empresas y generan cuidar un año a 49 mil 500 árboles de aca-
74 mil 550 empleos. cias de 4.5 metros de alto.

En diciembre del 2017 firmamos el Conve- En el rubro de uso eficiente de agua, las
nio de Autorregulación con la Cámara de acciones implementadas lograron ahorros

302 Gobierno del Estado de Guanajuato


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DE INNOVACIÓN

de 6 mil 495 metros cúbicos de agua pota- el Instituto de Financiamiento e Informa-


ble. Con este volumen podríamos atender ción para la Educación, Educafin, promo-
las necesidades hídricas de una familia de vemos la participación de 368 guardias, a
cuatro personas en México durante 8 mil quienes se les entrega una beca, con una
956 días o 24 años y seis meses. inversión de $1 millón 607 mil 200 pesos.

El impulso a la Autorregulación Ambiental, A través de los Guardias Ambientales,


la Certificación Empresa Limpia y el Distin- realizamos 480 recorridos de vigilancia y
tivo Buenas Prácticas Ambientales, como 206 jornadas de limpieza en zonas metro-
vía de participación y cumplimiento am- politanas y doce Áreas Naturales Prote-
biental de los sectores productivos de la gidas: Sierras de los Agustinos, Cerro de
entidad. Se encuentran en algún proceso los Amoles, Sierra de Pénjamo, Cerro de
de los programas de Corresponsabilidad Arandas, Cerro el Culiacán y la Gavia, Pre-
Empresarial 395 empresas e instituciones sa de Neutla, Cuenca Alta del Río Temas-
ubicadas en cuarenta municipios. catío, Mega Parque de Dolores Hidalgo,
Sierra de Lobos, Cerro del Cubilete, Cerro
Garantizamos la preservación y conser- del Palenque y Presa de Silva.
vación de nuestro patrimonio natural y
asegurar el aprovechamiento sustentable Impartimos 108 cursos de concientización
y disponibilidad de los recursos natura- sobre el cuidado y protección de Áreas
les en el estado de Guanajuato. Se creó el Naturales Protegidas a 2 mil 830 perso-
programa estatal de Guardias Ambienta- nas procedentes de Abasolo, Acámbaro,
les, que impulsa el cuidado y protección de Apaseo el Grande, Celaya, Comonfort,
doce Áreas Naturales Protegidas localiza- Cortazar, Dolores Hidalgo Cuna de la In-
das en el Estado. dependencia Nacional, Irapuato, Jaral del
Progreso, León, Moroleón, Pénjamo, Pu-
El programa Guardias Ambientales tiene rísima del Rincón, Salamanca, San Diego
como objetivo promover la protección y de la Unión, San Francisco del Rincón, San
conservación de los recursos naturales y Luis de la Paz, San Miguel de Allende, Silao
medioambientales de las Áreas Naturales de la Victoria, Villagrán y Valle de Santiago.
Protegidas y zonas metropolitanas, me-
diante la vigilancia voluntaria, jornadas de
Biodiversidad
limpieza en zonas impulso y de promoción
ambiental en dieciocho municipios.
Gestión integral de la
Los Guardias Ambientales son jóvenes es- biodiversidad
tudiantes, comprometidos con su entorno
y naturaleza. Actualmente contamos con 1 Consolidamos el monitoreo y conserva-
mil 652 guardias, provenientes de 58 plan- ción de mariposa monarca en la Entidad,
teles educativos localizados en 26 munici- esto, como parte de la responsabilidad
pios. De manera conjunta trabajamos con asumida por Canadá, Estados Unidos y

Sexto Informe de Gobierno 2018 303


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

México para protección del fenómeno mi- res, investigadores, funcionarios públicos
gratorio de esta especie por su paso en y organizaciones de la sociedad civil.
Guanajuato. Capacitamos a más de 2 mil
voluntarios y elaboramos el primer mapa Mantuvimos actualizado y en operación el
de su ruta migratoria con más de 1 mil Sistema de Información Geográfica y Me-
500 registros. Asimismo, promovimos y dio Ambiente del estado de Guanajuato,
establecimos jardines polinizadores como Sigma, con el que pusimos a disposición
hábitat y fuente de alimentación para la de inversionistas guanajuatenses, nacio-
mariposa monarca en su ruta y de otros nales y extranjeros, así como de sociedad
polinizadores. Diseñamos y operamos la en general, en el sitio web mapas.ecologia.
primera aplicación para celulares, para el guanajuato.gob.mx, 103 capas geográficas.
registro de mariposa monarca en México
como una contribución de Guanajuato, Asimismo, procesamos tres capas geo-
con el fin de incrementar la participación gráficas más, dos en temas relacionados
social y mayor conocimiento de este fenó- con atmósfera: irradiación solar global y
meno. tiempo de irradiación solar en el territorio
guanajuatense; y, otra correspondiente a
Conmemoramos el aniversario del decre- la actualización de infraestructura carre-
to de creación de cuatro áreas naturales tera. Esta información, resulta estratégica
protegidas: Cerros el Culiacán y la Gavia, para la toma de decisiones respecto a la
Cuenca Alta del Río Temascatío, Peña Alta ubicación de los proyectos de inversión de
y Sierra de los Agustinos. En cada una, de- parques solares en concordancia con las
dicamos toda una semana, al desarrollo políticas y las características que presen-
de distintas actividades para beneficio de tan el medio ambiente y el capital natural
los habitantes de los municipios donde se del estado de Guanajuato.
ubican, promovimos acciones de conser-
vación y difundimos el conocimiento de Con relación al Peduoet, emitimos 92 opi-
las mismas. Registramos una participación niones técnicas sobre la viabilidad y com-
de más de 1 mil personas en los distintos patibilidad ambiental de obras, proyectos
eventos realizados. y actividades a establecerse en el estado
de Guanajuato. De las cuales, 84 fueron
Por primera vez, Guanajuato fue sede del para la federación, siete para el Estado y
Congreso Nacional de Herpetología en el una para municipios.
que presentamos los avances alcanzados
sobre conocimiento y conservación de an- Formulamos observaciones y comentarios
fibios y reptiles. En este evento, realizado dentro del proceso de reforma al Código
en San Miguel de Allende, se desarrollaron Territorial para el Estado y los Municipios
más de 130 actividades: conferencias ma- de Guanajuato. También emitimos cuatro
gistrales, académicas, ponencias, carteles opiniones técnicas e hicimos observacio-
y talleres. Registramos la participación de nes sobre los programas Municipales de
más de trescientos estudiantes, profeso- Desarrollo Urbano y Ordenamiento Ecoló-

304 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

gico Territorial, Pmduoet de los municipios


de Atarjea, Salvatierra y Santa Catarina.

También, integramos el módulo cuatro, del


Censo Nacional de Gobierno, Seguridad
Pública y Sistema Penitenciario Estatales
2017, con temas de planeación y gasto es-
tatal en medio ambiente, suelo y usos del
suelo, biodiversidad y ecosistemas. Asi-
mismo, Guanajuato fue seleccionado por
el Instituto Nacional de Estadística y Geo-
grafía, Inegi, junto con Jalisco, para la apli-
cación de la prueba piloto para el Censo
en Planeación y Gestión Territorial por su
grado de avance en materia de desarrollo
urbano, ordenamiento ecológico y ordena-
miento territorial.

Conservación y restauración
de los ecosistemas ria y su Zona de influencia, Las Fuentes,
Megaparque Bicentenario, Parque Metro-
Procuramos el desarrollo sustentable de politano, Peña Alta, Pinal del Zamorano,
Guanajuato, apoyamos la conservación de Presa de Neutla, Presa de Silva, Presa La
los ecosistemas y de la biodiversidad de Purísima, Sierra de los Agustinos y Sierra
las áreas naturales protegidas. Esto nos de Pénjamo. Actualmente, estos comi-
permitió llevar a cabo una inversión total tés se encuentran en operación y fungen
de $5 millones 890 mil 672 pesos, llevamos como órganos consultivos, asesoramien-
a cabo distintas acciones. to y apoyo en el manejo, administración
y evaluación de las políticas establecidas
Por una parte, actualizamos el Programa en dichas áreas con una inversión de $1
de Manejo del Área Natural Protegida Pre- millón 645 mil 268 pesos.
sa de Neutla con una inversión de $677 mil
432 pesos. También, capacitamos a 186 personas de
las áreas naturales protegidas: Cerro de
Adicionalmente, instalamos dieciocho los Amoles, Cerro del Palenque, Cerros El
comités técnicos en las áreas naturales Culiacán y la Gavia, Cuenca Alta del Río
protegidas: Cerro de los Amoles, Cerro Temascatío, Cuenca de la Esperanza, las
del Cubilete, Cerro del Palenque, Cerros Musas, Parque Metropolitano, Peña Alta,
el Culiacán y la Gavia, Cuenca Alta del Pinal del Zamorano, Presa de Silva, Presa
Río Temascatio, Cuenca de la Esperanza, de Silva, Presa La Purísima, Sierra de Lobos,
Cuenca de la Soledad, Laguna de Yuri- Sierra de los Agustinos y Sierra de Pénja-

Sexto Informe de Gobierno 2018 305


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

mo en temas de senderismo, observación Con la finalidad de conservar los recursos


de aves y normatividad. De estas acciones, naturales de la Laguna de Yuriria, trabaja-
se derivó el registro de 35 guardabosques mos en el control integral del lirio acuáti-
voluntarios, a los que equipamos con gafe- co y en acciones de retención de suelo en
tes, binoculares, cámara, fototrampas, gps, la subcuenca alta. Dispusimos de un pre-
uniformes, equipo para control de incen- supuesto total de $7 millones 158 mil 235
dios, radios portátiles y en algunos casos, pesos, con el que realizamos las acciones
con cuatrimotos. Además, capacitamos 65 siguientes:
observadores comunitarios de aves en las
áreas naturales protegidas Cerros El Culia- Llevamos a cabo la extracción mecánica
cán y la Gavia, las Fuentes y Peña Alta con y manual del lirio de 130 hectáreas, la tri-
una inversión de $683 mil 793 pesos. turación mecánica de 678 hectáreas y el
control químico con herbicida en 550 hec-
Beneficiamos a 1 mil 200 habitantes de las táreas. Para ello, celebramos un convenio
comunidades Presa de San Franco y San con el Centro Universitario Vinculación
Juan Pan de Arriba del área natural pro- con el Entorno, Ven, de la Universidad de
tegida de Peña Alta. Invertimos $1 millón Guanajuato, UG. Aplicamos una inversión
923 mil 130 pesos para el fortalecer la ac- de $6 millones 21 mil 655 pesos.
tividad ecoturística y mejorar la calidad de
vida de sus habitantes. Aplicamos $1 mi- Realizamos el estudio para evaluar los efec-
llón 143 mil 130 pesos en mejoramiento de tos en la calidad del agua por la aplicación
la infraestructura: acondicionamiento de del herbicida en el control químico del lirio
estanque para mantenimiento de peces acuático; y, el estudio de pre-factibilidad de
vivos; rehabilitación de seis palapas, cua- la producción de energía a partir del lirio
tro sanitarios ecológicos y siete asadores; acuático. Invertimos $687 mil pesos.
también, instalamos dos sanitarios nue-
vos; y equipamiento ecoturístico: tres lan- Por otro lado, efectuamos obras de con-
chas de remos, seis kayaks, 24 equipos de servación de suelo y agua en cincuenta
seguridad, seis cañas de pescar, un muelle hectáreas en la comunidad de Cerécuaro
flotante, toldos y asadores portátiles. del municipio de Yuriria, mismas que con-
sistieron en 8 mil metros de barreras de
Además, mejoramos las viviendas de los piedra acomodada; 180 metros cúbicos
habitantes. Destinamos $780 mil pesos de presas de mampostería; dos metros de
en: acondicionamiento de treinta sistemas zanja bordo; 250 tinas ciegas; y, la plan-
para cosecha de agua pluvial en techum- tación de tres árboles de capulín, cuatro
bres y almacenamiento en tanques con de encino y 260 de pino greggi. Para estas
capacidad de 12 mil litros, autoconstruc- obras, invertimos $331 mil 330 pesos en
ción de treinta fogones ahorradores de empleo temporal de 87 personas benefi-
leña, cuarenta biofiltros para reuso de las ciadas de las comunidades La Cebadilla y
aguas grises en el riego de cuarenta huer- El Cerrito del municipio de Yuriria. Inverti-
tos de traspatio. mos $449 mil 580 pesos.

306 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Con una inversión de $961 mil 47 pesos con los que promovimos el conocimiento y
destinada para beneficiar con empleo conservación de esta área estatal.
temporal a 181 personas, restauramos 190
hectáreas de zonas con procesos acele- Realizamos la plantación de 3 mil 300 ár-
rados de deterioro en comunidades de los boles nativos en el Parque Guanajuato Bi-
municipios de Dolores Hidalgo Cuna de centenario, PGB, con la participación de
la Independencia Nacional, Guanajuato y 1 mil 100 voluntarios de la sociedad civil,
San Felipe. Realizamos el mantenimiento sector educativo y empresarial. Para ello,
de obras de conservación de suelo y agua conformamos un equipo técnico con au-
realizadas en años anteriores; acondicio- toridades de los tres ámbitos de gobier-
namos nuevas obras; y plantamos semilla no: Comisión Nacional Forestal, Conafor,
de pasto y de árboles. Secretaría de Desarrollo Agroalimentario
y Rural, Sdayr, Consejo Estatal Forestal,
En una superficie de 45 hectáreas de la la Secretaría de Turismo de Guanajuato,
comunidad El Estaño del municipio de San Sectur, el municipio de Silao de la Victo-
Felipe, hicimos el desazolve de 3 mil tinas ria y el Fideicomiso PGB. Con esta acción,
ciegas; acondicionamos 3 mil 500 tinas recuperamos cobertura vegetal y dimos
ciegas nuevas; adquirimos 214 kilogramos mantenimiento a los árboles sembrados
de pasto por un monto de $34 mil 540 pe- con anterioridad.
sos y realizamos su siembra.
Gestionamos con 38 empresas la ejecu-
Así también, dimos mantenimiento a 6 mil ción de medidas compensatorias deriva-
500 tinas ciegas y llevamos a cabo el rea- das de los impactos ambientales que ge-
comodo de presas filtrantes en cien hec-
táreas de la comunidad Estancia de Za-
marripa del municipio de Dolores Hidalgo
Cuna de la Independencia Nacional.

Mejoramos la infraestructura para uso pú-


blico del área natural protegida Cuenca de
la Esperanza. Acondicionamos 4.2 kilóme-
tros del sendero para observación de aves
y caminatas; construimos seis módulos de
asadores y mesa-bancos para los visitan-
tes; reparamos el camino de acceso; y, di-
mos mantenimiento a la unidad de manejo
ambiental de venado cola blanca, lo que
redundará en el aumento de la oferta de
actividades ecoturísticas y mejor servicio
para los usuarios. Atendimos 31 eventos
de capacitación y a 10 mil 460 visitantes

Sexto Informe de Gobierno 2018 307


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

neran por la construcción y operación de bitantes con una inversión de poco más de
sus proyectos. Comprometimos la restau- $2 millones 995 mil pesos.
ración de 357 hectáreas de zonas degra-
dadas específicas de áreas naturales pro- Con el Programa de Sustentabilidad del
tegidas, así como la realización de trabajos Espacio Rural (microcuencas), realizamos
de conservación de los servicios ambien- 34 proyectos integrales con obras y prác-
tales. Esto, a través del empleo temporal ticas para el aprovechamiento sustentable
de propietarios de predios de las comuni- del suelo y agua. Esto, con el objetivo de
dades rurales y ejidos de las mismas áreas. apoyar a los habitantes de zonas margina-
das del Estado.
Mediante la firma de convenios de cola- Lo anterior, mediante inversión conjunta
boración que reflejan la responsabilidad con el Gobierno federal y municipal así
ambiental del sector empresarial, se for- como de beneficiarios por un monto total
malizó el compromiso de cinco empresas de $53 millones 817 mil 202 pesos. Esta in-
para la adopción de 219 hectáreas en las versión incluye acciones de conservación
áreas naturales protegidas: Cuenca de la de suelo y mejora de la cubierta vegetal
Esperanza, Peña Alta y Pinal del Zamora- en 2 mil 266 hectáreas, con obras como:
no y Sierra de Pénjamo. Lo anterior, nos terrazas, zanjas de infiltración, cercado de
permitió ampliar nuestras metas e inver- potreros y cambio de cultivos a especies
siones enfocadas a la restauración y con- de menor requerimiento de agua.
servación de los recursos naturales para
mejorar los servicios ambientales que és- También construimos obras de captación
tos proveen los guanajuatenses, así como y almacenamiento de agua con una capa-
generar empleos temporales para los ha- cidad total de 174 mil 600 metros cúbicos.
Asimismo, impulsamos las condiciones
para la implementación de Proyectos Pro-
ductivos Integrales, mediante una inversión
estatal de $16 millones 431 mil 743 pesos.

En materia de incendios forestales, con


acciones oportunas de la Brigada Estatal
atendimos dieciocho incendios registra-
dos con una afectación de 649 hectáreas
en zonas críticas de Guanajuato, Además
capacitamos a cuatrocientos brigadistas
rurales y oficiales, unidades de protección
civil de municipios y voluntarios; en temas
de prevención y combate de incendios.

Asimismo, con 218 proyectos realizados


durante la presente administración bene-

308 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

ficiamos dieciséis municipios para la con- 1 mil árboles, asimismo proporcionamos


servación de áreas forestales, las cuales mantenimiento a 3 mil cordones de piedra.
comprenden: 5 mil 858 hectáreas refores-
tadas; restauración de 2 mil 909 hectáreas Cultura Ambiental
con obras para la retención de suelo y cap-
tación de agua; podas de saneamiento de Llevamos a cabo seis Jornadas de Impulso
plantas parásitas en 1 mil 502 hectáreas y a la Cultura Ambiental en los municipios de
2 mil 557 hectáreas en modalidad de pago Guanajuato, Moroleón, Pénjamo, Purísima
por servicios ambientales con fondos con- del Rincón, Salamanca y Yuriria. En estos
currentes para la conservación. eventos participaron dependencias am-
bientales federales, estatales y municipa-
Por otra parte, realizamos la producción y les con actividades lúdicas educativas, en
mantenimiento de 200 mil plantas de ca- temas como: manejo de residuos, protec-
lidad para reforestación rural y urbana. ción de los recursos naturales, cambio cli-
Estas, provenientes del vivero Presa la Es- mático, conservación de la biodiversidad,
peranza. cultura forestal y cultura del agua. Aten-
dimos cerca de 3 mil 334 guanajuatenses,
Beneficiamos a 2 mil 465 personas con entre niños y jóvenes de educación básica,
acciones para preservar zonas forestales media superior y superior, docentes, así
en una superficie de 11 mil 794 hectáreas. como público en general. Invertimos $97
Fomentamos el impulso y desarrollo de mil 905 pesos.
nuestro patrimonio natural, así como de
comunidades rurales en armonía con el Participamos con actividades de educa-
medio ambiente mediante una inversión de ción ambiental en el día de la familia, el día
$59 millones 581 mil 763 pesos. internacional de la madre tierra, la 23.va
Expo Agua, la feria vas a mover a México,
Con el Programa Estatal Forestal contri- Hackaton de la sustentabilidad, Mi masco-
buimos para disminuir el proceso de de- ta mi mejor amigo, día mundial del turismo,
gradación de los ecosistemas del Estado. en los que atendimos a 2 mil 452 personas
Realizamos el restablecimiento forestal en en colaboración con otras instituciones.
quince municipios e invertimos $13 millo-
nes 42 mil 394 pesos. Se reforestaron 1 mil Por segundo año consecutivo y de mane-
255 hectáreas, además de la protección a ra coordinada con la Universidad de Gua-
través del saneamiento de 1 mil 2 hectá- najuato, UG, y la Secretaria de Educación,
reas con presencia de plantas parásitas. Al SEG, se llevó a cabo el proyecto República
mismo tiempo se realizó el mantenimiento Escolar desde la perspectiva ambiental,
a 1 mil 772 hectáreas. mediante el cual trabajamos con ado-
lescentes de 84 escuelas secundarias de
Reforestamos 45 hectáreas de la comuni- diecisiete municipios y dimos seguimiento
dad de Ojo de Agua de Calvilllo del muni- a otras 36 secundarias en las que imple-
cipio de Guanajuato con la plantación de mentamos este proyecto el año anterior.

Sexto Informe de Gobierno 2018 309


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Impartimos conferencias, cursos-taller


y pláticas en instituciones educativas de
educación superior, en las que abordamos
temas diversos del medio ambiente que
motivaran a la reflexión sobre los proble-
mas ambientales locales y promovieran a
la acción con propuestas de solución.

Participaron 1 mil 129 jóvenes de institu-


ciones educativas como la Universidad de
Guanajuato, UG, Universidad Politécnica
de Pénjamo, Uppe, Universidad de La Salle
Bajío, Instituto Tecnológico Superior del
Sur, Itsur, Instituto Tecnológico Superior
de Purísima del Rincón, Itespr, Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores de
Abasolo, Itesa, Instituto Tecnológico de
Con esto cumplimos el objetivo general de Roque, ITR, Universidad Pedagógica Na-
crear condiciones de colaboración inte- cional, UPN.
rinstitucional y de coparticipación acadé-
mica con la intervención del profesorado y Así también, participaron 1 mil 221 estu-
estudiantado de la UG en la formación de diantes de escuelas de educación media
valores ambientales de alumnos del nivel superior como la Preparatoria Oficial de
secundaria para fortalecer su relación con Pénjamo, Colegio Nacional de Educación
sus iguales y la resolución de problemas Profesional Técnica, Conalep, Colegio de
comunes del medio ambiente en que se Estudios Científicos y Tecnológicos del
desarrollan. Invertimos $306 mil 261 pe- Estado de Guanajuato, Cecyte, Sistema
sos en este proyecto. Avanzado de Bachillerato y Educaciòn Su-
perior, Sabes, Preparatoria Santa Fe, Cen-
En los municipios de Acámbaro, Celaya, tro de Educación Tecnológica Agropecua-
Comonfort, Doctor Mora, San José Iturbi- ria y Forestal, CBTA, Centro de Estudios
de y Villagrán, desarrollamos capacidades Tecnológicos en Aguas Continentales, Ce-
en 73 maestros, 75 funcionarios municipa- tac, y Escuela de Bachilleres 18 de marzo.
les, así como 45 representantes de la so- Invertimos $1 millón 137 mil 982 pesos.
ciedad civil para el diseño e implementa-
ción de un sistema de manejo ambiental en En materia de educación ambiental para
escuelas. Impartimos temas referentes a la conservación y uso sustentable de la
pensamiento complejo, ecopedagogía, de- biodiversidad, atendimos a 1 mil 658 gua-
sarrollo de habilidades creativas, ecología najuatenses de la zona norte del Estado,
de la acción, diseño de indicadores y orga- específicamente de los municipios de Doc-
nización estratégica. tor Mora, San José Iturbide, San Luis de la

310 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Paz, Tierra Blanca y Victoria, con los que dio ambiente. Participaron 291 empleados
promovimos una actitud de pertenencia desde personal operativo hasta directivo
hacia su entorno, así como el cuidado y la en diversas actividades lúdico educativas
conservación de especies que habitan en orientadas a sensibilizar acerca del cuida-
su entorno. do del medio ambiente y respeto de la na-
turaleza.
Capacitamos a 506 jóvenes de los munici-
pios de Celaya, Doctor Mora, Guanajuato, Capacitamos a 20 mil 448 servidoras y
León, San Luis de la Paz y Tarandacuao, servidores públicos de 56 dependencias
sobre liderazgo y comunicación para la o entidades del poder Ejecutivo estatal, a
promotoría ambiental, en los que desarro- través el curso en línea, Introducción a los
llamos competencias en los rubros de co- Sistemas de Manejo Ambiental, impartido
municación, investigación, didáctica, eco- en la plataforma @campusgto, con lo que
pedagogía y habilidades del pensamiento. contribuimos al desarrollo de una cultura
de responsabilidad ambiental para dismi-
Beneficiamos a 49 participantes con la im- nuir el impacto generado por las activida-
partición del curso en línea Ecopedagogía y des que realizan en sus centros de trabajo.
Didáctica aplicada a través de las Tecnolo-
gías de Información y Comunicación para Impulsamos la cultura ambiental enfocada
la Educación Ambiental. Con el que aprove- al cuidado y conservación de los recursos
chamos la oportunidad del uso de las tec- naturales que utilizan las dependencias en
nologías de la información para transmitir el desempeño del servicio público. Para
el conocimiento con menor cantidad de re- lograrlo, facilitamos la implementación del
curso y llegar a más personas. Sistema de Manejo Ambiental en cinco de-
pendencias estatales. Invertimos $182 mil
A través de la tercera edición del Premio 394 pesos.
Impulso de la Cultura Ambiental 2017, di-
mos reconocimiento a los guanajuaten-
Equilibrio regional
ses que realizan acciones sociales para el
cuidado del medio ambiente. Participaron
91 personas de 24 municipios, en las cate- Sistema integral de movilidad
gorías de Centro de Trabajo, Colonia, Co-
munidad Rural y Escuela. Los ganadores Por otra parte, para fortalecer la conec-
de los tres primeros lugares de cada cate- tividad carretera de la región y dotar con
goría recibieron su premio en el marco del mejores vialidades a los guanajuatenses,
Día Mundial del Medio Ambiente. concluimos con la segunda etapa de los
trabajos de pavimentación del bulevar La
Atendimos a las empresas Gruma, Bimbo Noria en Tarimoro. En esta acción inverti-
y Pirelli, con intervenciones educativas mos $1 millón 854 mil 176 pesos y benefi-
ambientales llevadas a cabo en el marco ciamos a 1 mil 317 personas.
de sus eventos de salud, seguridad y me-

Sexto Informe de Gobierno 2018 311


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Concluimos la primera etapa de la moder- vial a 113 mil 183 personas. Lo anterior con
nización del libramiento Independencia en la ayuda e involucramiento de jóvenes por
Manuel Doblado. Con ello damos mayor medio de los programas de servicio social
seguridad a los usuarios en el lado noreste en educación media superior. Conforma-
del Municipio. Invertimos $16 millones 307 mos un efectivo programa de prevención
mil 956 pesos, dimos beneficio a un tránsi- de accidentes de tránsito y protección de
to diario promedio de 3 mil 410 vehículos. la vida.

Con el objetivo de mantener en óptimas Por otra parte, dentro del proceso para la
condiciones las vialidades, realizamos preparación de aquellas obras suscepti-
trabajos de sustitución y rehabilitación bles de gestión de recursos federales, rea-
de alumbrado en el distribuidor del Aero- lizamos 44 estudios que permiten evaluar
puerto del Bajío en Silao y en la carretera la factibilidad socioeconómica de los pro-
libre Guanajuato-Silao. Con estas accio- yectos de inversión pública en materia de
nes garantizamos un traslado seguro para infraestructura vial. En ello, invertimos $3
los usuarios. Para ello invertimos $1 millón millones 967 mil 21 pesos.
180 mil 665 pesos y brindamos beneficio a
184 mil 239 de personas. Como una manera de tener certeza en la
calidad de las obras ejecutadas, continua-
Realizamos los proyectos ejecutivos para mos con el equipamiento y fortalecimos
la construcción de dos puentes vehicula- el laboratorio de verificación y pruebas
res para acceso a la comunidad de Organi- de materiales que se ubica en la ciudad de
tos sobre el Río Mezquital en Xichú y otro Guanajuato. Dicho laboratorio nos ayuda
más para el acceso a la comunidad de la a garantizar la seguridad respecto al pro-
Laja. Estas obras permitirán el traslado fá- ducto final entregado a la ciudadanía. In-
cil y seguro de los habitantes de la zona. vertimos para tal efecto $1 millón 432 mil
Invertimos $ 430 mil 144 pesos. 619 pesos.

Derivado de la implementación de la Ley Por medio del proceso de liberación de


de Movilidad del Estado de Guanajuato y afectaciones, obtenemos la posesión legal
sus municipios se crea como nueva mo- o el derecho de uso de los terrenos donde
dalidad de transporte, el servicio especial se proyecta realizar las obras como requi-
de transporte accesorio, mismo que pres- sito indispensable para la ejecución de las
tan de forma gratuita las organizaciones, mismas. Así pues, se trata de una actividad
establecimientos y comercios, exclusiva- que nos permite realizar avalúos más pre-
mente a sus clientes, visitantes, afiliados y cisos. Para ello, destinamos $3 millones
miembros. 259 mil 832 pesos.

Promovemos la cultura vial en la sociedad. Iniciamos los trámites necesarios para la


Para lograrlo brindamos pláticas y talleres atención de puntos conflictivos de más
de sensibilización en materia de educación alto riesgo por cuestiones meteorológicas

312 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

en la red carretera del Estado, considera-


mos a los municipios de Salamanca, Silao
de la Victoria y Valle de Santiago entre
otros. Invertimos en total $7 millones 588
mil 406 pesos.

Relacionado con ofrecer una mejor aten-


ción y servicio a la ciudadanía, continua-
mos con la tercera etapa de acciones de
mejoramiento y acondicionamiento en el
edificio que alberga a la SOP, ubicado en
el conjunto administrativo Pozuelos de la
ciudad de Guanajuato. Destinamos en es-
tas acciones recursos por $2 millones 234
mil 648 pesos.

A través del sistema de gestión de carre-


teras estatales podemos contar con datos
confiables sobre la situación y condiciones
de la red carretera, con esto mejoramos Celaya-San Miguel Octopan, por lo que
la planeación en la inversión de recursos logramos un flujo más seguro de ciclis-
y nos permite atender temas como fallas tas y transeúntes al contar con un paso
geológicas, señalética y limpieza en el de- peatonal y una vialidad destinada a uso de
recho de vía. En la actualización de datos tránsito de vehículos no motorizados. In-
del sistema invertimos $5 millones 11 mil vertimos $4 millones 31 mil 627pesos para
846 pesos. beneficio de 5 mil 426 personas.

Ahora bien, concluimos la construcción Mejoramos el acceso a los servicios de sa-


de plazas y alumbrado del puente peatonal lud en el municipio más poblado del Esta-
ITL Campus I y la construcción del puen- do. Iniciamos la construcción del acceso
te peatonal ITL 2 ubicado sobre el bulevar al Hospital General de León. Invertimos
Juan Alonso de Torres, en el municipio para el desarrollo de estas acciones $6
de León. Estas obras permitirán un cruce millones 548 mil 382 pesos.
adecuado y un acceso seguro a los estu-
diantes, profesores y administrativos que En la zona Metropolitana Moroleón-Urian-
asisten al Instituto Tecnológico de León. gato-Yuriria, concluimos el Programa In-
Invertimos $7 millones 133 mil 350 pesos y tegral de Movilidad Urbana Sustentable, el
beneficiamos a 6 mil 922 personas. cual nos permitirá obtener un diagnóstico
vial confiable para proponer las alternati-
Concluimos los trabajos de rehabilita- vas que impulsen la modernización, cons-
ción de puente y ciclovía en la carretera trucción y conservación de las carreteras

Sexto Informe de Gobierno 2018 313


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

así como el desarrollo económico y social. to Manuel Zavala Zavala, en el tramo de la


En esto invertimos $1 millón 177 mil 795 glorieta El Pípila hasta el puente deprimido
pesos. del Infonavit Malanquín, y de la glorieta Ig-
nacio Allende a glorieta Pípila. Con estas
Iniciamos la modernización de dos glo- acciones permitimos el desarrollo vial del
rietas, una ubicada en la intersección del municipio al reducir los tiempos de tras-
bulevar Juan José Torres Landa y bule- lado. En ellas invertimos $22 millones 694
var Francisco Villa y otras más en Santa mil 937 pesos y beneficiamos a 69 mil 811
Rita. Contratamos el proyecto ejecutivo personas.
de puente peatonal sobre bulevar Aero-
puerto, en el municipio de León. También, Llevamos a cabo la segunda etapa de
realizamos trabajos de mejora y semafori- ampliación del bulevar El Maguey en San
zación del entronque de la vialidad acceso Francisco del Rincón. Con esta obra bene-
a central de autobuses del municipio de ficiamos a más de 2 mil 715 personas que
Guanajuato con ramal autopista Guana- transitan diariamente por esta vialidad.
juato-Silao. Además ejecutamos la prime- Con ello comunicamos a más comunida-
ra etapa de los trabajos de rehabilitación des y brindamos un traslado confiable y
de los paraderos en la carretera federal seguro a los usuarios. Invertimos $23 mi-
45 en su tramo de León-Silao. Todas estas llones 903 mil 394 pesos.
acciones forman parte del Sistema de Mo-
vilidad Interurbano y Metropolitano, con En Celaya concluimos la primera etapa de
lo que garantizamos la seguridad y desa- la rehabilitación de la avenida Manuel J.
rrollo económico y social. Invertimos $10 Clouthier, al ser una de las vías de tránsito
millones 936 mil 251 pesos, para beneficio principales en el Municipio. Contribuimos
a un tránsito diario promedio de 2 mil 500 al desarrollo de la zona y mejoramos las
vehículos. condiciones de traslado. Para tal efecto
invertimos $48 millones 346 mil 155 pesos
Concluimos la rehabilitación de la salida y beneficiamos a 468 mil 469 personas.
real a Querétaro en San Miguel de Allende
en el tramo que comprende de la glorieta Por otro lado, concluimos la segunda eta-
al bulevar Ignacio Allende, vialidad de ubi- pa del bulevar Politécnica en Cortazar,
cación estratégica que permite agilizar el esta vialidad que comunica la carretera
tránsito en esa zona de la ciudad. Inverti- federal 45 con la avenida Norte y la Uni-
mos$397 mil 486 pesos y beneficiamos a versidad Politécnica de Guanajuato, ahora
171 mil 857 personas. nos permite hacer más seguro el traslado
de quienes transitan por esta vía. Inverti-
En conjunto con el municipio de San Miguel mos $4 millones 119 mil 884 pesos y bene-
de Allende iniciamos la construcción de ficiamos a 560 personas.
glorieta en Libramiento José Manuel Za-
vala Zavala, aunado a ellos concluimos la En Dolores Hidalgo Cuna de la Indepen-
ampliación a cuatro carriles del libramien- dencia Nacional, concluimos la primera

314 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

etapa de la modernización de la avenida de dotar de vialidades en óptimas condicio-


Norte-avenida Universidad, una de las ar- nes a los habitantes del municipio. Para ello,
terias viales más importantes de la ciudad, invertimos $11 millones 640 mil 267 pesos y
además iniciamos trabajos en la avenida beneficiamos a 2 mil 500 personas.
Norte y Mariano Balleza, con lo cual me- En colaboración con el municipio de León,
joraremos la imagen urbana del municipio realizamos una primera y segunda etapa de
y las vías de comunicación del mismo. In- la rehabilitación del bulevar Torres Landa.
vertimos $24 millones 492 mil 581 pesos y Entre los trabajos que se realizaron están:
beneficiamos a 13 mil 290 personas. reconstrucción de la ciclovía, sustitución
de luminarias y rehabilitación de pavimen-
Por otro lado, en el municipio de Irapuato, tos. Con ello brindamos mayor seguridad
continuamos con la modernización del bu- a los habitantes. Invertimos $25 millones
levar Solidaridad. Realizamos dos nuevas 50 mil pesos y beneficiamos a 140 mil 622
etapas. Con ello agilizamos el flujo vehicu- personas.
lar, además propiciamos el desarrollo social
y el crecimiento económico. En esta viali- En San Luis de la Paz llevamos a cabo la
dad invertimos $172 millones 908 mil 500 pavimentación de la calle Manuel Doblado,
pesos y beneficiamos a 19 mil 975 personas. para dotar de vialidades dignas al munici-
pio, además de brindar mayor seguridad a
Además, rehabilitamos en una primera los usuarios. Invertimos $4 millones 859
etapa la calle No Me Olvides, en el muni- mil 376 pesos y dimos beneficio a un trán-
cipio de San Miguel de Allende, con lo que sito promedio diario de 600 vehículos.
mejoramos el tránsito vehicular y mejora-
mos la imagen urbana. Para esto inverti-
mos $7 millones 980 mil 591 pesos y be-
neficiamos al tránsito diario promedio de 1
mil 533 vehículos.

En el bulevar Euquerio Guerrero en Gua-


najuato. Realizamos trabajos de rehabilita-
ción de alumbrado público, así como, áreas
verdes en el camellón central e instalación
de señalamientos. Esto con el fin de mejo-
rar la imagen urbana y ofrecer seguridad a
los usuarios. Para tal efecto invertimos $2
millones 443 mil 193 pesos y beneficiamos
a 24 mil 617 personas.

En el municipio de Huanímaro, pavimenta-


mos las principales calles del centro histó-
rico de la ciudad, lo anterior con el objetivo

Sexto Informe de Gobierno 2018 315


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Para mejorar la operatividad del tránsito En León mejoramos la infraestructura vial


vehicular y la seguridad de los usuarios, al realizar trabajos de alumbrado públi-
realizamos la modernización de la calle co en el acceso a la unidad ENES-UNAM
Carranza y la calle Nezahualcóyotl en Va- Campus León. Con esto aumentamos la
lle de Santiago, dotamos a las vialidades de seguridad de estudiantes y otros usuarios
iluminación adecuada, señalamientos y re- que transitan por esta ruta. Invertimos $1
habilitamos la red de agua potable. En ello millón 149 mil 422 pesos.
invertimos $19 millones 163 mil 649 pesos
y dimos beneficio a los usuarios de 4 mil Con el propósito de disminuir los riesgos
350 vehículos. del cruce de peatones, agilizar la movili-
zación vehicular, así como la conectividad
En Purísima del Rincón y con la finalidad de los accesos, construimos, en conjunto
de impulsar la conectividad del munici- con el Municipio, el puente peatonal en el
pio llevamos a cabo la tercera etapa del bulevar Aeropuerto en el cruce con el bu-
bulevar del Valle, con acciones como: se- levar Atotonilco, en León. Esta obra cuenta
maforización, drenaje sanitario, colector con luminarias LED, señalamiento preven-
pluvial, alumbrado público, electrificación tivo y en piso, barandales y banquetas de
y señalamiento. Con ello impulsamos una concreto. Invertimos $2 millones 500 mil
mejor calidad de vida a los guanajuatenses. pesos y beneficiamos a 25 mil personas.
Invertimos $18 millones 305 mil 51 pesos y
beneficiamos a un tránsito promedio dia- En León realizamos la primera etapa de la
rio de 5 mil 371 vehículos. pavimentación del cuerpo poniente del bu-
levar Tajo de Santa Ana. Con esta acción

316 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

damos continuidad a las vialidades que co- habitantes del municipio. Invertimos $20
nectan con la carretera León–Silao. Dimos millones 524 mil 703 pesos y mejoramos
beneficio a los usuarios de 8 mil 34 vehícu- las condiciones de tránsito para 16 mil
los que diario transitan por esta vialidad. 610 vehículos.
Invertimos $25 millones 874 mil 333 pesos.
Construimos el puente en la comunidad de
Acercamos obras a quién más las necesi- la Pompa en León, obra que nos permiten
ta. Por ello, llevamos a cabo la rehabilita- detonar el desarrollo de los habitantes de
ción de vialidades internas en la ciudad in- la localidad al mejorar su traslado. Por lo
dustrial de Celaya. Además, rehabilitamos anterior, invertimos para tal efecto $21 mi-
la red de drenaje sanitario y red de agua llones 257 mil 917 pesos y beneficiamos a 1
potable, ubicadas en la zona de trabajos. mil 275 personas.
Invertimos $41 millones 761 mil 720 pesos
y beneficiamos a un tránsito promedio dia- Actualizamos el estudio de movilidad en la
rio de 3 mil 135 vehículos zona sur del municipio de Guanajuato, el
cual nos permite obtener un diagnóstico
Contratamos la modernización del en- vial confiable para proponer las alternati-
tronque carretero Guanajuato-Juventino vas que impulsen la modernización, cons-
Rosas en una primera etapa. Esta viali- trucción y conservación de las carreteras
dad es el principal acceso del turismo a del municipio. En síntesis, invertimos en su
la ciudad de Guanajuato. Con esta obra realización $1 millón 716 mil 22 pesos.
daremos respuesta a la demanda de cre-
cimiento de la mancha urbana y solución Concluimos el proyecto ejecutivo e inicia-
vial. Invertimos para este fin $2 millones 3 mos la construcción del puente vehicular
mil 525 pesos, y beneficiamos a un tránsito sobre el Arroyo Verde, en la comunidad de
promedio diario de 20 mil vehículos. Paso de Guillermo (Sagrado Corazón). Esta
obra traerá beneficios económicos y so-
Por otro lado, continuamos con la cons- ciales al Municipio al permitir el traslado de
trucción de la segunda etapa de la calza- mercancías. Para ello invertimos $4 millo-
da San Jerónimo en Purísima del Rincón. nes 632 mil 319 pesos y dimos beneficio a
Con esta obra ofrecemos una vialidad más un tránsito promedio diario de 63 personas.
segura para los usuarios que transitan por
ese lugar además de contribuir al ahorro Con el propósito de mejorar la accesibili-
en tiempos de recorrido. Dimos beneficio dad a los servicios de Salud, construimos
a 68 mil 795 habitantes e invertimos $26 el acceso al Hospital Regional en Comon-
millones 846 mil 970 pesos. fort. Con esta acción acercamos el servi-
cio de salud a los habitantes del Municipio.
Construimos los bulevares Emiliano Za- Invertimos $1 millón 680 mil 500 pesos y
pata y Guadalupe Victoria en San Fran- beneficiamos a un tránsito promedio dia-
cisco del Rincón, con el objetivo de brin- rio de cuatrocientos vehículos.
dar vialidades óptimas y seguras para los

Sexto Informe de Gobierno 2018 317


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Invertimos para tal fin $18 millones 529 mil


796 pesos y beneficiamos a un tránsito pro-
medio diario de 3 mil 135 vehículos.

Nos coordinamos con el municipio de Sa-


lamanca e iniciamos la segunda etapa de
ampliación para el bulevar Prolongación
Valle de Santiago, obra que mejora la ca-
lidad de vida de los habitantes y nos per-
mite contar con vialidades seguras que
permitan reducir los tiempos de traslado
al hogar, trabajo o escuela. Invertimos $4
millones 153 mil 800 pesos y beneficiamos
a 327 mil 652 personas.

Realizamos los trámites y permisos ne-


cesarios e iniciamos la construcción del
puente de acceso a la comunidad del Ga-
llinero en Dolores Hidalgo Cuna de la In-
En Yuriria concluimos la rehabilitación de dependencia Nacional, esta obra permitirá
una primera etapa el bulevar 5 de Mayo, un traslado seguro para los usuarios. In-
algunos de los trabajos que realizamos vertimos $2 millones 832 mil 686 pesos.
fueron la colocación de losas de concre- Por otro lado, para brindar mayor seguri-
to hidráulico, así como la construcción de dad a peatones y automovilistas que dia-
guarniciones y banquetas, además de co- riamente circulan por la calle Cristóbal
locación de señalamiento horizontal y ver- Colón en Tarimoro, concluimos los traba-
tical. Con esta obra mejoramos la imagen jos de rehabilitación de la primera etapa y
urbana de este pueblo mágico. Invertimos continuamos con la segunda etapa. Algu-
$4 millones 245 mil 750 pesos y dimos be- nas de las acciones que llevamos a cabo
neficio a 1 mil 67 personas. son: la construcción de guarniciones y
banquetas y guardalosa de concreto hi-
Impulsamos el desarrollo y la economía lo- dráulico, drenaje sanitario, agua potable
cal, ofrecemos mejores caminos a todos los y la aplicación de pintura en guarniciones.
guanajuatenses. Tal es el caso de la rehabi- En suma ejercimos $6 millones 216 mil 790
litación del libramiento Juventino Rosas en pesos.
San Francisco del Rincón, obra que incluye
la construcción de guarniciones y banque- Concluimos con la primera etapa de la pa-
tas de concreto hidráulico, instalaciones vimentación de la calle General Anaya, en
hidráulicas y sanitarias, así como la coloca- Silao de la Victoria. Esta obra beneficia a
ción del señalamiento horizontal y vertical un tránsito promedio diario de más de cua-
para brindar mayor seguridad a los usuarios. trocientos vehículos de la ciudad además

318 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

de los automovilistas que circulan diaria- Pénjamo, acciones necesarias para el ini-
mente por esta calle. Invertimos para tal cio de la obra, la cual traerá desarrollo a
fin $1 millón 321 mil 475 pesos. la zona. Para estas acciones destinamos
$680 mil 967 pesos.
Llevamos a cabo el proyecto ejecutivo y
los trámites ambientales necesarios para Además, realizamos el proyecto ejecutivo
iniciar la ejecución del puente vehicular del puente vehicular en la carretera fede-
sobre el río Silao en el acceso a la comu- ral 90, tramo Irapuato-Abasolo, obra que
nidad El Coecillo, obra que reducirá el ín- permitirá reducir el índice de accidentes,
dice de accidentes viales además de que además de brindar un cruce seguro para
impulsará la conectividad carretera en el las familias que viven en esta zona y para
municipio. Se invirtió $1 millón 240 mil 334 quienes transitan por ahí. Para ello inverti-
pesos. mos $1 millón 165 mil 272 pesos.

Para beneficio de más de 1 millón 578 mil En colaboración con el municipio de Co-
626 habitantes del municipio de León, lle- monfort, ejecutamos los trabajos de reha-
vamos a cabo la rehabilitación de las prin- bilitación de la calle 20 de Noviembre y de
cipales vialidades, como lo son: San Juan la carretera Comonfort-El Potrero, en una
Bosco, Hermanos Aldama 3.ª etapa, Miguel primera y segunda etapa, obras que bene-
Hidalgo, José María Morelos, San Pedro, fician a los habitantes de las comunidades
González Bocanegra y continuamos con el al brindarles vialidades de óptimas con-
bulevar Mariano Escobedo. Con ello mejo- diciones para su traslado. Para tal efecto
ramos las vías de comunicación. En suma, invertimos $7 millones 417 mil 500 pesos y
invertimos $217 millones 611 mil 446 pesos. dimos beneficio a 1 mil 191 personas.

En conjunto con el municipio de Cortazar, Con el propósito de dotar al municipio de


realizamos los trabajos de rehabilitación y León con vialidades adecuadas para los
reforzamiento de puente vehicular en ca- usuarios y aumentar los viajes en bicicleta,
lle Casuarinas y la construcción de puente llevamos a cabo en conjunto con el munici-
vehicular entronque carretera Cortazar- pio, los trabajos de rehabilitación de ciclo-
Jaral-Valle de Santiago, en la cabecera vía en el circuito avenida Manuel de Austri
municipal, con estas acciones mejoramos y Miguel de Cervantes Saavedra, en su tra-
el progreso de la zona al brindar infraes- mo: parque lineal Mariches a calle Coahuila
tructura vial de calidad. Con ello benefi- y Ejército Nacional. Para tal efecto inver-
ciamos a 95 mil 965 personas e invertimos timos $1 millón 979 mil 758 pesos y dimos
$10 millones 23 mil 75 pesos. beneficio a 1 millón 578 mil 626 personas.

Realizamos los trámites ambientales y el Llevamos a cabo el proyecto ejecutivo y


proyecto ejecutivo para la construcción los trámites ambientales necesarios para
del puente vehicular sobre el río Lerma en la posterior construcción del puente vehi-
el acceso a la comunidad Potrerillos, en cular sobre las vías de ferrocarril y río Ler-

Sexto Informe de Gobierno 2018 319


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

ma en la carretera Acámbaro-Chupícuaro. el uso de la bicicleta como medio alterna-


Dicha obra, evitará congestionamientos tivo de transporte, además de reducir los
viales por el paso del tren. Para ello inver- riesgos de traslado. Para ello invertimos
timos $2 millones 301 mil 162 pesos. $6 millones 923 mil pesos y beneficiamos
a 1 millón 578 mil 626 personas.
Adecuamos el proyecto ejecutivo y reali-
zamos los estudios ambientales necesa- Con una inversión de $6 millones 277 mil
rios como requisito indispensable para la 548 pesos, construimos el puente peato-
ejecución del entronque a desnivel Cuatro nal en la carretera Federal número 45 para
Caminos en la Carretera Federal n.° 43 en acceso al Centro de Investigación y de Es-
Yuriria, obra que permitirá disminuir los tudios Avanzados (Cinvestav) Irapuato, con
accidentes viales. Para ello invertimos $1 lo cual mejoramos la infraestructura para
millón 45 mil 582 pesos. trasladarse al polígono donde se encuen-
tran el CRIT Guanajuato, Inforum Irapuato,
Además, en conjunto con el municipio de Parque Agrobioteg y Edificio de Gobierno
Salamanca, llevamos a cabo la construc- del Estado. Facilitamos el tránsito de 16 mil
ción de un puente peatonal sobre el río 377 vehículos diarios en promedio.
Lerma en la localidad de Santiaguillo de
García, obra de suma importancia para Para reiterar el compromiso de ofrecer
la localidad que permite un cruce seguro mejores caminos a todos los guanajuaten-
para los usuarios. Invertimos para tal fin ses, construimos el puente peatonal Yaca-
$7 millones 912 mil pesos y dimos benefi- titas en el libramiento de Yuriria. Esta obra
cio a 429 personas. brinda seguridad para los estudiantes, pa-
dres de familia, trabajadores y habitantes
Con una inversión de $5 millones 42 mil de la zona, al ser una carretera con alto
664 pesos y en conjunto con el municipio flujo vehicular. Invertimos $1 millón 752 mil
de León, realizamos trabajos de pavimen- 548 pesos en beneficio de 3 mil personas.
tación de carriles laterales del bulevar
Juan Alonso de Torres, acceso a calles de Por otro lado, rehabilitamos la calle Valle
la colonia Presidentes de México del bule- Verde en San Francisco del Rincón, dentro
var Hilario Medina a bulevar Vasco de Qui- de los trabajos que realizamos se encuen-
roga. Con ello agilizamos la circulación de tran: construcción de guarniciones daña-
la zona y mejoramos la conexión norte-sur das en banquetas, colocación y rehabilita-
de la ciudad. Dimos beneficio a 1 millón 578 ción de señalamientos. Brindamos de este
mil 626 personas. modo vialidades en óptimas condiciones
para los habitantes. Invertimos en esta
Mejoramos la imagen urbana y la accesi- obra $3 millones 537 mil 247 pesos en be-
bilidad del camellón del bulevar Timoteo neficio de 113 mil 570 personas.
Lozano con la construcción de una ciclovía
en su tramo: del bulevar Atotonilco a calle Por otra parte, en el municipio de Gua-
San José de Oca, con lo cual promovemos najuato, construimos el puente vehicular

320 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

El Tejabán–San José del Chapín, obra que


incluye sus accesos y vialidades además
de que aumenta la calidad de vida de los
habitantes de la zona al reducir el índice
de accidentes en temporada de lluvia. In-
vertimos en esta obra $14 millones 289
mil 16 pesos para beneficio de doscientas
personas.

Para atender a 113 mil 570 habitantes,


pavimentamos el bulevar Fundadores en
San Francisco del Rincón. Con esta ac-
ción contribuimos a mejorar los tiempos
de traslado en la zona. Invertimos en esta
obra $7 millones 380 mil 674 pesos.

Ahora bien, en Salamanca construimos millón 497 mil 983 pesos en beneficio de
los puentes Blancos sobre el río Lerma en 268 mil 347 personas.
avenida Sol, con esto mejoramos el cruce
vehicular y damos solución a los proble- En Salamanca, realizamos trabajos de mo-
mas viales que se presentan actualmente dernización del bulevar Hidalgo y cons-
por el continuo crecimiento de la ciudad. truimos una ciclovía del tramo: calle Adol-
Invertimos en esta obra $23 millones 226 fo López Mateos a Las Torres. Con estas
mil 432 pesos para beneficio de un tránsito obras logramos un desarrollo en el mu-
promedio diario de 15 mil vehículos. nicipio que cuenta con vialidades seguras
y óptimas para garantizar el traslado efi-
Para apoyar a estudiantes, profesores y ciente de los usuarios de esta vía alterna.
usuarios en general, realizamos la segun- Invertimos $11 millones 302 mil 149 pesos
da etapa del estacionamiento de la Uni- para beneficio de 100 mil personas.
versidad Politécnica de Juventino Rosas,
con esta acción damos espacios seguros y Por otro lado, en el municipio de Acámba-
útiles para un mejor desarrollo. Invertimos ro, realizamos el proyecto ejecutivo para la
$2 millones 816 mil 720 pesos en beneficio construcción de un puente vehicular en la
de 1 mil 674 personas. Vialidad Emiliano Zapata, en la comunidad
Iramuco. Con ello agilizaremos la circula-
Con el propósito de mejorar la conecti- ción y detonaremos el desarrollo económi-
vidad del municipio, construimos un an- co de la zona. Invertimos $157 mil 21 pesos.
dador peatonal en la salida al Centro de Reforzamos el compromiso de contar con
Atención Múltiple en Santa Catarina, así vialidades en óptimas condiciones, como
favorecimos las condiciones de quienes ejemplo concluimos con la segunda etapa
transitan a pie en la zona. Invertimos $1 de rehabilitación del bulevar Hermanos Al-

Sexto Informe de Gobierno 2018 321


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

dama en León. Con esta acción mejoramos de la Mujer Guanajuatense, acciones a fin
el acceso sur de la ciudad e impactamos de concientizar a más de 8 mil operadores
de manera positiva a 26 mil 377 habitantes del transporte para personas en temas de
de la zona. Invertimos $21 millones 437 mil prevención de la violencia contra la mujer.
632 pesos.
En Yuriria, realizamos en su segunda etapa
Como parte de la infraestructura vial en la pavimentación de la calle Benito Juárez
carreteras, ejecutamos la primera etapa de Casacuarán a Rancho Viejo de Pasto-
de los trabajos de rehabilitación de los pa- res, con lo que logramos una mejor conec-
raderos en la carretera federal 45 en su tividad para el municipio, además de facili-
tramo de León–Silao. Brindamos con ello, tar un traslado seguro para los habitantes
espacios óptimos y seguros a la ciudada- de la zona. En tal fin invertimos $3 millones
nía. Invertimos $7 millones 114 mil 361 pe- 956 mil pesos para beneficio de 2 mil 271
sos en beneficio de un tránsito promedio personas.
diario de 1 mil 263 vehículos.
En Apaseo El Alto realizamos trabajos de
Pavimentamos el bulevar Caliope en Las rehabilitación a base de bacheo y reencar-
Joyas, como un paso más para el desarro- petamiento del bulevar Los Emigrantes en
llo de este polígono, uno de los más vulne- su tramo de la glorieta El Migrante a la in-
rables de la ciudad de León. La obra per- tersección con la calle Dr. José Luis Mora,
mite el acceso a diversas colonias, entre en la colonia Emiliano Zapata. Con estas
ellas a Frutales de la Hacienda. Con esta acciones brindamos una vialidad más se-
acción brindamos una alternativa para ali- gura y damos mayor agilidad al tránsito lo-
viar el tráfico del bulevar Aristóteles, así cal. Invertimos $2 millones de pesos para
como su entronque con la autopista León- beneficio de 64 mil 443 habitantes.
Aguascalientes. Invertimos en ello $5 mi-
llones 904 mil 460 pesos y dimos benefi- Ahora bien, realizamos el proyecto de re-
cio a un tránsito promedio diario de 500 habilitación de diversas calles en las colo-
vehículos. nias Nuevo México, San Miguel el Arenal y
San Antonio Texas, en el municipio de Silao
Preservamos la seguridad de los usuarios de la Victoria, esto como preparación para
de transporte público y especial. En este la ejecución de las obras. En este rubro in-
sentido realizamos acciones de inspección vertimos $743 mil 219 pesos.
a 46 mil 695 vehículos. Asimismo, aplica-
mos a los operadores 7 mil 462 pruebas de Mejoramos los servicios que presta el
alcoholimetría y antidoping. Fórum cultural a sus usuarios. Concluimos
los trabajos de rehabilitación del estacio-
Con el fin de incrementar la calidad del namiento poniente, así como obras com-
servicio y la seguridad de las mujeres en el plementarias dentro de las instalaciones.
transporte público de competencia esta- Invertimos $6 millones 441 mil 313 pesos.
tal, realizamos en conjunto con el Instituto

322 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

En otro orden de ideas, hicimos el proyec- Ampliamos el puente vehicular ubicado so-
to ejecutivo del distribuidor en la comuni- bre el dren colonias en su cruce con el ca-
dad de los Rodríguez en el Arco Nororiente nal Ing. Antonio Coria, del distrito de riego
de Silao de la Victoria. Con este proyecto 011 alto Río Lerma, en conjunto con el mu-
estaremos en condiciones de gestionar nicipio de Cortazar. Con esta acción damos
recursos para la construcción de la obra una mejor infraestructura a la zona y con-
que reducirá tiempos de traslado de per- tribuimos al desarrollo económico y social
sonas y mercancías. Invertimos $1 millón del municipio. Invertimos $481 mil 853 pe-
857 mil 681 pesos. sos en beneficio de 2 mil 347 personas.

Con el objetivo de incrementar la seguri- Dentro del proyecto Unebus, se contem-


dad y reducir el tiempo de traslado de 1 pla el desarrollo de proyectos ejecutivos
millón 238 mil 962 personas, concluimos e infraestructura. Por ello, concluimos el
la construcción del bulevar Balcones de la proyecto ejecutivo de la solución vial de
Joya en sus tramos bulevar Aristóteles– Glorieta Obrero Mundial, con un costo de
calle Caolinita; tramo bulevar Calcopirita más de $86 mil pesos; además concluimos
a bulevar Malpaso; además concluimos la el proyecto ejecutivo de la Glorieta del bu-
primera etapa del bulevar Calcopirita en levar Torres Landa y bulevar Francisco Vi-
su tramo: bulevar Mariano Escobedo a bu- lla en León, con una inversión de $181 mil
levar Las Joyas en el municipio de León. En pesos; la cual contempla su adecuación y
suma, invertimos $25 millones 670 mil 672 el señalamiento vertical y horizontal. Con
pesos. estas acciones daremos beneficio a más
de 59 mil usuarios en promedio que utilizan
En Irapuato, concluimos la sexta e inicia- diariamente estas vialidades.
mos la séptima etapa del Cuarto Cinturón
Vial, en el tramo que conecta con el bu-
levar a Villas de Irapuato. Con esta obra
originamos mayor movilidad de flujos ve-
hiculares de las zonas norponiente y sur
de la cabecera municipal. Invertimos $91
millones 534 mil 7 pesos y beneficiamos a
4 mil 243 personas.

En colaboración con el municipio de Ira-


puato, llevamos a cabo la rehabilitación del
Tercer Cinturón Vial, obra que beneficiará
a 574 mil personas. Con esta obra mejora-
mos los tiempos de traslado e impulsamos
el desarrollo económico del comercio lo-
cal. Invertimos $65 millones de pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 323


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Con la infraestructura desarrollada, con- ponden a las estaciones de Santa Ana del
cluimos las obras de acceso a la Central Conde, Comanjilla, Refugio de los Sauces,
de Transferencia Modal, Cetram, de Purísi- comunidad Refugio de los Sauces; Puerto
ma del Rincón. Lo anterior implica un cam- Interior, en Mezquite de Sotelo, San Anto-
bio de asfalto a concreto hidráulico en una nio Texas, comunidad San Antonio Texas y
longitud de ochocientos metros, así como Aeropuerto del Bajío, en Colonias Nuevo
colocación de señalamiento horizontal y México sobre la carretera federal 45, en el
vertical. Esta obra tiene un costo de $3.1 tramo León-Silao. Ello permite unir de for-
millones de pesos. Beneficiamos a más de ma eficiente a los usuarios con los centros
79 mil habitantes de Purísima del Rincón. de trabajo, centros comerciales, centros
de recreativos y de esparcimiento.
De manera adicional concluimos la obra de
acceso a la Cetram de Guanajuato Capital. Llevamos a cabo acuerdos de colabora-
Los trabajos incluyeron la rehabilitación ción para la realización de inversiones pri-
del acceso a la ciudad y la semaforización vadas que forman parte del proyecto del
del crucero a la central de autobuses con Unebus. Dichos acuerdos permitieron la
un costo superior a los $4 millones de pe- conclusión de las Cetram de Purísima del
sos. Lo anterior beneficiará a los más de Rincón y Puerto Interior. Las cuales per-
9 mil pasajeros que se reciben diariamente mitirán una conexión rápida y eficiente en
en esta Cetram. el corredor 45.

En ese mismo proyecto, concluimos las ba- El Sistema Integral de Movilidad, Unebus,
hías de paraderos de autobús que corres- tiene como objetivo integrar una red es-
tatal de transporte público interurbano
que va permitirnos unir de forma eficiente
a los usuarios con los centros de trabajo,
centros comerciales, centros de recreati-
vos y de esparcimiento. Por lo tanto, brin-
daremos beneficios tales como disminuir
los tiempos y costos de traslado entre las
ciudades del corredor industrial, brinda-
remos un servicio de calidad, digno, con-
fiable, sustentable, seguro, cómodo y ac-
cesible, que desincentive paulatinamente
el uso del automóvil. Con la implantación
del Unebus beneficiamos a cuatro de cada
diez guanajuatenses.

En el marco del acuerdo de cooperación


entre el estado de Guanajuato y la Metró-
poli de Burdeos participamos en la Sema-

324 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

na de la Movilidad para Mujeres. La cual Realizamos trabajos de pavimentación en


se desarrolla en la Semana Europea de el entronque carretero Salamanca-Ira-
la Movilidad. En ella se compartieron las puato (crucero chico) La Purísima. Con es-
experiencias internacionales de la Zona tas obras, brindamos infraestructura vial
Metropolitana de León, Gto., México y las de calidad y garantizamos la seguridad de
Metropolis de Hyderabad, India y Duala, los usuarios. Invertimos para tal fin $9 mi-
Camerún. Ello, con la finalidad de defi- llones 990 mil 1 pesos y dimos beneficio a
nir las formas de desplazamientos de las 130 mil 986 personas.
mujeres y aportar soluciones concretas y
adaptadas a sus necesidades. Construimos una ciclovía en el bulevar
María de la Luz Bravo en San Francisco del
Adicionalmente, en octubre, nos visitó Rincón, con lo cual brindamos espacios
Anne Raimat, actual directora de Rela- óptimos y seguros para el traslado de la
ciones Internacionales de la Metrópoli población, también fomentamos el uso de
de Burdeos para compartir las experien- la bicicleta. Invertimos $390 mil pesos en
cias en materia de planeación y desarro- beneficio de 113 mil 570 personas.
llo territorial de Burdeos en el marco del
Coloquio Capital Territorial, base para el Realizamos trabajos de rehabilitación de la
Desarrollo organizado por la Universidad ciclovía en la avenida América en Urianga-
Nacional Autónoma de México, Unidad to. Mejoramos la calidad de vida de la po-
León. blación, ampliamos sus oportunidades de
desarrollo. Invertimos $381 mil 952 pesos,
Infraestructura carretera en beneficio de 59 mil 305 personas.
y caminos rurales
Iniciamos la modernización de la carretera
Realizamos el proyecto ejecutivo y los de Ramal a Comanjilla en León. Con estas
trámites ambientales necesarios para la acciones, Guanajuato se consolida como
modernización de la carretera estatal Los uno de los estados mejor comunicados del
Ramírez-Santa Ana del Conde, requisitos país. Invertimos para ello $6 millones 936
indispensables para el correcto arranque mil 723 pesos y beneficiamos a 2 mil 605
de la obra. En ello invertimos $2 millones 1 personas.
mil 40 pesos.
Iniciamos el proyecto ejecutivo y los trá-
Concluimos la primera etapa de la carre- mites ambientales necesarios para la am-
tera Potrerillos- El Tlacuache, en Pénja- pliación del camino de acceso a Uruétaro,
mo y continuamos con trabajos de con- en Salamanca, vialidad que facilitará el
servación en una tercera etapa, por lo flujo vehicular, además de transformar la
que damos beneficio a 150 personas que zona de acceso a la comunidad. En ello in-
transitan diariamente por esta vialidad. In- vertimos $379 mil 834 pesos.
vertimos $1 millón 198 mil 375 pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 325


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

des. En Guanajuato realizamos trabajos de


estabilización de taludes, en la Carretera
Panorámica, la vialidad de curvas peligro-
sas, vialidad Diego Rivera.

Además en Salamanca realizamos estabili-


zación de taludes en el acceso a División de
Ingenierías campus Irapuato-Salamanca.
Además, concluimos la séptima etapa de los
trabajos para atender oportunamente las
fallas geológicas ocurridas en la carretera
Cañada de Moreno-Xichú , así como en la
carretera Comonfort-San Miguel de Allen-
de. Invertimos $8 millones 806 mil 527 pe-
sos y beneficiamos a 890 mil 275 personas.

Mejoramos la red estatal de carreteras


pavimentadas, realizamos trabajos de re-
Con respecto al objetivo de mantener un habilitación y conservación de puentes ve-
Estado bien comunicado, concluimos los hiculares y peatonales que permitan man-
trabajos de construcción y pavimentación tenerlos en óptimas condiciones físicas y
de los caminos de acceso a las comunida- de operación. Invertimos $5 millones 634
des de San Judas, Albarradones y Los Ló- mil 701 pesos y beneficiamos a 2 millones
pez en León. Invertimos $19 millones 885 794 mil 100 personas.
mil 346 pesos y beneficiamos a 1 mil 316
personas. Convenimos con los municipios de Aba-
solo, Cuerámaro, Dolores Hidalgo Cuna
Además, mejoramos el estado físico de de la Independencia Nacional, Huaníma-
caminos y vialidades para optimizar las ro, Irapuato, entre otros; el otorgamien-
condiciones de operación de los 2 mil 601 to de concretos asfálticos y emulsiones
kilómetros de la red estatal de carreteras donados por Petróleos Mexicanos, Pé-
pavimentadas. Algunos de los trabajos que mex, como apoyo para el mantenimiento y
realizamos son: reposición de señalamien- mejoramiento de sus caminos y calles. La
tos, desyerbe, reparaciones de baches, re- inversión para estas acciones fue de $33
habilitaciones de carreteras. Invertimos millones 335 mil 756 pesos y el beneficio
para estas acciones $447 millones 309 mil para 1 millón 155 mil 712 personas.
803 pesos, con lo que beneficiamos a 5 mi-
llones 853 mil 677 personas. En cuanto a la modernización de la carre-
tera Dolores Hidalgo–San Luis de la Paz,
Incrementamos la seguridad de los usua- concluimos el proyecto ejecutivo y los trá-
rios que transitan por diferentes vialida- mites ambientales necesarios, para la pre-

326 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

paración de la obra, para esto invertimos municipal de Doctor Mora con la carretera
$468 mil 237 pesos. federal 57, preparamos los trámites nece-
sarios para la ejecución de la obra con la
Para brindar beneficio a quienes más lo gestión de recursos federales. En total, in-
necesitan, construimos la quinta etapa del vertimos $75 mil 929 pesos.
camino de Xichú-Guamuchil. Esta vialidad
brindará mayor seguridad a los usuarios, Continuamos la construcción del eje me-
además realizamos los trámites y permi- tropolitano León-Silao, desde el entron-
sos necesarios para preparar obras de es- que carretero prolongación bulevar La Luz
tructuras en la carretera Xichú-La Noria. al entronque carretero camino a Loza de
Así beneficiamos a 503 personas e inverti- los Padres-entronque carretero Ramal a
mos $22 millones 625 mil 586 pesos. Comanjilla, cuerpo derecho. Con esta vía
alterna ofrecemos mayor agilidad vehicu-
Mantenemos en condiciones óptimas de lar y seguridad a 46 mil 680 usuarios. En
operación los catorce kilómetros de la estas acciones invertimos $700 millones
autopista Guanajuato-Silao. Realizamos 513 mil 751 pesos.
de manera regular trabajos de conserva-
ción rutinaria, por ejemplo: pintura, seña- Respecto a la modernización del Eco Bu-
lamientos, limpieza y mejoramiento de la levar, carretera León-San Francisco, ini-
carpeta asfáltica. Es importante destacar ciamos el proyecto ejecutivo para la
que es la vialidad de conexión más impor- construcción de la ciclovía que servirá de
tante con la capital del Estado. En total, in- conexión con el bulevar Juventino Rosas.
vertimos $8 millones 957 mil 986 pesos y Asimismo, realizamos la liberación de de-
beneficiamos a 94 mil 227 personas. recho de vía para la construcción de la
cuarta etapa del bulevar Independencia en
Continuamos la construcción de dos eta- Purísima del Rincón. En suma, invertimos
pas más del camino de acceso a la comu- $6 millones 135 mil 254 pesos.
nidad Lagunita-San de Juan Dios-Los Ála-
mos en Atarjea. Colocamos empedrado Realizamos los trámites necesarios en
con huellas de concreto. Además realiza- cuanto a la liberación de derecho de vía
mos los trámites y permisos ambientales y permisos ambientales para la moderni-
necesarios para el desarrollo de una quinta zación de la carretera Purísima del Rin-
etapa que incluye el puente La Gachupina y cón-Ciudad Manuel Doblado, en el tramo
el proyecto ejecutivo para la estabilización bulevar Independencia a Libramiento Sur.
de taludes. Ejercimos $33 millones 592 mil En estas acciones invertimos $177 mil 350
353 pesos y beneficiamos a 742 personas. pesos.

Realizamos gestiones que traerán impor- Por otra parte, mediante trabajos de re-
tantes beneficios para el desarrollo del Es- habilitación de 240.61 kilómetros de ca-
tado. En lo que respecta a la ampliación de minos de terracería mejoramos el acceso
la carretera que comunica a la cabecera a distintas comunidades de León, Gua-

Sexto Informe de Gobierno 2018 327


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

najuato y Silao de la Victoria, esto como Mejoramos las vialidades de acceso y sa-
parte del evento Rally Internacional Co- lida de los municipios, impulsamos la eco-
rona México. Invertimos $13 millones 763 nomía en esta región textil del sur de Gua-
mil 7 pesos y brindamos beneficios a 299 najuato. Para logar lo anterior, concluimos
mil 298 personas. la tercera etapa del bulevar Leovino Zavala
en Uriangato y logramos favorecer el in-
Concluimos la cuarta etapa de la pavi- tercambio mercantil. Invertimos $7 millo-
mentación del camino Santa Bárbara-El nes 541 mil 103 pesos y beneficiamos a 68
Torreón en Ocampo, con esta obra facili- mil 464 personas.
tamos el acceso de 257 personas a la zona
arqueológica de El Cóporo. Invertimos $4 Además, continuamos con la construcción
millones 927 mil 943 pesos. del camino a Jofre en Celaya, vialidad con
la que ampliamos la seguridad a los ha-
Concluimos la tercera etapa de la salida a bitantes de la zona y a los automovilistas
Salamanca en Irapuato. Con esta vialidad que circulan diariamente. Invertimos en
18 mil 814 personas lograron mejorar su esta obra $4 millones 447 mil 240 pesos y
tiempo de traslado. Para tal efecto inverti- beneficiamos a 767 personas.
mos $18 millones 619 mil 429 pesos.
Realizamos el proyecto ejecutivo de ins-
Continuamos con la primera etapa de la talaciones del crucero Central Silao, que
modernización de la carretera Yerbabue- permitirá una mejor movilidad para los ve-
na-Puentecillas, obra que tiene como obje- hículos que transitan por esta vialidad y la
tivo dar mayor fluidez al tránsito de la zona carretera Silao-San Felipe. En suma, inver-
sur de la capital. Los trabajos que se rea- timos $497 mil 295 pesos.
lizan son: una ampliación a cuatro carriles
desde el entronque a Yerbabuena hasta la Seguimos con los trabajos de reconstruc-
entrada al camino de Cervera. Con estas ción del tramo carretero que conecta al
acciones agilizamos el tránsito diario pro- pueblo mágico Mineral de Pozos en San
medio de 17 mil 501 vehículos. Invertimos Luis de la Paz con la carretera federal 57.
$54 millones 586 mil 896 pesos. Con esta obra reducimos los índices de
Además, concluimos la construcción de accidentes viales y brindamos infraestruc-
entronques en la carretera León-Cuerá- tura adecuada para los visitantes a este
maro y los trabajos de rehabilitación de sitio turístico. En síntesis, invertimos $14
vialidades internas en la comunidad de millones 661 mil 114 pesos y beneficiamos
San Cristóbal, en San Francisco del Rin- a 55 mil 372 personas.
cón. Incrementamos la infraestructu-
ra vial y garantizamos la seguridad a los Realizamos la pavimentación del camino
usuarios, en total invertimos $13 millones Pénjamo-Tierras Negras, con ello fortale-
388 mil 307 pesos y beneficiamos a 139 mil cemos la conectividad carretera en la lo-
577 personas. calidad y damos mayor seguridad vial a los
usuarios. Para tal efecto invertimos $20

328 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

millones 407 mil 552 pesos y dimos benefi-


cio a 40 mil 358 personas.

Reconstruimos el camino a las comunida-


des de San Vicente-Ojo de Agua de Espe-
jo-Salto de Espejo-La Soledad de Realen-
go en Apaseo el Alto. Con ello dotamos de
vialidades en buenas condiciones a nues-
tras comunidades para favorecer el tras-
lado seguro de los habitantes de la zona y
mejorar su calidad de vida. Invertimos $14
millones 669 mil 840 pesos y beneficiamos
a 25 mil 16 personas.

Construimos y modernizamos la primera


etapa de camino Ramal a Aeropuerto-San
José de Guanajuato, en Celaya, esta obra
proporciona mayor conectividad, reducirá
los tiempos de traslado y brindará seguri- Para reducir los índices de accidentes via-
dad a los habitantes. Para esto invertimos les en Romita y beneficiar con ello a 311
$41 millones 166 mil 897 pesos y beneficia- personas, concluimos la pavimentación de
mos a 2 mil 400 personas. la segunda etapa del camino a las comuni-
dades de San Gonzalo-Reyes de San José-
En Cuerámaro, concluimos la primera eta- San José del Jagüey–Jagüey. Invertimos
pa de la pavimentación del camino Cuerá- $4 millones 282 mil 336 pesos.
maro-Ojo de Agua, con estos trabajos au-
mentamos la seguridad de los usuarios y Contribuimos al desarrollo económico de
detonamos el desarrollo económico de la 78 mil 794 personas del municipio de San
zona al agilizar el tránsito de mercancías. José Iturbide, concluimos la rehabilita-
Invertimos $6 millones 453 mil 508 pesos, ción de la primera etapa del camino Ramal
para beneficio de 220 personas. a San José Iturbide. Para esto invertimos
$15 millones 941 mil 179 pesos.
Además, concluimos la primera y segun-
da etapa de los trabajos de modernización Mejoramos el bienestar y calidad de vida los
del camino que conecta las comunidades habitantes al ofrecer mejores condiciones
de San Antonio Tercero y La Florencia de traslado. Concluimos la primera etapa
en Doctor Mora, con lo cual ofrecemos del camino la Tinaja a Doctor Mora e ini-
una vialidad en óptimas condiciones a los ciamos la segunda etapa del camino Doc-
usuarios para beneficiar a más de 250 per- tor Mora-La Tinaja, con estas obras, en las
sonas. Invertimos para tal fin $9 millones cuales invertimos $5 millones 509 mil 370
644 mil 613 pesos. pesos, beneficiamos a quinientas personas.

Sexto Informe de Gobierno 2018 329


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Detonamos el desarrollo de la zona norte Para dar impulso social a las familias de
del Estado con la conclusión de la moder- las comunidades rurales a través de mejo-
nización de una primera etapa de la carre- res caminos, concluimos trabajos de pavi-
tera federal 110 San Luis de la Paz–Guana- mentación del camino Aldama-Cañada de
juato. Invertimos $10 millones 60 mil 819 la Muerte-El Encino en Irapuato, con esto
pesos en beneficio de 3 mil 732 personas. mejoramos y fortalecemos la conectivi-
dad. Invertimos para este fin $4 millones
Reforzamos la conectividad carretera con 864 mil 864 pesos y dimos beneficio a 350
la modernización de la segunda etapa de la personas.
carretera Acámbaro–Morelia, con esta obra
incrementamos la seguridad de la zona sur Concluimos la primera etapa de pavimen-
del Estado e impulsamos el desarrollo so- tación del camino a Pino Solo en Pénjamo,
cial. Invertimos $49 millones 763 mil 730 obra que nos permite dar impulso social a
pesos y beneficiamos a 5 mil 488 personas. las familias de este municipio a través de
mejores caminos, asimismo fortalecer la
Concluimos con los trabajos de rehabili- conectividad. Invertimos $1 millón 682 mil
tación de la primera etapa del Libramiento 598 pesos y beneficiamos a 350 personas.
Sur de Moroleón. Con esta acción mejo-
ramos la infraestructura carretera de la En otro orden de ideas, concluimos la
zona sur del Estado y beneficiamos a 4 mil construcción de la primera y segunda eta-
542 personas. La inversión ha sido de $11 pa del camino de acceso al Consejo Muni-
millones 112 mil 589 pesos. cipal del Deporte y Atención a la Juven-
tud, Comudaj de Valtierrilla en Salamanca,
En conjunto con el municipio de San Feli- con lo cual brindamos mayor seguridad de
pe, llevamos a cabo la modernización del tránsito para trasladarse. En suma, inver-
entronque carretero San Felipe-Los Cuar- timos $6 millones 544 mil 925 pesos y be-
tos-Molino de San José en una tercera neficiamos a 110 personas.
etapa. Logramos vialidades más seguras y
mejoramos la conectividad entre los 1 mil Concluimos los trabajos de reconstruc-
500 habitantes de las zonas. Para tal fin ción del camino de acceso a la comunidad
destinamos recursos por $2 millones 967 de Ranchito de San José del Carmen en
mil pesos. Doctor Mora. Con esta obra conectamos
de manera segura a las comunidades ale-
Concluimos los trabajos de rehabilitación dañas. Invertimos $2 millones 181 mil 804
de dos carreteras estatales, se trata de la pesos y beneficiamos a 369 personas.
tercera etapa de la carretera Romita-Ira-
puato y la segunda etapa de la carretera Concluimos los trabajos de pavimentación
Guanajuato-Juventino Rosas. Realizamos de la segunda etapa del camino de acceso
dichas acciones con una inversión supe- a Santa Rosa de Lima, con esta obra brin-
rior a los $8 millones 261 mil 139 pesos. damos al municipio infraestructura vial
Beneficiamos a más de 7 mil 125 personas. eficiente y reducimos tiempos de traslado.

330 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Invertimos $5 millones 143 mil 571 pesos y Celaya-Salvatierra, dotamos de caminos


beneficiamos a 362 personas. en buenas condiciones y brindamos mayor
seguridad a los habitantes. Invertimos $2
Con la finalidad de brindar un traslado más millones 606 mil 632 pesos y beneficiamos
seguro entre las comunidades de Abasolo, a 570 personas.
concluimos la pavimentación del camino
San José el Alto- Alto de Negrete, además Ahora bien, concluimos la segunda etapa de
con esta obra detonamos el desarrollo la pavimentación del camino a la comuni-
económico y social de la zona. Para tal fin dad de Molino San José en San Felipe. Con
invertimos $6 millones 494 mil 680 pesos esta obra mejoramos la infraestructura vial
y dimos beneficio a 229 personas. e impulsamos la calidad de vida de los habi-
tantes. Para ello invertimos $2 millones 450
Para beneficiar a 1 mil 487 personas, se in- mil 892 pesos y beneficiamos a un tránsito
virtió $12 millones 348 mil 914 pesos en los promedio diario de 380 vehículos.
trabajos de la segunda etapa de la carre-
tera Dolores Hidalgo-Xoconostle, con esta Por otra parte, concluimos la segunda
vía de comunicación mejoramos el trasla- etapa de la pavimentación del camino de
do de los habitantes de localidades como entronque carretera Romita-Cuerámaro-
San Martín de los Terreros, Xoconoxtle El Los Ángeles, con lo que dimos beneficio
Grande, San Damián y El Durazno. a 56 mil 655 personas, de esta manera
mejoramos la red de comunicaciones y
Concluimos los trabajos de conservación dotamos de mayor seguridad a quienes
en la carretera Panorámica y en los acce- transitan por esta vialidad. Invertimos $4
sos de esta importante vialidad del muni- millones 176 mil 371 pesos.
cipio de Guanajuato, invertimos $2 millo-
nes 834 mil 26 pesos y beneficiamos a 1 mil
825 personas, que ahora transitan por una
vialidad adecuada y segura.

En materia de infraestructura vial, recons-


truimos el camino Estación Abasolo-Ca-
noas. De este modo logramos mayor segu-
ridad a los usuarios y un desarrollo social
de la zona. Además, concluimos la cons-
trucción del Puente el Tule. Por lo anterior
invertimos $11 millones 757 mil 905 pesos
y beneficiamos a 1 mil 319 personas.

Con la conclusión de los trabajos de reha-


bilitación del camino de Arreguín de Arri-
ba entronque carretero con la carretera

Sexto Informe de Gobierno 2018 331


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Concluimos con la rehabilitación del ca- Realizamos trabajos de conservación ca-


mino entronque carretero León-Ocam- rretera, de desyerbe, pintura, señalamien-
po Ramal Ibarra-El Torreón-Cóporo en tos en la carretera Santa Teresa-Cuevas
Ocampo, con esta vía de comunicación en Guanajuato, carretera ramal a Urireo en
mejoramos la conectividad del municipio y Salvatierra y carretera ramal a Casacua-
detonamos el desarrollo económico de la rán en Yurira, con esto mejoramos el nivel
zona al aumentar los visitantes a la zona del servicio de estas rutas y aumentamos
arqueológica de El Cóporo. Invertimos $7 la seguridad de los habitantes. Invertimos
millones 845 mil 630 pesos y facilitamos $2 millones 880 mil 927 pesos y dimos be-
la movilidad de un tránsito promedio diario neficio a un tránsito promedio diario de 3
de 257 vehículos. mil 641 vehículos.

En Romita concluimos los trabajos de re- Llevamos a cabo la conclusión de los tra-
habilitación de caminos en las comunida- bajos de pavimentación del camino Tari-
des de San Clemente-Santa Rosa, entron- moro-El Aguacate, con ello, mejoramos las
que carretero Romita- Cuerámaro-Santa líneas de comunicación en la zona y con-
Efigenia-San Isidro Ojo de Agua, mejora- tribuimos al desarrollo armónico de los
mos las vialidades por las que transitan los habitantes. Invertimos $258 mil 220 pesos
usuarios y contribuimos a mejorar calidad y beneficiamos a cuatrocientas personas.
de vida. En suma, invertimos $3 millones
32 mil 549 pesos y beneficiamos a 3 mil 541 Rehabilitamos en Apaseo el Grande el ca-
personas. mino de acceso a la empresa Moulinex, lo
cual permite una ruta más segura para el
traslado de los usuarios, de la misma for-
ma y como impulso a la conectividad de
la zona, iniciamos los trabajos de rehabi-
litación a las comunidades de San Miguel
Octopan-San Ramón. Con ello, beneficia-
mos los conductores de 1 mil 689 vehículos
invertimos $3 millones 627 mil 370 pesos.

En Dolores Hidalgo Cuna de la Indepen-


dencia Nacional, brindamos vialidades más
seguras, construimos el camino a la co-
munidad la California, Adjuntas del Monte
y Tampico, además construimos el puen-
te vehicular en la comunidad: los Rioyos
sobre el Río Laja. Con ello ofrecemos un
traslado más ágil para los usuarios. In-
vertimos $12 millones 438 mil 229 pesos y
mejoramos el tránsito promedio diario de
234 vehículos.

332 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Por otro lado, en Silao de la Victoria, con- de a Dolores Hidalgo a la localidad a la co-
cluimos con la primera etapa de la pavi- munidad de Marroquín de Abajo, acciones
mentación del camino Trejo-El Cerrito e como esta nos permite dar mayor seguri-
iniciamos una segunda etapa, para bene- dad a los usuarios y menores tiempos de
ficiar a los habitantes de la zona al brindar traslado. Invertimos en esta obra $9 mi-
mejores caminos que ayudarán a impulsar llones 648 mil 932 pesos en beneficio de
el desarrollo económico y agilizar la comu- 283 personas.
nicación entre las localidades. Para tal fin
invertimos $8 millones 88 mil 484 pesos. Para optimizar las vialidades de Villagrán,
rehabilitamos el camino de acceso al mu-
Pavimentamos en su primera etapa el ca- nicipio. Esto permite contar con tres carri-
mino Coecillo-Rancho Nuevo-Cerro Gor- les de circulación por sentido, camellón de
do, en Salamanca, esta vía de comunica- central y banquetas en ambos costados.
ción permite el traslado seguro entre los Invertimos $7 millones 309 mil 856 pesos
habitantes de la zona, además de propiciar en beneficio de 58 mil personas.
el desarrollo económico y la seguridad. In-
vertimos $719 mil 814 pesos y brindamos El programa de Caminos Rurales ha be-
beneficio a 1 mil 44 personas. neficiado 69 mil 937 mujeres y 67 mil 230
hombres, habitantes de 78 localidades ubi-
En colaboración con el municipio de San cadas en diecinueve municipios del Estado.
Francisco del Rincón, realizamos la prime- Lo anterior con la rehabilitación de 85.71
ra etapa de la modernización del Camino kilómetros de caminos. Con esto fomen-
Viejo, mejoramos de este modo el nivel de tamos el desarrollo de esas comunidades.
servicio de las vialidades y brindamos un La inversión realizada fue de $84 millones
camino en óptimas condiciones. Inverti- 927 mil 28 pesos.
mos para tal fin $13 millones 500 mil pe-
sos y dimos beneficio a 110 mil personas. Con la rehabilitación y construcción de
279.85 kilómetros de caminos saca cose-
En el municipio de Doctor Mora llevamos a chas se beneficiaron 41 mil 406 mujeres y
cabo la construcción del camino Loma de 42 mil 820 hombres, habitantes de dieci-
Buenavista a la localidad Puerto de Trojes. séis municipios. Realizamos una inversión
Invertimos $4 millones 806 mil 202 pesos de $12 millones 779 mil 603 pesos.
para beneficio de 315 personas, con esta
obra logramos conectar a los habitantes Con estas acciones el Gobierno del Estado
de las localidades vecinas y dotamos de impulsa y contribuye a mejorar las condi-
una vialidad segura. ciones de vida de los habitantes de zonas
rurales, al facilitar la movilidad para des-
En colaboración con el municipio de San empeño de sus actividades.
Miguel de Allende, realizamos trabajos de
modernización y ampliación del camino
entronque carretero San Miguel de Allen-

Sexto Informe de Gobierno 2018 333


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

rial y Desarrollo Urbano, en el marco del


convenio con la Secretaría de Desarrollo
Agrario, Territorial y Urbano, Sedatu, para
asegurar la consulta, opinión y delibera-
ción de las políticas de ordenamiento te-
rritorial y planeación del desarrollo urba-
no y desarrollo metropolitano, conforme
al Sistema de Planeación Democrática del
Desarrollo Nacional.

Brindamos capacitación y asesoría téc-


nica a los integrantes de los ayuntamien-
tos y funcionarios públicos municipales
responsables de la formulación, revisión,
evaluación y actualización de los progra-
mas municipales de desarrollo urbano y
ordenamiento ecológico territorial, Pm-
duoet. El objetivo de dichas capacitaciones
Desarrollo regional, urbano es lograr que los instrumentos de planea-
y ordenamiento ecológico y ción municipales sean congruentes con el
territorial Programa Estatal. A la fecha 26 munici-
pios cuentan con su programa publicado
Una de las principales razones por las que y otros siete cuentan con el dictamen de
Guanajuato ha tenido participación en fo- congruencia. Los programas correspon-
ros de talla internacional es el desarrollo dientes a los catorce municipios restantes
del proceso de planeación del territorio y se encuentran en proceso de revisión.
de largo plazo. El Estado se distingue por
ser el único en el país que cuenta con un Además de los procesos de planeación en
Código Territorial. Éste armoniza los crite- el ámbito estatal y municipal en Guanajua-
rios de desarrollo urbano, el ordenamien- to destaca la planeación regional. La cual,
to del territorio y el ecológico. Derivado se ha fortalecido en los últimos años con
de la recientemente modificación a la Ley el surgimiento de las Zonas Metropolita-
General de Asentamiento Humanos, Orde- nas. Consecuencia de lo anterior, se rea-
namiento Territorial y Desarrollo Urbano, lizaron los intercambios económicos y so-
se homologará la normatividad en la ma- ciales, se mejoró el acceso a los servicios
teria, lo que permite dar certidumbre al de educación, salud, vivienda y seguridad;
desarrollo y crecimiento de los centros de entre las zonas.
población.
Para dar continuidad al desarrollo de las
Para contribuir a dicho fin instalamos el regiones, contratamos cuatro estudios
Consejo Estatal de Ordenamiento Territo- los cuales son la base para la planeación

334 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

y ejecución de proyectos que privilegien En el mismo sentido desarrollamos el es-


el ordenamiento territorial, el manejo de tudio de operación y administración del
residuos sólidos, así como de los servicios Rastro Tipo, Inspección Federal Metro-
públicos. El desarrollo de los estudios y politano. Realizamos un diagnóstico para
sus avances son los siguientes: determinar la capacidad del rastro de
Uriangato y cuáles son las necesidades
Estudio técnico para el Sistema de Manejo de crecimiento con base al consumo de
Integral de Residuos Sólidos para la Zona carne de bovino y porcino que se tiene en
Metropolitana de la ciudad de León. Éste, los tres municipios que conforman el área
permitió contar con un diagnóstico sobre la de influencia: Moroleón, Uriangato y Yuri-
situación actual del Sistema Integral de Re- ria. Aunado a ello, se determinó mercado
siduos Sólidos. Igualmente, permitió tener potencial para consumidores de alto vo-
un programa de acciones y proyectos estra- lumen en un área de influencia secundaria
tégicos de infraestructura como: estacio- determinada por los municipios aledaños a
nes de transferencia, infraestructura para la zona de influencia principal. Invertimos
el procesamiento de residuos de manejo $778 mil 795 pesos.
especial y mejoramiento de rutas de reco-
lección. Asimismo, se presenta el diseño de Finalmente, desarrollamos el estudio so-
un modelo territorial de infraestructura que bre el programa parcial de ordenamiento
mejorara el manejo de sus Residuos Sólidos territorial y urbano de colonias Nuevo Mé-
Urbanos, RSU. De esta manera aseguramos xico y San Antonio Texas en la Zona Metro-
un sistema metropolitano para el manejo politana de la ciudad de León. Su objetivo
de RSU que opere de manera eficiente y de es desarrollar proyectos más específicos
acuerdo con las normas. La inversión fue de sobre diseño urbanístico para las colonias
$1 millón 564 mil 196 pesos. incluidas. Además, el objetivo fue articu-
lar la conectividad y movilidad mediante
Realizamos también el estudio de prein- las obras de infraestructura y mejorar la
versión fue sobre el Rastro Metropolita- imagen urbana. Invertimos $998 mil 562
no Tipo, Inspección Federal para la Zona pesos.
Metropolitana de la ciudad de León. De-
sarrollamos un análisis y diagnóstico de Ejercimos el derecho de preferencia para
la cobertura y el déficit de los servicios adquirir predios comprendidos en las
de matanza de animales bajo condiciones áreas de crecimiento de los centros de
estrictas de operación en León, Purísima población, susceptibles de ser zonas de
del Rincón, San Francisco del Rincón y Si- reserva territorial del Estado. Con estas
lao de la Victoria. Su objetivo es cuidar en acciones brindamos certeza jurídica a los
todo momento la sanidad de los productos propietarios de predios. Gestionamos 683
y sobre todo la salud pública y en este sen- derechos de preferencia en 26 municipios.
tido mitigar el clandestinaje del sacrificio
de animales. La inversión ejercida fue de $1 Fomentamos la competitividad económica
millón 125 mil 271 pesos. y motivamos la productividad en los mu-

Sexto Informe de Gobierno 2018 335


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

nicipios que comprenden las zonas metro- Ciudades con rostro


politanas del Estado. A pesar de la reduc- humano
ción del 69 por ciento del presupuesto con
respecto al ejercicio inmediato anterior, lo- Ciudades con rostro humano
gramos una inversión de $143 millones 974
mil 780 pesos, para el desarrollo de obras Arrancamos con la construcción del al-
de infraestructura social, infraestructura bergue comunitario del hospital de Juven-
básica y construcción de vialidades como tino Rosas. Con ello brindaremos espacios
bulevares y puentes. dignos para los familiares de pacientes que
no cuentan con un lugar para descansar
Para la obra de infraestructura básica que mientras cuidan a sus enfermos, inverti-
corresponde a la construcción del emisor mos $3 millones 996 mil pesos y brindare-
del drenaje pluvial para la Zona Metropo- mos beneficio a 79 mil 214 habitantes.
litana de León, para beneficio de sus ha-
bitantes, convenimos $3 millones 107 mil Uno de los compromisos de este gobier-
222 pesos. no es el de contar con mejores servicios
para los ciudadanos. Por ello, concluimos
A fin de contribuir al fortalecimiento de la la construcción de los distritos de Gobier-
seguridad vial de las zonas metropolitanas no en Irapuato y León, la inversión de este
del Estado, convenimos $113 millones 468 importante proyecto es de $69 millones
mil 558 pesos para la construcción y mo- 776 mil 926 pesos.
dernización de bulevares y puentes en los
municipios de Moroleón, Purísima del Rin- Acercamos espacios que fomentan el
cón, San Francisco del Rincón y Silao de la atractivo turístico y las posibilidades de
Victoria. deporte y esparcimiento de las 340 mil 387
personas en Celaya, para lograrlo, conti-
Convenimos 13 obras de infraestructura nuamos con los trabajos de la tercera sec-
social, para las Zonas Metropolitanas de ción del Parque Xochipilli. Ejercimos en ello
las cuales desarrollamos 12 ciclovías, por $15 millones 821 mil 800 pesos.
un total de $24 millones 551 mil 178 pesos
que beneficiarán a la población de los mu- Protegemos el patrimonio cultural del Es-
nicipios de Celaya, Purísima del Rincón, San tado. Es por ello que, concluimos trabajos
Francisco del Rincón, Silao de la Victoria y de restauración, rehabilitación y techado en
Uriangato. Asimismo realizamos 1 parque los templos de San José, La Purísima Con-
lineal en el municipio de Pénjamo por un to- cepción y Marfil de Arriba en Guanajuato;
tal de $2 millones 847 mil 822 pesos. La Purísima Concepción en San Francisco
del Rincón; la Capilla San Antonio de Pa-
dua en la comunidad de Potrerillos del Río,
municipio de Pénjamo. Además, realizamos
trabajos de dignificación y rehabilitación en
iglesias en los municipios de: Celaya, Coro-

336 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

neo, Irapuato, León, Manuel Doblado, Purí-


sima del Rincón, Tarimoro, Santiago Mara-
vatío y Silao de la Victoria. Invertimos $20
millones 846 mil 931 pesos con un beneficio
para más de 529 mil 440 personas.

Dimos conclusión a la construcción de la


primera etapa de la estación de bomberos
en Cortazar. Con esta obra dignificamos el
quehacer del cuerpo de bomberos y brin-
damos beneficio a más de 90 mil habitan-
tes de la región. Invertimos $5 millones
545 mil 66 pesos.

Concluimos la elaboración del plan maes-


tro y el proyecto ejecutivo de la plaza Pu- mil 626 habitantes. Llevamos a cabo accio-
rísima, en Purísima del Rincón, obra que nes de restauración en los sitios históricos
brindará un beneficio no sólo para el muni- de: Barrio Arriba, barrios del Coecillo en
cipio sino para la región al propiciar el de- la Purísima Concepción y San Francisco,
sarrollo integral de la ciudad al contar con barrios de San Juan Bosco, Barrio de San
infraestructura cultural, artística, educa- Miguel entre otros. En ello invertimos $8
tiva y recreativa de calidad. En la elabora- millones 429 mil 553 pesos.
ción de este proyecto invertimos $4 millo-
nes 196 mil 422 pesos. Brindamos espacios recreativos adecua-
dos. Es por ello que realizamos el proyecto
Colaboramos con el municipio de Abasolo integral y el inicio de la construcción del
en la segunda etapa de la rehabilitación de parque urbano en las antiguas instalacio-
la Casa cural de la Parroquia. Mejoramos nes de la feria de Celaya. Entre los trabajos
el inmueble, para su óptimo funcionamien- que se tienen contemplados están zonas
to. Invertimos $623 mil 897 pesos y bene- como foro al aire libre, cafeterías, baños,
ficiamos a 33 mil 799 personas. canchas de básquetbol, trota-pista, zona
lúdica, andadores. Para ello invertimos
Iniciamos el plan maestro y proyecto eje- $26 millones 668 mil 863 pesos.
cutivo del Vivero Estatal, Forestal y Fru-
tícola, ubicado en el ejido Mexicanos del Llevamos a cabo el proyecto ejecutivo y la
municipio de Villagrán, espacio destinado construcción de la primera etapa del asta
al manejo de calidad de las plantas. Para bandera en el Cerro del Toro en Acámba-
ello invertimos $899 mil 275 pesos. ro, es uno de los cerros más altos de esta
región y dicha obra será visible desde el
Dignificamos los espacios públicos en León camino que viene de Salvatierra, Zinapé-
y mejoramos la seguridad de 1 millón 578 cuaro, Chupícuaro y la salida de Taranda-

Sexto Informe de Gobierno 2018 337


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

cuao. Invertimos en esta obra $1 millón En materia de planeación fortalecemos a los


614 mil 962 pesos. municipios, mediante asesorías a los funcio-
narios públicos municipales en la elabora-
Creamos espacios de convivencia para ción de sus planes de desarrollo y programas
alojar parques urbanos en el malecón de de Gobierno, así como en la conformación
los Gómez. Para lograr lo anterior, lleva- de organismos y sus consejos de planeación
mos a cabo el proyecto ejecutivo de dicho de desarrollo municipal, Copladem.
espacio, dentro de las instalaciones que se
planean están ciclovías, andadores pea- Hasta el momento cinco municipios publi-
tonales, banquetas, iluminación, paisajes caron su Plan Municipal de Desarrollo. En
urbanos, señalética y mobiliario urbano. total, en el último trienio 26 municipios han
Invertimos $1 millón 387 mil 711 pesos. logrado contar con su Plan, el cual será la
base para la actualización de la visión mu-
Para contar con inmuebles en buenas con- nicipal al 2040, una vez que se publique la
diciones, realizamos los proyectos ejecuti- actualización del Plan Estatal de Desarro-
vos para la construcción de la estación de llo 2040.
bomberos, la segunda etapa del edificio de
Protección Civil y la intervención del edifi- En cuanto a los programas de Gobierno
cio de la presidencia municipal de Urianga- municipal, diez municipios publicaron su
to. Con estas obras garantizamos un bien- Programa de Gobierno con la asesoría del
estar para la ciudadanía. Invertimos $380 Iplaneg. Con ello, se tienen 37 programas
mil 993 pesos. publicados, cinco más están pendientes de
publicación.
Ahora bien, para brindar espacios funcio-
nales al servicio de todos los guanajuaten- Dentro de los logros de la Administración
ses, realizamos el proyecto integral para fue el trabajo con los municipios. Es por
la primera etapa de la construcción de las ello que 38 municipios cuentan con un Or-
nuevas oficinas del Tribunal de Justicia ganismo Municipal de Planeación en fun-
Administrativa del estado de Guanajuato, cionamiento; ya sea bajo la figura de un
en el municipio de Silao de la Victoria, obra Instituto Municipal de Planeación, Direc-
que se alojará en el Parque Guanajuato Bi- ción o Coordinación de planeación. Tres de
centenario, con la finalidad de aprovechar los cuales se sumaron este año. Los mu-
el fácil acceso al mismo. Invertimos $9 mi- nicipios que cuentan con un Consejo de
llones 893 mil 57 pesos. Planeación de Desarrollo Municipal, Co-
pladem, son 44.
Para mejorar la imagen urbana del Cuar-
to Cinturón Vial de Irapuato, realizamos En suma, contamos con un Índice del Sis-
el proyecto integral de paisajismo para un tema Municipal de Planeación de 3.58. Ello,
mirador turístico. Invertimos en esta obra se considera meta cumplida al haberse es-
$484 mil 286 pesos. tablecido llegar al 3.5 del índice referido.

338 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Impulso a la vivienda Impulsamos la formación de hogares gua-


sustentable najuatenses a través del programa Mi Ho-
gar con Valores. Con ello propiciamos la
Impulso a la vivienda cultura de fomento a los valores humanos
sustentable y la convivencia armónica entre sus miem-
bros. Brindamos el apoyo necesario para
Mejoramos la calidad de la vivienda de las la edificación de viviendas dignas que per-
familias guanajuatenses en condición de mitan fortalecer la unión familiar.
rezago social a través del programa Im-
pulso al Desarrollo del Hogar. Con él bene- Beneficiamos a 5 mil 106 personas a través
ficiamos a 23 mil 79 familias de los 46 mu- de la construcción de 2 mil 309 viviendas
nicipios. Convenimos acciones en baños, básicas y 2 mil 797 acciones de construc-
calentadores solares, cuartos dormito- ción y mejoramiento de vivienda a través
rios, estufas ecológicas, piso firme, plan- de la entrega de materiales para: 1 mil 255
tas solares, techo firme y tinacos. Para mejoramientos de recámara, 844 cocinas
ello, invertimos $256 millones 360 mil 674 y 698 baños. Con una inversión de $137 mi-
pesos en concurrencia con los municipios. llones 227 mil 85 pesos.

Particularmente, se ejecutaron las siguien- Apoyamos a 96 familias con un subsidio


tes acciones: baños, en los que invertimos para su vivienda por $25 mil pesos. Logra-
$1 millón 205 mil 700 pesos; calentadores mos obtener recursos de la Secretaría de
solares con una inversión de $87 millones Desarrollo Agrario Territorial y Urbano,
466 mil 477 pesos, cuartos dormitorios Sedatu. Lo anterior generó una inversión
con una inversión por $93 millones 953 mil de $2 millones 400 mil pesos. Estos espa-
777 pesos; estufas ecológicas con una in-
versión de $10 millones 888 mil 771 pesos;
plantas solares en las que invertimos $356
mil 382 pesos; tinacos con una inversión
de $3 millones 155 mil 761 pesos.

Por una parte, en el rubro techo firme, el


beneficio fue para habitantes de 25 mu-
nicipios. Asimismo la inversión sumó $56
millones 831 mil 76 pesos, en concurrencia
con los municipios.

En lo concerniente al rubro de piso firme


se otorgó el apoyo a habitantes en siete
municipios, con un ejercicio de $1 millón
451 mil 309 pesos en concurrencia con las
administraciones municipales.

Sexto Informe de Gobierno 2018 339


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

cios habitacionales se ubican en el frac- Guanajuato se situó como el tercer Esta-


cionamiento Torres Doradas en la zona do del país en el otorgamiento de subsi-
poniente del municipio de León. dios a la vivienda y cuarto lugar nacional
en créditos hipotecarios otorgados a las
Apoyamos con capacitación, herramien- familias por el Instituto del Fondo Nacio-
tas y pintura a más de 54 mil 185 familias nal de Vivienda para los Trabajadores, In-
para rescatar las zonas grises de la ciudad, fonavit. Sólo Ciudad de México, Jalisco y
los barrios, las colonias y las fachadas de Nuevo León están por encima de nuestra
las viviendas, por medio del programa Pin- entidad.
ta Tu Entorno. Para el logro de estas accio-
nes la Comisión de Vivienda, la Secretaría A través de la estrategia estatal Impulso a
de Desarrollo Social y Humano y los muni- la Vivienda promovida por el gobierno del
cipios participantes invierten $24 millones Estado y coordinados con el Infonavit lo-
567 mil 605 pesos. gramos, que 24 mil 358 familias tengan una
casa propia y digna en 39 municipios.
En Guanajuato la suma de esfuerzos y vo-
luntades garantiza que las viviendas se Pusimos en marcha el programa Tu Pro-
dirijan principalmente a las familias que pia Obra, con la finalidad de apoyar a 45
menos tienen. Actualmente seis de cada personas de las familias habitantes de las
diez créditos se destinan a las familias con comunidades y zonas urbanas y que son
ingresos menores a los cuatro salarios mí- derechohabientes el Instituto del Fondo
nimos. Nacional de Vivienda para los Trabajado-
res, Infonavit, puedan hacer realidad el
sueño de contar con una vivienda.
El programa de subsidios estatales com-
plementarios para la adquisición de vivien-
da nueva, con el cual, las familias pueden
construir su vivienda en terreno de su pro-
piedad y en la comunidad donde residen
sus padres. Para ello se requieren ingresos
de hasta 2.5 UMAS, es decir aproximada-
mente $5 mil pesos mensuales.

Se estableció un convenio de colabora-


ción, donde el Gobierno estatal aporta $1
millón de pesos para el apoyo de cien fami-
lias con un subsidio de $10 mil pesos. Este
recurso, se suma al subsidio aportado por
la Comisión Nacional de Vivienda, Conavi,
de hasta $66 mil pesos, más el ahorro pre-
vio de la familia beneficiada que le permite

340 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

acceder a un crédito de hasta $200 mil pe- Impulsamos la vivienda vertical como una
sos para la edificación de su vivienda. estrategia de desarrollo urbano promovi-
da por el gobierno estatal para la consoli-
A través de este esquema se encuentra en dación de los espacios en zonas urbanas y
proceso la edificación de las viviendas de con ello la redensificación de las ciudades.
once familias en el municipio de Purísima
del Rincón, donde la Comisión de Vivienda Iniciamos la edificación de una torre de
del Estado realizó una inversión de $110 mil dieciséis departamentos en el desarrollo
pesos. Real de Aguilillas del municipio de Urian-
gato, para beneficio de igual número de
El Programa de Consolidación de Reservas familias.
Urbanas tiene como finalidad otorgar a las
familias un subsidio federal para completar Los departamentos se encuentran en pro-
el costo de su casa nueva; a los desarrolla- ceso de construcción con un avance del
dores y productores de vivienda promover 50 por ciento y reflejan una inversión de
la venta de sus espacios habitacionales. Con $3 millones 334 mil 775 pesos, aportados
estas acciones contribuimos en la redensi- en su totalidad por la Coveg.
ficación de las ciudades porque rescatamos
los predios urbanos ya consolidados. Con el Programa Apoyo a la Vivienda cam-
biamos la vida de las familias en situación
Con este esquema, las familias suman el de vulnerabilidad, que carecen de apoyos
subsidio de Sedatu, el de Coveg, más el institucionales por vivir en la economía in-
subsidio de la Conavi y la aportación del formal y por ello no son sujetos de crédito
acreditado, para que el al final la diferencia de la banca comercial.
en el costo sea producto de un crédito de
Infonavit. Sumamos esfuerzos con el Fondo Nacional
de Habitaciones Populares, Fonhapo, y el
Pinta Tu Entorno es un programa de gran Fideicomiso, Provivah, para generar opor-
impacto social que contribuye con los ha- tunidades de vivienda para las familias.
bitantes en la dignificación de las fachadas
de sus viviendas y hacer realidad el resca- Se edificaron 99 unidades básicas de vi-
te del tejido social de cada uno de los polí- vienda, UBV, con recursos del ejercicio
gonos de atención. 2016, mismas que fueron entregadas a
igual número de familias en 2017. En el
Mejoramos la imagen de 6 mil 650 inmue- Fraccionamiento Valle Verde II sección de
bles ubicados en los municipios de Acám- Romita se entregaron 65 viviendas y 34 en
baro, Celaya, Guanajuato, Irapuato, León, el Fraccionamiento Fundadores de Manuel
Salamanca, Salvatierra y San Francisco Doblado. Todo con una inversión de $22
del Rincón. Para este fin, invertimos $39 millones 351 mil 46 pesos.
millones 875 mil 561 pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 341


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

primeros meses de 2018. Para estas accio-


nes se invierten $18 millones 664 mil pe-
sos, de los cuales aportamos $2 millones
797 mil 939 pesos.
La edificación de vivienda a través de es-
quemas de Promotoría suma los esfuerzos
de la Coveg y los empresarios desarrolla-
dores de Guanajuato. Con este esquema se
impulsó la edificación de 211 espacios habi-
tacionales nuevos, todos en reserva terri-
torial propiedad del Gobierno del Estado.

Las viviendas construidas se comercia-


lizan a través de diferentes esquemas de
financiamiento como: Infonavit, Sociedad
Hipotecaria Federal, Sofol; Fondo de la Vi-
vienda del Instituto de Seguridad y Servi-
cios Sociales de los Trabajadores del Esta-
Este año se inició la construcción de otro do, Fovissste y el Instituto de Seguridad
paquete de 46 unidades básicas de vivien- Social del Estado de Guanajuato, Isseg.
da, bajo el mismo esquema en la segunda
sección del Fraccionamiento Valle Verde Desarrollamos viviendas en los siguien-
de Romita. La primera etapa corresponde tes municipios: uno en Cortazar, diecisiete
a las plataformas de cimentación y poste- en Irapuato, 77 en León, 82 en Salaman-
riormente la edificación de las viviendas. ca, cuatro en San Francisco del Rincón y
La inversión es de $852 mil 461 pesos y las treinta en Villagrán. Para estas viviendas
plataformas concluidas al 100 por ciento. invertimos $92 millones 152 mil pesos.

Impulsamos un nuevo paquete de vivien- En Guanajuato trabajamos junto con las


das con el Programa Autoproducción familias en la dignificación de sus espacios
Asistida. Se construyeron cien viviendas habitables, para así fortalecer su calidad
para igual número de familias de seis mu- de vida.
nicipios: Celaya 30 viviendas, Doctor Mora
20 viviendas, Jaral del Progreso 20 vi- Con el programa Mejoramiento de la Vi-
viendas, Jerécuaro catorce viviendas, San vienda Rural llegamos a las comunidades
Francisco del Rincón diez viviendas y San- más apartadas del Estado y apoyamos
ta Catarina seis viviendas. Dimos beneficio a las familias con créditos que permiten
a 410 personas de cien familias. mejorar las condiciones de los hogares de
quienes se encuentran en situación de po-
Las viviendas se encuentran en proceso breza.
de edificación y estarán terminadas en los

342 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

Apoyamos a 270 familias de 27 municipios, Con la finalidad de impulsar a las familias


con un crédito para el mejoramiento de su en la adquisición de un terreno donde a fu-
vivienda. Lo anterior generó una inversión turo poder edificar su vivienda, se otorga-
de $4 millones 985 mil pesos. ron $3 millones de pesos, para el Proyecto
Con ello cumplimos una verdadera tarea de Urbanización Progresiva San Miguel en
social, que contribuye en la generación de el municipio de Uriangato.
un entorno cada vez más digno.
Con este recurso, producto de la recupe-
Con el programa de Mejoramiento de Vi- ración del proyecto piloto Palo Blanco en
vienda Urbana fortalecemos la calidad de Salamanca, se inició el proceso de intro-
vida de las familias en las cabeceras muni- ducción de la energía eléctrica para 187
cipales, a través de créditos para invertir lotes de igual número de familias de Urian-
en sus viviendas. Atendimos a 180 familias gato.
de treinta municipios que construyeron,
ampliaron y mejoraron las condiciones de Establecimos que con la recuperación de
sus espacios habitables. los pagos que las familias realizarán por su
predio, una parte se destinará a cubrir el
Estos créditos se otorgan por medio de costo de la reserva territorial y otra para
una tarjeta con el monto del apoyo, lo que continuar con la introducción del agua po-
le permite a la familia adquirir los mate- table y drenaje del total de los beneficia-
riales y equipos para aplicarlos en las me- rios.
joras y ampliaciones de sus viviendas. In-
vertimos $4 millones 970 mil pesos para El recurso económico ya fue entregado al
cumplir con las metas más importantes. Fideicomiso del Municipio y se llevó a cabo
Otorgamos nueve créditos para el Mejo- la firma de un convenio con la Comisión
ramiento de Vivienda para familias de la Federal de Electricidad, que será el orga-
Federación de Sindicatos de Trabajadores nismo ejecutor de las obras de introduc-
al Servicio del Estado de Guanajuato y los ción de la energía eléctrica
municipios, Fstsegm, con una inversión de
$292 mil pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 343


IMPULSO A LOS TERRITORIOS
DE INNOVACIÓN

344 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO
AL BUEN
GOBIERNO
IMPULSO
al Buen Gobierno
RECONOCIMIENTO

$21 mil 851 millones


392 mil 321 pesos
DE INVERSIÓN EN OBRAS Y ACCIONES
de SHCP por el EL SISTEMA
DE

94.7%
EVALUACIÓN
DEL ESTADO
FUE
GALARDONADO
POR EL
de cumplimiento CONEVAL
en la implementación del PbR COMO LA

94.93%
MEJOR
PRÁCTICA
DE
DE CALIFICACIÓN MONITOREO
Y
en el índice de satisfacción
de los usuarios de los servicios
EVALUACIÓN
de gobierno DE MÉXICO

CALIFICACIONES CREDITICIAS PARA GUANAJUATO


EN ESCALA GLOBAL: MOODY´S, “BAA1”;
STANDARD & POOR´S “BBB”; FITCH RATINGS, “BBB+”
IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

La administración de los recursos implica El Sistema de Evaluación, podrá presentar


la participación de los ciudadanos en las el impacto directo que el Gobierno tiene
acciones del Gobierno. Dentro de esta en la sociedad, más allá de solo mencionar
estrategia se encuentran la visión que se cifras, la información será fundamental,
planeta a futuro en el Plan Estatal de De- hay que mencionar hechos. Las finanzas
sarrollo y como ha sido formado gracias a sanas con las que contamos son contun-
la ciudadanía y su interés en cada uno de dentes para demostrar lo lejos que hemos
los temas y foros abiertos para ser escu- llegado.
chados.
La formación del recurso humano en te-
Este Gobierno se ha distinguido por tener mas de archivo y rendición de cuentas es
una gran participación de su gente, se ha un modelo a seguir que permitirá que cada
distinguido por tener acciones que sean ciudadano pueda acceder a la información
contundentes en temas financieros, de como se genera en el Gobierno. Asimismo,
transparencia y de rendición de cuentas. los programas dirigidos a la sociedad y el
Por ello, creamos el Sistema de Evaluación mejoramiento de los procesos del Gobier-
del Estado. Un Gobierno que no se evalúa, no permiten dar a los ciudadanos un mejor
no puede mejorarse. Es hora de pensar en servicio. Recordemos que el Gobierno es
que cada acción, cada movimiento, cada por y para los Ciudadanos.
peso y centavo tenga un beneficio com-
probable en la ciudadanía.

Sexto Informe de Gobierno 2018 349


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Gobierno abierto y
participativo Respondimos 25 mil 764 consultas ciuda-
danas por medio del número telefónico
01800 HOLAGTO, chat y correo electró-
Sistema de Gestión Social y nico, número creado con la finalidad de
Participación Ciudadana orientar a la ciudadanía guanajuatense y
fortalecer el vínculo con la sociedad de
La Administración estatal se ha esforzado manera más personalizada.
por mantener un Gobierno con rostro hu-
mano y sentido social, donde el ciudadano En Casa Ciudadana comprometidos con
es el centro de nuestro actuar. los guanajuatenses apoyamos a 2 mil 344
ciudadanos y resolvimos 1 mil 673 solicitu-
Atendimos las 16 mil 149 peticiones ciuda- des de carácter cultural y social. Adicional
danas mediante el turno de los asuntos a a ello, en la oficina de la representación del
los órdenes de gobierno correspondiente. Gobierno del Estado de Guanajuato en la
Respondimos de forma personalizada 11 Ciudad de México fueron atendidos 6 mil
mil 428 solicitudes sobre algún tipo de in- 293 ciudadanos de origen guanajuatense
formación, trámite o servicio. De esta ma- que recurren por algún tipo de informa-
nera, garantizamos el seguimiento de cada ción, trámite o servicio.
una de las peticiones ciudadanas.

350 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Dentro del trabajo dirigido a la sociedad se Gobierno enfocado


llevan a cabo las sesiones de los Conse- y con rumbo
jos Regionales. Entre los temas atendidos
reencuentra: el proceso de actualización Sistema estatal de
del Plan Estatal de Desarrollo 2040, PED información y evaluación del
2040, ejercicios de priorización y perti- desarrollo
nencia, la integración del Índice Municipal
de Planeación, las consideraciones para la Constituimos el Sistema de Evaluación del
actualización al Código Territorial para el Estado de Guanajuato mediante Decreto
Estado de Guanajuato y sus Instrumentos Gubernativo número 189. Con ello, coor-
jurídicos; así como aprobación del Fondo dinamos los diferentes esfuerzos que en
de Infraestructura Social para las Enti- materia de evaluación se realizan en la En-
dades 2017. Estas sesiones constituyen tidad. Para garantizar su funcionamiento
un mecanismo de participación social que generamos las bases para la mejora cons-
enriquece las acciones en materia de Go- tante y realimentación de las políticas pú-
bierno Abierto. blicas, los programas y los proyectos con
evidencia. Dicho Sistema fue presentado
En este sentido y como parte de los traba- en el marco del Consejo de Análisis Estra-
jos para actualizar el PED 2040, llevamos a tégico del Iplaneg.
cabo catorce talleres mediante los cuales
se definieron los principales logros que se El Sistema de Evaluación tiene tres órga-
han alcanzado y los retos que nos restan nos que lo rigen: el Consejo de Evaluación
por superar. Con la visión compartida para del Estado, el cual tomó protesta en esa
alcanzar en el futuro y las acciones de alto misma sesión y está integrado por ciuda-
impacto que se requieren. En ellos se tuvo danos y funcionarios en el tema; el Grupo
la participación de más de quinientas per- Consultivo quien ha aceptado trabajar en
sonas entre autoridades y actores clave, tema de revisión de las acciones y el grupo
así como representantes sociales. coordinador quienes revisan la parte téc-
nica de los trabajos en evaluación.
Durante la primera sesión del Consejo de
Planeación para el Desarrollo del Estado Con la finalidad de fortalecer el Sistema
de Guanajuato se aprobó el programa de de Evaluación del Estado de Guanajuato,
trabajo que busca impulsar la participa- emitimos sus lineamientos generales, ade-
ción social en el proceso de actualización más del estatuto, para asentar en docu-
del PED 2040 a través de las mesas de mentos legales normas que regulen el pro-
análisis estratégico, la encuesta en línea ceso de implementación y seguimiento de
y la difusión al interior de los Consejos de la evaluación de las políticas, programas y
Planeación Municipal. proyectos de la administración pública es-
tatal, así como la organización e integra-
ción incluyendo el funcionamiento de los
órganos que conforman el Sistema.

Sexto Informe de Gobierno 2018 351


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

El Sistema de Evaluación del Estado fue mejoras en las áreas de oportunidad pre-
galardonado por el Consejo Nacional de sentadas en las recomendaciones obteni-
Evaluación de la Política de Desarrollo So- das. Hasta este momento se han invertido
cial, como la mejor práctica de monitoreo $ 952 mil 824 pesos como pagos iniciales a
y evaluación de México dentro de más de los proyectos evaluar.
80 propuestas presentadas, premio que
fue recibido por el Gobernador del Estado Mediante el Diplomado para la Certifica-
en la Ciudad de México. ción de la Red Estatal de Evaluadores de
Políticas Públicas se certificará a 90 fun-
Se publicó la Agenda Anual de Evaluación cionarios públicos de las dependencias y
2017, la cual conjunta en un solo docu- entidades de la administración pública es-
mento las evaluaciones que se realizan a tatal en metodologías de evaluación, mo-
los programas y proyectos de la Adminis- nitoreo y planeación. Así, contaremos con
tración Pública Estatal. En ésta incluimos personal certificado en la realización de
el paquete evaluativo el cual se destaca evaluaciones a políticas, programas y pro-
por contener grandes temas que recaen yectos para realizar evaluaciones internas
en programas dirigidos a tener impacto (directas y cruzadas), lo que generará un
trascendental en la sociedad, así como las ahorro importante de recursos al poder
agendas publicadas por los sistemas de realizar las evaluaciones con personal
evaluación de otras dependencias como propio del Gobierno del Estado. Invertidos
Secretaría de Transparencia y Rendición hasta ahora se llevan $744 mil pesos como
de Cuentas, Secretaría de Finanzas, Inver- pago inicial del proyecto completo.
sión y Administración y la Secretaría de
Desarrollo Social y Humano. Continuamos con los trabajos de inter-
cambio de experiencias y conocimientos
Dentro de este paquete evaluativo, contra- dentro de nuestra participación en la Red
tamos tres evaluaciones de impacto que Nacional de Instancias Estatales de Moni-
mostrará los resultados de los siguientes toreo y Evaluación, de la cual fuimos sede.
temas: disponibilidad, calidad y accesibili- Para este evento, sumamos ocho estados
dad de los servicios otorgados en las uni- más a la Red. Con ello, somos diecinueve
dades de salud construidas y sustituidas los estados comprometidos en los temas
en Guanajuato, 2013 - 2016, fortalecimien- de monitoreo y evaluación en el ámbito na-
to a las Mipyme y disminución del rezago cional.
educativo fresco en educación básica en
el Estado de Guanajuato. Con ello, tendre- Por primera ocasión dentro de los trabajos
mos la medición de las acciones realizadas de la Red Nacional contamos con la parti-
hasta ahora con esos programas y conta- cipación del Consejo Nacional de Evalua-
remos con las bases para determinar lo ción de la Políticas de Desarrollo Social,
que ha funcionado y lo que no, con la eje- Coneval; la Secretaría de Hacienda y Cré-
cución de los mismos. Por último, las eva- dito Público, SHCP; a través de la Unidad
luaciones nos permitirán determinar las de Evaluación al Desempeño y la Auditoría

352 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Superior del Estado de Guanajuato, ASEG.


Ellos, nos compartieron sus experiencias y
conocimientos, así como las obligaciones
que como Entidades Federativas tenemos
en el tema de evaluación. La participación
de estas dependencias federales permitió
a los estados reflexionar y tomar un mejor
rumbo en el tema dentro de su quehacer
gubernamental.

La Red es el espacio propicio para aquellas


entidades que requieren conocer informa-
ción y experiencias para nutrir el proceso
que empiezan a construir en el tema de
evaluación. Además, para los estados que
presentan mayor avance en el tema, otor-
gamos foros especializados con los que
pudimos fortalecer y enriquecer la labor
actual. En colaboración con la Secretaría de In-
novación, Ciencia y Educación Superior,
En este sentido, continuamos con el pro- SICES, y con el objetivo promover la parti-
ceso de evaluación de las políticas y pro- cipación del sector académico y estudian-
gramas sociales. Se realizaron 46 evalua- tes de instituciones del nivel superior del
ciones de programas sociales estatales Estado, se concluyeron cuatro proyectos
y la Política Social en su conjunto, para de investigación a través de tres institu-
contar con políticas y programas sociales ciones de educación superior del Estado.
más efectivos, eficaces, eficientes y sus- Asimismo, en convocatoria conjunta con
tentables. Se invirtieron 3 millones 670 mil el Observatorio Académico de Desarrollo
pesos. Social y Humano y SICES, se concluyeron
ocho proyectos de investigación y se apro-
Para tal fin, también, se trabaja con el baron siete proyectos adicionales. Ambos
Centro de Investigación en Matemáticas, con una inversión de $2 millones 784 mil
Cimat, A.C., en dos proyectos de investiga- pesos.
ción para el fortalecimiento del monitoreo
y evaluación de la política de desarrollo Hoy, Guanajuato se coloca en el tercer lu-
social de Guanajuato. gar nacional en el Índice de Monitoreo y
Evaluación por entidad federativa. En el úl-
En otra línea de trabajo, para fortalecer la timo año mejoró la implementación de sis-
toma de decisiones basadas en evidencias, temas de Monitoreo y Evaluación de pro-
se desarrolla el fortalecimiento en investi- gramas sociales según el índice realizado
gaciones en materia de desarrollo social. por el Consejo Nacional de Evaluación de

Sexto Informe de Gobierno 2018 353


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la Política de Desarrollo Social, Coneval. Dentro del tema de experiencias interna-


Guanajuato avanzó un lugar para colocar- cionales del 4 al 8 de diciembre se llevó a
se sólo después de Jalisco e Hidalgo, con cabo en Guanajuato capital, la conferencia
95.4 puntos porcentuales de cumplimien- global La evaluación frente a los Objetivos
to de los criterios de la medición. de Desarrollo Sostenible: transformando
la vida a través de la colaboración global
Continuamos con la integración del Pa- y regional, con énfasis en América Latina
drón Estatal de Beneficiarios de los Pro- y El Caribe. Para dicho evento tuvimos la
gramas de Desarrollo Social y Humano. colaboración de Red de seguimiento, eva-
Actualmente contiene el registro de 348 luación y sistematización de América Lati-
mil 993 familias y la información de 5 mi- na y el Caribe, Relac; la Red de Monitoreo
llones 786 mil 640 beneficiarios. Lo ante- y Evaluación de América Latina y el Caribe,
rior en aras de una mayor transparencia Redlacme e International Development
y acceso a la información del accionar de Evaluation Association, Ideas. Tuvimos
los programas sociales bajo un enfoque de como anfitriones a la Academia Nacional
equidad y eficiencia. de Evaluadores de México, A.C., Aceval; el
Centro para el Aprendizaje en Evaluación
Las visitas al Portal Social se han incre- y Resultados para América Latina, Clear,
mentado significativamente. Como pro- Gobierno del estado de Guanajuato y la
medio mensual tenemos registradas 11 mil Universidad de Guanajuato.
369 visitas, que representan un incremen-
to del 26 por ciento con respecto al perio- La suma de los esfuerzos de estas institu-
do anterior. ciones fue un hecho nunca antes realizado
entre promotores de la evaluación, al ser la
Con el propósito de fomentar una cultura primera conferencia global organizada por
de investigación y evaluación en materia Relac, Redlacme e Ideas, dos redes profe-
de desarrollo social, se participó por ter- sionales de evaluación de América Latina y
cera vez consecutiva en la Semana de la el Caribe, y una asociación global de eva-
Evaluación en América Latina y el Caribe luadores. El foro contó con la asistencia de
organizada por Centro para el Aprendizaje 563 participantes de más de 65 países de
en Evaluación y Resultados para América los cinco continentes. Entre ellos, repre-
Latina y el Caribe, Clear-Lac, con el tema sentantes de doscientas instituciones y
Participación de la Sociedad en la Evalua- organismos nacionales e internacionales.
ción de la Política y Programas Públicos, La finalidad de la Conferencia fue pro-
experiencia Guanajuato. Para el desarrollo mover el intercambio de conocimientos y
del mismo colaboraron la Secretaría de experiencias globales sobre los avances y
Transparencia y Rendición de cuentas, Ob- desafíos del seguimiento, evaluación y sis-
servatorio académico de desarrollo social tematización frente a los Objetivos del De-
y humano, el Consejo para el desarrollo sarrollo Sostenible convenidos en las Na-
social y humano y la Consejería Ciudadana ciones Unidas en 2015. Para ello se realizó
de contraloría social. una inversión de 1 millón 817 mil 53 pesos.

354 Gobierno del Estado de Guanajuato


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A través de la Administración del Sistema tener dentro de nuestro Plan Estatal de


Estatal de Información Estadística y Geo- Desarrollo 2040 la integración de dichos
gráfica contribuimos a la planeación del objetivos y el monitoreo de los indicadores
desarrollo económico y social del Estado. a través del Observatorio Guanajuato.
Derivado de este Sistema trabajamos de
forma coordinada con dependencias del
Sistema Estatal de
gobierno y municipios como León, Moro-
león, San Luis de la Paz y San Miguel de Planeación
Allende los trabajos realizados en el Co-
mité Estatal de Información Estadística y Comenzamos los trabajos para la actuali-
Geográfica son con relación a la genera- zación del Plan Estatal de Desarrollo con
ción de información y desarrollo de pro- visión al 2040, que es el instrumento rec-
yectos. Un ejemplo de ello son los boleti- tor del desarrollo integral del Estado que
nes informativos e infografías con análisis contiene los objetivos y estrategias secto-
estadísticos que se generan sobre temas riales y regionales para el desarrollo de la
de relevancia para la sociedad, los cua- entidad por un periodo de 25 años.
les pueden ser consultados en la página
http://seieg.iplaneg.net/seieg/index/clasi-
ficacion/160

De igual manera se trabaja en el desarrollo


de la plataforma que mostrará el Obser-
vatorio Guanajuato, el cual permitirá dar
seguimiento a los indicadores de desarro-
llo que estarán definidos en el Plan Estatal
de Desarrollo 2040 -PED2040-. Dicho Ob-
servatorio iniciará su funcionamiento en
febrero de 2018.

En este sentido refrendamos nuestro


compromiso con el desarrollo sostenible
y fortalecemos de manera coordinada la
estrategia nacional para garantizar una
mejor calidad de vida para los habitantes
del País. Para ello, el 8 de diciembre insta-
lamos el Consejo para el Cumplimiento de
la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible
en el Estado de Guanajuato integrado por
académicos, líderes sociales y ciudadanía
interesada en el mejor desarrollo del Es-
tado. Nos adelantamos como Estado al

Sexto Informe de Gobierno 2018 355


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Este Plan tendrá un distintivo con la in- Se implementaron mecanismos para la


corporación del análisis de las megaten- consulta ciudadana como talleres regio-
dencias nacionales e internacionales, la nales, entrevistas personalizadas a acto-
integración de indicadores con sus res- res clave del desarrollo del estado, mesas
pectivas trayectorias, escenarios y metas de análisis estratégico con la participación
que permitan vigilar el cumplimiento del de especialistas y la consulta electrónica
Plan y la participación de especialistas del que ha facilitado el acceso al proceso de
estado y del país en la construcción de la actualización para aquellas personas que
visión, la definición de las estrategias y de no hubieran podido ser integradas en al-
los proyectos estratégicos para el desa- guno de los mecanismos de consulta pre-
rrollo de la Entidad. sencial. En total se realizaron catorce ta-
lleres regionales y 38 mesas de análisis
Para lograr lo anterior contamos con la con una asistencia superior a los 1 mil 500
asesoría y el soporte técnico del Institu- participantes presenciales, mientras que
to Tecnológico y de Estudios Superiores por medios electrónicos se cuenta con 421
de Monterrey campus León, y el Labora- participaciones.
torio de Políticas Públicas del Centro In-
vestigación y Docencia Económicas, CIDE, El proceso para la actualización del Plan
quienes han aportado su experiencia y co- Estatal de Desarrollo 2040, que ha con-
nocimientos en la construcción de meto- tado con la participación del total de las
dologías participativas y definición de tra- dependencias y entidades de la adminis-
yectorias y escenarios, respectivamente. tración estatal, funcionarios municipa-
les y representantes de otros poderes y
órdenes de gobierno. Los resultados de

356 Gobierno del Estado de Guanajuato


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cada una de las etapas de consulta pue- Dentro de las acciones para fortalecer el
den ser consultada en la página http:// servicio público, trabajamos con el Pro-
plangto2040.iplaneg.net. grama Mejor Atención y Servicio, MAS,
cuyo objetivo es la mejora de la calidad en
Adicionalmente, apoyamos al Institu- la prestación de los trámites y servicios de
to para las Mujeres Guanajuatenses en las administraciones pública estatal y mu-
la elaboración del Programa Estatal para nicipal para fortalecer la confianza de los
la Igualdad entre Mujeres y Hombres y el guanajuatenses por sus instituciones.
Programa Estatal para Prevenir, Atender,
Sancionar y Erradicar la Violencia contra Actualmente, contamos con un índice de
las Mujeres que junto con la actualización satisfacción ciudadana general del 94.93
del Plan Estatal de Desarrollo, se dará un por ciento, con una calificación prome-
fuerte impulso a la implementación de po- dio de 9.33, el cual fue obtenido de la re-
líticas públicas con perspectiva de género. cepción de más de 13 mil opiniones ciu-
dadanas, recabadas mediante encuestas
Gobierno orientado de percepción a usuarios de los servicios
de las dependencias, entidades y ayunta-
al ciudadano mientos incorporados.

Mejora de la gestión pública En términos de cobertura estatal, el Pro-


grama MAS se encuentra implementado
Para incorporar calidad a las tareas del en dieciséis dependencias y entidades, que
gobierno se establece un modelo de ges- contemplan 292 centros de atención con
tión de calidad que impulsa el desarrollo contacto directo ciudadano, distribuidos
y la competitividad gubernamental de las alrededor de todo el Estado. Para mejorar
69 dependencias y entidades, a través de la experiencia de los ciudadanos al realizar
la mejora e innovación de los procesos in- un trámite o recibir un servicio, llevamos a
ternos, mediante técnicas de calidad con cabo acciones de fortalecimiento en equipo
énfasis en la satisfacción ciudadana, cum- tecnológico, mobiliario, infraestructura e
plimiento normativo, fomento de la trans- imagen de las instalaciones, en los centros
parencia y rendición de cuentas. de atención estatales. La inversión ejercida
fue de $2 millones 983 mil 247 pesos.
A través de la operatividad del Sistema
de Gestión Único del Estado, se capacitó Fortalecemos a 27 municipios con la im-
a 4 mil 166 servidores públicos estatales, plementación de un Sistema de Gestión
en temas como: modelo de calidad total, del Servicio, en un total de 75 centros de
Sigue; programa de seguridad, orden, lim- atención a fin de mejorar los trámites y
pieza, estandarización y sistematización; servicios que ofrecen a la ciudadanía. El
sistema de quejas, denuncias y sugeren- monto ejercido fue de $3 millones 500 mil
cias; así como un sistema de evaluación de pesos.
satisfacción del usuario.

Sexto Informe de Gobierno 2018 357


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Fortalecemos los sistemas de información


para la mejora regulatoria. Coordinamos
la actualización de 932 prestaciones en el
registro de trámites y servicios disponible
en el portal http://mejoraregulatoria.strc.
guanajuato.gob.mx/tramites-y-servicios/
así como en la aplicación para móviles Gto
Abierto. Recibimos 375 mil 580 visitas a
través de los anteriores medios. De esta
manera brindamos certeza a la ciudada-
nía sobre las condiciones y características
con las que se ofrecen dichos trámites.

Coordinamos de forma institucional las


acciones de perfeccionamiento de la nor-
mativa y de los procedimientos internos,
relacionados a la prestación de trámites
y servicios. Contamos con unidades in-
ternas de mejora regulatoria instaladas y
operando en 56 dependencias y entidades.
Capacitamos a 4 mil 71 servidores públi- Derivado de ello, se elaboraron 56 Progra-
cos estatales y municipales en temas de mas de Trabajo Interno, que incluyen 152
desarrollo humano, de los cuales 973 lo- proyectos de mejora.
gran una orientación a la certificación de
sus competencias. Inverstimo $788 mil Gestionamos con la Comisión Federal de
339 pesos. Mejora Regulatoria y las administraciones
municipales la participación de tres ayun-
Prevenimos actos de corrupción y fomen- tamientos: Celaya, Irapuato y León en el
tamos la cultura de la honestidad con la ad- programa de medición del costo social de
ministración pública municipal. Realizamos trámites y servicios Simplifica. Por medio
siete eventos regionales en las Semanas de de éste, se emitieron los resultados del
la Transparencia, en cuyos eventos conta- diagnóstico y se encuentran en proceso
mos con la presencia de 43 municipios y de atención a las recomendaciones. Ade-
829 asistentes. Todos se suman a la Cam- más de ello, logramos la certificación Pro-
paña Guanajuato Te Quiero Honesto y las sare de nueve municipios adicionales en
acciones que de ella se desprende; como cuanto al reconocimiento a la operación
la capacitación en materia de mejora orga- de sus sistemas de apertura rápida de em-
nizacional e instalación y armonización de presas, Sare.
comités de ética municipales con el Siste-
ma Nacional y Estatal Anticorrupción. Respecto del fortalecimiento de la parti-
cipación ciudadana en las decisiones re-

358 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

gulatorias, brindamos apoyo al Consejo Con el programa simplificación de trá-


Estatal de Mejora Regulatoria. Renovamos mites y servicios, Programa Simplifica
parte de sus integrantes sociales e incre- Estatal, se emitió un diagnóstico con re-
mentamos en más del doble la participa- comendaciones de mejora a 66 de éstos,
ción ciudadana en el mismo. De acuerdo identificados como prioritarios, lo que co-
al Plan de Trabajo de este órgano colegia- rresponde al 42 por ciento del costo social
do se dio acompañamiento técnico a sus de las prestaciones públicas estatales.
equipos de proyecto con la finalidad del Uno de los principales resultados es la
diseño de un modelo de MIR ad hoc para reducción de los procesos aplicables a la
municipios, simplificación de permisos de apertura rápida de empresas, acompaña-
construcción y desarrollo informático de mos el desarrollo y puesta en marcha del
un Sare en línea. En dichos proyectos, lo- SARE en línea, en Irapuato, el cual permite
gramos generar la Guía básica para la ma- obtener el permiso de uso de suelo en un
nifestación de impacto regulatorio muni- promedio de diez minutos.
cipal, el documento de recomendaciones
para la simplificación administrativa de Otro punto por destacar es la simplifica-
permisos de construcción y el desarrollo ción de permisos de construcción: en Ira-
informático para un sistema de apertura puato se implementó la ventanilla única de
rápida de empresas. Además, impulsamos construcción, que pasó de catorce a solo
la renovación y operación de 28 consejos cinco trámites para su obtención.
municipales.
En colaboración con la Secretaría de Go-
Con la participación de Guanajuato en el bierno, simplificamos el trámite de licen-
programa de Justicia Cotidiana, a cargo cias de conducir, al eliminar pasos del
de la Secretaría de Economía Federal, el proceso interno, aumentar los medios de
Centro de Investigación y Docencia Eco- pago e implementar una agenda para su
nómica, CIDE y el Banco Mundial, se rea- realización.
lizaron acciones de mejora en las cinco
vertientes del programa y en particular en En conjunto con la Secretaría de Salud,
cuatro proyectos, de los cuales se cuenta mediante el equipamiento informático en
ya con entregables: reforma a tres sec- las unidades de Salud, mejoramos la inte-
tores prioritarios. Para ello, se analizó el gración de datos electrónicos, sin necesi-
marco normativo estatal y municipal co- dad de reprocesar formatos físicos, lo que
rrespondiente a transporte, manufactura, servirá como insumo de información para
hotelería y restaurantes. Coordinados con la correcta atención y seguimiento al es-
los municipios de: Celaya, Guanajuato, Ira- tado del paciente.
puato y León se emitieron recomendacio-
nes en un memorándum de reformas, que En coordinación con la Procuraduría Ge-
se encuentra en proceso de revisión en el neral de Justicia, continuamos con la
Gobierno del Estado. medición del tiempo de espera mediante
tecnologías de información, dentro de las

Sexto Informe de Gobierno 2018 359


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

acciones de mejora continua en los trá- identificación y certificación para condu-


mites de expedición de constancias de no cir automóviles. Entregamos coordinados
antecedentes penales y de no reporte de con el Instituto del Migrante 1 mil 638 li-
robo de vehículo de motor. cencias de conducir vehículos de motor.
A un año de la creación del Instituto de
Movilidad del Estado de Guanajuato, op- Las acciones descritas nos permitieron
timizamos los procesos administrativos atender a 349 mil 735 personas en los di-
para brindar un mejor servicio. versos trámites y servicios en materia de
transporte y de regulación de los requisi-
Al implementar el cobro con tarjeta de dé- tos de tránsito. Con ello, brindamos certe-
bito y crédito de los trámites en las ofici- za jurídica al utilizar el transporte público
nas de movilidad, se eliminó la visita a la regulado por el Estado y a cumplir los re-
oficina de recaudación. Con ello, más de quisitos para transitar por nuestras carre-
50 mil personas han sido beneficiadas. teras y caminos.

Con el propósito de ofrecer un servicio


Gobierno atento y capaz
ágil y eficiente, incrementamos en 1 mil
608 los puntos de pago en el Estado para
Gestión de capital humano
los trámites del Instituto de Movilidad
coordinados con la Secretaría de Finanzas
Inversión y Administración. Buscamos elevar la calidad en el servicio
a través de la evaluación continua de las
Simplificamos el trámite de pago de in- responsabilidades asignadas en el puesto.
fracción de movilidad y de tránsito. Elimi- Este año evaluamos a 20 mil 99 servidores
namos de este procedimiento el paso de públicos de niveles salariales del 1 al 14.
la calificación manual. Ahora se consulta
y se realiza el pago en línea o en los esta- Este año realizamos 15 mil 894 acciones
blecimientos convenidos. Esta acción dis- individuales de capacitación institucional
minuye más del 80 por ciento del tiempo para el desarrollo de capacidades profe-
el trámite. sionales generales de las personas servi-
doras públicas que ocupan plazas com-
De igual manera implementamos la cons- prendidas en los niveles salariales del 1 al
tancia de no infracción en línea. Este trá- 4. Para facilitar el desarrollo y la continui-
mite es el segundo más solicitado en el dad de estudios formales de las personas
Instituto de Movilidad del Estado. Gracias servidoras públicas otorgamos 2 mil 563
a esta modalidad se encuentra disponible apoyos económicos.
las 24 horas los 365 días del año.
El Servicio Civil de Carrera busca desarro-
Con el fin de apoyar a los migrantes gua- llar las capacidades de los servidores pú-
najuatenses en Estados Unidos de Améri- blicos que ocupan puestos ubicados en los
ca para la obtención de un documento de niveles del cinco al once del tabulador ge-

360 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

neral de sueldos del poder Ejecutivo. Com- Gobierno eficiente


prometidos con la profesionalización, a fin y austero
de que las personas servidoras públicas
cuenten con los esquemas de capacita- Administración de los
ción requeridos para el ejercicio de su fun- recursos públicos
ción, llevamos a cabo 12 mil 866 acciones
individuales de capacitación obligatoria en Fortalecimos el fondo de pensiones del Is-
el programa de Capacidades Profesiona- seg con resultados positivos obtenidos en
les Generales y de Visión de Gobierno. su área institucional y en sus inversiones
financieras, comerciales e inmobiliarias
En las dependencias y entidades del Poder que generaron un ahorro neto de $1 mil
Ejecutivo implementamos cursos de capa- 841 millones 833 mil pesos.
citación técnicos transversales para los
servidores públicos. Llevamos a cabo 1 mil Con ello, la cartera de inversiones del Is-
456 acciones individuales de capacitación seg se incrementó 17.4 por ciento con res-
en temáticas relacionadas a la administra- pecto a 2016, alcanzó $12 mil 525 millones
ción de recursos presupuestales, fiscales 126 mil pesos y generó intereses por más
y humanos. de $872 millones de pesos y el patrimonio
se incrementó 9.6 por ciento y ascendió a
$22 mil 47 millones 488 mil pesos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 361


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Con esto garantizamos la cobertura en se- envío de recursos a sus familias. En este
guridad social de 76 mil 535 asegurados de año, atendimos 202 mil 925 envíos por $1
61 organismos afiliados y pagamos 15 mil mil 249 millones 458 mil 350 pesos, que
148 pensiones por $2 mil 167 millones 414 generaron comisiones por $4 millones 909
mil pesos. mil 705 pesos que fortalecen el fondo de
pensiones del Isseg.
Protegimos el patrimonio de los asegura-
dos del Isseg mediante el seguro de prés- Además, con el Sistema de Pagos Antici-
tamos en caso de fallecimiento, invalidez pados, SAPA, que ofrece la alternativa de
e incapacidad total, que se aplicó en 304 descuento anticipado de facturas a pro-
préstamos a corto plazo por $12 millones veedores del Isseg, obtuvimos ingresos
527 mil pesos y en 62 en préstamos hipote- por $4 millones 985 mil pesos.
carios por $15 millones 186 mil pesos.
Por la administración de centros comer-
Fomentamos la cultura de la previsión y ciales y arrendamientos recibimos $40
el fortalecimiento de la economía familiar millones 605 mil pesos de ingresos y $11
de nuestros asegurados a través del pro- millones 379 mil pesos de utilidades netas.
grama Ahorro Voluntario que ofrece tasas
de rendimiento por encima del mercado y En los estacionamientos del Isseg gene-
servicios de vanguardia a los 38 mil 181 afi- ramos ingresos por $48 millones 416 mil
liados inscritos con un saldo administrado pesos y utilidades netas por $13 millones
de $380 millones 530 mil pesos. 307 mil pesos.

En Farmacias Isseg otorgamos un des- Por medio de una subasta pública, abierta,
cuento de 10 por ciento a nuestros pen- presencial, se vendió el inmueble Estrella
sionados y con el sistema Credisseg, fi- en $171 millones de pesos, 30 por ciento
nanciamos ventas por $77 millones 344 más que el precio de salida, con lo que in-
mil pesos para ayudar a nuestros asegura- crementamos la reserva líquida de pensio-
dos a adquirir sus medicamentos a cuatro nes del Isseg.
quincenas sin intereses.
El saldo de la deuda pública del estado, al
Por medio de farmacias Isseg, acercamos cierre del ejercicio fiscal 2017, es de $4 mil
a la ciudadanía guanajuatense los servicios 636 millones 56 mil 14 pesos, lo cual repre-
de recaudación para facilitarles el pago senta una disminución del 22.4 por ciento
oportuno de sus contribuciones, en las con respecto al saldo del ejercicio anterior.
que se realizaron 765 mil 274 operaciones Cabe resaltar que este saldo es el más bajo
por $336 millones 520 mil 454 pesos. al cierre de los últimos ocho ejercicios fis-
cales.
Con el servicio de pago de remesas, ofre-
cemos a los migrantes guanajuatenses una Asimismo, se destaca que durante el ejer-
opción rápida, económica y segura para el cicio fiscal 2015 se obtuvo autorización

362 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

por parte del Honorable Congreso del Es- Dicho proceso está alineado a lo estable-
tado, mediante Decreto número 307, para cido en la Ley de Disciplina Financiera de
gestionar y contratar empréstitos para las Entidades Federativas y los Municipios,
financiar proyectos de inversión pública con lo cual se garantiza el cabal cumpli-
productiva por un monto de hasta $4 mil miento de la norma.
240 millones de pesos, La autorización tie-
ne una vigencia hasta junio de 2018. El Gobierno del Estado mantiene un pun-
tual seguimiento en el pago de sus obliga-
En abril de 2016 se contrató la primera lí- ciones, razón por la cual aun considerando
nea de crédito por la cantidad de $2 mil 152 el monto de deuda autorizada en 2015, la
millones de pesos, los cuales se dispusie- esta Entidad mantiene un nivel de deuda
ron en su totalidad. prudente y manejable que permite mante-
ner nuestras finanzas públicas sanas.
En materia del Patrimonio Inmobiliario, el En el tema de las calificaciones crediticias
área de Bienes Inmuebles de la Dirección del Estado de Guanajuato, se reporta que
de Control Patrimonial de la Secretaría el 22 de junio de 2017, la agencia calificado-
de Finanzas, Inversión y Administración, ra Fitch Ratings ratificó la calificación de
en coordinación con la Procuraduría Fis- AA+ (mex) en escala nacional.
cal del Estado, ha incorporado al Padrón
Inmobiliario Estatal 581 escrituras pú- El 15 de junio de 2017, Moody´s ratificó la
blicas, de las cuales 203 corresponden a calificación Aa1.mx en escala nacional.
inmuebles de nueva incorporación y 378 Por lo que respecta a la agencia Standard
a inmuebles que se encontraban pendien- & Poor´s, ésta ratificó, en fecha 17 de no-
tes de regularizar. Ellos, fueron escritura-
dos en virtud de: donaciones, donaciones
particulares, donaciones municipales, do-
naciones federales, donaciones estatales,
transmisiones, diligencias de información
testimonial, compraventa, expropiaciones,
adjudicaciones y asignación ejidal.

La contratación de deuda pública se reali-


zó bajo el esquema de Subasta Electrónica
Inversa, sistema que ha sido desarrollado
en su totalidad en el Gobierno del estado
de Guanajuato y ha sido reconocido por
las agencias calificadoras como una buena
práctica, ya que garantiza a las institucio-
nes participantes un proceso transparen-
te, justo y competitivo.

Sexto Informe de Gobierno 2018 363


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

viembre de 2017, la calificación mxAA+ en espacio fiscal, así como de la capacidad


escala nacional. para hacer frente a las obligaciones de
pago contraídas.
Cabe resaltar que dichas calificaciones se
traducen en un reconocimiento a la for- Con la implementación de la armonización
taleza de las finanzas públicas de nuestra contable en todos los órdenes de gobier-
Entidad; de igual manera, ratifican el en- no, se integraron a la Plataforma Estatal
foque de bajo riesgo crediticio adoptado de Información en los Módulos de Gestión
para el Estado de Guanajuato. Presupuestaria y Gestión Financiera, a Ma-
nuel Doblado. Adicionalmente se integra-
Para el caso de la escala global, el Estado ron: Feria de San Francisco del Rincón, Sis-
tiene asignadas calificaciones por parte de tema de Agua Potable y Alcantarillado de
Moody´s, en Baa1; por Standard & Poor´s, Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia
en BBB; y por parte de Fitch Ratings, BBB+. Nacional y Sistema de Agua Potable y Al-
Estas calificaciones se constituyen como cantarillado de Cortazar. Contamos ahora
una referencia muy importante para gene- con 136 entes públicos municipales y seis
rar más confianza en la atracción de inver- organismos autónomos incorporados.
siones y constituyen un parámetro com-
parable con otras entidades en el mundo. Como resultado del seguimiento al proce-
so de armonización contable, se adicionó
Los compromisos de Guanajuato en mate- el módulo de Gestión de Materiales a la
ria crediticia están muy por debajo de los operación los municipios de Comonfort y
índices promedio registrados en el país, lo Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia
cual garantiza la existencia de un amplio Nacional, así como también a las siguien-
tes entidades: Sistema de Agua Potable y
Alcantarillado de Salamanca y Casa de la
Cultura de Celaya.

A través de la asesoría y capacitación para


el manejo de la Plataforma Estatal de In-
formación a 920 servidores públicos mu-
nicipales y paramunicipales, se difundie-
ron los Lineamientos del Consejo Nacional
de Armonización Contable.

Se integran para la presentación de los


Informes Financieros trimestrales, doce
Reportes de Cierres mensuales para la
interpretación de las cifras contenidas en
los Estados Financieros, a fin de supervi-
sar el registro y control de las operaciones

364 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

financieras, para contar con información significativo número de obras y acciones


armonizada, homogénea y oportuna, así para beneficio de la ciudadanía.
como facilitar la toma de decisiones.
Esa cantidad, se incrementó a $21 mil 851
Se presentó una cuenta pública anual y millones 392 mil 321 pesos, por lo que se
tres informes financieros trimestrales en tuvo un aumento del 72.8 por ciento, situa-
tiempo y forma. Con ello, dimos cumpli- ción que ha permitido ampliar las metas
miento a las obligaciones establecidas en originalmente establecidas en la Ley del
el marco jurídico del estado de Guanajuato Presupuesto General de Egresos del Es-
y al Acuerdo por el que se Armoniza la Es- tado de Guanajuato, con el propósito de
tructura de las Cuentas Públicas, emitido impulsar el desarrollo de los sectores pro-
por el Consejo Nacional de Armonización ductivos de la Entidad.
Contable. De esta manera facilitamos la
fiscalización e incluimos los resultados El incremento de recursos se deriva de la
más importantes de esta administración. disposición de remanentes de ejercicios an-
teriores, de la negociación de recursos fede-
Se encuentran en proceso de incorpora- rales adicionales provenientes de convenios
ción a la plataforma estatal de informa- de transferencia de recursos y de subsidios
ción, en los módulos de gestión presupues- con diferentes dependencias y entidades de
taria y gestión financiera, los fideicomisos: la Administración Pública Federal.
Fondos Guanajuato de Financiamiento y el
Fondo Guanajuato de Inversión en Zonas Con el objetivo de fortalecer el desarrollo
Marginadas. del Estado, se llevó a cabo el proceso de
integración de la propuesta de inversión
Se otorgó asesoría y capacitación para el con un enfoque de un presupuesto basa-
manejo de la Plataforma Estatal de Infor- do en resultados e integrando en la Ley del
mación a cien servidores públicos del Sec- Presupuesto General de Egresos del Esta-
tor Paraestatal. Con ello, incrementamos do de Guanajuato los proyectos de inver-
su aprendizaje acerca de la armonización sión de cada Eje de Gobierno. Los proyec-
contable, el establecimiento de los Linea- tos considerados se valoraron en función
mientos del Consejo Nacional de Armoni- del impacto que generan en la sociedad y
zación Contable y la Plataforma Estatal de su contribución para mejorar las condicio-
Información. nes de vida de la población.

Para el ejercicio 2017, iniciamos con un En el Eje Calidad de Vida se autorizó un


presupuesto de inversión autorizado por el monto de inversión por $6 mil 510 millo-
Congreso del Estado de $12 mil 640 millo- nes 69 mil 863 pesos para dar atención a
nes 610 mil 420 pesos, para aplicarse en 156 proyectos. Al 31 de diciembre, el mon-
diferentes programas de infraestructura to de inversión es de $11 mil 105 millones
carretera, hidráulica, de salud, de educa- 819 mil 942 pesos para la atención de 398
ción, sanitaria y ecológica, así como en un proyectos.

Sexto Informe de Gobierno 2018 365


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En el Eje Economía para las Personas se Con base en lo publicado en el Decreto del
autorizó un monto de inversión por $1 mil Presupuesto de Egresos de la Federación
827 millones 725 mil 694 pesos para dar para el ejercicio fiscal 2017, al Gobierno
atención a 78 proyectos. Al 31 de diciem- del Estado le fue autorizada una inversión
bre, el monto de inversión es de $2 mil 574 federal de $1 mil 378 millones 456 mil 520
millones 355 mil 939 pesos para la aten- pesos con cargo al Ramo General 23 Pre-
ción de 121 proyectos. visiones Salariales y Económicas. Esta se
destina para obras y acciones de infraes-
En Eje Guanajuato Educado se autorizó un tructura pública. Para acceder a dichos
monto de inversión por $5 mil 604 millo- recursos, la Secretaría de Finanzas, Inver-
nes 839 mil 222 pesos para la atención de sión y Administración suscribió diecinue-
274 proyectos. Al 31 de diciembre, el mon- ve instrumentos jurídicos de coordinación
to de inversión es de $5 mil 604 millones para el otorgamiento de los subsidios, por
939 mil 222 pesos para la atención de 274 un monto total de $1 mil 291 millones 68
proyectos. mil 623 pesos.

En el Eje Guanajuato Seguro se autorizó un Gracias a las gestiones realizadas por el


monto de inversión por $1 mil 267 millones Gobierno del Estado ante la Secretaría de
152 mil 67 pesos para dar atención a 61 pro- Hacienda y Crédito Público se accedieron
yectos. Al 31 de diciembre, el monto de in- a recursos federales extraordinarios por
versión es de $2 mil 566 millones 367 mil 219 un importe de $844 millones 817 mil 576
pesos para la atención de 106 proyectos. pesos. Lo anterior se logró mediante la

366 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

suscripción de quince instrumentos jurídi- tación del PbR- Sistema de Evaluación al


cos de coordinación, los mismos se auto- Desempeño de las Entidades Federativas
rizaron en el Ramo General 23 Previsiones 2017, tras haber alcanzado el 94.7 por cien-
Salariales y Económicas. to de cumplimiento.

La suma de ambos recursos con cargo al Se presentó al Congreso del Estado el


Ramo General 23, la Secretaría de Hacien- proyecto de Paquete Fiscal 2018, el cual
da y Crédito Público, SHCP, autorizó al Go- considera un Presupuesto basado en Re-
bierno del Estado una inversión total de $2 sultados, en donde el gasto se asigna a
mil 135 millones 886 mil 199 pesos. programas presupuestarios con objetivos
y metas que permiten el monitorear el
En el marco de la Ley de Coordinación desempeño de los mismos.
Fiscal, transferimos puntualmente a los
46 municipios del Estado los recursos au- Para atender el título V de la Ley General
torizados a través del Ramo 33 en el Pre- de Contabilidad Gubernamental, trimes-
supuesto de Egresos de la Federación. De tralmente se pone a disposición de la ciu-
esta manera, en lo que corresponde al dadanía información presupuestal en la
Fondo de Aportaciones a la Infraestruc- sección de Transparencia de la página de
tura Social Municipal, transferimos $2 mil la Secretaría de Finanzas, Inversión y Ad-
114 millones 999 mil 608 pesos y al Fondo ministración conforme a las normas, es-
para el Fortalecimiento Municipal $3 mil tructura, formatos y contenido que señala
231 millones 641 mil 890 pesos. el Consejo Nacional de Armonización Con-
table. Asimismo, se presenta información
Se optimizó la infraestructura que soporta periódica sobre el ejercicio del gasto en un
la operación de cien páginas y sistemas en formato de datos abiertos.
línea hacía el ciudadano y al interior de la
Administración Pública Estatal, tal como Se ha participado con la difusión de in-
firma electrónica certificada. Con esto, se formación de acuerdo a lo que indica la
transformó el servicio de infraestructura estandarización de la información de las
local a una infraestructura en la nube. Esta obligaciones establecidas en el título quin-
permite ofrecer servicios a los ciudadanos to y en la fracción IV del artículo 31 de la
con una alta disponibilidad, calidad y segu- Ley General de Transparencia y Acceso
ridad. Consolida esta acción a Guanajuato a la Información Pública, así como se da
como el primer Estado en el país en contar cumplimiento a lo establecido en la Ley de
con un servicio de este tipo, de acuerdo a Disciplina Financiera. Estos ordenamientos
Amazon. fijan la obligación de difundir los sujetos
obligados en los portales de internet y en
El Presupuesto basado en Resultados, la plataforma nacional de transparencia.
PbR, ha sido reconocido por la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público en el diag- En un esfuerzo para que la población parti-
nóstico sobre el avance en la implemen- cipe en la vigilancia del uso de los recursos

Sexto Informe de Gobierno 2018 367


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

públicos para avanzar en la transparencia Instituciones Estatales de Seguridad So-


y rendición de cuentas, la Administración cial y expertos nacionales, ha encabezado
Pública Estatal –a través del portal de la un esfuerzo nacional para garantizar a las
Secretaría de Finanzas, Inversión y Admi- generaciones presentes y futuras de mexi-
nistración– ha puesto a disposición de la canos el acceso a una seguridad social in-
ciudadanía la información presupuestal tegral que contribuya a su bienestar físico,
bajo el concepto Presupuesto Ciudada- económico y social.
no. Este, de manera clara, transparente y
con un lenguaje sencillo, presenta cómo el Gracias a lo anterior, y como base la De-
Gobierno distribuye los gastos de la me- claración Guanajuato, en septiembre de
jor manera. Es importante señalar que el 2017 firmamos, a través del Isseg, el Con-
estado de Guanajuato obtuvo un puntaje venio de Colaboración de la Oniess, Orga-
de 98.3 por ciento en la edición 2017 del nización Nacional de Instituciones Esta-
Índice de Información Presupuestal Esta- tales de Seguridad Social, que tiene como
tal, que publica el Instituto Mexicano para misión impulsar la vinculación y la coope-
la Competitividad, A.C. Este índice mide la ración técnica entre sus integrantes para
calidad de la información presupuestal en la implementación de acciones conjuntas
las entidades federativas. que coadyuven a la cobertura, suficiencia
y sostenibilidad en México de este funda-
Los resultados de la valuación actuarial mental derecho humano.
del fondo de pensiones del Instituto de
Seguridad Social del Estado de Guanajua- Estas acciones reflejan el compromiso
to, Isseg, consolidan a Guanajuato como del Gobierno del Estado y del Isseg en ser
uno de los estados con mayor solidez fi- parte fundamental de la nueva historia de
nanciera para cubrir sus pasivos por pen- la Seguridad Social en México y sus enti-
siones. Se considera que a una tasa de dades federativas.
rendimiento real del 5 por ciento, la sufi-
ciencia actuarial del Isseg está garantiza- Beneficiamos con el seguro de vida que
da hasta el 2081. otorga el Isseg a 325 familias por $44 millo-
nes 447 mil pesos. Además, apoyamos a los
Dicho resultado contribuye de manera pensionados con 226 ayudas para gastos
importante para mantener las altas califi- de funeral por $6 millones 615 mil pesos.
caciones crediticias del Estado otorgadas
por Standard & Poor’s, Moody’s y Fitch Realizamos Muestras para Jubilados y
Ratings. Pensionados, donde ofrecemos a nues-
tros pensionistas atención médica gratui-
Desde 2014, el Isseg, en conjunto con la ta a través de los laboratorios que parti-
Iniciativa de la Unión Europea para la pro- cipan con Farmacias Isseg, y promovemos
tección social, el trabajo y el empleo, SO- el envejecimiento activo y digno mediante
CIEUX+, la Conferencia Interamericana de actividades recreativas, culturales y de-
Seguridad Social, CISS, los titulares de las portivas que benefician su calidad de vida.

368 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Este año, además de contar con la partici- los que se realizan alrededor del 70 por
pación de jubilados guanajuatenses, reci- ciento de los trámites de los asegurados y
bimos la visita de jubilados y pensionados pensionados.
del estado de Guerrero.
En 2017, abrimos catorce nuevas sucursa-
Otorgamos 40 mil 383 préstamos de corto les de Farmacias Isseg, con lo que llega-
plazo, por un monto de $2 mil 351 millones mos a 195 puntos de venta donde atendi-
353 mil pesos, y 1 mil 480 préstamos hipo- mos a 16 millones 728 mil 159 clientes de
tecarios, por $851 millones 722 mil pesos. todo el Estado y algunos municipios de Ja-
Además, continuamos con el programa de lisco y Michoacán.
créditos complementarios que benefició a
4 mil 535 asegurados por $61 millones 528 Así logramos ingresos por $2 mil 799 mi-
mil pesos. llones 702 mil pesos, mismas que contri-
buyen al fortalecimiento del fondo de pen-
Con el propósito de acercar nuestros ser- siones.
vicios a los asegurados, inauguramos el
módulo de atención Isseg en Pénjamo, que Gestión de los Ingresos
se suma a los nueve módulos ya existentes públicos
ubicados en los municipios de Acámbaro,
Celaya, Dolores Hidalgo, Cuna de la Inde- Se han realizado y concluido por concepto
pendencia Nacional, Guanajuato, Irapuato, contribuciones federales, en términos del
León, Salamanca y San Luis de la Paz en Código Fiscal de la Federación 1 mil 755

Sexto Informe de Gobierno 2018 369


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

revisiones fiscales federales, con un im- Se tuvieron depósitos en las cuentas de


porte recaudado por autocorrección de $1 comercio exterior por $7 millones 234 mil
mil 806 millones 722 mil 172 pesos, lo que 857 pesos por los diversos actos de fisca-
representa un incremento de un 92.5 por lización realizados, asimismo por concepto
ciento en comparación con el mismo pe- de reintegro de incentivos se recibieron $2
riodo de 2016. millones 477 mil 168 pesos.
Con el firme propósito de contar con ma-
En cuanto se refiere a la fiscalización en yores recursos públicos que se traduzcan
materia de obligaciones fiscales estatales en bienes y servicios públicos para bene-
se concluyeron 1 mil 476 actos de fiscali- ficio de las familias guanajuatenses, se
zación, con un importe recaudado por au- han impulsado estrategias que permitan
tocorrección de $62 millones 88 mil 846 incentivar a los ciudadanos para el cum-
pesos. plimiento de sus obligaciones fiscales y el
pago de los servicios que se prestan.
Se realizaron 226 actos de fiscalización,
se concluyeron trece revisiones de visi- • Se logró 1 mil 608 puntos de pago a través
tas domiciliarias, dieciocho revisiones de de cadenas comerciales, instituciones ban-
escritorio, 110 visitas domiciliarias rápi- carias, convenios de recaudación en trámi-
das, cien verificaciones de mercancías en tes vehiculares e internet, para captar el
transporte y 194 vehículos de procedencia 83.7 por ciento de la recaudación total del
extranjera, determinando créditos fiscales Estado. Esto fue a través de:
por $83 millones 835 mil 472 pesos. • Declaraciones de impuestos estatales y
coordinados
Asimismo, se realizaron 3 mil 136 visitas de • 901 mil 983 pagos en instituciones
inspección fiscal en materia de alcoholes bancarias o comerciales autorizadas;
a establecimientos dedicados a la produc- • 130 mil 503 operaciones de pago a tra-
ción, almacenamiento, distribución y ena- vés de internet.
jenación de bebidas alcohólicas, para veri- • 117 cambios de domicilio se realizaron
ficar el correcto funcionamiento de dichos totalmente en línea a través de la página,
establecimientos. www.finanzas.guanajuato.gob.mx

El inventario en Recinto Fiscal de mer- • Los 356 conceptos de cobro incorpora-


cancías embargadas precautoriamente, dos para el pago por línea de captra, acu-
asciende a 21 mil 732 piezas y su valor en mulan un total de 723 conceptos, a saber:
aduana es de $2 millones 442 mil 852 pesos. • 74 Servicios del Instituto de Movilidad;
seis conceptos de estudios de impacto
Derivado de los Procedimientos Adminis- ambiental;
trativos en Materia Aduanera, el Estado • veinte conceptos de Registro Civil;
se adjudicó 88 mil 109 piezas, cuyo valor • dieciocho conceptos de Secretaría de
asciende vía incentivos a $19 millones 790 Obra Pública;
mil 593 pesos. • tres conceptos licitaciones de la Se-

370 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

cretaría de Finanzas Inversión y Admi- • 4 mil 187 trámites vehiculares en mate-


nistración; ria de expedición de placas y bajas del
• doce conceptos de distintivos de veri- servicio público de competencia estatal
ficación vehicular; en seis oficinas regionales que incluyó la
• siete conceptos de certificaciones a modalidad para que el trámite se realice
partir de septiembre de 2017; integralmente en las Oficinas del Insti-
• un concepto por derechos de salud; tuto de Movilidad para evitar costos de
• 212 de Organismos Educativos; traslados a la ciudad capital y mejorar
• tres conceptos de recursos humanos; los tiempos de respuesta;
• 52 mil 457 pagos por concepto de pago
de flotillas vehiculares, a través de la pá- • 21 mil 710 placas para vehículos expedi-
gina de la Secretaría de Finanzas, Inver- dos mediante el convenio con la Asocia-
sión y Administración; ción Mexicana de Distribuidores Auto-
• 53 mil 302 pagos con tarjeta de crédito motores en el Estado de Guanajuato
o débito, por un importe de $31 millones • 7 mil 359 citas para trámites vehiculares
709 mil 81 pesos, derivados del Conve- efectuadas por los ciudadanos en la pá-
nio interinstitucional con el Instituto de gina de Finanza, para culminar sus trámi-
Movilidad del Estado de la Secretaría de tes en la oficina recaudadora en un día y
Gobierno, con el que se evita traslados hora elegido.
al ciudadano entre las oficinas recauda- • 7 mil 826 citas en la misma página para
doras y las oficinas del Instituto de Mo- asesoría en los trámites del registro es-
vilidad; tatal de contribuyentes para ser atendi-
dos en las oficinas recaudadoras.

Sexto Informe de Gobierno 2018 371


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

• 417 pagos con un importe de $157 mil facilitamos los trámites a los ciudada-
21 pesos recibidos a través de la Uni- nos, evitando traslados, filas y atención
dad Móvil de la Secretaría de Gobierno, inmediata.
con la cual acudimos a los municipios de
Atarjea, Santa Catarina, Tierra Blanca Estas acciones establecen una simplifica-
y Xichú, un viernes de cada mes -hasta ción administrativa, para el cumplimiento
septiembre- a efecto de expedir licen- de obligaciones y de pagos de los ciuda-
cias de conducir y realizar la recepción danos. Del total de operaciones de pago
de pagos por los derechos correspon- recibidas solamente se realizó en oficinas
dientes, así como por el refrendo anual recaudadoras el 17.7 por ciento.
de placas. No obstante, ahora se cuenta
con la opción de generación de líneas de Con el objetivo de brindar información
captura por estos servicios; por lo que oportuna y trascendente a los contribu-
ya no se hace necesaria la Unidad Móvil yentes para el cumplimiento de sus obli-
en los municipios señalados, acercando gaciones fiscales, realizamos acciones de
más opciones al ciudadano para facili- difusión en materia de actualización fiscal,
tar sus trámites. También acudimos a las tales como campañas en prensa y radio, e
ferias de servicios en las empresas Ge- impartición de talleres fiscales. También
neral Motors y Universidad Politécnica se da atención al público a través de 42
Bicentenario ambas ubicadas en el mu- módulos de información en todo el Estado,
nicipio de Silao; líneas 01-8004667370 y por correo elec-
• 2 mil 399 trámites en materia de alcoho- trónico: soporte@guanajuato.gob.mx. Así
les, realizados por internet, con lo que se logró:

372 Gobierno del Estado de Guanajuato


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• 870 talleres fiscales presenciales impar- vencidos, se realiza la entrega en forma-


tidos en el Estado; to digital e impreso con su respectiva do-
• 29 mil 382 llamadas a través del servicio cumentación a los municipios de Coroneo
telefónico gratuito; -243 avalúos- y Xichú -252 avalúos-; con
• 7 mil 182 correos electrónicos mediante lo que logramos actualizar la base para el
la cuenta: soporte@guanajuato.gob.mx; cobro del impuesto predial, para obtener
• 18 mil 995 declaraciones anuales de im- mayor recaudación y por ende mejorar los
puestos cedulares; y servicios a la ciudadanía.
• 17 mil 634 declaraciones informativas.
Elaboramos la propuesta de adición al Có-
Asimismo, continuamos capacitándonos. digo Fiscal para el Estado de Guanajuato
Impartimos tres capacitaciones en línea, 2017, para regular la figura de georreferen-
tres capacitaciones presenciales y dos ciación de domicilios fiscales, con lo que
capacitaciones vía Webex, impartidas de se logrará llevar a cabo diversas acciones
manera conjunta con el Servicio de Ad- para fortalecer el Sistema Tributario Esta-
ministración Tributaria, SAT; dirigidas a tal y se consolida la miscelánea fiscal en
107 servidores públicos que proporcionan materia de domicilio geográfico.
atención directa al usuario.
Asimismo, hemos realizado acciones para
Como parte de la modernización catastral, la colaboración administrativa y fortaleci-
incorporamos el desarrollo de la plataforma miento de la hacienda pública; por lo que
MxSIG que integra los trámites en línea de realizamos acciones conjuntas en mate-
las licencias de alcoholes y está en funcio- ria del Régimen de Incorporación Fiscal a
namiento para dispositivo móvil con lo que través del anexo 19 al Convenio de Cola-
se obtendrán diversos productos y servi- boración Administrativa en Materia Fiscal
cios en materia estadística y geográfica, así Federal entre el Estado de Guanajuato y la
como desarrollos informáticos de mapas Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
web que servirán de insumo para la adminis- Con ello hemos logrado ser el primer es-
tración del padrón de contribuyentes. tado en presentar un Convenio de Cola-
boración en Materia de Administración del
Apoyamos al fortalecimiento de los catas- Régimen de Incorporación Fiscal con los
tros municipales brindando capacitación Municipios.
en materia catastral para los municipios
de: Abasolo y Coroneo con lo que se logra Por ello celebramos seis convenios con los
la implementación de algunos procesos municipios de Celaya, Irapuato, Jerécua-
catastrales para que los municipios solici- ro, León, San Francisco del Rincón y San
tantes coadyuven en la valuación de bie- Miguel de Allende. Este convenio ha sido
nes inmuebles. considerado como modelo por la Federa-
ción, para impulsar que sea aplicable en el
Apoyamos con la práctica de avalúos de resto de las entidades federativas.
predios urbanos y rústicos con valores

Sexto Informe de Gobierno 2018 373


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Asimismo conseguimos: realizamos recorridos sistemáticos en los


• 5 mil 717 inscripciones y avisos de actua- municipios de: Abasolo, Celaya, Comonfort,
lización al Registro Federal de Contribu- Cortazar, Irapuato, Salamanca, Juventino
yentes; Rosas y Valle de Santiago. Tuvimos un avan-
• 2 mil 986 contraseñas generadas para ce del 100 por ciento a diciembre, de una
permitir al propio contribuyente que in- meta de 24 mil 517 visitas focalizadas.
grese al aplicativo Mis Cuentas;
• 42 módulos instalados al interior de las Hemos realizado acciones tendientes a
Oficinas Recaudadoras, que operan promover la presencia fiscal del Estado, no
como ventanillas Crezcamos Juntos Afí- solo a través de la mejora tecnológica, sino
liate; también con acciones de recuperación de
• cinco solicitudes de crédito a través de recaudación de contribuyentes omisos de
Fondos Guanajuato de Financiamiento contribuciones estatales y federales coor-
para obtener créditos con tasas prefe- dinadas. Tenemos como resultados:
renciales. • 113 mil 545 pagos por un importe de $163
millones 358 mil 151 pesos, recuperados
Coadyuvamos con el Servicio de Adminis- a través de envío de cartas invitación;
tración Tributaria, SAT, en la presentación • 9 mil 370 pagos por un importe de $17
de declaraciones anuales del 2016 de per- millones 882 mil 2 pesos, recuperados
sonas físicas, dentro de las oficinas recau- a través de requerimientos de pago de
dadoras del Estado y brindamos el servicio refrendos de licencia de funcionamiento
de atención a dicho proceso. de alcoholes;
vComo parte de las acciones del anexo 19, • 457 pagos de requerimientos por omi-

374 Gobierno del Estado de Guanajuato


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

siones de pago del Impuesto sobre Nó- bierno del Estado hayan sumado $78 mil
minas, que representan un importe de $1 233 millones 777 mil 64 pesos. Estos datos,
millón 771 mil 747 pesos; no consideran los recursos presupues-
• 102 convenios de pago en parcialidades, tarios que se autorizaron para la conse-
logrando una recuperación de $20 millo- cución de programas y proyectos, cuyos
nes 548 mil 492 pesos; recursos fueron recaudados en años an-
• 118 convocatorias de remate de bienes teriores, que se clasifican dentro del rubro
embargados por créditos fiscales fede- de los aprovechamientos no comprendidos
rales y estatales con lo que recupera- y que resultaron equivalentes a $10 mil 477
mos $4 millones 81 mil 589 pesos. millones 122 mil 404 pesos. Al considerar
estos recursos, los ingresos registrados
Continúan vigentes las acciones conjuntas en el Estado sumaron $88 mil 710 millones
en materia fiscal federal con la Secretaría 899 mil 467 pesos.
de Hacienda y Crédito Público, para lo cual
se ha logrado: La consolidación fiscal en el Estado y la
• 66 mil 689 requerimientos emitidos hacienda pública estatal generó que los in-
como parte del Programa de Vigilancia gresos propios del Estado lograran ascen-
de Obligaciones Fiscales; se reportan 11 der a $8 mil 362 millones 476 mil 365 pe-
mil 251 operaciones de pago y un incenti- sos. Estos ingresos representaron el 10.7
vo de $131 millones 846 mil 3 pesos; por ciento respecto de los ingresos totales
• $62 millones 628 mil 941 pesos a través y adicionales por $1 mil 708 millones 893
de esquemas de incentivos por la recu- mil 787 pesos en su comparativa anual.
peración de cartera vencida del ámbito
federal, dispuesto en la cláusula décima Recaudamos $2 mil 877 millones 909 mil
séptima del Convenio de Colaboración 782 pesos por el impuesto sobre nóminas,
Administrativa en Materia Fiscal Federal. un incremento de $351 millones 439 mil
72 pesos respecto de 2016, con lo que se
Con la finalidad de fortalecer la coordina- logró la mayor recaudación por este tri-
ción fiscal entre los distintos órdenes de buto desde su implementación; y la con-
gobierno; celebramos convenios de co- solidación como el tributo de mayor re-
laboración con ocho municipios -Celaya, levancia dentro de los impuestos locales
Guanajuato, Irapuato, Jerécuaro, León, del Estado, al representar 86.3 por ciento
San Miguel de Allende y Silao- para el co- del total.
bro de Multas Administrativas Federales
no Fiscales. En materia de Refrendo Vehi- Recaudamos la cifra histórica de $550
cular celebramos convenios con los muni- millones 990 mil 176 pesos por Refrendo
cipios de: Abasolo, Celaya, Irapuato, Jeré- Anual de Placas. Con esta recaudación,
cuaro, León y San Miguel de Allende. este concepto se afianza como la principal
fuente de ingresos en materia de derechos
Gracias a las acciones señaladas, hemos estatales.
logrado que los ingresos totales del Go-

Sexto Informe de Gobierno 2018 375


IMPULSO AL BUEN GOBIERNO

Una de las estrategias implementadas en de los ciudadanos en materia de seguridad,


materia de refrendo vehicular fue refor- educación, salud e infraestructura; suma-
mar al artículo 54 de la Ley de Hacienda ron $11 mil 327 millones 767 mil 522 pesos.
para el Estado de Guanajuato, relativo a la
obligación de los propietarios de vehículos Finalmente, los esfuerzos recaudatorios
de no tener adeudos en materia de contri- se han logrado traducir en beneficios a las
buciones vehiculares. haciendas públicas municipales por con-
cepto de participaciones al contar con
Asimismo, la autopista de cuota Guana- mejoras en los coeficientes de distribución
juato-Silao, tuvo un aforo de 6 millones a nivel nacional. Por lo que las participa-
615 mil 917 usuarios en 2017, lo que repre- ciones pagadas a municipios ascendieron
senta un incremento del 7.5 por ciento en a $7 mil 219 millones 443 mil 253 pesos,
relación con el periodo del 2016. Atendi- monto que representa ingresos superiores
mos a 1 mil 439 usuarios como parte del por $615 millones 949 mil 185 pesos en re-
servicio de 24 horas de auxilio vial. En lación con lo pagado en 2016.
términos monetarios, logramos recaudar
$191 millones 402 mil 998 pesos, equiva-
Gobierno electrónico y
lente a un incremento de $14 millones 992
mil 236 pesos de los ingresos con relación moderno
al periodo del 2016.
Ciudadano digital
Los ingresos provenientes de Participacio-
nes Federales -incluyendo lo correspon- Dentro del uso de la innovación se gestio-
diente a municipios- sumaron $31 mil 496 na y suministra una plataforma tecnoló-
millones 189 mil 6 pesos, lo que representa gica que brinda servicios de contabilidad,
un incremento anual de $2 mil 402 millo- adquisiciones, ingresos y financieros de la
nes 953 mil 962 pesos respecto a lo reci- Administración Pública Estatal y hacia los
bido en 2016. municipios. Esta plataforma permite lle-
var un control del presupuesto estatal así
Por su parte, los ingresos que se recibie- como la atención a la ciudadanía a través de
ron por concepto del Ramo 33: Aportacio- las oficinas recaudadoras distribuidas en el
nes Federales, que impactan directamente Estado y distintos establecimientos conve-
en rubros como salud, educación, seguri- nidos para la recepción de pagos en línea.
dad pública e infraestructura social repre-
sentaron $27 mil 47 millones 344 mil 170 Se expidieron 1 mil 585 certificados de
pesos, equivalentes al 34.6 por ciento de firma electrónica tanto a servidores pú-
los ingresos totales del Estado. blicos adscritos a los tres Poderes en el
Estado –Ejecutivo, Legislativo y Judicial–;
Los recursos que representan acciones así como a los adscritos a los organismos
conjuntas entre los Ejecutivos federal y autónomos –Tribunal de Justicia Adminis-
estatal permiten mejorar la calidad de vida trativa, Universidad de Guanajuato, Tribunal

376 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Estatal Electoral, Procuraduría de los De-


rechos Humanos, Instituto de Acceso a la
Información Pública–;municipales –Apaseo
el Grande, Celaya, Doctor Mora, Irapuato,
Jaral del Progreso, Jerécuaro, León, Purísi-
ma del Rincón, Santa Catarina, Santa Cruz
de Juventino Rosas, San Miguel de Allende,
Valle de Santiago, Victoria, Villagrán y Yu-
riria–; así como a los notarios públicos del
Estado y personas físicas y morales pro-
veedores de Gobierno del Estado.

Logramos la interoperabilidad técnica y


funcional de la e.firma que emite el Siste-
ma de Administración Tributaria y la Firma
Electrónica local, en los aplicativos de Go-
bierno del Estado.

Se llevó a cabo la optimización de dieci-


séis procesos por medio de la metodología de Licencias de Alcoholes; pago por línea
del Business Process Management, BPM, de captura de trámites vehiculares; pago
Gestión de Procesos de Negocio. La fina- por línea de captura de certificaciones
lidad es coordinar y vincular los procesos, de pagos y validaciones de documentos;
las tecnologías y las estrategias del Poder pago por línea de captura de bases para
Ejecutivo del Estado de Guanajuato a tra- licitaciones; pago por línea de captura de
vés del análisis, rediseño y mejora conti- copias de la Subsecretaría del Trabajo;
nua y progresiva de los procesos trans- pago por línea de captura de apostillas y
versales. Con ello, se busca optimizar los legalizaciones ante la Secretaría de Go-
recursos, crear valor y brindar servicios de bierno; pago por línea de captura de trá-
calidad que satisfagan las necesidades de mites ante la Secretaría de Educación de
las partes interesadas, principalmente de Guanajuato; pago por línea de Captura de
los ciudadanos. trámites ante Secretaría de Obra Pública;
pago por línea de captura de trámites ante
En el desarrollo e implementación de so- el Instituto de Movilidad; pago por línea de
luciones enfocadas a la ciudadanía se lle- captura de trámites ante los Organismos
varon a cabo: emisión de Constancia de Descentralizados; pago por línea de cap-
Situación Fiscal; emisión de Constancia tura de trámites ante la Dirección Gene-
de Antecedentes de Tránsito; emisión de ral de Recursos Humanos; pago por línea
Constancia de No Infracción; Control de de captura de trámites ante la Dirección
Inventarios y Venta de Distintivos de Ve- General de Recursos Materiales y Servi-
rificación Vehicular; consulta de Estatus cios Generales; pago por línea de captu-

Sexto Informe de Gobierno 2018 377


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ra de créditos fiscales; portal de captura del Estado de Guanajuato; adecuaciones


de solicitud de trámites de evaluación de al Sistema de Deuda Pública; adecuacio-
Impacto Ambiental; portal de captura de nes al Sistema de Verificación al Sistema
solicitud de trámites de otorgamiento de de Consulta de Operaciones de Comercio
licencias de alcoholes; portal de consulta Exterior; adecuaciones al Sistema de Eva-
del Paquete Fiscal; nuevo portal para el luación al Desempeño; portal de Adminis-
pago de Refrendo Vehicular; integración tración de Convenio Régimen de Incorpo-
de municipio de León como medio de pago ración Fiscal con Municipios; adecuaciones
para trámites vehiculares; adecuaciones a las soluciones de emisión y recepción de
al portal de emisión de comprobantes fis- Comprobantes Fiscales Digitales para la
cales digitales de acuerdo a la versión 3.3 versión 3.3 emitida por el Sistema de Ad-
emitida por el Sistema de Administración ministración Tributaria.
Tributaria; integración con la Federación
para la emisión y pago de actas de naci- En apego a la Ley para el Ejercicio y Con-
miento en Gob.mx. trol de los Recursos Públicos para el Esta-
do y los Municipios de Guanajuato, a la Ley
En el rubro de integración de procesos de Contrataciones Públicas para el Estado
transversales de la Administración Públi- de Guanajuato y los Lineamientos de Tec-
ca Estatal a la Plataforma Estatal de Infor- nologías de la Información y Comunica-
mación, se llevó a cabo: implementación ciones de la Administración Pública Esta-
del módulo de tesorería, para fortalecer tal, se llevó a cabo la validación técnica de
los procesos de control interno y en las 4 mil 69 solicitudes de proyectos, realiza-
áreas administrativas; integración del mó- das por las dependencias y entidades; de
dulo de administración de compras y ma- las cuales 2 mil 44 fueron aprobadas.
teriales para Sistema Municipal de Arte y
Cultura de Celaya y para el municipio de Se implementó en la Dirección de Tecno-
Dolores Hidalgo Cuna de la Independencia logías de la Información y Telecomunica-
Nacional; integración de nueve paramu- ciones la Oficina Central de Proyectos de
nicipales para fortalecer la armonización Tecnologías de la Información, PMO, con
contable en el Estado; portal para la pu- el fin de estandarizar los procesos con los
blicación de información de Cuenta Públi- cuales se gestionan los proyectos de tec-
ca; automatización de reportes de Ley de nologías de la información, bajo la meto-
Disciplina Financiera; automatización de dología del PMI -Project Management Ins-
reportes para cumplimiento ante la Audi- titute- y aumentar la probabilidad de éxito
toría Superior del Estado de Guanajuato; de los mismos. De igual forma se formaliza
adecuaciones a las soluciones de emisión el portafolio de proyectos de manera que
y recepción de Comprobantes Fiscales aseguremos ejecutar aquellos que estén
Digitales para la versión 3.2 emitida por alineados a las estrategias de Gobierno
el Sistema de Administración Tributaria; del Estado. Durante 2017 se gestionaron
implementación de Contabilidad Electró- más de cien iniciativas y se concluyeron 31
nica para el Instituto de Seguridad Social proyectos.

378 Gobierno del Estado de Guanajuato


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A través de TV4 y en coordinción con la Para contribuir al fortalecimiento de la


Fundación Japón fortalecimos vínculos Televisión Pública del país, hicimos conve-
para la transmisión de documentales que nios con la Red de Radiodifusoras y Tele-
permiten fomentar la interculturalidad de visoras Educativas y Culturales de México.
los guanajuatenses como: Estilos de vida Compartimos la señal de los partidos de
en Japón y Tokio inigualable. Bravos de León, los diecinueve programas
especiales de la edición 45 del Festival In-
Con series galardonadas internacional- ternacional Cervantino, las producciones
mente como Doctor Who, El Universo de seriadas Cada Día; los programas TV4 No-
Stephen Hawking, Leonardo, Los miste- ticias de la noche, Un día anocheció, Tra-
rios del Universo con Morgan Freeman, zos de Guanajuato, El Sabor de mi Tierra,
Pasaporte a Latinoamérica con Samantha Así me fue, Me voy pa´ l Norte y El Depa 4.
Brown, Rectify, el reality deportivo Vol-
vo Ocean Race y Wolf Hall, ofrecimos al Este enlace, nos permitió ampliar los te-
público a través de nuestra señal abierta, mas que ofrecemos como: la Guelaguet-
entretenimiento de calidad y ampliamos za desde Oaxaca, el Festival de Música de
el contenido para enriquecer su cultura Morelia y el Especial de ópera de Plácido
general. Domingo desde Guadalajara. En este sen-
tido seguimos consolidando otros conve-

Sexto Informe de Gobierno 2018 379


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nios con televisoras culturales y públicas En el canal 4.1 transmitimos estrenos de


de México, Latinoamérica, Japón, Alema- series internacionales, cine, noticias y
nia, Inglaterra y Rusia para obtener series eventos especiales. En el 4.2 llevamos al
culturales y deportivas público los eventos culturales que se pre-
sentan en el Estado, como la ópera Car-
De esta manera afianzamos nuestro com- men desde el Teatro del Bicentenario del
promiso con los guanajuatenses para Fórum Cultural Guanajuato, además del
acercarles información regional, nacional Festival Internacional Cervantino. En el
e internacional por televisión abierta, sis- 4.3 ofrecimos gran variedad de programas
temas de cable y multiplataformas. y encuentros deportivos.

En la Unidad de Televisión de Guanajuato, Para facilitar el acceso a esta programa-


TV4, concretamos transmisiones en tres ción, pusimos a disposición de nuestra au-
señales de televisión para que los guanajua- diencia una aplicación móvil descargable
tenses tengan acceso a toda la programa- en las plataformas de Android e IOS.
ción cultural, educativa, deportiva y de in-
terés noticioso que se genera en la Entidad. En las redes sociales, impulsamos la inte-
racción con las audiencias y cada vez lle-

380 Gobierno del Estado de Guanajuato


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gamos a más personas. En Twitter alcan- zamos series como: Así de transparentes,
zamos 9.6 millones de impactos y más de en la que fomentamos valores como la ho-
148 mil personas visitaron nuestro perfil. nestidad, la unión familiar, la solidaridad y
En Youtube tuvimos más de 6.6 millones de la responsabilidad y Unión de Mente en la
reproducciones de nuestros videos, mien- cual impulsamos la divulgación de la inno-
tras que en Facebook, se sumaron en un vación y la investigación científica de los
año más de 65 mil seguidores y registra- estudiantes de Guanajuato.
mos más de 32 millones de reacciones.
Impulsamos el contacto entre los aficio-
Estrenamos TV4 Noticias Norteamérica, nados y sus ídolos deportivos, con los pro-
noticiero con el que cada noche, llevamos gramas como: Soy Abej4, Soy Br4vo y Soy
la información de Guanajuato a nuestros Fier4. De esta forma fomentamos la prác-
paisanos que radican en Estados Unidos y tica y la difusión del deporte.
Canadá. A través de Mexicanal y las prin-
cipales compañías de televisión por cable Somos los primeros en el País, en transmi-
como AT&T, Comcast y Frontier, pusimos a tir un partido oficial de la Liga MX Femenil,
su disposición los temas de interés que los del equipo Club León. Previo al arranque
vincularon a su País y a su Estado. formal del torneo, realizamos un docu-
mental sobre la integración de un equipo
Transmitimos las experiencias multicultu- de este tipo. Destacamos de manera prin-
rales de nuestros estudiantes que viajan cipal el esfuerzo y dedicación de las jóve-
a Japón y Canadá, apoyados por el Sis- nes para integrarse; difundimos su talento
tema Único de Becas. Derivado de estas y tenacidad para que el público y los afi-
entrevistas, TV4 muestra a la ciudadanía cionados se identificaran con ellas.
las ventajas de estas experiencias inter-
nacionales, como tener visión más amplia Nos hemos convertido en la televisora ofi-
del mundo, adquirir conocimientos para cial de Abejas y Bravos de León. Con ello,
implementar proyectos productivos en ampliamos la difusión de los equipos que
sus lugares de origen y que beneficien a nos dan identidad y fomentamos la prác-
sus habitantes. tica deportiva a través de sus grandes ta-
lentos. Incrementamos nuestras entrevis-
A través de la señal de TV4 transmitimos tas especiales y reportajes del día a día del
programas que permiten proyectar la ri- Club León en todas sus divisiones. Además,
queza cultural, gastronómica, turística y el béisbol regresó a la ciudad de León con
deportiva del Estado más allá de sus fron- los Bravos y transmitimos cada partido de
teras, como: El Sabor de mi tierra, Trazos la temporada, al igual los del básquetbol
de Guanajuato y Guanajuato Pasión por el femenil y varonil de las Mieleras y Abejas.
Deporte.
Guanajuato fue anfitrión de la Final Four
Coordinados con dependencias y otras de Voleibol y TV4 transmitió este evento
entidades del Gobierno del Estado, reali- a 150 países. Por primera la Ceremonia de

Sexto Informe de Gobierno 2018 381


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Arranque del Rally se realizó desde la Ciu- a la aplicación de recursos en el cumpli-


dad de México y la transmitimos para acer- miento de metas y objetivos para el bene-
carla al público. Llevamos a la pantalla una ficio de la sociedad.
de las fechas del MXGP León 2017 - Moto
Extreme Grand Prix- Campeonato Mundial Propiciamos la transparencia en licitacio-
de Motocross; la primer y penúltima fecha nes y ejecución por medio de las platafor-
del Campeonato Nacional Fórmula Karts y mas CompraNet y Bitácora Electrónica
los últimos encuentros del equipo Virtus de Obra Pública en las cuales se realizan
de León en la Liga Nacional de Voleibol. gestiones en la regularización de inciden-
cias o registros de información. De 3 mil 33
Gobierno honesto y incidencias iniciales en Compranet, se sol-
ventaron 1 mil 458; y de un total de 559 en
transparente Bitácora Electrónica se regularizaron 384.

Rendición de cuentas Asistimos a 576 concursos de obra, en los


eficiente que se verificó se cumpliera con la norma-
tividad técnica y legal; para evitar se in-
Revisamos la obra pública de manera per- curriera en actos discrecionales, para dar
manente a las dependencias, entidades y mayor transparencia a los eventos y pro-
municipios administradores y ejecutores porcionar al Estado las mejores condicio-
de la misma. El objetivo principal de estas nes en costo, tiempo y calidad.
acciones es reducir los riesgos en cuanto

382 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Asistimos a 693 eventos de Entrega Re- estatal. Asistimos a 99 sesiones para dar
cepción de obras donde se dio fe que las transparencia y legalidad en su actuación.
condiciones finales de construcción hayan
cumplido con el objeto del contrato, las Para asegurar la integridad y transparen-
bases y lineamientos establecidos por las cia en el desempeño de la administración
dependencias, entidades y municipios. pública y eliminar la opacidad, desarrolla-
Se realizaron un total de 1 mil 103 verifica- mos acciones de prevención y combate a
ciones de campo a 337 obras prioritarias la corrupción en vinculación con la Audi-
que se encontraban en proceso de ejecu- toría Superior del Estado y la Secretaría
ción para prevenir y tener un margen de de la Función Pública. Ejemplo de ello, es
oportunidad en la corrección de inconsis- el evento de rendición de cuentas en el
tencias por montos asociados de $4 mil 78 marco de las Semanas de la Transparen-
millones 863 mil 274. 71 pesos. Coadyuva- cia, con el objetivo de dar a conocer a los
mos con ello a las dependencias, entida- 36 municipios asistentes, las acciones fun-
des y municipios a que las obras se ejecu- damentadas de las bases del Sistema Na-
ten según los parámetros para las cuales cional Anticorrupción en materia de pre-
fueron contratadas. vención de conflicto de intereses y ética
gubernamental.
Se realizaron 61 levantamientos topográfi-
cos a las obras en sus elementos medibles Con apoyo del Consejo de Contraloría
y cuantificables de la obra pública, corres- Social del Estado de Guanajuato a través
pondientes a las etapas de ejecución y en- de los representantes de los sectores so-
trega recepción. Colaboramos con las Di- cial, académico y privado, impulsamos el
recciones de Área de la Dirección General Programa Estatal de Contraloría y Eva-
en los seguimientos de auditoría de obra. luación Social. Realizamos tres evaluacio-
nes ciudadanas a programas, proyectos,
Contamos con un laboratorio de materia- obras, trámites o servicios de la adminis-
les que es un instrumento de apoyo para tración pública estatal, con el propósito
las actividades de verificación de la obra de hacer recomendaciones para la mejora
pública. Sus actividades están orientadas de los mismos.
a verificar que los materiales empleados
en las obras cumplan con los parámetros A través del proyecto Pequeños Agentes
establecidos, y contribuir de esta forma a 00 Trampas, impulsamos la práctica y de-
que se tengan obras de calidad. En razón sarrollo de los valores cívicos y de convi-
de lo anterior, atendimos 183 solicitudes vencia en los alumnos de preescolar, en
tanto de campo como de gabinete. su entorno familiar y escolar. Es así que
promovimos la participación de 1 mil 185
Participamos en once órganos de gobierno alumnos, quienes influyeron positivamen-
y comités directivos que administran los te con sus actividades en 4 mil 941 infantes
recursos de la obra pública de las entida- de 32 planteles educativos.
des que integran la administración pública

Sexto Informe de Gobierno 2018 383


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Con este mismo proyecto fomentamos de la contraloría social, así como de evalua-
y consolidamos la participación de 2 mil ción a los servicios que se les otorga a este
467 infantes de 248 escuelas primarias, sector de la población. Con sus actividades
quienes con sus actividades desarrolla- logramos impactar a 99 mil 114 adultos ma-
das impactaron a 66 mil 538 alumnos, en yores adscritos a dichos centros.
el impulso a la honestidad, la legalidad, el
respeto y la sana convivencia en su entor- El proyecto Contralores sin Límites impul-
no escolar y familiar. A través del proyecto samos la participación de las personas con
Colectivo CQ, impulsamos, fomentamos y discapacidad y sus familiares en la mejora
fortalecemos la participación de los estu- continua de las acciones, trámites y ser-
diantes de secundaria en la cultura de la vicios gubernamentales. Involucramos 101
formación ciudadana, la legalidad, la ho- personas con discapacidad en veinte comi-
nestidad y la transparencia como un ser- tés donde realizan acciones de promoción
vicio de bien común en su comunidad es- y difusión de la contraloría social y evalua-
colar. Registramos la participación de 264 ción del Programa de Transporte Público
alumnos que con sus actividades impacta- Adaptado.
ron a 11 mil 850 de sus compañeros en 79
instituciones de nivel secundaria. Impulsamos la participación de las comu-
nidades indígenas mediante el proyecto
Con el proyecto Contralores Juveniles Contralores de mi Tierra, con la partici-
promovemos la participación de los jóve- pación de cincuenta contralores sociales,
nes estudiantes de nivel medio superior y quienes evalúan los servicios de educa-
superior en acciones de contraloría social. ción de modalidad indígena en el Estado.
Durante este periodo formamos 88 con- Con sus acciones de evaluación se logró
tralores juveniles en siete instituciones impactar a 1 mil 400 padres de familia.
de nivel superior, quienes participan en la
realización de monitoreo ciudadano y vi- Los Contralores sin Fronteras propician la
gilancia de la obra pública, mediante sus participación de los migrantes guanajua-
actividades capacitaron a 3 mil 793 ciuda- tenses y sus familias en acciones de con-
danos en materia de contraloría social y traloría social, para evaluar el programa
evaluaron los servicios que se les otorga 2X1 Migrante. Revisaron las acciones a 1
en los 56 planteles del Cecyte Guanajuato. mil 300 familias beneficiarias.

El proyecto Contralores de Plata permite Impulsamos la participación de las muje-


fortalecer la participación de los adultos res mediante el proyecto Contraloras con
mayores en la realización de acciones de Valor; en coordinación con el Instituto para
contraloría social. Durante este periodo las Mujeres Guanajuatenses y con las Uni-
formamos a 605 contralores de plata de 53 dades Municipales de Atención a la Mujer
Centros de Desarrollo Gerontológico, en en siete municipios del Estado. Contamos
los 46 municipios del Estado. Para ello, rea- con la participación de 28 mujeres, quienes
lizamos actividades de difusión y promoción proporcionaron y difundieron la contraloría
social.

384 Gobierno del Estado de Guanajuato


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A través del proyecto Con Orgullo y Com- Trabajamos de manera coordinada con las
promiso Cuida tu Obra participaron 9 mil dependencias y entidades de la Adminis-
342 contralores sociales, de los cuales 6 tración Pública federal, estatal y munici-
mil 553 son mujeres y 2 mil 789 hombres, pal en la realización de acciones de pro-
en la vigilancia, evaluación y seguimiento a moción, difusión y capacitación en materia
1 mil 863 obras públicas ejecutadas en los de contraloría social. Estas se dirigen a los
46 municipios del Estado. Con los Comités diferentes sectores de la población, como
de Contraloría Social en la Obra Pública, son: beneficiarios de programas sociales,
Cocosop, vigilamos la aplicación de $ 3 mil servidores públicos, estudiantes de nivel
558 millones 326 mil 91 pesos asignados a básico, medio superior y superior, perso-
dichas obras. nas con discapacidad, adultos mayores,
migrantes y sus familias, mujeres, indíge-
Impulsamos y vinculamos la participación nas y ciudadanía en general. Capacitamos
activa de 23 mil 517 beneficiarios para que a 24 mil 623 guanajuatenses y distribuimos
ejerzan acciones de contraloría social en 28 mil 870 materiales de difusión en los 46
los 111 programas sociales estatales con municipios del Estado.
los que actualmente trabajamos, donde
aplicamos 23 mil 577 cédulas de vigilancia. Con la finalidad de impulsar los valores
Lo anterior, con la colaboración de diecio- de legalidad, objetividad, profesionalismo,
cho dependencias y entidades de la Admi- honradez, lealtad, imparcialidad e integri-
nistración Pública Estatal. dad, iniciamos 213 procedimientos de res-
ponsabilidad administrativa. Derivado de

Sexto Informe de Gobierno 2018 385


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ello, iniciamos 80 sanciones a 46 servido- En materia de evaluación gubernamental


res públicos, destaca la inhabilitación de y control de obra pública hemos realizado
ocho personas para ejercer algún cargo trecientas auditorías. De ellas, 55 se rea-
público. lizaron a proyectos de inversión en mate-
ria de obra pública. Ello, representa el cien
Atendimos 1 mil 142 quejas y denuncias de por ciento de cumplimiento del programa
la ciudadanía. Propiciamos con ello una anual establecido. Con estas acciones lo-
cultura de la denuncia efectiva, que coad- gramos mayor transparencia en la aplica-
yuva a transparentar el ejercicio de la fun- ción de los recursos públicos.
ción pública.
Respecto a las actividades de prevención y
Garantizamos que las personas que as- de impulso a la mejora en los procesos de
piran a ingresar al servicio público no la administración pública, realizamos 194
cuentan con impedimentos jurídicos. Ex- análisis de estados financieros. Lo anterior
pedimos 28 mil 741 constancias de ante- para verificar la razonabilidad de la infor-
cedentes disciplinarios. El tiempo de ex- mación proporcionada en cumplimiento a
pedición no excede las 24 horas y puede las disposiciones establecidas por el Con-
realizarse por medios electrónicos. Ello, sejo Nacional de Armonización Contable,
facilita el acceso al usuario. Conac.

Por quinto año consecutivo, recibimos y Participamos en 1 mil 95 actos de entre-


registramos el 100 por ciento de declara- ga recepción. Lo anterior para vigilar que
ciones patrimoniales dentro del plazo pre- dichos procesos se apeguen a la norma-
visto por la ley. Dimos certeza de que 17 mil tividad establecida en cuanto a los asun-
754 servidores públicos cumplieron con su tos y recursos que los servidores públicos
obligación. Cabe resaltar que a fin de dar entregan al momento de la separación de
respuesta a las exigencias ciudadanas en su cargo.
materia anticorrupción, al sistema Decla- Asimismo, asistimos a 347 sesiones de ór-
ranet del Estado se le adicionó el módulo ganos de gobierno, lo que nos ha permitido
para la presentación de la declaración de vigilar que los acuerdos tomados en éstas,
intereses. Con ello, logramos el cien por se apeguen a la normatividad aplicable.
ciento del cumplimiento.
Hemos otorgado 670 asesorías a las dife-
Mantenemos nuestro compromiso con los rentes dependencias y entidades del Poder
guanajuatenses en el tema de buen go- Ejecutivo en temas atribuibles a la aplica-
bierno, la rendición de cuentas eficientes ción de los recursos. Con estas acciones
y la eficiencia operativa en la administra- damos certeza en la correcta operatividad
ción pública. Implementamos actividades de la Administración Pública.
de control, inspección y vigilancia, mismas
que han contribuido a mantener un gobier- En colaboración con la Universidad de Gua-
no honesto y transparente. najuato se diseñó e impartió el diplomado:

386 Gobierno del Estado de Guanajuato


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Hacia una Nueva Visión de Trabajo, Servicio Instituto de Seguridad Social del Estado
y Transparencia. A través de un convenio y establecimos acciones sobre el proce-
de colaboración, el cual se convierte en una so administrativo. Se ha cuidado el apego
acción sin precedentes en el Estado. El di- normativo en 176 procesos de licitación, en
plomado contó con la participación de 28 los que se contrataron bienes y servicios
personas como primera generación. por un importe de $2 mil 207 millones 352
mil 352 pesos.
Con el fin de contar con disposiciones ad-
ministrativas estandarizadas, realizamos Ampliamos las modalidades de auditorías
el dictamen de 232 manifestaciones de im- y revisiones con ciertas particularidades.
pacto regulatorio. Garantizamos que la ac- Aplicamos técnicas y procedimientos de
tualización de la regulación de trámites y investigación que permitan prevenir, de-
servicios se oriente al beneficio social, de- tectar y combatir esquemas de corrup-
sarrollo económico, eficiencia administra- ción. Realizamos dieciséis evaluaciones
tiva y calidad regulatoria. Esto posiciona a especiales a diferentes dependencias y
Guanajuato como una de las tres mejores entidades, las cuales han contribuido en el
entidades en el orden nacional en el uso de fortalecimiento de controles y favorecen
este instrumento de justificación regula- la transparencia y rendición de cuentas.
toria, conforme a datos de la Cofemer. Fortalecimos el esquema de capacitación
y atención a los 46 municipios del Estado
Participamos en el Comité de Adquisicio- a través de la Alianza de Contralores Esta-
nes y en los subcomités de Adquisicio- do – Municipios. Otorgamos capacitación
nes de la Secretaría de Educación y del focalizada en temas de interés prioritario

Sexto Informe de Gobierno 2018 387


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para los ayuntamientos con 1 mil 837 ser- Acceso a la información


vidores públicos municipales capacitados pública gubernamental
en los siguientes tópicos: Declaranet, Sis-
tema Estatal de Fiscalización, Sistema Na- Los mecanismos de transparencia esta-
cional Anticorrupción y Ética. blecidos en Guanajuato constituyen una
expresión de la política pública mediante
Se realizó el 7.mo Congreso Interestatal el cual el Gobierno del Estado refrenda su
de Contralores Municipales. Éste es un es- compromiso para abrir su actuación a la
pacio de diálogo y reflexión que constituye ciudadanía.
un esfuerzo para integrar a las contralo-
rías municipales en un modelo nacional de Reconocemos el Derecho de acceso a la
evaluación y fiscalización de la gestión pú- información de cualquier persona para so-
blica. Su propósito es promover en su ám- licitar, requerir, recabar y difundir, la infor-
bito de actuación, las acciones, sistemas, mación que produzca, obtenga, procese o
métodos o procedimientos que fortalecen resguarde cualquier institución del Poder
la modernización y el desarrollo de la ges- Ejecutivo. Al mismo tiempo, iniciamos y
tión preventivamente para favorecer la sentamos la base para que la Administra-
administración pública municipal. ción estatal cuente con un sistema de Ar-
chivos ordenado que da certeza jurídica al
quehacer gubernamental.

En marzo se publicó el nuevo Portal de


Transparencia. Mediante el cual se actua-
lizan y publican las obligaciones de trans-
parencia correspondientes a cincuenta
rubros de transparencia común, siete de
materia específica, ocho de fideicomisos y
ocho en materia laboral. Con ello, se cum-
plió el cien por ciento de las obligaciones
de transparencia que competen al Poder
Ejecutivo. El portal cuenta con 22 mil 695
formatos de obligaciones de transparencia.

Logramos un avance importante en la cul-


tura y gestión documental. Con la desig-
nación y sensibilización de los Encargados
en Materia Archivística, EMA, de las 62 en-
tidades, dependencias, unidades de apoyo
del Poder Ejecutivo y de los 46 municipios
del Estado. De igual manera se capacita-
ron a 619 servidores públicos estatales y

388 Gobierno del Estado de Guanajuato


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municipales mediante el curso en línea In- najuato 1917. Soberanía y Legalidad, con ob-
troducción a los Instrumentos de Control jeto de rememorar los cien años de la Pro-
y Consulta Archivística. Este permite sen- mulgación de la Constitución Política del
tar las bases para la integración de un ar- Estado y destacar la labor de los congresis-
chivo de trámite y concentración en cada tas guanajuatenses que contribuyeron en
área estatal o municipal. su creación y La Muerte y sus Dimensiones,
la cual contó con la participación de la Di-
Conforme con ello, se elaboraron y publi- visión de Arquitectura, Arte y Diseño de la
caron los instrumentos de control archi- Universidad de Guanajuato con el objetivo
vístico establecidos en la Ley General de de impulsar la participación colectiva de la
Archivos y su Reglamento. Estos consisten comunidad estudiantil y vincular las prácti-
en el Cuadro General de Clasificación Ar- cas de taller a contextos más amplios, dis-
chivística, la Guía de Archivo Documental tintas al sector académico.
y el Catálogo de Disposición Documental.
Las actividades de difusión del acervo y
A través de la Dirección General del Archi- disciplina archivística contempló la publi-
vo General se consolidó el Sistema Estatal cación de manera semestral de dos bole-
de Archivos Generales del Estado, SEAGG, tines de la serie Peldaños de la Historia,
como una unidad rectora en la materia. el Código de Ética del Archivista y la obra
Dicha dirección tiene como objetivo posi- del investigador Javier Zárate Rincón
cionar a los archivos de acuerdo a la im- sobre la historia del Teatro Principal de
portancia que se tienen dentro de la ad- Guanajuato.
ministración pública estatal y municipal.
Para ello, se llevaron a cabo dos sesiones Con el objetivo de reconocer la labor ar-
plenarias en aras de homologar la práctica chivística de los servidores públicos mu-
archivística en los integrantes del SEAGG. nicipales y estatales, se celebró el Día del
Archivista. Se contó con la presencia de
Como parte de los esfuerzos por fortale- los representantes de los tres poderes del
cer y difundir el patrimonio histórico- do- Estado, en el que se reconoció por primera
cumental que se resguarda en el Archivo vez en Guanajuato su trayectoria.
Histórico del Poder Ejecutivo, se llevaron
a cabo 4 exposiciones temporales: Pre- Aunado a lo anterior, en octubre se pre-
sencias, cuya finalidad fue destacar la im- sentó la página electrónica del Archivo
portancia y el rol social de la mujer en las Histórico cuyo sitio ofrece al visitante in-
primeras décadas del siglo XX; Hidrantes formación relacionada a la normatividad,
de Guanajuato, proveedores de vida, cuyo los servicios que se ofrecen y los eventos
objeto fue crear consciencia entre la po- culturales realizados. Ello facilita la con-
blación guanajuatense sobre el cuidado y la sulta de sesenta mil registros sobre guías,
preservación del agua, así como de los mo- inventarios, catálogos y documentos digi-
biliarios urbanos que permitían su acceso y talizados de los acervos que lo conforman.
distribución; Constitución Política de Gua-

Sexto Informe de Gobierno 2018 389


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Asimismo, en el programa la Hora Nacio- En materia de acceso a la información, se


nal, dentro del espacio dedicado a Gua- recibieron 3 mil 70 solicitudes con un tiem-
najuato, se difundieron nueve cápsulas po promedio de respuesta al ciudadano de
informativas de los principales aconteci- cinco días. Ello, representa que el Poder
mientos históricos en el Estado a través de Ejecutivo de Guanajuato tiene los tiempos
episodios y eventos de la historia local. de respuesta más reducidos en el País.
Para ello, el Comité de Transparencia se-
Todas estas actividades están encamina- sionó de manera diaria en 206 ocasiones
das a hacer del Archivo General del Poder con la resolución de 1 mil 512 asuntos en
Ejecutivo un área sustantiva del derecho materias diversas.
de acceso a la información, la transparen-
cia y la rendición de cuentas. Con relación a los recursos de revisión in-
Complementario de lo anterior, el pasado terpuestos por el solicitante ante el Iacip,
junio se suscribió con el Instituto Nacio- se registraron 57 recursos, lo que equivale
nal de Transparencia, Acceso la Informa- a menos del 2 por ciento del total de las
ción y Datos Personales, Inai, la Declara- respuestas otorgadas. De éstas, el 69 por
toria conjunta para la Implementación de ciento fueron confirmadas o sobreseídas;
Acciones para un Gobierno Abierto, con es decir, dos de cada tres recursos inter-
el objetivo de impulsar las bases para la puestos se resolvieron a favor del Poder
apertura y el uso de datos e información Ejecutivo.
pública que permitan el diseño de alterna-
tivas para una mejor atención y solución Finalmente, con objetivo de fortalecer la
de temas de interés ciudadano. cultura de transparencia y de protección
de datos personales al interior del Poder
Ejecutivo, se llevaron a cabo acciones de
sensibilización, asesoría y capacitación
al ciento por ciento de las entidades, de-
pendencias y unidades de apoyo de este
Sujeto Obligado. Con ello, se garantiza la
correcta y oportuna publicación y difusión
de información conforme a los criterios
establecidos y emitidos por el Sistema Na-
cional de Transparen

390 Gobierno del Estado de Guanajuato

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