SM

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA DE LA REGIÓN HUÁNUCO: PROVINCIA DE MARAÑÓN, LEONCIO
PRADO, HUÁNUCO, PACHITEA Y PUERTO INCA
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 2016
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Estudio Temático “Conflictos de Uso de la tierra”
SUBMODELO DE
CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA
Proyecto: “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial
de la Región Huánuco”
Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 1

Subgerencia de Ordenamiento Territorial Sub Modelo A
GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO
Proyecto: “Desarrollo de Capacidades para el
Gerencia Regional de Planeamiento, Conflicto de Uso de la
Ordenamiento Territorial de la Región
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Tierra
Huánuco
CONTENIDO
PRESENTACIÓN ....................................................................................................................... 4
RESUMEN ............................................................................................................................... 5
1. GENERALIDADES ................................................................................................................ 6
Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

2. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 6
2.1. OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................................. 6
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................... 6
3. FUNDAMENTACIÓN............................................................................................................ 7
3.1. MARCO CONCEPTUAL ......................................................................................................................... 7
3.2. MARCO LEGAL ................................................................................................................................... 12
3.3. HIPÓTESIS .......................................................................................................................................... 13
4. PROCESO METODOLÓGICO ............................................................................................... 14
4.1. METODOLOGÍA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL SUBMODELO CONFLICTO DE USO
DE LA TIERRA ..................................................................................................................................... 14
4.2. CONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA DEL SUB MODELO CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA ............... 15
4.3. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN TEMÁTICA ........................................................................................ 16
4.3.1. ACONDICIONAMIENTO DE LA INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA Y TABULAR ............................ 16
4.3.2. DISEÑO DE LA BASE DE DATOS ................................................................................................ 17
5. DESARROLLO DEL SUBMODELO ........................................................................................ 18
5.1. ESTRUCTURA CONCEPTUAL DEL MODELAMIENTO ........................................................................... 18
5.2. PROCESO DE MODELAMIENTO.......................................................................................................... 18
5.2.1. CONCEPTOS DEL MODELAMIENTO CARTOGRÁFICO ............................................................... 18
5.2.2. ASPECTOS GENERALES DE MODELAMIENTO ........................................................................... 20
5.2.3. DESCRIPCIÓN DE VARIABLES DE LA ESTRUCTURA CONCEPTUAL DE LAS VARIABLES .............. 21
a. Variable Capacidad de Uso Mayor de las Tierras .................................................................... 21
b. Variable Uso Actual de la tierra .................................................................................................... 22
5.2.4. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LOS ATRIBUTOS DE LAS VARIABLES ..... 22
5.2.5. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE LAS VARIABLES Y SUBMODELOS
AUXILIARES ........................................................................................................................................ 22
5.3. INTEGRACIÓN Y MODELAMIENTO FINAL........................................................................................... 22
5.3.1. PROCESO DE MODELAMIENTO ................................................................................................ 22
6. INTERPRETACIÓN DEL RESULTADO DEL SUBMODELO ........................................................ 27
6.1. ANÁLISIS DEL RESULTADO DEL SUBMODELO DE CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA ......................... 27
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................................. 31
BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................................... 32
ANEXOS ................................................................................................................................ 33

Huánuco
LISTADO DE CUADROS
Cuadro N° 1: Matriz de Calificación ................................................................................................. 20
ÍNDICE DE FIGURAS

Figura N° 1: Estructura de la Base de Datos .................................................................................... 17
Figura N° 2: Estructura Conceptual del Submodelo de Conflicto de Uso de la Tierra ..................... 18
Figura N° 3: Flujo de Modelamiento SIG del submodelo Conflictos de Uso de la Tierra ................ 23
Figura N° 4: Diseño Model Builder del submodelo Conflicto de Uso de la Tierra ........................... 24
Figura N° 5: Elaboración del Modelo Físico – Lógico ....................................................................... 25
Figura N° 6: Selección de los atributos según los criterios .............................................................. 25
Figura N° 7: Definición en la base de datos de los Conflicto de uso de la tierra ............................. 26
Figura N° 8: Simplificando atributos del submodelo Conflicto de Uso de la Tierra para determinar
áreas y porcentajes .......................................................................................................................... 26
Figura N° 9: Mapa del Submodelo de Conflicto de Uso de la Tierra ............................................... 30
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico N° 1: Distribución porcentual del área de las provincias según el Submodelo de Conflicto
de Uso de la Tierra ........................................................................................................................... 29

Huánuco
PRESENTACIÓN
En el marco del proceso de la Mesozonificación Ecológica Económica de las provincias de

Marañón, Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca, perteneciente al departamento de
Huánuco, el equipo técnico de ZEE–OT llevó a cabo la Fase de Evaluación, mediante la

construcción y desarrollo de modelos y Submodelos; como parte de ello, se construyó y se
desarrolló el Submodelo de Conflictos de Uso, resultante de la superposición de diversas
variables integradas en la fase de modelamiento.
La presente memoria contiene seis capítulos, en los cuales se describe secuencialmente los
resultados obtenidos en relación a la construcción y desarrollo del Submodelo.
En el primer capítulo se hace referencia a las generalidades referidos al proyecto desde su

ejecución, el segundo capítulo trata sobre el objetivos generales y específicos; en el tercer
capítulo se detalla sobre la fundamentación, la cual comprende el marco conceptual, el marco
legal y el planteamiento de la hipótesis; en el cuarto capítulo, hace una descripción del proceso
metodológico para la construcción del Submodelo; el quinto capítulo se denomina Desarrollo del
Submodelo y muestra la estructura conceptual del Submodelo, con una breve descripción de las
variables que conforman los Submodelos auxiliares y los insumos básicos que forman parte de
ellos, además también se describen los criterios de calificación y ponderación; donde se presenta
información cuantitativa que sirve como base de datos para esta etapa; en el sexto capítulo se
hace un análisis e interpretación de los Submodelos auxiliares así como del Submodelo de
Conflicto de Uso de la Tierra. Finalmente, en el séptimo capítulo se describen las conclusiones y/o
recomendaciones de la presente memoria elaborada.

Huánuco
RESUMEN
Esta memoria tiene como objetivo fundamental identificar aquellas áreas en los cuales se viene
dando algún tipo de conflicto en el uso de la tierra; mediante el uso de los Sistemas de
Información Geográfica se analizó estudios temáticos previos de cada variable integrante del

Submodelo e información secundaria, tales como: estudio de suelos, capacidad de uso mayor de
las tierras y uso actual.
Los resultados permitieron verificar que las técnicas del geoprocesamiento eran fundamentales
en la identificación de los usos del suelo e identificación de los conflictos entre el uso y la aptitud
natural de este, debido al mantenimiento medioambiental. Del estudio puede inferirse que un
poco más del 35% de las provincias estudiadas de Marañón, Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y
Puerto Inca, presenta tierras de uso inadecuado.
Los conflictos de uso constituyen una limitante para el desarrollo del territorio, por lo cual, se
recomienda formular políticas de nivel regional que orienten y respalden la recuperación de las
áreas en conflicto; permitiendo así la recuperación e incremento de la frontera agrícola.

Huánuco
1. GENERALIDADES
El Gobierno Regional de Huánuco, mediante Ordenanza Regional No. 008-2011-CR/GRH, del

9 de setiembre de 2011, emitida en Sesión Ordinaria de Consejo, declara de prioridad
regional la Zonificación Ecológica Económica para el Ordenamiento Territorial en todo el
ámbito de las provincias de Huánuco, Marañón, Pachitea, Puerto Inca y Leoncio Prado.

Asimismo, el reconocimiento de la Comisión Técnica Regional de la ZEE-OT, declara el
compromiso económico, financiero e institucional para las labores de operación y
mantenimiento en la fase de Post Inversión del Proyecto de Inversión Pública PIP con código
SNIP 51335 “Desarrollo de Capacidades para el Ordenamiento Territorial en la Región
Huánuco”.
El Ministerio de Ambiente considera importante mejorar la gestión integrada del territorio a

partir de la culminación e incorporación de las sugerencias en la propuesta de ZEE y en el
ordenamiento territorial como proceso de desarrollo a nivel regional, motivo por el cual
resulta importante establecer los esfuerzos que fomenten la generación de información
temática e incrementar las capacidades que faciliten el desarrollo territorial concertado y
sostenible, es por ello que se presenta el desarrollo del Submodelo de Conflicto de Uso de
la Tierra necesario para integrar y determinar la propuesta de Zonificación Ecológica
Económica de la Región Huánuco, específicamente en las provincias señaladas.
2. OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
Identificar mediante técnicas de modelamiento espacial, zonas en donde se manifiestan los

conflictos de uso.
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Identificar áreas donde se manifiesten conflictos por sobre uso.

 Identificar áreas donde se manifiesten conflictos por Sub uso.
 Identificar áreas donde se manifiesten uso conforme.

Huánuco
3. FUNDAMENTACIÓN
3.1. MARCO CONCEPTUAL
Sabiendo que el marco conceptual es el sustento teórico que orienta la concepción,

construcción y elaboración del Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra, así como la

interpretación de los resultados y la descripción y comprensión de la presente memoria
descriptiva; partiendo de éstos criterios, se han considerado abordar el siguiente marco
conceptual:
 Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra
El Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra está orientado a identificar las unidades

ecológicas económicas donde posean conflictos por sobre utilización, sub utilización o
uso conforme de la tierra. Este Submodelo se apoya sobre las variables de capacidad de
uso mayor de la tierra y uso actual de la tierra. Y por consecuencia se permitirá formular
políticas y estrategias de planificación provincial, orientados a la recuperación de dichas
áreas; asimismo, es un aporte para la elaboración de la propuesta de Zonificación
Ecológica Económica de la provincia de las provincias Marañón, Leoncio Prado,
Huánuco, Pachitea y Puerto Inca.
 Conceptos relacionados con el Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra
El Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra tendrá un mejor entendimiento en medida

se comprenda los conceptos relacionados a la descripción y análisis de las variables que
conforman dicho Submodelo.
Según el Reglamento de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso Mayor. D.S. N°

017-2009-AG es definido como su aptitud natural para producir en forma constante,
bajo tratamientos continuos y usos específicos.
El sistema de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor, está

conformado por tres categorías de uso: Grupo de Capacidad de Uso Mayor, Clase de
Capacidad de Uso Mayor y Sub Clase de Capacidad de Uso Mayor.
GRUPO, agrupa a las tierras de acuerdo a su máxima vocación de uso, siendo su

simbología la siguiente:
A: Tierras aptas para cultivos en limpio.

C: Tierras aptas para cultivos permanentes.
F: Tierras aptas para producción forestal.
P: Tierras aptas para pastos.
X: tierras de protección.

Huánuco
CLASE, representa la calidad agrológica dentro de cada grupo de Capacidad de Uso

Mayor, se simboliza por medio de números:
1: Calidad agrológica alta.

2: Calidad agrológica media.
3: Calidad agrológica baja.

SUB CLASE, constituye la tercera categoría del sistema de clasificación de tierras y
agrupa tierras de acuerdo al tipo de limitación o problema de uso. Los tipos de
limitación son los siguientes:
Limitación por suelo “s”

Limitación de sales “l”
Limitación por topografía-riesgo de erosión “e”
Limitación por drenaje “w”
Limitación por riesgo de inundación “i”
Limitación por clima “c”
En cambio, el Uso Actual de la Tierra, evalúa y describe en un momento determinado la

situación actual del uso de las tierras. Su importancia radica en que permite conocer de
manera objetiva, la distribución espacial de las principales actividades de carácter
productivo.
Y los Conflictos de Uso de la Tierra, metodológicamente es el producto de la

superposición de las unidades cartográficas del mapa de Capacidad de Uso Mayor de las
Tierras, sobre las unidades cartográficas del mapa de Uso Actual; el resultado del
proceso permite la confrontación de usos, generar un mapa de conflictos donde se
ubican las áreas de uso adecuado o no conflictivo. La jerarquización de conflictos de uso
de la tierra, permite identificar prioridades para el ordenamiento territorial y constituye
la base para la determinación de los tipos de uso alternativos.
De esto parte el objetivo principal de los Conflictos de Uso de la Tierra, que es analizar
las relaciones mutuas entre las vocaciones de uso de las tierras y el uso actual de las
mismas; cuando existe diferencia entre los usos actual y potencial o se presenta
desequilibrio, debido a que el uso actual no es el más adecuado, causando erosión y
degradación de las tierras, se evidencian los conflictos de uso; en esa lógica, cuando el
uso actual de una unidad de suelo, está por encima de la capacidad potencial de esa
unidad de suelo, existe conflicto por sobre uso y cuando el uso actual está por debajo
de la capacidad potencial se produce el sub uso de la tierra.
De otro lado, el uso actual se complementa con la Cobertura Vegetal, esta se refiere a
toda vegetación natural correspondiente a un área o territorio, que incluye

Huánuco
principalmente: bosques, matorrales, sabanas, vegetación de agua dulce, terrenos con

escasa vegetación y áreas agropecuarias en uso.
 Conceptos relacionados con SIG y el proceso de modelamiento
 Cartografía

Es la ciencia encargada de la preparación de todo tipo de mapas y cartas, incluyendo
cada operación desde el planeamiento hasta la impresión final de los mapas. Esto
significa que la cartografía comprende la elaboración competa de mapas, es decir,
geodesia, topografía, fotogrametría, compilación y reproducción (Roggero, V.).
 Mapa
Representación gráfica de información geográfica. Incluye datos geográficos del
mapa (una o más capas) y otros elementos del mapa como un título, flecha de Norte,
leyenda, barra de escala, etc. En un mapa se puede visualizar y consultar
interactivamente los datos geográficos y posteriormente prepararlo para imprimir
(Bosque, J).
 Sistemas de Información Geográfica (SIG)

Es una herramienta empleada en la recopilación, selección, automatización,
recuperación, análisis de datos numéricos y gráficos, y su aplicación de los mismos
en base de modelos lógicos y descriptivos por medio de superposición de mapas,
medición de distancias y localización de áreas de influencias.
También se define como un sistema de hardware, software y procedimientos

analíticos que integra modernas técnicas de mapeo computarizado con potentes
operadores analíticos de base de datos geográficos o espaciales, capaces de efectuar
consultas y transformaciones sobre el espacio constituyéndose en una herramienta
versátil, eficiente y oportuna para el planeamiento regional urbano-rural y la toma
de decisiones.
Los SIG tienen en común una ubicación geográfica para el registro de la información.
El Sistema de coordenadas pueden ser parte de la red geográfica del mundo, como
suele ocurrir frecuentemente, puede pertenecer a otra clase de reticulado nacional
o local configurado dentro del sistema geográfico del mundo (Tomlinson, R).
 Base de datos SIG

Es una serie de capas de información espacial en formato digital, que representan
diversas variables (formato ráster), o bien capas que representan objetos (formato
vectorial) a los que corresponden varias entradas en una base de datos enlazada
(Tomlinson, R).

Huánuco
 Feature Class (Clase de identidad)

Es un componente de la Geodatabase que agrupa datos que tienen una misma
geometría, atributos y referencia espacial (se incluyen las anotaciones, que son un
tipo especial de entidades). Los Feature Class pueden existir en forma independiente
dentro de la Geodatabase, o pueden agruparse dentro de un Feature Dataset
(Rigaux, P).

 File Geodatabase (Geodatabase basada en archivos)
Utiliza un formato propietario de ESRI, que integra los datos en un único directorio o
carpeta. Ofrece mejor rendimiento que la geodatabase personal, almacena hasta
1Tb por Dataset y es multiplataforma. Consultable por varios usuarios en modo de
solo lectura en forma simultánea (Rigaux, P).
 Análisis espacial
Comprende el conjunto de procesamientos utilizados para abordar el estudio de la
estructura y las relaciones territoriales, a partir del conocimiento de la posición y
características de las entidades geográficas de las variables involucradas. Es la
funcionalidad más poderosa del software ArcGIS.
El análisis espacial es útil para evaluar la conveniencia y capacidad, para estimar,

interpretar y entender. Existen cuatro tipos tradicionales de análisis espacial: los
recubrimientos topológicos y análisis de contigüidad, el análisis de superficie, el
análisis lineal y el análisis ráster (Tomlinson, R).
 Consulta de atributos
Proceso de determinación de un subconjunto de elementos para su estudio
posterior, el cual se basa en preguntas sobre atributos. Se suelen implementar
usando un dialogo que ayuda a formular la pregunta o usando un lenguaje especial
de consulta, tal como el lenguaje estructurado de consultas (SQL) (Korte, G).
 Consulta espacial
Proceso de selección de un subconjunto de un área de estudio según ciertas
características espaciales. El subconjunto puede usarse para informes, estudios
adicionales o análisis. Las consultas espaciales se suelen implementar por selección
de un elemento específico o por dibujo de una gráfica alrededor de un conjunto de
elementos (Korte, G).
 Geoprocesamiento
Es cualquier operación SIG usada para manipular los datos. Una operación típica de
geoprocesamiento toma unos datos de entrada y devuelve el resultado de la
operación como datos de salida, también conocidos como datos derivados
(Tomlinson, R).

Huánuco
 Model Builder
Es la herramienta diseñada para construir modelos en ArcGIS. Se inicia como una
ventana vacía a la cual se van incorporando los datos y las herramientas que
permiten establecer la secuencia de un análisis (Tomlinson, R).
 Modelo geoespacial

Es la combinación de las herramientas de geoprocesamiento de datos y
herramientas (conjunto de procedimientos y reglas) que se ejecutan en forma
secuencial para proporcionar el resultado del análisis. Un modelo se puede entender
como una abstracción y descripción de la realidad para representar objetos,
procesos o eventos, el cual permite simular un suceso del mundo real, lo que facilita
la comprensión del comportamiento del fenómeno estudiado y posibilita predecir
posibles resultados en función de los datos de entrada utilizados (Tomlinson, R).
 ArcGIS
Es un software SIG diseñado por la empresa californiana Environmental Systems
Research Institute (ESRI) para trabajar a nivel multiusuario. Representa la evolución
constante de estos productos, incorporando los avances tecnológicos
experimentados en la última década en el área de la información y
telecomunicaciones para capturar, editar, analizar, diseñar, publicar en la web e
imprimir información geográfica (Bosque, J).
 ArcMap
Es la aplicación central del ArcGIS. Este módulo Permite visualizar, consultar, editar y
realizar análisis sobre los datos en un entorno de visualización, edición y
presentación (preparación de salidas gráficas) totalmente integrado. Además, posee
un potente entorno de análisis con generación de buffer, selecciones espaciales, por
atributos, análisis de redes y otras funcionalidades disponibles directamente desde
la interfaz (Bosque, J).
 ArcToolBox
Es una aplicación que aparece integrada dentro del ArcCatalog y ArcMap, es un
conjunto de herramientas que permiten convertir archivos desde y hacia otros
formatos, así como realizar análisis complejos, gestionar proyecciones y realizar
otras operaciones relativas a la geometría de los datos y a sus tablas asociadas. Así
mismo permite añadir herramientas propias personalizadas a partir de ficheros
ejecutables (*.exe) o librerías dinámicas (*.dll), también, se pueden crear listas de
tareas (procesos batch), y ejecutar las mismas en forma remota (aprovechando el
entorno de trabajo de Windows) (Bosque, J).
 Proyecto o documento de mapa (*.mxd)

No es un archivo de datos espaciales, simplemente contiene en su interior la ruta y
las características de visualización de cada una de las capas a las que hace referencia

Huánuco
(colores, símbolos, tramas, grosor de línea, etc.) del agregado de imágenes y datos
del mapa y las especificaciones de la vista de diseño del mapa final (Bosque, J).
 Zonificación Ecológica y Económica

Es un proceso participativo y concertado, dinámico y flexible, que forma parte del
ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, respetuoso de los derechos

colectivos de los pueblos indígenas, su territorio y su cultural.
Es un instrumento que genera información sobre diversas alternativas de uso del

territorio y de los recursos naturales; y es base para la formulación de políticas y
planes de ordenamiento y/o acondicionamiento territorial, políticas y planes de
desarrollo (nacional, regional, local y sectorial) (Decreto del Consejo Directivo N°
010-2006-CONAM/CD).
 Ordenamiento Territorial
El Ordenamiento Territorial es una política de Estado, un proceso político y técnico
administrativo de toma decisiones concertadas con los actores sociales, económicos,
políticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible del territorio, la
regulación y promoción de la localización y desarrollo sostenible de los
asentamientos humanos; de las actividades económicas, sociales y el desarrollo
físico espacial sobre la base de la identificación de potencialidades y limitaciones,
considerando criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y
geopolíticos. Asimismo, hace posible el desarrollo integral de la persona como
garantía para una adecuada calidad de vida (Resolución Ministerial N° 026-2010-
MINAM).
3.2. MARCO LEGAL
Encontramos como normatividad referida a la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, las

siguientes:
 Ley N° 27783, “Ley de Bases de la Descentralización”.

 Ley N° 27867, “Ley Orgánica de los Gobiernos regionales y su Modificatoria Ley N°
27902”.
 Ley N° 26821, “Ley Orgánica para el Aprovechamiento de los Recursos Naturales.”
 Decreto Supremo N° 087-2004-PCM del 16.12.2004, que “Aprueba el Reglamento de
Zonificación Ecológica Económica-ZEE”
 Decreto de Consejo Directivo N° 010-2006-CONAM, Directiva “Metodología para la
Zonificación Ecológica y Económica”.
Donde explícitamente indica que los Gobiernos Regionales tienen competencia en la

conducción de una adecuada gestión de su ámbito territorial, orientado el uso sostenible del
territorio y sus recursos naturales de acuerdo a sus potencialidades y limitaciones.

Huánuco
Asimismo, debe considerarse lo dispuesto en el artículo 11 del referido Decreto Supremo N°

087-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de Zonificación Ecológica Económica-ZEE, donde
se establece que los Gobiernos Regionales y locales son las entidades encargadas de la
ejecución de la Zonificación Ecológica Económica dentro de sus respectivas jurisdicciones.
En este extremo, resulta oportuno atender lo establecido en el Artículo 3°; donde se

establecen los objetivos de la Zonificación Ecológica y Económica - ZEE:
a) Conciliar los intereses nacionales de la conservación del patrimonio natural con el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales;
b) Orientar la formulación, aprobación y aplicación de políticas nacionales, sectoriales,
regionales y locales sobre el uso sostenible de los recursos naturales y del territorio, así
como la gestión ambiental en concordancia con las características y potencialidades de
los ecosistemas, la conservación del ambiente, y el bienestar de la población;
c) Proveer el sustento técnico para la formulación de los planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial, en el ámbito nacional, regional y local;
d) Apoyar el fortalecimiento de capacidades de las autoridades correspondientes para
conducir la gestión de los espacios y los recursos naturales de su jurisdicción;
e) Proveer información técnica y el marco referencial para promover y orientar la inversión
pública y privada; y
f) Contribuir a los procesos de concertación entre los diferentes actores sociales sobre la
ocupación y uso adecuado del territorio.”
3.3. HIPÓTESIS
El mapa del Submodelo de Conflictos de Uso, nos permitirá identificar las zonas que
manifiesten conflictos por sobre uso, conflictos por Sub uso y un uso conforme.

Huánuco
4. PROCESO METODOLÓGICO
4.1. METODOLOGÍA EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL SUBMODELO

CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA
Según la guía técnica de modelamiento propuesta por parte de la DGOT-MINAM, el Equipo

Técnico del Gobierno Regional de Huánuco, tomo en cuenta una metodología desarrollada
para determinar las Zonas con algún conflicto de uso de la tierra.
Los días 26 y 27 de noviembre del 2015, el equipo técnico del proyecto convocó a la
Comisión Técnica Regional para el proceso de ZEE en la Región Huánuco, la cual contó con la
participación de los representantes de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial, Dirección Regional de Agricultura, Dirección regional de
Producción, Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Dirección Regional
de Energía, Minas e Hidrocarburos, Gerencia Regional de Recursos Naturales, ONG IDMA,
ONG DIACONIA, Municipalidad Provincial de Huánuco, Instituto de Investigaciones de la
Amazonia Peruana (IIAP), Federación Regional de Comunidades Campesinas y Nativas de
Huánuco (FRECCANH), Cámara de Comercio, Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Universidad Nacional Hermilio Valdizán y Universidad Nacional Agraria de la Selva (Tingo
María), en dicha reunión se presentó la propuesta, las mismas que se dieron algunos aportes
y sugerencias sobre la estructura del submodelo, la cual fue considerado como pertinente a
ser considerado para su incorporación por el equipo técnico del proceso de zonificación
ecológica y económica de la Región de Huánuco.
Participantes de la CTR HUÁNUCO

Huánuco
4.2. CONSTRUCCIÓN DE LA PROPUESTA DEL SUB MODELO CONFLICTO DE USO DE LA

TIERRA
Una vez desarrollado la metodología y la estructura conceptual, en ellas se aprecia las zonas
que presentan algún tipo de conflicto, donde se comprometa la conservación de la
diversidad biológica, y luego de contar con un escenario validado del Submodelo Conflicto

de Uso de la Tierra del proceso de Zonificación Ecológica y Económica, se completa la fase de
generación de información temática, análisis y entrar a la Fase de evaluación.
a. Evaluación.
Esta fase consistió en la evaluación de las potencialidades y limitaciones para el

aprovechamiento de los recursos con base en las unidades ecológicas y económicas,
tomando en consideración la sensibilidad ambiental y la vocación natural de los
ecosistemas.
b. Propuesta inicial
Se analizó el Submodelo de Conflicto de Uso de la Tierra, cuyo objetivo principal es la

identificación mediante técnicas de modelamiento espacial, zonas en donde se
manifiestan los conflictos de uso de las provincias de Marañón, Leoncio Prado,
Huánuco, Pachitea y Puerto Inca, así como para asegurar la continuación de los
principales procesos ecológicos que la sustentan.
Resultados previos a los Submodelos
c. Validación del sub modelo Conflicto de Uso de la Tierra con la CTR-ZEE.
Para esta fase se llevó a cabo una reunión con la Comisión Técnica Regional de ZEE -
OT de la Región de Huánuco, el evento de validación se realizó el 04 de diciembre del
2015, donde se socializa el sub modelo de Conflicto de Uso de la Tierra.

Huánuco
En este taller se analizó la propuesta recibiendo aportes y sugerencias de la mesa

temática, las mismas que fueron tomadas en cuenta, finalmente se validó la
propuesta metodológica para el proceso de modelamiento del Submodelo de
Conflicto de Uso de la tierra.

Reunión de validación del Submodelo de Conflicto de Uso de la Tierra a la C.T.R.
4.3. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN TEMÁTICA
En esta etapa se analizó y evaluó la información temática brindada por los especialistas
asegurando la consistencia de la misma.
4.3.1. ACONDICIONAMIENTO DE LA INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA Y TABULAR
Para el Submodelo de Conflicto de Uso de Tierra, se desarrollaron procedimientos

necesarios para adecuar la información cartográfica con la finalidad de ajustar la
geometría de los datos o eliminar inconsistencias o vacíos tabulares.
Este acondicionamiento tuvo como finalidad homogenizar la información espacial y

tabular en relación a la tabla de atributos y datos geométricos de los mapas temáticos
correspondientes.
A continuación, se describen los pasos que se realizaron en el acondicionamiento de

información cartográfica y tabular en el Submodelo correspondiente:
 Revisión de la Base de Datos Tabular: Se revisó la tabla de atributos, verificando que

cada capa contenga los campos útiles según las variables del Submodelo.

Huánuco
 Revisión de la Base de Datos Espacial: Se realizó un ajuste espacial, para evitar que
se generen traslapes indeseados entre capas o vacíos espaciales, lo cual facilitará la
integración de capas en el proceso de modelización.
 Adecuación de los campos de la Base de Datos: Se seleccionó únicamente los

campos necesarios de cada capa temática según el requerimiento en el proceso de

modelamiento.
4.3.2. DISEÑO DE LA BASE DE DATOS
Consistió en diseñar una estructura ordenada digital de datos en la cual se presenta la

información según las variables requerida para el modelamiento, este diseño se hizo
organizándolo de una forma lógica, adecuada para el almacenamiento y facilitando su
futura manipulación y análisis.
Figura N° 1: Estructura de la Base de Datos

Huánuco
5. DESARROLLO DEL SUBMODELO
5.1. ESTRUCTURA CONCEPTUAL DEL MODELAMIENTO
Partiendo de la hipótesis, que si sabemos que factores o variables son las que están
incidiendo para lograr determinar una potencialidad o limitación de las unidades sociales,

económicas, culturales, físicas y/o biológicas del territorio de las provincias Marañón,
Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca, a base de esto, como producto del taller de
validación para construcción del Submodelo, se logró la siguiente estructura conceptual:
Figura N° 2: Estructura Conceptual del Submodelo de Conflicto de Uso de la Tierra
 CUM SUB MODELO DE

 Uso actual de la tierra CONFLICTOS DE USO
DE LA TIERRA
Este sub modelo de Conflictos de Uso, está constituido por variables de capacidad de uso
mayor y uso actual de la tierra. Este sub modelo está orientado a identificar áreas que se
encuentran en sobre uso y sub uso, los cuales generan serios problemas de degradación de
los suelos y pérdida de biodiversidad; así como también se identifican áreas con uso
conforme.
5.2. PROCESO DE MODELAMIENTO
5.2.1. CONCEPTOS DEL MODELAMIENTO CARTOGRÁFICO
El modelamiento cartográfico es un conjunto de operaciones de análisis y comandos

interactivos utilizando mapas que actúan como una superposición, cuyo fin es procesar
decisiones de tipo espacial. La realidad está representada en mapas y el modelamiento
está orientado a procesos y no a productos.
Categorías de un modelo
a) Modelo Conceptual
Es la conceptualización de la realidad por medio de la definición de objetos de la
superficie de la tierra (entidades) con sus relaciones espaciales y características
(atributos) que se representan en un esquema describiendo esos fenómenos del
mundo real. Para obtener el modelo conceptual, el primer paso es el análisis de la
información y los datos que se usan y producen en la empresa que desarrolla SIG;
el segundo paso es la determinación de las entidades y los atributos con las

Huánuco
relaciones que aquellas guardan, de acuerdo con el flujo de información de los

diferentes procesos que se llevan a cabo en la empresa (Pantigoso, H).
b) Modelo físico
Es la implementación del modelo conceptual y lógico en el programa o software
seleccionado y equipos en que se vaya a trabajar y por eso se realiza de acuerdo

con sus propias especificaciones. El modelo físico determina en qué forma se
debe de almacenar los datos, cumplimiento con las restricciones y aprovechando
las ventajas del sistema específico a utilizar (Pantigoso, H).
c) Modelo lógico
Es el diseño detallado de las bases de datos que contendrán la información
alfanumérica y los niveles de información gráfica que se capturan, con los
atributos que describen cada entidad, identificadores, conectores, tipo de dato
(numérico o carácter) y su longitud; además, se define la geometría (punto, línea
o polígono) de cada una de ellas (Pantigoso, H).
Tipos de modelos
a) Modelo descriptivo
Este modelo presenta información directamente de los patrones y distribuciones
de rasgos o elementos espaciales. Dicho modelo no conduce a recomendaciones.
Su análisis es limitado, cuyo propósito es recuperar, presentar información
espacial, básicamente es la elaboración de un mapa (Tomlinson, R).
b) Modelo de simulación
El presente modelo trata de crear escenarios ficticios o potencialmente reales
simulando un fenómeno complejo de la naturaleza o los que estiman que puedan
suceder bajo ciertas condiciones.
Requiere de un alto grado de experiencia técnica y varía en el grado de estar

relacionado a un SIG. Una vez generado un modelo de simulación éste puede ser
utilizado para evaluar diferentes características de los datos (Tomlinson, R).
c) Modelo de decisión y/o predictivo

Dicho modelo, es una técnica SIG de gran potencial, trata de generar escenarios
futuros de acuerdo a tendencias o modelamiento estadístico a partir de datos de
ocurrencia histórica y reales.
Se analiza la forma como intervienen los factores en el tiempo, cómo están

asociados e identifica que factores son adecuados en el proceso de la solución de
un problema (Tomlinson, R).

Huánuco
5.2.2. ASPECTOS GENERALES DE MODELAMIENTO
En el modelamiento se realizan una serie de operaciones de análisis utilizando mapas

temáticos que representan variables, los cuales, mediante superposición, definen
características espaciales en base a potencialidades y limitaciones.

Para poder ponderar los atributos de las variables seleccionadas en el sub modelo, a
base de los criterios planteados, se utiliza la siguiente matriz de calificación (Cuadro N°
1):
Cuadro N° 1: Matriz de Calificación
NIVEL DE PUNTAJE PARA LA MATRIZ DE UNIDAD CARTOGRAFICA DEL

VALOR EVALUACIÓN MAPA A CALIFICAR
UP …. DOWN
3.0
2.9
2.8
MUY ALTO 2.7
2.6
2.5
2.4
2.3
ALTO 2.2
2.1
2.0
1.9
1.8
MEDIO 1.7
1.6
1.5
1.4
1.3
BAJO 1.2
1.1
1.0

Huánuco
5.2.3. DESCRIPCIÓN DE VARIABLES DE LA ESTRUCTURA CONCEPTUAL DE LAS

VARIABLES
a. Variable Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Según el Reglamento de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso Mayor. D.S. N°

017-2009-AG es definido como su aptitud natural para producir en forma constante,
bajo tratamientos continuos y usos específicos.
El sistema de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor, está

conformado por tres categorías de uso: Grupo de Capacidad de Uso Mayor, Clase de
Capacidad de Uso Mayor y Sub Clase de Capacidad de Uso Mayor.
GRUPO, agrupa a las tierras de acuerdo a su máxima vocación de uso, siendo su

simbología la siguiente:
A: Tierras aptas para cultivos en limpio.

C: Tierras aptas para cultivos permanentes.
F: Tierras aptas para producción forestal.
P: Tierras aptas para pastos.
X: tierras de protección.
CLASE, representa la calidad agrológica dentro de cada grupo de Capacidad de Uso

Mayor, se simboliza por medio de números:
1: Calidad agrológica alta.

2: Calidad agrológica media.
3: Calidad agrológica baja.
SUB CLASE, constituye la tercera categoría del sistema de clasificación de tierras y

agrupa tierras de acuerdo al tipo de limitación o problema de uso. Los tipos de
limitación son los siguientes:
Limitación por suelo “s”

Limitación de sales “l”
Limitación por topografía-riesgo de erosión “e”
Limitación por drenaje “w”
Limitación por riesgo de inundación “i”
Limitación por clima “c”

Huánuco
b. Variable Uso Actual de la tierra
Esta variable evalúa las principales formas de uso de la tierra por parte de la población e
instituciones existentes en el ámbito de un territorio; permite proporcionar alternativas
para la formulación de planes y medidas tendiente a impedir o atenuar los posibles
impactos ambientales. Las condiciones climáticas son determinantes para decidir el uso

de la tierra.
5.2.4. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LOS ATRIBUTOS DE LAS

VARIABLES
No se calificó los atributos de las variables, pues se trata de un sub modelo lógico.
5.2.5. APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE PONDERACIÓN DE LAS VARIABLES Y

SUBMODELOS AUXILIARES
Los atributos de la variable Capacidad de Uso Mayor de las Tierras, han sido clasificados
mediante la Clasificación por Capacidad de Uso Mayor; sin embargo para obtener el
Submodelo de Conflictos de Uso de la Tierra, se utilizó la Matriz Multicriterio, la cual
permitió realizar una confrontación de usos entre atributos de la variable Capacidad de
Uso Mayor, con los atributos del mapa de uso actual; identificando de esta manera
conflictos por sobre uso y por Sub uso, así como conformidad de uso. Figura N° 3
5.3. INTEGRACIÓN Y MODELAMIENTO FINAL
5.3.1. PROCESO DE MODELAMIENTO
a. Elaboración del modelo en la plataforma Model Builder
Para integrar las variables y aplicar los criterios definidos anteriormente, se hace
uso de funciones de Geoprocesamiento del Software ArcGIS 10.3 y de la
plataforma de modelamiento Model Builder, finalmente se corre el proceso y se
obtiene el mapa final del Submodelo de Conflictos de uso. Figura N° 4:

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA DE LA REGIÓN HUÁNUCO: PROVINCIA DE MARAÑÓN, LEONCIO
PRADO, HUÁNUCO, PACHITEA Y PUERTO INCA
Figura N° 3: Flujo de Modelamiento SIG del Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra
Estudio Temático “Conflictos de Uso de la tierra”

Huánuco
Figura N° 4: Diseño Model Builder del Submodelo Conflicto de Uso de la Tierra

b. Corrida del proceso de modelamiento
Una vez diseñado el Submodelo en la plataforma Model Builder, se procede a

correr e implementar los criterios en la base de datos y así lograr cada uno de los
Submodelos intermedios del Submodelo de Conflictos de uso, a continuación, se
ilustra algunas figuras del dicho proceso:

Huánuco
SM1: Conflicto de Uso de la Tierra
Figura N° 5: Elaboración del Modelo Físico – Lógico

Figura N° 6: Selección de los atributos según los criterios

Huánuco
Figura N° 7: Definición en la base de datos de los Conflicto de uso de la tierra

Figura N° 8: Simplificando atributos del Submodelo Conflicto de Uso de la Tierra para
determinar áreas y porcentajes

Huánuco
6. INTERPRETACIÓN DEL RESULTADO DEL SUBMODELO
6.1. ANÁLISIS DEL RESULTADO DEL SUBMODELO DE CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA
El Submodelo Conflicto de Uso de la Tierra, muestra la conformidad entre el Uso Actual y la

Capacidad de Uso Mayor. Y cartográficamente es el resultado del modelamiento del

Submodelo el cual es una base importante sobre la que se sostiene la elaboración de la
propuesta de la Zonificación Ecológica Económica (ZEE) de las provincias de Marañón,
Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca.
Cabe destacar que no se utilizó una metodología en ponderación de atributos porque las
variables se interpretaron de forma únicamente descriptiva.
El resultado del Submodelo se muestra en tres categorías, que son las siguientes:
 USO CONFORME
Este tipo de categoría se refiere a las zonas que su capacidad de uso mayor de tierras
concuerda con su uso actual, es decir existe una conformidad y no existe conflicto
alguno. Cartográficamente, está representado de color verde.
Según el resultado del Submodelo, las provincias de Marañón, Leoncio Prado, Huánuco,
Pachitea y Puerto Inca presentan 1, 684,538.72 has de terreno de uso conforme es decir
el 61.27% del total, distribuyéndose de forma casi uniforme en las provincias
estudiadas. (Gráfico N°01)
Es necesario precisar que los tipos de cobertura y usos de la tierra, en la mayoría de

esta zona, están dados por Bosques densos y fragmentados, Herbazales, Cultivos
permanentes y transitorios y aguajales, ubicados en la cuenca del Río Pachitea e
Intercuenca del Alto Huallaga. Los centros poblados que se encuentran dentro de esta
categoría son 235, distribuidos en los distritos de Amarilis, Chaglla, Chinchao, Cholón,
Churubamba, Codo del Pozuzo, Daniel Alomias Robles, Hermilio Valdizán, Honorio,
Huacrachuco, Huánuco, José Crespo y Castillo, Kichki, Luyando, Margos, Mariano
Dámaso Beraún, Panao, Pillco Marca, Rupa Rupa, San Buenaventura, San Francisco De
Cayran, San Pedro De Chaulan, Santa María del Valle, Tournavista, Umari, Yacus,
Yarumayo y Yuyapichis.
Según la Capacidad de Uso Mayor de Tierras, el área de este tipo en su mayoría

pertenece a Tierras de Protección (X) y menor proporción son Tierras aptas para
cultivos en limpio (A) y Tierras aptas para pastos (P).

Huánuco
 CONFLICTO POR SOBRE USO
Este tipo de categoría se refiere a las zonas que su uso actual va por encima de su
capacidad de uso mayor de tierras o vocación natural, lo que genera una
disconformidad y por lo tanto un conflicto. Cartográficamente, está representado de
color rojo.

Según el resultado del Submodelo, las provincias presentan 417,174.91 has de terreno
con conflictos por sobre uso conforme, es decir el 15.17% del total provincial,
distribuidos en las provincias Marañón, Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca.
(Gráfico N°01)
Estas tierras, en su mayoría, se encuentran cubiertas por Cultivos permanente y

transitorio, Áreas quemadas, Bosque fragmentado y Tierras desnudas. Los centros
poblados estudiados que se encuentran dentro de este tipo de terreno son 284.

pertenece a Tierras de protección (X) y Tierras aptas para producción forestal (F).
 CONFLICTO POR SUB USO
Este tipo de categoría se refiere a las zonas que su uso actual va por debajo de su
capacidad de uso mayor de tierras o vocación natural, lo que genera una
disconformidad y por lo tanto un conflicto. Cartográficamente, está representado de
color naranja.
Según el resultado del Submodelo, las provincias de Marañón, Leoncio Prado, Huánuco,
Pachitea y Puerto Inca presentan 619,989.50 ha de terreno con conflictos por Sub uso,
es decir el 22.55% del total provincial, distribuidos en las provincias estudiadas. (Gráfico
N°01)
Los centros poblados que se encuentran dentro de este tipo de terreno son 75,
distribuidos en los distritos Chaglla, Cholón, Codo del Pozuzo, Daniel Alomias Robles,
Huacrachuco, José Crespo y Castillo, Luyando, Mariano Dámaso Beraún Puerto Inca,
Rupa Rupa, San Pedro De Chaulan, Tournavista y Yuyapichis.

pertenece a Tierras aptas para cultivos en limpio (A), Tierras aptas para cultivos
permanentes (C) y Tierras aptas para pastos (P).
A continuación, se muestra como está distribuida porcentualmente las provincias de

Marañón, Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca según el Submodelo de
Conflicto de Uso de la Tierra. El uso conforme está representado de color verde, con

Huánuco
conflictos por sobre uso de color rojo, con conflictos por sub uso de color naranja y
zonas no aplicables (casco urbano y cuerpos de agua) un color gris.
Gráfico N° 1: Distribución porcentual del área de las provincias según el Submodelo de

Conflicto de Uso de la Tierra

61.27% Uso conforme
22.55% Sub uso
Sobre uso
No aplica
1.00% 15.17%
A continuación, se presenta el Mapa de Conflicto de Uso de la Tierras de las provincias

de Marañón, Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca:

Huánuco
Figura N° 9: Mapa del Submodelo de Conflicto de Uso de la Tierra

Huánuco
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El resultado del Submodelo, revela que un poco más del 35% de las provincias de
Marañón, Leoncio Prado, Huánuco, Pachitea y Puerto Inca, presenta tierras de uso
inadecuado, en los que podemos identificar zonas con sobre uso de las tierras que
representan el 15.17% y zonas con sub uso de las tierras que representan el 22.55%,

mientras que el 61.27% está en uso conforme; y las zonas en los cuales no aplica el
análisis debido a que son cuerpos de agua y casco urbano con una extensión de
27,493.83 has que representan el 1.00% de la superficie provincial.
 Los diferentes conflictos de uso, se originan a partir de un inadecuado uso y ocupación

del territorio, así como por un inadecuado e irracional uso de los recursos; en definitiva,
constituyen una limitante para el desarrollo del territorio.
 Se recomienda crear estrategias orientadas a regularizar la tenencia de las tierras a nivel

de comunidades nativas y campesinas, a fin de regular los conflictos por derechos de uso;
para ello es necesario apoyar mediante asesoramiento legal.
 En las categorías de uso que forma parte de la propuesta de la Zonificación Ecológica

Económica - ZEE, se recomienda que las áreas que presentan sobre uso y sub uso de la
tierra, se consideren dentro de la Zona de Recuperación.
 Se recomienda formular políticas de nivel regional que orienten y respalden la

recuperación de las áreas en conflicto; permitirá el incremento de frontera agrícola.
 La jerarquización de conflictos de uso de la tierra, permite identificar prioridades para el

ordenamiento territorial y constituye la base para la determinación de los tipos de uso
alternativos.

Huánuco
BIBLIOGRAFIA
 Dirección General de Aguas, Suelos e Irrigaciones. 2002. Reglamento para la Ejecución de

Levantamiento de Suelos. Lima – Perú. 19 Págs.
 Dirección General de Asuntos Ambientales. 2009. Reglamento de Clasificación de Tierras.

Lima – Perú. 18 Págs.
 ONERN. 2002. Normas Generales para Estudios de Recursos Naturales. Lima – Perú. 18
Págs.
 ONERN.1982. Clasificación de las tierras del Perú. Oficina Nacional de Evaluación de

Recursos Naturales. Lima - Perú. 170 pp.
 Definición de Uso Actual de la Tierra, disponible en la página Web:

o (http://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/asuntos/proyectos/pvis/tramo_2/ei
sa/4.2.7_Uso_Actual.pdf
 Definición de Cobertura Vegetal, disponible en la página Web:

o (http://www.dominicanaonline.org/diccionariomedioambiente/es/definicionVer.asp?id
=187)
 Definición de Conflictos de Uso de la Tierra, disponible en la página Web:

o (http://lossantos-santander.gov.co/apc-aa
files/38366633363761366233646564663361/i.conflicto_de_usos.pdf)

Huánuco
ANEXOS
 Anexo A: Mapa del Modelo Conflicto de Uso de Tierras
 Anexo B: Flujo de Modelamiento SIG del Modelo de Conflicto de Uso de Tierras

SM

Caricato da

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ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA DE LA REGIÓN HUÁNUCO: PROVINCIA DE MARAÑÓN, LEONCIO

PRADO, HUÁNUCO, PACHITEA Y PUERTO INCA

GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO

Estudio Temático “Conflictos de Uso de la tierra”

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 1

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 2

Cuadro N° 1: Matriz de Calificación ................................................................................................. 20

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 3

En el marco del proceso de la Mesozonificación Ecológica Económica de las provincias de

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

En el primer capítulo se hace referencia a las generalidades referidos al proyecto desde su

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 4

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 5

El Gobierno Regional de Huánuco, mediante Ordenanza Regional No. 008-2011-CR/GRH, del

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

El Ministerio de Ambiente considera importante mejorar la gestión integrada del territorio a

2.1. OBJETIVO GENERAL

Identificar mediante técnicas de modelamiento espacial, zonas en donde se manifiestan los

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

 Identificar áreas donde se manifiesten conflictos por sobre uso.

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 6

3.1. MARCO CONCEPTUAL

Sabiendo que el marco conceptual es el sustento teórico que orienta la concepción,

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

 Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra

El Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra está orientado a identificar las unidades

 Conceptos relacionados con el Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra

El Submodelo Conflictos de Uso de la Tierra tendrá un mejor entendimiento en medida

Según el Reglamento de Clasificación de Tierras por Capacidad de Uso Mayor. D.S. N°

El sistema de Clasificación de Tierras según su Capacidad de Uso Mayor, está

GRUPO, agrupa a las tierras de acuerdo a su máxima vocación de uso, siendo su

A: Tierras aptas para cultivos en limpio.

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 7

CLASE, representa la calidad agrológica dentro de cada grupo de Capacidad de Uso

1: Calidad agrológica alta.

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

Limitación por suelo “s”

En cambio, el Uso Actual de la Tierra, evalúa y describe en un momento determinado la

Y los Conflictos de Uso de la Tierra, metodológicamente es el producto de la

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 8

principalmente: bosques, matorrales, sabanas, vegetación de agua dulce, terrenos con

 Conceptos relacionados con SIG y el proceso de modelamiento

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

 Sistemas de Información Geográfica (SIG)

También se define como un sistema de hardware, software y procedimientos

 Base de datos SIG

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 9

 Feature Class (Clase de identidad)

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

El análisis espacial es útil para evaluar la conveniencia y capacidad, para estimar,

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 10

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

 Proyecto o documento de mapa (*.mxd)

Proyecto: “Desarrollo de capacidades para el Ordenamiento Territorial de la Región Huánuco” 11

 Zonificación Ecológica y Económica

Memoria Descriptiva “Conflicto de Uso de la tierra”

Es un instrumento que genera información sobre diversas alternativas de uso del

3.2. MARCO LEGAL

Encontramos como normatividad referida a la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE, las

 Ley N° 27783, “Ley de Bases de la Descentralización”.