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PARTICULAR
El presente trabajo constituye una propuesta sobre el tipo de respuestas que en
materia de delitos en particular se esperan; cabe señalar que antes de plantear
nuestras propuestas, es menester realizar algunas consideraciones, que a
continuación, señalamos brevemente.
Introducción
El ser humano es un ser social por naturaleza, por tal razón, las personas se
agrupan y participan en los diversos grados de interacción que se generan en la
sociedad, desde la célula básica y fundamental como lo es la familia, hasta las
formas más elaboradas y complejas de organización como es el caso de la Unión
Europea. En todas ellas, la característica fundamental es la voluntad de los
individuos para ser partícipes de un conjunto social determinado, desde aquellas
personas que deciden unir sus vidas y formar una familia, hasta aquellos países
que deciden asociarse con determinados fines, ya sean políticos, comerciales o
culturales.
La Pretensión Punitiva
Artículo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o
posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que
funde y motive la causa legal de procedimiento.
No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad judicial y sin que preceda
denuncia o querella de un hecho que la ley señale como delito, sancionado cuando
menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten el cuerpo del delito
y que hagan probable la responsabilidad del indiciado.
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensión, deberá poner al inculpado
a disposición del juez, sin dilación alguna y bajo su más estricta responsabilidad. La
contravención a lo anterior será sancionada por la ley penal.
Sólo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave así calificado por la ley y ante
el riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la acción de la justicia,
1
CASTELLANOS TENA, Fernando. “Lineamientos Elementales de Derecho Penal”, 44ª ed., Editorial
Porrúa, México, 2003, p. 275.
siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razón de la hora,
lugar o circunstancia, el Ministerio Público podrá, bajo su responsabilidad, ordenar su
detención, fundando y expresando los indicios que motiven su proceder.
Ningún indiciado podrá ser retenido por el Ministerio Público por más de cuarenta y
ocho horas, plazo en que deberá ordenarse su libertad o ponérsele a disposición de la
autoridad judicial; este plazo podrá duplicarse en aquellos casos que la ley prevea
como delincuencia organizada. Todo abuso a lo anteriormente dispuesto será sancionado
por la ley penal.
En toda orden de cateo, que sólo la autoridad judicial podrá expedir y que será escrita,
se expresará el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de
aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que únicamente debe limitarse la
diligencia, levantándose al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos
testigos propuestos por el ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por
la autoridad que practique la diligencia.
La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas estará libre de todo
registro, y su violación será penada por la ley.
En tiempo de paz ningún miembro del Ejército podrá alojarse en casa particular contra
la voluntad del dueño, ni imponer prestación alguna. En tiempo de guerra los militares
podrán exigir alojamiento, bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los términos que
establezca la ley marcial correspondiente.
Artículo 17. Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia
para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarán
expeditos para impartirla en los plazos y términos que fijen las leyes, emitiendo sus
resoluciones de manera pronta, completa e imparcial. Su servicio será gratuito,
quedando, en consecuencia, prohibidas las costas judiciales.
Las leyes federales y locales establecerán los medios necesarios para que se
garantice la independencia de los tribunales y la plena ejecución de sus resoluciones.
Los requisitos de procedibilidad son las formas en las que inicia un proceso
penal, se consideran con esta calidad por que el Ministerio Público podrá actuar
inmediatamente después de tener conocimiento de determinados hechos que
pueden ser constitutivos de delito, siempre y cuando se trate de delitos que se
persigan de oficio y se presente la denuncia correspondiente; situación que no se
presenta con los delitos de querella, ya que aún con conocimiento de hechos, el
Ministerio Público se ve imposibilitado para actuar si no acude personalmente el
sujeto pasivo del delito, o su representante o tutor debidamente acreditado, a
declarar los hechos que se consideran delictuosos.
El Derecho Penal
2
Ibídem, pp. 17-18.
Las conductas que se considera ponen en peligro la existencia del orden
social son sancionadas por las leyes penales y reciben el nombre de delitos; lo
que constituye la base del derecho penal, tal como se establece en el conocido
principio de derecho nullum crimen, nulla poena sine lege, es decir, no existe
crimen o delito, ni pena, sino existe una ley que los establezca.
Introducción.
Delitos en Particular.
Penas y medidas de
Parte Especial seguridad aplicables a
casos concretos.
3
Ibídem, p. 19.
Concepto de Derecho Penal
“su aspecto subjetivo habrá de definirse como el derecho del estado a definir los
delitos y a determinar, imponer y ejecutar las penas y demás medidas de lucha contra
la criminalidad, y en su sentido objetivo como el conjunto de normas establecidas por
el estado que determinan los delitos, las penas, y las medidas de corrección y de
seguridad con que aquéllos son sancionados.”6
“Artículo 17. Ninguna Persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer
violencia para reclamar su derecho.”8
Por otra parte, establece el contenido material del derecho penal, lo que
constituye la parte general y la especial de la disciplina que nos ocupa.
4
Ídem.
5
JIMÉNEZ DE ASÚA, Luis. “Principios de Derecho Penal, La Ley y el Delito”, Abeledo-Perrot, Buenos
Aires Argentina, 1990, p.18.
6
CUELLO CALÓN, Eugenio. “Derecho Penal Tomo I (Parte General)”, 18ª ed., Bosch, Casa Editorial, S.
A., Barcelona, España, 1980, p. 8.
7
Cfr. CASTELLANOS TENA, Fernando, op. Cit., pp. 31-37.
8
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, texto obtenido
En nuestra opinión, el Derecho Penal es la disciplina jurídica autónoma
perteneciente al derecho público que tiene como objeto de estudio a los delitos, al
delincuente, así como las penas, medidas de seguridad y la prevención del delito
como actividades exclusivas del Estado para la preservación del orden social.
1) Nullum crimen, nulla poena sine lege praevia, es decir, nulo crimen o
delito, nula pena sin ley previa, que da origen a la prohibición de la
aplicación retroactiva de la ley, principio con carácter de garantía
constitucional, de conformidad con el artículo 14 de nuestra Carta
Magna.
2) Nullum crimen, nulla poena sine lege scripta, en otras palabras, nulo
crimen o delito, nula pena, sin ley escrita, este principio de derecho
constituye una garantía para todas las personas, en virtud de que
ninguna persona podrá ser sancionada por la realización de
conductas que no se encuentren establecidas en la ley penal, de esta
manera, no es aplicable el derecho consuetudinario como fuente del
derecho penal al igual que las leyes privativas, que no deben
confundirse con las leyes especializadas en virtud de que estas
últimas versan sobre una materia en específico y su aplicación es
generalizada, en tanto que la ley privativa es aquella que se crea
para juzgar un solo caso concreto y después desaparece.
3) Nullum crimen, nulla poena sine lege stricta, el dogma nulo crimen o
delito, nula pena sin ley estricta hace referencia a la prohibición de
aplicar, en materia penal, el derecho consuetudinario, la analogía y la
mayoría de razón en el establecimiento de penas. Esta es la razón
del principio de exacta aplicación de la ley penal.
“Ley penal. La que define los delitos y las faltas, determina las responsabilidades o las
exenciones y especifica las penas o medidas de seguridad que a las distintas figuras
delictivas o de peligro social corresponden.
10
JIMÉNEZ DE ASÚA, Luis. Op. Cit., p. 92.
Las leyes penales, por referirse al orden público (v.), se aplican con criterio territorial a
cuantos habiten o residan en el ámbito jurisdiccional de la nación, sin otras
excepciones que algunas muy especiales para representantes de otras naciones. Las
leyes penales, según criterio tradicional, se interpretan restrictivamente; es decir, en
caso de duda, a favor del reo y de la absolución.” 11
Esta última definición nos parece adecuada en virtud de que abarca todo el
objeto de estudio que tradicionalmente le ha sido asignado al derecho penal, con
excepción del aspecto preventivo, propuesto por nosotros. A efecto de agregar
nuestra propuesta sobre la prevención en el derecho penal, procedemos a
ensayar una definición propia.
La ley penal es la fuente más importante del derecho penal, este conjunto de
normas jurídicas deben ser creadas por el órgano estatal competente, el cual,
detentando el poder público, establece las conductas que ponen en peligro la
existencia del orden social.
1. Enfoque jurídico. Con categoría principal o subsidiaria, con admisión expresa del
legislador o por vigencia silenciosa, pero por la fuerza de los hechos consumados, la
costumbre aparece entre las fuentes del derecho (v.), y ella no es otra cosa que
normas jurídicas, no escritas, impuestas por el uso. En la definición de Ulpiano: el
consentimiento tácito del pueblo, inveterado por un largo uso.
12
Cfr. KAUFMANN, Armin. “Teoría de las Normas, Fundamentos de la Dogmática Penal Moderna”,
Ediciones de Palma, Buenos Aires, 1977, p. 47.
La costumbre es la repetición de ciertos actos, de manera espontánea y natural, que
por la práctica adquieren la fuerza de ley (v.). Mientras que la costumbre es en realidad
un derecho, para algunos, el más genuino de todos, pues esta ratificado por el
consenso unánime del pueblo, el uso no constituye más que un hecho.” 13
Podemos afirmar que la costumbre es, en efecto, una fuente formal del
derecho, sin embargo, para el derecho penal no se constituye como tal, aceptar
una concepción contraría contraviene los ya principios citados, el primero de ellos
corresponde a la estricta aplicación de la ley, es decir, al principio de legalidad.
Como parte del Derecho Penal, la teoría del delito analiza los elementos
fundamentales que caracterizan a las conductas ilícitas y sus correspondientes
aspectos negativos.
Como toda en toda rama del derecho, la teoría del delito ha evolucionado de
acuerdo al pensamiento filosófico de cada época. Para algunos teóricos que
siguen una concepción monista o unitaria, el delito es una única acción que
merece el reproche social y, por ende, una sanción; para ellos, no es una serie de
elementos sino un todo indivisible cuya esencia es intrínseca a su misma unidad.
13
CABANELAS, Guillermo. “Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, T. II C-CH”, 20ª ed., Editorial
Heliasta S. R. L., Buenos Aires, 1981, p. 412.
14
CABANELAS, Guillermo. “Diccionario Enciclopédico de Derecho Usual, T. V J-O”, op. Cit., p. 55.
Para los seguidores de la teoría analítica o atomizadora, el delito esta compuesto
por una serie de elementos que, sin negar su existencia, deben ser estudiados por
separado para entender su funcionamiento en unidad.
En el caso de sujeto activo, no basta señalar que es la persona física que realiza o
colma la hipótesis normativa, es menester establecer la calidad y el número de los
participantes en una conducta ilícita, es decir, determinar si una persona por sus
circunstancias particulares puede ser sujeto activo, lo que da origen a la existencia
de elementos subjetivos, en virtud de que puedan existir sujetos no cualificados y
que no pueden ser autores en sentido estricto de la palabra, situación que se
15
ORELLANA WIARCO, Octavio Alberto. Curso de Derecho Penal. Parte general, 2ª ed., Editorial Porrúa,
México, 2001, p. 159.
presenta en el delito de parricidio, establecido en el artículo 275 del código penal
de Tlaxcala, en donde la hipótesis normativa establece que el sujeto activo deberá
ser descendiente consanguíneo y en línea recta el sujeto pasivo, por lo tanto,
queda la posibilidad de que un participante en la realización de una conducta
constitutiva del delito de parricidio tenga otra calidad; siendo éste el aspecto
correspondiente al número de los agentes que intervienen en la realización de una
conducta ilícita; es por ello que al explicar al sujeto activo de una conducta,
debemos determinar si existen modalidades de participación, de conformidad con
establecido en la teoría y en el código sustantivo; es decir, desde el punto de vista
teórico, el abogado debe determinar si el tipo penal admite la existencia del
autor material, coautor, autor intelectual, autor mediato, cómplice,
encubridor, o bien, si el delito se cometió mediante asociación delictuosa o por
muchedumbre, de conformidad con las circunstancias particulares del caso en
concreto; desde punto de vista normativo, el abogado deberá fundamentar y
motivar su argumento, de acuerdo con establecido en el artículo 12 y
subsecuentes del código penal de su entidad. Cabe agregar que, al existir una
multiplicidad de sujetos activos, pueden realizarse delitos diversos por cada uno
de ellos, compartió su responsabilidad en una misma conducta ilícita. Por último,
es menester establecer si el sujeto activo se encuentra en completo dominio de
sus facultades mentales, cuando se analiza una conducta probablemente
constitutiva de delito, para determinar su capacidad volitiva (conocer y querer)
para determinar la imputabilidad del sujeto activo.
Por lo que corresponde el sujeto pasivo del delito, el primer aspecto que destaca
es la calidad del sujeto, mientras que el sujeto activo solamente puede ser
solamente una persona física, el sujeto pasivo del delito podrá ser tanto una
persona física como una persona moral, también denominada jurídico-colectiva; se
trata del titular del bien jurídico tutelar y quien sufre directamente la acción ilícita.
Es común en los autores distingan entre el sujeto pasivo o víctimas y ofendido, la
distinción teórica radica en que la víctima, como se ha señalado, sufre
directamente la acción ilícita del sujeto activo, en tanto que el ofendido no sufre o
padece material o directamente la conducta desplegada por el agente, sino sus
efectos o consecuencias, tal como se presenta en el homicidio en el que el occiso,
como resultado de la conducta desplegada por el sujeto activo, pierde la vida por
una conducta ilícita, es decir, sufre un menoscabo en el bien jurídico tutela de
forma material, en tanto que los familiares o las personas que dependían
económicamente del occiso son los ofendidos, dado que padecerán las
consecuencias de la conducta desplegada por el sujeto activo. Por lo expuesto,
resulta incorrecto utilizar como sinónimos los vocablos víctima y ofendido, para
efectos del análisis dogmático, es necesario determinar si el tipo admite la
existencia de víctimas y ofendidos.
En cuanto a los objetos, es necesario distinguir entre los materiales y los jurídicos.
"Al margen de las consideraciones que se han apuntado sobre el bien jurídico
tutelado se pueden señalar tres principios que operan a su alrededor:
De conformidad con afectación al objeto jurídico, los delitos pueden ser de daño o
de delito, en el primero se lesiona o afecta al bien jurídico tutelado, como la
extinción de la vida en el homicidio, en tanto que los segundos sólo se crea la
posibilidad de ocasionar un daño, como en el delito de abandono de personas.
Para efectos del análisis dogmático, el jurista deberá establecer tanto el bien
jurídico tutelado como la forma en que éste se afecta; en ocasiones existen dudas
sobre que bien jurídico se afecta, como sucede en el delito de robo, puesto que
para algunos autores es la propiedad el bien que sufre el afectación, mientras que
para otros es la posesión, para resolver estas dudas el jurista deberá recurrir a la
jurisprudencia, en este caso, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha
determinado que el bien jurídico tutelado es el patrimonio.
1. La manifestación de la voluntad.
2. Una conducta pasiva (inactividad o conducta negativa).
3. Deber jurídico de obrar o actuar.
4. Resultado.
Los delitos de comisión por omisión son aquellos en los que se presenta un
resultado material como consecuencia de la inactividad del sujeto activo, este tipo
de delitos se ejemplifica por la muerte de una persona enferma como
consecuencia de la negligencia o el olvido del doctor que no le suministra los
medicamentos necesarios para la supervivencia.
Esta clasificación se desprende de la misma definición legal del delito.
El verbo núcleo del tipo hace referencia a la conducta principal desplegada por el
sujeto activo, a manera de ejemplo podemos citar los siguientes tipos descritos en
el código penal del estado de Tlaxcala:
Corrupción de menores
Artículo 167.- Al que emplee menores de dieciséis años en centros de vicio, se le
sancionará con prisión de tres días a un año, multa hasta de veinte días de salario
y cierre definitivo del establecimiento. Incurrirán en las mismas sanciones de
prisión y multa los padres, tutores o encargados de un menor que acepten que
éste se emplee en los referidos centros.
En este caso, el verbo que describe la conducta fundamental del tipo es emplear.
Peculado
II. Desempeñar algún otro empleo oficial o un puesto o cargo particular que la ley
les prohiba;
III. Litigar por sí o por interpósita persona cuando la ley les prohiba el ejercicio de
su profesión;
V. No cumplir, sin causa fundada para ello, una disposición que legalmente se les
comunique por superior competente;
VI. Dictar u omitir una resolución de fondo, o una sentencia definitiva o un acto de
trámite, violando algún precepto terminante de la ley, o contrario a las actuaciones
de un juicio y siempre que no se obre por simple error de opinión;
VII. Ejecutar actos o incurrir en omisiones que produzcan un daño o concedan una
ventaja indebida a los interesados en un negocio o a cualquiera otra persona;
Para efectos del análisis dogmático, el jurista deber explicar que conducta implica
el verbo núcleo del tipo, por ejemplo en el caso de la fracción X citada, el verbo
núcleo establece la falta de realización de un hecho al cual estaba obligado el
activo consistente en la consignación de una persona.
El jurista debe explicar en principio las razones que lo llevan a determinar que un
delito es formal o material y, además, debe establecer como se manifiesta y
aprecia el resultado del delito en cuestión.
En este inciso deberemos poner especial atención al tipo y la tipicidad, ésta última
se encuentra especificada en el tercer párrafo del artículo 14 de nuestra Carta
Magna al establecer la prohibición de imponer por simple analogía y aún por
mayoría de razón, pena alguna que no se encuentre decretada por una ley
exactamente aplicable al delito de que se trata.
“ …son aquellos términos o conceptos que aparecen en el tipo y que son de naturaleza
material, real, apreciables por los sentidos, los que pueden ser esenciales y que no
deben faltar en ningún tipo y los accidentales que pueden aparecer al lado de los
esenciales y que también deben ser satisfechos en el tipo concreto en que aparezcan
para poder considerar la tipicidad de la conducta.”17
a) El sujeto activo.
b) El sujeto pasivo.
c) La conducta.
d) El resultado.
e) El nexo causal.
17
Ibídem, p. 223
Los elementos normativos.
18
Ibídem, p. 225.
En este inciso, el jurista deberá explicar las formas y los instrumentos que el tipo
penal señala o exige para la comisión del delito, tal y como se puede apreciar en
el delito de disparo de arma de fuego en el código de la entidad federativa.
Artículo 273.- Se impondrá prisión de tres meses a dos años y multa hasta de diez
días de salario, al que dispare sobre alguna persona un arma de fuego, o la
ataque de tal manera que, en razón del arma empleada, de la fuerza o destreza
del agresor o de cualquiera otra circunstancia semejante, pueda producir como
resultado del disparo o del ataque, la muerte.
Pode
mos apreciar que el tipo penal exige la utilización de una arma de fuego para
acreditar y colmar el tipo penal contemplado en el artículo 273.