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AUDIENCIA DE JUICIO ORAL. En la cuidad de Cobán Alta Verapaz, siendo las ocho horas con
treinta minutos del ocho de abril de dos mil quince, en la sede del Juzgado de Primera Instancia
RITA MARICRUZ FORTIN CHACON, quien dice ser de generales conocidas en las presentes
número dos mil cuatrocientos treinta y nueve espacio setenta y siete mil ochocientos treinta y
dos, se hacen acompañar de la Abogada DAYANA KLEOTILDE MORALES GARCIA, calidad que
acredita con el carné que pone a la vista, por la parte demandada comparece la Abogada
NANCY ESTER ARCHILA HERRERA, en representación del Estado de Guatemala, calidad que se
acredita en estos momentos, señalando para recibir notificaciones la cuarta avenida tres guion
treinta y seis, zona cuatro, de esta ciudad. La inspección de trabajo, no se hizo presente a esta
demanda en todos sus extremos y que no la modifica ni la amplia. Al respecto este juzgado
ECONOMICO DEL DEPARTAMENTO DE ALTA VERAPAZ, COBAN, ABRIL DE OCHO DE DOS MIL
modificación ni ampliación que hacerle continúese con el trámite del presente juicio; II)
Notifíquese. Artículos 328, 328, 329 del Código de Trabajo, siendo las ocho horas con cuarenta
CONTESTACION
VERAPAZ; COBAN ABRIL OCHO DE DOS MIL QUINCE. I) Se tiene por contestada la demanda en
sentido negativo; II) Se conoce la calidad con la que actúa la presentada; III) Se toma nota del
lugar señalado para recibir notificaciones; IV) Se tienen por ofrecidos los medios de prueba
respectivos; V) Notifíquese. Artículos 327, 328 y 329 del Código de Trabajo. Siendo las ocho
horas con cincuenta minutos, las partes quedan notificadas de lo anterior resolución, reciben
procede a recibir las pruebas ofrecidas por la demandante, consistentes en: DOCUMENTAL: a)
Acta notarial faccionada por el Notario Carlos Darwin Ramírez de fecha veintinueve de
presenta los contratos suscritos entre las partes. CONFESION JUDICIAL: Previa calificación de la
que la conteste en un plazo que no exceda de diez días; PRESUNCIONES LEGALES Y HUMANAS:
Que de los hechos se deriven. Por su parte la entidad demandad por medio de su
representante legal, presenta los siguientes medios de prueba: DOCUMENTAL: Contrato
Número cuatrocientos treinta y tres guion dos mil ocho (433-2008), de fecha 07 de agosto del
año 2008 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora Rita Maricruz Fortín Chacón.
Contrato Número ciento sesenta y siete guion dos mil nueve (167-2009), de fecha 23 de
diciembre del año 2008 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora Rita Maricruz Fortín
Chacón. Contrato número doscientos setenta y nueve guion dos mil diez (279-2009), de fecha
04 de noviembre del año 2009 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora Rita Maricruz
Fortín Chacón. Contrato numero doscientos sesenta y ocho guion dos mil once (268-2011), de
fecha 29 de septiembre 2010 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora Rita Maricruz
Fortín Chacón. Contrato número doscientos cuarenta y cuatro guion dos mil doce (244-2012),
de fecha 20 de septiembre del año 2011 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora Rita
Maricruz Fortín Chacón. Contrato número doscientos veinticinco guion dos mil trece (225-
2013), de fecha 29 de noviembre de 2012, suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora Rita
Maricruz Fortín Chacón. Contrato número doscientos cuarenta y dos guion dos mil catorce
Rita Maricruz Fortín Chacón. Factura contable serie B números 000062, 000065, 000068
emitida por la señora Rita Maricruz Fortín Chacón a la Secretaria de la Paz por servicios técnicos
prestados correspondientes a los últimos tres meses de la prestación de dicho servicio. Copia
certificada del acta notarial denominada acta de presencia sobre terminación de relación
laboral de fecha 29 de diciembre de 2014 elaborada por el notario Carlos Darwin Milián
Ramírez, la cual obra en autos. Para lo cual este Juzgado resuelve: JUZGADO DE PRIMERA
I) Se tiene como pruebas, dentro del presente juicio, las diligencias en la presente
IV) Notifíquese. Se hace constar que la resolución anterior se notificó a las partes,
mismo lugar y fecha siendo las nueve horas con diez minutos, la que previa lectura
JUEZ
SECRETARIO.
ORDINARIO LABORAL No. 0123-2015-00018-2°
EXPONGO
RAZON DE MI GESTION.
EN LA CALIDAD CON QUE ACTUO, COMPAREZCO A CONTESTAR EN SENTIDO
NEGATIVO LA DEMANDA ORDINARIA LABORAL QUE PROMUEVE LA SEÑORA RITA
MARICRUZ FORTIN CHACON EN CONTRA DEL ESTADO DE GUATEMALA, A TRAVES
DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION, Y A OPONERME A LAS
PRETENSIONES DE LA ACTORA, EN BASE A LOS SIGUIENTES:
H E C H O S.
El Estado de Guatemala ha sido notificado de la Demanda Laboral que la señora
RITA MARICRUZ FORTIN CHACON ha entablado en su contra, figurando además
como entidad nominadora LA SECRETARIA DE LA PAZ, pretendiendo la
demandante el PAGO DE INDEMNIZACION, BONIFICACION ANUAL PARA
TRABAJADORES DEL SECTOR PRIVADO Y PUBLICO, AGUINALDO, BONIFICACION
INCENTIVO, COMPENSACION DE VACACIONES, SALARIOS A TITULO DE DAÑOS Y
PERJUICIOS, COSTAS PROCESALES, sustentándose en los argumentos que hacen
ver en el memorial de demanda, entre ellos que se trató de un despido directo e
injustificado y que los contratos suscritos año con año se convirtieron en contratos
por tiempo indefinido, sin embargo cabe resaltar que lo que se suscribió con la
demandante, fueron CONTRATOS EN BASE A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO, así mismo debe tomarse en cuenta que dicha contratación fue CON
ORDINARIO LABORAL No. 0123-2015-00018-2°
Se había celebrado y bajo el renglón que se encontraba, por lo que se puede observar que no
existe relación laboral como tal y que tampoco se configura como servidor público y
simplemente el Estado de Guatemala no estaba obligado a suscribir un nuevo contrato en
enero del año 2015.
Para efectos ilustrativos y de que el señor Juez se le facilite identificar que se trataba de
contratación de carácter temporal señalo que:
El primer contrato inició el uno de septiembre de dos mil ocho y se establecía que la fecha de
finalización era el treinta y uno de diciembre del año dos mil ocho, según Contrato Número
cuatrocientos treinta y tres guion dos mil ocho (433-2008), bajo el renglón cero veintinueve
(029), aclarando en la novena cláusula que la contratación para darse por terminado, por
vencimiento del plazo.
El segundo Contrato celebrado inicio del dos de enero de dos mil nueve y finalización el treinta
y uno de diciembre de dos mil nueve, según contrato número ciento sesenta y siete guion dos
mil nueve (167-2009), bajo el renglón cero veintinueve (029), aclarando en la novena cláusula
que la contratación podrá darse por terminado, por vencimiento del plazo establecido.
El tercer contrato celebrado inicio del cuatro de enero de dos mil diez y finalización el treinta y
uno de diciembre de dos mil diez, según contrato numero doscientos setenta y nueve guion
dos mil diez (279-2010), bajo el reglón cero veintinueve (029), aclarando en la novena cláusula
que el Estado sin responsabilidad alguna parte, tiene la potestad de rescindir el presente
contrato en cualquier momento, sin que ello, implique responsabilidad de su parte.
El cuarto contrato celebrado inicio del tres de enero de dos mil once y finalización el treinta y
uno de diciembre de dos mil once, según contrato numero doscientos sesenta y ocho guion dos
mil once (268-2011), bajo el reglón cero veintinueve (029), aclarando en la rescindir el presente
contrato en cualquier momento, sin que ello, implique responsabilidad de su parte.
El quinto contrato celebrado inicio del dos de enero de dos mil doce y finalización el treinta y
uno de diciembre de dos mil doce, según contrato numero doscientos cuarenta y cuatro guion
dos mil doce (244-2012), bajo el renglón cero veintinueve (029), aclarando en la novena
cláusula que el Estado sin responsabilidad alguna de su parte, tiene la potestad de rescindir el
presente contrato en cualquier momento.
ORDINARIO LABORAL No. 0123-2015-00018-2°
El sexto contrato celebrado inicio del dos de enero de dos mil trece y finalización el treinta y
uno de diciembre de dos mil trece, según contrato numero doscientos veinticinco guion de mil
trece (225-2013), bajo el renglón cero veintinueve (029), aclarando en la novela cláusula que la
SEPAZ, sin responsabilidad alguna de su parte, se reserva el derecho de rescindir el presente
contrato en cualquier momento, sin necesidad de aviso anticipado, aun en el caso de que el
contrato no haya cobrado vigor, siendo que LA CONTRATISTA, consciente de esta situación
renuencia desde ya de cualquier reclamación o imputación de responsabilidad de cualquier
tipo.
El séptimo contrato celebrado inicio del dos de enero de dos mil catorce y finalizo el treinta y
uno de diciembre de dos mil catorce, según contrato numero doscientos cuarenta y dos guion
dos mil catorce (242-2014), sin responsabilidad alguna de su parte, se reserva el derecho de
rescindir el presente contrato en cualquier momento, sin necesidad de aviso anticipado, aun en
el caso de que el contrato no haya cobrado vigor, siendo que LA CONTRATISTA, consciente de
esta situación renuncia desde ya de cualquier reclamación o imputación de responsabilidad de
cualquier tipo.
Por lo que en el caso ocupa, a esta persona es claro que no se le comprueba que haya existido
un despido directo e injustificado y por ende relación laboral de forma continuada, para
justificar el pago de sus pretensiones, de igual manera no se ocasiono ningún DAÑO O
PERJUICIO a la demandante por tratarse de este tipo de contratación en donde claramente se
había convenido que el contrato vencía el 31 de diciembre del año dos mil catorce y mucho
menos el pago de indemnización puesto que se resalta que en el caso de la actora no se
comprueba que haya existido relación laboral como tal, por ende no existió despido
injustificado directo o indirecto que origine derechos regulados por la Ley del Servicio Civil la
cual gozan los servidores públicos en los servicios por oposición, ya que como se ha
mencionado la demandante no fue servidora o empleada publica nombrada por oposición,
sino que el presente contrato fue de carácter temporal, no generando derecho alguno,
inclusivo debe tomarse en cuenta lo que regula el artículo 1° del Acuerdo Gubernativo No.19-
98, Reglamento de la Ley de Servicio Civil, que establece que “No se consideraran funcionarios
ORDINARIO LABORAL No. 0123-2015-00018-2°
Por ultimo Procuraduría General de la Nación en la calidad con que actúa opina que
no es procedente tampoco condenar al Estado al pago de costas judiciales puesto
que se está actuando de buena fe en defensa de los intereses del Estado de
Guatemala y no como lo prenden hacer la actora, tratando de inducir al Juez que
conoce para que ordene a mi representado al pago de las prestaciones antes
descrita, debido a que no corresponde, tal como se acredita con la documentación
que se adjunta, así mismo en forma reiterada se ha acumulado jurisprudencia en
cuanto a que el Estado de Guatemala suele ser reclamado por sus demandantes al
pago de costas judiciales y también en forma reiterada los diferentes órganos
jurisdiccionales han resuelto y declarado que dicha pretensión es improcedente
pues se tiene que el Estado litiga de BUENA FE; en tal virtud dicha pretensión es
totalmente improcedente puesto que en fallos correspondiente a procesos
laborales, han declarado que en su actuación la Procuraduría General de la Nación
lo hace en representación del Estado procurando la defensa de sus intereses.
PRUEBAS
1. Contrato Numero cuatrocientos treinta y tres guion dos mil ocho (433-2008),
de fecha 07 de agosto del año 2008 suscrito entre las Secretaria de la Paz y la
señora Rita Maricruz Fortín Chacón
2. Contrato número ciento sesenta y siete guion dos mil nueve (167-2009), de
fecha 23 de diciembre del año 2008 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la
señora Rita Maricruz Fortín Chacón.
3. Contrato numero doscientos setenta y nueve guion dos mil diez (279-2010), de
fecha 04 noviembre del año 2009 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la
señora Rita Maricruz Fortín Chacón.
4. Contrato numero doscientos sesenta y ocho guion dos mil once (268-2011), de
fecha 29 de septiembre 2010 suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora
Rita Maricruz Fortín Chacón.
5. Contrato numero doscientos cuarenta y cuatro guion dos mil doce (244-2012),
de fecha 20 de septiembre del año 2011 suscrito entre la Secretaria de la Paz y
la señora Rita Maricruz Fortín Chacón.
6. Contrato numero doscientos veinticinco guion dos mil trece (225-2013), de
fecha 29 de noviembre 2012, suscrito entre la Secretaria de la Paz, y la señora
Rita Maricruz Fortín Chacón.
7. Contrato numero doscientos cuarenta y dos guion dos mil catorce (242-2014),
de fecha 15 de octubre 2013, suscrito entre la Secretaria de la Paz y la señora
Rita Maricruz Fortín Chacón.
8. Factura contable serie B números 000062, 000065, 000068 emitida por la
señora Rita Maricruz Fortín Chacón a la Secretaria de la Paz por servicios
técnicos prestados correspondientes a los últimos tres meses de la prestación
de dicho servicios.
9. Copia certificada del acta notarial denominada acta de presencia sobre
terminación de relación laboral de fecha 29 de diciembre 2014 elaborada por el
notario Carlos Darwin Milián Ramírez, la cual obra en autos.
ORDINARIO LABORAL No. 0123-2015-00018-2°
FUNDAMENTO DE DERECHO
El artículo 338 del Código de Trabajo, establece: “Si el demandado no se conforme con las
pretensiones del actor, debe expresar con claridad en la primera audiencia, los hechos en que
funda su oposición, pudiendo en ese mismo acto reconvenir al actor. La contestación de la
demanda y la reconvención, en su caso, podrán presentarse por escrito, hasta el momento de
la primera audiencia…”
PETICION
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el Articulo 252 de la Constitución Política de la República de
Guatemala, el Procurador General de la Nación tiene entre sus funciones principales ejercer la
representación del Estado de Guatemala.
CONSIDERANDO:
Que en el Articulo 2 del Decreto 512 del Congreso de la República de Guatemala y sus
reformas, se establece que el Procurador General de la Nación puede delegar la representación
que ejerce en uno o más abogados colegiados activos para el ejercicio de las acciones judiciales
y administrativas, así como, en funcionarios de la institución u otorgar poderes para asuntos
determinados cuando las circunstancias lo requiera.
POR LO TANTO:
Con fundamento en el Artículo 252 de la Constitución Política de la Republica de Guatemala; en
uso de las facultades que le confieren los artículos 1,2,12,13 y 14 del Decreto 512 del Congreso
de la República de Guatemala y sus reformas.
ACUERDA:
Artículo 1. Delegar la representación del Estado en la abogada NANCY ESTER ARCHILA
HERRERA, profesional de la Procuraduría General de la Nación para que bajo su propia
responsabilidad, en representación y defensa de los intereses del Estado de Guatemala, inicie,
tramite y fenezca ante los órganos jurisdiccionales correspondientes, las acciones legales de
carácter Constitucional, Civil, Laboral, Penal, Contencioso Administrativo, Medio Ambiente,
Económico Coactivo, Familia de la Niñez y Adolescencia y de cualquier otra naturaleza, en los
cuales el Estado tenga interés, ya sea como actor, demandado o tercero; se le confieren las
facultades del Articulo 190 de la Ley del Organismo Judicial que sean aplicables en el ejercicio
de la representación. Así mismo, se le faculta para que ejerza las acciones administrativas
necesarias para el efectivo cumplimiento de la defensa de los intereses del Estado.
Artículo 3. La abogada NANCY ESTER ARCHILA HERRERA, está debidamente autorizada para
emitir dictámenes en los expedientes judiciales y extrajudiciales de jurisdicción voluntaria, que
por disposición expresa de la ley le corresponda evacuar audiencia a la Procuraduría General de
la Nación a excepción de los procesos de adopciones nacionales e internacionales.
Artículo 6. La abogada NANCY ESTER ARCHILA HERRERA, tiene la facultad para evacuar las
audiencias que le sean conferidas mediante los artículos 38 del Decreto 512; 12 literal c) del
Decreto 119-96 y 159 del Decreto 6-91; todos los decretos del Congreso de la República de
Guatemala, así como, en todos aquellos casos que por diversas circunstancias se solicite
opinión jurídica por mandato legal a la Procuraduría General de la Nación, con excepción de los
casos de impacto jurídico y los que afecten la economía del Estado de Guatemala, los cuales
deberán contar además de la firma del Delegado Regional con el visto bueno del Procurador
General de la Nación.
C E R T I F I C A:
Que las dos fotocopias que anteceden a la presente, son auténticas por haber sido
reproducidas en mi presencia el día de hoy de sus originales, las que revelan integra y fielmente
el contenido del ACUERDO número cero setenta y cinco guion que se encuentra en el registro
respectivo de la Secretaria General de la Procuraduría General de la Nación y el Secretario
General de la Procuraduría General de la Nación, el cual obra a folios: cero noventa y siete
(097) cero noventa y ocho (098). Y para los usos legales correspondientes, extiendo, firmo y
sello la presente en la ciudad de Guatemala, el dieciocho de julio de dos mil catorce.
CONTRATO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES GUIÓN DOS MIL OCHO (433-2008). En
la ciudad de Guatemala, el día siete (7) de agosto del año dos mil ocho (433-2008), por una
parte comparece ORLANDO JOAQUIN BLANCO LAPOLA, de cuarenta (40) años de edad,
soltero, guatemalteco, Ejecutivo de este domicilio , con cedula de vecindad número de orden A
guion uno (A-1) y de registro setecientos sesenta y cinco mil seiscientos cuarenta y seis (765-
646), extendida por el alcalde municipal de la ciudad de Guatemala, departamento de
Guatemala, actuando en nombre de “EL ESTADO” y en representación de la Secretaria de la
Paz de la Presidencia de la Republica, como lo acredita con el Acuerdo Gubernativo de
Nombramiento número treinta y uno (31) del dieciséis (16) de enero del año dos mil ocho y
Acta de Toma de Posesión del cargo Acta uno guion dos mil ocho (1-2008), asentada en el libro
de actas de la Unidad de Recursos Humanos de la Secretaria de la Paz de la Presidencia de la
Republica, autorizado por la Contraloría General de Cuentas bajo registro L dos, ocho ml ciento
veinticinco. (L2, 8125), señalando para recibir notificaciones, citaciones y emplazamientos, la
sede de la Secretaria de la Paz de la Presidencia de la Republica ubicada en la séptima avenida
tres guion cincuenta y cuatro de la uno (7ª. Av. 3-54, Z. 1) de esta ciudad, debidamente
facultado por el Secretario General de la Presidencia de la Republica, para este acto, de
conformidad con la Resolución número setecientos cincuenta guion dos mil ocho (750-2008)
del cinco (5) de agosto del año dos mil ocho (2008); y por la otra RITA MARICRUZ FORTIN
CHACON , de veinticuatro (24) años de edad, soltera, guatemalteca, Perito en Administración
de Empresas, con cedula de vecindad número de orden O guion dieciséis (O-16) y de registro
veinte mil doscientos sesenta y ocho (20268) extendida por el alcalde municipal de La Villa de
Tactic, Alta Verapaz, con residencia en segunda calle once guion veintiséis zona tres, Tactic Alta
Verapaz (2ª. Calle 11-26, zona 3 Tactic, Alta Verapaz), lugar que señalo para recibir
notificaciones, actuando en nombre propio. Ambos otorgantes manifestamos encontrarnos en
el libre ejercicio de los derechos civiles y que la representación que se ejercita, es suficiente
conforme a la ley para la celebración del presente contrato. Toda la documentación
relacionada se tuvo a la vista y en lo sucesivo ambos otorgantes, en su orden, nos
denominaremos “EL ESTADO” Y “EL CONTRATISTA” y convenimos suscribir Contrato de
Servicios Técnicos, conforme a las siguientes clausulas. PRIMERA: BASE LEGAL. El presente
contrato se suscribe con fundamento en lo que al respecto determinan los artículos cuarenta y
siete (47), cuarenta y ocho (48) y cuarenta y nueve (49) de la Ley de Contrataciones del Estado,
Decreto Cincuenta y siete guion Noventa y Dos (57-92) del Congreso de la República, y el
artículo veintiséis (26) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, acuerdo
Gubernativo Un mil cincuenta y seis guión noventa y dos (1056-92); y artículo cuatro (4) del
Decreto número setenta guion dos mil siete (70-2007), Ley del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos del Estado vigente para el Ejercicio Fiscal dos mil ocho (2008). Dejando
especial constancia que EL CONTRATISTA, no goza de la calidad de servidor público, en
consecuencia no se genera ninguna relación de carácter laboral. SEGUNDA: OBJETO DEL
CONTRATO: EL CONTRATISTA se compromete a prestar sus servicios como Gestor Técnico de la
región de Cobán de conformidad con los términos de referencia siguientes: Establecer un
dialogo sosteniendo, con el propósito definido de obtener la mayor cantidad de información
SECRETARIA DE LA PAZ
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
GUATEMALA, C.A.
Posible, de las personas que se presenten al PNR, a brindar sus testimonios, producto de ser
sobrevivientes del conflicto armado interno TERCERA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE
PAGO. EL ESTADO conviene en pagar a EL CONTRATISTA por los servicios que preste, la
cantidad de DIECISIETE MIL NOVECIENTOS VEINTE QUETZALES CON 00/100 (Q17, 920.00),
incluido el Impuesto al Valor Agregado (IVA), cuatro (04) pagos de Cuatro mil cuatrocientos
ochenta quetzales con 00/100 (Q4, 480.00). Dichos pagos se harán a El CONTRATISTA
mediante factura extendida en debida forma, con cargo a la partida 2008-1113-0016-214-00-
27-00-000-016-000-029-3000-11 del Presupuesto General de Egresos del Estado. CUARTA:
PLAZO DEL CONTRATO. La vigencia de este contrato estará comprendida del uno (1) de
septiembre al treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil ocho (2008). QUINTA: FIANZA DE
CUMPLIMIENT. EL CONTRATISTA se obliga a presentar a favor de la Secretaria de la Paz de la
Presidencia de la República, previo a la aprobación del presente contrato, una fianza de
cumplimiento equivalente al diez por ciento (10%) de su valor total, que garantizara el fiel
cumplimiento de sus obligaciones contractuales; en tanto dicha fianza no este aceptada por la
Secretaria de la Paz de la Presidencia de la República, EL ESTADO no podrá hacerle ningún pago
a EL CONTRATISTA. Esta fianza se hará efectiva por parte de la Secretaria de la Paz de la
Presidencia de la Republica cuando el incumplimiento y para ello, dicha Secretaria dará
audiencia por diez (10) días a la institución afianzadora, para que exprese lo que considere legal
y pertinente, efectuando lo cual o vencida la audiencia sí que se presente ninguna exposición,
sin más trámite, se ordenara el requerimiento respectivo y la institución afianzadora hará el
pago dentro de un término de treinta (30) días contados a partir del requerimiento,
circunstancia que se hará constar en la póliza. La fianza deberá mantenerse en vigor hasta
que EL ESTADO extienda finiquito a favor de EL CONTRATISTA. SEXTA:
PROHIBICIONES. EL CONTRATISTA tiene prohibido ceder o enajenar los derechos
provenientes del presente contrato, así como proporcionar información a terceros sobre
los asuntos que sean de su conocimiento como resultado de los servicio s que preste.
SEPTIMA: DECLARACION JURADA. EL CONTRATISTA declara bajo juramento que él no